Acta Sessió 10 Del 19-12-2019

ACTA DE LA SESSIÓ ORDINÀRIA DEL PLE DE L’AJUNTAMENT DE L’ALDEA

Número: 10/2019. Data: 19 de desembre de 2019. Hora d’inici: 20:00 hores. Hora d’acabament: 22:40 hores Lloc: Sala de Plens de l’Ajuntament de l’Aldea.

ASSISTENTS:

ASSISTENTS: Alcalde: - En Xavier Royo Franch - Junts per L’Aldea Regidors/es: - Irene Negre Estorach - Junts per L’Aldea - Mº Pilar Centelles Mas - Junts per L’Aldea - Josep Franch Pellisé - Junts per L’Aldea - José Caballé Estorach - Junts per L’Aldea - Berta Royo Cervera - Junts per L’Aldea - Simon Falcó Moreso - L’Aldea en Positiu-ERC-AM - Toni Gilabert Rodriguez - L’Aldea en Positiu-ERC-AM - Elisabet Fabuel Quesada - L’Aldea en Positiu-ERC-AM - Joaquim Cugat Paulino - L’Aldea en Positiu-ERC-AM

ALCALDE-PRESIDENT No assisteix

El Sr. Albert Borras Tafalla del grup municipal de L’Aldea en Positiu-ERC-AM, el Sr. Alcalde excusa la seva absència per motius laborals. 24/01/2020 Secretari Accidental:

- Joan Rallo Ventura

A la sala de sessions de la Casa de la Vila de l’Aldea, essent el dia dinou de desembre de dos mil dinou, i prèvia convocatòria a l’efecte, es reuneixen els Regidors assenyalats a l’encapçalament, sota la Presidència del Sr. Alcalde en Xavier Royo i Franch, a l’objecte de celebrar sessió pública ordinària. Obert l’acte pel Sr. President, i

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH després de comprovar que hi ha el quòrum legalment exigit per a la vàlida constitució del Ple, es va entrar a estudiar els assumptes inclosos a l’ordre del dia i s’adoptaren els següents acords:

1r.- APROVACIÓ DE L’ACTA DE LA SESSIÓ ANTERIOR SESSIÓ PLENÀRIA EXTRAORDINÀRIA URGENT DE DATA 15 D’OCTUBRE DE 2019.

El Sr. President pregunta als membres de la Corporació, si tenen que formular alguna observació o esmena a l’esborrany de l’acta que si s’escau s’ha d’aprovar i que és la

SECRETARI ACCIDENTAL relativa a la sessió extraordinària urgent del dia 15 d’octubre de 2019 que se’ls hi va lliurar juntament amb la convocatòria de la present sessió atenent el que disposa l’article 80 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les Entitats Locals, aprovat pel RD 2568/86, de 28 de novembre. 24/01/2020 No es presenten objeccions a la votació de l’acta corresponent a la sessió del dia 15 d’octubre de 2019.

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 1 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

S’aprova per UNANIMITAT de tots els membres assistents, l’acta corresponent a la sessió del dia 15 d’octubre de 2019.

2n.- PROPOSTA D’APROVACIÓ DEL CODI DE CONDUCTA DELS CÀRRECS ELECTES DE LA CORPORACIÓ. NÚM. EXP.: 2019/1046.

Es dona compte de la següent proposta d’acord:

“D’acord amb l’article 55.3 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, els ens locals han d’aprovar un codi de conducta de llurs alts càrrecs.

En el marc del conveni de la Xarxa de Governs Transparents de Catalunya (XGTC), integrada per la Generalitat de Catalunya, el Consorci Administració Oberta de Catalunya (Consorci AOC), les diputacions de Barcelona, Girona, Lleida i Tarragona, l’Àrea Metropolitana de Barcelona, l’Associació Catalana de Municipis i Comarques (ACM) i la Federació de Municipis de Catalunya (FMC), es va crear un grup de treball per elaborar un model de codi de conducta dels alts càrrecs de l’Administració local que pogués ser adoptat pels ens locals de Catalunya.

ALCALDE-PRESIDENT El grup de treball esmentat ha elaborat un model de codi de conducta dels alts càrrecs de l’Administració local. Aquest codi conté els principis ètics i de bon govern a què s’han de sotmetre els alts càrrecs, així com les normes de conducta per les quals s’han de regir, que inclouen, a més d’uns compromisos generals, els compromisos en 24/01/2020 relació amb els conflictes d’interessos i grups d’interès i els compromisos en relació amb la ciutadania.

El model de codi de conducta esmentat s’ha tramès a tots els ens locals del país juntament amb una guia per a la seva aplicació, perquè, si ho consideren oportú, l’adoptin com a propi introduint-hi, si escau, les modificacions que creguin necessàries.

Atès que el codi de conducta elaborat per la Xarxa de Governs Transparents de Catalunya es considera un instrument idoni per regular el comportament ètic dels alts

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH càrrecs d’aquest ens local, així com per complir amb el mandat contingut a la Llei 19/2014, de, 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern.

Atès que durant la Comissió de Seguiment de data 15 d’octubre de 2019, es va fer entrega amb grup municipal de L’Aldea en Positiu-ERC-AM de l’esborrany del codi de conducta dels alts càrrecs per tal que poguessin realitzar les seves aportacions.

Es proposa al ple de la corporació l’adopció dels següents: SECRETARI ACCIDENTAL Acords

Primer. Aprovar el Codi de conducta dels alts càrrecs de l’Ajuntament de L’Aldea, el 24/01/2020 text íntegre del qual s’annexa a la present proposta.

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 2 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

Intervencions

El Sr. Alcalde explica que tal i com exigeix l’article 55.3 de la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, els ens locals han d’aprovar un codi de conducta per als alts càrrecs. Explica que s’ha treballat des del primer dia que van entrar al govern per part de la regidora d’Afers Interns i Institucionals, la Sra. Irene Negre i, posteriorment, per la totalitat del govern de manera interna. Que a la Comissió de Seguiment del 15 d’octubre de 2019 es lliura al grup municipal d’ERC per tal que poguessin fer les seves aportacions.

L’Alcalde exposa que es considera un instrument idoni per regular els comportaments ètics dels alts càrrecs a l’Ajuntament, així com per a fer complir la Llei de transparència, d’accés a la informació pública i bon govern. Un codi al qual s’han de sotmetre els alts càrrecs en quan a principis ètics, bon govern i normes de conducta, que inclouen compromisos generals, compromisos d’interessos i compromisos amb la ciutadania.

El Sr. Alcalde dona la paraula al grup municipal d’ERC per tal que formuli la seva

ALCALDE-PRESIDENT votació.

El Sr. Simón Falcó diu que votaran a favor. 24/01/2020 El Sr. Alcalde li dona la paraula a la Sra. Negre per tal que detalli en vot de Junts per l’Aldea.

La Sra. Negre, vol deixar palès que era una aporta que l’equip de govern recollia al programa electoral, que a la Comissió de Seguiment del 15 d’octubre en va fer entrega del text a aprovar als membres del grup municipal l’Aldea en Positiu, que a la Comissió de Seguiment del mes de novembre es va preguntar si tenien cap aportació, que ho van trobar correcte i que, per tant, a la Comissió de Seguiment del mes de desembre se’ls va comunicar que es portaria a aprovació al plenari. Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH La Sra. Negre exposa que tenen la voluntat de ser un govern net, un govern transparent, un govern que gestioni, un govern que faci créixer el poble, un govern que prengui decisions i decisions valentes.

La Sra. Negre detalla que el codi ètic te uns principis ètics que són el respecte als drets fonamentals i les llibertats públiques, la integritat de les persones, la igualtat de tracte entre totes les persones, la imparcialitat, la independència i la neutralitat. Uns principis de de bon govern que són la satisfacció de l’interès general, la transparència i

SECRETARI ACCIDENTAL rendició de comptes, la participació, la qualitat, l’accessibilitat i la simplificació, l’agilitat eficàcia i eficiència, la col·laboració i coordinació interadministrativa, la modernització i millora continua i desenvolupament d’una cultura ètica en l’organització de l’ens local. També hi ha uns compromisos generals que són exercir les funcions encomanades 24/01/2020 amb objectivitat i veracitat.

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 3 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

El Sr. Alcalde agraeix la tasca de la 1a Tinent d’Alcalde, la Sra. Irene Negre.

Votacions

S’aprova per UNANIMITAT amb els vots a favor dels Srs. i Sres.: Xavier Royo Franch, Irene Negre Estorach, Josep Franch Pellisé, José Caballé Estorach, Mº Pilar Centelles Mas, Berta Royo Cervera, Simón Falcó Moreso, Antoni Gilabert Rodriguez, Elisabet Fabuel Quesada i Joaquim Cugat Paulino.

3r.- PROPOSTA D’ACORD SOBRE LA VERIFICACIÓ DEL TEXT REFÓS DE LA MODIFICACIÓ PUNTUAL NÚM. 01/2018 DE LES NNSS DE PLANEJAMENT URBANÍSTIC DE L’ALDEA. NÚM. EXP.: 2018/282.

Es dona compte de la següent proposta d’acord:

“Atès que el Ple de l’Ajuntament de l’Aldea en sessió ordinària de data 28 de juny de 2018 va aprovar inicialment la modificació puntual núm. 1/2018 del Text refós de les NNSS de Planejament del municipi de l’Aldea. ALCALDE-PRESIDENT Atès que aquesta modificació té per objecte determinar les distàncies que han de respectar les tanques i l’arbrat de les finques en l’àmbit del sòl no urbanitzable ordinari i sòl no urbanitzable deltaic, en relació als camins municipals, així com els criteris 24/01/2020 constructius dels tancaments de finques en el SNU del municipi de l’Aldea.

Vist que en data 13 de juliol de 2018, en el BOP de Tarragona núm. 136, es va publicar l’anunci d’exposició pública d’aquesta modificació puntual. Vist també que s’ha donat tràmit audiència als següents municipis limítrofs: Camarles, l’Aldea, Amposta i Tortosa.

Atès que durant el tràmit d’informació pública i audiència als municipis confrontants amb el terme municipal de l’Aldea no s’han presentat al·legacions. Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH Atès que en data 24 d’octubre de 2019, la Comissió Territorial d’Urbanisme de les Terres de l’Ebre, en la seva sessió ordinària, va acordar mantenir la suspensió de l’aprovació definitiva del Modificació Puntual 01/2018 de les Normes Subsidiàries fins que no es compleixin les prescripcions dels informes emesos per les diferents administracions sectorials.

Atès que en data 14 de novembre de 2019, el Secretari accidental. de l’Ajuntament ha emès informe jurídic en relació a l’acord de la CUTE de data 24 d’octubre de 2019, en

SECRETARI ACCIDENTAL el qual concloïa:

“Primer.- Proposar en la pròxima sessió plenària d’aquest Ajuntament, l’aprovació de la verificació del text refós de la Modificació Puntual 1/2018 de les Normes Subsidiàries 24/01/2020 de Planejament de l’Aldea, en relació a les prescripcions de la Comissió Territorial d’Urbanisme de les Terres de l’Ebre, en l’acord adoptat en la seva sessió ordinària de

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 4 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

142.7.- Les noves tanques i la resta de tancaments previstos en el punt 3er d’aquest article, i que s’implantin dins de la zona de flux preferent o dins d’una zona inundable, restaran sotmeses a les limitacions dels articles 9bis i 14 bis del Reglament del Domini Públic Hidràulic.”

142.8.- L’execució d’obres per la construcció de tanques o actuacions relatives a les mateixes, que es trobin dintre de la zona de protecció de les carreteres C-42 i TV- 3454, resten sotmeses a l’autorització preceptiva i prèvia del Servei Territorial de Mobilitat de les Terres de l’Ebre.

Segon.- Incorporar en el punt segon sobre objectius, del text refós de la Modificació Puntual, un tercer paràgraf que disposi:

“S’exclouen de la present Modificació tots aquells supòsits inclosos en matèria arqueològica i del patrimoni cultural”.

Tercer.- Elaborar un certificat per part de la Secretaria d’aquest Ajuntament per informar a la CUTE de l’existència de silenci positiu en la sol·licitud de data 1 de gener de 2019, dirigida a la Direcció General de Carreteres del Ministeri de Foment. ALCALDE-PRESIDENT Quart.- La incorporació del punt 7è i 8è de l’article 142 del text refós de la Modificació Puntual 1/2018, es considera que no modifica substancialment el contingut de la figura del planejament i, en conseqüència, de conformitat a l’article 122.2 del RLU, no es 24/01/2020 sotmet a un nou període d’informació pública.

Cinquè.- Verificat el text refós per part del Ple de l’Ajuntament de l’Aldea, caldrà remetre novament la modificació puntual 1/2018 de les Normes Subsidiàries de Planejament de l’Aldea, a la Comissió Territorial d’Urbanisme de les Terres de l’Ebre per la seva aprovació definitiva.”

Atès el que es disposa en els articles 22.2.c) i 47.2.ll) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, es proposa l’adopció de l’Acord següent: Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH PRIMER. Aprovar la verificació del text refós de la Modificació Puntual 1/2018 de les Normes Subsidiàries de Planejament de l’Ajuntament de l’Aldea, de data 22 de juny de 2018, amb la inclusió dels següents punts:

a) La inclusió d’un punt setè en l’article 142 de les NNSS de l’Aldea que disposi:

“142.7.- Les noves tanques i la resta de tancaments previstos en el punt 3er d’aquest article, i que s’implantin dins de la zona de flux preferent o dins d’una zona inundable,

SECRETARI ACCIDENTAL restaran sotmeses a les limitacions dels articles 9bis i 14 bis del Reglament del Domini Públic Hidràulic.”

b) La inclusió d’un punt vuitè en l’article 142 de les NNSS de l’Aldea que disposi: 24/01/2020 “142.8.- L’execució d’obres per la construcció de tanques o actuacions relatives a les mateixes, que es trobin dintre de la zona de protecció de les carreteres C-42 i TV-

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 5 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

SEGON. Remetre la modificació puntual núm.1/2018 del Text Refós de les NNSS de Planejament Urbanístic de l’Aldea en unió de tot l'expedient núm. 2018/282 a la Comissió Territorial d'Urbanisme de les Terres de l’Ebre perquè procedeixi a la seva aprovació definitiva, tot incorporant les modificacions no substancials adoptades.”

Intervencions

El Sr. Alcalde explica que aquesta modificació ja ha passat pel Ple en diferents tràmits i que es va presentar a la Comissió Territorial d’Urbanisme en el seu moment, qui ha sol·licitat la inclusió dels punts setè i vuitè de l’article 142 de les Normes Subsidiàries, així com deixar constància del silenci administratiu en la sol·licitud dirigida a la Direcció General de Carreteres del Ministeri de Foment.

El Sr. Alcalde dona la paraula al grup municipal d’ERC per tal que formuli la seva votació.

El Sr. Simón Falcó diu que votaran a favor.

El Sr. Alcalde li dona la paraula a la Sra. Negre per tal que formuli la votació de Junts

ALCALDE-PRESIDENT per l’Aldea.

La Sra. Negre diu que votaran a favor.

24/01/2020 Votacions

4t.- PROPOSTA D’ACORD SOBRE APROVACIÓ INICIAL DE LA MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA FISCAL NÚM. 8: EXPEDICIÓ DE DOCUMENTS ADMINISTRATIUS.

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH NÚM. EXP.: 2019/1240.

Es dona compte de la següent proposta d’acord:

“El text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març (en endavant TRLRHL) estableix en els seus articles 15 a 19 el procediment per a l’aprovació i modificació de les Ordenances fiscals reguladores dels tributs locals.

SECRETARI ACCIDENTAL L’Ordenança fiscal núm.8 reguladora de la taxa per expedició de documents administratius, va ser aprovada per acord de Ple de data 1 de juny de 2005, i es va publicar en el BOP de Tarragona núm. 193 del dia 23 d’agost de 2005.

24/01/2020 Des de aleshores fins ara el text d’aquesta ordenança s’ha modificat en diferents ocasions, tal com detalla la Memòria de l’Alcaldia de data 10 de novembre de 2018, incorporada al present expedient.

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 6 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

- Informe sobre l’adequació de l’habitatge en el procés de reagrupament familiar - Llicència per a la tinença i/o conducció de gossos potencialment perillosos (per cada gos) - Alta al cens d’animals domèstics - Expedició de l’acta matrimonial en els matrimonis celebrats per l’Alcalde o Regidors fora de dependències municipals (bonificat en un 90% quan algun membre de la parella estigui empadronat a l’Aldea)

Aquesta tipologia de serveis municipals són susceptibles de prestar-se mitjançat el cobrament d’una taxa, tal com resulta del previst a l’art 20 del TRLRHL, aprovat pel RDL 2/2004, de 28 d’abril.

Vista la Memòria de l’Alcaldia de data 12 de desembre de 2019 relativa a l’aprovació d’aquesta modificació.

Vist l’informe de secretaria-intervenció emès a l’efecte en data 12 de desembre de 2019.

