REPUBLIQUE DU BENIN

MINISTERE DE L’ENERGIE, DE L’EAU ET DES MINES (MEEM) Public Disclosure Authorized AGENCE NATIONALE D’APPROVISIONNEMENT EN EAU POTABLE EN MILIEU RURAL

Financement : Banque Mondiale

PLAN DIRECTEUR DE DEVELOPPEMENT DU SOUS-SECTEUR DE L’APPROVISIONNEMENT Public Disclosure Authorized EN EAU POTABLE EN MILIEU RURAL DU BENIN

CONTRAT MODIFICATIF DE SERVICE N°7187182 du 9 Mars et 1er Mai

R4 – Rapport de Plan Directeur Juillet 2017

Public Disclosure Authorized

Public Disclosure Authorized

Ingénieurs Conseils Bénin – www.igipafrique-bj.com

Projet N°HSU31 Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 2 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

TABLE DES MATIERES

INTRODUCTION 7

1 RAPPEL DU CONTEXTE INSTITUTIONNEL ET STRATEGIQUE 10 1.1 Principaux Intervenants institutionnels pour l’élaboration et la mise en œuvre du Plan 10 1.2 Cohérence du plan Directeur avec la politique et stratégie sectorielle 11 1.2.1 Cohérence avec le PAG 11 1.2.2 Cohérence avec la Stratégie sectorielle 11

2 PERIMETRE D’INTERVENTION DU PLAN 13 2.1 Limite rural et urbain 13 2.2 Population et localités rurales concernées 14 2.2.1 Données démographiques 14 2.2.2 Population rurale en 2016 14 2.2.3 Typologie des localités rurales en 2016 15

3 RESSOURCES EN EAU 16 3.1 Résumé des contraintes en termes de mobilisation des ressources en eau 16 3.2 Résumé des contraintes en termes de qualité de l’eau 17

4 OUVRAGES DE CAPTAGES 17

5 OUVRAGES HYDRAULIQUES 18 5.1 répartition et état des ouvrages hydrauliques 18 5.2 Source d’énergie des ouvrages hydrauliques 19 5.3 Gestion du service de l’eau en milieu rural 20 5.4 Coût du service de l’eau 20

6 TAUX DE DESSERTE EN MILIEU RURAL 21

7 PRINCIPES EN TERMES DE TYPE DE DESSERTE 25 7.1 Niveaux d’intervention du Plan 25 7.2 Niveau 0 – pas d’intervention 26 7.2.1 Localités disposant déjà d’une desserte à 100% pour la population de 2021 26 7.2.2 Localités raccordables au réseau urbain et gérées par l’opérateur urbain en 2021 26 7.3 Niveau 1 - Localités desservies en gros par l’operateur urbain en 2016 27 7.4 Niveau 2 - Nouvelles Localités desservies en gros par l’operateur urbain en 2021 28 7.5 Niveau 3 - Extension des AEV existantes 28 7.6 Niveau 4 - Nouvelles AEV 28 7.7 Niveau 5 – Nouvelles mini-AEV 29 7.8 Niveau 6 - Nouveaux FPM 29 7.9 Niveau 7 - réhabilitations 29

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 3 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur 8 PRINCIPES POUR LA MOBILISATION DES RESSOURCES EN EAU 29

9 PRINCIPES EN TERMES DE SOURCE D’ENERGIE 31

10 OBJECTIFS DU PDAEP-MR - 2021 33

11 LIMITES DU PDAEP-MR 33

12 REPARTITION DES INTERVENTIONS PAR TERRITOIRES ET POPULATIONS 33 12.1 Localités déjà desservies à 100% en 2021 avec des equipements aux normes 33 12.2 Localités raccordables au réseau urbain et gérées par l’operateur urbain en 2021 34 12.3 Localités nécessitant des investissements pour atteindre 100% de desserte en 2021 34

13 MONTANT ESTIMATIF DES INVESTISSEMENTS 36

14 PRIORISATION DES INTERVENTIONS 37

15 PLAN D’ACTION 38 15.1 Programmes et projets d’AEP en milieu rural 38 15.2 Projet « pilote » 38 15.3 Etudes techniques des projets d’AEP rurales 38 15.4 Planning indicatif de mise en œuvre du Plan 39

16 MESURES D’ACCOMPAGNEMENT 39 16.1 Amelioration de la gouvernance du sous-secteur 39 16.1.1 Procédures et Assistance technique pour l’Agence 39 16.1.2 Gestion du service de l’eau 40 16.1.3 Renforcement des capacités des acteurs publics du sous-secteur 40 16.2 Volet assainissement de base des projets communaux 40 16.3 Volet environnement et Gestion intégrée des ressources en eau 41 16.4 Synergies avec l’hydraulique urbaine 41

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 4 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

LISTE DES ANNEXES – VOLUME II

Annexe 1 : projection de la population du Bénin à l’horizon 2021 Annexe 2 : Fiches Programmes et projets Annexe 3 : Villages et interventions du projet pilote Annexe 4 : Synthèse cartographique des interventions par localité dans chaque département

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Répartition de la population du Bénin entre 2013 et 2021 14 Tableau 2 : Répartition de la population rurale et urbaine selon le type de desserte 15 Tableau 3 : Répartition des localités rurales par classes de population 15 Tableau 4 : Répartition des ouvrages de captage recensés dans la BDI en fonction de leur usage 17 Tableau 5 : Répartition des ouvrages hydrauliques par département 19 Tableau 6 : Taux de desserte par département et communes établi à partir des données communales 22 Tableau 7 : résumé des différents types d’intervention du Plan 25 Tableau 8 : Chefs-lieux du programme d’AEP de 8 villes (SONEB) 27 Tableau 9 : Chefs-lieux du programme de renforcement des réseaux AEP de la SONEB 27 Tableau 10 : débits d’exploitation par population, équipements hydrauliques et type d’aquifère 30 Tableau 11 : Répartition des interventions du Plan par localité et population 35 Tableau 12 : Répartition des coûts estimatifs d’investissement par type d’intervention 36 Tableau 13 : Population à desservir et coût par habitant desservi 37 Tableau 14 : Planning indicatif de mise en œuvre du Plan 39

FIGURES

Figure 1 : Schéma de répartition des territoires urbains et ruraux 13

Figure 2 : Répartition des localités rurales par classe de population 16

Figure 3 : Répartition de la population rurale par type de desserte 19

Figure 4 : Répartition du nombre de localités concernées par les différents types d’intervention 35

Figure 5 : Répartition de la population concernée selon le type d’intervention 35

Figure 6: Répartition des investissements par intervention 36

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 5 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

LISTE DES SIGLES ET ABRÉVIATIONS

AEP Approvisionnement / Alimentation en eau potable AEV Adduction d’eau villageoise ANAEPMR Agence Nationale d’Approvisionnement en eau potable en milieu rural BAI Bureau d’Analyses et d’Investigations BDI Base de Données Intégrée BF Borne Fontaine BP Branchement Particulier CISE Cellule Informatique et Suivi-Evaluation CGES Cadre de Gestion Environnementale et Sociale DERT Département des Etudes et Réalisation des Travaux DGEau Direction Générale de L’Eau EESS Etude d’Evaluation Environnementale et Sociale Stratégique FPM Forage équipé de pompe à motricité humaine GE Groupe électrogène INSAE Institut National de la Statistique et de l’Analyse Economique MEEM Ministère de l’Energie, de l’Eau et des Mines ODD Objectifs de développement durables PAG Programme d’Actions Gouvernementales PEA Poste d’eau autonome PCEau Programmation / Plan Communal Eau PDAEP - MR Plan Directeur pour l’AEP en Milieu Rural PEA Poste d’Eau Autonome PEPRAU Projet d’Approvisionnement en Eau Potable en milieu rural et d’Assainissement des eaux usées urbaines PMH Pompe à Motricité Humaine PRoSEHA Programme Sectoriel Eau, Hygiène et Assainissement REHA Responsable Eau Hygiène et Assainissement SEau Services Départementaux de l’Eau SBEE Société Béninoise d’Energie Electrique SDAGE Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux SNAEP-MR Stratégie Nationale pour l’AEP en Milieu Rural SONEB Société Nationale des Eaux du Bénin

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 6 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

ASSURANCE QUALITÉ

Titre du Projet : Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement en eau potable en

milieu rural du Bénin

Prestations : Plan directeur AEP

Titre du document : Rapport d’état des lieux

N° d’acquisition : AQ 563

N° Contrat Client : HSU31

Promoteur : N°7187182 du 9 mars 2017

Domaine Technique Agence Nationale AEP-MR & DGEau

Index Version Date Rédaction Chef de projet Vérification

1 Finale 03/07/2017 E. Bialais E.Bialais E.Nassala

2

Ingénieurs Conseils

08 B.P : 7112 Lot 25, patte d'oie Cotonou - Bénin Tél.: (+229) 21 30 10 91 Fax: (+229) 21 30 41 96 [email protected] [email protected] www.igipafrique-bj.com

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 7 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

INTRODUCTION

L’étude d’élaboration du Plan Directeur de développement du sous-secteur de l’approvisionnement en eau potable en milieu rural au Bénin pour la période 2017-2021 se déroule dans un processus volontariste de l’Etat béninois d’atteindre en 2021, pour les populations rurales, les objectifs de développement durables (ODD) d’un accès à l’eau potable universel en 2030. Cette volonté est concrétisée : À travers le Programme d’Actions Gouvernementales (PAG) pour 2021 porté par la Présidence de la République qui place l’accès à l’eau potable comme prioritaire ; Par la création fin 2016 de l’Agence Nationale d’Approvisionnement en eau potable en milieu rural (ANAEPMR), placée sous la tutelle de la Présidence, chargée de la mise en œuvre de la stratégie de l’Etat et des projets d’infrastructures en matière d’approvisionnement en eau potable en milieu rural. Dans l’élaboration de la stratégie 2030 d’AEP en milieu rural (SNAEP-MR 2030) en cours depuis septembre 2016. Faisant suite à une requête du Gouvernement, la Banque mondiale s’est engagée à financer, pour accompagner la nouvelle Stratégie Nationale sectorielle, l’élaboration du Plan Directeur en milieu rural pour 2021 – PDAEP-MR-2021, qui servira de base pour un développement rapide des infrastructures d’accès à l’eau potable en milieu rural. L’étude de Plan Directeur, réalisée par le Cabinet IGIP AFRIQUE, s’est déroulée de mi- mars à juin 2017, en trois étapes successives : Etape 1 : Cadrage de l’étude et validation des principes et priorités pour le sous- secteur en 2021 Etape 2 : Etablissement de l’état des lieux pour 2016 Etape 3 : Etablissement du Plan Directeur Les livrables ont été répartis en 4 rapports successifs : Rapport n°1 de cadrage Rapport n°2 d’état des lieux Rapport n°3 fixant les principes et priorités pour l’élaboration du Plan Rapport n°4 constituant le ¨Plan Directeur Le présent rapport n°4 de Plan Directeur est présenté en trois parties : La partie 1 résume le contexte général de l’élaboration du Plan, détaillé dans le rapport n°2 d’état des lieux La partie 2 résume les principes d’intervention et de dimensionnement développés dans le rapport n°3 La partie 3 constitue le Plan Directeur A noter que pour des commodités de lecture : le PDAEP-MR 2021 est dénommé « Plan » dans le rapport

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 8 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur la Stratégie Nationale pour l’AEP en milieu rural est désignée « Stratégie » L’ANEPMR est dénommée « Agence » l’exploitant de l’AEP en milieu urbain est désigné « Opérateur urbain »

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 9 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

PARTIE 1 - CONTEXTE GENERAL DE L’ELABORATION DU PLAN

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 10 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

1 RAPPEL DU CONTEXTE INSTITUTIONNEL ET STRATEGIQUE

1.1 PRINCIPAUX INTERVENANTS INSTITUTIONNELS POUR L’ELABORATION ET LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN

La présidence de la République du Bénin a mandaté son Bureau d’Analyses et d’Investigation (BAI) pour coordonner et suivre la mise en œuvre du PAG. A ce titre, le BAI supervise les activités relatives au volet d’accès à l’eau, dont l’élaboration de la Stratégie et du Plan Directeur font partie intégrante. Le Ministère de l’Energie, de l’Eau et des Mines (MEEM), en charge notamment d’élaborer et d’assurer la mise en œuvre de la politique du Gouvernement en matière d’énergie, d’eau, d’hydrocarbure et des mines, exerce la tutelle technique du secteur. En milieu rural, la Direction Générale de l’Eau (DGEau), sous la tutelle du MEEM, a la responsabilité de mettre en œuvre la politique générale du sous-secteur, de définir les orientations stratégiques nationales liées à l’accès à l’eau et les objectifs de développement en concertation avec les autres intervenants. Elle est dépositaire des données relatives à l’AEP rurale à l’échelle nationale. La nouvelle Agence ANAEPMR citée précédemment est en charge de la mise en œuvre de la politique, des stratégies de l’Etat et des projets d’infrastructures en matière d’approvisionnement en eau potable en milieu rural, à savoir initier, programmer, faire réaliser et suivre les travaux d’infrastructures d’approvisionnement en eau potable en milieu rural financés par l’Etat. Elle assure la coordination de toutes les initiatives menées dans ce secteur par les partenaires techniques de développement, privés et, non gouvernementaux en conformité avec les stratégies sectorielles. L’Agence est le maître d’ouvrage pour l’étude. En milieu urbain, la Société Nationale des Eaux du Bénin (SONEB), organisme placé sous la tutelle du MEEM, assure à ce jour le captage, le transfert, le traitement et la distribution de l’eau potable pour l’essentiel de 68 des 77 chefs-lieux de communes du territoire urbain national. A noter que dans le cadre de la mise en œuvre du PAG, il est prévu de séparer le patrimoine public de l’AEP urbaine et l’exploitation, actuellement assurée par la SONEB, par la création d’une Société de Patrimoine et d’une Société d’exploitation du patrimoine urbain déléguée en affermage, assurée par un exploitant urbain. Au niveau des Départements, les Services Départementaux de l’Eau DDEau, représentations déconcentrées du MEEM, sont en particulier responsables de l’assistance-conseil aux communes et de la régulation du secteur dans leur département, à travers les SEau (Services de l’Eau), représentés par leur CISE (Cellule Informatique et Suivi-Evaluation, le DERT (Département des Etudes et Réalisation des Travaux). Enfin, l’État a transféré la responsabilité de la gestion du service public de l’eau aux Communes, y compris la réalisation d’ouvrages hydrauliques et la délégation des points d’eau à un fermier ou à un délégataire. La commune est en particulier chargée de la programmation des investissements et du suivi de la gestion des infrastructures par les opérateurs privés ou communautaires, par l’intermédiaire des REHA: Responsable Eau Hygiène et Assainissement des communes.

