Jilid 1 Hari Khamis Bil. 4 9hb Januari, 1975

MALAYSIA

PENYATA RASMI PARLIMEN PARLIAMENTARY DEBATES

DEWAN NEGARA SENATE

PARLIMEN KEEMPAT Fourth Parliament

PENG GAL PERTAMA First Session

KANDUNGANNYA JAWAPAN-JAWAPAN MULUT BALI PERTANYAAN-PERTANYAAN [Ruangan 273] USUL-USUL: Ucapan Terima Kasih kepada D.Y.M.M. Seri Paduka Bagmda Yang di-Pertuan Agong [Ruangan 296] Mahkamah Universiti Kebangsaan Malaysia--Wakil Senate [Ruangan 320] RANG UNDANG-UNDANG: Rang Undang-und'ang Perbekalan Tambahan (1974) [Ruangan 3211 Rang Undang-undang Acara Kewangan dan Kumpulanwang Pem- bangunan (Pindaan) (No. 2) [Ruangan 332] Rang Undang-undang Kunmpulanwang Simpanan Pekerja (Pindaan) [Ruangan 334]

DICETAK OLEH MOHD . DAUD BIN ABDUL RAHMAN, 7.S.M., KETUA PENGARAH PERCETAKAN SEMENAN )UNG MALAYSIA , KUALA LUMPUR 1975 MALAYSIA PARLIMEN KEEMPAT-DEWAN NEGARA

Penyata Rasmi Parlimen

PENGGAL PERTAMA

Hari Khamis, 9hb Januari, 1975

Mesyuarat dimulakan pada pukul 2.30 petang

YANG HADIR : Yang Berhormat Tuan Yang di-Pertua, TAN SRI DATUK HAJI OMAR YOKE-LIN ONG, P.M.N., S.P.M.S., D.P.M.S. (Dilantik).

„ Timbalan Menteri Undang-undang, DATUK ATHI NAHAPPAN, D.P.M.S., J.M.N. (Dilantik).

„ Timbalan Menteri Pertahanan, DATUK HAJI DZULKIFLI BIN DATUK HAJI ABDUL HAMID, A.S.D.K., A.M.N. (Dilantik).

„ Setiausaha Parlimen kepada Menteri Kerajaan Tempatan dan Alam Sekitar, TUAN LAW HIENG DING (Dilantik).

„ Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua, TAN SRI S. 0. K. UBAIDULLA, P.S.M., D.P.M.S., J.M.N. (Dilantik).

„ TUAN ABDUL RAHIM BIN ABDUL MANAN, A.M.N., P.J.K. (Negri Sembilan).

„ DATUK HAJI ABDUL RAZAK BIN HAJI HUSSIN, D.S.W., J.S.M. (Dilantik).

„ TUAN ABDUL SAMAD BIN OSMAN (Dilantik).

„ TUAN HAJI ABU BAKAR BIN HAMZAH, J.P. (Kelantan).

„ DATUK HAJI AHMAD BIN ARSHAD, D.P.M.J., A.M.N. (Johor).

„ TUAN A. ARUNASALAM, A.M.N. (Dilantik).

„ DATUK CHAN KWONG HON, D.P.M.S., J.M.N., S.M.S., J.P. (Selangor).

„ DATUK CHONG F00 KHIN, D.S.K.D., P.J.K., P.P.T., J.P. (Negri Sembilan).

„ TUAN CHUA CHING CHENG, P.J.K., J.P. (Melaka).

„ DATUK J. E. S. CRAWFORD, D.P.M.P., S.P.M.P., J.M.N., J.P., Datuk Kurnia Indera (Dilantik). „ PUAN DASIMAH DASIR, A.M.N., J.P. (Dilantik). „ TUAN T. S. Gabriel (Dilantik). „ TAN SRI GAN TECK YEOW, P.S.M., J.M.N. (Dilantik).

„ TUAN HAJI IBRAHIM BIN HAJI YAACOB, P.J.K. (Dilantik).

„ TUAN ISMAIL BIN SHEIKH IBRAHIM, P.P.N. (Perlis).

„ TUAN HAJI C. D. ISMAIL, J.M.N., J.P. (Dilantik).