Vist l’informe econòmic de costos de data 12 de desembre de 2019. ALCALDE-PRESIDENT Es proposa al Ple l’adopció de l’ACORD següent:

Primer. Aprovar provisionalment la modificació de l’Ordenança Fiscal núm. 8 24/01/2020 reguladora de la taxa per expedició de documents administratius, amb el següent redactat:

Article 6. Quota Tributària

En el punt 1 de l’art. 6, apartat B) INFORMES, s’afegeix:

“f) Informe sobre l’adequació de l’habitatge en el procés de reagrupament familiar...... 20,00 €” Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH En el punt 1 de l’art. 6, apartat D) LLICÈNCIES I AUTORITZACIONS, s’afegeix:

“h) Llicència per a la tinença i/o conducció de gossos potencialment perillosos (per cada gos)...... 20,00 €”

En el punt 1 de l’art. 6, apartat E) ALTRES, s’afegeix:

“f) Alta al cens d’animals domèstics...... 2,00 € SECRETARI ACCIDENTAL g) Expedició de l’acta matrimonial en els matrimonis celebrats per l’Alcalde o Regidors fora de dependències municipals (bonificat en un 90% quan algun membre de la parella estigui empadronat a l’Aldea)...... 100,00 €” 24/01/2020

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 7 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

Durant el període d’exposició pública de la modificació de l’Ordenança Fiscal reguladora de la taxa per expedició de documents administratius, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes previstos a l’article 18 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març , podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats.

Tercer. Un cop aprovada definitivament la modificació Ordenança Fiscal núm. 8 reguladora de la taxa per expedició de documents administratius de l’Ajuntament de l’Aldea, aquesta serà objecte de publicació íntegra en el Butlletí Oficial de la Província, i entrarà en vigor l’endemà de l’esmentada publicació.”

Intervencions

El Sr. Alcalde inicia la seva intervenció fent un aclariment sobre les Ordenances que s’han d’aprovar a la sessió plenària. Explica que no és una pujada de l’IBI urbà o rústic, ni de les escombraries, ni dels cotxes i el cementiri. Vol deixar clar que es tracta

ALCALDE-PRESIDENT de l’ordenació dels tràmits administratius.

El Sr. Alcalde dona la paraula al grup municipal d’ERC per tal que formuli la seva votació. 24/01/2020 El Sr. Falcó diu que entenen que es una feina de l’equip de govern, per la qual cosa, s’abstindran.

El Sr. Alcalde li dona la paraula a la Sra. Negre, portaveu de Junts per l’Aldea.

La Sra. Negre explica que la tramitació dels expedients per a l’expedició dels documents objecte de la modificació de l’Ordenança, representa una feina als serveis administratius de l’Ajuntament que ha de tenir un retorn per al poble. Que han cregut

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH convenient regular i posar ordre aquesta Ordenança, ja que amb anterioritat existia una Ordenança que regulava el matrimoni, però no d’una manera clara i que, a hores d’ara, hi ha una Ordenança que poden aplicar degudament.

La Sra. Negre diu que votaran a favor.

Votacions

APROVAT per SIS vots a favor dels/les Srs./es: Xavier Royo Franch, Irene Negre

SECRETARI ACCIDENTAL Estorach, Josep Franch Pellisé, José Caballé Estorach, Mº Pilar Centelles Mas, Berta Royo Cervera, i QUATRE abstencions dels/les Srs./es. Simón Falcó Moreso, Antoni Gilabert Rodriguez, Elisabet Fabuel Quesada i Joaquim Cugat Paulino.

24/01/2020 5è.- PROPOSTA D’ACORD SOBRE APROVACIÓ INICIAL DE LA MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA FISCAL NÚM. 18: TAXA PER INSTAL·LACIÓ DE PARADES, BARRAQUES, CASETES DE VENDA, ESPECTACLES O ATRACCIONS SITUATS

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 8 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

Es dona compte de la següent proposta d’acord:

L’Ordenança fiscal núm.18 reguladora de la taxa per parades, barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions situats en terrenys d’ús públic i indústries del carrer i ambulants i rodatge cinematogràfic, va ser aprovada per acord de Ple de data 1 de juny de 2005, i es va publicar en el BOP de Tarragona núm. 193 del dia 23 d’agost de 2005.

En posterioritat dita ordenança fiscal va ser objecte de modificació mitjançant expedient incoat per Resolució de l’Alcaldia de data 25 de maig de 2012, es va modificar l’art. 6 referent a la quota tributària aplicable als rodatges cinematogràfics.

Aquesta modificació va se aprovada pel Ple de la Corporació en data 8 de juny de 2012, i en el BOP de Tarragona núm.172 de data 25 de juliol de 2012 es va publicar

ALCALDE-PRESIDENT l’anunci d’aprovació definitiva d’aquesta modificació, amb les tarifes que s’havien modificat.

Vista la memòria d’Alcaldia de 12 de desembre de 2019 en que es poda de manifest 24/01/2020 que l’actual quadre tarifari no està actualitzat i que, en els darrers anys, s’han vingut aprovant preus públics per als aprofitaments especials.

Aquesta tipologia d’aprofitaments especials són susceptibles de prestar-se mitjançat el cobrament d’una taxa, tal com resulta del previst a l’art 20 del TRLRHL, aprovat pel RDL 2/2004, de 28 d’abril.

Vist l’informe de secretaria-intervenció emès a l’efecte en data 12 de desembre de 2019. Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH Es proposa al Ple l’adopció de l’ACORD següent:

Primer. Aprovar provisionalment la modificació de l’Ordenança Fiscal núm. 18 reguladora de la taxa per parades, barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions situats en terrenys d’ús públic i indústries del carrer i ambulants i rodatge cinematogràfic, amb el següent redactat:

Article 6. Quota tributària SECRETARI ACCIDENTAL I – Concepte. Aprofitament especial:

1. Instal·lacions temporals per a Fires: 24/01/2020 a) Xurreries i vehicles amb remolc...... 30,00 € b) Parades de venda ambulant - Fins a 6 metres...... 20,00 €

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 9 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

2. Instal·lacions temporals Festes Majors:

a) Xurreries i vehicles amb remolc...... 50,00 € b) Parades de venda ambulant:

- Fins a 6 metres lineals...... 30,00 € - Més de 6 metres lineals...... 40,00 € c) Atraccions...... 100,00 € d) Autos de xoc...... 200,00 €

3. Altres aprofitaments especials:

a) Parades de venda als mercats setmanals, per m. lineal i dia: - Fins a 6 metres...... 0,85 € - Més de 6 metres...... 1,05 €

b)Circs: - fins a 500 m², per dia ...... ………………………………...... 68,44 € - més de 500 m², per dia ...... 79,85 € ALCALDE-PRESIDENT c) Rodatges: - Per rodatge cinematogràfic...... ……...... …200,00 €/dia - Per rodatge publicitari...... 100,00 €/dia 24/01/2020 Segon. Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament l’anterior acord provisional, durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província.

Durant el període d’exposició pública de la modificació de l’Ordenança Fiscal reguladora de la taxa per parades, barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions situats en terrenys d’ús públic i indústries del carrer i ambulants i rodatge cinematogràfic, els qui tinguin un interès directe o resultin afectats, en els termes

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH previstos a l’article 18 del text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals aprovat pel Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març , podran examinar l’expedient i presentar-hi les reclamacions que estimin oportunes. Transcorregut el període d’exposició pública sense haver-se presentat reclamacions, els acords adoptats restaran definitivament aprovats.

Tercer. Un cop aprovada definitivament la modificació Ordenança Fiscal núm. 18 reguladora de la taxa per parades, barraques, casetes de venda, espectacles o atraccions situats en terrenys d’ús públic i indústries del carrer i ambulants i rodatge

SECRETARI ACCIDENTAL cinematogràfic de l’Ajuntament de l’Aldea, aquesta serà objecte de publicació íntegra en el Butlletí Oficial de la Província, i entrarà en vigor l’endemà de l’esmentada publicació.”

24/01/2020 Intervencions

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 10 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

El Sr. Alcalde li dona la paraula al grup municipal d’ERC.

El Sr. Falcó es reitera en l’exposat anteriorment, entenent que es una feina de l’equip de govern actual i que, per això, el seu vot serà abstenció.

El Sr. Alcalde li dona la paraula al grup municipal de Junts per Catalunya.

La Sra. Negre explica que amb seguint la línia de posar ordre i d’acord amb les aportacions dels firaires i empreses del mercat municipal han considerat oportú tenir una Ordenança que realment reguli allò que estaven pagant fins ara. Que simplement es tracta de tenir legalment regulat a una Ordenança el que es paga. Explica que no es tracta d’una pujada, ja que si a hores d’ara els firaires haguessin de pagar el que estava previst a l’Ordenança aprovada anteriorment serien incapaços.

La Sra. Negre diu que el seu grup votarà a favor.

Votacions ALCALDE-PRESIDENT APROVAT per SIS vots a favor dels/les Srs./es: Xavier Royo Franch, Irene Negre Estorach, Josep Franch Pellisé, José Caballé Estorach, Mº Pilar Centelles Mas, Berta Royo Cervera, i QUATRE abstencions dels/les Srs./es. Simón Falcó Moreso, Antoni 24/01/2020 Gilabert Rodriguez, Elisabet Fabuel Quesada i Joaquim Cugat Paulino.

6è.- PROPOSTA D’ACORD SOBRE APROVACIÓ INICIAL DE LA MODIFICACIÓ DE L’ORDENANÇA MUNICIPAL DE NETEJA DE TERRENYS I SOLARS. NÚM. EXP.: 2019/1243.

Es dona compte de la següent proposta d’acord:

“Disposen els articles 84 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH règim local, i 236 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, que els ens Locals poden intervenir l’activitat de la ciutadania a través d’ordenances.

Mitjançant acord del Ple de la Corporació de 16 de setembre de 2011, s’aprova l’Ordenança reguladora de la neteja de terrenys i solars al municipi, publicada al BOP de Tarragona núm. 262, de 14 de novembre de 2011.

Donat que els articles 197 i següents del Decret Legislatiu 1/2010, de 3 d’agost, pel

SECRETARI ACCIDENTAL qual s’aprova el Text refós de la Llei d’Urbanisme, obliguen els propietaris de tota classe de terrenys, construccions i instal·lacions a complir amb els deures d’ús, conservació i rehabilitació establerts en la mateixa llei, i el manteniment o reposició de les condicions de seguretat, salubritat i ornament públic dels béns immobles, en 24/01/2020 concordança a l’establert a l’art. 29 del Decret 305/2006, de 18 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei d’Urbanisme, alhora que faculten l’Administració per ordenar l’execució de les obres necessàries per al compliment d’aquestes obligacions,

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 11 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

Vista la memòria d’Alcaldia de data 12 de desembre de 2019 en que es proposa introduir dues modificacions, referents a l’horari de crema i a treballs que ofereix l’Ajuntament dins del servei de neteja que pot dur a terme la Brigada municipal durant el període voluntari en l’expedient d’ordres d’execució.

Vist l’informe de secretaria-intervenció emès a l’efecte en data 12 de desembre de 2019.

Es proposa al Ple l’adopció de l’ACORD següent:

Primer. Aprovar provisionalment la modificació de l’Ordenança reguladora de la neteja de terrenys i solars del municipi, amb el següent redactat:

1. A l’article 4, apartat C)

“Les restes vegetals resultants de la neteja de la parcel·la es tractaran d’acord amb una de les opcions següents:

c) Crema controlada degudament autoritzada. En cas de crema dins del nucli urbà,

ALCALDE-PRESIDENT l’horari permès serà de 6.00h a 9.00h.”

2. A l’article 5, punt 4:

24/01/2020 - Cada hora de transport...... segons preu de mercat - Excavadora...... segons preu de mercat - Gestió i tractament de residus...... segons preu de mercat

Segon. Exposar al públic en el tauler d’anuncis de l’Ajuntament l’anterior acord provisional, durant el termini de trenta dies hàbils, comptats des del dia següent al de la publicació de l’anunci d’exposició en el Butlletí Oficial de la Província.”

Intervencions Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH El Sr. Alcalde explica que des del primer dia han ficat molt d’èmfasis en la neteja de solars. Que una de les primeres coses que van poder fer va ser donar exemple amb els solars de l’Ajuntament, amb la neteja de l’antic camp de Carvallo, destacant la bona feina del Regidor José Caballé. L’Alcalde explica que a partir de la primavera es centraran amb la neteja de solars i terrenys i que per aquest motiu han actualitzat l’Ordenança que ja preveu que, desprès de la segona comunicació als propietaris del terreny o solar en qüestió sense que aquest s’hagi netejat, l’Ajuntament, a través de la Brigada municipal o altres empreses, pugui procedir a la neteja. Que amb la

SECRETARI ACCIDENTAL modificació de l’Ordenança s’han de preveure aquests treballs que l’Ajuntament ha de pagar a tercers per tal que desprès els veïns ho abonin a l’Ajuntament.

Explica que es preus existents no es modifiquen, però s’afegeixen els treballs de 24/01/2020 maquinària, els treballs de transport a l’abocador i el tractament de residus.

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 12 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

El Sr. Alcalde li passa la paraula al Sr. Falcó, portaveu del grup municipal d’ERC.

El Sr. Falcó manifesta que el seu grup s’abstindrà en entendre que es una feina que s’ha de fer des de l’actual equip de govern.

El Sr. Alcalde li passa la paraula a la Sra. Negre, portaveu del grup municipal Junts per L’Aldea.

La Sra. Negre vol destacar que també s’afegeix un punt a l’Ordenança per tal de tenir controlada la crema dins del nucli urbà des de les 6 del matí fins a les 9 del matí, per tal d’evitar molèsties als veïns. La Sra. Negre exposa que han de ser conscients que tenen veïns i que s’ha d’evitar crear molèsties entre tots i que, per tant, el grup municipal de Junts per l’Aldea votarà a favor.

Votacions

APROVAT per SIS vots a favor dels/les Srs./es: Xavier Royo Franch, Irene Negre Estorach, Josep Franch Pellisé, José Caballé Estorach, Mº Pilar Centelles Mas, Berta

ALCALDE-PRESIDENT Royo Cervera, i QUATRE abstencions dels/les Srs./es. Simón Falcó Moreso, Antoni Gilabert Rodriguez, Elisabet Fabuel Quesada i Joaquim Cugat Paulino.

7è.- PROPOSTA D’ACORD SOBRE L’APROVACIÓ DEL PLA LOCAL DE 24/01/2020 JOVENTUT 2020-2023. NÚM. EXP.: 2019/1211.

Es dona compte de la següent proposta d’acord:

“L’Ajuntament de l’Aldea, a través de la Regidoria de Joventut i amb el suport del personal tècnic al servei de la corporació, ha impulsat l’elaboració del Pla Local de Joventut del municipi pel període 2020-2023, atenent que el darrer Pla Local de Joventut aprovat pel Ple de l’Ajuntament ha esgotat la seva vigència l’any 2019.

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH Aquest Pla municipal contempla les bases definitòries de la política local de joventut adreçada a la població jove del municipi, i a desenvolupar en el període 2020-2023.

Atès que des de l’any 2017 el suport econòmic al desplegament de plans locals de joventut està vehiculat a través de la fitxa 43 del contracte programa que els Consells Comarcals signen amb el Departament de Treball, Afers Socials i Famílies.

Es proposa al Ple d’aquest Ajuntament l’adopció dels següents acords:

SECRETARI ACCIDENTAL Primer.- Aprovar el Pla Local de Joventut de l’Aldea 2020-2023.

Segon.- Notificar aquest acord al Departament de Treball, Afers Socials i Famílies de la Generalitat de Catalunya, als efectes oportuns.” 24/01/2020

Intervencions

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 13 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

El Sr. Alcalde detalla que el Pla s’estructura en tres parts: context, diagnosi i disseny del Pla i propostes.

El Sr. Alcalde li dona la paraula al Sr. Falcó, portaveu del grup municipal d’ERC.

El Sr. Falcó exposa que és un document totalment necessari per a la joventut i per saber cap on han de caminar les polítiques referents a ells, però que com no han pogut participar ni se’ls ha convidat a fer-ho s’abstindran.

El Sr. Alcalde li dona la paraula a la Sra. Negre, portaveu de Junts per l’Aldea.

La Sra. Negre comença la seva intervenció ressaltant la feina dels companys i tècnics que han estat al capdavant el Pla Local de Joventut, perquè es tracta d’un treball que no és fàcil, s’han fet enquestes als joves i un ampli treball de camp. Que els eixos del Pla Local de Joventut passaran per l’assessorament i l’orientació en l’àmbit educatiu i laboral, per l’oci i esport, el treball i l’ocupació i la biblioteca i la cultura. Per tant,

ALCALDE-PRESIDENT explica, aposten per un Pla Local de Joventut que donarà molts de fruits i donen la confiança als regidors per tal de tirar-lo endavant amb els recursos dels que es disposen i espera que el jovent del poble hi respongui.

24/01/2020 El grup municipal de Junts per l’Aldea votarà a favor.

