Decizia nr. 808 din 11.09.2019 privind somarea S.C. LIDAS PROD S.R.L. Zimnicea, Str. Cuza Vodă, bl. 17 B, ap.18, jud. Teleorman CUI: 380449 Fax: 0247/368096

Întrunit în şedinţă publică în ziua de 11 septembrie 2019, Consiliul Naţional al Audiovizualului a analizat rapoartele întocmite de Serviciul Inspecţie cu privire la reţelele de comunicaţii electronice din localitățile Boțești, Codăești, Dodești, Poienești, Puiești, Viișoara, Peceneaga și Chilia Veche, rețele aparţinând S.C. LIDAS PROD S.R.L. Distribuitorul de servicii S.C. LIDAS PROD S.R.L. deţine avizele de retransmisie nr. A7555/13.09.2012, A7562/13.09.2012, A7561/13.09.2012, A7543/13.09.2012, A7549/13.09.2012, A7566/13.02.2012 pentru localitățile Boțești, Codăești, Dodești, Poienești, Puiești și Viișoara din județul Vaslui, și avizele nr. A7807/29.04.2014, A7811/29.04.2014 pentru localitățile Peceneaga și Chilia Veche din județul Tulcea. Analizând cele 8 rapoarte prezentate de Serviciul Inspecţie, membrii Consiliului au constatat că distribuitorul de servicii S.C. LIDAS PROD S.R.L. a încălcat articolele 74 alin. (3) și 82 alin. (1) și (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare. Potrivit dispozițiilor invocate: - art. 74 alin. (3) Distribuitorii de servicii pot modifica structura ofertei de servicii de programe retransmise numai cu acordul Consiliului. - art. 82 alin. (1) Orice distribuitor care retransmite servicii de programe prin reţele de comunicaţii electronice, cu excepţia celor care utilizează exclusiv spectrul radio, are obligaţia să includă în oferta sa serviciile de programe ale Societăţii Române de Televiziune destinate publicului din România, precum şi alte servicii de programe, libere la retransmisie şi fără condiţionări tehnice sau financiare, ale radiodifuzorilor privaţi, aflaţi sub jurisdicţia României, în limita a 25% din numărul total de servicii de programe distribuite prin reţeaua respectivă, precum şi serviciile de televiziune a căror obligativitate de retransmitere este stabilită prin acorduri internaţionale la care România este parte. Criteriul de departajare pentru radiodifuzorii privaţi este ordinea descrescătoare a indicelui anual de audienţă. (2) Distribuitorii care retransmit servicii de programe au obligaţia, la nivel regional şi local, să includă în oferta lor cel puţin două programe regionale şi două programe locale, acolo unde acestea există; criteriul de departajare va fi ordinea descrescătoare a audienţei. 1 În fapt, în urma controalelor efectuate de inspectorii teritoriali ai C.N.A., a rezultat următoarea situaţie pe care o redăm, în sinteză, aşa cum rezultă din cele 8 rapoarte analizate: - control în 31.07.2019, în localitatea Boțești, judeţul Vaslui: ANALOGIC Sunt retransmise un nr. de 29 servicii de programe TV, în sistem analogic: ROMÂNIA TV, REALITATEA TV, ETNO TV, TVR 1, ZU TV, PROCINEMA, , FAVORIT TV, , TVR CRAIOVA, TARAF TV, TVR 2, PROGOLD, HAPPY CHANNEL, ANTENA 3, KISS TV, TVR TIMIȘOARA, DIGI 24, TVR 3, TRINITAS TV, TVR IAȘI, TVR CLUJ, CREDO TV, B1 TV, PRO TV, PRIMA TV, NAȚIONAL TV, , NAȚIONAL 24 PLUS. Prin comparație cu ultima ofertă de servicii de programe aprobată de C.N.A. la data de 16.04.2019: -programe retransmise în reţea fără a fi înscrise în aviz ( 10): -8–ETNO TV, PROCINEMA, KANAL D, TVR CRAIOVA, PROGOLD, TVR TIMIȘOARA, TVR CLUJ, PRO TV. -2„MUST CARRY” – TARAF TV, CREDO TV. -programe existente în Aviz, cu acorduri valabile, dar neretransmise în reţea la data controlului (10): -1– TVR INTERNAȚIONAL. -9-„MUST CARRY” – TV 5 MONDE EUROPE, NEPTUN TV, TV SUD-EST, NAȘUL TV, , INEDIT TV, U TV, SPERANȚA TV, ALFA&OMEGA TV. - nu se retransmite programul TV 5. - nu se retransmit programele regionale și nici nu sunt înscrise în grila aprobată.

