Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností

Analýza činnosti dobrovolných svazků obcí v území správního obvodu ORP Horšovský Týn

1

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

1 Obecné informace o území správního obvodu ORP

2

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název ORP Horšovský Týn

Kraj Plzeňský

Rozloha ORP 289 km2

Počet obyvatel ORP 14 436

Počet obcí s pověřeným úřadem 2

Obce s pověřeným úřadem Horšovský Týn, Staňkov

Počet obcí 18

Blížejov Mezholezy Staňkov Čermná Mířkov Velký Malahov

Hlohová Osvračín Vidice Názvy obcí Horšovský Týn Poděvousy

Křenovy Semněvice Hlohovčice

Meclov Srby Močerady

Hustota zalidnění 50 osob/km2

Počet dobrovolných svazků obcí 5 Svazek českých měst a obcí v česko-bavorském polyfunkční pohraničním prostoru Domažlicko SEDMIHOŘÍ polyfunkční Název a typ dobrovolného Účelové sdružení obcí pro odpadové monotematický svazku obcí hospodářství LAZCE Mikroregion Radbuza polyfunkční Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech monotematický

3

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

2 Souhrnná zpráva za všechny DSO v území

Ve správním obvodu ORP Horšovský Týn působí pět dobrovolných svazků obcí (Svazek českých měst a obcí v česko-bavorském pohraničním prostoru Domažlicko, Sedmihoří, Účelové sdružení obcí pro odpadové hospodářství LAZCE, Mikroregion Radbuza a Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech), přičemž členem některého z těchto svazků je každá z obcí spadajících do správního obvodu ORP. DSO působící v území ORP

4

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Obce v území ORP zapojené do DSO

5

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Polyfunkční a monotematické DSO*

* Monotematickým svazkem obcí je pro tuto analýzu myšlen takový subjekt, jehož předmět činnosti je zaměřen pouze na jednu jedinou aktivitu, která je ve své základní podstatě aktivitou jednorázovou a po naplnění stanoveného cíle již takový subjekt v zásadě nemá dalšího efektivního využití (např. dobrovolný svazek obcí založený pouze za účelem zřízení vodovodu, dobrovolný svazek obcí zřízený pouze za účelem vybudování kanalizace apod.)

Polyfunkční je dobrovolný svazek obcí působící ve více oblastech, přičemž účel jeho zřízení není naplněn pouze jednorázovou akcí a činnost toho subjektu tak není časově omezena.

6

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

2.1 Obecné informace

V dané oblasti působící dobrovolné svazky obcí se z velké části zaměřují na sousední ORP a v rámci správního obvodu ORP Horšovský Týn v současnosti neexistuje subjekt, který by se zaměřoval primárně na komplexní rozvoj tohoto regionu. Všechny dobrovolné svazky obcí jsou aktivní a snaží se o rozšiřování, což nabízí zcela jistě prostor pro prohlubování meziobecní spolupráce.

2.2 Organizační struktura

V rámci svazků obcí v území správního obvodu ORP Horšovský Týn převažuje organizační struktura zahrnující nejvyšší orgán složený ze zástupců všech členů, kolektivní výkonný orgán, jednočlenný orgán, který zastupuje svazek navenek a kolektivní kontrolní orgán.

Nejvyšší orgán = Každý člen má při rozhodování tohoto orgánu jeden hlas a není tedy rozhodující velikost dané obce. Nejvyšší orgán rozhoduje o zásadních otázkách činnosti svazku, volí směr působení, vybírá hlavní předměty činnosti a samozřejmě volí členy výkonných a kontrolních orgánů svazku. Na jeho rozhodnutí je také vázáno disponování s celistvostí svazku, resp. jeho rozšiřování o nové členy, rozdělování či zrušení svazku. Dále je nejvyšší orgán potvrzovatelem roční účetní závěrky a také schvaluje pravidelné roční rozpočty. Nejvyšší orgán se schází pravidelně nejméně 2 krát za kalendářní rok.

Výkonný orgán = Volený zpravidla kolektivní orgán, který řídí činnost svazku mezi jednotlivými zasedáními nejvyššího orgánu. V jeho čele zpravidla stojí zvolený jedinec, který má právo zastupovat svazek navenek a zavazovat jej při jednání se třetími osobami. Buď výkonný orgán, nebo jeho čelní představitel předkládá nejvyššímu orgánu ke schválení účetní závěrku a návrh rozpočtu.

Orgán, který zastupuje svazek = Tento (zpravidla) jednotlivec zastupuje svazek při jednání s třetími osobami, má právo svazek zavazovat v soukromoprávních i veřejnoprávních vztazích a nejčastěji také odpovídá za řádné vedení účetnictví a daňovou agendu.

Kontrolní orgán = Kolektivní orgán volený nejvyšším orgánem svazku dohlíží především na hospodaření svazku, dále pak také na soulad činnosti orgánů svazku se stanovami a s právními předpisy.

2.3 Financování dobrovolných svazků obcí

Dobrovolné svazky obcí jsou ve všech případech financovány především ze vstupních vkladů přistupujících, resp. zakládajících členů, pravidelných ročních členských příspěvků a dále z úvěrů a jiné finanční výpomoci, výnosy z pronájmu majetku, zisk z hospodářské činnosti svazku. Důležitým zdrojem financování, na který se DSO pravidelně zaměřují, jsou různé dotační programy.

Základním kritériem pro stanovení výše pravidelného finančního příspěvku bývá počet trvale usídlených obyvatel členských obcí k určenému datu. O konkrétní výši příspěvku a vstupního vkladu rozhoduje zpravidla nejvyšší orgán svazku v závislosti na počtu obyvatel dané obce.