Votacions

APROVAT per SIS vots a favor dels/les Srs./es: Xavier Royo Franch, Irene Negre Estorach, Josep Franch Pellisé, José Caballé Estorach, Mº Pilar Centelles Mas, Berta Royo Cervera, i QUATRE abstencions dels/les Srs./es. Simón Falcó Moreso, Antoni Gilabert Rodriguez, Elisabet Fabuel Quesada i Joaquim Cugat Paulino.

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH 8è.- PROPOSTA D’ACORD SOBRE NOVA DENOMINACIÓ DEL COS D’AGENTS MUNICIPALS PASSANT A SER GUÀRDIES MUNICIPALS. NÚM. EXP. 2019/1217.

Es dona compte de la següent proposta d’acord:

“El cos d'agents municipals que està composat per 7 agents i que donen servei al municipi.

La denominació dels membres del Servei de Vigilants pot rebre la denominació de

SECRETARI ACCIDENTAL Vigilants o Guàrdies o Agents, Algutzirs o similars.

Les seves competències venen regulades per la llei 16/1991, de 10 de juliol de les policies locals on a l'article 1.2 es defineix el següent: 24/01/2020

“Els municipis que no disposin de policia local es poden dotar de guàrdies, vigilants, agents, algutzirs o similars perquè exerceixin les funcions a què es refereix l'article 13.

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 14 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

L'article 13 defineix les actuacions que poden dur a terme:

1.Custodiar i vigilar béns, serveis, instal·lacions i dependències municipals.

2.Ordenar i regular el trànsit en el nucli urbà, d'acord amb les normes de circulació.

3.Participar en els tasques d'auxili al ciutadà i de protecció civil, d'acord amb el que disposen les lleis.

4.Vetllar per el compliment dels reglaments, ordenances, BANS, resolucions i altres disposicions i actes municipals.

Atès que té diferents denominacions els diferents municipis estan acordant de fer una única denominació per a tots els municipis per aquest cos i que aquesta sigui la de Guàrdia Municipal.

Per tot l’anterior, es proposa al Ple de la Corporació l’adopció dels següents ACORDS:

ALCALDE-PRESIDENT Primer.- Aprovar la nova denominació del cos d’agents municipals que passarà a ser Guàrdia Municipal.

Segon.- Introduir els canvis necessaris per a que es pugui dur a terme la nova 24/01/2020 denominació de cos d’agents municipals a ser Guàrdia Municipal.

Tercer.- Notificar la present resolució als interessats pel seu coneixement.”

Intervencions

El Sr. Alcalde comença la seva intervenció explicant que el Sr. Joan Aguas, Coordinador d’Agents de cos de Vigilància municipal, li va demanar de canviar la denominació del cos abans de la seva jubilació al desembre de 2019, ja que

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH comportava confusions amb els vigilants jurats. Que van comprovar que el que els havia dit era cert, que les confusions entre els vigilants de caràcter privat i els vigilants públics es produïen constantment, i que essent agents de l’autoritat entenen que s’ha de canviar la denominació a guàrdia municipal.

El Sr. Alcalde li passa la paraula al Sr. Falcó, portaveu del grup municipal d’ERC.

El Sr. Falcó exposa que és una feina que es va començar fa molt de temps per poder conformar el cos de guàrdies municipals i que és una feina ben rematada per l’actual

SECRETARI ACCIDENTAL equip de govern posant-ho sobre paper, per la qual cosa votaran a favor.

El Sr. Alcalde li passa la paraula a la Sra. Negre, portaveu de Junts per l’Aldea.

24/01/2020 La Sra. Negre agraeix, a títol personal i en nom del govern, la tasca realitzada pel Sr. Joan Aguas com a Coordinador d’Agents de la Guàrdia municipal, destacant que no és fàcil dirigir un equip i que ell ho ha sabut portar de la millor manera.

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 15 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

El grup municipal de Junts per l’Aldea vota a favor.

Per a acabar, el Sr Alcalde vol reconèixer el paper del Sr. Joan Aguas qui, segons diu, no ha tingut un paper fàcil, que ha deixat un cos de Guàrdies municipals format per gent jove, preparada i amb il·lusió. També anuncia que el relleu, de manera accidental, l’agafarà Victor Benito.

Votacions

9è.- PROPOSTA D’ACORD RELATIVA A L’APROVACIÓ DEL PRESSUPOST MUNICIPAL 2020 I PLANTILLA DE PERSONAL. NÚM. EXP. 2019/1021.

ALCALDE-PRESIDENT Es dona compte de la següent proposta d’acord:

“FETS

24/01/2020 L’Àrea d’Intervenció ha informat que cal iniciar l’expedient d’aprovació del pressupost general de la Corporació, facilitant la següent documentació necessària per l’elaboració del pressupost:

1. Certificat de la liquidació del pressupost del exercici anterior 2. Avanç de la liquidació del pressupost de l’exercici corrent 3. Beneficis fiscals en tributs locals 4. Informació relativa als convenis subscrits amb les Comunitats Autònomes en matèria de despesa social Mitjançant Decret d’Alcaldia núm. 2019-437 de 4 de

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH desembre s’ha resolt iniciar l’expedient d’aprovació del pressupost adjuntant-se la següent documentació:

1. Previsions d’ingressos i despeses 2. Bases d’execució del pressupost 3. Memòria explicativa del seu contingut i de les principals modificacions que presenten en relació al pressupost vigent 4. Inversions a realitzar en l’exercici 5. Plans i programes de inversió i finançament per un període d’1 any Consta en

SECRETARI ACCIDENTAL l’expedient l’Informe de l’Àrea de serveis interns, unitat de Recursos Humans, on es detalla la proposta de plantilla de personal de la Corporació i s’adjunta:

1. Annex de personal 24/01/2020

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 16 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

Adjuntant-se al mateix informe els Annexos:

1. Estat de consolidació del pressupost de la pròpia entitat amb el de tots els pressupostos i estats de previsió dels seus organismes autònoms i societats mercantils.

2. Informe econòmic financer, en el que s’exposen les bases utilitzades per l’avaluació dels ingressos i de les operacions de crèdit previstes, la suficiència dels crèdits per atendre el compliment de les obligacions exigibles i les despeses de funcionament dels serveis i, en conseqüència l’efectiva anivellació del pressupost.

Consta en l’expedient l’Informe d’Intervenció sobre el compliment dels objectius d’estabilitat, regla de la despesa i deute públic de conformitat amb l’art. 16.2 del RD 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 18/2001, de 12 de desembre d’estabilitat pressupost.

Per part de l’Àrea de Secretària s’ha emès informe jurídic en relació a la tramitació del pressupost de conformitat amb el Reial Decret 128/2018, de 16 de març, pel qual

ALCALDE-PRESIDENT s’aprova el règim jurídic dels Funcionaris d’Administració Local amb habilitació de caràcter nacional.

FONAMENTS DE DRET 24/01/2020 1. L’article 168.1 del RD 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes locals (TRLRHL) estableix que el pressupost de l'entitat local el forma el seu president i a ell si ha d'unir la següent documentació:

a) Memòria explicativa del seu contingut i de les principals modificacions que presenti en relació amb el vigent. b) Liquidació del pressupost de l'exercici anterior i avanç de la del corrent, referida, almenys, a sis mesos de l'exercici corrent.

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH c) Annex de personal de l'entitat local. d) Annex de les inversions a realitzar en l'exercici. e) Annex de beneficis fiscals en tributs locals f) Annex amb informació relativa als convenis subscrits amb les comunitats autònomes en matèria de despesa social g) Un informe econòmic-financer, en el qual s'exposin les bases utilitzades per a l'avaluació dels ingressos i de les operacions de crèdit previstes, la suficiència dels crèdits per atendre el compliment de les obligacions exigibles i les despeses de funcionament dels serveis i, en conseqüència, l'efectiva anivellació del pressupost. SECRETARI ACCIDENTAL 2. L’article 168.2 i 3 del RD 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el TRLRHL enuncia que el pressupost de cadascun dels organismes autònoms integrants del general, proposat inicialment per l'òrgan competent d'aquells, s'ha de remetre a l'entitat 24/01/2020 local de la qual depenguin abans del 15 de setembre de cada any, acompanyat de la documentació detallada a l'apartat anterior. Pel que fa a les societats mercantils, fins i tot d'aquelles en el seu capital sigui majoritària la participació de l'entitat local,

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 17 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

3. L’article 168.4 del RD 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el TRLRHL disposa que sobre la base dels pressupostos i estats de previsió de l’entitat local, organismes autònoms, el president de l'entitat formarà el pressupost general i el remetrà, informat per la Intervenció i amb els annexos i documentació complementària detallats en l'apartat 1 de l'article 166 i en el present article, al Ple de la corporació abans del dia 15 d'octubre per la seva aprovació, esmena o devolució.

4. L’article 168.4 del RD 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el TRLRHL disposa l'acord d'aprovació, que serà únic, ha de detallar els pressupostos que integren el pressupost general, no pot aprovar-se cap d'ells separadament.

5. L’article 166 del RD 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el TRLRHL relaciona els annexos que caldrà unir al pressupost general:

- plans i programes d’inversió i finançament que, per un termini de quatre anys, podran formular els municipis i altres entitats locals d’àmbit supramunicipal. - programes anuals d’actuació, inversions i finançament de les societats mercantils amb capital íntegrament o majoritari municipal.

ALCALDE-PRESIDENT - l’estat de consolidació del pressupost municipal amb els dels organismes autònoms i societats mercantils. - l’estat de previsió de moviments i situació del deute.

24/01/2020 6. L’article 169 del TRLRHL estableix que aprovat inicialment el pressupost, s’exposarà al públic previ anunci al BOP durant 15 dies en què es podrà examinar i presentar reclamacions. S’entendrà el pressupost definitivament aprovat si no es presenten reclamacions, en cas contrari, el Ple tindrà un mes per resoldre-les.

Afegeix que l’aprovació definitiva es farà abans del 31 de desembre de l’exercici anterior al qual hagin d’aprovar-se. Que el pressupost definitivament aprovat es publicarà al butlletí oficial de la província resumit per capítols i simultàniament se’n trametrà còpia a l’administració de l’estat i la comunitat autònoma. Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH També estableix que el pressupost entrarà en vigor a l’exercici corresponent una vegada publicat al BOP.

Finalment, disposa que si a l’iniciar-se l’exercici econòmic no hagués entrat en vigor el pressupost corresponent es considerarà prorrogat el de l’exercici anterior.

7. L’article 171 del RD 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el TRLRHL estableix que contra l’aprovació definitiva del pressupost es podrà interposar directament recurs

SECRETARI ACCIDENTAL contenciós administratiu.

8. Les plantilles, que hauran de comprendre tots els llocs de treball degudament classificats reservats a funcionaris, personal laboral i eventual, s'aprovaran anualment 24/01/2020 en ocasió de l'aprovació del Pressupost i hauran de respondre als principis de racionalitat, economia i eficiència i establir-se d'acord amb l'ordenació general de

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 18 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

La plantilla de personal és, la relació detallada per cossos, escales, subescales, classes i categories en què s'integren els funcionaris, el personal laboral i l'eventual, i que haurà de respondre als principis de racionalitat, economia i eficàcia en virtut d'article 90.1 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, de les Bases del Règim Local.

L’Annex de personal forma part del Pressupost de la Corporació local en compliment de l’art. 168 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel que s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes locals i l’art. 26 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de personal al servei de les entitats locals.

L’art. 25 del Decret 214/1990, de 30 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de personal al servei de les entitats local, estableix que la plantilla de personal de les entitats locals ha d’estar integrada per la relació detallada per cossos, escales, subescales, classes i categories de les places en què s’integren els funcionaris, el personal laboral i l’eventual agrupades, indicant la denominació d’aquests, el nombre de places que les constitueixen, el nombre de les que es trobin vacants i el grup a què pertanyin, d’acord amb la titulació exigida per al seu ingrés.

L’òrgan competent per l’aprovació del pressupost, així com l’aprovació de la Plantilla

ALCALDE-PRESIDENT és el Ple de la Corporació de conformitat amb l’art. 22..1.e) i i) de la Llei 7/85, de 2 d’abril, de bases de règim local, requerint-se l’acord majoria simple d’acord amb l’art. 47 de l’esmentada Llei.

24/01/2020 Per la qual cosa es PROPOSA al Ple :

Primer. Aprovar inicialment el pressupost general per a l’exercici 2020 d’acord amb l’objectiu d’estabilitat pressupostària, la regla de la despesa i l’objectiu del deute públic; el qual, resumit per capítols.

PRESSUPOST PRESSUPOST DE AJUNTAMENT AJUNTAMENT D'INGRESSOS DESPESES Capítol 1 2.094.104,37 Capítol 1 1.190.134,17 Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH Capítol 2 94.217,32 Capítol 2 1.611.400,00 Capítol 3 495.206,16 Capítol 3 500,00 Capítol 4 1.096.694,00 Capítol 4 593.253,58 Capítol 5 12.100,00 Capítol 5 20.810,65 Capítol 6 Capítol 6 766.842,45 Capítol 7 390.619,00 Capítol 7 Capítol 8 Capítol 8

SECRETARI ACCIDENTAL Capítol 9 Capítol 9 TOTAL 4.182.940,85 TOTAL 4.182.940,85 24/01/2020 Segon.- Aprovar el sostre de la despesa no financera per l’Ajuntament, per import de 20.154,19 €

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 19 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

Quart. Exposar el pressupost al públic mitjançant la inserció de l’anunci al Butlletí Oficial de la Província i al tauler d’anuncis de la corporació durant el termini de quinze dies hàbils, durant el qual els interessats podran presentar-hi reclamacions.

L’aprovació inicial del pressupost general es considerarà definitiva si no es produeixen reclamacions en contra durant el termini d’exposició pública, i entrarà en vigor en l’exercici al qual es refereix.

Contra l’acord definitiu d’aprovació del pressupost es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de 2 mesos, a comptar del dia següent de la última publicació.

Cinquè . Exposar al públic la plantilla de personal aprovada pel termini de 15 dies als efectes de presentació, si escau, de reclamacions, mitjançant anunci que es publicarà en el BOP en els termes que estableix l’art. 169 del Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.

Si no es presenten reclamacions, aquest acord d’aprovació inicial esdevindrà definitiu.

ALCALDE-PRESIDENT Una vegada esdevingui definitiu l’acord, publicar íntegrament la plantilla conjuntament amb el resum del pressupost, en el Butlletí Oficial de la Província de Tarragona i en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i trametre’n còpia a l’Administració de l’Estat i al Departament de Governació de la Generalitat. 24/01/2020 Contra l’acord definitiu d’aprovació de la plantilla es podrà interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de Catalunya, en el termini de 2 mesos, a comptar del dia següent de la última publicació.”

Intervencions

El Sr. Alcalde explica que són els primers pressupostos que presenten com a govern,

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH uns pressupostos valorats en 4.182.940,85 d’euros i que estan pensat per a continuar millorant la imatge del poble, per a promocionar l’Aldea, per al benestar de les persones i un recolzament per a les entitats i associacions. Afirma que, llevat d’una taxa, no s’han apujat els impostos. Que són realistes, treballats amb rigor amb les tècniques d’intervenció, ajustant-se als criteris tècnics.

Respecte del pressupost del 2019, explica que s’ha mantingut la despesa en personal, que s’ha rebaixat en 100.000,00 € la despesa corrent però mantenint els serveis, essent aquesta una de les grans apostes del govern. SECRETARI ACCIDENTAL Detalla també que han augmentat en prop de 60.000,00 € les inversions reals, que són les actuacions que s’han de fer al municipi al llarg de l’any.

24/01/2020 Són, segons els Sr. Alcalde, uns pressupostos reals que pretenen prioritzar les noves actuacions ajustant al màxim la despesa del dia a dia de l’Ajuntament, complint amb

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 20 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

A continuació destaca actuacions en tots el àmbits:

- Imatge de poble, actuació urbana i espais verds: urbanització de la primera fase del passeig de la via; arranjament millores i obertures de nous carrers; millores a espais verds com les petites actuacions que s’han fet a la rotonda de la carretera de Tortosa o al costat de les moreres, amb priorització a l’Avinguda Catalunya; plantar arbres a l’esplanada de la via recentment asfaltada; creació d’un nou carril bici des de l’antiga estació fins al camp de futbol municipal, passant per l’Ajuntament; dotar d’aigua potable a la Raval de Sant Josep; iniciar un nou servei de neteja viària. - Acció educativa: posar en marxa l’escola de música municipal; pavimentació del pàrquing del Col·legi 21 d’abril. - Acció cultural: realitzar millores al centre cultural de l’SCRUA; redacció del projecte del nou auditori a l’espai del magatzem de la cooperativa recentment adquirit. - Acció esportiva: instal·lació de pistes de pàdel; augment de la subvenció del Club Patí l’Aldea. - Turisme i Acció comercial: potenciar el punt d’informació turística; adhesió al projecte “corner” per a promocionar els allotjaments de l’Aldea, els comerços i els productes de proximitat; assistència a fires. - Acció rural: geolocalització i senyalització de les cases aïllades; millora de camins

ALCALDE-PRESIDENT municipals amb una dotació de 90.000,00 euros; posar en marxa un nou servei de vigilància rural per estar al costat dels pagesos, sobretot en la campanya de la recollida de la carxofa i de la síndria. - Acció de foment a les persones: posar en marxa un transport social per a persones 24/01/2020 grans i discapacitades. - Ciutadania i Festes: posar wifi als equipaments municipals i als espais públics oberts; donar el reconeixement necessari a les entitats; dotar de partida pressupostària suficient per a l’atorgament de subvencions i la signatura de convenis amb les entitats i associacions del municipi; unes Festes Majors innovadores, mantenint la despesa.