„ TUAN JOSEPH UNTING ANAK UMANG (Sarawak). 267 9 JANUARI 1975 268

Yang Berhormat TUAN KAM WooN WAH (Dilantik).

„ DATUK LEE LOY SENG, D. P.M.P. (Perak).

„ DR LIM AH SITT, P.I.S. (Johor).

„ DR LIM KENG YAIK (Dilantik).

„ DATUK MANSOR BIN MOHAMAD, D.P.M.T ., A.M.N. (Trengganu).

„ TAN SRI MOHAMED NOOR TAHIR (T.H.) TAN, P.M.N., J .M.N., C.W.E. (Dilantik).

„ TUAN HAJI MOHD. AMIN BIN HAJI YAAKUB (Kelantan).

„ TUAN HAJI MOHD. SAAID BIN HAJI ABU BAKAR (Dilantik).

„ TUAN MOHD. TAHIR BIN ABDUL MAJID , S.M.S., K.M .N., P.J.K. (Dilantik).

„ DATUK NGAU KEN LOCK, J.M.N., P. J.K., S.M.P., J.P., Datuk Kurnia Panglima Raja (Pahang).

„ DATUK NIK HASSAN BIN HAJI NIK YAHYA, D.J.M.K., J.M.N., P.M.K. (Dilantik).

„ TUAN OOI ENG HONG, S.M.K., P.P.N., P.J.K., J.P. (Kedah).

„ TUAN HAJI OTHMAN BIN ABDULLAH, P.C.M. (Perak).

„ TOK PANGKU PANDAK HAMID BIN PUTEH JALI, P.J.K. (Dilantik).

„ DATUK V. PONNUSAMY PILLAI, D.P.M.P., K.M.N., P.M.P., P.J.K., J.P. (Dilantik).

„ PUAN RAFIDAH AZIZ, A.M.N. (Dilantik).

„ RAJA NONG CHIK BIN RAJA ISHAK, J.S.M., S.M.S., P.J.K. (Selangor).

„ TUAN SEAR TENG NGIAB, S.M.J., P.I.S., J.P. (Dilantik).

„ DATUK DR C. SINNADURAI, P.S.D., P.N.B.S., J.M.N., S.M.K., S.M.B., P.J.K. (Dilantik).

„ PUAN HAJJAH SALMAH BINTI SHEIK HUSSEIN, A.M.N. (Dilantiik).

„ DATUK SYED HASSAN AIDID, D.P.M.N., J.M.N., P.J.K., J.P. (Pulau Pinang).

„ DATUK SYED KECHIK BIN SYED MOHAMMAD, P.G.D.K. (Sabah).

„ DATUK SYED OMAR BIN SYED HUSSAIN, S.M.P., A.M.N. (Perlis).

„ TUAN TING MING HIA (Sarawak).

„ CIK TOM SAUDAH BINTI HAJI OTHMAN, A.M.N., P.P.N. (Kedah).

„ DATUK WAN SULAIMAN BIN WAN TAM, P.J.K. (Dilantik).

„ DATUK DR WEE KHOON HOCK, D.M.K., A.K., Datuk Kaya Pati (Dilantik).

„ PUAN ZAWIAH BINTI ABDULLAH, P.J.K., P.P.N. (Trengganu).

YANG TIDAK HADIR :

Yang Berhormat TUAN KAMARUL ARIFFIN BIN MOHAMED YASSIN (Dilantik).

„ TUAN OH SIEW AUN, J. P. (Pulau Pinang).

„ DATUK WAN IBRAHIM BIN WAN TANJONG, J.M.N., P.J .K., Orang Kaya Indera Maharaja Purba Jelai (Pahang). 269 9 JANUARI 1975 270

YANG HADIR BERSAMA : Yang Berhormat Menteri Kerajaan Tempatan dan Alam Sekitar, DATUK ONG KEE Hui, P.N.B.S. (Bandar Kuching). „ Timbalan Menteri Penerangan, TUAN SHARIFF AHMAD, J.M.N (Jerantut). „ Timbalan Menteri Pelajaran, TUAN CHAN SLANG SUN, J.S.M., A.M.N., P.J.K., J.P. (Bentong). „ Timbalan Menteri Kewangan, TAN SRI CHONG HON NYAN, P.S.M., J.M.N. (Batu Berendam). „ Timbalan Menteri Jabatan Perdana Menteri, DATUK ABDULLAH AHMAD (Machang). „ Timbalan Menteri Kesihatan, TUAN ABU BAKAR BIN UMAR (Kota Setar). „ Timbalan Menteri Kerja Raya dan Pengangkutan, TUAN RICHARD Ho UNG HUN (Lumut). „ Timbalan Menteri Perusahaan Utama, TUAN PAUL LEONG KNEE SEONG (Taiping). 271 9 JANUARI 1975 272