- control în 31.07.2019, în localitatea Codăești, judeţul Vaslui: ANALOGIC Sunt retransmise un nr. de 25 servicii de programe TV, în sistem analogic: TVR 1, TVR 2, TVR 3, TVR INTERNAȚIONAL, TVR IAȘI, TV 5 MONDE EUROPE, ANTENA 1, PRIMA TV, NAȚIONAL TV, FAVORIT TV, ETNO TV, INEDIT TV, ZU TV, TVR CLUJ, ROMÂNIA TV, ANTENA 3, REALITATEA TV, DIGI 24, TRINITAS TV, ANTENA STARS, HAPPY CHANNEL, BOLLYWOOD TV, KANAL D, NAȚIONAL 24 PLUS, TARAF TV. Prin comparație cu ultima ofertă de servicii de programe aprobată de C.N.A. la data de 16.04.2019: -programe retransmise în reţea fără a fi înscrise în aviz ( 5): -4–ETNO TV, TVR CLUJ, BOLLYWOOD TV, KANAL D. -1„MUST CARRY” –TARAF TV. -programe existente în Aviz, cu acorduri valabile, dar neretransmise în reţea la data controlului (9): -9-„MUST CARRY” –NEPTUN TV, TV SUD-EST, B1 TV, NAȘUL TV, MUSIC CHANNEL, U TV, KISS TV, SPERANȚA TV, ALFA&OMEGA TV. - nu se retransmit programele regionale și nici nu sunt înscrise în grila aprobată.

- control în 17.07.2019, în localitatea Dodești, judeţul Vaslui: ANALOGIC Sunt retransmise un nr. de 22 servicii de programe TV, în sistem analogic: ROMÂNIA TV, ANTENA 3, REALITATEA TV, ETNO TV, TVR 1, FAVORIT TV, PRIMA TV, NAȚIONAL TV, ANTENA 1, TVR 3, TRINITAS TV, TARAF TV, ANTENA STARS, KANAL D, HAPPY CHANNEL, TVR 2, TVR IAȘI, TV 5 MONDE EUROPE, NAȚIONAL 24 PLUS, KISS TV, ZU TV, B1 TV. Prin comparație cu ultima ofertă de servicii de programe aprobată de C.N.A. la data de 16.04.2019: -programe retransmise în reţea fără a fi înscrise în aviz ( 3): -2-ETNO TV, KANAL D. -1„MUST CARRY” – TARAF TV. -programe existente în Aviz, cu acorduri valabile, dar neretransmise în reţea la data controlului (10): -1- TVR INTERNAȚIONAL. -9-„MUST CARRY” –NEPTUN TV, TV SUD-EST, NAȘUL TV, DIGI 24, MUSIC CHANNEL, INEDIT TV, U TV, SPERANȚA TV, ALFA&OMEGA TV. - nu se retransmit programele regionale: nu sunt înscrise în grila aprobată. 2 - control în 24.07.2019, în localitatea Poienești, judeţul Vaslui: ANALOGIC Sunt retransmise un nr. de 23 servicii de programe TV, în sistem analogic: JURNAL 1, NAȘUL TV, TRINITAS TV, LOOK PLUS, ROMÂNIA TV, TVR 2, KANAL D, TVR 1, PRO TV, ANTENA 3, B1 TV, KISS TV, ANTENA 1, TARAF TV, PROCINEMA, NAȚIONAL TV, FAVORIT TV, ETNO TV, SPERANȚA TV, ANTENA STARS, HAPPY CHANNEL, TVR CLUJ, AMC. Prin comparație cu ultima ofertă de servicii de programe aprobată de C.N.A. la data de 16.04.2019: -programe retransmise în reţea fără a fi înscrise în aviz ( 9): -8– JURNAL TV, LOOK PLUS, KANAL D, PRO TV, PROCINEMA, ETNO TV, TVR CLUJ, AMC. -1-„MUST CARRY” – TARAF TV. -programe existente în Aviz, cu acorduri valabile, dar neretransmise în reţea la data controlului (15): -1– TVR INTERNAȚIONAL. -14-„MUST CARRY” – TVR 3, TVR IAȘI, TV 5 MONDE EUROPE, PRIMA TV, NAȚIONAL 24 PLUS, NEPTUN TV, TV SUD-EST, REALITATEA TV, DIGI 24, MUSIC CHANNEL, ZU TV, INEDIT TV, U TV, ALFA&OMEGA TV. - nu se retransmit programele TVR 3 și TVR IAȘI. - nu se retransmite programul TV 5. - nu se retransmit programe regionale și nici nu sunt înscrise în grila aprobată.