El Sr. Alcalde explica que han hagut de reajustar les partides per tal de fer un pressupost real, reduint despeses que són prescindibles i augmentant les noves inversions per continuar seguint amb la línia de treball que va iniciar el nou govern de

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH l’Aldea. Que han millorat les subvencions i convenis a les entitats i associacions, que són, segons diu, la vertadera força social del poble i han d’estar al seu costat.

Acaba la seva intervenció afirmant que és el millor pressupost que han pogut preparar i que estar segur que les aldeanes i els aldeans valoraran molt positivament quan comencin a veure les primeres accions. Que podran comprovar amb molta il·lusió com està canviant el seu poble i com millorarà la seva imatge.

A continuació li dona la paraula al Sr. Falcó, portaveu del grup municipal d’ERC. SECRETARI ACCIDENTAL El Sr. Falcó inicia la seva intervenció dient que si haguessin tingut l’oportunitat de participar en l’elaboració dels pressupostos s’haguessin ficat d’acord amb moltíssimes coses i amb moltíssimes coses no. Que han d’acatar el resultat de les eleccions, que 24/01/2020 l’actual govern ha de seguir la seva línia i aplaudeixen algunes coses com portar l’aigua a la Raval de Sant Josep i li requereixen més atenció a l’SCRUA, que essent l’entitat més antiga del poble mereix un tracte millor.

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 21 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

El Sr. Alcalde dona la paraula a la portaveu de Junts per l’Aldea, la Sra. Negre.

La Sra. Negre comenta que han hagut de fer un reajustament important de les xifres a la realitat dels ingressos de l’Ajuntament. Que les partides d’ingressos anteriorment estaven una mica inflades i que això comportava que els partides de despesa es superessin. Que és com quan a una casa s’ingressen 1.000,00 € i se’n gasten 2.000,00 €, que et toca fer Plans Econòmics Financers i superes regles de la despesa. Que han intentat regular això, que venen amb la inèrcia dels pressupostos anteriors i que només han governat mig any.

Pel que fa a la participació del grup municipal d’ERC, afirma que l’Alcalde els va fer una petició abans de la Comissió de Seguiment per tal que fessin les seves aportacions als pressupostos amb la condició d’anar recolzades del finançament. Que, no obstant, el grup municipal d’ERC va presentar una carta amb un seguit de propostes que segons Junts per l’Aldea són poc assenyades perquè porten una despesa de 602.000,00 euros a l’Ajuntament, dient que s’ha de gastar un PUOSC del Departament de Territori i un PAM de la Diputació de Tarragona, que són les principals fonts d’ingressos per a dur a terme les actuacions més grans marcades a nivell d’inversió a l’Ajuntament de l’Aldea. ALCALDE-PRESIDENT A continuació remarca algunes de les propostes que consten a la carta presentada pel grup municipal d’ERC i explica per què no s’han tingut en compte:

24/01/2020 - Compra dels edificis de la Cooperativa per 160.000,00 € per tal d’ajudar un any més als impositors. La regidora explica que el nou govern ha comprat un magatzem que ha costat més de 200.000,00 € que permetrà als impositors tenir un retorn dels seus ingressos aquest any. Que l’any vinent, amb la segona aportació per part de l’Ajuntament tindran també aquest retorn. Que els demanen que comprin uns edificis per valor de 160.000,00 € que ja són propietat de l’Ajuntament i es pregunta si la gent del municipi ja sabia què aquests edificis inclosos en una negociació per valor de 400.000,00 € ja eren de l’Ajuntament. La Sra. Negre mostra una escriptura pública de l’any 1954 referent als esmentats

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH edificis en que consta que estan cedits a la Cooperativa per part de l’Ajuntament i que, en cas de destinar-los a finalitats diferents dels previstos aquests revertiran a l’Ajuntament. L’any 1999, la Junta de la Cooperativa, com l’Ajuntament de L’Aldea havia registrat aquestes finques al seu nom en cessió d’ús, van presentar una querella contra l’Ajuntament demanant inclús penes de presó per aquest registre. La sentència va dir que aquestes finques eren de l’Ajuntament. El dia que la Cooperativa deixi d’existir, el qual espera que no passi mai ja que l’aposta d’aquest govern és que tingui viabilitat i que tothom recuperi els seus ingressos. La Sra. Negre vol deixar clar aquest assumpte per tal que no es pugui tergiversar aquesta informació i demana a la

SECRETARI ACCIDENTAL oposició que quan es digui que el govern està fent alguna cosa malament ha de tenir clar el que diuen. La Sra. Negre entén que els nous regidors de la oposició no tinguin constància d’aquesta informació però que gent com el Sr. Falcó o el Sr. Gilabert ho haurien de saber, i alhora de fer algunes afirmacions haurien de ser conscients que el 24/01/2020 que estan dient no és correcte, presumptament vol pensar que amb la afirmació que van fer de que el govern no havia fet una bona negociació, no eren conscients d’aquestes dades que està aportant. La Sra. Negre diu que no poden comprar un

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 22 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

Per descarregar una còpia d’aquest document consulti la següent pàgina web Codi Segur de Validació d03f64682c5547f5b60b872b32094a2a001 Url de validació https://ajuntament.laldea.cat/absis/absis/idi/arx/idiarxabsaweb/asp/verificadorfirma.asp Metadades Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original edifici que ja és de l’Ajuntament i menys amb diner públic. Diu que volen ajudar als impositors i que en només sis mesos que estan al govern, han estat els únics que han fet alguna cosa per tal d’ajudar-los i que enguany han pogut cobrar l’anualitat gràcies a la compra del magatzem. La Sra. Negre ja els va dir a l’anterior plenària que el grup d’ERC, no contemplaven als pressupostos elaborats pel seu grup, la compra del magatzem, la feina comença quan es contempla als pressupostos una aplicació tirar endavant la compra. La Sra. Negra els demana que ja n’hi ha prou de demagògia, que aquesta pau social que tant promulgaven abans de les eleccions i que han estat promulgant durant 14 anys només és per a quan ells governen, però aquesta pau social el poble se la mereix sempre, perquè poden estar més a favor o en contra de l’acció de govern, però no poden estar en contra de tot el que fa aquest govern. Ells tenen una majoria sorgida de les urnes la qual d ona recolzament al seu programa electoral i això ho han d’acceptar en fets, entén que poden qüestionar decisions que alguna regidoria ha fet perquè no estan d’acord però el que no poden és tergiversar la informació. La Sra. Negre el mostra el document del Registre de la Propietat en el qual surten els terrenys a nom de l’Ajuntament de L’Aldea. La Sra. Negre els demana que facin oposició constructiva perquè pareix que els estigui atacant però realment s’està defensant d’una gestió de govern transparent. - A la instància presentada els proposen la dotació d’equipament al club patí de l’Aldea. La Sra. Negre els diu que l’Ajuntament no pot comprar material a una entitat, l’Ajuntament pot donar una subvenció com la que ha fet el Regidor d’Esports apostant pel Club Patí, que enguany tindrà una subvenció directa de 7.000 €, ja que aquest club

ALCALDE-PRESIDENT és una icona per al poble, el club competeix arreu del món i deixa el municipi en molt bona posició i a més te grans professionals. Diu que el govern estarà al costat d’aquestes entitats sempre que tinguin una repercussió econòmica, una repercussió social i el Club Patí és mereix això i molt més i tant debò d’aquí un temps els puguin 24/01/2020 dotar de més subvenció però de moment el nou govern ha dotat de 2.000 € més Club Patí. - Dotar d’aigua potable al Raval de Sant Josep. La Sra. Negre diu que no voldria recordar a una persona que sempre deia això, però els diu que això ja ho tenien contemplat als pressupostos, però que durant anys algú li ha passat per que aquesta dotació d’aigua hi havia una subvenció. Remarca la labor de l’Alcalde el qual s’ha interessat moltíssim per dotar al Raval d’aigua i ha trobat subvencions per poder dur a terme aquesta dotació i gràcies a aquesta subvenció i altres aportacions municipals es podrà portar l’aigua al Raval de Sant Josep-

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH - Local de l’SCRUA. La Sra. Negre diu que els seu grup es van reunir al setembre amb la Junta de l’SCRUA i els van preguntar que necessitaven i van marcar un pla d’actuació. Diu que han fet una partida pressupostària testimonial ja que si cal podran ampliar-la per tirar endavant les actuacions. La Sra. Negre diu que per a ells és molt importat l’SCRUA i que, ella mateixa te familiars morts que van ser membres d’aquesta societat i que el govern està al costat de totes les entitats del poble tal i com demostren els pressupostos. - La Sra. Negre diu que ara els preocupen els pluvials del municipi i que per fi se n’adonen de que el poble té moltes mancances. Diu que han fet una llista de despeses

SECRETARI ACCIDENTAL de 602.000 € i els pregunta si penses deixar diner per invertir al govern que va guanyar les eleccions amb un Pla d’Actuació. Els diu que ells són els qui van guanyar les passades eleccions i que d’aquí 4 anys els poble tornarà a votar i ells decidirà si ho han fet bé o malament, per això durant a terme el seu projecte electoral. 24/01/2020 - També el parlen a la seva instància de polítiques de gènere. La Sra. Negre diu que està d’acord, que la Regidora d’Igualtat està treballant aquest tema, de fet hi ha un

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 23 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

Per acabar la Sra. Negre demana parlar dels seus pressupostos en els qual el grup d’ERC van poder participar. Diu que els seus pressupostos aposten per la cultura, aposten per l’educació, aposten pel jovent i aposten pel comerç fet complicat i que serà un paper molt difícil per a la regidora d’acció comercial. Diu que té molta feina ja que el comerç del poble necessita molt de suport i ella estarà al seu costat per això aquests pressupostos donen un canvi al comerç de L’Aldea i té tota la confiança per tirar endavant tots els projectes. Aposten per invertir i dur a terme un seguit de millores urbanístiques tal i com s’havien compromès. La Sra. Negre diu que saben que l’acció del seu govern és molt diferent que la del govern d’ERC però que esperaven el seu suport però de totes formes el govern aposta amb valentia per un pressupost real, ajustat transparent i en visió de futur perquè la seva opció es fer gran L’Aldea i canviar la imatge, i per això el grup municipal de Junts per L’Aldea vota a favor.

El Sr. Alcalde li dona la paraula al Sr. Falcó, portaveu del grup municipal d’ERC.

El Sr. Falcó diu a la Sra. Negre que com sempre, es deixa coses. Diu que referent al primer punt de la instància que van presentar van tenir quatre dies per elaborar tots aquells punts i diu que posen literalment: “poder realitzar una reunió amb l’Alcalde i els companys que cregui convenients juntament amb el nostre grup per tal de debatre tots

ALCALDE-PRESIDENT els punts citats anteriorment el més aviat possible”. Diu que aquest punt se l’ha deixat. Diu que evidentment no volien que incorporessin 672.000 € jo ho saben que és impossible, però que haguessin pogut tenir una reunió i debatre aquests punts i aportar les seves idees al pressupost i aquesta oportunitat no se’ls va donar. Diu que 24/01/2020 pel que fa al tema de la Cooperativa són conscients de que hi ha una clàusula de reversió i possiblement els fets i l’atac al govern del que formaven part ens va fer posar la paraula “comprar” en comptes de poder moure d’alguna manera però hi ha mitjans jurídics per poder ajudar a la Cooperativa. Diu que ells l’únic que volen és ajudar a la Cooperativa i si no potser per aquest camí que sigui per un altre. El Sr. Falcó demana disculpes si la paraula “compra” no va ser l’adequada.

El Sr. Falcó diu que en quan el tema de pau social totes les publicacions que fan sempre surt l’anterior govern i evidentment es defensaran. Diu que el resultat de les

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH eleccions del maig van posar uns guanyadors que són ells i uns perdedors que en aquests cas estan a l’oposició i han de fer la seva feina perquè el poble així ho ha determinat i lamenta que no els agradi. Diu que si haguessin pogut reunir-se i explicar les seves propostes haguessin fet una feina com feien ells abans amb l’anterior grup de l’oposició. El Sr. Falcó diu que els han felicitat perquè han vist moltes coses però que lamenta que no els hagin tingut en compte per a la seva elaboració.

El Sr. Alcalde dona la rèplica a la Sra. Irene Negre.

SECRETARI ACCIDENTAL La Sra. Negre expressa que estan molt susceptibles per les publicacions que fan. Segueix dient que cada mes es reuneixen en Comissió de Seguiment els 11 regidores i regidores i aquesta sessió última del 12 de desembre els seu grup els hi va preguntar si tenien alguna cosa a dir i els van dir que no i l’opció dels pressupostos era un 24/01/2020 assumpte que podien parlar. La Sra. Negre diu que tantes coses que poden fer amb la Cooperativa perquè no les van fer quan ells estaven al Govern. Diu que cada mes tenen es reuneixen tots i no tenen preguntes

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 24 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

Votacions

APROVAT per SIS vots a favor dels/les Srs./es: Xavier Royo Franch, Irene Negre Estorach, Josep Franch Pellisé, José Caballé Estorach, Mº Pilar Centelles Mas, Berta Royo Cervera, i QUATRE en contra dels/les Srs./es. Simón Falcó Moreso, Antoni Gilabert Rodriguez, Elisabet Fabuel Quesada i Joaquim Cugat Paulino.

10è.- PROPOSTA D’ACORD SOBRE L’APROVACIÓ INICIAL DE LES BASES QUE HAN DE REGULAR DURANT L’ANY 2020 LA CONCESSIÓ DE SUBVENCIONS MUNICIPALS PER ALS PETITS COMERÇOS, REFORMES I NOVA CREACIÓ. NÚM. EXP.: 2019/1123.

Es dona compte de la següent proposta d’acord:

“Per part d’una comissió d’estudi creada mitjançant Provisió de l’Alcaldia de data 4 de desembre de 2019, ha estat formulat el projecte de les bases reguladores de les subvencions municipals per als petits comerços, reformes i nova creació, any 2020.

ALCALDE-PRESIDENT Aquestes bases tenen per objecte establir i regular les ajudes econòmiques que, amb càrrec als pressupostos de l’Ajuntament de L’Aldea, es reconeixen per al foment i l’activació del petit comerç a Ulldecona, per a les actuacions subvencionables realitzades entre l’1 de gener de 2020 i el 30 de novembre de 2020. 24/01/2020 El procediment d’aprovació dels reglaments locals n’exigeix, si més no, l’aprovació inicial, la submissió a informació pública de l’expedient i l’aprovació definitiva del mateix amb la publicació posterior del text íntegre del reglament.

L’article 162.2.c) de la Llei 8/1987, de 15 d’abril, municipal i de règim local de Catalunya, disposa que les ordenances s’entendran aprovades definitivament amb caràcter automàtic si no són objecte de cap reclamació, al·legació o suggeriment amb motiu del tràmit d’informació pública de l’expedient. Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH Per tot això es proposa al Ple l’adopció dels següents

ACORDS:

1. Aprovar inicialment les bases que regularan les subvencions municipals per als petits comerços, reformes i nova creació, any 2020.

2. Sotmetre a informació pública el present expedient i el text de les bases pel termini

SECRETARI ACCIDENTAL de trenta dies hàbils, a fi que s’hi puguin presentar al·legacions, reclamacions o suggeriments, mitjançant la inserció dels anuncis corresponents al Butlletí Oficial de la província de Tarragona (BOPT) i al tauler d’edictes de l’Ajuntament. El termini d’informació pública començarà a comptar des de l’endemà de la darrera de les 24/01/2020 publicacions oficials esmentades.

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 25 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

4. Aprovades definitivament aquestes bases, se’n trametrà còpia al Departament de Governació de la Generalitat i a l’Administració de l’Estat.

No obstant el Ple amb el seu superior criteri decidirà el que consideri més oportú als interessos municipals.”

Intervencions

El Sr. Alcalde diu que és un compromís del govern per complir amb la ciutadania i el comerç. Seran un ajuts per subvencionar diferents actuacions als comerços locals amb un 50 % de les despeses fins uns màxim de 2.000€. És una aposta nova i que esperaran veure quina acceptació té pels comerciants.

El Sr. Alcalde dona la paraula al grup municipal d’ERC per tal que formuli la seva votació. ALCALDE-PRESIDENT El Sr. Simón Falcó diu que votaran a favor.