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 11 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

1.2 COHERENCE DU PLAN DIRECTEUR AVEC LA POLITIQUE ET STRATEGIE SECTORIELLE

1.2.1 Cohérence avec le PAG

Le programme d’actions du gouvernement pour la période 2016-2021 est décliné en « piliers » dont le pilier n°3 visant à « améliorer les conditions de vie des populations », traduit dans l’Axe n°6 pour le renforcement des services sociaux de base et la protection sociale, qui prévoit : L’accès à l’eau potable à l’ensemble de la population rurale et semi-urbaine par la réhabilitation, la densification et l’extension d’ouvrages hydrauliques dans toutes les communes couvertes afin de desservir 2,5 millions de personnes supplémentaires en milieu rural d’ici à 2021 ». Le « développement des capacités de production et de distribution en milieu urbain et périurbain : construire et renforcer les systèmes d’alimentation en eau potable en milieu urbain, accompagné de campagnes de branchements subventionnés pour les plus démunis afin de desservir environ 2,7 millions de personnes en milieu urbain à l’horizon 2021 ». Par ailleurs, le programme d’action prévoit de mettre en place un nouveau mécanisme d’exécution des projets et programmes d’accès à l’eau potable prenant en compte la promotion du Partenariat Public-Privé dans le secteur. La mise en œuvre du Plan Directeur est donc directement liée au programme d’actions du Gouvernement.

1.2.2 Cohérence avec la Stratégie sectorielle

La mise à jour de la stratégie de l’hydraulique rurale entre 2017 et 2030 se déroule opportunément avec l’élaboration du Plan Directeur. A la fin mai 2017, la Stratégie validée se présente comme suit : Un objectif général d’assurer à toute la population rurale un accès à l’eau potable de façon équitable, durable et de qualité, à un coût abordable, décliné en quatre objectifs spécifiques : . OS.1 : Assurer l’accès à une source d’eau potable améliorée à toute la population rurale au Bénin ; . OS. 2 : Garantir la disponibilité de l’eau potable de façon continue et durable ; . OS.3 : Assurer en permanence la qualité de l’eau de consommation ; . OS. 4 : Garantir la bonne gouvernance du sous-secteur. Des objectifs spécifiques, déclinés en particulier comme suit : . En 2021, l’ensemble de la population rurale au Bénin aura accès à une source d’eau améliorée à moins de 30 minutes aller-retour de son domicile, y compris le temps d’attente au point d’eau.

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 12 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur . En 2030, la moitié des populations rurales aura accès à une source d’eau potable améliorée à domicile. . la professionnalisation de la gestion des infrastructures d’eau potable est améliorée; . la maitrise d’ouvrage communale pour la fourniture et la distribution de l’eau potable est renforcée Des « normes » sont par ailleurs avancées. On en retiendra ce qui suit : . le milieu rural intègre « toute localité en dehors des périmètres couverts par le système d’hydraulique urbain ». . la dotation spécifique de l’eau potable est de 20 l/j/personne pour les localités disposant d’une AEV et de 10 pour les localités disposant de FPM (Forages équipés de pompes à motricité humaine. . un branchement particulier (BP) représente 24 usagers en milieu rural, soit environ 4 ménages. . La norme proposée en termes d’équipements hydrauliques de desserte est la suivante : o Raccordement au réseau urbain pour les Chef-lieu de commune ou les villes de plus de 10.000 habitants, et raccordement prioritaire au réseau urbain de toutes localités si cette option est envisageable ; o Réalisation d’une AEV pour les localités ou groupes de localités de 2 000 à 10 000 habitants; o Réalisation d’un PEA pour les localités ou groupes de localités de 1 000 à 2 000 habitants; o Réalisation d’un à 4 FPM pour les localités moins de 1 000 habitants. Il est par ailleurs stipulé que « vu la pénibilité de la corvée d’eau et la dégradation de la qualité de l’eau pendant le transport et le stockage à domicile, les FPM ne sont plus considérés comme des moyens adéquats d’approvisionnement en eau potable. Ce sont des solutions transitoires vers l’atteinte de l’objectif général, à savoir avoir une source améliorée d’eau potable à domicile ». Un cadre logique et un Document de Programmation Pluriannuelle des Dépenses (DPPD) accompagnent le document provisoire de la SNAEP-MR pour 20301. Le DPPD chiffre le montant des investissements prévisionnels à environ 300 milliards de FCFA pour atteindre les objectifs d'assurer l’accès de base à l'eau potable à toute la population rurale d’ici 2021.

1 Version provisoire du 28/03/2017

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 13 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

2 PERIMETRE D’INTERVENTION DU PLAN

Le découpage administratif territorial au Bénin comprend 12 Départements, 77 Communes découpées en 525 Arrondissements, et 5 290 villages2 répartis en localités, ces dernières n’ayant pas de reconnaissance en tant qu’unité administrative territoriale. Le périmètre d’intervention du Plan concerne : l’ensemble des Départements, à l’exception du Littoral constitué de la commune de Cotonou, 100% urbaine. l’ensemble des communes, à l’exception de Cotonou, déjà citée, de Porto-Novo (Ouèmé) et de Parakou (Borgou), communes qui devraient être connectées à 100% au réseau urbain à l’horizon 2021 du Plan. La localité est l’unité de base du Plan pour l’état des lieux et la prévision des infrastructures et investissements à prévoir.

2.1 LIMITE RURAL ET URBAIN

En termes d’accès à l’eau potable, le milieu rural concerne toutes les localités non desservies par l’exploitant urbain en 2021, ce qui est traduit comme suit : milieu urbain = toute agglomération desservie à l’échéance de 2021 par un système d’AEP gérée par l’opérateur urbain milieu périurbain : tout territoire alimenté en eau en gros par l’opérateur urbain en 2021 mais non géré par l’opérateur urbain Milieu rural : tout territoire non desservi par un système d’AEP de l’opérateur urbain. Le schéma suivant résume les limites du milieu rural pour le Plan.

Figure 1 : Schéma de répartition des territoires urbains et ruraux

2 La Loi n° 2013-05 du 15/02/2013 a établi une nouvelle liste des unités administratives locales découpant le pays en 5 290 villages et quartier de ville, contre 3 769 lors du dernier recensement de 2013

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 14 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur 2.2 POPULATION ET LOCALITES RURALES CONCERNEES

2.2.1 Données démographiques Le recensement RGPH 4 de 2013 mis en œuvre par l’INSAE permet de disposer : De la population à l’échelle des villages jusqu’aux départements pour 2013 Des taux annuel d’accroissement Intercensitaire entre 2002 et 2013 par département et par commune, et projetés à l’échelle du pays entre 2013 et 2018. Sur cette base, il est possible de répartir l’accroissement de la population nationale par département entre 2013 et 2018 à partir des taux de croissance connus entre 2002 et 2013, de les approcher pour 2016 et de les projeter jusqu’en 2021. Le tableau récapitulatif de ces projections est présenté en annexe 1. Cette approche rend compte, à l’échelle du pays, d’une population de l’ordre de 10 000 000 d’habitants en 2013, 11 000 000 en 2016 et de 12 600 000 en 2021, répartie par département dans le tableau suivant. Ces valeurs issues de statistiques officielles guident le Plan. Elles ont été confrontées aux approches de la Base de Données Intégrée de la DG-EAU et celle des communes.

Tableau 1 : Répartition de la population du Bénin entre 2013 et 2021

Pop INSAE Proj. INSAE Pop Plan Proj. INSAE Pop Plan Périmètre 2013 2016 2016 2021 2021 Bénin 10 008 749 10 883 000 11 047 670 12 474 534 12 599 730

Alibori 867 463 965 000 975 880 1 140 291 1 154 170 Atacora 772 262 829 000 842 900 931 123 933 460 Atlantique 1 398 229 1 571 000 1 591 800 1 889 087 1 942 740 Borgou 1 080 380 1 281 800 1 214 249 1 353 000 1 603 134 Borgou - Parakou 280 000 340 000 Colllines 717 477 762 000 770 090 841 338 844 370 Couffo 745 328 802 000 820 450 904 336 903 670 Donga 543 130 595 000 602 430 687 357 695 410 Mono 497 243 532 000 551 670 593 504 593 530 Ouémé 921 160 1 100 480 1 100 404 1 198 000 1 365 474 Ouèmé - Porto-Novo 290 000 297 000 Plateau 622 372 680 000 687 600 781 242 789 460 Zou 851 580 916 000 951 310 1 032 604 1 037 640 Littoral 679 012 680 000 682 000 683 115 686 000

2.2.2 Population rurale en 2016 Le croisement des données SONEB, des données de la BDI et des données collectées auprès des communes permettent d’actualiser la situation des 525 arrondissements du pays vis-à-vis du milieu rural. La population totale concernée du pays suite aux ajustements par arrondissement est de 11 047 000 habitants en 2016, proche des données statistiques de l’INSAE.

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 15 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur Le tableau suivant résume à l’échelle du pays la répartition des localités en fonction de leur position par rapport à l’opérateur urbain telle que collectée auprès des communes. Ainsi, la population rurale sensus stricto est évaluée à environ 7 342 000 habitants. La population urbaine représente 2 613 000 habitants, dont 1 252 000 constituée par les 3 grandes villes du pays, et 1 361 800 pour les 1 241 localités péri-urbaines gérées par l’opérateur urbain. Entre les deux, environ 1 100 000 habitants sont actuellement alimentés en eau par l’opérateur urbain où devraient l’être en 2021, soit un total de l’ordre de 3 720 000 habitants à « vocation » urbaine, valeur de l’estimation de la SONEB, qui prévoit environ 3 860 000 usagers « cible » en 2016.

Tableau 2 : Répartition de la population rurale et urbaine selon le type de desserte

Territoires Code Nbre loc Pop. 2016

Localités rurales 24 759 7 341 920

DE, EXT_DE - Localités rurales / péri-urbaines 2 134 1 091 950 EXT_SO

Localités urbaines SO 1 241 1 361 800

Villes urbaines Cotonou / Parakou / 3 1 252 000 Porto-Novo Total 28 137 11 047 670

2.2.3 Typologie des localités rurales en 2016 86% des localités concernées par le milieu rural ont moins de 500 habitants, et seulement 5% plus de 1 000, comme illustré dans le graphique suivant. Tableau 3 : Répartition des localités rurales par classes de population

Classe de Nb de % population localités < 20 727 2,7% 21 à 100 7 042 26,2% 101 à 250 9 830 36,6% 251 à 500 5 514 20,5% 501 à 1000 2 465 9,2% 1001 à 2000 907 3,4% 2001 à 5000 354 1,3% > 5000 54 0,2% Total 26 893 100%

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 16 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur 12 000

10 000

8 000

6 000

4 000

2 000

0 < 20 21 à 100 101 à 251 à 501 à 1001 à 2001 à > 5000 250 500 1000 2000 5000 Nb de localités

Figure 2 : Répartition des localités rurales par classe de population

3 RESSOURCES EN EAU

3.1 RESUME DES CONTRAINTES EN TERMES DE MOBILISATION DES RESSOURCES EN EAU

Les ressources en eau souterraines constituent l’essentiel de l’origine de l’eau potable au Bénin. En résumé, le pays est divisé en deux zones principales, les zones d’aquifères continus (formations sédimentaires) au sud, et les zones d’aquifères discontinus (formation de socle). Globalement, la limite entre les deux types de formation se situe dans les départements de Couffo (communes d’Aplahoue, Djakotomé, Koulékanme Toviklin), Zou (Abomey, Agbanhizoun, Bohicon, Djidja, Za-Kpota) et Plateau (Kétou). Dans les formations sédimentaires, les débits exploitables sont en général supérieurs à 10 m3/h et peuvent dépasser 30 m3/h par forage, permettant d’alimenter des systèmes hydrauliques desservant plus de 15 000 personnes par forage exploité. Les principales contraintes sont rencontrées sur le littoral, où les eaux des nappes phréatiques sont salées, et où les conditions de pompage doivent tenir compte des risques d’intrusions salines. Par ailleurs, la profondeur des forages peut dépasser 100 m et localement 200 m. On trouve également un aquifère continu favorable dans le nord du pays, principalement dans les communes de Kandi et Segbana (Alibori). Dans les formations de socle, les débits d’exploitation sont en général limités à 5 m3/h, et peuvent atteindre jusqu’à 10m3/h lorsque le captage est situé à l’aplomb d’une zone de fissuration importante et proche d’une zone de recharge de l’aquifère, constituée en général par le réseau hydrographique. La profondeur moyenne des forages est en général inférieure à 70 m. Dans ce contexte, les investigations hydrogéologiques et géophysiques sont cruciales pour l’implantation des forages. Ces conditions limitent entre 2 et 3 000 le nombre d’usagers qu’il est possible de desservir par forage exploité dans le nord, et donc la taille

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 17 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur des systèmes hydrauliques. Par ailleurs, un strict respect des consignes d’exploitation et un suivi piézométrique sont nécessaires. Entre les deux zones, le potentiel de mobilisation des ressources en eau est limité par la présence d’un « biseau sec », zone ou les débits d’exploitation sont faibles ou nuls, les niveaux statiques profonds, limitant les capacités d’équipement à des localités de moins de 500 habitants. En cas d’AEV, des transferts d’eau peuvent être nécessaires depuis des secteurs à meilleur potentiel hydrogéologique. A noter enfin la présence de forages artésiens, en particulier dans les départements de Couffo et Mono.

3.2 RESUME DES CONTRAINTES EN TERMES DE QUALITE DE L’EAU

Les principales contraintes proviennent des eaux relativement acides rencontrées dans près d’un tiers des ouvrages selon les données de la BDI (échantillon de 5 630 forages exploités), la turbidité et la couleur supérieures aux valeurs « guide » dans plus de 20 % des cas, en particulier dans l’Ouèmé, Plateau et Atlantique. Par ailleurs, 8% des forages dépasseraient les teneurs admises en nitrates, en particulier dans Collines, Borgou et Couffo, 7% en Fer (total), en particulier dans Mono, Atlantique et Plateau, et 5% en fluor, en particulier dans Collines.

4 OUVRAGES DE CAPTAGES

La répartition des ouvrages de captage en fonction de leurs usages est reportée dans le tableau suivant. Les forages représentent 81% des captages. Ils sont majoritaires dans tous les départements, de 58% dans l’Atlantique à plus de 90% dans l’Alibori, Mono, Plateau et Zou. Ils constituent l’essentiel des ouvrages qui seront réalisés pour la mise en œuvre du Plan. Tableau 4 : Répartition des ouvrages de captage recensés dans la BDI en fonction de leur usage

Usage Etablis- Etablis- Type Agri- Indus- Piézo- Total domes- sement sement Pastoral % d'ouvrage cole triel mètre général tique de soins scolaire Forage 14 204 5 46 129 29 2 80 14 495 81,4% Forage et 46 0 0 0 0 0 0 46 0,3% contre-puits Puits 3 034 15 0 0 1 5 10 3 065 17,2% moderne Source 130 0 0 0 0 0 0 130 0,7% aménagée Source non 82 0 0 0 0 0 0 82 0,5% aménagée Total 17 496 20 46 129 30 7 90 17 818 100% % 98,2% 0,1% 0,3% 0,7% 0,2% 0,0% 0,5% 100%

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5 OUVRAGES HYDRAULIQUES

5.1 REPARTITION ET ETAT DES OUVRAGES HYDRAULIQUES

Les ouvrages hydrauliques actuellement susceptibles de délivrer de l’eau potable selon les normes définies par la SNAEP-MR sont les forages équipés de pompes à motricités humaines (FPM), les Adductions d’Eau villageoises (AEV) et les Postes d’Eau Autonomes (PEA). Les données présentées ci-après proviennent de l’analyse des données reçues des communes. Les FPM La pompe à motricité humaine est le type d’exhaure le plus courant. 12 205 PMH sont recensées en milieu rural alimentant 7 440 localités et 3 037 000 usagers, représentant 61% de la population rurale ayant accès à un point d’eau moderne (FPMH, AEV et PEA). Le taux de panne (réparables), évalué sur environ la moitié des ouvrages, est de 20% à l’échelle du pays et le taux d’abandon de 6%, soit un taux de fonctionnalité de 74%. Le taux de panne est minimal dans le Mono et l’Atacora et maximal dans Plateau et Ouémé. Les AEV 578 AEV seraient fonctionnelles dans le pays, réparties par département comme présenté dans le tableau page suivante. Elles desservent environ 3 695 localités, et 38% de la population rurale ayant accès à un point d’eau moderne. Les AEV desservent majoritairement moins de 5 localités (61% des cas) et en desservirait jusqu’à 80, dans le cas de l’AEV SAZUE-DJANGLANMEY-ADJAHA-AVLOH dans la commune de Grand-Popo (Mono). Le pourcentage de localités desservies par une AEV varie de 2,3% dans l’Atacora à plus de 24% dans Ouèmé et Plateau. Selon les données recueillies des communes, des travaux de réhabilitation seraient nécessaires sur les AEV dans au moins 739 localités sur 3 695 desservies, soit 20%. Les problèmes rencontrés concerneraient principalement les groupes électrogènes, le réseau et les BF. Les PEA 195 PEA fonctionnels équipés d’une « rampe » comportant plusieurs robinets ont été identifiés par les communes. Elles desserviraient environ 150 localités, représentant 1,3% de la population ayant accès à un point d’eau moderne. Ils semblent absents dans les deux départements du nord du pays et sont représentés à 58% dans le département de l’Atlantique. .

