Onteigening in De Gemeente Eemsmond VW
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Onteigening in de gemeente Eemsmond VW «Onteigeningswet» de onroerende zaken met de grond- Met de opmerking van reclamant over plannummers 1, 2, 5 en 8. de aanleg van de brug is in het plan Aanleg wegomlegging Zandeweer 3. De heer S.E. Bouwman van wie geen rekening gehouden. De hoogte van de gronden ter onteigening behoeven te brug is afgestemd op de andere brug- Besluit van 27 mei 1998, nr. 98.002708 worden aangewezen. gen in de omgeving. houdende aanwijzing van onroerende zaken ter onteigening ten algemenen Overwegingen Reclamant sub 2: zienswijze A. nutte Reclamant voert aan dat het gekozen Ingevolge voornoemd artikel 72a van tracé zijn bedrijf volledig doorsnijdt, Wij Beatrix, bij de gratie Gods, de onteigeningswet kan, zonder voor- hetgeen uit een oogpunt van bedrijfs- Koningin der Nederlanden, Prinses van afgaande verklaring bij de wet dat het voering en bereikbaarheid ongewenst Oranje-Nassau, enz. enz. enz. algemeen nut onteigening vordert, is. Zijns inziens wordt hij de dupe van Beschikken bij dit besluit op het ver- onteigening plaatsvinden onder meer de door de provincie genomen beslis- zoek van gedeputeerde staten van ten behoeve van de aanleg en verbete- sing tot de aanleg van de wegomleg- Groningen van 28 augustus 1997, ring van wegen. ging Zandeweer. Naar zijn mening had nr.97/11995/35,ICV, tot aanwijzing van een ander tracé gekozen moeten wor- onroerende zaken ter onteigening Reclamant sub 1: zienswijze A. den. ingevolge artikel 72a van de onteige- Reclamant brengt naar voren dat op Ten aanzien van zienswijzen die han- ningswet ten behoeve van de aanleg de tekeningen geen wal ter beperking delen over het gekozen tracé wordt van de wegomlegging Zandeweer in van de lichtinval staat aangegeven bij opgemerkt, dat zij in hoofdzaak plano- het gedeelte Garsthuizen (N46)- de aan te leggen rotonde aan de logisch van aard zijn en dientengevol- Uithuizen van weg N999, met bijko- Havenweg. Van de zijde van de provin- ge op grond van de procedures inge- mende werken, in de gemeente cie was hem de aanleg van genoemde volge de Wet op de Ruimtelijke Eemsmond. wal toegezegd, maar de gemeente Ordening aan bod dienen te komen. Onze Minister van Verkeer en Eemsmond heeft daarvoor heden ten Verwezen kan worden na hetgeen Waterstaat heeft de beslissing op het dage nog geen aanlegvergunning ver- hierna onder ’overige overwegingen’ verzoek voorgedragen bij brief van 15 leend. Reclamant stelt zijn medewer- overwogen wordt. april 1998, nr. HKW/RI 1998/2915, king aan de grondverwerving afhanke- Het onderhavige plan van het werk, de Hoofdkantoor van de Waterstaat, lijk van de bereidheid van de verzoeker wegomlegging Zandeweer, maakt deel Stafafdeling Bestuurlijk-Juridische om onteigening om de wal aan te leg- uit van de wegverbinding Garsthuizen- Zaken. gen. Uithuizen (N999). Deze wegverbinding Overeenkomstig de artikelen 63 en 10 Met betrekking tot de aanleg van een vormt de aansluiting van Uithuizen en van de onteigeningswet is door een uit wal ter beperking van de lichtinval omgeving op de Eemshavenweg (N46) het midden van gedeputeerde staten wordt opgemerkt dat verzoeker om en voerde in eerste aanleg door de van Groningen benoemde commissie onteigening zorg zal dragen voor de kernen Eppenhuizen, Zandeweer en op 12 december 1997 in de gemeente aanleg van de wal op