El Sr. Alcalde dona la paraula a la Sra. Negre portaveu del grup municipal de Junts per 24/01/2020 L’Aldea.

La Sra. Negre diu que votaran a favor.

L’Alcalde agraeix la tasca de la Regidora d’Acció Comercial Berta Royo en l’elaboració de les bases i que volia aprovar-les pel plenari del setembre però per qüestions pressupostàries no va ser possible.

Agreix les votacions a favor dels ajuts. Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH Votacions

11è.- PROPOSTA D’APROVACIÓ D’UNA MOCIÓ PER A LA RESTITUCIÓ DE LES

SECRETARI ACCIDENTAL ESTELADES I PANCARTES REIVINDICATIVES PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL DE L’ALDEA EN POSITIU-ERC-AM.

Es dona compte de la següent moció: 24/01/2020 “El Ple del nostre Ajuntament va aprovar per unanimitat que l’estelada fos col·locada a tots els edificis institucionals del nostre poble.

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 26 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

Fet notori també, ha estat la retirada de la pancarta amb el suport al nostre riu, fet molt reivindicatiu a les nostres terres i com no al nostre poble.

Per la qual cosa el nostre grup municipal ENDAVANT -ERC proposem la presa dels següents acords:

Primer.- La restitució de les estelades a tots els edificis abans anomenats.

Segon.- Que estiguin acompanyades de la senyera i de la nostra bandera institucional.

Tercer.- Mantenir la pancarta en suport als bous permanentment a la façana del nostre Ajuntament.

Quart.- Que la pancarta en suport al nostre riu sigui col·locada en un lloc cèntric i visible del nostre poble.

Cinquè.- Traslladar aquest acord a la PDE, a la ANC del nostre poble, a la delegació de OMMIUM CULTURAL a Tortosa, a les seccions locals dels partits polítics existents

ALCALDE-PRESIDENT al nostre poble, a la comissió de bous i a les dos penyes taurines del nostre poble.”

Intervencions

24/01/2020 El Sr. Falcó diu que presenten la moció perquè estan preocupats per la retirada d’aquestes es telades i pancartes reivindicatives i van pensar que una manera de restituir-les seria presentant aquesta moció. Diu que el vot del seu grup municipal serà a favor.

El Sr. Alcalde dona la paraula a la portaveu del grup municipal de Junts per L’Aldea, Sra. Irene Negre.

La Sra. Negre diu que celebra que el Tribunal de Justícia de la Unió Europea ha

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH concedit la immunitat al Sr. Puigdemont, al Sr. Junqueras i al Sr. Toni Comín. La Sra. Negre diu que referent a la Moció votaran en contra. No poden aprovar una moció que comença deixant el mal lloc el seu grup municipal. Diu que el grup municipal van treure també les estelades en context electorals. Els diu que com sempre mesclen les coses parlant de bous, estelades i el riu i els demana una mica d’ordre. La Sra. Negre contesta personalment ja que li qüestionen la seva implicació en el procés per la República Catalana. Pregunta quantes vegades han estat treballant sense ànim de lucre i posant dinar de la butxaca pel País? Quants viatges han fet a Barcelona, a la Jonquera, a Alcanar, a Lleida, a Tarragona, a Girona, etc? Quantes vegades ha perillat

SECRETARI ACCIDENTAL la seva llibertat sense tenir les inherències preferents a càrrecs electes? Diu que formen part d’un partit polític que se’n cansava de dir que Convergència i Unió no havia fet les estructures d’Estat i quan van arribar al govern no les van fer i els van enganyar dient que les havien fet. Els diu que van investir a Pedro Sánchez donant 24/01/2020 poder al 155 i als que han empresonat als seus companys a canvi de res i que ho tornaran a fer, on el seu líder Pere Aragonés envia WhatsApp’s a la Ministra Calvo mentre el President en funcions Pedro Sánchez no es digna a contestar el telèfon al

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 27 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

El Sr. Alcalde dona el torn de rèplica al Sr. Falcó del grup municipal d’ERC.

El Sr. Falcó diu que tenen clar que per motiu de contextos electorals les estelades s’han de treure dels edificis públics però quan acaba aquest context sempre es reposaven i veuen que no ho estan. El Sr. Falcó diu que creu que és ella la qui mescla les coses ja que parlen de poble i no de política a nivell nacional i que possiblement la Sra. Negre ha fet més actuacions però ell es sent molt orgullós de que el dia 1 d’octubre el poble pogués votar gracies a ell perquè les urnes van estar amagades a casa seva. El Sr. Falcó diu que a l’assembla d’electes que es va constituir a Miravet ell hi era i sempre Catalunya pe endavant però ara estant parlant del seu poble i està mesclant les coses. Parla de les pancartes reivindicatives que hi havia al seu poble, la

ALCALDE-PRESIDENT de l’Ajuntament les de la Torre de la Candela i a la Torre de l’Ermita i enfront l’Ajuntament.

El Sr. Alcalde dona la paraula a la Sra. Negre. 24/01/2020 La Sra. Negre li diu que al costat, al màxim òrgan de l’Ajuntament de L’Aldea té la bandera estelada, però per a ella a part de representar l’estelada s’ha de fer efectiva, diu que no mescla coses ja que ells parlen al final de temes nacionals i ella els parla d’aquests temes nacionals i que no parli de l’assemblea d’electes de Miravet a la qual ella no hi podia estar ja que no era electa. La Sra. Negre diu que es referia a l’assemblea que es va fer fa uns mesos. La Sra. Negre diu que no els hi pot qüestionar res.

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH Votacions

NO APROVAT per SIS vots en contra dels/les Srs./es: Xavier Royo Franch, Irene Negre Estorach, Josep Franch Pellisé, José Caballé Estorach, Mº Pilar Centelles Mas, Berta Royo Cervera, i QUATRE a favor dels/les Srs./es. Simón Falcó Moreso, Antoni Gilabert Rodriguez, Elisabet Fabuel Quesada i Joaquim Cugat Paulino.

12è.- PROPOSTA D’APROVACIÓ D’UNA MOCIÓ PER AL SOTERRAMENT DE LES ESTESES AÈRIES PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL DE L’ALDEA EN

SECRETARI ACCIDENTAL POSITIU-ERC-AM.

Es dona compte de la següent moció:

24/01/2020 “Per tal de continuar amb la feina que s’ha portat a terme durant els darrers anys volem proposar la següent moció.

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 28 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

L’aprofitament d’aquests suports per part d’algunes operadores que estan desplegant la fibra òptica, només fa que agreujar el problema, ja que en cas de voler arranjar la situació ens podem trobar que les companyies elèctriques ens posin impediments perquè s’estan utilitzant uns suports antics i obsolets i a més a més que no són propietat de les operadores.

Així mateix la quantitat de suports de fusta de les línies elèctriques existents al nostre poble, sense ús i les esteses sense protegir o antigues són notòries en tot el casc urbà i disseminats.

Per la qual cosa el nostre grup municipal ENDAVANT-ERC proposem la presa dels següents acords:

Primer.- Soterrar el tram de l’Avinguda Catalunya abans anomenat o en el seu defecte canviar l’estesa per una més moderna i segura.

Segon.- Canviar totes les esteses elèctriques del nostre poble i disseminats per

ALCALDE-PRESIDENT esteses modernes i segures.

Tercer.- Que aquestes obres no comportin cap despesa per al nostre ajuntament i menys per a les Aldeanes i Aldeans. 24/01/2020 Quart.- Instar a les operadores que estan fen el desplegament de la fibra al nostre poble i utilitzen aquests suports a utilitzar suports propis i soterrar la fibra en la mesura del possible.

Cinquè.- Traslladar aquest acord a les companyies elèctriques què són propietàries de les línies abans esmentades així com també als operadors autoritzats a desplegar la fibra al nostre poble.”

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH Intervencions

El Sr. Falcó diu que la moció es per adequar les estes elèctriques tant perilloses i obsoletes. El seu vot serà a favor.

El Sr. Alcalde dona la paraula a la portaveu del grup municipal de Junts per L’Aldea, Sra. Irene Negre.

La Sra. Negre diu que no només està obsoleta l’estesa sinó que totes les instal·lacions

SECRETARI ACCIDENTAL elèctriques que provenen de l’antiga subministradora elèctrica i s’ha demostrat en els talls de llums dels últims dies. Diu que l’Alcalde s’ha preocupat i ha fet moltes gestions i denúncies al respecte i que totes els Regidors i Regidores de l’Ajuntament han estat al costat dels veïns i veïnes del poble donar ajuda. La Sra. Negre diu que la llei general 24/01/2020 de telecomunicacions preveu que presentant un pla de desplegament eximeix als operadors de demanar llicències per instal·lar fibra òptica. Diu que per regular el pas de línia per les façanes de les cases no poden fer res ja que no hi ha ordenança que

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 29 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

El Sr. Alcalde diu que a la reunió que va mantindré amb el Delegat de zona Tarragona i Terres de l’Ebre els va demanar que l’antic cablejat de l’Elèctrica si ho podien convertir a trenat com s’havia fet en anteriors fases al poble sobretot al barri de l’Hostal i li van respondre que ho executarien durant l’any 2020. Diu que el Sr. Caballé s’ha trobat en un problema al barri de l’Hostal on no podien substituir bombetes foses degut al cablejat existent i hi havia molta perillositat per al tècnic, es va fer la gestió de forrar aquest cablejat i s’ha pogut fer l’actuació. El Sr. Alcalde diu que molta gent els ha demanat el servei de fibra òptica i han fet la gestió per subministrar fibra òptica per tot

ALCALDE-PRESIDENT el nucli urbà a partir del mes de gener i aquesta és una molt bona noticia per al poble.

El Sr. Alcalde dona la rèplica al Sr. Simon Falcó.

24/01/2020 El Sr. Falcó diuen que saben molt bé com funciona la instal·lació de la fibra òptica. Diu que no es veritat que tinguessin cap pla de desplegament de fibra òptica al calaix i que aquests plans estaven informant-se al Consorci Localret i ho poden demostrar en registres d’entrada i sortida. Diu que ells no estan en contra del desplegament de fibra i es pensaven que el seu govern els recolzarien en demanar a les companyies elèctriques una inversió al poble. Diu que van treballar molt en l’entrada sud del poble inclús tenien autoritzacions dels veïns per a que FESCA -ENDESA instal·lés un trenat al poble, però on es van trobar el problema va ser que on hi havia cable de fibra òptica mal instal·lat per part de les instal·ladores FECSA no volia canviar el seu cable i això

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH els ha passat a la zona de la Raval de Fesol i molts de llocs del poble i seguiran trobant-se si aquests muntatge de fibra, que ells estan a favor del desplegament, i el que demanen amb la moció és que les coses es fessin ja que s’està passant cablejat per llocs inadequats.

L’Alcalde dona la paraula a la Sra. Negre.

La Sra. Negre diu que els plans de desplegament si que estaven aturats esperant un tràmit del Departament d’Urbanisme de l’Ajuntament on hi ha correus electrònics que

SECRETARI ACCIDENTAL ho confirmen i des de Localret estaven esperant aquest tràmit. Diu que si demanen millora de les esteses els recolzaran però si mesclen les coses no ho poden aprovar. La Sra. Negre demana al Sr. Alcalde que expliqui l’assumpte del cablejat.

24/01/2020 El Sr. Alcalde diu que pot ser que hi hagin cables de fibra òptica mal posats però que el que han de substituir de l’antiga Elèctrica són quatre cables no trenats i no estan embolicats amb els cables de fibra.

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 30 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

13è.- PROPOSTA D’APROVACIÓ D’UNA MOCIÓ EN SUPORT DEL MODEL D’IMMERSIÓ LINGÜÍSTICA EN CATALÀ PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL DE L’ALDEA EN POSITIU- ERC-AM.

Es dona compte de la següent moció:

“El model d’escola catalana, que es basa amb la immersió lingüística en català, ha resultat un model d’èxit, tal com ha estat avalat per organitzacions internacionals en repetides ocasions. Ha permès cohesionar un poble divers com el català i assolir competències imprescindibles per mantenir activat l’ascensor social i garantir la igualtat d’oportunitats.

Un cop més, veiem com es vol posar en perill aquest model, a través d’una estratègia d’assetjament i difamació del model d’escola catalana amb l’objectiu d’imposar un

ALCALDE-PRESIDENT model de segregació als centres catalans per tal d’instrumentalitzar la llengua, quan tots els informes senyalen que els alumnes catalans han assolit els objectius lingüístics del coneixement de les dues llengües oficials del nostre país, el català i el castellà.

24/01/2020 En aquest segon cas, fins i tot milloren la mitjana estatal per sobre de comunitats monolingües, dades del mateix ministeri d’educació de l’Estat.

Reiterem el compromís amb l’escola catalana com a eina clau per a la cohesió social, la igualtat d’oportunitats i la qualitat educativa, a través del consens que hem construït els darrers 30 anys.

Denunciem també els plantejaments que propugnen públicament la fi del model d’immersió lingüística en català, l’adoctrinament ideològic, la generació de sospites i

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH denúncies i la segregació lingüística, volen posar en risc el model educatiu català compromès amb la igualtat d’oportunitat dels infants i amb els valors cívics i democràtics de convivència de la nostra societat.

Per tots aquests motius, el grup ENDAVANT L’ALDEA ERC-AM a l’Ajuntament de L’Aldea proposa l’adopció dels següents acords:

Primer.- Manifestar el suport al model d’immersió lingüística en català, com un model d’èxit que garanteix la cohesió social. SECRETARI ACCIDENTAL Segon.- Traslladar aquests acords al Departament d’Educació de la Generalitat de Catalunya i els centres educatius.”

24/01/2020 Intervenció

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 31 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

El Sr. Alcalde dona la paraula a la portaveu del grup municipal de Junts per L’Aldea la Sra. Irene Negre.

La Sra. Negre diu que li permetin que el text que aporten sigui revisat ortogràficament donat que hi ha alguna falta d’ortografia i ja que el tex parla d’immersió lingüística fa lleig. Diu que ells farien un redactat diferent i afegirien algun punt però estan d’acord amb la moció. Diu que massa vegades, des del món local han tingut que sortir a denunciar les continues agressions del govern espanyol al model d’escola catalana. Des del món local reconeixen que el model d’escola catalana i el model d’immersió lingüística es un model d’èxit i ha estat producte d’una voluntat política i treball de molts professionals de l’ensenyament, del compromís de les famílies i dels

ALCALDE-PRESIDENT ajuntaments. Aquest model fa que el català sigui la llengua vehicular i comuna d’aprenentatge dins dels centres educatius del nostre país i una eina de cohesió social i cultural. Segueix dient que els professionals dels centres educatius, les famílies i ajuntaments garanteixen i fan possibles aquests model educatiu català i rebutgen la 24/01/2020 voluntat d’alguns partits polítics de trencar el model d’escola catalana, iniciativa que busca dividir i segregar la nostra societat per motius de llengua, la cohesió social és un línia vermella infranquejable per això voten a favor de la moció.

Votacions

S’aprova per UNANIMITAT amb els vots a favor dels Srs. i Sres.: Xavier Royo Franch, Irene Negre Estorach, Josep Franch Pellisé, José Caballé Estorach, Mª Pilar Centelles Mas, Berta Royo Cervera, Simón Falcó Moreso, Antoni Gilabert Rodriguez,

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH Elisabet Fabuel Quesada i Joaquim Cugat Paulino.

14è.- PROPOSTA D’ACORD REFERENT A L’APROVACIÓ D’UNA MOCIÓ PER EXIGIR LA MILLORA DELS SERVEIS FERROVIARIS A LES TERRES DE L’EBRE PRESENTADA PEL GRUP MUNICIPAL DE JUNTS PER L’ALDEA.

Es dona compte de la següent moció:

“Properament, tal com ha anunciat el Ministeri de Foment, esperem que entri en

SECRETARI ACCIDENTAL funcionament el tram de doble via Vandellòs-Tarragona. Una obra, com moltes altres de l’Estat espanyol, que s’ha demorat de forma injustificable i que ha endarrerit el Corredor del Mediterrani.

24/01/2020 Cal recordar que l’estudi informatiu es va redactar a l’abril de 1995. Mentre que l’estudi de l’impacte ambiental es va aprovar al maig de 1998 i les obres s’inicien al maig del

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 32 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

L’endarreriment d’aquestes obres ha afectat greument els serveis ferroviaris de les Terres de l’Ebre durant molt temps. Solament en els darrers anys, els horaris de les línies R15 i R16 s’han modificat en diferents ocasions, per allargar-los amb motiu de les obres (agost 2016, novembre 2016 i novembre 2017).

Que fruit de l’acord del Departament de Territori i Sostenibilitat amb el Ministeri de Foment, i a efectes de pal·liar els deficients serveis ferroviaris a les Terres de l’Ebre, des que els trens Euromed fan parada a l’estació de l’Aldea-Tortosa- Amposta s’ha demostrat que, tècnicament, no havia cap problema per fer aquesta aturada; tal com havien mantingut tradicionalment els diferents responsables de l’Estat.