7

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3 Analýza jednotlivých DSO působících v území

3.1 Svazek českých měst a obcí v česko-bavorském pohraničním prostoru Domažlicko

8

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Svazek českých měst a obcí v česko-bavorském pohraničním prostoru Název DSO „Domažlicko“ Adresa Babylon 27, 344 01 Domažlice

IČ 18232507

Web www.svazekdomazlicko.cz

Počet členů DSO 45

Název ORP Adresa IČ

Babylon Domažlice Babylon 27, 344 01 Domažlice 00572551 Horšovský Blížejov Týn Blížejov 151, 346 01 Horšovský Týn 00253243 Náměstí 200, 345 26 Bělá nad Bělá nad Radbuzou Domažlice Radbuzou 00253235 Horšovský Čermná Týn Čermná 49, 345 61 Staňkov 00480339 Černovice Stod Černovice 21, 345 62 Holýšov 00572322 Česká Kubice 82, 345 32 Česká Česká Kubice Domažlice Kubice 00253294 Díly Domažlice Díly 75, 344 01 Domažlice 00572586 Domažlice Domažlice Nám. Míru 1, 344 01 Domažlice 00253316 Draženov Domažlice Draženov 70, 344 01 Domažlice 00253332 Horšovský Hlohovčice Týn Hlohovčice 80, 345 61 Staňkov 00572403 Holýšov Stod Nám. 5. Května 32, 345 62 Holýšov 00253367 Horšovský Nám. Republiky 52, 346 01 Horšovský Týn Týn Horšovský Týn 00253383 Dobrohostova 110, 345 25 Hostouň Domažlice Hostouň 00253391 Chodov Domažlice Chodov 155, 345 33 00253421 Domažlice Chrastavice 28, 344 01 Domažlice 00572641 Kanice Domažlice Kanice 32, 345 43 Koloveč 00572519 Koloveč Domažlice U Staré fary 142, 345 43 Koloveč 00253481 Horšovský Křenovy Týn Křenovy 29, 345 61 Staňkov 00572420 Luženičky Domažlice Luženičky 1, 344 01 Domažlice 00253537 Horšovský Týn Meclov 137, 345 21 Meclov 00253553

9

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Milavče Domažlice Milavče 1, 344 01 Domažlice 00253570 Horšovský Mířkov Týn Mířkov 77, 346 01 Hošovský Týn 00572659 Horšovský Močerady Týn Močerady 50, 345 61 Staňkov 00572578 Mutěnín Domažlice Mutěnín 60, 345 25 Hostouň 00572560 Domažlice Nemanice 17, 345 36 Nemanice 00253634 Neuměř Stod Neuměř 26, 345 62 Holýšov 00572331 Domažlice Nevolice 4, 344 01 Domažlice 00572187 Horšovský Osvračín Týn Osvračín 81, 345 61 Osvračín 00253651 Nová Pasečnice 33, 344 01 Pasečnice Domažlice Domažlice 00572179

Pec Domažlice Pec 58, 344 01 Domažlice 00572195 Domažlice Pelechy 27, 344 01 Domažlice 00572161 Poběžovice Domažlice Nám. Míru 47, 345 22 Poběžovice 00253669 Postřekov Domažlice Postřekov 270, 345 35 Postřekov 00253685 Horšovský Puclice Týn Puclice 1, 345 61 Staňkov 00253693 Rybník Domažlice Rybník 10, 345 25 Hostouň 00253707 Horšovský Semněvice 34, 346 01 Hošovský Semněvice Týn Týn 00253715 Srbice Domažlice Srbice 25, 345 43 Koloveč 00253731 Horšovský Srby Týn Srby 70, 346 01 Hošovský Týn 00477648 Horšovský Staňkov 83, 378 06 Suchdol nad Staňkov Týn Lužnicí 00253766 Stráž Domažlice Stráž 4, 344 01 Domažlice 00253774 Tlumačov Domažlice Tlumačov 107, 344 01 Tlumačov 00253804 Trhanov Domažlice Trhanov 63, 345 33 Trhanov 00572209 Újezd u Domažlic 54, 344 01 Újezd u Domažlic Domažlice Domažlice 00253839 Horšovský Velký Malahov 28, 346 01 Velký Velký Malahov Týn Malahov 00572446 Zahořany Domažlice Zahořany 7, 344 01 Domažlice 00253880

10

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Základní informace o DSO dle stanov  Hospodářský rozvoj a trh práce  Infrastruktura, především doprava  Rekreace a turistický ruch Předmět činnosti  Ochrana přírody a životního prostředí  Kultura, mládež a sport  Sociální problémy  Ochrana před požáry a jinými katastrofami

Typ DSO polyfunkční  Shromáždění členů  Předsednictvo Organizační struktura  Předseda  Revizoři Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Volit a odvolávat předsedu, místopředsedy, ostatní členy předsednictva a revizory svazku  Rozhodovat o přijetí či vyloučení členů svazku  Rozhodovat o doplnění a změnách stanov svazku  Schvalovat jednací řád svazku  Rozhodovat o výši členských příspěvků a termínech jejich úhrady  Schvalovat přijetí a poskytnutí úvěru nebo půjčky, schvalovat postup při získávání dotací a subvencí  Rozhodovat o založení, nabytí či převodech podniků a jejich poboček a o majetkové účasti svazku v obchodních společnostech, družstvech a jiných právnických osobách Shromáždění členů  Rozhodovat o spolupráci s jinými subjekty, o vytvoření fondů svazku a o jejich užití  Rozhodovat o nabytí movitých a nemovitých věcí a nakládání s nimi  Rozhodovat o bezúplatném převodu movitých věcí ve vlastnictví svazku a o bezúplatném postoupení pohledávek, prominutí pohledávek a vzdání se práva, o převzetí dluhu, ručitelského závazku či o přistoupení k závazku  Projednávat zprávu o činnosti svazku a zprávu o hospodaření svazku  Projednávat a schvalovat rozpočet a závěrečný účet svazku  Schvalovat manažera svazku a jeho odměnu, projednávat náměty a návrhy členů svazku  Rozhodovat o zrušení svazku a o dalších svěřených otázkách

Usnášeníschopnost Při přítomnosti alespoň poloviny členů  Rozhodovat o všech záležitostech svazku, pokud nejsou svěřeny jinému orgánu svazku  Připravovat návrhy pro jednání shromáždění členů Předsednictvo  Zabezpečovat plnění rozhodnutí přijatých shromážděním členů  Sestavovat návrh rozpočtu svazku, předkládat jej ke schválení shromáždění členů 11