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Tableau 5 : Répartition des ouvrages hydrauliques par département

Departement Nb AEV Nb PEA Nb FPM

ALIBORI 26 0 1 396 ATACORA 52 0 1 915 ATLANTIQUE 95 75 572 BORGOU 42 0 2 177 COLLINES 49 0 1 622 COUFFO 64 41 907 DONGA 49 18 701 MONO 33 37* 392 OUEME 45 1 724 PLATEAU 60 9 629 ZOU 63 14 1 170 Total 578 195 12 205 Part des loc. 33% 1% 66% concernées Part de la pop des loc 38% 1% 61% concernées

Figure 3 : Répartition de la population rurale par type de desserte

5.2 SOURCE D’ENERGIE DES OUVRAGES HYDRAULIQUES

En dehors des FPM, en 2013, 76% des ouvrages hydrauliques utilisaient comme seule source d’énergie le groupe électrogène, 11,6% des ouvrages étaient raccordés au réseau électrique de la SBEE et 4,3% alimentés par des systèmes photovoltaïques.

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5.3 GESTION DU SERVICE DE L’EAU EN MILIEU RURAL

A l’échelle du pays, en 2014, les systèmes d'alimentation en eau de type AEV relevant du contrat d'affermage desservaient environ 28 % de la population du Bénin3. Pour renforcer la professionnalisation des services d'AEP dans les petites villes, un modèle de « concession subventionnée » est développé depuis 2014. Ainsi, des obligations en matière d'investissement ont été introduites pour permettre aux opérateurs d’optimiser les ressources financières publiques disponibles. Des lots de délégation composés de plusieurs systèmes d'approvisionnement en eau sont adjugés sous la forme d'un contrat unique afin de réaliser des économies d’échelle en termes d’investissements. Des contrats de ce type ont été signés pour un lot dans les communes de Gogonou (Alibori) et Zogbodomey Zou) et deux lots dans la commune de Sakété – Département du Plateau. Dans ce contexte, le projet « pilote » d’Approvisionnement en Eau Potable en milieu rural et d’Assainissement des eaux usées urbaines – PEPRAU, en cours d’instruction avec l’appui financier de la Banque, vise en particulier à l’extension d'environ 180 systèmes d’approvisionnement en eau dans le cadre du modèle de concession subventionnée, qui concernerait près de 450 000 usagers.

5.4 COUT DU SERVICE DE L’EAU

Les enquêtes réalisées en novembre 2016 dans 12 communes réparties dans le pays lors de l’étude diagnostic préalable à l’élaboration de la stratégie 2 030 montrent un prix moyen de vente d’eau de 20 FCFA pour un bidon de 25 l, soit 800 FCFA par m3, avec un maximum de 100 FCFA les 25 l (4 000FCFA le m3) à Sèmè-Kraké (desserte SONEB et gestion communale). A contrario, l’eau est vendue au forfait dans 4 communes du nord du pays, sans que le montant du forfait ne soit mentionné. Pour une consommation moyenne de 20 l/personne par jour et un ménage de 6 personnes en moyenne en milieu rural, le coût mensuel du service sur la base de 800 FCFA le m3 se monte à 2 880 FCFA par mois par ménage. Ce montant représente 2% du seuil de pauvreté monétaire mensuel de 140 800 FCFA évalué en 2015, pourcentage maximal considéré généralement acceptable par les ménages les plus pauvres. A noter que la SONEB applique un tarif exonéré de TVA de 198 FCFA/m3 pour une consommation de moins de 5 m3/mois, soit quatre fois moins que les tarifs constatés pendant les enquêtes en milieu rural, pour une offre supérieure (27 l/j/personne pour un ménage de 6 personnes).

3 Sylvain Adokpo Migan & Tremolet Consulting (2015). Benin – Partenariats public-privé novateurs au service de la durabilité de l’approvisionnement en eau potable en milieu rural – Étude de cas. PEA et SFI.

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 21 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur 6 TAUX DE DESSERTE EN MILIEU RURAL

En référence à la SNAEP-MR 2030, la population desservie est définie par le nombre de points d’eau moderne (FPM et BF/rampe des PEA) fonctionnels hors ceux des établissements publics multiplié par 250 auquel on ajoute le nombre de branchements particuliers multiplié par 24. La population desservie d’une entité administrative (village, arrondissement, commune, département, pays) est la somme des populations desservies de l’ensemble des localités. Le taux de desserte d’une entité administrative est exprimé en pourcentage du total et correspond à la population desservie / population totale x 100. Le taux de desserte ne peut pas dépasser 100%, même si l’offre du service de l’eau est théoriquement supérieure A noter que dans le cadre de l’étude, les ouvrages indiqués par les communes en panne, mais dans la grande majorité des cas réparables, ont été comptabilisés dans le calcul du taux de desserte. Sur ces bases, le taux de desserte en milieu rural à 41,4% à l’échelle nationale en intégrant en compte les ouvrages hydrauliques en panne, et à 38,1% sans les intégrer. Les taux de desserte intégrant les ouvrages en panne déclinés par département et communes sont reportés dans le tableau suivant. Ils montrent d’importantes variations d’une commune à l’autre, qui peuvent s’expliquer notamment par : Les taux d’accès aux AEV : . Les taux de desserte les plus bas sont constatés à Aguegues et Abomey, (9,2 et 15,7 %), où les taux d’accès de la population à des AEV sont les plus bas du pays (respectivement 6 et 1%) . A contrario, les forts taux constatés dans le département des Collines, ou à Sinende (Borgou) correspondent à des taux d’accès aux AEV tous largement supérieurs à la moyenne nationale de 22%. Le contexte hydrogéologique, défavorable à Aguégues et Séé-Kpodji (Ouèmé), Abomey et Zkpota (Zou), où les taux de desserte ne dépassent pas 28% Le taux de desserte en milieu urbain. Des taux bas sont rencontrés dans les parties rurales des communes en majorité urbaine du sud du pays. Les investissements déjà réalisés variant d’un département et d’une commune à l’autre. Les taux avancés rendent compte des réponses des communes sur l’état de la desserte par localité à la date de l’étude. Ils peuvent le cas échéant masquer des aspects particuliers notamment en termes de qualité du service. A titre d’exemple, il a été mentionné que dans Dassa-Zounmé où le taux de desserte dépasserait 70%, un grand nombre de points d’eau délivrerait de l’eau en quantité insuffisante en raison de faibles débits d’exploitation, malgré la fonctionnalité des ouvrages. Cependant, globalement, l’effort à réaliser pour atteindre 100% de desserte est important dans tous les départements.

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 22 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur Tableau 6 : Taux de desserte par département et communes établi à partir des données communales

Taux de Taux de Département Commune desserte 2016 desserte 2016 BANIKOARA 33,0% GOGOUNOU 42,1% KANDI 28,3% ALIBORI 32,6% KARIMAMA 24,6% MALANVILLE 26,5% SEGBANA 44,1% BOUKOUMBE 36,7% COBLY 50,1% KEROU 38,2% KOUANDE 35,3% ATACORA 48,1% MATERI 69,6% NATITINGOU 62,0% PEHUNCO 46,6% TANGUIETA 49,3% TOUCOUNTOUNA 51,3% ABOMEY-CALAVI 24,6% ALLADA 37,1% KPOMASSE 49,6% OUIDAH 28,9% ATLANTIQUE 32,8% SO-AVA 32,1% TOFFO 43,4% TORI-BOSSITO 27,7% ZE 39,5% BEMBEREKE 60,4% KALALE 42,0% N'DALI 39,3% BORGOU 48,2% NIKKI 53,7% PERERE 34,1% SINENDE 70,6% TCHAOUROU 44,7% BANTE 66,6% DASSA-ZOUME 74,7% GLAZOUE 66,1% COLLINES 61,7% OUESSE 53,5% SAVALOU 53,2% SAVE 71,1% APLAHOUE 34,5% DJAKOTOMEY 32,6% DOGBO 47,1% COUFFO 38,3% KLOUEKANME 26,0% LALO 53,7% TOVIKLIN 43,0% BASSILA 42,0% COPARGO 41,3% DONGA 43,9% DJOUGOU 43,9% OUAKE 52,1%

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 23 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

Taux de Taux de Département Commune desserte 2016 desserte 2016 ATHIEME 64,6% BOPA 34,1% COME 18,8% MONO 33,9% GRAND-POPO 19,3% HOUEYOGBE 27,5% LOKOSSA 51,5% ADJARRA 23,6% ADJOHOUN 35,6% AGUEGUES 9,2% AKPRO-MISSERETE 39,0% OUEME 33,2% AVRANKOU 33,4% BONOU 58,1% DANGBO 39,4% SEME-KPODJI 24,2% ADJA-OUERE 30,2% IFANGNI 34,9% PLATEAU 43,2% KETOU 52,2% POBE 50,3% SAKETE 48,3% ABOMEY 15,7% AGBANGNIZOUN 53,5% BOHICON 36,4% COVE 51,5% ZOU 43,3% DJIDJA 62,2% OUINHI 42,4% ZAGNANADO 43,9% ZA-KPOTA 27,4% ZOGBODOMEY 59,0%

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 24 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

PARTIE 2 - PRINCIPES D’INTERVENTION

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 25 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur Les principes d’intervention pour le PDAEP-MR sont établis sur la base des orientations stratégiques de la SNAEP-MR 2030 et traduisent les objectifs du PAG comme suit : En 2021, l’ensemble de la population rurale au Bénin a accès à une source d’eau améliorée En 2021, la moitié de la population rurale desservie par un système « complexe » a accès à une source d’eau potable améliorée à domicile. Ils sont déclinés dans les chapitres suivants pour le type de desserte, les ressources en eau et l’énergie d’exhaure mobilisés. Le détail du dimensionnement par type de système a été présenté dans le rapport R3 de l’étude.

7 PRINCIPES EN TERMES DE TYPE DE DESSERTE

7.1 NIVEAUX D’INTERVENTION DU PLAN

Afin de parvenir aux objectifs, 8 niveaux d’intervention sont prévus, résumée dans le tableau suivant, et détaillées dans les chapitres suivants.

Tableau 7 : résumé des différents types d’intervention du Plan

Niveau Code Type d'intervention

0 Pas d’intervention

Extension des réseaux urbains existants vers des localités déjà desservies 1 EXT_DE en gros par l’opérateur urbain Extension des réseaux urbains existants pour une desserte en gros vers 2 EXT_SO des nouvelles localités sans gestion du service par l’opérateur urbain 3 EXT_AEV Extension d’AEV existantes

Réalisation de nouvelles AEV regroupant plusieurs localités pour une 4 NOUV_AEV population minimale de 2 000 habitants 5 MINI_AEV Réalisation de mini-AEV pour des localités de 500 à 2 000 habitants.

Réalisation de FPM pour les localités de moins de 500 habitants non 6 FPM intégrables dans une AEV 7 REHA Réhabilitations d’ouvrages hydrauliques.

Il est par ailleurs prévu : La réalisation de BP subventionnés à raison de un BP « social » pour 24 usagers, afin de porter à 100 % l’accès à domicile à une source d’eau potable en 2021 pour toutes les localités de plus de 500 habitants concernées par les interventions. Le Plan ne prévoit pas de financer de BF. La dotation en BP constituera un parc de base à développer en fonction de la demande par les gestionnaires du service dans le milieu rural.

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 26 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur Les ouvrages hydrauliques en panne sont réhabilités, sauf les FPM en cas de réalisation de systèmes complexes, car le FPM est un équipement hors norme.

Enfin, les recommandations en termes de desserte formulées par les communes lors des visites de terrain sont prises en compte en priorité. En l’absence de recommandations, ou en cas de contradictions avec les principes d’intervention du Plan en termes de desserte, les principes sont appliqués. Une synthèse cartographique des interventions par localité est présentée en annexe 4 pour chaque département.

7.2 NIVEAU 0 – PAS D’INTERVENTION

7.2.1 Localités disposant déjà d’une desserte à 100% pour la population de 2021 Le Plan ne prévoit pas d’intervention dans les localités raccordées et gérées par l’opérateur urbain et 2) dans les localités où le taux de desserte en 2021 est de 100%, qui bénéficient d’équipements aux normes (4 FPM maximum, PEA fonctionnel) et qui ne sont pas intégrées dans de nouveaux systèmes.

7.2.2 Localités raccordables au réseau urbain et gérées par l’opérateur urbain en 2021 La SONEB a initié en mai 2017 un programme prévoyant le raccordement de 8 chefs-lieux d’arrondissement et l’extension de la desserte dans 11 autres chefs-lieux, listés dans les tableaux suivants4. Les localités géo-référencées pour ces 8+11 villes ont été positionnées sur carte sur fond Google Earth® et confrontées aux liste des localités considérées raccordables aux réseaux urbains par les communes5. Le tracé de ces cartes a permis de valider dans de nombreux cas les recommandations des communes. Ces localités ont été sorties du périmètre d’intervention du Plan.

4 Appel d’offre des études en cours en juin 2017

5 CF rapport R3 – Principes et priorités du Plan Directeur- IAB – Juin 2017

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 27 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur Tableau 8 : Chefs-lieux du programme d’AEP de 8 villes (SONEB)

Département Chef-lieu ALIBORI GOGOUNOU ALIBORI KARIMAMA ATACORA COBLY ATLANTIQUE KPOMASSE ATLANTIQUE ZE BORGOU KALALE COLLINES OUESSE ZOU OUINHI Tableau 9 : Chefs-lieux du programme de renforcement des réseaux AEP de la SONEB

Commune / Département Arrondissement / Chef-lieu ALIBORI KANDI ATACORA BOUKOUMBE ATACORA NATITINGOU ATLANTIQUE ALLADA COUFFO DOGBO DONGA BASSILA OUEME AKPRO-MISSERETE OUEME AGUEGUES OUEME ADJARRA ZOU COVE ZOU ZAGNANADO

7.3 NIVEAU 1 - LOCALITES DESSERVIES EN GROS PAR L’OPERATEUR URBAIN EN 2016

Les investissements pour l’amélioration de la desserte en eau pour ces localités déjà desservies par l’opérateur urbain sont répartis comme suit : Opérateur urbain : mobilisation des ressources en eau supplémentaires, traitement et distribution en gros à une pression suffisante Plan : extension des réseaux de distribution et pose de BP sur l’ensemble des localités desservies

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 28 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur 7.4 NIVEAU 2 - NOUVELLES LOCALITES DESSERVIES EN GROS PAR L’OPERATEUR URBAIN EN 2021

Les investissements pour l’amélioration de la desserte en eau pour ces localités actuellement non desservies par l’opérateur urbain sont répartis comme suit : Opérateur urbain : mobilisation des ressources en eau et adduction jusqu’au compteur divisionnaire avec une pression suffisante Plan : nouveaux réseaux de distribution et pose de BP dans toutes les localités raccordées. Ce type de desserte pour les localités péri-urbaines pourra s’avérer en particulier nécessaire dans les zones où les ressources en eau sont rares et la demande forte, nécessitant des investissements importants pour leur mobilisation.