Falten pocs dies per a l’entrada en funcionament d’aquest tram de doble via i encara a dia d’avui no s’han donat a conèixer, per part de Renfe i Adif, quins seran els serveis ferroviaris que estaran disponibles a partir d’aquell moment, així com tampoc s’ha garantit a la Generalitat de Catalunya si s’accepten les seves propostes de serveis.

D’acord amb tot això exposat, demanem que el Ple de l’Ajuntament aprovi els següents acords:

ALCALDE-PRESIDENT Primer.- Exigir a Renfe i Adif, i com a màxim responsable al Ministeri de Foment, que des de l’entrada en funcionament de la doble via al tram Vandellòs-Tarragona:

a) Implantar un servei de regional d’alta velocitat, tipus Avant, amb origen a Tortosa, 24/01/2020 parada a l’Aldea i amb destinació Barcelona. Amb 4 freqüències diàries d’anada i 4 de tornada, i que garanteixi la connexió amb els trens AVE al Camp de Tarragona.

b) La millora dels serveis de Rodalies, del la R15 i R16, amb nous horaris que millorin de forma significativa els horaris anteriors a les darreres modificacions.

c) El manteniment del servei dels Euromed a l’estació de l’Aldea- Tortosa-Amposta, vist que s’ha demostrat la seva viabilitat tècnica, amb les tarifes habituals si es compleixen la resta de demandes de serveis. Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH Segon.- Demanar a la Generalitat de Catalunya que mantingui aquestes peticions davant Renfe i Adif, així com traslladar-li, per aquesta finalitat, el suport de l’Ajuntament de L’Aldea.

Tercer. - Donar trasllat d’aquest acord al Ministeri de Foment, a Adif i a Renfe, així com al Departament de Territori i Sostenibilitat de la Generalitat de Catalunya, a més dels grups parlamentaris a les Corts Generals i al Parlament de Catalunya i, també, a la plataforma Trens Dignes.” SECRETARI ACCIDENTAL Intervencions

El Sr. Alcalde diu que el proper mes de gener es posa en funcionament l’ample de via 24/01/2020 europeu sobretot a la zona de Vandellós, s’han trobat en la sorpresa per les informacions que els hi ha fet arribar la plataforma Trens Dignes i del Govern de la Generalitat, ell mateix ha parlat personalment diverses vegades amb el Secretari

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 33 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

El Sr. Gilabert diu que els serveis ferroviaris són una eina bàsica per al desenvolupament del territori. Es imprescindible una bona comunicació amb les principals ciutats per garantir la igualtat de condicions de tots els ciutadans. Som conscients de la importància de tenir uns trens dignes i ens considerem te posseir aquí a L’Aldea la principal estació de les Terres de l’Ebre. Aquest és un tema que a nosaltres com a partit sempre ens ha preocupat i hem reivindicat. Un clar exemple el tenim amb la nostra Diputada Norma Pujol i el nostre Senador Miquel Aubà que com a primera acció de la legislatura ja van registrar set preguntes al govern espanyol sobre les obres del desdoblament de la via del corredor del mediterrani i també sobre la limitació de velocitat dels trens al seu pas per la Ribera d’Ebre, per això donem suport a la moció.

ALCALDE-PRESIDENT La Sra. Negre diu que aproven la moció.

Votació 24/01/2020 S’aprova per UNANIMITAT amb els vots a favor dels Srs. i Sres.: Xavier Royo Franch, Irene Negre Estorach, Josep Franch Pellisé, José Caballé Estorach, Mª Pilar Centelles Mas, Berta Royo Cervera, Simón Falcó Moreso, Antoni Gilabert Rodriguez, Elisabet Fabuel Quesada i Joaquim Cugat Paulino.

15è.- PROPOSTES D’URGÈNCIA.

El Sr. Alcalde explica als assistents que hi ha una proposta urgent. Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH S’aprova per UNANIMITAT la urgència de la proposta.

PROPOSTA D’ACORD SOBRE LA PRÒRROGA DEL PLA D’IGUALTAT DE L’ALDEA PERÍODE 2017-2019.

Es dona compte de la següent proposta d’acord:

El Ple de l’Ajuntament de L’Aldea en sessió ordinària celebrada en data 21 de

SECRETARI ACCIDENTAL desembre de 2016, va aprovar per unanimitat el Pla d’Igualtat de L’Aldea 2017- 2019.

Aquest Pla és un fruit de la diagnosi realitzada de la situació de la dona a l’Aldea, que marca tot un seguit d’aspectes a considerar, i el mateix proposa un seguit d’eixos i 24/01/2020 línies marc i d’actuació quant a la igualtat de gènere en el municipi de l’Aldea.

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 34 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

Línia estratègica 1: Compromís amb la igualtat. Línia estratègica 2: Lluita contra la violència de gènere. Línia estratègica 3: Drets i qualitat de vida. Línia estratègica 4: Reorganització dels treballs i noves polítiques de temps. Línia Estratègica 5: Coeducació. Línia Estratègica 6: Reconeixement del Lideratge i participació de les dones.

Cadascun dels eixos conté un o més objectius generals que responen a determinades problemàtiques o necessitats detectades durant el procés de diagnosi.

Els objectius generals es concreten en un seguit d’objectius específics que, alhora, serveixin per a definir les actuacions concretes.

Atès la Llei orgànica 3/2007, del 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes, que es complementa amb la Llei 17/2015, de 18 de juliol, d’igualtat efectiva de dones i homes del Parlament de Catalunya, i en particular l’art. 6 d’aquest text

ALCALDE-PRESIDENT normatiu, el qual especifica quines són les funcions dels ens locals de Catalunya en matèria de polítiques d’igualtat de gènere, atès la Llei 5/2008 del dret de les dones per a l’erradicació de la violència masclista, així com la Llei 11/2014 de 10 d’octubre, per garantir els drets de les lesbianes, gais, bisexuals, transgèneres i intersexuals, del 24/01/2020 Parlament de Catalunya, i el text refós de 2015 referent a la Llei 7/2007 de l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic.

Atès que aquest Pla finalitza en data 31 de desembre de 2019 quedant diverses accions importants per executar.

Per l’exposat es proposa l’adopció de l’acord següent:

1.- Prorrogar el Pla d’Igualtat de l’Aldea 2017-2019. Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH 2.- Notificar aquest acord a l’Institut Català de les Dones.

Intervencions

El Sr. Falcó diu que ho troben correcte i esperen que aquest Pla es pugui finalitzar la feina que fan per les seves dones, voten a favor.

El Sr. Alcalde dona la paraula a la Sra. Irene Negre. SECRETARI ACCIDENTAL La Sra. Negre diu que la Regidora d’Igualtat, desprès d’estudiar el Pla de Política de les Dones va considerar que era un pla que estava molt ben redactat i que contemplava moltes accions que ella ja volia dur a terme però quedaven moltes 24/01/2020 accions per fer, llavors es porta al ple amb caràcter urgent la pròrroga d’un any d’aquest Pla per tal de poder continuar treballant en ell. La Sra. Negre avança que des de la Regidoria d’Igualtat la voluntat es acabar d’executar durant l’any el pla i per al

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 35 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

Votació

16è.- DONAR COMPTE DE L’ACTUACIÓ D’INVESTIGACIÓ 083-26102018/137 DE L’OFICINA ANTIFRAU DE CATALUNYA.

La Sra. Negre diu que per tal de complir amb les exigències legals establertes i donar compliment als requeriment que se’ls han imposat informa que en data 21 de març de 2019 amb Registre d’Entrada núm. 2019/1113 l’Oficina Antifrau de Catalunya va requerir a l’Ajuntament còpia adverada completa de l’expedient administratiu relatiu a procés de selecció per cobrir una plaça d’auxiliar administratiu en règim de funcionari

ALCALDE-PRESIDENT interí convocada el 13 de setembre de 2017. En data 23 de març de 2019 amb Registre de Sortida núm. 2019/860 s’envia des del Departament d’Intervenció de l’Ajuntament de L’Aldea la documentació requerida. En dat 19 de setembre de 2019 en Registre d’Entrada núm. 2019/3712 es rep la resolució de l’Oficina Antifrau de 24/01/2020 Catalunya on s’aporta un informe de la investigació del fets que conclou dient la següent part clarificativa 1.11: “Existeixen indicis suficients que fan pensar que per part de l’Ajuntament de L’Aldea es podria haver afavorit a una candidata vers els altres (temari, tipus de prova, valoració de mèrits, relació prèvia amb l’Ajuntament, única persona que aprova l’examen amb una qualificació molt superior als altres), tot i l’existència d’aquests indicis no hi ha elements probatoris que permetin acreditar que s’ha produït l’esmentada irregularitat. 2. Conclusions: De conformitat amb les actuacions realitzades i els elements de valoració de que es disposa, no s’ha pogut acreditar mitjançant elements probatoris l’existència de tracte de favor o l’ús en

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH benefici particular d’informacions derivades de les funcions pròpies del personal al servei del sector públic en el procés selectiu objecte de les presents actuacions. Alhora s’ha constatat la vulneració de la normativa reguladora de l’accés a la funció pública i dels principis bàsics d’igualtat, publicitat i transparència que han de regir els processos de selecció, principis que no poden conculcar-se per l’agilitat que requereixen els procediments de selecció de funcionaris interins. Atenent les irregularitats comeses per l’Ajuntament de L’Aldea en el procés selectiu objecte de les presents actuacions, entre les que destacaria la manca de la publicació de la convocatòria als diaris oficials, ens trobaríem davant una possible causa de nul·litat de ple dret, concretament la

SECRETARI ACCIDENTAL contemplada a l’article 47.1.a) de la Llei 39/2015, de la convocatòria i dels actes derivats de la mateixa, entre ells el nomenament de la funcionària interina. En conseqüència, de conformitat amb l’establert a l’article 47 en relació al 106 de la Llei 39/2015 procediria, si així ho considereu, iniciar expedient de revisió d’ofici. Finalment, 24/01/2020 davant la infracció en matèria de transparència exposada anteriorment, segons el prescrit en l’article 78.2 a) de la LTAIBG i atenent al previst a l’article 87 de l’esmentada norma, s’insta a l’Ajuntament de L’Aldea perquè incoï procediment

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 36 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

Per descarregar una còpia d’aquest document consulti la següent pàgina web Codi Segur de Validació d03f64682c5547f5b60b872b32094a2a001 Url de validació https://ajuntament.laldea.cat/absis/absis/idi/arx/idiarxabsaweb/asp/verificadorfirma.asp Metadades Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original sancionador, en virtut d’allò que disposen els article 85 i 86 de la LTAIBG i n’informi del seu inici i del resultat del mateix, així com de les mesures administratives o d’altres tipus que es puguin adoptar.” La Sra. Negre diu que davant d’aquest fet van demanar assessorament a la Diputació de Tarragona i els no els van poder informar davant de qüestions relatives a relacions amb altres administracions en concret amb l’Oficina Antifrau. El Secretari Accidental assessorat en la redacció va respondre la petició de l’Oficina Antifrau argumentant principalment que: “Atès que ni l’Alcalde-President, Sr. Daniel Andreu Falcó, ni la Secretària General de l’Ajuntament de L’Aldea, Sra. Mª Rosa Pons Ferré, que van signar i confeccionar l’expedient de referència, actualment ja no estan en aquest Ajuntament, efectuo el present informe sempre basant-me amb els antecedents obrants a l’Ajuntament, i el meu propi criteri, completament objectiu.” La Sra. Negre llegeix alguna punt d’aquest informe dient que està a la disposició de que el necessiti. Segueix llegint la següent part de l’informe: “3.- Actualment ni el Sr. Daniel Andreu Falcó, Alcalde- resident, ni la Secretària General en el moment de realitzar el procés selectiu i que va confeccionar els bases, Sra. Mª Rosa Pons Ferré, desenvolupen les seves funcions a l’Ajuntament de L’Aldea. 4.- A més, el nomenament d’aquesta funcionària interina era temporal als efectes de cobrir la vacant originada per la situació de incapacitat laboral de la titular de la plaça i, per tant, un cop reincorporada la persona titular, va cessar en les seves funcions. Es donarà compte de l’actuació d’investigació 083-26102018/137 al proper Ple que es celebri. Aquesta és l’opinió de qui subscriu aquest informe, sens perjudici d’una altra millor fonamentada en dret.” La

ALCALDE-PRESIDENT Sra. Negre diu que fruit d’aquest informe i amb una visió objectiva dels fets, es tramet aquest informe a l’Oficina Antifrau i donem per complert el tràmit de publicitat avui al Plenari Municipal. Diu que ells compleixen amb la legalitat i per això porten aquest punt al plenari sent molt desagradable ja que hi ha treballadores afectes de 24/01/2020 l’Ajuntament. Diu que han fet una feina totalment objecte i no volen embrutar la imatge de ningú però hi ha coses que no es podem obviar i surten a la llum pública.

17è.- DONAR COMPTE DEL CANVI DE NOM DEL GRUP MUNICIPAL L’ALDEA EN POSITIU-ERC-AM A DENOMINAR-SE ENDAVANT L’ALDEA-ERC-AM.

La Sra. Negre exposa que en data 27 de novembre de 2019 i Registre d’Entrada 2019/4544 es comunica a l’Ajuntament que el grup d’ERC havia canviat de nom i signen tots els integrants del grup municipal però necessiten el logotip per publicar a la

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH pàgina web perquè no l’adjunten a la instància per poder-lo editar a nivell digital. Diu que tots aquests canvis costen uns diners a l’Ajuntament i agrairia que aquest nom sigui el definitiu.

18è.- DONAR COMPTE DE LES DECRETS DE L’ALCALDIA DES DEL 2019/333 AL 2019/453.

No es plantegen qüestions per part dels membres assistents en relació als Decrets de l’Alcaldia que van des del núm. 2019/333 al núm. 2019/453. SECRETARI ACCIDENTAL 19è.- INFORMES D’ALCALDIA.

- El Sr. Alcalde informa de que ja s’han començat a enviar als empresaris i 24/01/2020 comerciants del poble les cartes per registrar-se a l’OGEM, es una proposta que portaven al seu programa electoral i que la volen fer efectiva a partir del dia 2 de gener de 2020 i que d’una manera legal, tots aquells que estaran

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 37 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

- El Sr. Alcalde informa que amb el tema d’ENDESA ja s’ha pogut comprovar que als mitjans de comunicació, l’Ajuntament de L’Aldea ha denunciat a ENDESA davant el Departament d’Indústria perquè, quan va entrar d’Alcalde es va interessar molt amb la seva xarxa de distribució i li van dir que estaven en estat òptim, vol clarificar que ENDESA té dues xarxes de distribució diferents, una és l’anomenada de FECSA i l’altra la de la Eléctrica del Ebro la qual van adquirir fa uns tres anys i s’han oblidat de fer el manteniment ja que el 23 d’octubre va haver una apagada de llum de 20 hores, on la Sra. Negre i la Policia van estar al costat dels afectats. També el quatre de desembre 400 abonats aprox. entre Camarles i L’Aldea també es van quedar sense llum però al ser per al nit pocs se’n van adonar però el dia set de desembre sobre les nou de la nit, en una avaria on van estar el Regidor Josep Franch i la Policia, el seu govern sempre estan al costat dels ciutadans, fent gestions amb els responsables d’ENDESA, i va afectar a mil cent abonats de L’Aldea i vuit mil conc-cents de entre els pobles del Delta. El Sr. Alcalde diu que aquesta situació és insostenible, on hi ha una manca de renovació total, desatenció i descoordinació amb el tema d’urgències, ho diu per pròpia experiència, i això ho han pogut constatar els

ALCALDE-PRESIDENT Regidors al estar “in situ” a l’avaria. El Sr. Alcalde mostra un plec amb els correus que s’ha intercanviat amb ENDESA per resoldre el problema. Diu que estaran al damunt i continuaran amb tot el que faci falta per a que les aldeanes i aldeans tinguin un servei com es mereixen i espera que no es tornin a donar 24/01/2020 aquestes situacions.

- El Sr. Alcalde informa que juntament amb el Regidor de Tradicions Sr. Caballé, van assistir l’onze de desembre al Front Institucional de la Defensa de la Festa dels Bous al Parlament de Catalunya amb els dos grups parlamentaris Junts per Catalunya i Esquerra Republicana de Catalunya, tot i la dificultat ja que no pensen igual que ells perquè no viuen a les Terres de l’Ebre, els van dir que l’assumpte estava complicat però això no vol diu que no es treballi. Diu que els dos grups van mostrar la predisposició a treballar i no ens van tancar la porta.

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH Diu que van ser dos reunions profitoses tot i no ser la resposta que ells voldrien, ja que saben que dins dels grups hi ha diferents mentalitats, però que ells treballaran i com a Alcalde, essent l’únic Alcalde que va assistir de les Terres de l’Ebre, va ser un orgull defensar la nostra Festa i Tradicions.