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Nakládat s finančními prostředky svazku dle schváleného rozpočtu  Sestavovat návrh závěrečného účtu a předkládat ho ke schválení shromáždění členů  Zabezpečovat přezkoumání hospodaření svazku a předkládat ho ke schválení shromáždění členů  Sestavovat každoročně zprávu o činnosti svazku a předkládat ji k projednání shromáždění členů  Rozhodovat o finančních záležitostech, navrhovat shromáždění členů výši odměny manažerovi svazku  Projednávat a řešit návrhy, připomínky a podněty, které mu byly předány členy svazku či ostatními orgány  Jmenovat pokladníka svazku a stanovovat jeho odměnu  Vykonávat další jemu svěřenou činnost

Usnášeníschopnost Při přítomnosti nadpoloviční většiny členů.  Zastupovat svazek navenek  Svolávat jednání předsednictva, navrhovat jeho termín a program i Předseda termín a program jednání shromáždění členů a řídit jednání těchto orgánů  Provádět kontrolu hospodaření s majetkem svazku a finančními prostředky a zprávu o výsledcích předkládat předsednictvu Revizoři k projednání  Sestavovat zprávu o hospodaření svazku a předkládat ji shromáždění členů

Usnášeníschopnost  Není uvedeno ve stanovách.  Výkon běžné agendy  Řídí se pokyny předsedy svazku  Může jednat jménem svazku v záležitostech, k nimž byl výslovně Manažer zmocněn orgány svazku  Zúčastňuje se jednání shromáždění a předsednictva svazku s hlasem poradním Financování DSO  Členské příspěvky  Dotace a subvence, úvěry a půjčky  Sponzorské dary, zvláštní členský příspěvek

Závěr a doporučení

DSO „Domažlicko“ je činný a rozšiřující se polyfunkční svazek, mezi jehož hlavní oblast činnosti patří spolupráce obcí na české a německé straně zejména v oblasti cestovního ruchu a pomoc při podávání žádosti o dotace z EU. Svazek sdružuje 45 obcí, z nichž 14 náleží do ORP Horšovský Týn. Sdružuje tak 14 z celkových 18 obcí spadajících do územní působnosti ORP Horšovský Týn. Zastává tak významnou pozici v rámci daného ORP, avšak z důvodu velkého územního přesahu do jiných ORP se nejeví jako zcela vhodný kandidát pro prohloubení meziobecní spolupráce v regionu, který by byl definován přeci jenom užším územním rozsahem. 12

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.2 Sedmihoří

13

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Sedmihoří Adresa Staré Sedlo 60, 348 02 Bor

IČ 69969442 Web www.jz.cz/valcha-sedmihori

Počet členů DSO 5

Název ORP Adresa IČ

Staré Sedlo Tachov Staré Sedlo 60, 348 02 Bor 00260151 Prostiboř Stříbro Prostiboř 37, 349 01 Stříbro 00573663 Mezholezy 24, 346 01 Mezholezy Horšovský Týn Horšovský Týn 00253561 Mířkov Horšovský Týn Mířkov 77, 346 01 Mířkov 00572659 Vidice Horšovský Týn Vidice 43, Horšovský Týn 00572411

Základní informace o DSO dle stanov  Úkoly v oblasti školství, sociální péče, zdravotnictví, kultury, požární ochrany, veřejného pořádku, ochrany životního prostředí, Předmět činnosti cestovního ruchu a péče o zvířata  Zabezpečování čistoty obce, správy veřejné zeleně  Správa majetku obcí

Typ DSO polyfunkční  Shromáždění zástupců Organizační struktura  Předseda, místopředseda shromáždění  Dozorčí rada Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Rozhodovat o přijetí či vyloučení členů svazku  Rozhodovat o změně stanov, vstupních vkladech a dalších příspěvcích  Volit a odvolávat členy výkonné rady a dozorčí rady  Schvalovat roční rozpočet a závěrečný účet svazku Shromáždění zástupců  Rozhodovat o investiční činnosti svazku  Stanovit investiční podíl členů  Uzavírat smlouvy směřující k naplnění účelu svazku  Rozhodovat o aktivitách, schvalovat odměny osobám pověřeným ve svazku funkcemi a činnostmi  Rozhodovat o sloučení, rozdělení či zrušení svazku

Usnášeníschopnost Při účastí nadpoloviční většiny členů. Usnesení je platné, vysloví-li se pro 14

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

něj nadpoloviční většině všech jeho členů.

 Svolat shromáždění a řídit jeho průběh Předseda a  Informovat občany o činnosti svazku místopředseda  Spolupracovat s ostatními orgány svazku shromáždění  Místopředseda jedná v nepřítomnosti předsedy  Provádět kontrolu hospodaření svazku nejméně 1x ročně a podávat Dozorčí rada o ní zprávu shromáždění  Posuzovat dodržování stanov svazku

Usnášeníschopnost Rozhoduje nadpoloviční většina hlasů všech členů Financování DSO

 Členské vklady (10 Kč / obyvatele)  Roční členské příspěvky (10 Kč / obyvatele)

Závěr a doporučení

DSO Sedmihoří je činným, rozšiřujícím se a polyfunkčním svazkem. Předmět hlavních činností tohoto DSO tvoří regionální rozvoj a rozvoj cestovního ruchu. Sdružuje 5 obcí, z nichž 3 náleží do správního obvodu ORP Horšovský Týn. Daný svazek, i když zastává jednu z hlavních pozic, spíše nelze doporučit jako platformu k prohlubování meziobecní spolupráce, a to z důvodu menšího počtu sdružených obcí spadajících do ORP Horšovský Týn.

15

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.3 Účelové sdružení obcí pro odpadové hospodářství LAZCE

16

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Účelové sdružení obcí pro odpadové hospodářství LAZCE Adresa Bělá nad Radbuzou 200, 345 26 IČ 18232493 Web -