- control în 24.07.2019, în localitatea Puiești, judeţul Vaslui: ANALOGIC Sunt retransmise un nr. de 18 servicii de programe TV, în sistem analogic: ANTENA 1, TVR 1, TVR 2, TELEKOM SPORT 1, NAȚIONAL TV, REALITATEA TV, ANTENA 3, KANAL D, ETNO TV, TARAF TV, ROMÂNIA TV, HAPPY CHANNEL, NAȚIONAL 24 PLUS, FAVORIT TV, B1 TV, ANTENA STARS, PRIMA TV, TRINITAS TV. Prin comparație cu ultima ofertă de servicii de programe aprobată de C.N.A. la data de 16.04.2019: -programe retransmise în reţea fără a fi înscrise în aviz ( 4): -2–TELEKOM SPORT 1, KANAL D. -2-„MUST CARRY” –NEPTUN TV, TARAF TV. -programe existente în Aviz, cu acorduri valabile, dar neretransmise în reţea la data controlului (15): -1–TVR INTERNAȚIONAL. -14-„MUST CARRY” – TVR 3, TVR IAȘI, TV 5 MONDE EUROPE, NEPTUN TV, TV SUD- EST, NAȘUL TV, DIGI 24, MUSIC CHANNEL, ZU TV, INEDIT TV, U TV, KISS TV, SPERANȚA TV, ALFA&OMEGA TV. - nu se retransmit programele TVR 3 și TVR IAȘI. - nu se retransmite programul TV 5. - nu se retransmit și nici nu sunt înscrise în grila aprobată programe regionale.

- control în 17.07.2019, în localitatea Viișoara, judeţul Vaslui: ANALOGIC Sunt retransmise un nr. de 24 de servicii de programe TV, în sistem analogic: TV 5 MONDE EUROPE, U TV, FAVORIT TV, NAȘUL TV, NAȚIONAL TV, TVR TÂRGU MUREȘ, ANTENA STARS, ETNO TV, PRIMA TV, TVR 1, B1 TV, ANTENA 1, TVR 3, KANAL D, NAȚIONAL 24 PLUS, HAPPY CHANNEL, REALITATEA TV, TVR IAȘI, TARAF TV, ANTENA 3, TVR 2, ROMÂNIA TV, TVR INTERNAȚIONAL, ZU TV. Prin comparație cu ultima ofertă de servicii de programe aprobată de C.N.A. la data de 16.04.2019: -programe retransmise în reţea fără a fi înscrise în aviz ( 4): -3-TVR TÂRGU MUREȘ, ETNO TV, KANAL D. -1-„MUST CARRY” –TARAF TV. -programe existente în Aviz, cu acorduri valabile, dar neretransmise în reţea la data controlului (9): -9-„MUST CARRY” – NEPTUN TV, TV SUD-EST, DIGI 24, MUSIC CHANNEL, INEDIT TV, KISS TV, SPERANȚA TV, ALFA&OMEGA TV, TRINITAS TV. 3 - nu se retransmit programele regionale și nici nu sunt înscrise în grila aprobată.

- control în 30.07.2019, în localitatea Peceneaga, judeţul Tulcea: ANALOGIC Sunt retransmise un nr. de 24 programe în sistem analogic: TRINITAS TV, TVR 1, TVR 2, TV 5 MONDE, PRIMA TV, NATIONAL TV, NATIONAL 24 PLUS, ANTENA 3, TV, REALITATEA TV, B 1 TV, NASUL TV, ETNO TV, FAVORIT TV, INEDIT TV, TARAF TV, U TV, ZU TV, KISS TV, HAPPY CHANNEL, NEPTUN TV, KANAL D, ANTENA 1, ANTENA STARS Prin comparaţie cu ultima ofertă de servicii de programe aprobată de C.N.A. la data de 16.04.2019: -programe retransmise în reţea fără a fi înscrise în aviz (3): - (3) – ETNO TV, TARAF TV, KANAL D -programe existente în Aviz dar neretransmise în reţea la data controlului (7): - (4) – TVR INTERNATIONAL, MUSIC CHANNEL, SPERANTA TV, ALFA&OMEGA TV - (3)„must carry” – TVR 3, TV SUD EST, DIGI 24 - nu se retransmite TVR 3 - nu se retransmite programul regional TV SUD EST (aprobat în grila din 16.04.2019)