eigen terrein van Doodstil. Na openstelling van de Eemsmond een hoorzitting gehouden reclamant zodra grond beschikbaar Eemshavenweg in 1979 is de verkeers- om de zienswijzen van belanghebben- komt bij de uitvoering van het werk. intensiteit op de N999 sterk toegeno- den tegen de voorgenomen onteige- Voor de aanleg van deze wal hebben men, hetgeen in de eerdergenoemde ning en het plan van het werk aan te burgemeester en wethouders van de kernen afbreuk deed en doet aan de horen, nadat voor zoveel nodig aan de gemeente Eemsmond op 15 januari verkeersveiligheid en leefbaarheid. artikelen 11 en 12 van de wet was vol- 1998 vergunning verleend. Mocht deze Deze ontwikkeling heeft provinciale daan. oplossing voor de verwachte hinder staten van Groningen doen besluiten De commissie is bijgestaan door een door lichtinval niet stroken met eigen tot de aanleg van een nieuwe wegver- vanwege het algemeen bestuur aange- inzichten van reclamant, dan staat het binding Garsthuizen-Uithuizen die wezen deskundige en het hoofd van hem vrij om op grond van artikel 49 oostwaarts langs genoemde woonker- het gemeentebestuur. van de Wet op de Ruimtelijke nen gaat. Van deze nieuwe wegverbin- Uit het verslag van de zitting blijkt dat Ordening een verzoek om planschade- ding is het gedeelte Garsthuizen- de volgende drie belanghebbenden vergoeding in te dienen bij de raad der Zandeweer, met daarin de wegom- mondeling hun zienswijzen naar voren gemeente Eemsmond. legging Eppenhuizen, in 1986 gereali- hebben gebracht. seerd. Bij besluit van 29 mei 1995 heb- 1. De heer K. Beukema, eigenaar van Reclamant sub 1: zienswijze B. ben provinciale staten van Groningen de onroerende zaak met het grond- Tenslotte pleit reclamant voor de aan- besloten tot de aanleg van de wegom- plannummer 13. leg van een zo laag mogelijke brug legging Zandeweer volgens het ter 2. De heer L.P. de Winter, eigenaar van over het Boterdiep, passend in het visie gelegde plan van het werk. De landschap. terzake van dit tracé genomen plano- Uit: Staatscourant 1998, nr. 111 / pag. 9 1 logische besluiten zijn inmiddels met een uit een oogpunt van bedrijfs- Havenweg’ confom de procedures van onherroepelijk geworden, zodat er voering noodzakelijke waterafvoer. artikel 11 van de Wet op de sprake is van een vaststaand plan. Ruimtelijke Ordening vastgesteld en Reclamant sub 3. wel bij besluit van burgemeester en Reclamant sub 2: zienswijze B. Reclamant bepleit een zodanige door- wethouders van de gemeente Voorts merkt reclamant op dat hij zich vaarthoogte van de brug over de Eemsmond van 27 maart 1996. Dit overvallen voelt door de gevolgde Uithuizermeedstermaar dat deze besluit is goedgekeurd door gedepu- administratieve onteigeningsprocedure gepasseerd kan worden door recreatie- teerde staten van Groningen bij besluit nu de onderhandelingen in feite nog vaartuigen. van 16 april 1996, nr. 96/05519/1, afd. niet zijn gestart. Ten aanzien van de doorvaarthoogte RRB. Met betrekking tot de gevolgde ontei- wordt opgemerkt dat een doorvaart- Voor het gedeelte van het werk dat geningsprocedure wordt opgemerkt hoogte van 3.30 meter voldoende buiten de bandbreedte en het wijzi- dat reclamant van de verzoeker om wordt geacht voor het merendeel van gingsplan ’Boukemaheerd, onteigening bij brief van 28 oktober de recreatievaartuigen en overeen- Kampeerterrein-Havenweg’ valt zijn 1997 een aanbod heeft ontvangen. Dit komt met vaste