Počet členů DSO 78

Název ORP Adresa IČ

Babylon Domažlice Babylon 1, 345 31 00572551 Náměstí 200, 345 26 Bělá nad Bělá nad Radbuzou Domažlice Radbuzou 00253235 Horšovský Blížejov Týn Blížejov 151, 345 45 00253243 Brnířov Domažlice Brnířov 41, 345 06 Kdyně 00572608 Bukovec Stod Bukovec 33, 345 62 00572306 Čečovice Stod Čečovice 32, 345 62 Holýšov 00572314 Horšovský Čermná Týn Čermná 49, 345 61 Staňkov 00480339 Černovice Stod Černovice 21, 345 62, Holýšov 00572322 Česká Kubice 82, 345 32 Česká Česká Kubice Domažlice Kubice 00253294 Díly Domažlice Díly 345 33 Trhanov 00572586 Náměstí Míru 1, 344 20 Domažlice Domažlice Domažlice 00253316 Drahotín Domažlice Drahotín 13, 345 22 Poběžovice 00572284 Draženov Domažlice Draženov 70, 345 20 Draženov 00253332 Horšovský Hlohová Týn Hlohová 58, 345 20 Draženov 00478547 Horšovský Hlohovčice Týn Hlohovčice 80, 345 61 Staňkov 00572403 Náměstí 5. května 32, 345 62 Holýšov Stod Holýšov 00253367 Hora svatého Václava 27, 345 22 Hora svatého Václava Domažlice Poběžovice 00572217 Horní Kamenice 91, 345 62 Horní Kamenice Stod Holýšov 00572349 Horšovský Náměstí Republiky 52, 346 20 Horšovský Týn Týn Horšovský Týn 00253383 Dobrohostova 110, 345 25 Hostouň Domažlice Hostouň 00253391 17

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Hradiště Domažlice Hradiště 15, 345 42 Hradiště 00572501 Hvožďany Domažlice Hvožďany 27, 345 22 Poběžovice 00572241 Chocomyšl Domažlice Chocomyšl 40, 345 43 Koloveč 00572527 Chodov Domažlice Chodov 155, 345 33 Trhanov 00253421 Chodská Lhota Domažlice Chodská Lhota 83, 345 06 Kdyně 00572543 Chrastavice 28, 344 01 Chrastavice Domažlice Domažlice 00572641 Kanice Domažlice Kanice 89, 345 43 Koloveč 00572519 Kaničky Domažlice Kaničky 2, 345 43 Koloveč 00572497 Klenčí pod Čerchovem 118, 345 Klenčí pod Čerchovem Domažlice 34 00253472 Koloveč Domažlice Tyršova 10, Koloveč 345 43 00253481 Horšovský Křenovy Týn Křenovy 29, 345 62 Staňkov 00572420 Kvíčovice Stod Kvíčovice 19, 345 62 Holýšov 00572357 Loučim Domažlice Loučim 2, 345 10 Loučim 00572624 Luženičky Domažlice Luženičky 1, 344 01 Domažlice 00253537 Horšovský Meclov Týn Meclov 137, 345 21 Meclov 00253553 Mezholezy u Horšovský Mezholezy u Horšovského Týna Horšovského Týna Týn 24, 346 01 00253561 Mezholezy u Kdyně 57, 345 06 Mezholezy u Kdyně Domažlice Kdyně 00573311 Milavče Domažlice Milavče 1, 345 46 00253570 Horšovský Mířkov Týn Mířkov 59, 345 53 00572659 Mnichov Domažlice Mnichov 73, 345 22 Poběžovice 00572225 Horšovský Močerady Týn Močerady 19, 345 61 Staňkov 00572578 Mrákov Domažlice Mrákov 105, 345 01 Mrákov 00253618 Mutěnín Domažlice Mutěnín 60, 345 25 Hostouň 00572560 Nemanice Domažlice Nemanice 17, 346 36 00253634 Němčice Domažlice Němčice 17, 345 06 Kdyně 00572489 Neuměř Stod Neuměř 26, 345 62 Holýšov 00572331 Nevolice Domažlice Nevolice 5, 344 01 Domažlice 00572187 Nový Kramolín 13, 345 33 Nový Kramolín Domažlice Trhanov 00572292 18

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Horšovský Osvračín Týn Osvračín 81, 345 44 00253651 Domažlice Otov 56, 345 22 Poběžovice 00572268 Pařezov Domažlice Pařezov 31, 345 33 Trhanov 00572276 Pasečnice Domažlice Pasečnice 8, 344 01 Domažlice 00572179 Pec pod Čerchovem Domažlice Pec 71, 345 33 Trhanov 00572195 Pelechy Domažlice Pelechy 27, 345 01 Mrákov 00572161 Nám. Míru 47, 345 22 Poběžovice Domažlice Poběžovice 00253669 Domažlice Pocinovice 72, 345 09 00253677 Horšovský Poděvousy Týn Poděvousy 47, 345 61 Staňkov 00572381 Postřekov Domažlice Postřekov 270, 345 35 00253685 Horšovský Puclice Týn Puclice 1, 345 61 Staňkov 00253693 Rybník Domažlice Rybník 10, 345 25 Hostouň 00253707 Horšovský Semněvice 34, 345 52 Semněvice Týn Semněvice 00253715 Srbice Domažlice Srbice 25, 345 43 Koloveč 00253731 Horšovský Srby Týn Srby 70, 346 01 Horšovský Týn 00477648 Horšovský Nám. T. G. Masaryka 35, 345 61 Staňkov Týn Staňkov 00253766 Stráž Domažlice Stráž 4, 344 01 Domažlice 00253774 Štichov Stod Štichov 31, 345 62 Holýšov 00572373 Tlumačov Domažlice Tlumačov 345 01 Mrákov 00253804 Trhanov Domažlice Trhanov 63, 345 33 Trhanov 00572209 Úboč Domažlice Úboč 35, 345 43 Koloveč 00572471 Újezd Domažlice Újezd 54, 344 01 Domažlice 00253839 Únějovice Domažlice Únějovice 30, 345 43 Koloveč 00572462 Úsilov Domažlice Úsilov 33, 345 06 Kdyně 00572535 Horšovský Velký Malahov 346 01 Horšovský Velký Malahov Týn Týn 00572446 Horšovský Vidice Týn Vidice 43, 346 01 Horšovský Týn 00572411 Vlkanov Domažlice Vlkanov 24, 345 22 Poběžovice 00572233 Všekary Stod Všekary 16, 345 62 Holýšov 00572365 19

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Všepadly Domažlice Všepadly 14, 345 43 Koloveč 00572454 Ždánov Domažlice Ždánov 49, 344 01 Domažlice 00572594

Základní informace o DSO dle stanov  spolupráce členských obcí v oblasti hospodaření s odpady (při zajištění postupné výstavby a provozu skládky Lazce, snižování množství komunálního a ostatního odpadu, produkovaného Předmět činnosti členskými obcemi, zavádění a provozu systému tříděného sběru odpadů a sběru nebezpečných odpadů, osvěta a vzdělávání občanů a podnikatelů v členských obcích Sdružení obcí při nakládání s odpady)

