LA TRANSFORMACION DE LAS LOMAS DE CHAPULTEPEC 1945-2009 Escenarios Para Los Próximos Años
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LA TRANSFORMACION DE LAS LOMAS DE CHAPULTEPEC 1945-2009 Escenarios para los próximos años Reflexiones teórico-metodológicas Manuel Ángel Sánchez de Carmona Lerdo de Tejada Tesis para optar por el grado de Doctor en Diseño Línea de Investigación: Estudios Urbanos Miembros del Jurado Dr. Alberto González Pozo Director de la tesis Dr. Enrique Ayala Alonso Dr. Carlos González Lobo Dr. Gerardo G. Sánchez Ruiz Dr. Oscar Terrazas Revilla México DF Febrero 2014 1 Resumen La Colonia Lomas de Chapultepec toma su traza actual a partir de los años cuarenta. Los fraccionadores iniciaron la venta de lotes a principios de 1922 trazando el proyecto del Arquitecto José Luis Cuevas Pietrasanta conforme iban vendiendo lotes. En los primeros cinco años su desarrollo fue rápido deteniendo su ritmo al inicio de los años treinta. En los primeros años de los cuarenta tuvo un gran impulso terminándose de urbanizar antes de acabar la década. Esta investigación da cuenta de las características de este último proceso y de lo sucedido a partir de ello hasta el presente. A la fecha la colonia conserva muchas de sus cualidades planteadas en el proyecto inicial, motivo por el cual con frecuencia se menciona que debería estar inscrita para su conservación por su valor Patrimonial. Aunque en el camino la traza ha sufrido cambios, pocas veces se da cuenta de ello así como de la particularidad del proceso del diseño del Arquitecto Cuevas y los valores que lo acreditan como una realización verdaderamente importante innovadora en su tiempo. El crecimiento de la ciudad ha absorbido el fraccionamiento terminando su condición de colonia aislada de la mancha urbana y el desarrollo inmobiliario hacia el poniente, le ha impuesto presiones de vialidad y de valor del suelo que la están forzando a cambios que hace difícil prever por cuanto tiempo perdurará. 2 A mi familia Agradecimientos Al Dr. Alberto González Pozo, Director de Tesis por su apoyo y sus orientaciones, a los Doctores Enrique Ayala, Carlos González Lobo, Gerardo G. Sánchez y Oscar Terrazas por sus comentarios al borrador final y a los miembros del Area de Estudios Urbanos Mtra. Jorge Ortiz, Mtra. Carmen Bernardez, Dr. Francisco Santos, Mtra. María Esther Sánchez, Mtra. Ma. De los Angeles Barreto, Mtro. Jorge Morales, Dr. Elías Huaman, Mtra. Consuelo Córdoba, Mtro. Dulce Mattos y Dr. Carlos Lira por la paciencia de haber escuchado diversas presentaciones sobre el avance de mi trabajo. 3 La transformación de las Lomas de Chapultepec 1945-2009 Escenarios para los próximos años Reflexiones teórico-metodológicas Manuel Ángel Sánchez de Carmona Lerdo de Tejada 2014 4 ÍNDICE 1. EL PROBLEMA 15 1.1 Cambios en el uso del suelo 16 1.2 Incremento en el tráfico 16 1.3 Incremento de la densidad 17 1.4 Incremento y transformación de las áreas comerciales 18 1.5 Inseguridad 18 1.6 Otros usos de suelo 18 1.7 Objetivos secundarios 19 1.8 Procedimiento metodológico 19 2. PRESENTACIÓN 21 3. INTRODUCCION 34 3.1 La Colonia que promovía la Chapultepec Heights 3.2 Ubicación 38 Acceso por el Bosque Cercano al Centro Vistas sobre la Ciudad y el Valle 3.3 Geotecnia 40 Sismos 3.4 Clima 42 Temperaturas Precipitaciones