DEWAN NEGARA

PEGAWAI-PEGAWAI KANAN

Setiausaha Dewan Negara : Lim Joo Keng. Timbalan Setiausaha : Haji A. Hasmuni bin Haji Hussein. Penolong Setiausaha: Mohd. Salleh bin Abu Bakar. Penterjemah Melayu Kanan JPemangku Penolong Setiausaha: Ghazaii bin Haji Abd. Hamid.

BAHAGIAN PENYATA RASMI PARLIMEN

Penyunting : Yahya Manap.

Penolong Penyunting : P. B. Menon.

Penolong Penyunting : Osman bin Sidik.

Pemberita-pemberita: N. Ramaswamy. Louis Yeoh Sim Ngoh. Abdul Rahman bin Haji Abu Samah. Rani bin Rahim. Suhor bin Husin. Jamaludin bin Haji Ali. Amran bin Ahmad. Mohd. Saleh bin Mohd. Yusof. Margaret Chye Kim Lian. Quah Mei Lan. Puan Kong Yooi Thong. Juliah binti Awam. Supiah binti Dewak. Ismail bin Hassan.

BENTARA MESYUARAT

Mejar (B) Shariff bin Md. Saad. 273 9 JANUARI 1975 274

DOA memburukkan Kerajaan kita, apakah tinda- kan yang telah diambil oleh Kementerian (Tuan Yang di-Pertua in mpengerusikan Pelajaran berhubung dengan penuntut- Mesyuarat) penuntut itu? JAWAPAN-JAWAPAN MULUT Tuan Chan Siang Sun : Tuan Yang di- BALI PERTANYAAN- Pertua, itu soalan lain. PERTANYAAN Tuan T. S. Gabriel: Adakah Yang Ber- hormat Timbalan Menteri Pelajaran sedar PENUNTUT MALAYSIA DI bahawa penuntut-penuntut yang balik dari- SEBERANG LAUT pada institusi-institusi pelajaran tinggi luar negeri tidak berpeluang dapat kerja dalam 1. Tuan Haji Ibrahim bin Haji Yaacob tanah air kita? Adakah apa-apa rancangan minta Menteri Pelajaran menyatakan bila- Kementerian pada masa akan datang untuk ngan penuntut-penuntut Malaysia di sebe- menolong penuntut-penuntut yang telah men- rang laut yang sedang menuntut atau dapat kelulusan tinggi mendapat kerja? menjalani latihan, nama negeri-negeri tersebut dan bilangan penuntut-penuntut dalam tiap- Tuan Chan Siang Sun : Tuan Yang di- tiap negeri dengan memberi angka pecahan Pertua, perkara kerja dengan kelayakan, saya mengikut bidang-bidang latihan atau pro- fikir tidak sama. fesyen seperti perubatan, kejuruteraan, akaun, undang-undang, jururawat, tentera darat, Datuk Mansor bin Mohamad : Saya ingin tentera laut, udara dan lain-lain. tabu jika dapat Yang Berhormat Timbalan Menteri Pelajaran menyatakan iaitu adakah Timbalan Menteri Pelajaran (Tuan Chan semua penuntut-penuntut yang menuntut di Siang Sun): Tuan Yang di-Pertua, pengum- luar negeri terlebih dahulu meminta kebe- pulan data mengenai bilangan penuntut- naran untuk keluar pergi menuntut ataupun penuntut Malaysia di seberang laut mengikut tidak? negeri-negeri di mana mereka menuntut dan bilangan penuntut bagi tiap-tiap jurusan Tuan Chan Siang Sun: Tuan Yang di- sedang diusahakan oleh Kementerian Pela- Pertua, sebenarnya semua penuntut-penuntut jaran. Oleh itu, tidaklah dapat saya mem- yang menuntut di luar negeri itu dapat berikan butir-butir yang diperlukan itu pada kebenaran daripada Kementerian Pelajaran masa mi. iaitu penuntut-penuntut yang pergi me- nuntut di Britain, Pakistan, Indonesia dan Sebagai maklumat kasar, saya suka Bangladesh. Penuntut persendirian itu Pula memaklumkan bahawa bilangan penuntut- dapat kebenaran melalui Pesuruhjaya-pe- penuntut Malaysia yang sedang belajar di suruhjaya Tinggi asing di Kuala Lumpur. luar negeri adalah dalam lingkungan 26,000 orang. Datuk Mansor bin Mohamad : Adakah Yang Berhormat Timbalan Menteri sedar Raja Nong Chik bin Raja Ishak: Soalan iaitu ada sampai ke makluman saya jumlah tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Adakah penuntut-penuntut yang berasal ataupun bermakna seberang laut itu termasuk Jepun, yang mempunyai kerakyatan Malaysia di Taiwan dan Hongkong, kerana ijazah-ijazah India lebih kurang 4,000? Daripada jumlah negara-negara tidak diiktirafkan oleh itu 85% daripadanya adalah terdiri daripada Kerajaan? satu golongan sahaja, satu kaum, jumlah anak bumiputra tidak sampai 15%. Jika Tuan Chan Siang Sun : Tuan Yang di- keadaan ini benar dan pihak Timbalan Pertua, itu soalan lain. Menteri sedar, tidakkah Kerajaan menaruh kebimbangan bahawa bila penuntut-penuntut Datuk Haji Abdul Razak bin Haji Hussin: ini lulus kelak akan merosakkan atau upset Soalan tambahan. Pada tahun lepas Yang berkenaan dengan penempatan pegawai- Berhormat Datuk Musa Hitam telah mem- pegawai dalam jabatan Kerajaan kelak, buat statement di Australia iaitu penuntut- yakni bilangan kaum-kaum yang ada dalam penuntut di sana telah mengelirukan dan negara kita mi. 275 9 JANUARI 1975 276