Typ DSO monotematický  shromáždění členů Organizační struktura  předsednictvo  revizoři Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  nejvyšší orgán  volí ze svých členů předsedu, místopředsedu a další členy předsednictva a dva revizory  přijímá další členy Sdružení obcí  doplňuje a mění stanovy Sdružení obcí  Schvaluje jednací řád shromáždění členů  stanovuje výši členských příspěvků Shromáždění členů  schvaluje zprávy volených funkcionářů Sdružení obcí  schvaluje roční rozpočet a roční uzávěrku Sdružení obcí  projednává připomínky a návrhy svých členů  přijímá další opatření pro činnost Sdružení obcí  schvaluje dohody a smlouvy o spolupráci s dalšími subjekty a stanoví zásady spolupráce  rozhoduje o vyloučení obce ze sdružení obcí  rozhoduje o zániku sdružení obcí Rozhodnutí a usnesení jsou přijímány nadpoloviční většinou hlasů Usnášeníschopnost přítomných členů, pokud stanovy neuvádí jinak.  řídí a sleduje činnost Sdružení obcí  předseda: o zastává funkci statutárního orgánu Sdružení obcí o předkládá shromáždění členů zprávy o činnosti a další návrhy k projednání a schválení Předsednictvo o a jeho zástupce zastupují Sdružení obcí a jsou oprávněni provádět jeho jménem potřebné úkony  Předsednictvo v době mezi shromážděními členů může vydávat doporučení pro členy sdružení a připravuje jednání shromáždění členů

20

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Usnášeníschopnost Není ve stanovách uvedeno. (Je osmičlenné).  zastává funkci statutárního orgánu Sdružení obcí  předkládá shromáždění členů zprávy o činnosti a další návrhy Předseda k projednání a schválení  a jeho zástupce zastupují Sdružení obcí a jsou oprávněni provádět jeho jménem potřebné úkony  přezkoumávají hospodaření svazku obcí a podávají o tom písemnou Revizoři zprávu shromáždění členů

Usnášeníschopnost  Není uvedeno ve stanovách. Financování DSO  členské příspěvky  dotace, dary  podíly na zisku společnosti, v níž je Sdružení obcí Lazce společníkem  další případné příjmy, které mohou vzniknout činností Sdružení obcí

Závěr a doporučení

Účelové sdružení obcí pro odpadové hospodářství LAZCE je činným, rozšiřujícím se monotematickým svazkem, který sdružuje 78 obcí, přičemž členem je též všech 18 obcí z ORP Horšovský Týn. Mezi hlavní aktivity tohoto dobrovolného svazku obcí patří rozvoj a organizace odpadového hospodářství v území. Sdružuje všechny obce správního obvodu ORP Horšovský Týn a zastává tak jednu z hlavních pozic v daném ORP. Nicméně v důsledku jeho monotematického zaměření a velkého územního přesahu se nejedná o svazek, který by byl vhodným kandidátem pro rozvoj meziobecní spolupráce na širším portfoliu témat.

21

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.4 Mikroregion Radbuza

22

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Mikroregion Radbuza Adresa Náměstí T. G. M. 1, Dobřany 334 41 IČ 69456101

Web www.mikroregion-radbuza.cz

Počet členů DSO 27

Název ORP Adresa IČ Náměstí 200, 345 26 Bělá nad Bělá nad Radbuzou Domažlice Radbuzou 00253235 Dnešice Stod Dnešice 53, 334 43 Dnešice 00256544 Náměstí T. G. M. 1, 334 41 Dobřany Stod Dobřany 00256552 Náměstí 5. Května 32, 345 62 Holýšov Stod Holýšov 00253367 Honezovice Stod Honezovice 64, 333 01 Stod 00574031 Nám. Republiky 52, 346 01 Horšovský Týn Horšovský Týn Horšovský Týn 00253383 Hradec 45, 332 11 Hradec u Hradec Stod Stoda 00256617 Družstevní 332, 334 42 Chlumčany Přeštice Chlumčany 00256650 Chotěšov Stod Plzeňská 88, 332 14 Chotěšov 00256706 Kotovice Stod Kotovice 22, 333 01 Stod 00574023 Kvíčovice Stod Kvíčovice 19, 345 62 Holýšov 00572357 Líně Nýřany Plzeňská 145, 330 21 Líně 00258059 Lisov Stod Lisov 3, 333 01 Stod 00574104 Líšina Stod Líšina 52, 333 01 Stod 00574066 Merklín Přeštice Zámek 1, 334 52 Merklín 00256901 Nová Ves Domažlice Nová Ves 153, 334 41 Dobřany 00574287 Náměstí Míru 47, 345 22 Poběžovice Domažlice Poběžovice 00253669 Přehýšov Nýřany Přehýšov 201, 330 23 Nýřany 00258288 Přestavlky Stod Přestavlky 52, 334 01 Přeštice 48333344 Stod Stod Nám. ČSA 294, 333 01 Stod 00257265 Střelice Stod Střelice 28, 333 01 Stod 00574091

23

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Štichov Stod Štichov 31, 345 62 Holýšov 00572373 Tlučná Nýřany Hlavní 25, 330 26 Tlučná 00258385 Ves Touškov Stod Ves Touškov 17, 333 01 Stod 00257362 Vstiš Stod Vstiš 107, 334 41 Dobřany 00257435 Zbůch Nýřany Náměstí 5, 330 22 Zbůch 00258555 Zemětice 52, 334 52 Merklín u Zemětice Stod Přeštic 00257460

Základní informace o DSO dle stanov  Činnosti dle § 50 odst. 1 zákona č. 128 / 200 Sb., o obcích  Společný postup při řešení a realizaci Programu obnovy venkova a dalších programů regionální politiky, Předmět činnosti  Propagace regionu, zmnožení sil a prostředků při prosazování záměrů přesahujících účastnické obce formou koordinovaného postupu orgánů místní samosprávy při rozvoji území