- El Sr. Alcalde informa que es va realitzar la Fira de Santa Llúcia i el Pessebre Vivent i fa un agraïment especial a les dos Regidores Sra. Royo i Sra. Centelles. Diu que aquest acte és una aposta més de l’actual equip de govern en descentralitzar els actes i festes, tal com van anunciar a la campanya

SECRETARI ACCIDENTAL electoral, que creguin que poden tenir molt èxit i la prova està en la gran participació que va tenir i l’encant de la festa. Segueix agraint als comerços local i de fora compromesos amb la Fira de Santa Llúcia i també a un grup de col·laboradors que van aportar diversos elements, i també agraeix 24/01/2020 especialment a un grup de col·laboradores entre les qual estava la Sra. Elisabet Fabuel, que van estar treballant ajudant a la brigada a muntar el pessebre i amés el diumenge van fer de figurants. Diu que aquestes coses

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 38 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

- El Sr. Alcalde informa de les accions que es realitzen trimestralment i recorda, amb el programa de govern en mà, les accions que impulsarien i serien el seu programa durant vuit anys i el grup municipal de Junts per L’Aldea és qui ha guanyat les eleccions i el 80 o 90 % d’accions que han realitzat fins ara estan incloses al programa electoral i totes les obres que han decidit fer estan allí incloses i per tant no enganyen a ningú. Diu que el seu programa electoral ha estat el més votat a les passades eleccions obtenint la majoria absoluta i demana que els deixin treballar perquè la gent de L’Aldea els ha donat la seva confiança i estan legitimats per una votació on van participar dos mil persones i que van votar guanyant per majoria absoluta per dur a terme el seu programa per canviar el poble i ho faran. Segueix llegint les accions del passat trimestre on diu que han estat un total de divuit accions de quaranta-tres que ja porten fetes amb els sis mesos que fa estan al govern. Avança que al mes de desembre treien al recepcionista del CAP d’atenció d’urgències i una administrativa del servei diari, i ells es van reunir amb el personal del CAP i va contacta amb la Directora del Departament de Salut ICS, ho van reconduir i al mes d’octubre es va normalitzar la situació. Diu que han reactivat el servei d’orientació laboral donant més dinamisme i amb aquest sis mesos, deu

ALCALDE-PRESIDENT persones del poble, deixant a part els d’Urbaser, han trobat feina gràcies al servei d’inserció laboral. El Sr. Alcalde informa que com ha dita anteriorment la Sra. Negre, amb el tema de la fibra òptica i havien dues empreses interessades, Altercom i Delinternet. Diu que van aconseguir aprovar el pla de 24/01/2020 desplegament, després de fer moltes gestions amb Localret. El Sr. Alcalde informa que es va impulsar el servei del SIS “cafè en família” que és un servei que ofereix el Consell Comarcal com molts altre i és l’Ajuntament que decideix quin servei s’aplica al poble i es convenia amb ells quin oferiran. Diu que aquest servei del SIS diu que s’ha instaurat gràcies a la mediació de la Regidora de Foment a les Persones Sra. Berta Royo, i la felicitat perquè segons les paraules de persones del Consell Comarcal, ha estat el servei de “cafè en família” que més acceptació ha tingut en tots els pobles de la comarca i que s’han tingut que fer dos torns a causa de l’alta acceptació que ha tingut.

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH El Sr. Alcalde informa del Projecte Implica’t de participació ciutadana, millora de l’equipament de l’escola de música la qual serà municipal en un futur. El Sr. Alcalde segueix informant de les obres realitzades que són l’asfaltat en reg camí de l’Hostal del Alls zona de l’Ermita, asfalta en reg camí del Raval Sant Josep, asfaltat en reg camí del Vaquer de la nau de Bismarch fins al barranc, asfaltat en aglomerat camí de Burjassènia, enderrocament de l’antic pas del tren i paviment de l’esplanada en una obertura de nou vial directament al CAP de la zona Lligallo Carvallo i Ravaleta, reasfaltat del carrer Major, nou canal de comunicació per a totes les aldeanes i aldeans de l’aplicació Telegram, estudi

SECRETARI ACCIDENTAL per reduir els residus dels polígons industrials dins de la setmana europea de prevenció de residus. El Sr. Alcalde diu que es van torbar l’agradable sorpresa que l’únic Ajuntament de les Terres de l’Ebre que va fer accions dins de la setmana europea de prevenció de residus tot i que es feien 4.000 accions en 24/01/2020 tota Catalunya. Informa que s’ha realitzat una millora al camp de bitlles, s’ha dotat d’un local per a les trobades i campionat a l’associació d’ocellaires, el joc de descobreix L’Aldea on invitat a tothom a adquirir-lo, i on surten moltes

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 39 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

20è.- PRECS I PREGUNTES.

El Sr. Alcalde dona la paraula al portaveu del grup municipal Endavant L’Aldea, Sr. Falcó.

El Sr. Falcó diu que respecte a la Comissió de Seguiment no fan preguntes degut a

ALCALDE-PRESIDENT que estan desenganyats per la tergiversació de l’aprovació de l’acta que no reflexava la realitat del que va passar a la Comissió anterior i pensen que no és el moment de realitzar preguntes fins que no es torni a reconduir la situació i el seu prec és que aquesta fos tornada a revisar i tornar a votar-la exposant la realitat dels fets que van 24/01/2020 passar aquella nit i no arreglant-la amb la manera o conveniència dient que va passar.

El Sr. Falcó diu que referent a la Cooperativa es públic i notori, que el govern de Junts per L’Aldea a les publicacions que fan sempre diuen que l’antic govern no havia fet res i enumera les accions que ells van fer estiguin bé o malament: “A partir de la fallida de la cooperativa es va donar suport bàsic de primera necessitat, aportacions directes de 1.000 € als afectats, actes populars per recaptar fons per als afectats, subvenció de la Diputació tramitada directament per a un ajut directe a la Cooperativa, suport promocional de l’Ajuntament i compra del producte de la Cooperativa. El 5 de març de

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH 2014 l’Ajuntament de L’Aldea es persona en el procediment contra BANKIA, 15 de setembre de 2014 el Jutjat acorda la personació, 25 de novembre de 2014 el Jutjat acorda la imputació de BANKIA per delicte d’apropiació indeguda, el 9 de novembre de 2016 des de l’Ajuntament s’envia carta-queixa al jutge Javier Hernández, 15 de desembre de 2017 carta-queixa un altre cop al jutge Javier Hernández, el 16 de setembre de 2011 document del Departament d’Economia, Previsió i Pagament als afectats, 18 de febrer de 2016 van tenir una reunió en la Cooperativa i s’exposa damunt la taula la possible adquisició del magatzem de fitosanitaris per part de l’Ajuntament on eren presents les Sres. Montse, Pilar, Isabel, Nati, i Srs. Jordi i Dani,

SECRETARI ACCIDENTAL ell no hi va ser present, el 23 de març de 2013 reunió amb la Cooperativa amb Toni Díaz, Lluís Salvadó, Simón Falcó, Nati i Dani, en la qual es va començar a gestar la compra del magatzem que vostès han fet en molt bon criteri.” El Sr. Falcó segueix informant del següent: “Referent al tema de la possible adquisició del magatzem de la 24/01/2020 Cooperativa, el 4 de maig de 2016 reunió amb la Cooperativa on era la presidenta la Sra. Montse Llosa per parlar de la possible adquisició, el 25 de juny de 2016 tornem a tenir reunió pel tema de l’adquisició, el 29 de juny de 2016 es fa una altra reunió i

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 40 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

Per descarregar una còpia d’aquest document consulti la següent pàgina web Codi Segur de Validació d03f64682c5547f5b60b872b32094a2a001 Url de validació https://ajuntament.laldea.cat/absis/absis/idi/arx/idiarxabsaweb/asp/verificadorfirma.asp Metadades Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original s’acorda fer una valoració a càrrec d’un industrial del municipi, el 14 de juliol de 2016 sent president Miquel Carles amb Dani Andreu amb la valoració feta tornen a parlar sobre la possible adquisició, el 14 de juliol de 2016 en Comissió de Seguiment al punt 9è s’informa de la possible adquisició als companys de l’oposició del magatzem de la Cooperativa, el 20 de juliol de 2016 hi ha una reunió a la Cooperativa per parlar de l’adquisició, l’1 d’agost de 2016 hi ha una altra reunió per parlar del mateix, el 4 d’agost del 2016 es facilita al consell rector el conveni urbanístic signat entre l’Ajuntament de L’Aldea i la Cooperativa, a l’octubre de 2016 es fa una altra valoració a càrrec d’un altre industrial de fora del poble, el 5 de gener de 2017 s’encarrega al tècnic municipal una altra valoració, el 29 de novembre de 2017 es va una altra reunió per parlar d’aquests temes, el 23 de gener de 2018 reunió per seguir parlant, el 16 de febrer de 2018 es torna encarregar al tècnic municipal una valoració sobre el magatzem i es mantenen un total de tres reunions amb diferents propostes per l’adquisició del magatzem, el 20 de febrer de 2018, el 6 de febrer de 2019 es valora mitjançant la Sociedad de Tasación el magatzem, el 23 d’abril de 2019 en dos reunions celebrades durant el mes d’abril es posa damunt la taula la possibilitat d’incloure l’avançament de la clàusula de reversió dels immobles corresponents a la sala de juntes, la secció de crèdit i el molí, el consell rector presenta una proposta d’acord, el 26 d’abril de 2019 s’encarrega l’assistència tècnica a la Diputació de Tarragona per a l’elaboració d’un conveni que reflexe la legalitat per la possible adquisició del magatzem, el 2 de maig de 2019 reunió de la Cooperativa per informar de la possible compra del magatzem.” El Sr. Falcó diu que en aquesta reunió els demana personalment, degut al context

ALCALDE-PRESIDENT electoral, que no es fes el document de compra per no aprofitar-nos de res i segueix dient: “el 26 d’abril de 2019 fem una petició a la Diputació per redactar el conveni, el 14 de maig de 2019 s’aprova el possible acord per l’assemblea de socis (mostra el certificat al plenari) i que diu que la Sra. Isabel Peris proveïda del DNI núm...... 24/01/2020 certifica com a secretària que l’assemblea general ordinària celebrada el passat dia 14 de maig de 2019 i que va quedar vàlidament constituïda es van adoptar els següents acords en el punt 5è s’aprova la venta d’actius entre ells el magatzem propietat de la Cooperativa situat a L’Aldea c/ Sant Francesc i Sant Lluis 1-5.” El Sr. Falcó diu que en el punt 6è de l’assemblea es va aprovar “la reversió de la cessió de l’antiga cambra local cap al seu propietari que es l’Ajuntament de L’Aldea sempre i quan aquest darrer sigui el comprador del magatzem situat a L’Aldea.” Segueix dient que a partir d’aquí es va demanar un informe jurídic i tenien previst habilitar una partida pressupostària per a l’exercici 2020 si així era la qüestió. El Sr. Falcó diu que ha fet aquest relat perquè van

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH fer moltes coses, potser totes no les van encertar? potser es van equivocar en la paraula compra? Demana disculpes per la paraula compra, però van fer moltíssimes coses per ajudar a la Cooperativa i les continuaran fent i prega que no tornin a dir que ells no van fer res per la Cooperativa ja que ells ho poden demostra en papers.

La Sra. Negre li respon que a la nota de premsa diu “mai cap govern ha fet tant per la Cooperativa de L’Aldea”. Els recorda que hi ha implicats la Generalitat, la Diputació, Consell Comarcal. La Sra. Negre celebra que tinguin un bon arxiu i que es pensava que d’arxiu només n’hi havia a l’Ajuntament, li diu que van fer aportacions de 1.000 €

SECRETARI ACCIDENTAL al afectats però hi ha gent que encara no els ha tornat, es van fer actes per recaptar fons per als afectats però tenien d’haver dit que aquesta recaptació no era per als afectats sinó que era per pagar un advocat per defensar i personar-se l’Ajuntament, una subvenció de la Diputació de Tarragona, referent a la compra del producte diu que 24/01/2020 faltaria menys que l’Ajuntament no col·laborés amb la Cooperativa adquirint els seus productes. La Sra. Negre li diu contemplar una partida al 2020 per comprar el magatzem la Cooperativa hauria tancat. Li diu al Sr. Falcó que han fet accions però

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 41 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

El Sr. Falcó li diu que al primer prec que li han fet sobre canviar l’actitud de reflexar a les actes el que realment passa no li ha contestat i si poden confiar en que a les Comissions de Seguiment es mantindrà l’actitud que últimament ara han vist o hi haurà un canvi.

La Sra. Negre li diu que sempre tenen la ma estesa i que no poden dir que no col·laboren en les Comissions de Seguiment quan sempre que arriben als precs i preguntes diuen que no en tenen o pregunten pel programa de festes o els bots del tractors. La Sra. Negre li diu que quan diu que un canvia que se n’adonin que han fet primer per a que canvien i li diu que si volen una relació institucional com la del Ple la tindran, però el que no es normal es que si fan una comissió de seguiment on es fa un control del govern els diguin que no tenen res a aportar i l’endemà presenten nou instàncies demanant documentació. Diu que no hi ha cap problema en donar-los-hi la

ALCALDE-PRESIDENT documentació però estan reunits i és el moment de preguntar les coses o es que s’ha de revisar algú aquesta documentació?.

El Sr. Falcó diu que no li ha contestat a la seva pregunta i li reitera el prec sobre si 24/01/2020 revisaran l’acta de la comissió.

La Sra. Negre li respon que l’acta ja està aprovada.

El Sr. Falcó diu que ja li ha quedat clar que no revisaran l’acta que per a ells està malament. Diu que amb el tema de la Cooperativa estan mol contents per la compra però li diu que no haguessin fet tard al posar la partida pressupostària al 2020 perquè el conveni reflexava que la Cooperativa havia de buscar finançament per poder pagar aquesta primer termini del conveni del 2019. Diu que no han fet tard, que era possible

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH jurídicament tal i com deien els assessors i no hi havia cap inconvenient en fer-ho buscant entre tots finançament per pagar aquesta quota del conveni 2019 i al pressupost 2020 s’hagués posat partida pressupostària per pagar el 2019 i 2020.

La Sra. Negre celebra que no hagi fet falta que la Cooperativa buscat finançament fora i que l’Ajuntament haguem pogut estar al seu costat i poden comprar el magatzem ara i poder fer front al pagament sense necessitar d’endeutar-se per tant celebra la confiança que els ha donat el poble i haver comprat el magatzem de la Cooperativa.

SECRETARI ACCIDENTAL EL Sr. Falcó diu que han vist que al pressupost hi ha molt poca partida destinada a la participació ciutadana i els preguen que en coses realment importants per al nostre poble, tot i que ja els van dir en comissió de seguiment que volen fer una nova ordenança de participació ciutadana, com va ser l’enderroc de l’antic pas del tren o 24/01/2020 inclús aquests assumptes de la Cooperativa, si es pogués fer participació ciutadana. El Sr. Falcó diu que ja ho saben que ho portaven al programa electoral i que ho han executat segons el mateix programa però només és un prec que ells demanen

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 42 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

La Sra. Negre li diu que sobre temes importants la gent va decidir el 26 de maig i això era una acció que estava al seu programa electoral i no cal discutir una participació ciutadana de 200 ó 300 persones en una de 2.000 persones. Diu que hi haurà participació ciutadana i estan treballant en una ordenança que els hi facilitaran a la comissió de seguiment per tal que pugin participar i estan impulsant un projecte que es diu implica’t i com a Regidora responsable dona les gràcies a tota la gent que s’ha apuntat i que inicien un procés de participació per saber el nivell de satisfacció del servei de correus i que els traslladaríem els suggeriments. Diu que si creuen oportú fer una consulta sobre qualsevol tema ho faran i que estan oberts a que la gent parli amb ells perquè ells estan al costat de veïns i veïnes i ho faran fins que surtin de Regidors i Regidores d’aquest Ajuntament.

El Sr. Alcalde dona pas a un altre prec o pregunta.

El Sr. Falcó li dona la paraula al Sr. Cugat.

El Sr. Cugat diu que abans de procedir a fer les preguntes vol donar les gràcies a la Sra. Negre per les lliçons de política que els dona, perquè està aprenent molt, que ell és nou amb això i, fins i tot, a après d’ortografia. ALCALDE-PRESIDENT La primera pregunta del Sr. Cugat és sobre el què tenen pensat fer amb el logotip de “L’Aldea Hora del Delta”, que va ser creat fa un parell d’anys i del qual els consta que va gaudir de gran acceptació per part de les aldeanes i aldeans. Que fins i tot els 24/01/2020 pagesos del poble el feien servir com a marca de qualitat i de promoció dels productes locals. Una potent marca, segons el Sr. Cugat, per la qual començaven a ser reconeguts per tot arreu.

El Sr. Alcalde li dona la paraula a la Sra. Negre.

La Sra. Negre comença la intervenció donant les gràcies al Sr. Cugat per la seva admiració i que celebra que l’estimi tant, que ella també l’estima.