Tuan Chan Siang Sun: Tuan Yang di- Tuan Haji Othman bin Abdullah: Tuan Pertua, saya akan siasat perkara itu. Yang di-Pertua, saalan tambahan. Pada bulan Julai yang telah lalu saya berkesempatan Tuan Haji Othman bin Abdullah : Soalan melawat sebuah negeri Arab iaitu Negeri tambahan. Tuan Yang di-Pertua, tadi telah Iraq, di mana dalam negeri itu terdapat kira- diterangkan oleh Yang Berhormat Timbalan kira 60 prang penuntut-penuntut Malaysia Menteri bahawa penuntut-penuntut kita di sedang belajar. Apa yang saya tahu kedutaan luar negeri ada kira-kira 26,000 orang, dan kita tidak ada di Iraq dan mereka adalah jumlah 26,000 orang ini adalah jumlah yang terbiar dengan tidak ada pengawalan. besar sekali. Saya ingin hendak tahu sejauh Asrama yang mereka duduk walaupun kecil, manakah pengawalan atau pegawasan telah tetapi mereka membayar ataupun beryuran dibuat oleh Kerajaan kita melalui kedutaan- sesama sendiri untuk mendapatkan asrama kedutaan kita di luar negeri terhadap penun- dan mereka mengharapkan bahawa kedudu- tut-penuntut kita, samada di dalam bidang kan mereka itu dapat dipertimbangkan. Apa pelajaran yang dihadapinya atau kegiatan- yang saya suka hendak bertanya kepada Yang kegiatan yang dilakukannya di sesebuah Berhormat Menteri apakah usaha yang telah negeri di mana dia belajar. Sejauh manakah dibuat oleh Kementerian ini di sesebuah pegawasan itu telah dibuat oleh Kerajaan negara, di mana penuntut kita ada, tetapi kits? tidak ada kedutaan kita di situ? Sejauh mana pengawasan ini telah dilakukan dan apa yang Tuan Chan Siang Sun: Tuan Yang d i- saya tahu penuntut-penuntut kita di Iraq itu Pertua, perkara ini sedang dikaji oleh Kemen- terpaksa melindungi dirinya serta kebajikan- terian Pelajaran. nya di bawah Kedutaan Indonesia sendiri. Tuan Haji Othman bin Abdullah : Than Saya minta kepada Yang Berhormat Men- Yang di-Pertua, soalannya bukan soal peng- teri---kalaupun tidak dapat menjawabnya kajian tetapi soalannya ialah pengawasan. sekarang-dapat menyiasat sejauh mana Pengkajian tentang kedudukan pelajar- kebenaran bahawa penuntut-penuntut kita pelajar itu mungkin telah dilakukan oleh sebahagian di negara-negara luar itu terbiar Kementerian Pelajaran beberapa tahun se-- dengan tidak dapat dikawal dengan balk? belum pelajar-pelajar kita berada di luar negeri. Tetapi yang penting sekali setelah Tuan Chan Siang Sun : Tuan Yang di- kita mengetahui bahawa banyak penuntut- Pertua, saya akan siasat perkara itu. penuntut kita di luar negeri, pengawasan terhadap mereka mestilah ada, tidaklah Tan Sri S. 0. K. Ubaidulla : Soalan tam- mereka bebas dengan sesuka hati sahaja bahan, Tuan Yang di-Pertua. Adakah dengan tidak ada pengawasan, samada di jumlah yang diberi oleh Yang Berhormat dalam keshatan mereka, aktiviti mereka Timbalan Menteri termasuk penuntut- ataupun kemaiangan yang berlaku atas diri penuntut yang pergi untuk belajar ke luar mereka. Jadi, setakat ini sejauh mana penga- negeri itu tetapi bekerja di sana dan belum wasan telah dibuat oleh Kementerian kita pulang ke negeri ini? ini melalui kedutaan-kedutaan kita di luar negeri? Tuan Chan Siang Sun : Tuan Yang di- Pertua, memang ada. Tuan Chan Siang Sun : Tuan Yang di- Pertua, di tiap-tiap negeri yang mana Raja Nong Chik bin Raja Ishak : Soalan penuntut-penuntut kita ada belajar Pegawai- tambahan, Tuan. Yang di-Pertua. Saya pegawai Kedutaan kita ada memberi nasihat hendak bertanya kepada Timbalan Menteri dan memberi bantuan dan mengawal mereka yang bertanggungjawab apabila seseorang daripada melakukan aktiviti-aktiviti sabversif. penuntut pergi ke luar negeri hendak belajar, Kementerian Pelajaran adalah berhubung katakanlah belajar ke Singapura, hendak rapat dengan kedutaan-kedutaan di negeri- menuntut di Nanyang Universiti Singapura negeri tersebut untuk mendapatkan kerja- ataupun hendak belajar di Universiti Taiwan, sama. Begitu juga Jabatan-jabatan Penuntut sebelum daripada itu dipanggil penuntut Malaysia seperti di Britain, Australia dan ini--memang dia bebas pergi belajar ke luar Indonesia yang mana Pegawai-pegawai kita negeri dan apabila balik dia boleh bekerja, di sana selalu mengawasi penuntut-penuntut bukan sahaja dengan Kerajaan, tetapi di tersebut. lain-lain tempat, tetapi mesti diterangkan 277 9 JANUARI 1975 278