Vientos Contaminación 3.5 Infraestructura 46 Inundaciones 5 4. MARCO TEÓRICO 51 4.1 Crecimiento urbano Los Suburbios 54 4.2 La Renta del suelo 56 4.3 Zonificación 55 4.4 Planeación 61 5. LA CIUDAD DE MÉXICO Y LA PLANEACIÓN URBANA 71 5.1.Crecimiento de la Ciudad de México Periodo inicial de las colonias 1857 – 1920; Colonias que se desarrollaron en paralelo a las Lomas; Lla ciudad de 1945 a 2009 5.2. Planeación urbana 86 Antecedentes; La normatividad en el siglo XIX y principios del XX;. Zonificación de Las Lomas; La planeación a partir del arquitecto Carlos Contreras ; El Programa delegacional de desarrollo urbano; Programa parcial Lomas de Chapultepec 6. EL PROCESO DE TRANSFORMACIÓN DE LAS LOMAS DE CHAPULTEPEC 104 6.1. Etapas de crecimiento 105 1921-1945 Ciudad Jardín; Zonificación residencial; Terrenos de la compañía Chapultepec Heights Acceso al Paseo de la Reforma ; Proceso de diseño del arquitecto José Luis Cuevas. Los terrenos de la Hacienda Molino del Rey ; Acueducto de Río Hondo; El “centro” de la colonia 6 1945-2009 127 Culmina la urbanización; Modificaciones al Proyecto Inicial. Prolongación Reforma; La conexión Huixquilucan en 1964 ; Bosques de Las Lomas en 1970; La carretera de cuota a Toluca y Santa Fe en 1980 6.2.Situación actual 131 Ubicación en el Eje Reforma; Cambios de uso de suelo programa ZEDEC; Usos del suelo en 2010; Barrancas; Problemática Vial ; Despoblamiento residencial; Incremento de la densidad de construcciones; Transformación inmobiliaria; Valores inmobiliarios ; Arquitectura 7. ANÁLISIS DE CASOS ANÁLOGOS 162 7.1. Beverly Hills Bardas de la colonia 173 7.2. Riverside, Illinois 176 7.3. Palos Verdes, California 182 7.4. Colonia El Imparcial 183 7.5. Pedregal de San Ángel 184 7.6. Clapham 188 7.7. Urbanismo en Brasil 189 8. LA VISIÓN DELA OPINIÓN PÚBLICA RESPECTO AL CRECIMIENTO DE LAS LOMAS 192 8.1. Temas en Periódicos y revistas Torre Bicentenario, Licencias Apócrifas, Cambios de uso de suelo, Vialidad, Supervía Poniente 7 8.2. Opinión de las asociaciones de vecinos 205 8.3. Opinión de académicos 207 8.4. Opinión de las autoridades 208 8.5. Opinión de vecinos 211 8.6. Consideraciones en el Programa Delegacional de 1997 212 9. ESCENARIOS PARA LOS PRÓXIMOS AÑOS 215 9.1. Tipos de uso del suelo en Las Lomas 9.2. Estacionamiento en la vía pública 217 Parquímetros 9.3. Paisaje urbano 221 9.4. Vialidad y transporte 221 9.5. Consideraciones finales 223 9.6. Alternativas 223 9.7. Acciones 227 10. HALLAZGOS Y CONCLUSIONES 228 10.1 Hallazgos El diseño de Jose Luis Cuevas Pietrasanta Centro de equipamiento y servicios Los límites de la colonia, se modificaron en los primeros años de su desarrollo 8 10.2 Conclusiones 230 Las Lomas y la Ciudad de México La colonia como suburbio, aunque inserta dentro de la ciudad, mantiene sus bordes y su identidad Valores del suelo Uso del suelo Integración de la comunidad Planeación urbana de la colonia Transformaciones, Permanencias y Consolidaciones ANEXOS 238 Anexo A. Relación embajadas Anexo B. Relación escuelas Anexo C. Valores Inmobiliarios Anexo C.1. Ofertas en revistas Anexo C.2. Promedio de ofertas Anexo C.3. Valores extremos en las ofertas Anexo D. Relación de grandes terrenos Anexo E. Obras de arquitectura de 1940 a 2007 APENDICE 257 BIBLIOGRAFIA 268 9 FIGURAS Figura 1. Plano