7.5 NIVEAU 3 - EXTENSION DES AEV EXISTANTES

Les investissements pour l’amélioration de la desserte en eau pour ces localités actuellement raccordées à des AEV existantes (EXT_AEV) pris en compte dans le Plan concernent : La mobilisation des ressources en eau supplémentaires ; L’exhaure, le stockage et le traitement supplémentaires ; Les réseaux de distribution et la pose de BP pour l’ensemble des localités du système.

7.6 NIVEAU 4 - NOUVELLES AEV

Sont concernées des localités sans infrastructures aux normes et des localités disposant de FPM ou de PEA intégrées dans une AEV de plus de 2 000 habitants en 2 021. Les investissements pris en compte dans le Plan concernent : La mobilisation des ressources en eau ; L’exhaure, en général thermique en cas d’isolement par rapport au réseau d’électrification national, le stockage et le traitement ; Les réseaux de distribution et les BP pour l’ensemble des localités du nouveau système.

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 29 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur 7.7 NIVEAU 5 – NOUVELLES MINI-AEV

Sont concernées des localités seules ou limitrophes sans infrastructures aux normes et des localités disposant de FPM ou de PEA intégrées dans une MINI_AEV pour une population de 500 à 2 000 habitants en 2021. Les investissements pris en compte dans le Plan concernent : La mobilisation des ressources en eau ; L’exhaure, le stockage et le traitement ; Les réseaux de distribution et les BP. La différence avec une AEV concerne la limitation du nombre de localités desservies et de l’extension des réseaux de distribution, et de l’exhaure solaire adaptée en cas d’isolement par rapport au réseau d’électrification national pour les mini-AEV.

7.8 NIVEAU 6 - NOUVEAUX FPM

Lorsque la desserte n’est pas assurée par un autre système, et en l’absence de recommandation des communes, un maximum de 2 FPM est prévu pour toute localité de moins de 500 habitants. Par ailleurs, la DGEau recommande l’installation de FPM équipés d’une exhaure solaire dans les nouveaux investissements. Les investissements pris en compte dans le Plan concernent : La mobilisation des ressources en eau ; La pose des nouvelles PMH, avec une option pour les FPM / solaires.

7.9 NIVEAU 7 - REHABILITATIONS

Les réhabilitations pourront concerner : les AEV principalement pour le changement de GE, la réhabilitation des réseaux, des BFs, ou l’augmentation de la pression le changement des FPM non réparables, le cas échéant par des FPM « solaires » et la réhabilitation des margelles pour les localités non intégrées à des AEV. Les coûts induits sont inclus dans le montant global des investissements du Plan en prévoyant le remplacement de 15% de PMH existantes et 1% du montant estimatif des travaux consacrés aux réhabilitations.

8 PRINCIPES POUR LA MOBILISATION DES RESSOURCES EN EAU

En référence à la Stratégie 2030 en cours de réalisation, le volume d’eau à mobiliser en 2021 correspond à 20 l/hab en cas d’AEV, et 10 en cas de FPM. En l’absence de normes pour les mini-AEV (comme pour les PEA), le volume de 15 l/j/hab est retenu.

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 30 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur A ce volume spécifique est ajouté 15% de pertes physiques sur les réseaux. La ressource mobilisée est issue des eaux souterraines, disponibles sur la quasi-totalité du territoire. En cas de contraintes, notamment dans la zone de biseau sec, des investigations devront être réalisées pour trouver les alternatives nécessaires (eaux de surface, transfert d’eau). En l’absence de données sur les forages équipant des FPM potentiellement utilisables pour les systèmes complexes, le plan intègre la mobilisation de l’ensemble des ressources en eau nécessaires. Le nombre de personnes qu’il est possible d’alimenter par système hydraulique « complexe » dépend du potentiel de mobilisation des ressources en eau souterraines. Le tableau page suivante résume la gamme de débit horaire à mobiliser en fonction du type d’équipement et de la population cible. Le nombre maximal de forages d’exploitation est de 4 par système, limite au-delà de laquelle les coûts d’exploitation et de renouvellement sont excessifs. Si cette limite est dépassée, il convient de limiter la taille des systèmes ou de créer deux champs captant de 4 forages chacun pour les plus gros systèmes, ce qui implique des coûts élevés de mobilisation des ressources en eau. En zone de socle, il est essentiel de se rapprocher des zones de recharges et de mettre en œuvre une prospection géophysique poussée. Et dans le socle, la limite des AEV qu’il est possible d’alimenter s’approche de 3 000 habitants, soit 5 m3/h, à partir d’une exhaure thermique ou du réseau national, et 2 000 habitants en cas d’exhaure solaire.

Tableau 10 : débits d’exploitation par population, équipements hydrauliques et type d’aquifère

Dotation Débit Nb max d'h Equipement Type Q horaire Type Pop cible en mobilisé de hydraulique d'exhaure mini d'aquifère l/j/hab en m3/j pompage /j Socle / PMH 500 10 5,8 Humaine 7 0,8 Continu Réseau / Socle / Mini-AEV 1 1 000 15 17,3 7 2,5 Solaire Continu Réseau / Socle / Mini-AEV 2 2 000 15 35 7 4,9 Solaire Continu Réseau / Socle / AEV 1 3 000 20 69 Solaire / 7 / 12 9,9 / 5,8 Continu thermique Réseau / Socle / AEV 2 5 000 20 115 12 9,6 thermique Continu Réseau / AEV 3 10 000 20 230 12 19,2 Continu thermique Réseau / AEV 4 15 000 20 345 12 28,8 Continu thermique Réseau / AEV 5 20 000 20 460 12 38,3 Continu thermique

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 31 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur 9 PRINCIPES EN TERMES DE SOURCE D’ENERGIE

Le choix d’une source d’énergie pour les systèmes complexes vise à diminuer les coûts d’exploitation et de renouvellement. A ce titre, il est prévu : Un raccordement au réseau national lorsqu’il est disponible. L’exhaure par énergie thermique pour les localités de plus de 2 à 3 000 habitants. L’exhaure par énergie solaire pour les localités de taille inférieure. Le pays dispose depuis 2015 d’un Plan Directeur d’électrification rurale 2030. Le Plan mentionne 3 817 localités raccordées au réseau national, soit 43%, soit une base de 8 876 localités, non cohérente avec le nombre de villages ou localités du pays. 82% de ces localités seraient à moins de 1 km du réseau MT national. Par ailleurs, le Plan Directeur d’électrification prévoit pour 2021 la connexion d’environ 540 villages, dont 477 ont pu être liés à la liste des villages du Plan, et qui intègrent potentiellement 4 123 localités à desservir. Les possibilités de raccordement au réseau national et la limite solaire / thermique pour chaque localité sera fixée lors des études de faisabilité en fonction des contraintes hydrogéologiques et hydrauliques.

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PARTIE 3 – PLAN DIRECTEUR – PDAEP-MR 2021

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 33 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

10 OBJECTIFS DU PDAEP-MR - 2021

Le présent Plan traduit les ambitions du Plan d’Action Gouvernementale (PAG) pour 2021, validé fin 2016, et découle de la Stratégie Nationale de l’Approvisionnement en Eau Potable pour 2030, ou SNAEP-MR 2030, validée fin mai 2017. Le Plan vise, suite à l’élaboration d’un état des lieux et après validation des principes d’intervention, à préciser la répartition géographique des différents équipements hydrauliques et les investissements nécessaires pour atteindre les objectifs du sous- secteur rappelés ci-après : En 2021, l’ensemble de la population rurale au Bénin a accès à une source d’eau améliorée En 2021, la moitié de la population rurale desservie par un système « complexe » a accès à une source d’eau potable améliorée à domicile. Par ailleurs, le Plan décline les investissements à réaliser par commune et formule un Plan d’action pour accompagner sa mise en œuvre.

11 LIMITES DU PDAEP-MR

Le Plan part de l’unité territoriale de base, la localité, et agrège à l’échelle du pays des données issues de trois principales sources 1) les communes, 2) la Base de Données Intégrées de la DGEau et 3) le projet PROSEHA pour 6 départements sur 11. La disponibilité et la pertinence des données de base ne sont pas homogènes, ou bien résultent de projections statistiques en particulier pour les critères suivants : la population concernée la disponibilité des ressources en eau le type d’infrastructures le mieux adapté pour chaque localité compte tenu du contexte local le coût de mise en œuvre de ces infrastructures Les solutions techniques et données chiffrées du Plan devront être confirmées ou ajustées lors des études de faisabilité au démarrage de la mise en œuvre du Programme d’investissement.

12 REPARTITION DES INTERVENTIONS PAR TERRITOIRES ET POPULATIONS

12.1 LOCALITES DEJA DESSERVIES A 100% EN 2021 AVEC DES EQUIPEMENTS AUX NORMES

7 055 localités (27%) sont déjà desservies à 100 % en 2021. Sur ces localités : 2 732 localités, soit 10%, ne devraient pas bénéficier d’interventions autres qu’une éventuelle réhabilitation, dont :

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 34 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur . 2 667 localités de moins de 500 habitants en 2021 bénéficiant de 1 à 2 FPM fonctionnelles ou réparables. . 55 localités de 500 à 1000 habitants bénéficiant d’une AEV (11), d’un PEA (2) ou de 2 à 4 FPM potentiellement fonctionnelles (42) . 6 localités de 1000 à 2000 habitants bénéficiant d’une AEV fonctionnelle ou réparable. Les 61 localités concernées de plus de 500 habitants, bien que nécessitant une mise à niveau en mini-AEV au sens du Plan, sont conformes aux normes et ne sont pas prioritaires. 4 414 localités actuellement aux normes, soit 16%, seront reliées à un nouveau système hydraulique, dont 80% des extensions d’AEV.

12.2 LOCALITES RACCORDABLES AU RESEAU URBAIN ET GEREES PAR L’OPERATEUR URBAIN EN 2021

A part les 3 grandes villes du pays, Cotonou, Parakou et Porto-Novo, environ 1 700 localités devraient être connectées et gérées par l’opérateur urbain, dont les 8 chefs-lieux d’arrondissement supplémentaires. Suite à la mise en œuvre du Plan, l’opérateur urbain devrait desservir en eau potable 35% de la population du pays, soit 4 350 000 usagers, dont 26% en gestion directe représentant 3 250 000 usagers urbains, et 9% desservis en gros, représentant 1 100 000 usagers ruraux.

12.3 LOCALITES NECESSITANT DES INVESTISSEMENTS POUR ATTEINDRE 100% DE DESSERTE EN 2021

L’intervention la plus importante en termes de localités et population desservies en milieu rural sont les extensions d’AEV existantes, comme illustré dans le tableau suivant. La réalisation des FPM concerne un grand nombre de localités, pour des localités de 186 habitants en moyenne, contre 833 habitants pour les mini-AEV. La taille moyenne des localités desservies par les nouvelles AEV ou les extensions, de l’ordre de 450 habitants, est moindre car elle englobe de nombreuses localités de petites ailles.

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 35 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur Tableau 11 : Répartition des interventions du Plan par localité et population

Pop / Niv. Interventions Nbre loc Pop. 2021 % loc Localités urbaines 1 704 1 927 900 0 3 250 900 26% Cotonou / Parakou / Porto-Novo 1 323 000

Localités rurales 26 426 9 349 100 Extension des localités desservies en 1 240 132 300 551 gros par l'opérateur urbain 1 106 000 9% Nouvelles localités desservies en gros 2 1 805 973 700 539 par l'opérateur urbain 3 Extension d'AEV existantes 9 352 3 435 500 367 4 Nouvelles AEV 3 432 1 732 100 505 7 734 500 61% 5 Mini_AEV 1 386 1 153 900 833 6 FPM 7 479 1 413 000 189 0 Pas d'intervention 2 732 508 400 508 400 4% 186

Total 12 599 800 12 599 800 100%

Pas d'intervention

1% Réalisation de FPM 7% 10% Réalisation de mini_AEV 36% 28% Réalisation de nouvelles AEV

5% 13% Extension d'AEV existantes

Nouvelles localités desservies en gros par la SONEB Localités desservies en gros par la SONEB Figure 4 : Répartition du nombre de localités concernées par les différents types d’intervention

Pas d'intervention

1% Réalisation de FPM 10% 6% 15% Réalisation de mini_AEV 12% 37% Réalisation de nouvelles AEV

19% Extension d'AEV existantes

Nouvelles localités desservies en gros par la SONEB Localités desservies en gros par la SONEB

Figure 5 : Répartition de la population concernée selon le type d’intervention

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13 MONTANT ESTIMATIF DES INVESTISSEMENTS

Le montant à mobiliser pour la mise en œuvre du Plan jusqu’en 2021 est d’environ 315 milliard de FCFA (env. 480 Meuros), hors coût d’un éventuel raccordement au réseau national, auquel on rajoutera 40 milliards en cas de surcoût pour une option FPM solaires. Il se réparti comme suit en fonction du type d’intervention et du département. Les coûts par habitant sont logiquement minimaux pour les extensions de desserte urbaine (EXT_DE), et maximaux pour les FPM, hors surcoût pour les éventuelles FPM solaires.

Tableau 12 : Répartition des coûts estimatifs d’investissement par type d’intervention

TOTAL YC Departement EXT_SO EXT_DE EXT_AEV NOUV_AEV MINI_AEV FPM % REHA ALIBORI 294 0 2 163 9 464 15 209 12 564 40 511 13% ATACORA 1 491 0 2 062 5 034 8 656 11 268 29 365 9% BORGOU 1 250 80 2 221 16 517 15 264 6 542 42 950 14% DONGA 888 0 2 922 2 490 6 178 7 796 20 687 7% COLLINES 1 139 1 3 100 3 339 3 153 6 660 18 050 6% ZOU 4 054 289 5 060 5 946 3 224 4 946 24 104 8% PLATEAU 1 352 1 9 013 5 016 1 170 2 941 19 877 6% COUFFO 2 999 0 9 834 4 239 3 368 13 187 34 238 11% MONO 3 385 4 12 699 4 139 144 604 21 304 7% OUEME 5 296 1 335 11 494 2 102 91 329 21 050 7% ATLANTIQUE 4 574 278 23 577 4 920 1 728 6 910 42 574 14% Total 26 723 1 989 84 144 63 206 58 185 73 745 314 711 100%

Pop. concernée 973 700 132 300 3 435 500 1 732 100 1 153 900 1 413 000 8 840 500 Coût par hab. 27 444 15 033 24 493 36 491 50 425 52 191 34 346 Total euro 42 23 37 56 77 80 52

A l’échelle du pays, les investissements sont répartis à parts comparables entre extension d’AEV, nouvelles AEV, mini-AEV et FPM.