kepada mereka jikalau pergi ke universiti yang tahu. Dari mana dan macamana dapat universiti, baikpun di Nanyang Universiti, tahu? Dari mana sourcesnya, tuba terang- Singapura, ijazah-ijazah ataupun diploma kan? itu tidak akan diiktiraf oleh Kerajaan supaya, apabila dia balik kelak jangan mem- Tuan Chan Siang Sun: Tuan Yang di- buat heboh. Adakah tidak diterangkan oleh Pertua, dalam jawapan saya tali saya Kerajaan secara begini? katakan sebagai maklumat kasar (roughly). Tuan Chan Siang Sun : Tuan Yang di- Datuk Dr Wee Khoon Hock: Tuan Yang Pertua, saya fikir ini soalan lain. di-Pertua, saya hendak bertanya daripada jumlah 26,000 ini berapa peratus penuntut Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Soalan perempuan? (Ketawa) tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Dalam jawapan Yang Berhormat Menteri yang ber- kenaan berhubung dengan ramai jumlah Tuan Chan Siang Sun: Tuan Yang di- penuntut-penuntut kita, saya ingin membuat Pertua, saya minta notis. soalan tambahan. Pada masa depan adakah Kerajaan bercadang hendak membuat satu Tuan Haji Othman bin Abdullah: Tuan peraturan kepada penuntut-penuntut kita Yang di-Pertua, kalau mengikut keterangan yang belajar ke luar negeri, terutama sekali Yang Berhormat Timbalan Menteri di penuntut bersendirian supaya menjaga tata- kebelakangan ini menyatakan 26,000 itu tertib dan tidak terjadi sebagaimana yang lebih kurang (roughly), maknanya tidaklah diheboh-hebohkan baharu-baharu ini? mesti 26,000 mungkin lebih daripada 26,000 dan mungkin kurang. Soalnya sekarang ini Tuan Chan Siang Sun: Perkara ini saya nampak oleh saya bahawa pengawasan sudah jawab tadi, Tuan Yang di-Pertua. langsung tidak ada, dan kalau sekiranya pengawasan itu ada mesti nombor itu betul, Datuk Haji Ahmad bin Arshad : Soalan bukan roughly tetapi f actnya itu. Oleh sebab tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Adakah itu, saya minta kepada Yang Berhormat betul bahawa penuntut-penuntut kita di Menteri adakah pada masa akan datang England atau di United Kingdom J Great supaya pelajar-pelajar kita yang pergi ke luar Britain telah menubuhkan sebuah parti negeri ini dapat datanya dan nombornya siasah iaitu Parti UMNO? dengan cara betul?