- control în 31.07.2019, în localitatea Chilia Veche, judeţul Tulcea: ANALOGIC Sunt retransmise un nr. de 27 programe în sistem analogic: B 1 TV, KANAL D, TRINITAS TV, NATIONAL 24 PLUS, FAVORIT TV, TVR 1, REALITATEA TV, NEPTUN TV, TV 5 MONDE, NATIONAL TV, ROMANIA TV, PRIMA TV, ANTENA 1, ETNO TV, HAPPY CHANNEL, TVR 3, TVR 2, ANTENA 3, ANTENA STARS, INEDIT TV, U TELEVIZIUNE INTERACTIVA, CREDO TV, MUSIC CHANNEL, TVR INTERNATIONAL, TARAF TV, NASUL TV, DW Prin comparaţie cu ultima ofertă de servicii de programe aprobată de C.N.A. la data de 16.04.2019: -programe retransmise în reţea fără a fi înscrise în aviz (5): - (5) – KANAL D, ETNO TV, CREDO TV, TARAF TV, DW -programe existente în Aviz dar neretransmise în reţea la data controlului (7): - (4) – ZU TV, KISS TV, SPERANTA TV, ALFA&OMEGA TV - (3)„must carry” – TV SUD EST, DIGI 24, LITORAL TV - nu se retransmit programele regionale TV SUD EST și LITORAL TV (aprobate în grila din 16.04.2019)

Astfel, în baza rapoartelor din cuprinsul cărora am redat anterior, membrii Consiliului au constatat că, pe de o parte, distribuitorul a retransmis servicii de programe fără a fi înscrise în oferta de servicii şi fără a solicita acordul Consiliului înainte de modificarea structurii acesteia, iar alte programe, deşi înscrise în ofertă, nu erau retransmise. Pe de altă parte, a fost constatată și neretransmiterea în rețelele de comunicații electornice din unele localități fie a unor programe obligatorii (cum ar fi TVR3, TVR Iași și TV5), fie a unor programe regionale sau locale, așa cum rezultă din rapoarte. Toate aceste fapte constatate contravin dispozițiilor art. 74. alin. (3) și 82 alin. (1) și (2) din Legea audiovizualului. Pentru aceste considerente, ţinând cont de criteriile de individualizare a sancţiunii prevăzute la art. 90 alin. (4) din Legea audiovizualului, membrii Consiliului au propus sancţionarea cu somaţie publică a distribuitorului de servicii S.C. LIDAS PROD S.R.L. Supusă la vot, propunerea a fost adoptată cu respectarea condiţiilor de legalitate prevăzute de art. 15 din Legea audiovizualului. În temeiul dispoziţiilor art. 90 alin. (1) lit. j) şi alin. (3) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare, 4 Consiliul Naţional al Audiovizualului adoptă următoarea

DECIZIE:

Art. 1. Distribuitorul de servicii S.C. LIDAS PROD S.R.L. (deținător al avizelor de retransmisie nr. A7555/13.09.2012, A7562/13.09.2012, A7561/13.09.2012, A7543/13.09.2012, A7549/13.09.2012, A7566/13.02.2012 pentru localitățile Boțești, Codăești, Dodești, Poienești, Puiești și Viișoara din județul Vaslui, și avizele nr. A7807/29.04.2014, A7811/29.04.2014 pentru localitățile Peceneaga și Chilia Veche din județul Tulcea ) se sancţionează cu somaţie publică de intrare în legalitate pentru încălcarea articolelor 74 alin. (3) și 82 alin. (1) și (2) din Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2. În conformitate cu prevederile art. 93 alin. (3) din Legea audiovizualului, prezenta decizie poate fi atacată direct la secţia de contencios administrativ a curţii de apel, fără a fi necesară formularea unei plângeri prealabile, în termen de 15 zile de la comunicare.

PREȘEDINTE,

MARIA MONICA GUBERNAT

Întocmit, Serviciul Juridic, Reglementări și Relații Europene Şef serviciu Ciobanu Dumitru

5