de la ciudad de México, calzadas en 1869 (Lombardo 1997:71) Figura 2. Esquema de caminos y crecimiento de colonias (Sánchez de Carmona) Figura 3. Paseo de la Reforma en 1920 (Matabuena 2008) Figura 4. Ejes Reforma e Insurgentes (Sánchez de Carmona) Figura 5 .Riverside, Illinois en 1869. Olmsted y Vaux (Hayden 2003) Figura 6. Tierras de la Hacienda de los Morales (Lombardo 1997: 295) Figura 7. Bungalow en Lomas 1923(Boletin1923) Figura 8. Casa en Sierra Leona. Arquitecto Lazo (Katzman 1963) Figura 9.Calle Monte Everest esquina con Sierra Madre 2008 (Sánchez de Carmona) Figura 10. Centro de el zócalo. Plano de la ciudad en 1929 Figura 11. Las Lomas en un plano de INEGI del área metropolitana en el año 2000. Centro en Insurgentes y Reforma Figura 12. Clasificación geotécnica y firmeza del suelo. Santoyo.- Figura 13. Temperaturas mínimas Figura 14. Temperaturas máximas promedio Figura 15. Precipitaciones Figura 16. Calidad del aire, partículas suspendidas Figura 17. Contaminantes Figura 18. Niveles altos de ozono Figura 19. Vientos dominantes del norte y del poniente y sur épocas de secas Figura 20. Inundaciones de la ciudad en los años cincuenta. Figura 21. Esquema de Vialidades actuales (Sánchez de Carmona) Figura 22. Seaside, diagramas de ubicación de los edificios (Dutton 2000) Figura 23. Seaside, diagramas de ubicación de los edificios (Dutton 2000) Figura 24. Trenes de la zona poniente (Lombardo 1997) Figura 25. Zona poniente ciudad de México en 1922 (Mapoteca Orozco y Berra) 10 Figura 26. Las Lomas en 1932 (Compañía Mexicana de Aerofoto) Figura 27. Colonias Juárez y Cuauhtémoc en 1932 (Compañía Mexicana de Aerofoto) Figura 28.Ciudad de México en 1940 (Mapoteca Orozco y Berra) Figura 29. El área de Las Lomas en 1952 (Secretaria de la Defensa) Figura 30. Detalle zona poniente ciudad de México en 1962 (Mapoteca Orozco y Berra) Figura 31. Detalle de la zona poniente de la ciudad de México en1973 (Mapoteca Orozco y Berra) Figura 32. Detalle de la zona poniente de la ciudad de México en 1983 (Mapoteca Orozco y Berra) Figura 33. Detalle de la zona poniente en 2010 (Instituto Nacional de Estadística y Geografía) Figura 34. Plan de desarrollo de la ciudad de México 1935 1985, Carlos Contreras Figura 35. Programa delegacional de desarrollo urbano de la delegación Miguel Hidalgo (Gobierno del Distrito Federal) Figura 36. Plan parcial de desarrollo urbano, Lomas de Chapultepec (Gobierno del Distrito Federal) Figura 37. La ciudad de México desde Santa Fe en el siglo XIX (Lombardo 1997) Figura 38. Primer plano del arquitecto José Luis Cuevas para las Lomas, 1921 (Mapoteca Orozco y Berra) Figura 39. La ciudad de México y sus alrededores, Secretaría de Comunicaciones (Mapoteca Orozco y Berra) Figura 40. Detalle del plano de la Secretaría de Comunicaciones yObras Publicas de 1923, trazo preliminar de Las Lomas Figura 41.Lotes vendidos de 1922 a 1924, Boletín de la Compañía de 1925 (Lombardo1997) Figura 42. Proyecto de Las Lomas en 1925 aproximadamente (Mapoteca Orozco y Berra) Figura 43. Plano de la Secretaría de Comunicaciones y Obra Pública de 1927 (Mapoteca Orozco y Berra) 11 Figura 44. Plano de los terrenos comprados a la Hacienda de Los Morales por la Chapultepec Heights Company elaborado por el arquitecto José Luis Cuevas (Lombardo1997) Figura 45.