Typ DSO polyfunkční  Shromáždění zástupců Organizační struktura  Výkonná rada  Dozorčí rada Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  Přijímat, měnit a doplňovat stanovy  Přijímat a vylučovat členy svazku  Rozhodovat o vstupních vkladech a ročních příspěvcích  Volit, jmenovat a odvolávat členy výkonné rady a kontrolovat jejich činnost  Projednávat a schvalovat roční rozpočet a závěrečný účet svazku a Shromáždění zástupců rozhodovat o použití volných finančních prostředků  Rozhodovat o nákupu, využití a prodeji majetku svazku obcí  Schvalovat akce a aktivity svazku  Rozhodovat o účasti svazku v jiných subjektech  Schvalovat případné odměny osobám pověřeným ve svazku výkonem funkcí a prací  Rozhodovat o splynutí, sloučení, rozdělení nebo zrušení svazku

Usnášeníschopnost Přítomnost nadpoloviční většiny členů  Výkonný orgán  volí předsedu a mítopředsedu  Vést účetnictví, evidence a archivace dokumentace svazku Výkonná rada  Svolávat Shromáždění zástupců, nejméně 2x ročně  Podávat informace členům svazku a veřejnosti o činnosti svazku  Zřizovat výbory, komise a ostatní poradní a pracovní orgány svazku  Zpracovávat odborné návrhy a doporučení 24

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Zajisti plnění usnesení Shromáždění zástupců

Usnášeníschopnost Není určeno stanovami.  Provádět kontrolu hospodaření svazku nejméně 1x ročně a podávat o tom zprávu  Dohlížet na zákonnost činnosti svazku, dodržování stanov a na Dozorčí rada hospodaření svazku  Předseda Dozorčí rady má právo účastnit se zasedání Výkonné rady s hlasem poradním

Usnášeníschopnost Není uvedeno ve stanovách Financování DSO  Vstupní členské vklady  Roční členské příspěvky (10 Kč / obyvatele)  Dary

Závěr a doporučení

Mikroregion Radbuza je polyfunkční činný a rozšiřující se svazek, který sdružuje celkem 27 členů, z nichž pouze 1 náleží do ORP Horšovský Týn. Mezi hlavní oblast aktivit patří odkanalizování a čištění odpadních vod v povodí řeky Radbuzy, dovybavení a modernizace území infrastrukturou pro sběr vytříděných složek odpadů se zaměřením na oddělený sběr transparentního skla značení cyklotras, obnova tradic poutních míst. Svazek zastává v rámci území správního obvodu ORP Horšovský Týn pouze okrajovou pozici a není tedy vhodný k prohlubování meziobecní spolupráce.

25

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

3.5 Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech

26

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Název DSO Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech (VSOZČ) Adresa Studentská 328/64, 360 07 Karlovy Vary IČ 47700521 Web http://www.vsozc.cz

Počet členů DSO 91

Název ORP Adresa IČ

Abertamy Ostrov Farní 2, 362 35 00254398 Boží Dar Ostrov Boží Dar 1, 362 62 00479705 Hájek Ostrov Hájek 68, 363 01 00573230 Horní Blatná Ostrov Náměstí sv. Vavřince 1, 362 37 00480002 Hroznětín Ostrov Krušnohorské náměstí 1, 362 33 00254592 Jáchymov Ostrov nám. Republiky 1, 362 51 00254622 Krásný Les Ostrov Krásný Les 20, 363 01 00872067 Merklín Ostrov Merklín 6, 362 34 00254789 Ostrov Ostrov Klínovecká 1204, 363 01 00254843 Pernink Ostrov T. G. Masaryka 1, 362 36 00254878 Stráž nad Ohří Ostrov Stráž nad Ohří 21, 362 74 00255009 Velichov Ostrov Velichov 13, 362 73 00255122 Vojkovice Ostrov Vojkovice 57, 362 73 00255157 Andělská Hora Karlovy Vary Andělská Hora 18, 364 71 00573175 Bečov nad Teplou Karlovy Vary Náměstí 5. května 1, 364 64 00254410 Bochov Karlovy Vary Náměstí míru 1, 364 71 00254444 Božičany Karlovy Vary Božičany 96, 362 26 00573183 Březová Karlovy Vary Hamerská 104/38, 362 15 00573191 Čichalov Karlovy Vary Čichalov 55, 364 52 00480304 Dalovice Karlovy Vary Hlavní 99, 362 63 00573213 Děpoltovice Karlovy Vary Děpoltovice 44, 362 25 00573221 Hory Karlovy Vary Hory 47, 362 11 49750500 Chodov Sokolov Komenského 1077, 357 33 00259349

27

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Chyše Karlovy Vary Žižkovo náměstí 18, 364 53 00254614 Jenišov Karlovy Vary Jenišov 88, 362 11 00573248 Karlovy Vary Karlovy Vary Moskevská 21, 361 20 00254657 Kolová Karlovy Vary Kolová 16, 360 01 00254673 Krásné Údolí Karlovy Vary Krásné Údolí 77, 364 01 00573256 Kyselka Karlovy Vary Kyselka 118, 362 72 00254762 Mírová Karlovy Vary Mírová 40, 357 35 00573264 Nová Role Karlovy Vary Chodovská 236, 362 25 00254819 Nové Hamry Karlovy Vary Nové Hamry 274, 362 21 00479080 Otročín Karlovy Vary Otročín 48, 364 63 00254860 Pila Karlovy Vary Pila 97, 360 01 69981264 Pšov Karlovy Vary Pšov 48, 364 52 00254941 Sadov Karlovy Vary Sadov 34, 362 61 00254959 Stanovice Karlovy Vary Stanovice 44, 36 01 00254975 Stružná Karlovy Vary Stružná 83, 364 72 00255017 Štědrá Karlovy Vary Štědrá 43, 364 51 00255041 Teplička Karlovy Vary Teplička 40, 364 64 00573299 Toužim Karlovy Vary Sídliště 428, 364 20 00255076 Útvina Karlovy Vary Útvina 42, 364 01 00255106 Valeč Karlovy Vary Náměstí 119, 364 55 00255114 Verušičky Karlovy Vary Verušičky 5, 364 56 00255131 Vrbice Karlovy Vary Vrbice 65, 364 52 00573302 Žlutice Karlovy Vary Velké náměstí 144, 364 52 00255181 Benešovice Stříbro Benešovice 1, 349 01 00869066 Bezdružice Stříbro ČSA 196, 349 52 00259705 Bor Tachov Náměstí Republiky 1, 348 02 00259713 Bublava Kraslice Bublava 389, 357 22 00259268 Cebiv Stříbro Cebiv 64, 349 01 00259748 Ctiboř Tachov Ctiboř 70, 347 01 00868841 Částkov Tachov Částkov 49, 348 01 00573779

