Connaissance des territoires & des modes de vie Portrait de territoire Alès Le parc de Agglomération logements COLLECTION A'U SEPTEMBRE 2017 PUBLICATION N°2/3 Téléchargez la publication : www.audrna.com Avec l’agrandissement d’Alès Agglomération au er1 janvier 2017, le visage du territoire a évolué. Dans un contexte où les élus souhaitent actualiser leur projet de territoire, la mise à jour de données clés est nécessaire. Trois documents de synthèse ont été réalisés par l'Agence d'urbanisme à cet effet : Les nouveaux arrivants, Le parc de logements et Les pratiques de mobilité. L'A'U a procédé également à des comparaisons avec différents autres territoires. Le territoire d'analyse est celui de l'actuelle communauté d'agglomération (73 communes), quelles que soient les années de référence des données, variables selon les sources. Alès Agglomération : 820 logements supplémentaires par an Caractéristiques du parc de logements h Alès Agglomération compte 72 600 100% logements en 2014, dont 33% sont situés 89% 89% 84% dans la ville d'Alès. 82% Résidences 76% h Une croissance du parc de logements principales 75% significative entre 2009 et 2014, à un rythme toutefois légèrement inférieur à 53% 50% celle de la région Occcitanie. 42% h Plus de 8 logements sur 10 sont des 40% résidences principales, une proportion en légère baisse entre 2009 et 2014. Résidences secondaires 20% 16% 8% 3% 4% 3% 0% Résidences secondaires 15% h Une part de résidences secondaires assez 12% élevée qui témoigne de l'attractivité Logements 10% 10% touristique évidente du territoire, en vacants particulier pour les communes situées 8% 8% 8% dans l'environnement du Parc National 5% 5% des Cévennes. Alès Bourg-en- Grand Tarbes- Nîmes Région Agglo Bresse Narbonne Lourdes- Métropole Occitanie h Les taux de résidences secondaires Agglo Pyrénées dépassent les 30%, voire les 50% dans les Source : INSEE - RP 2014, exploitation A'U Hautes Cévennes et dans le secteur Ouest, de Lamelouze à Vabres en passant par Mialet et Saint-Paul-la-Coste. Chiffres clés 2014 2009-2014 h Ces deux secteurs regroupent plus de 40% des 6 200 résidences secondaires d'Alès logements logements Agglomération, soit plus de 2 500. 72 600 + 4 100 résidences de croissance principales du parc de 59 200 + 6% logements résidences 6 200 secondaires de logements logements + 19% vacants 7 200 vacants Portrait de territoire Alès Agglomération Le parc de logements Périmètre 2017 (sauf mention contraire) Répartition de la vacance Logements vacants Nombre de logements h Un taux de vacance élevé et en forte vacants en 2014 croissance entre 2009 et 2014, signe 1 300 d'un marché du logement détendu. 325 h Un taux de vacance de 11,6% à Alès, qui Gard : 33 587 concentre 40% des logements vacants de la Communauté d'agglomération, soit 2 800. Part de logements vacants en 2014 (%) h Des logements vacants concentrés 0 à 2,8 dans les villes plus généralement, 2,9 à 6,3 où ils sont nombreux et occupent 6,4 à 8 une place significative (10 à 18%) du 8,2 à 10,2 parc de logements (La Grand'Combe, 10,7 à 17,9 Anduze, Saint-Jean-du-Gard) mais une Gard : 8,2 Occitanie : 8 vacance touchant fortement aussi de nombreuses autres communes, dont certaines peu peuplées (Brouzet-les- 0 5 10 km Alès, Saint-Maurice-de-Cazevieille, Les Source : INSEE - RP 2014, exploitation A'U Mages...). h Une concentration également dans Dans la continuité de son classement en quartier prioritaire politique quelques secteurs : ex-bassin minier, de la ville en 2015 et des "états généraux du cœur de ville" organisés collines au nord de Brignon, bassin de en 2017, le centre-ville d'Alès devrait faire l'objet d'un dispositif Lédignan. d'OPAH afin notamment de résorber la vacance. Un parc de logements ancien et constitué de grands logements Période de construction des résidences principales h Plus de la moitié des résidences Alès Bourg-en- Grand Tarbes-Lourdes Nîmes Occitanie Agglo Bresse Agglo Narbonne -Pyrénées Métropole principales ont été construites avant 1971. En comparaison, ce taux est Avant d'environ 40% dans la région Occitanie 1946 27% 22 22 16 17 23 et les agglomérations comparables. h 1946 Une dynamique de construction - 24% 19 16 32 23 18 1970 récente faible avec moins d'un quart des logements construits depuis 1991, une part nettement inférieure aux 1971 - 26% 30 30 30 33 29 1990 moyennes régionales et à celles des agglomérations comparables. 