bruggen in de omge- procedures artikel 19 van de Wet op de nadat reclamant via zijn vertegen- ving. Ruimtelijke Ordening gevolgd. De woordiger in een eerder stadium reeds betreffende verklaringen van geen benaderd is geweest. Op dit aanbod is Overige overwegingen bezwaar zijn bij besluit van gedepu- tot de datum van de hoorzitting als teerde staten van Groningen van 5 bedoeld in artikel 10 van de onteige- De planologische grondslag voor het te juni 1997, nr. 97/4131/23, afd. RRB ningswet geen reactie van reclamant maken werk in de gemeente respectievelijk 97/4369/22 afd. RRB ver- ontvangen. Tijdens de hoorzitting Eemsmond wordt gevormd door de leend. heeft reclamant aangegeven dat hij volgende drie bestemmingsplannen. De bereikbaarheid van de woonkern het gebodene veel te weinig vindt. Voor wat betreft het tracé van de weg- Uithuizen en omgeving is een knel- Nader overleg heeft tot nu toe niet tot omlegging in de voormalige gemeente punt. De heden ten dage in gebruik overeenstemming geleid en wordt Kantens bestaat de planologische zijnde wegverbinding door Zandeweer voortgezet. Dit overleg, dan wel het grondslag uit het bestemmingsplan en Doodstil voldoet bovendien uit het overleg dat ingevolge artikel 17 van de “Buitengebied Kantens”. Dit plan is oogpunt van verkeersveiligheid niet onteigeningswet aan de gerechtelijke vastgesteld bij besluit van de raad der aan de huidige eisen. Met onderhavig procedure vooraf zal moeten gaan, voormalige gemeente Kantens van 20 plan van het werk wordt in beide kan wellicht alsnog tot een voor partij- oktober 1998, nr.III en goedgekeurd gevallen een aanmerkelijke verbete- en aanvaardbare oplossing leiden. door gedeputeerde staten van ring beoogd. Groningen bij besluit van 16 juni 1989, Het moet in het belang van de verbe- Reclamant sub 2: zienswijze C. nr. 23.348, afd. WPZ. tering van de weginfrastructuur nood- Tenslotte vraagt reclamant zich af Voor het gedeelte gelegen in de voor- zakelijk worden geacht, dat de provin- waarom hij met zijn materiaal geen malige gemeente Hefshuizen is in het cie Groningen de eigendom verkrijgt gebruik mag maken van het fietspad bestemmingsplan ’Buitengebied West van de in dit besluit genoemde onroe- onder de brug over de Uithuizer- en Zuid’ een bandbreedte vastgelegd. rende zaken. meedstermaar, pleit hij voor het aan- Dit plan is vastgesteld bij besluit van de De door reclamanten naar voren brengen van verlichting bij de uitrit raad der voormalige gemeente gebrachte zienswijzen worden niet van van zijn bedrijf en stelt hij dat bepaal- Hefshuizen van 23 juli 1987, nr. 9.11.87 zodanig gewicht geacht, dat op grond de sloten te ondiep zijn in verband met en goedgekeurd door gedeputeerde daarvan het verzoek om een koninklijk drainage. staten van Groningen bij besluit van 3 besluit artikel 72a van de onteige- Over het gebruik van het fietspad maart 1988, nr. 16.547, afd WPZ. ningswet te bevorderen, moet worden onder de brug over de Uithuizer- Hierop is een wijzigingsplan ingevolge afgewezen. meedstermaar wordt opgemerkt dat artikel 11 van de Wet op de de onroerende zaken van reclamant Ruimtelijke Ordening vastgesteld bij voldoende zijn ontsloten en er mits- besluit van burgemeester en wethou- Beslissing; dien geen noodzaak is voor het ders van de gemeente Eemsmond van gebruik van het fietspad door land- 18 februari 1997 welk besluit is goed- Gelet op de onteigeningswet; bouwverkeer.