1% 9% 24% EXT_SO 27% EXT_DE EXT_AEV 19% NOUV_AEV 20% MINI_AEV FPM

Figure 6: Répartition des investissements par intervention

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 37 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur Les interventions et le montant estimatif des investissements sont présentés par commune dans les fiches Programmes et Projets dans l’annexe 2. Le Plan n’intègre pas les coûts des mesures d’accompagnement essentielles à la pérennisation des investissements mentionnées dans les chapitres suivants. Il intègre par contre les études et maîtrise d’œuvre chiffrées à 15% du montant des travaux. A noter enfin qu’en ordre de grandeur, le montant des investissements prévus dans le Plan sont comparables à ceux présentés dans la SNAEP-MR, répartis comme suit6 : Desserte de l’ensemble des populations non desservies en 2016 = 285 MFCFA Réhabilitations et mise aux normes des ouvrages existants = 26 MFCFA, Soit un total de 311 Milliard de FCFA.

14 PRIORISATION DES INTERVENTIONS

L’échéance courte pour la réalisation des objectifs du plan impose une intervention globale dans tout le pays. A titre indicatif, deux critères de priorisation sont présentés ci-après, à savoir la population à desservir par département en 2021 et le coût par habitant d’investissement par département. Alibori, Atacora et Atlantique sont les départements où la population à desservir est la plus importante. Les coûts par habitant desservi sont les plus bas dans Ouèmé et Zou, où les investissements liés à l’opérateur urbain sont importants.

Tableau 13 : Population à desservir et coût par habitant desservi

Coût par Pop 2021 à hab Departement desservir desservi en FCFA ALIBORI 712 052 48 884 ATACORA 465 143 50 522 BORGOU 713 176 44 601 DONGA 333 943 54 001 COLLINES 301 275 45 398 PLATEAU 393 159 45 950 ZOU 494 343 40 753 COUFFO 452 208 57 355 MONO 377 212 50 733 OUEME 483 919 39 594 ATLANTIQUE 738 661 47 466 Total 5 465 091

6 P 24 de la SNAEP-MR

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15 PLAN D’ACTION

15.1 PROGRAMMES ET PROJETS D’AEP EN MILIEU RURAL

Le Plan Directeur est décliné en 11 Programmes d’AEP rurales correspondant aux 11 départements concernés. Ces 11 programmes sont déclinés en Projets d’AEP rurale délimités par Commune. Cette division communale se justifie : par la présence des institutions sectorielles dans chaque département, les SR-Eau et des REHA dans les Communes, les mieux à même d’accompagner les interventions sur leur territoire ; par la compétence des communes en termes de maîtrise d’ouvrage communale en particulier dans la gestion du service de l’eau sur leur territoire Les fiches programmes sont présentées en annexe 2. Elles intègrent par département et répartissent pour chaque projet communal : Le nombre total de localités concernées et de bénéficiaires par type d’intervention ; Le montant indicatif des investissements Par ailleurs, les mesures d’accompagnement nécessaires sont listées mais non chiffrées.

15.2 PROJET « PILOTE »

Afin de démarrer la mise en œuvre du Plan le dans les meilleurs délais, un projet « pilote » devrait être lancé pour une centaine d’AEV et mini-AEV dans 44 communes et 11 régions, sur la base d’études d’Avant-Projets-Détaillés (APD) en partie réalisés mais nécessitant une mise à jour. La liste indicative des villages concernés et le type d’intervention prévu sont présentés en annexe 3. Cette liste doit être actualisée lors de la finalisation des études d’APD. La mise en route du Plan devrait permettre de tester au plus vite les capacités de l’Agence pour assurer une passation des marchés et un suivi administratif, technique et financier efficient. Le Projet pilote devrait se dérouler sur 24 mois, avec un démarrage début 2018.

15.3 ETUDES TECHNIQUES DES PROJETS D’AEP RURALES

Afin d’anticiper le démarrage des projets communaux dans les temps, il est également prévu de réaliser les études techniques des projets dans les meilleurs délais. Des TdR type seront établis et des Demandes de Propositions lancées par lots sur la base des fiches de projets et listes de localités indicatives. L’ensemble des études devraient être disponibles fin 2018 pour une réalisation des infrastructures entre 2019 et 2021.

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 39 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur 15.4 PLANNING INDICATIF DE MISE EN ŒUVRE DU PLAN

Le planning suivant résume les différentes étapes permettant une mise en œuvre du Plan dans les délais fixés.

Tableau 14 : Planning indicatif de mise en œuvre du Plan

Composante / 2 017 2 018 2 019 2 020 2 021 Activités prestations S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 S1 S2 Etudes techniques projet pilote Passation marchés travaux Etudes et Travaux Projet Pilote Travaux Etudes techniques projets communaux Passation marchés travaux Travaux Projets communaux MOE Projet pilote MOE / AMO MOE Projets Communaux AMO Agence

16 MESURES D’ACCOMPAGNEMENT

Les mesures d’accompagnement listées ci-après sont en partie évoquées et chiffrées dans la SNAEP-MR 2030. Leur coût n’est pas intégré au Plan.

16.1 AMELIORATION DE LA GOUVERNANCE DU SOUS-SECTEUR

La SNAEP-2030 prévoit un budget de 2,4 Milliards par an jusqu’en 2021 pour ce volet.

16.1.1 Procédures et Assistance technique pour l’Agence La mise en œuvre du Plan entre 2018 et 2021 implique une moyenne annuelle de décaissements de l’ordre de 80 milliards, considérablement plus élevée que les investissements effectifs de la décennie précédente, comme relevé dans la SNAEP-MR. La mise en œuvre du Plan dans les délais prévus impose donc la mise en place de procédures de passation des marchés et de suivi administratif et financier des projets adaptées aux enjeux. Afin d’appuyer l’Agence pour la mise en place et du suivi des procédures, il est recommandé de mettre en place une Assistance Technique permanente sur au moins 24 mois à partir de début 2018. Enfin, l’Agence pourra disposer des outils simples mis en place pour l’étude du Plan (format Microsoft Excel®) mais devrait rapidement disposer d’un outil adapté de programmation et de suivi des projets, ce qui devrait justifier de l’appui d’une expertise en la matière. Cet outil devra être relié à la Base de Données des infrastructures de la DG-Eau, qui doit pouvoir être mise à jour régulièrement des données que recevra l’Agence au cours de l’exécution du Plan.

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16.1.2 Gestion du service de l’eau Les modalités de gestion du service de l’eau sont cadrées au Bénin et la délégation du service apparait la règle en milieu rural pour les systèmes complexes. Il conviendra d’anticiper les procédures de recrutement des délégataires par lots de délégation afin qu’ils soient à pied d’œuvre au démarrage du service, au mieux qu’ils puissent participer à la réception provisoire des travaux. Par ailleurs, l’opportunité d’intégrer dans les lots de délégation la gestion des FPM devra être retenue, dans la mesure où ces équipements restent fréquents et sur le constat : Des difficultés de maintenance liées en partie à la disponibilité des pièces détachées ; Des économies d’échelles possibles pour les visites techniques des FPM qui pourraient être assurées par le délégataire lors du passage dans les localités disposant de systèmes complexes ; De l’intérêt pour le délégataire de promouvoir l’amélioration de la desserte dans les localités disposant de FPM (passage à des mini-AEV solaires) ; Des opportunités d’harmonisation et péréquation des coûts de maintenance dans un objectif d’équité pour l’ensemble des usagers ruraux.

16.1.3 Renforcement des capacités des acteurs publics du sous-secteur La SNAEP-MR prévoit 2,7 Milliards de FCFA sur la période d’exécution du Plan répartis entre DG-Eau, SEau et Communes.

16.2 VOLET ASSAINISSEMENT DE BASE DES PROJETS COMMUNAUX

L’amélioration de l’accès à l’eau doit améliorer la santé des usagers. Or, comme largement constaté, cette amélioration dépend également de bonnes pratiques d’hygiène et d’un accès à l’assainissement de base. Même si la mise en œuvre des programmes d’assainissement de base est en général plus longue que la mise en œuvre des seuls projets d’hydraulique rurale, il semble essentiel de prévoir des mesures d’accompagnement dans ce sens, en accord avec l’objectif n°6 des ODD qui lie clairement ces deux problématiques, et en absence d’objectifs stratégiques pour le sous-secteur de l’assainissement de base en milieu rural pour 2021. L’augmentation de la consommation d’eau entraine l’augmentation des rejets domestiques dans le milieu naturel et aura des impacts sur l’environnement et les activités humaines, si la gestion des eaux usées domestique n’est pas prise en compte, en particulier en milieu péri-urbain en cours de densification. Les actions devraient a minima porter sur la sensibilisation/éducation sur les thèmes de l’hygiène et de l’utilisation de l’eau en partenariat avec les services déconcentrés de l’Etat pour la Santé et l’Education.

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 41 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur 16.3 VOLET ENVIRONNEMENT ET GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU

Le Plan devra être conforme aux orientations du Plan d’Action National de Gestion Intégrée des Ressources en Eau (2012). Par ailleurs, la SNAEP-MR, le Plan, les Programmes Départementaux et les Projets communaux devraient s’inscrire les démarches de Sauvegarde environnementales et sociales de la Banque Mondiale partenaire du Bénin pour leur mise en œuvre. A ce titre, l’élaboration d’une Etude d’Evaluation Environnementale et Sociale Stratégique (EESS) accompagnée d’un Cadre de Gestion Environnementale et Sociale (CGES) suivant les Directives 4.01 de la Banque est recommandée pour la SNAEP-MR. . A priori, compte tenu des enjeux cruciaux liés à une gestion durable des ressources en eau souterraines du pays, en zone de socle comme en zone sédimentaire côtière, la mise en œuvre d’un projet spécifique GIRE visant à sécuriser le patrimoine national se justifie, sous maîtrise d’ouvrage de la DG-Eau et en partenariat avec les organismes publics intervenants dans le secteur (Universités, INE…) en particulier sur les thèmes suivants : Suivi et modélisation des aquifères côtiers en lien avec les risques d’intrusions salines Optimisation des méthodes de prospection géophysique Mise en place d’un réseau de suivi piézométrique à l’échelle nationale Développement des Schémas Directeurs d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) dans la continuité du SDAGE Ouèmé.

16.4 SYNERGIES AVEC L’HYDRAULIQUE URBAINE

Les extensions du réseau urbain et raccordement de nouvelles localités dépendent des investissements de l’opérateur urbain. Dans un contexte d’évolution du partage des compétences vers une Société de patrimoine investisseur pour le compte de l’Etat et d’un opérateur, il convient de réaliser dans les meilleurs délais un Plan Directeur pour l’AEP en milieu urbain prenant en compte le programme d’investissement actuel de la SONEB. Ce PDAEP-UR devra permettre de préciser la limite d’intervention de l’opérateur dans le milieu péri-urbain et de disposer d’un cadastre des branchements particuliers, si possible géo-référencé, en fonction des unités territoriales administratives.

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de 42 l’Approvisionnement en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

ANNEXES

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement43 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur Annexe 1a : projection de la population du Bénin à l’horizon 2021 à partir des projections INSAE jusqu’en 2018

Tx moyen Année 2002 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 annuel 2016- 2021

Bénin 6 769 914 10 008 749 10 293 235 10 584 935 10 882 953 11 186 785 11 496 140 11 814 583 12 140 666 12 474 534 Tx annuel 3,52% 2,84% 2,83% 2,81% 2,79% 2,78% 2,77% 2,76% 2,75% 2,77%

Alibori 521 093 867 463 899 755 932 619 966 030 999 962 1 034 386 1 069 271 1 104 584 1 140 291 Tx annuel 4,61% 3,72% 3,65% 3,58% 3,51% 3,44% 3,37% 3,30% 3,23% 3,37% Atacora 549 417 772 262 791 344 810 660 830 205 849 971 869 953 890 144 910 537 931 123 Tx annuel 3,06% 2,47% 2,44% 2,41% 2,38% 2,35% 2,32% 2,29% 2,26% 2,32% Atlantique 801 683 1 398 229 1 455 246 1 513 570 1 573 172 1 634 020 1 696 077 1 759 304 1 823 657 1 889 087 Tx annuel 5,05% 4,08% 4,01% 3,94% 3,87% 3,80% 3,73% 3,66% 3,59% 3,73% Borgou 724 171 1 214 249 1 260 136 1 306 876 1 354 434 1 402 774 1 451 858 1 501 643 1 552 084 1 603 134 Tx annuel 4,68% 3,78% 3,71% 3,64% 3,57% 3,50% 3,43% 3,36% 3,29% 3,43% Colllines 535 923 717 477 732 656 747 937 763 311 778 773 794 315 809 928 825 605 841 338 Tx annuel 2,62% 2,12% 2,09% 2,06% 2,03% 2,00% 1,97% 1,94% 1,91% 1,97% Couffo 524 586 745 328 764 346 783 621 803 146 822 917 842 928 863 172 883 644 904 336 Tx annuel 3,16% 2,55% 2,52% 2,49% 2,46% 2,43% 2,40% 2,37% 2,34% 2,40% Donga 350 062 543 130 560 498 578 084 595 876 613 857 632 013 650 327 668 781 687 357 Tx annuel 3,96% 3,20% 3,14% 3,08% 3,02% 2,96% 2,90% 2,84% 2,78% 2,90% Littoral 665 100 679 012 679 999 680 851 681 569 682 150 682 596 682 906 683 079 683 115 Tx annuel 0,18% 0,15% 0,13% 0,11% 0,09% 0,07% 0,05% 0,03% 0,01% 0,05% Mono 360 037 497 243 508 887 520 651 532 531 544 522 556 620 568 820 581 116 593 504 Tx annuel 2,90% 2,34% 2,31% 2,28% 2,25% 2,22% 2,19% 2,16% 2,13% 2,19% Ouémé 730 772 1 100 404 1 133 192 1 166 164 1 199 279 1 232 495 1 265 768 1 299 053 1 332 304 1 365 474 Tx annuel 3,69% 2,98% 2,91% 2,84% 2,77% 2,70% 2,63% 2,56% 2,49% 2,63% Plateau 407 116 622 372 641 620 661 078 680 730 700 558 720 543 740 665 760 905 781 242 Tx annuel 3,83% 3,09% 3,03% 2,97% 2,91% 2,85% 2,79% 2,73% 2,67% 2,79% Zou 599 954 851 580 873 241 895 191 917 424 939 933 962 714 985 757 1 009 057 1 032 604 Tx annuel 3,15% 2,54% 2,51% 2,48% 2,45% 2,42% 2,39% 2,36% 2,33% 2,39%

Total Bénin compilé 10 300 920 10 597 302 10 897 706 11 201 933 11 509 771 11 820 991 12 135 353 12 452 604

Ecart compilé / global en % 0,07% 0,12% 0,14% 0,14% 0,12% 0,05% -0,04% -0,18%

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement44 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur Annexe 1b : projection de la population du Bénin à l’horizon 2021 ajustée