28

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Erpužice Stříbro Erpužice 1, 349 72 00259811 Halže Tachov Žďárská 187, 348 16 00259829 Horní Slavkov Sokolov Dlouhá 634, 357 31 00259322 Chodová Planá Tachov Pohraniční stráže 129, 348 13 00259861 Chodský Újezd Tachov Chodský Újezd 71, 348 15 00259870 Kladruby Stříbro Náměstí Republiky 89, 349 61 00259888 Kokašice Stříbro Kokašice 48, 349 52 00573647 Konstantinovy Lázně Stříbro Lázeňská 27, 349 52 00259918 Kovářská Kadaň Nám. J. Švermy 64, 431 86 00261947 Kryštofovy Hamry Kadaň Kryštofovy Hamry 64, 431 91 00075566 Lestkov Tachov Lestkov 210, 349 54 00259977 Lišany Rakovník Pražská 68, 270 52 00244007 Loučná pod Klínovcem 89, 431 Loučná pod Klínovcem Kadaň 91 00831123 Lužná Rakovník Masarykovo nám. 89, 270 51 00244031 Horšovský Mezholezy Týn Mezholezy 24, 346 01 00253561 Měděnec Kadaň Nádražní 212, 431 84 00262030 Milíře Tachov Milíře 140, 347 01 00573639 Nová Ves Sokolov Nová Ves 200, 364 64 00259519 Obora Tachov Obora 57, 347 01 00573698 Ošelín Stříbro Ošelín 36, 349 01 00573612 Ostrov u Bezdružic Nýřany Ostrov u Bezdružic 5, 330 38 18246061 Otovice Karlovy Vary Hroznětínská 130, 362 32 00573272 Mariánské Prameny Lázně Prameny 32, 353 01 00572799 Přimda Tachov Náměstí Republiky 112, 348 06 00260118 Rozvadov Tachov Rozvadov 10, 348 07 00260126 Staré Sedliště Tachov Staré Sedliště 359, 347 01 00260142 Staré Sedlo Tachov Staré Sedlo 60, 348 02 00260151 Stráž Tachov Stráž 1, 348 02 00260169 Stříbro Stříbro Masarykovo náměstí 1, 349 01 00260177

29

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Studánka Tachov Studánka 170, 347 01 00573744 Svojšín Stříbro Svojšín 135, 349 01 00260215 Tachov Tachov Hornická 1695, 347 01 00260231 Tatrovice Sokolov Tatrovice 26, 357 35 00573124 Mariánské Teplá Lázně Masarykovo náměstí 143, 364 61 00255050 Tisová Tachov Tisová 5, 348 01 00573809 Vejprty Kadaň Tylova 6, 431 91 00262170 Zadní Chodov Tachov Zadní Chodov 100, 348 18 00573671 Zhoř Stříbro Zhoř 38, 349 62 00573655

Základní informace o DSO dle stanov  jednotná správa a řízení obecních vodovodů a kanalizací, skupinových vodovodů a kanalizací a dalších společných částí z majetku obcí, které slouží výrobě a rozvozu vody, k odvodu a likvidaci odpadních vod na principu investiční a cenové solidarity členů VSOZČ  sdružování mechanizačních a pracovních kapacit obcí v případě překonávání následků havárií a živelných pohrom, poškozujících či ohrožujících zásobování pitnou vodou a odvod odpadních vod jednotlivých členů  sdružování finančních, hmotných a pracovních prostředků a koordinace postupu při získávání dotací a subvencí pro budování a rozvoj společných vodohospodářských zařízení  vytvoření a obhospodařování společného Fondu rozvoje pro realizaci rozsáhlejších akcí, spojených s rozvojem, obnovou a rekonstrukcemi zařízení pro zásobování pitnou vodou a odvod odpadních vod Předmět činnosti v členských městech a obcích  společné zpracování, předkládání a schvalování regionální koncepce rozvoje obnovy, rekonstrukce společných vodovodních a kanalizačních zařízení k zabezpečení dodávky kvalitní pitné vody a odkanalizování a čištění odpadních vod v rozsahu českých a evropských standardů  racionální využívání zdrojů vody a činností, souvisejících s vodohospodářskými funkcemi složek přírodního prostředí regionu  koordinace prvků sociálního rozvoje a občanské vybavenosti zúčastněných měst a obcí, souvisejících s dodávkami pitné vody a odvodem odpadních vod včetně koncepce ceny vodného a stočného  společná ekologická politika zúčastněných měst a obcí v oblasti vytváření, ukládání, zneškodňování, přepravě a likvidaci vodárenských a čistírenských kalů  zajištění plynulé dodávky pitné vody v dostatečném množství a kvalitě

Typ DSO monotematický 30

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

 Valná hromada  Rada VSOZČ  předseda Rady Organizační struktura  finanční výbor  kontrolní výbor  investiční komise Pravomoci jednotlivých orgánů DSO  nejvyšší orgán  schvalování a změna Stanov  volba a odvolání členů Rady, členů kontrolního výboru, členů finančního výboru a členů investičních komisí  schválení závěrečného účtu svazku, rozhodnutí o rozdělení výnosů, zisku  rozhodnutí o zrušení dobrovolného svazku obcí  projednání a schválení všeobecných zásad obchodní politiky Valná hromada  zřizování fondů svazku a stanovení jejich tvorby a čerpání  schválení celkového objemu investic v následujícím roce  rozhodnutí o dalších otázkách, které si vyhradí  rozhodnutí o zvýšení nebo snížení jmění s výjimkou vkladů majetku stávajících členů a darů cizích investorů  přijímání dalších členů  schválení a vyhlášení jednotné ceny vodného a stočného pro členy a ceny vody předané V případě, je-li přítomno alespoň 30 % členů. Usnášeníschopnost Rozhoduje nadpoloviční většinou přítomných hlasů, pokud se pro některé otázky nestanoví jinak.  statutární orgán  rozhoduje o záležitostech svazku, pokud nejsou vyhrazeny do působnosti Valné hromady  volí ze svých řad předsedu  vede účetnictví svazku  předkládá valné hromadě ke schválení závěrečný účet svazku  vyhotovuje do deseti dnů zápis o valné hromadě  určovat počet pracovníků sekretariátu svazku a stanovit zásady jejich odměňování Rada VSOZČ  vykonávat jménem svazku zamšstnavatelská práva a povinnosti podle pracovně právích předpisů  rozhodovat o poskytnutí a přijetí úvěru  vykonávat práva a povinnosti dané právními předpisy vedoucímu organizace  zřídit podle potřeby jako své poradní orgány komise bez rozhodovací pravomoci  rozhodovat o přijetí podpor a dotací a jejich směřování  rozhodovat o naplnění Valnou hromadou schválených investic jmenovitými akcemi