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH En relació a la pregunta sobre el logotip “L’Aldea hora del Delta”, la Sra. Negre explica que estan estudiant que fer, perquè des de la Regidoria d’Acció Comercial s’estan duent a terme una sèrie d’accions i decidiran també que és el que volen fer en funció de la demanda que hi ha d’aquest producte. Que a ella li consta que hi ha de dos a cinc pagesos que estaven utilitzant el logotip.

La Sra. Negre li diu al Sr. Cugat que no es preocupi i li dona les gràcies per l’aportació, perquè és una cosa que està bé pronunciar-la al Ple, que la Regidora n’està al cas i que decidiran a veure com procedir i que a qualsevol pagès afectat per aquest tema

SECRETARI ACCIDENTAL se’l reunirà, explicarà i demanarà la seva opinió.

L’Alcalde dona la paraula al Sr. Cugat.

24/01/2020 El Sr. Cugat diu que el tranquil·litza molt l’aportació que li ha fet, que ell es pensava que tenien la intenció d’esborrar del mapa tot el referent a l’antic govern.

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 43 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

Segona pregunta: mur

El Sr. Cugat procedeix a fer una altra pregunta.

Inicia la seva intervenció dient que ell és un enamorat del Nadal i de la decoració nadalenca i que voldria aprofitar per felicitar-los per la decoració que han fet a la paret de la rotonda, que li agrada molt, però que també li hagués agradat que haguessin decorat altres indrets del poble com ara les ravals, la Raval de Sant Ramon, la Raval de Fesol... Que creu que hi ha una manca de decoració i que a la rotonda ho han fet molt bé.

El Sr. Alcalde li respon que se n’ha encarregat el Sr. Caballé, però que segons els professionals que els han assessorat, que són els d’Aquallar, dels quals no en tenen cap dubte, s’han posat als mateixos punts que l’any passat. Que el Sr. Caballé ha fet altres aportacions com pot ser el mur, però que s’han ficat els mateixos punts que els altres anys i alguns més.

El Sr. Cugat li respon que hi està d’acord, però que, sense voler ser mal pensat, com

ALCALDE-PRESIDENT ha vist la innovació aquesta i que, al principi, com ell té un gosset petit que el primer que fa quan surt de casa és aixecar la poteta i “pixeradeta”, i que li sonava que la decoració era per a remarcar-los que allò era una cosa que havien fet vostès. Però que el tranquil·litzen si volen ficar més decoracions a les ravals i a aquests llocs. 24/01/2020 El Sr. Alcalde respon al Sr. Cugat, en relació a la descentralització, que faran el que faci falta i que, aprofitant la seva intervenció en relació amb el mur, voldria explicar el cost que ha tingut.

El Sr. Alcalde informa a les aldeanes i aldeans, ja que segons diu hi ha hagut molt de debat fora d’on l’hi ha d’haver tot i que ho respecten, del cost que ha suposat fer aquest mur en un lloc tant cèntric i que ha quedat tant bonic.

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH Comercial Arques material de construcció 1.328,94 €; Catserveis (hores de grua) 214,17 €; Excavacions Alifonso (hores de retro) 211,75 €; Compañía Española de Hormigones y Estampados (Pavistamp) 232,07 €. Que la mà d’obra va ser la Brigada municipal, que per això està.

Que el cost a la paret mitgera, que és la zona no pública, ha sigut de 1.986,93 €. Es dirigeix al Sr. Gilabert per recordar-li que ho poden entrar al registre de factures entrant al portal de transparència.

SECRETARI ACCIDENTAL El Sr. Alcalde continua la seva intervenció recordant que l’aposta de l’antic govern era expropiar part de la finca del Sr. Lluis Curto i que de sortida ja s’anaven a gastar, segons la valoració urbanística, 3.770,50 €, enfront als 1.986,93 € que tant els agrada armejar. 24/01/2020 El Sr. Alcalde els dirigeix una pregunta sobre si se’n recorden de com estava el mur abans, que a ell que va sovint a l’Ajuntament li passa que casi no recorda com estava.

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 44 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

Per descarregar una còpia d’aquest document consulti la següent pàgina web Codi Segur de Validació d03f64682c5547f5b60b872b32094a2a001 Url de validació https://ajuntament.laldea.cat/absis/absis/idi/arx/idiarxabsaweb/asp/verificadorfirma.asp Metadades Classificador:Acta - Origen: Origen administració Estat d'elaboració: Original El Sr. Alcalde mostra una fotografia i la descriu. Explica que hi havia una figuera al mig, un pal al mig de la vorera, una tanca rovellada, el mur de pedres... Que aquesta era la imatge que tenien al centre més comercial de l’Aldea. Que desprès de que aquest govern s’ha gastat amb la separació d’aquesta propietat 1.900,00 € ara tenen això (mostra una fotografia actual). Pregunta si no val la pena haver-se gastat aquests euros per a embellir un dels llocs més visitats de l’Aldea. Que l’altre dia li van dir des d’un comerç, que gent de fora que s’atura els diu que què bonic està el poble. Que feia molt de temps que no es sentia això, encara que la gent d’Esquerra Republicana no s’ho acabi de tragar. Torna a preguntar si no val la pena que el govern es gasti 1.980,00 € per tenir llocs del poble ben arreglats, que ja comença a ser hora. El Sr. Alcalde continua dient que no cal parlar les llums a les quals es refereix el Sr. Cugat, que per això ho ha reclamat, que ha quedat una cosa que li agrada molt a la gent, encara que escolti riures. Que d’”actuacionetes” així faran les que facin falta, perquè ho portaven al programa electoral, ho tenien recollit, perquè diu que mentre va estar anys lluitant i treballant pel poble anava pels carrers mirant tot allò que es podia millorar i que l’anterior govern no pegava mai mà.

El Sr. Alcalde acaba la seva intervenció remarcant que estan orgullosos de les llums de Nadal, orgullosos d’haver fet aquesta obra i que continuaran fent obres així perquè els poble els ho agraeix.

El Sr. Alcalde li dona la paraula al Dr. Cugat. ALCALDE-PRESIDENT El Sr. Cugat diu que de veritat els felicitava per l’enllumenat, però que li sorprèn per les anteriors paraules de la Sra. Negre, que ha posat molt d’èmfasi en recalcar que mai compraria una casa que fos seua i que ells estan d’acord amb això, no hagin après 24/01/2020 una altra dita que diu que mai farien obres a casa d’un altre. Que això es veu que no ho han après i que també ho fan. Que aquí tots tenen alguna cosa a dir, per molt que hagi costat 1.500,00 € han fet obres a casa d’un altre. Que li sorprèn que una gent que tot ho fa tant bé i tots són tant perfectes, es gastin els diners a casa d’un altre i pregunta si pensen actuar a tots els terrenys i solars pagant l’Ajuntament.

El Sr. Alcalde li dona la paraula a la Sra. Negre.

La Sra. Negre li pregunta al Sr. Cugat si s’ha llegit el conveni abans d’actuar, perquè

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH creu que abans d’acusar d’actuar en sòl privat s’hauria de llegir el conveni signat entre l’Ajuntament de l’Aldea i el propietari del terreny. La Sra. Negre remarca que el mur és de l’Ajuntament de l’Aldea, que no han actuat en terrenys privats, que hi ha algú que en el passat si actuava en terrenys privats, que la voluntat i transfons de tot això no el vol saber. Que el mur és de l’Ajuntament de l’Aldea i que qualsevol conveni que signaran des de l’Ajuntament estarà penjat a la pàgina web i el podran consultar. Que si es passeja per la pàgina web trobarà coses i trobarà el conveni que han signat amb el propietari del solar on li explica que el mur és de l’Ajuntament de l’Aldea.

SECRETARI ACCIDENTAL El Sr. Cugat torna a demanar la paraula, el Sr. Alcalde li recorda que són dues intervencions per punt. El Sr. Cugat puntualitza que va a fer una altra pregunta.

El Sr. Cugat diu que el tranquil·litza el que diu la Sra. Negre, perquè quan el propietari 24/01/2020 vulgui edificar s’emportaran el mur cap a casa.

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 45 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

El Sr. Cugat diu que retira el que ha dit, el Sr. Alcalde li diu que no, que constarà en acta.

El Sr. Alcalde dona la paraula al Sr. Falcó per tal que el seu grup municipal formuli un altre prec o pregunta.

El Sr. Falcó diu que el pròxim en intervenir serà el Sr. Gilabert.

El Sr. Gilabert explica que seran tres precs i que els farà de forma ràpida, perquè porten dues hores i mitja i la gent comença a fer cara de cansament.

El Sr. Gilabert vol fer un apunt a la Sra. Negre que diu, ha atacat amb vehemència al seu partit, dient que si Esquerra i els socialistes han pactat o no pactat. El Sr. Gilabert li recorda que fa escassament sis mesos el seu partit, Junts per Catalunya, no va tenir cap mena de problema en pactar amb els socialistes a la Diputació de Barcelona, que es veu que quan hi ha molt de milions a repartir i molt de lloc de treball a donar els seus companys de Junts per Catalunya, antiga Convergència, no tenen cap tipus de mirament i es guarden els principis al calaix.

ALCALDE-PRESIDENT El segon prec del Sr. Gilabert es dirigeix al Sr. Alcalde, li diu que als aldeans que van veure les obres i van veure a la Brigada més d’un mes treballant allí, no els pot dir que el mur va costar 1.900,00 €, que és faltar-los al respecte. Que suposa que la Brigada a final de mes cobra i que això també té un valor i un cost. Que no troba ètic dir que el 24/01/2020 mur ha costat 1.900,00 € i que el creurà qui el vulgui creure.

El tercer prec del Sr. Gilabert, diu que per a acabar amb bon gust de boca, és referent a una entrevista que li van fer al Sr. Alcalde aquesta setmana en una televisió local on es queixava de l’oposició no li donava un tracte correcte ni just i que la pau social que tant predicaven quan estaven al govern (referint-se al grup municipal d’ERC) ara l’havien deixat de part, cosa que segons el Sr. Gilabert no és certa. Diu que els va reptar a que fessin realitat la pau social. El Sr. Gilabert diu que accepten el repte, aprofitant que s’acaba l’any i començarà un any nou, any de bons propòsits, es

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH proposaran i s’esforçaran per a oferir als aldeans i aldeanes allò que tant han predicat durant anys, la pau social. El Sr. Gilabert diu que això no depèn exclusivament d’ells i que, si se n’adonen, la majoria de denuncies i queixes són de caràcter reactiu, de publicacions o afirmacions del govern. El Sr. Gilabert vol posar un exemple d’una cosa per la qual es van sentir molt menystinguts i ofesos, el de la Cooperativa. Que una noticia tant positiva per al poble, que l’Ajuntament adquiria un local, pujava el patrimoni, el comprava a un bon preu i damunt els diners anaven per als impositors de la Cooperativa i es donava un ús social i cultural a l’immoble. El Sr. Gilabert pregunta quina necessitat tenien quan van fer la roda de premsa de dir que eren l’únic govern

SECRETARI ACCIDENTAL que ha fet alguna cosa per la Cooperativa, que què els ha portat això de positiu. Continua la intervenció dient que en una noticia tant positiva perquè els han de posar a ells pel mig o als governs anteriors. Que no aporta res de positiu i que ells es van sentir menystinguts i ofesos. Que avui s’han hagut de discutir per aquest tema al Ple i 24/01/2020 que aquesta actitud no porta a res.

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 46 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

El Sr. Gilabert acaba la seva intervenció donant les bones festes i bon Nadal i desitjant salut per a tothom.

El Sr. Alcalde li diu al Sr. Gilabert que precisament el tema de la pau social el tenia previst per a la finalització de la seva intervenció al Ple i que els agafen la paraula. Que es sent dolgut pels comentaris que li fa arribar la gent sobre la crispació a les xarxes, però que no entrarà al tema.

ALCALDE-PRESIDENT El Sr. Alcalde li agraeix la proposta al Sr. Gilabert en relació a la fira de Santa Llúcia i diu que ja havia reconegut abans la participació, però que per respecte a ell i al Ple es quedarà amb el comentari que el Sr. Gilabert va fer aquell dia a una persona i altres dels quals s’ha assabentat. 24/01/2020 El Sr. Alcalde continua en relació a les factures del mur de les quals diu que el Sr. Gilabert dubta. Li pregunta al Sr. Gilabert si dubta de les persones que porten Intervenció. Diu que li va demanar a la Sra. Fani Curto que li passes les factures del que va costar el mur i que ell s’ha de creure a les responsables d’Intervenció. Que, a més, coneix els comptes municipals i que la Brigada, a l’igual que el Sr. Secretari, és un cost assumit. Que quan es fa una obra la feina que fa el Sr. Joan Rallo no es suma a una inversió o a una obra. Li pregunta si ell mai ha preparat un pressupost i li diu que el personal es suma a un altre apartat, no a una inversió. Que està el Capítol 1, que és

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH el de personal, i allí hi ha la despesa de tot el personal. Que al Capítol 2 està la despesa corrent que és com s’ha finançat el mur i al Capítol 6 les inversions. Però que al Capítol 6 i 2 no es suma la feina del personal, que aquesta és una despesa que ja està assumida. Que l’any vinent quan facin el pressupost el farà asseure al seu costat per quadrar els números.

El Sr. Alcalde els demana silenci.

El Sr. Alcalde diu que el tema de la pau social és un tema que demanarà al final de la

SECRETARI ACCIDENTAL seva intervenció. Que el poble no es mereix aquesta crispació. Que ells han estat els que han guanyat les eleccions i el que han de fer es deixar-los treballar. Que ells no volen esborrar l’anterior govern, que era tant legítim com el govern actual i que l’únic que demanen és que els deixin treballar. Que ells en relació a la Cooperativa van dir 24/01/2020 que mai cap govern havia fet tant pels impositors, parlant de la Generalitat, de la Diputació, del Consell Comarcal i de l’Ajuntament de l’Aldea. Que han d’entendre que

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 47 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO

El Sr. Alcalde li dona la paraula a la Sra. Negre.

La Sra. Negre diu que vol donar resposta en relació amb els pactes a la Diputació de Barcelona de Junts per Catalunya. Li recorda que amb anterioritat a aquest pacte hi van haver Sant Cugat, Terrassa... Que no sap si li sonen aquests municipis. Que el que no poden pretendre és que si a nivell de partits hi ha l’acord de respectar-se, trencar aquests acords i que els altres els tinguin que respectar. Que si volen lleialtat donin lleialtat. Que la seva portaveu al Congrés dels Diputats li va oferir al Sr. Rufian la possibilitat de seure i parlar i trencat tots aquests pactes i que encara estan esperant que el Sr. Rufian s’assegui.

En relació a l’entrevista la Sra. Negre diu que no siguin tant susceptibles, que mai cap govern ha fet tant pels impositors de l’Aldea, Generalitat, Diputació de Tarragona, Consell Comarcal i Ajuntament de l’Aldea. Que no es pensin que tot gira en torn a la seva figura o al seu ex-mandat. Que les coses evolucionen i li agraeix la seva aportació sobre la pau social, de portar-se bé i tenir un respecte mutu. Però que no vol una bona fe de boca en un plenari, vol una bona fe de fet. Que espera que el temps demostri que la bona fe que ha portat al plenari sigui una realitat i que puguin treballar pel be del poble en conjunt i en comú. ALCALDE-PRESIDENT El Sr. Alcalde li dona la paraula al Sr. Gilabert.

El Sr. Gilabert diu que vol aclarir que ell no posa en dubte el valor del mur. 24/01/2020 El Sr. Alcalde dona per finalitzada la sessió plenària, agraeix l’assistència de la gent i acaba la seva intervenció agraint la feina del Secretari accidental, el Sr. Joan Rallo, i felicita el Nadal de manera individual, demanant salut, prosperitat, molta sort i molta felicitat per a tots i com a poble demana que aquest 2020 molt de dinamisme, molt de tirar endavant, molts de projectes, molta activitat i sobretot, molta pau social, emplaçant al grup municipal d’Esquerra Republicana a que a la Comissió de Seguiment del mes de gener el tarannà sigui un altre. I que si és així per part del grup municipal de Junts per Catalunya trobaran pau social i un bon tarannà a les

Signatura 2 de XAVIER ROYO FRANCH Comissions de Seguiment.

Acaba donant el Bon Nadal i molt bon any.

I no havent-hi més assumptes a tractar, el Sr. Alcalde aixeca la sessió a l’hora assenyalada a l’encapçalament. I per a constància del què s’ha tractat i dels acords presos, estenc aquesta acta que consta de 48 pàgines la qual, signarà el Sr. Alcalde i el Secretari Accidental en compliment del disposat al RD 2586/1986, de 28 de novembre pel qual s’aprova el Reglament d’organització i funcionament

SECRETARI ACCIDENTAL de les entitats locals i la certifico amb la meva signatura. 24/01/2020

Av. Catalunya, s/n 43896 L’Aldea Tel. 977 45 00 12 Fax. 977 45 08 63 e-mail: [email protected] 48 Signatura 1 de 2 JOAN RALLO