Taux 2013- Taux BDI Pop INSAE Pop BDI Pop 2021 21 par Pop ajustée Pop ajustée Département Commune 2013-16 par 2013 2016 BDI commune 2021 finale 2021 dept commune ajusté BANIKOARA 246 575 4,45% 280 979 349 314 3,47% 323 965 GOGOUNOU 117 523 3,48% 130 224 154 516 2,71% 145 604 KANDI 179 290 5,68% 211 609 278 932 4,43% 253 613 ALIBORI 1 154 162 KARIMAMA 66 353 4,72% 76 199 95 962 3,68% 88 608 MALANVILLE 168 641 4,55% 192 724 240 744 3,55% 222 910 SEGBANA 89 081 4,79% 102 505 129 522 3,74% 119 461 BOUKOUMBE 82 450 2,84% 89 676 103 154 2,22% 98 246 COBLY 67 603 3,52% 74 996 89 158 2,75% 83 960 KEROU 100 197 4,07% 112 936 137 867 3,17% 128 658 KOUANDE 111 540 2,99% 121 847 141 186 2,33% 134 131 ATACORA MATERI 113 958 2,53% 122 828 139 172 1,97% 133 242 933 460 NATITINGOU 103 843 2,86% 113 010 130 122 2,23% 123 889 PEHUNCO 78 207 3,15% 85 833 100 230 2,46% 94 968 TANGUIETA 74 675 2,67% 80 818 92 198 2,08% 88 062 TOUCOUNTOUNA 39 779 3,15% 43 658 50 981 2,46% 48 304 ABOMEY-CALAVI 656 358 6,93% 802 490 1 121 857 5,41% 1 000 101 ALLADA 127 512 2,95% 139 133 160 902 2,30% 152 964 KPOMASSE 67 648 1,51% 70 759 76 265 1,18% 74 291 OUIDAH 162 034 6,83% 197 554 274 886 5,33% 245 435 ATLANTIQUE 1 942 735 SO-AVA 118 547 3,97% 133 234 161 866 3,10% 151 302 TOFFO 101 585 2,70% 110 038 125 717 2,11% 120 016 TORI-BOSSITO 57 632 2,27% 61 647 68 968 1,77% 66 320 ZE 106 919 3,46% 118 406 140 357 2,70% 132 305 BEMBEREKE 131 255 2,53% 141 471 160 296 1,97% 153 466 KALALE 168 882 4,72% 193 942 244 242 3,68% 225 526 N'DALI 113 604 4,82% 130 836 165 557 3,76% 152 623 NIKKI 151 232 3,75% 168 892 203 025 2,93% 190 463 BORGOU 1 621 799 PARAKOU 255 478 4,79% 293 977 371 460 3,74% 342 607 PERERE 79 988 5,58% 94 139 123 503 4,35% 112 472 SINENDE 91 672 2,99% 100 143 116 037 2,33% 110 239 TCHAOUROU 223 138 6,65% 270 680 373 474 5,19% 334 403 BANTE 107 181 2,36% 114 950 129 170 1,84% 124 020 DASSA-ZOUME 112 122 1,58% 117 521 127 103 1,23% 123 665 GLAZOUE 124 431 2,80% 135 179 155 193 2,18% 147 908 COLLINES 844 370 OUESSE 142 017 3,43% 157 138 186 000 2,68% 175 417 SAVALOU 144 549 2,91% 157 539 181 834 2,27% 172 979 SAVE 87 177 2,28% 93 277 104 407 1,78% 100 380 APLAHOUE 171 109 3,37% 188 998 223 064 2,63% 210 581 DJAKOTOMEY 134 028 2,97% 146 328 169 387 2,32% 160 977 DOGBO 103 057 2,51% 111 014 125 663 1,96% 120 349 COUFFO 903 663 KLOUEKANME 128 597 2,87% 139 990 161 265 2,24% 153 515 LALO 119 926 3,62% 133 427 159 390 2,82% 149 850 TOVIKLIN 88 611 3,27% 97 591 114 625 2,55% 108 391 BASSILA 130 091 5,49% 152 715 199 498 4,28% 181 940 COPARGO 70 938 3,04% 77 606 90 142 2,37% 85 566 DONGA 695 405 DJOUGOU 267 812 3,44% 296 412 351 025 2,68% 330 998 OUAKE 74 289 4,33% 84 363 104 279 3,38% 96 901 LITTORAL COTONOU 679 012 0,18% 682 685 688 852 0,14% 686 676 686 676 ATHIEME 56 483 3,18% 62 045 72 557 2,48% 68 714 BOPA 96 281 2,86% 104 780 120 646 2,23% 114 867 COME 79 989 2,79% 86 873 99 687 2,18% 95 023 MONO 593 522 GRAND-POPO 57 636 3,19% 63 330 74 096 2,49% 70 159 HOUEYOGBE 101 893 2,72% 110 436 126 294 2,12% 120 527 LOKOSSA 104 961 2,73% 113 794 130 199 2,13% 124 232 ADJARRA 97 424 4,32% 110 603 136 649 3,37% 127 001 ADJOHOUN 75 323 2,54% 81 210 92 061 1,98% 88 123 AGUEGUES 44 562 4,64% 51 057 64 054 3,62% 59 222 AKPRO- 127 249 4,66% 145 880 183 189 3,63% 169 317 OUEME AVRANKOU 128 050 4,40% 145 707 180 711 3,43% 167 733 1 397 474 BONOU 44 349 3,64% 49 370 59 034 2,84% 55 482 DANGBO 96 426 3,36% 106 476 125 607 2,62% 118 598 PORTO-NOVO 264 320 1,47% 276 149 297 051 1,15% 289 561 SEME-KPODJI 222 701 6,07% 265 766 356 831 4,73% 322 436 ADJA-OUERE 116 282 3,17% 127 695 149 259 2,47% 141 376 IFANGNI 110 973 4,18% 125 479 153 990 3,26% 143 446 PLATEAU KETOU 157 352 4,00% 177 000 215 347 3,12% 201 194 789 453 POBE 123 677 3,61% 137 561 164 249 2,82% 154 443 SAKETE 114 088 4,35% 129 634 160 391 3,39% 148 994 ABOMEY 92 266 1,51% 96 509 104 019 1,18% 101 327 AGBANGNIZOUN 72 549 2,50% 78 127 88 394 1,95% 84 670 BOHICON 171 781 3,71% 191 618 229 901 2,89% 215 819 COVE 51 247 3,40% 56 654 66 963 2,65% 63 184 ZOU DJIDJA 123 542 3,43% 136 695 161 803 2,68% 152 597 1 037 638 OUINHI 59 381 4,03% 66 853 81 455 3,14% 76 064 ZAGNANADO 55 061 3,62% 61 260 73 180 2,82% 68 800 ZA-KPOTA 132 818 3,78% 148 456 178 717 2,95% 167 577 ZOGBODOMEY 92 935 2,37% 99 701 112 088 1,85% 107 602 Total 77 10 009 745 11 160 630 13 450 789 12 600 357 12 600 357

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement45 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

Annexe 2 : Fiches Programmes et projets

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement46 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

Programme d'hydraulique rurale dans le Département de ALIBORI

Maître d’ouvrage : Agence Nationale d’Approvisionnement en eau potable en milieu rural (ANAEPMR) Maître d’œuvre institutionnel Direction Générale de l'Eau (DGEau) : Taux de desserte de 100% de toutes les localités rurales du département en 2021 Objectifs Accès à un BP pour 50% des usagers des localités d'intervention du Programme en 2021

Nombre total Nombre total de 769 774 1 991 de bénéficiaires localités concernées

Montant indicatif du Programme en Millions de FCFA 40 511

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations du par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM Programme urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Nombre de 12 558 14 0 0 3 113 253 251 929 150 256 583 296 245 591 1 278 bénéficiaires

Programme 6 projets d'hydraulique rurale dans chaque commune du Département décliné en

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations par par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM projet urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc BANIKOARA 2 987 33 30 979 24 91 992 120 117 682 522 GOGOUNOU 32 44 26 349 32 24 647 26 41 984 314 KANDI 1 983 2 24 7 67 568 24 55 726 58 36 472 176 KARIMAMA 19 128 17 961 19 13 155 14 9 965 53 MALANVILLE 36 26 88 460 36 31 623 36 16 040 82 SEGBANA 10 575 12 15 15 20 612 15 39 440 42 23 448 131

Montant indicatif des Projets par commune en Millions de FCFA

BANIKOARA 13 167 GOGOUNOU 6 047 KANDI 7 835 KARIMAMA 2 959 MALANVILLE 5 956 SEGBANA 4 548

Mesures Recrutement des délégataires d'accompa- Volet sensibilisation / Education à l'hygiène gnement Suivi des ressources en eau

Période d'exécution du Projet 2018-2021

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement47 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

Programme d'hydraulique rurale dans le Département de ATACORA

Maître d’ouvrage : Agence Nationale d’Approvisionnement en eau potable en milieu rural (ANAEPMR) Maître d’œuvre institutionnel Direction Générale de l'Eau (DGEau) : Taux de desserte de 100% de toutes les localités rurales du département en 2021 Objectifs Accès à un BP pour 50% des usagers des localités d'intervention du Programme en 2021

Nombre total Nombre total de 546 959 1 889 de bénéficiaires localités concernées

Montant indicatif du Programme en Millions de FCFA 29 365

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations du par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM Programme urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Nombre de 62 653 74 0 0 1 548 96 129 132 273 156 189 195 197 437 1 251 bénéficiaires

Programme 9 projets d'hydraulique rurale dans chaque commune du Département décliné en

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations par par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM projet urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc BOUKOUMBE 337 1 1 275 12 9 171 15 48 895 298 COBLY 5 2 849 5 9 137 12 31 983 208 KEROU 22 568 7 31 34 24 869 31 30 963 32 18 661 74 KOUANDE 5 781 5 45 30 16 880 45 38 778 44 37 417 195 MATERI 6 818 18 72 12 37 067 72 31 236 38 7 056 64 NATITINGOU 7 6 6 472 7 4 174 7 20 611 184

Montant indicatif des Projets par commune en Millions de FCFA

BOUKOUMBE 3 474 COBLY 2 601 KEROU 4 037 KOUANDE 5 012 MATERI 4 241 NATITINGOU 2 399 PEHUNCO 3 034 TANGUIETA 2 861 TOUCOUNTOUNA 1 705

Mesures Recrutement des délégataires d'accompa- Volet sensibilisation / Education à l'hygiène gnement Suivi des ressources en eau

Période d'exécution du Projet 2018-2021

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement48 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

Programme d'hydraulique rurale dans le Département de ATLANTIQUE

Maître d’ouvrage : Agence Nationale d’Approvisionnement en eau potable en milieu rural (ANAEPMR) Maître d’œuvre institutionnel Direction Générale de l'Eau (DGEau) : Taux de desserte de 100% de toutes les localités rurales du département en 2021 Objectifs Accès à un BP pour 50% des usagers des localités d'intervention du Programme en 2021

Nombre total Nombre total de 598 882 2 296 de bénéficiaires localités concernées

Montant indicatif du Programme en Millions de FCFA 42 574

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations du par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM Programme urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Nombre de 163 519 319 15 525 32 153 765 754 146 407 474 47 849 63 71 817 654 bénéficiaires

Programme 8 projets d'hydraulique rurale dans chaque commune du Département décliné en

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations par par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM projet urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc ABOMEY-CALAVI 90 618 70 153 416 117 58 542 125 28 980 34 21 811 167 ALLADA 17 731 42 71 160 15 615 71 8 307 13 13 646 108 KPOMASSE 7 808 24 19 69 3 617 19 1 986 9 OUIDAH 37 118 90 15 525 32 100 62 21 609 100 SO-AVA 42 163 20 834 42 3 102 4 2 054 15 TOFFO 2 815 13 183 545 1 687 5

Montant indicatif des Projets par commune en Millions de FCFA

ABOMEY-CALAVI 12 255 ALLADA 5 637 KPOMASSE 2 605 OUIDAH 3 914 SO-AVA 3 879 TOFFO 3 984 TORI-BOSSITO 4 577 ZE 5 725

Mesures Recrutement des délégataires d'accompa- Volet sensibilisation / Education à l'hygiène gnement Suivi des ressources en eau

Période d'exécution du Projet 2018-2021

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement49 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

Programme d'hydraulique rurale dans le Département de BORGOU

Maître d’ouvrage : Agence Nationale d’Approvisionnement en eau potable en milieu rural (ANAEPMR) Maître d’œuvre institutionnel Direction Générale de l'Eau (DGEau) : Taux de desserte de 100% de toutes les localités rurales du département en 2021 Objectifs Accès à un BP pour 50% des usagers des localités d'intervention du Programme en 2021

Nombre total Nombre total de 919 777 1 529 de bénéficiaires localités concernées

Montant indicatif du Programme en Millions de FCFA 42 950

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations du par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM Programme urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Nombre de 55 305 53 2 801 3 7 034 202 455 507 286 276 301 305 122 829 680 bénéficiaires

Programme 7 projets d'hydraulique rurale dans chaque commune du Département décliné en

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations par par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM projet urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc BEMBEREKE 6 772 57 20 403 24 23 505 34 26 003 156 KALALE 157 44 126 207 157 30 007 34 19 155 117 N'DALI 36 72 001 36 52 683 56 6 245 32 NIKKI 1 059 2 5 38 14 695 5 83 324 93 25 300 155 PERERE 18 544 46 3 7 2 180 3 36 925 47 39 871 183 SINENDE 1 281 1 8 56 26 064 8 15 750 14 1 912 13

Montant indicatif des Projets par commune en Millions de FCFA

BEMBEREKE 4 254 KALALE 7 645 N'DALI 6 070 NIKKI 7 331 PERERE 4 552 SINENDE 2 574 TCHAOUROU 10 524

Mesures Recrutement des délégataires d'accompa- Volet sensibilisation / Education à l'hygiène gnement Suivi des ressources en eau

Période d'exécution du Projet 2018-2021

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement50 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

Programme d'hydraulique rurale dans le Département de COLLINES

Maître d’ouvrage : Agence Nationale d’Approvisionnement en eau potable en milieu rural (ANAEPMR) Maître d’œuvre institutionnel Direction Générale de l'Eau (DGEau) : Taux de desserte de 100% de toutes les localités rurales du département en 2021 Objectifs Accès à un BP pour 50% des usagers des localités d'intervention du Programme en 2021

Nombre total Nombre total de 334 753 1 299 de bénéficiaires localités concernées

Montant indicatif du Programme en Millions de FCFA 18 050

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations du par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM Programme urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Nombre de 50 166 49 0 1 10 104 317 88 997 109 97 791 112 87 695 711 bénéficiaires

Programme 6 projets d'hydraulique rurale dans chaque commune du Département décliné en

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations par par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM projet urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc BANTE 230 1 10 010 50 14 442 15 11 352 9 11 684 98 DASSA-ZOUME 1 011 1 23 15 13 201 23 19 000 19 7 491 74 GLAZOUE 2 974 7 1 25 67 13 833 25 6 325 9 18 959 178 OUESSE 20 55 24 875 20 22 891 27 22 275 132 SAVALOU 38 186 35 26 108 22 646 26 22 543 30 21 167 168 SAVE 7 765 5 21 15 680 18 6 119 61

Montant indicatif des Projets par commune en Millions de FCFA

BANTE 2 143 DASSA-ZOUME 2 109 GLAZOUE 3 290 OUESSE 3 907 SAVALOU 5 066 SAVE 1 536

Mesures Recrutement des délégataires d'accompa- Volet sensibilisation / Education à l'hygiène gnement Suivi des ressources en eau