31

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

Usnášeníschopnost není určeno stanovami  řídí běžnou činnost svazku Předseda Rady  plní úlohu statutárního orgánu vůči třetím osobám  provádí kontrolu hospodaření s majetkem a finančními prostředky VSOZČ  jednou ročně předkládá zprávu o své činnosti Radě VSOZČ Finanční výbor  plní další úkoly, jimiž jej pověří Rada  předseda výboru zastupuje VSOZČ pro projednání zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření VSOZČ auditorem

Usnášeníschopnost není určeno stanovami  kontroluje plnění usnesení Valné hromady a Rady VSOZČ  kontroluje činnost sekretariátu VSOZČ Kontrolní výbor  jednou ročně předkládá zprávu o své činnosti Radě VSOZČ  plní další úkoly, jimiž jej pověří Rada VSOZČ

Usnášeníschopnost není určeno stanovami  navrhuje roční plán investic umisťovaných do jednotlivých krajů a Investiční komise střednědobý plán investic

Usnášeníschopnost není určeno stanovami Financování DSO  vklady členů  výnosy z nájemních či koncesních smluv s provozními organizacemi  sankcemi a poplatky, vyplývající z podmínek smluv koncesovaných společností  účelovými subvencemi a dotacemi, poskytovanými VSOZČ  půjčkami  částkami za spoluúčast a podílnictví vedoucích odběratelů VSOZČ, stanoveném Radou  dosaženým ziskem z podnikatelské činnosti svazku  případným podílem obcí v případě nedostatku shora uvedených příjmů  výnosem z investovaného kapitálu  mimořádné příspěvky od obcí (úměrná počtu obyvatel)

Závěr a doporučení

Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech je činným a rozšiřujícím se, monotematickým svazkem, který sdružuje celkem 91 obcí, z nichž pouze jedna obec náleží do správního obvodu ORP Horšovský Týn. Mezi hlavní aktivity svazku patří jednotná správa a řízení obecních vodovodů a kanalizací, skupinových vodovodů a kanalizací a dalších společných částí z majetku obcí, které slouží k výrobě a rozvodu vody, k odvodu a likvidaci odpadních vod na principu investiční a cenové solidarity členů svazku. Tento svazek není doporučen k prohlubování meziobecní spolupráce za ORP Horšovský Týn z důvodu svého monotematického zaměření a výrazného územního přesahu.

32

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)

4 Návrhová část

Na území správního obvodu ORP Horšovský Týn působí pět dobrovolných svazků obcí, z nichž převážná část jsou svazky polyfunkční zaměřené do různých oblastí meziobecní spolupráce (monotematické jsou dva svazky – Účelové sdružení obcí pro odpadové hospodářství LAZCE a Vodohospodářské sdružení obcí západních Čech). Působnost většiny svazků se však z velké části zaměřuje na sousední ORP a v rámci správního obvodu ORP Horšovský Týn v současnosti neexistuje subjekt, který by se blíže zabýval tématy primárně vlastnímu regionu Horšovský Týn.

Všechny dobrovolné svazky obcí jsou aktivní a snaží se též o své rozšiřování, což nabízí zcela jistě prostor pro prohlubování meziobecní spolupráce.

Z výše uvedených DSO jsou 3 polyfunkční (Svazek českých měst a obcí v česko-bavorském pohraničním prostoru Domažlicko, Sedmihoří, Mikroregion Radbuza) a jeden monotematický, zaměřený na odpadové hospodářství (Účelové sdružení obcí pro odpadové hospodářství LAZCE).

Závěr a doporučení

Z uvedených charakteristik vyplývá, že v rámci tvorby analýzy nebyl nalezen zcela vhodný dobrovolný svazek obcí, který by např. po svém rozšíření mohl převzít pozici vhodné platformy pro efektivní spolupráci obcí v rámci území správního obvodu ORP Horšovský Týn. Doporučení vyplývající z této analýzy tak směřuje k tomu, aby byl vytvořen nový dobrovolný svazek obcí, který by poskytl dostatečné zázemí k prohloubení meziobecní spolupráce v ORP.

Obecně je vhodné, pokud takto vytvořený dobrovolný svazek obcí sdruží co nejvíce obcí, jejichž katastrální území je součástí správního obvodu ORP Horšovský Týn, přičemž lze předpokládat, že pouze dobrovolný svazek obcí se silnou členskou základnou je schopen přispět k realizaci některých návrhů vzešlých z provedených analýz. V rámci samostatné právnické osoby, na jejíž činnosti se skutečně podílí všechny obce z daného regionu, je poté snazší provádět zamýšlené plánovací činnosti v oblastech školství nebo poskytování sociálních služeb i odpadového hospodářství.

K úvaze lze nadnést možnost začlenění pozice odborného manažera do organizační struktury svazku, který bude na jedné straně garantovat efektivitu činnosti svazku a plnit např. i roli statutárního orgánu, ale na druhou stranu bude za vše plně odpovědný. Vždy je přitom třeba zdůraznit kontrolní roli těch orgánů svazku obcí, v nichž jsou zastoupeni představitelé členských obcí a v nichž se tedy uplatňuje demokratický princip. Tento krok může posunout vytvořený dobrovolný svazek obcí ke skutečně fungující servisní organizaci, která svým členům poskytuje podporu při plnění úkolů v rámci výkonu samostatné působnosti a při rozvoji daného území, což je dáno především tím, že volení představitelé obcí jsou standardně zaneprázdněni vedením obcí a nedostává se jim dostatek času ke každodennímu vedení další právnické osoby.

33

Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B8.00001)