1991 - 23% 29 32 22 27 30 Un enjeu de précarité énergétique fort 2011 sur une part importante du territoire, Source : INSEE - RP 2014, exploitation A'U en raison d'un parc ancien et de ménages avec de faibles ressources. Le dispositif d'aide à la rénovation thermique "Habiter Mieux" est en place. Chiffres clés 2014 2009 - 2014 des résidences de logements logements de logements principales construites vacants vacants vacants 51% avant 1971 9,9% 7 200 +19% 2 Portrait de territoire - Alès Agglomération - Agence d'Urbanisme, région nîmoise et alésienne - Septembre 2017 Portrait de territoire Alès Agglomération Le parc de logements Périmètre 2017 (sauf mention contraire) Page 2 Source Part: INSEE, des RP 2014 maisons et appartements en 2014 h Alès Un parc de logements constitué Agglomération 64% 36% principalement de maisons. h Une augmentation de la part Bourg-En-Bresse des maisons entre 2009 et 2014, Agglomération 62% 38% contrairement à la tendance des agglomérations comparables et de la Grand Narbonne 59% 41% région Occitanie. h La ville d'Alès concentre à elle seule Tarbes-Lourdes- 56% 44% plus de 60% des 26 000 appartements Pyrénées que compte Alès Agglomération. Nîmes Métropole 50% 50% Cette dominante de maisons reflète le caractère rural d'une partie importante Maisons Appartements de l'agglomération et pose la question de la consommation de l'espace. Source : INSEE - RP 2014, exploitation A'U Répartition des résidences principales selon le nombre de pièces h 3% Un parc de logements constitué 1 9% essentiellement de grands logements . Alès 23% Agglomération h Un typologie des logements en 33% 33% décalage avec la taille des ménages et l'évolution des modes de vie (hausse 4% des séparations, vieillissement de la 9% Bourg-En-Bresse population, etc). Agglomération 17% 27% h Depuis 2009, la part des grands 43% logements a diminué au profit des 1 pièce petits logements1. Cette évolution 3% 12% 2 pièces amorce un rééquilibrage nécessaire de Grand 23% l'offre en logements. Narbonne 3 pièces 30% 32% 4 pièces 4% 5 pièces et + 10% Tarbes-Lourdes- 21% Pyrénées 28% 37% La diversification de l'offre en 6% 15% logements (formes urbaines et Nîmes 23% typologies) permettra d'assurer aux Métropole 28% ménages des parcours résidentiels 28% fluides au sein de l'agglomération. Source : INSEE - RP 2014, exploitation A'U Chiffres clés 2009 - 2014 2014 de petits de grands de grands maisons +10% logements1 +3% logements1 46 100 66% logements1 1. Sont considérés comme grands logements les 4 pièces et plus et comme petits logements les 3 pièces et moins. Portrait de territoire - Alès Agglomération - Agence d'Urbanisme, région nîmoise et alésienne - Septembre 2017 3 Portrait de territoire Alès Agglomération Le parc de logements Périmètre 2017 (sauf mention contraire) Un parc locatif concentré à Alès et dans les bourgs-centres Statut d'occupation des résidences principales 60% Alès Agglomération 58% Bourg-en-Bresse Agglomération 60% Propriétaires Grand Narbonne 60% Tarbes-Lourdes -Pyrénées 59% Nîmes Métropole 52% 29% Alès Agglomération 27% Bourg-en-Bresse Agglomération 21% Grand Locataires Narbonne 27% parc privé Tarbes-Lourdes -Pyrénées 26% Nîmes Métropole 33% 9% Alès Agglomération 13% Bourg-en-Bresse Agglomération 17% Locataires Grand HLM Narbonne 10% Tarbes-Lourdes -Pyrénées 13% Nîmes Métropole 13% Région Occitanie 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% NB : Le total des variables n'atteint pas 100% car la part des logés gratuitement n’est pas représentée ici . Elle regroupe 1,4 à 2,6% des ménages selon les territoires. Source : INSEE - RP 2014, exploitation A'U h Alès Agglomération se h Le parc locatif privé est L'enjeu d'une meilleure répartition caractérise par un taux de concentré à Alès (50%) et dans des produits de logement (locatif propriétaires légèrement les bourgs-centres d'Anduze, social / locatif privé / accession à la inférieur à celui des territoires Saint-Jean-du-Gard et La Grand propriété) sur l'ensemble du territoire de comparaison et à la moyenne Combe (15%) où la part du communautaire est inscrit dans le PLH de l'Occitanie. locatif privé dépasse les 45%. 2019-2024, dont les objectifs sont h La part des logements locatifs h Comme dans l'Occitanie et territorialisés. se situe dans la moyenne des les autres agglomérations, les agglomérations comparables, locataires HLM sont le statut avec toutefois des disparités d'occupation ayant le plus selon les agglomérations dans progressé entre 2009 et 2014 la répartition entre parc locatif dans Alès Agglomération. public et privé. Chiffres clés 2009 - 2014 2014 de locataires logements logements occupés +13% HLM 23 700 en location 34 000 par leur propriétaire 4 Portrait de territoire - Alès Agglomération - Agence d'Urbanisme, région nîmoise et alésienne - Septembre 2017 Portrait de territoire Alès Agglomération Le parc de logements Périmètre 2017 (sauf mention contraire) Répartition des logements locatifs sociaux h Une concentration des logements Nombre de logements sociaux (SRU) en 2014 sociaux dans les villes (Alès, La 7 313 Grand’Combe, Anduze, Saint-Jean-du- 1 828 Gard) mais aussi dans le cœur de l’ex- bassin minier (Les Salles-du-Gardon, Gard : 45 522 Cendras, Saint-Martin-de-Valgalgues) et dans le reste du périurbain alésien (Saint- Christol-lez-Alès, Salindres), à l’exception Part de logements sociaux dans le total du périurbain Est proche (Saint-Privat- des résidences des-Vieux, Méjannes-les-Alès).