Période d'exécution du Projet 2018-2021

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement51 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

Programme d'hydraulique rurale dans le Département de COUFFO

Maître d’ouvrage : Agence Nationale d’Approvisionnement en eau potable en milieu rural (ANAEPMR) Maître d’œuvre institutionnel Direction Générale de l'Eau (DGEau) : Taux de desserte de 100% de toutes les localités rurales du département en 2021 Objectifs Accès à un BP pour 50% des usagers des localités d'intervention du Programme en 2021

Nombre total Nombre total de 473 611 2 696 de bénéficiaires localités concernées

Montant indicatif du Programme en Millions de FCFA 34 238

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations du par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM Programme urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Nombre de 82 094 290 0 0 28 658 609 115 255 452 84 777 115 162 827 1 230 bénéficiaires

Programme 6 projets d'hydraulique rurale dans chaque commune du Département décliné en

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations par par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM projet urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc APLAHOUE 23 298 89 28 436 87 55 124 230 20 522 25 32 885 256 DJAKOTOMEY 22 129 55 63 84 23 360 63 18 261 23 45 774 252 DOGBO 5 203 13 27 101 11 194 27 7 521 12 14 921 125 KLOUEKANME 27 749 115 121 178 18 192 121 9 175 13 25 000 242 LALO 3 715 18 11 55 7 385 11 18 773 27 31 939 291 TOVIKLIN 105 10 525 15 12 308 64

Montant indicatif des Projets par commune en Millions de FCFA

APLAHOUE 7 692 DJAKOTOMEY 5 805 DOGBO 3 665 KLOUEKANME 7 746 LALO 6 317 TOVIKLIN 3 012

Mesures Recrutement des délégataires d'accompa- Volet sensibilisation / Education à l'hygiène gnement Suivi des ressources en eau

Période d'exécution du Projet 2018-2021

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement52 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

Programme d'hydraulique rurale dans le Département de DONGA

Maître d’ouvrage : Agence Nationale d’Approvisionnement en eau potable en milieu rural (ANAEPMR) Maître d’œuvre institutionnel Direction Générale de l'Eau (DGEau) : Taux de desserte de 100% de toutes les localités rurales du département en 2021 Objectifs Accès à un BP pour 50% des usagers des localités d'intervention du Programme en 2021

Nombre total Nombre total de 353 914 1 508 de bénéficiaires localités concernées

Montant indicatif du Programme en Millions de FCFA 20 687

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations du par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM Programme urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Nombre de 37 000 45 0 0 30 998 375 57 910 104 104 304 133 123 702 851 bénéficiaires

Programme 4 projets d'hydraulique rurale dans chaque commune du Département décliné en

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations par par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM projet urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc BASSILA 144 2 30 897 184 2 091 3 27 841 34 33 702 275 COPARGO 9 320 10 81 25 26 129 81 4 310 6 15 121 98 DJOUGOU 21 263 17 18 146 25 282 18 56 142 75 58 158 383 OUAKE 6 273 16 2 21 4 408 2 16 011 18 16 721 95

Montant indicatif des Projets par commune en Millions de FCFA

BASSILA 5 684 COPARGO 2 867 DJOUGOU 9 631 OUAKE 2 505

Mesures Recrutement des délégataires d'accompa- Volet sensibilisation / Education à l'hygiène gnement Suivi des ressources en eau

Période d'exécution du Projet 2018-2021

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement53 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

Programme d'hydraulique rurale dans le Département de MONO

Maître d’ouvrage : Agence Nationale d’Approvisionnement en eau potable en milieu rural (ANAEPMR) Maître d’œuvre institutionnel Direction Générale de l'Eau (DGEau) : Taux de desserte de 100% de toutes les localités rurales du département en 2021 Objectifs Accès à un BP pour 50% des usagers des localités d'intervention du Programme en 2021

Nombre total Nombre total de 254 021 1 413 de bénéficiaires localités concernées

Montant indicatif du Programme en Millions de FCFA 21 304

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations du par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM Programme urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Nombre de 115 215 255 0 4 12 622 460 115 437 638 4 036 5 6 711 51 bénéficiaires

Programme 6 projets d'hydraulique rurale dans chaque commune du Département décliné en

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations par par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM projet urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc ATHIEME 1 396 3 12 052 59 15 189 68 1 180 2 591 5 BOPA 17 287 33 327 55 62 724 327 475 4 COME 66 912 172 72 20 10 912 72 GRAND-POPO 4 60 455 3 HOUEYOGBE 29 620 47 158 121 24 404 158 714 1 3 327 29 LOKOSSA 13 145 2 208 13 2 142 2 1 863 10

Montant indicatif des Projets par commune en Millions de FCFA

ATHIEME 1 604 BOPA 4 457 COME 3 547 GRAND-POPO 3 971 HOUEYOGBE 4 656 LOKOSSA 3 068

Mesures Recrutement des délégataires d'accompa- Volet sensibilisation / Education à l'hygiène gnement Suivi des ressources en eau

Période d'exécution du Projet 2018-2021

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement54 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

Programme d'hydraulique rurale dans le Département de OUEME

Maître d’ouvrage : Agence Nationale d’Approvisionnement en eau potable en milieu rural (ANAEPMR) Maître Direction Générale de l'Eau (DGEau) d’œuvre institutionnel :

Taux de desserte de 100% de toutes les localités rurales du département en 2021 Objectifs Accès à un BP pour 50% des usagers des localités d'intervention du Programme en 2021

Nombre total de Nombre total de 327 451 1 099 bénéficiaires localités concernées

Montant indicatif du Programme en Millions de FCFA 21 050

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations du par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM Programme urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Nombre de 203 085 325 42 496 170 13 891 364 61 187 203 1 734 3 5 058 34 bénéficiaires

Programme 8 projets d'hydraulique rurale dans chaque commune du Département décliné en

Raccordement Extension de à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de Répartition des par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM réalisations par projet urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc ADJARRA 4 941 27 14 388 88 13 767 30 21 383 79 440 3 ADJOHOUN 25 768 74 58 56 14 070 58 1 596 13 AGUEGUES 16 546 1 382 3 AKPRO-MISSERETE 49 470 56 5 29 2 672 5 558 1 81 1 AVRANKOU 77 446 102 537 6 20 119 3 318 20 BONOU 5 083 17 1 114 630 1 2 336 13

Montant indicatif des Projets par commune en Millions de FCFA

ADJARRA 2 291 ADJOHOUN 2 973 AGUEGUES 621 AKPRO-MISSERETE 2 924 AVRANKOU 4 723 BONOU 1 670 DANGBO 3 174 SEME-KPODJI 2 674

Mesures Recrutement des délégataires d'accompa- Volet sensibilisation / Education à l'hygiène gnement Suivi des ressources en eau

Période d'exécution du Projet 2018-2021

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement55 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

Programme d'hydraulique rurale dans le Département de PLATEAU

Maître d’ouvrage : Agence Nationale d’Approvisionnement en eau potable en milieu rural (ANAEPMR) Maître Direction Générale de l'Eau (DGEau) d’œuvre institutionnel :

Taux de desserte de 100% de toutes les localités rurales du département en 2021 Objectifs Accès à un BP pour 50% des usagers des localités d'intervention du Programme en 2021

Nombre total de Nombre total de 316 641 1 467 bénéficiaires localités concernées

Montant indicatif du Programme en Millions de FCFA 19 877

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations du par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM Programme urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Nombre de 55 583 71 0 1 48 730 747 137 973 331 32 581 39 41 774 278 bénéficiaires

Programme 5 projets d'hydraulique rurale dans chaque commune du Département décliné en

Raccordement Extension de à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de Répartition des par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM réalisations par projet urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc ADJA-OUERE 9 593 15 48 515 176 46 311 116 1 317 2 4 317 31 IFANGNI 40 616 52 1 17 113 9 620 17 1 074 2 8 364 72 KETOU 124 179 45 164 124 9 523 14 12 476 71 POBE 4 282 2 33 135 15 045 33 4 623 32 SAKETE 1 092 2 41 144 21 833 41 20 667 21 11 994 72

Montant indicatif des Projets par commune en Millions de FCFA

ADJA-OUERE 4 519 IFANGNI 3 666 KETOU 4 785 POBE 2 822 SAKETE 4 085

Mesures Recrutement des délégataires d'accompa- Volet sensibilisation / Education à l'hygiène gnement Suivi des ressources en eau

Période d'exécution du Projet 2018-2021

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement56 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

Programme d'hydraulique rurale dans le Département de ZOU

Maître d’ouvrage : Agence Nationale d’Approvisionnement en eau potable en milieu rural (ANAEPMR) Maître Direction Générale de l'Eau (DGEau) d’œuvre institutionnel :

Taux de desserte de 100% de toutes les localités rurales du département en 2021 Objectifs Accès à un BP pour 50% des usagers des localités d'intervention du Programme en 2021

Nombre total de Nombre total de 489 680 1 544 bénéficiaires localités concernées

Montant indicatif du Programme en Millions de FCFA 24 104

Raccordement Extension de Répartition des à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de réalisations du par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM Programme urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Nombre de 136 516 310 11 342 29 412 212 172 341 412 91 796 120 77 273 461 bénéficiaires

Programme 9 projets d'hydraulique rurale dans chaque commune du Département décliné en

Raccordement Extension de à la desserte la desserte par Extension d'AEV Réalisation de Réalisation de Réalisation de Répartition des par l'opérateur l'opérateur existantes nouvelles AEV mini-AEV FPM réalisations par projet urbain urbain Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc Pop Nb loc ABOMEY 66 929 127 1 2 947 4 4 638 31 AGBANGNIZOUN 20 086 44 3 439 16 9 21 4 560 9 4 508 7 3 842 17 BOHICON 24 602 35 7 903 12 84 COVE 528 4 6 1 800 11 DJIDJA 167 44 49 647 167 18 822 26 19 187 135 OUINHI 23 57 34 893 23 14 563 15 3 258 23

Montant indicatif des Projets par commune en Millions de FCFA

ABOMEY 2 328 AGBANGNIZOUN 1 525 BOHICON 2 001 COVE 332 DJIDJA 4 475 OUINHI 2 654 ZAGNANADO 1 746 ZA-KPOTA 5 310 ZOGBODOMEY 3 733

Mesures Recrutement des délégataires d'accompa- Volet sensibilisation / Education à l'hygiène gnement Suivi des ressources en eau

Période d'exécution du Projet 2018-2021 Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement57 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur Annexe 3 : liste indicative des villages et interventions du projet pilote (à valider sur le terrain)

Type DEPARTEMENT COMMUNE VILLAGE Localités couvertes d'intervention

ALIBORI BANIKOARA DOMBOURE NOUV_AEV ALIBORI BANIKOARA GBASSA Sinangourou ;Madina NOUV_AEV ALIBORI BANIKOARA GBASSA Yakigourou ;Borokourou NOUV_AEV Kokiborou A ; Kokiborou ALIBORI BANIKOARA KOKIBOROU NOUV_AEV B ;Kokiborou(Peulh) ALIBORI KANDI KASSAKOU Kassakou ;Pade ,Pegon-Gando NOUV_AEV ALIBORI KANDI SAAH BANIKANNI NOUV_AEV ALIBORI KANDI SINANWONGOUROU Sinanwongourou NOUV_AEV Windi Tedji ;Assimogounan ALIBORI KARIMAMA BOGO-BOGO NOUV_AEV Tombouabo ;Boube Aoudou ALIBORI MALANVILLE GOUN-GOUN Goun-Goun I ; Goun-Goun Ii NOUV_AEV ALIBORI MALANVILLE TOMBOUTOU Zoungo ;Dare Salam NOUV_AEV ALIBORI MALANVILLE TOMBOUTOU Wakalalaou ;Mekounanwindi NOUV_AEV ALIBORI MALANVILLE TOMBOUTOU Banizoumbou ;Koachire NOUV_AEV ALIBORI MALANVILLE TOMBOUTOU Sanke NOUV_AEV ALIBORI MALANVILLE TOMBOUTOU Fiafounfoun ; Germa-Koure NOUV_AEV ALIBORI MALANVILLE TOMBOUTOU Growadji ; Alou-Salou ;Banikani ; NOUV_AEV ALIBORI MALANVILLE TOMBOUTOU Bangoun ;Issado ;Gorobani NOUV_AEV ALIBORI MALANVILLE TOMBOUTOU Iwole ;Mokole ;Camp Peulh NOUV_AEV ALIBORI SEGBANA PIAMI Djifanbara ;Lakpea NOUV_AEV ATACORA KEROU KOSSOU 6-Orougabérou NOUV_AEV ATACORA KEROU KOSSOU 7-Dèkèrou NOUV_AEV ATACORA KEROU KOSSOU 8-Kpennèrou NOUV_AEV ATACORA KEROU KOSSOU VILLAGE KOSSOU OUINRA NOUV_AEV ATACORA KEROU KOSSOU 1-Orouguidèrou NOUV_AEV ATACORA KEROU KOSSOU 2-Orougorou NOUV_AEV ATACORA KEROU KOSSOU 3-Orousonnirou NOUV_AEV ATACORA KEROU KOSSOU 4-Kassakou NOUV_AEV ATACORA KEROU KOSSOU 5-Gassorou NOUV_AEV ATACORA KEROU KOSSOU 6-Gansarou NOUV_AEV ATACORA KEROU KOSSOU 7-Kparatègui NOUV_AEV ATACORA KEROU KOSSOU 8- Terrain NOUV_AEV ATACORA MATERI NODI 1- N’Tchiéga NOUV_AEV ATACORA MATERI NODI 2-Binou NOUV_AEV ATACORA MATERI NODI 3- Nodi centre NOUV_AEV ATACORA MATERI NODI 4- Mawari NOUV_AEV ATACORA MATERI NODI 5- Kouandéou NOUV_AEV ATACORA MATERI NODI 6-Koutchéga NOUV_AEV ATACORA MATERI NODI KOSSOU NOUV_AEV ATACORA MATERI NODI 1-Biotoguirou NOUV_AEV ATACORA MATERI NODI 2-Badémanou NOUV_AEV ATACORA MATERI NODI 3-Yarou kossourou NOUV_AEV ATACORA MATERI NODI 4-Yoroubakarou NOUV_AEV ATACORA MATERI NODI 5-Sinanbannou NOUV_AEV ATLANTIQUE ABOMEY CALAVI KPE-KPANROUN NOUV_AEV ATLANTIQUE ABOMEY CALAVI TOGBA NOUV_AEV ATLANTIQUE ALLADA ? NOUV_AEV ATLANTIQUE SO- AVA HOUEDO GBADJI NOUV_AEV ATLANTIQUE SO- AVA LISSEGAZOUN NOUV_AEV ATLANTIQUE TORI BOSSITO HLA et AZOHOUE-ALIHO NOUV_AEV ATLANTIQUE ZE ZE-CENTRE NOUV_AEV

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement58 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

Type DEPARTEMENT COMMUNE VILLAGE Localités couvertes d'intervention

Derassi ;Bawarou ;Guiri Gando ;Guiri BORGOU KALALE DÉRASSI NOUV_AEV Peulh ;Kakatenin Mareguita Cenre ;Hare ;Gnel BORGOU KALALE MARÉGUITA NOUV_AEV Monkodi ;Gourebani ;Gnindemon BORGOU KALALE MARÉGUITA Gnel Sole ;Onko NOUV_AEV BORGOU KALALE NASSIKONZI Nassikonzi Bloc A Et Bloc B NOUV_AEV BORGOU KALALE NÉGANZI Neganzi Centre ;Taiti ;Silikiti NOUV_AEV BORGOU N’DALI SONNOUMON Sonoumon ; Bawarou ;Sinawarou NOUV_AEV Kpankpanné ; Naharou ; Sakaworou Centre ; Wesserou ; Bouderou ; BORGOU N’DALI TÉMÉ NOUV_AEV Kpawolou ; Kounkounre ; Gbanmounin ; Dagourou ; Banikanni Tamarou ; Maro ; Wokparou ; BORGOU N’DALI TAMAROU NOUV_AEV Baonkpo, 6KM ; Worikpa 2KM GORE-SINAGOUROU- BORGOU NIKKI Monnon ;Sinagourou ;Gore NOUV_AEV MONNON BORGOU NIKKI DOMPLAWI Domplawi ;Sanda-Kparou ;Mayona 1 NOUV_AEV BORGOU NIKKI DOMPLAWI Mayona 2 NOUV_AEV BORGOU PARAKOU ASSAGBINÉ BAKA Assangbine ;Baka ;Komkoma ;Sinwor NOUV_AEV BORGOU PARAKOU ASSAGBINÉ BAKA Badorou Kparou ;Schiko Borou NOUV_AEV BORGOU PARAKOU BAKPÉROU Bakperou Centre ;Bassira Nkparou NOUV_AEV BORGOU PARAKOU BAKPÉROU Boro Nkparou ;Guomboco ;Ganderou NOUV_AEV BORGOU PARAKOU BAKPÉROU Kikpare ;Kpetekpeterou ;Sawararou NOUV_AEV BORGOU PERERE BOUGNAKOU Bougnakou Centre ;Danri ;Don Sarou NOUV_AEV BORGOU PERERE BOUGNAKOU Yarakinnin NOUV_AEV Gounkpare Centre ;Dekourou ;Gah BORGOU PERERE GOUNKPARÉ NOUV_AEV Gberou ;Agonmion ;Souanworoussou BORGOU PERERE GOUNKPARÉ Belamba NOUV_AEV BORGOU PERERE NASSY Gah Maro ;Deux Kilos ;Akpakpa NOUV_AEV Sandilo Centre ;Lema BORGOU PERERE SANDILO NOUV_AEV N’da ;Toure ;Worou ;Baparape ;Sandil BORGOU PERERE SANDILO Dansarou ;Kombo Sarou ;Allari NOUV_AEV BORGOU PERERE SONTOU Gbamon ;Tinarou ;Sontou Centre NOUV_AEV BORGOU SINENDE GNANROU Gnanro Bariba ; Gnanro Gando NOUV_AEV BORGOU SINENDE SÉKOKPAROU Sékokparou centre NOUV_AEV Gorobani ;Sinnou ;Bade ; BORGOU TCHAOUROU BADÉKPAROU-KOUBOU NOUV_AEV Banikani/Badekparou ;Zongo/Koubou BORGOU TCHAOUROU BADÉKPAROU-KOUBOU Gouara/Koubou ;Troukou/Koubou NOUV_AEV Alagare/ Kika1 ;Camp Peulh ; Marche BORGOU TCHAOUROU KIKA 1-KIKA 2 NOUV_AEV Kika 1 ;Banikani ;Wodora ;Kika COLLINES Ouessè DANI Dani NOUV_AEV COLLINES Ouessè KILIBO NOUV_AEV COLLINES Ouessè TOUI VAP Toui Vap, Toui PK NOUV_AEV COLLINES Bantè BANON Banon NOUV_AEV COLLINES Bantè GBÈDJÈ-KAFÉGNIGBÉ Gbèdjè, Kafégnigbé, Montèwo NOUV_AEV COLLINES Bantè KOKO NOUV_AEV COLLINES Glazoué LESOGO Lema, Sokponta, Kere et Gome NOUV_AEV COLLINES Savè IGBODJA Igbodja, Okéokpara NOUV_AEV COUFFO Aplahoué KOUMAKOHOUÉ Kissamey (arrond) NOUV_AEV COUFFO Aplahoué SINLITA Lonkly (arrond NOUV_AEV COUFFO KLOUEKANME KLOSSOU MADAMÈ AHOGBEYA (arrond) NOUV_AEV COUFFO Klouékanmè AKOUÉGBADJA Tchikpé (arrond) NOUV_AEV COUFFO Toviklin ATCHIOUMÈ Adjido (arrond) NOUV_AEV COUFFO Toviklin MAÏBOU Adjido (arrond) NOUV_AEV Madjalom, Djantala, PK10 DONGA BASSILA DIEPANI ET MADJALOM NOUV_AEV (Koumandigou), PK9 (Diépani), PK7

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement59 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

Type DEPARTEMENT COMMUNE VILLAGE Localités couvertes d'intervention

MONO ATHIEME ADOHOUN -Toguido ; -Ballimè ; -Dokpo; EXT_AEV MONO ATHIEME ADOHOUN -Kanhoui; -Adanmayi; -Gbédji; EXT_AEV MONO ATHIEME ADOHOUN -Yaléhoué; -Houéyoyogbé; EXT_AEV MONO ATHIEME ADOHOUN -Gantomey; -Azitovitomey; EXT_AEV MONO ATHIEME ADOHOUN -Kponou (Awamè 1). EXT_AEV Djivèhoué, Hounviatouin, AKPLENOU- MONO BOPA Songnisouhoué,Dagbovokouhoué, NOUV_AEV HOUNVIATOUIN Hohoundji, Ahouimè Avouvehonou, Djougouhonou, Nanahou, Doguia, Segbatonou, MONO BOPA DANSATINGO NOUV_AEV Zinouhoué, Agongoh, Houngo, Honvè, Honvè Attogoh, Honvè Pager, Kowéto, Djidjozoun centre, Akpamè, MONO BOPA DJIDJOZOUN NOUV_AEV Détannou Gbècon, Kpoblihoué, Hoblihoué, MONO HOUEYOGBE DAHÈ Videsignihoué, Houndegbeahouan, NOUV_AEV Aguèhon, Tolli, Djètoé Hounsa, Agonsa, Devikinto, Agnivèdji, MONO LOKOSSA TINOU Gnanhouihoue, Hounguido, NOUV_AEV Assiahoué, Togbovihoué, Kassehoué, OUEME ADJOHOUN GOGBO NOUV_AEV AGONLIN, AHOUANDJANNANFON, OUEME ADJOHOUN GOGBO DANNOU, GANGBAN CENTRE, REHA + EXT_AEV GOBGO, LOWE FONLY, HOUEDO-AGUE, HOUEDO- OUEME ADJOHOUN HOUEDO-WO REHA + EXT_AEV WO OUEME AGUEGUES BEMBE-APKA BEMBE AKPA, DJEKPE, HOUINTA REHA + EXT_AEV

OUEME AKPRO-MISSERETE TCHIAN (Agata, Agonvinonhoué, NOUV_AEV OUEME AKPRO-MISSERETE AMOULOKO (Agolédji) NOUV_AEV Avaligbo, Akowévali, Adohossa et OUEME AKPRO-MISSERETE AKPAKANME NOUV_AEV Tanmè KATAGON CENTRE (Agayigon, OUEME AKPRO-MISSERETE KATAGON EXT_AEV Alladokpo, Tokpa Do), AKPATATAN, AHITO, LISSEEKON, OUEME AKPRO-MISSERETE KPANOU-KPADE AGADON, GOULO, AHOUANDJI, EXT_AEV HOUEZOUNME KPEVI GBOZOUNME : Centre, Agbohoué, OUEME AVRANKOU Inichangouhoué, Kougblénouhoué, et NOUV_AEV Tokpa Dodomè HOUNGON DJINON : Houngon, OUEME AVRANKOU NOUV_AEV Zounmè, Yanbodèhoué, Tomonkou AVALIGBO, TOVIKO, TODOME, AHOUANDI, AGBOMASSE, SALE, OUEME AVRANKOU DJOMON WOWOME, ATANME, EXT_AEV BABAHONTO,ABLODE, FACHINANHONTO, AHOVIKO AGBOMASSE : Hodonouhoué, OUEME AVRANKOU GBOZOUNME EXT_AEV Assankpanhoué AHOUANZOUNME- OUEME BONOU AHOUANZOUNME II et ASSROSSA EXT_AEV YEGOTA Agbanta Allanwadan, Danko, gbeko, OUEME DANGBO Gbessoumè Sehodjigbe, Gbeko Sioli REHA + EXT_AEV et Gbeko Dekango OUEME DANGBO GBEKO NOUV_AEV Kodonou, Kessounou centre, Hêtin OUEME DANGBO KESSOUNOU NOUV_AEV Sota, Gla Hounsa, Hêtin Gléhoué, Zounta Aga, Zounta Do, Zounta Davié OUEME DANGBO ZOUNTA NOUV_AEV et Yokon Gbémè WEGBEGO ADIEME : AHONNOU, OUEME SEME-PODJI ADIEME, ZANGBO, JESSOUJRO, NOUV_AEV WEGBEGO GLOGBO : MISSEBO, GOUDOUME, GLOGBO ET WEGBEGO CARREME, GUEVEDJI, OUEME SEME-PODJI EXT_AEV ADIEME GANGNIKPATIME, SAINT MICHEL, ADOUGBE, ZONE 4, BELLE RIVE et Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement60 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

Type DEPARTEMENT COMMUNE VILLAGE Localités couvertes d'intervention

PLATEAU Adja-Ouèrè HOUÉLY GABA REHA PLATEAU Adja-Ouèrè IKPINLÈ REHA PLATEAU Adja-Ouèrè LOGOU REHA PLATEAU Adja-Ouèrè OLOGO REHA PLATEAU Ifangni GBLOGBLO REHA PLATEAU Kétou ADAKPLAMÈ REHA PLATEAU Kétou AGONLIN PAHOU REHA PLATEAU Kétou AGUIGADJI REHA PLATEAU Kétou ATANKA REHA PLATEAU Kétou IGBOGANNA REHA PLATEAU Kétou IWOYÉ REHA PLATEAU Kétou OGOUNOU REHA PLATEAU Kétou OMOU REHA PLATEAU Pobè AYÉRÉ REHA PLATEAU Sakété ADJEGOUNLE REHA PLATEAU Sakété AKPÉCHI REHA ASSA-IDIOTCHÉ- PLATEAU Sakété REHA MODOGAN PLATEAU Sakété IGBA REHA PLATEAU Sakété ILLOUGOU-KOSSOMI REHA PLATEAU Sakété SANRIM KPINLÈ REHA PLATEAU IWOYE NOUV_AEV ZOU AGBANGNIZOUN ZOUNGOUDO Tokpa centre,Tokpa Adjaho, NOUV_AEV ZOU AGBANGNIZOUN ZOUNGOUDO Kanzou et environ NOUV_AEV ZOU AGBANGNIZOUN TANVE TOHOUETA CENTRE, TOHOUETA NOUV_AEV ZOU AGBANGNIZOUN TANVE KINKPANDAN, ADJAHAKPA, NOUV_AEV ADOMOUGO, POSTE DE ZOU AGBANGNIZOUN TANVE NOUV_AEV GENDARMERIE et environ ZOU DJIDJA GBADAGBA GBADAGBA, NOUV_AEV ZOU DJIDJA GBADAGBA TOHOUKOUN et environ NOUV_AEV ZOU DJIDJA GOBAIX HOUEKPLAWA, NOUV_AEV ZOU DJIDJA GOBAIX GANDJETO, NOUV_AEV ZOU DJIDJA GOBAIX GBOWILI, NOUV_AEV ZOU DJIDJA GOBAIX LAGBADO CENTRE, NOUV_AEV ZOU DJIDJA GOBAIX LAKPO CENTRE, NOUV_AEV ZOU DJIDJA GOBAIX ATCHAGO et environ NOUV_AEV ZOU DJIDJA ZOUNKON AHOZOUN NOUV_AEV ZOU DJIDJA ZOUNKON AHITO 1 NOUV_AEV ZOU DJIDJA ZOUNKON AHITO 2 NOUV_AEV ZOU DJIDJA ZOUNKON FANDJI NOUV_AEV ZOU DJIDJA ZOUNKON AGLOME NOUV_AEV ZOU DJIDJA ZOUNKON BOGBE NOUV_AEV ZOU ZA KPOTA AFFOSSOWOGBA, NOUV_AEV ZOU ZA KPOTA ZAZOUNME ZAKEKERE DOHOUME, NOUV_AEV ZOU ZA KPOTA ZAZOUNME ZAKEKERE DOME NOUV_AEV KPAKPAMEY – ZOU ZA KPOTA KPAKPAMEY, NOUV_AEV AFFOSSOWOGBA KPAKPAMEY – ZOU ZA KPOTA KOULEVOHOUE, NOUV_AEV AFFOSSOWOGBA KPAKPAMEY – ZOU ZA KPOTA GANDJETOHOUE, NOUV_AEV AFFOSSOWOGBA KPAKPAMEY – ZOU ZA KPOTA ADJAKIDJEHOUE, NOUV_AEV AFFOSSOWOGBA KPAKPAMEY – ZOU ZA KPOTA BANONHOUE, NOUV_AEV AFFOSSOWOGBA KPAKPAMEY – ZOU ZA KPOTA SOHOUE, NOUV_AEV AFFOSSOWOGBA KPAKPAMEY – ZOU ZA KPOTA AHOUANMOUHOUE, NOUV_AEV AFFOSSOWOGBA KPAKPAMEY – ZOU ZA KPOTA YAHOUE et environ NOUV_AEV AFFOSSOWOGBA ZOU ZA-KPOTA ZA-ZOUNME ZA-KEKERE AGBALI NOUV_AEV ZOU ZA-KPOTA ZA-ZOUNME ZA-KEKERE MINDAWA NOUV_AEV ZOU ZA-KPOTA ZA-ZOUNME ZA-KEKERE KINNOUHOUE et environ NOUV_AEV ZOU ZOGBOMEY AEV KPOKISSA Zoungakpa NOUV_AEV ZOU ZOGBOMEY AEV KPOKISSA Gamè NOUV_AEV ZOU ZOGBOMEY AEV KPOKISSA Avagbodji NOUV_AEV ZOU ZOGBOMEY AEV KPOKISSA Awalabossou NOUV_AEV ZOU ZOGBOMEY AEV KPOKISSA Azovi NOUV_AEV ZOU ZOGBOMEY AEV KPOKISSA Déhounta centre NOUV_AEV ZOU ZOGBOMEY AEV KPOKISSA Ganngbè NOUV_AEV ZOU ZOGBOMEY AEV KPOKISSA Ahouandjinanfoh NOUV_AEV ZOU ZOGBOMEY AEV KPOKISSA Edjroakodé NOUV_AEV ZOU ZOGBOMEY AEV KPOKISSA -Gbédin Togoudo NOUV_AEV ZOU ZOGBOMEY AEV KPOKISSA Akoutomey NOUV_AEV ZOU ZOGBOMEY AEV KPOKISSA Houédo et environ NOUV_AEV Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement61 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur

Annexe 4 – synthèse cartographique des interventions par localité dans chaque département

Mission de préparation du Plan Directeur de Développement du sous-secteur de l’Approvisionnement62 en eau potable en milieu rural du Bénin Rapport R4 : Plan Directeur