Tuan Chan Siang Sun: Tuan Yang di- Tuan Chan Siang Sun : Tuan Yang di- Pertua, saya tidak sedar. Pertua, ini bukan cara kawalan. mi cara- cara mengumpulkan angka (figures). Dalam Cik Tom Saudah binti Haji Othman: pengumpulan data ini tentulah ada technical Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua. difficulties. Saya boleh memberi maklumat Sebagaimana yang disebutkan oleh Yang di sini, iaitu saya telah menyebutkan di Berhormat Timbalan Menteri tali berkenaan dalam jawapan saya tali, iaitu ramai dengan penuntut-penuntut di luar negeri penuntut-penuntut ini keluar negeri dengan seramai 26,000 orang, jadi saya hendak cara bersendirian. Penuntut cara per- tahu adakah termasuk penuntut-penuntut sendirian itu ialah melalui Pesuruhjaya kita yang belajar ugama di Universiti Cairo? Tinggi masing-masing. Memang susah untuk kita mendapatkan angkanya. Tuan Chan Siang Sun: Ada, Tuan Yang di-Pertua. Yang keduanya, melalui Kementerian Pelajaran, empat buah negeri, iaitu Great Raja Nong Chik bin Raja Ishak: Soalan Britain, Pakistan, Indonesia dan Bangladesh. tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Yang Kita pun susah untuk mendapatkan butir- Berhormat Timbalan Menteri telah me- butir yang berkenaan penuntut-penuntut itu nerangkan seramai 26,000 orang penuntut- dan kita juga hendak bertindak sama dengan penuntut di seberang laut. Bolehkah beliau semua pihak-pihak yang memberi biasiswa terangkan bagaimana dapat angka-angka seperti Kerajaan-kerajaan Negeri, badan- ini? Kadang-kadang penuntut-penuntut itu badan berkanun, pihak swasta, persatuan- pergi dengan persendirian sahaja, tidak siapa persatuan dan sebagainya dan juga daripada 279 9 JANUARI 1975 280 perwakilan-perwakilan asing dan Jabatan- yang saya katakan tali, bilangan penuntut jabatan Penuntut Malaysia. mi technical yang banyak ini ada yang tuang sana, tuang difficulties yang kedua. sini (Ketawa). Dengan tidak memberitahu, jadi susahlah hendak mendapat anggaran Yang ketiganya, cara communication atau yang tepat. Inilah masaalahnya. perhubungan. Kadang-kadang untuk men- dapat angka-angka ini kita tentulah kena Tuan Abdul Rahim bin Abdul Manan: menghantar surat ke negeri itu untuk Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. maklumat dan juga butir-butir berkenaan Setelah pihak Kerajaan tidak dapat angka dengan penuntut dan juga kursus-kursus yang tepat bila pertanyaan atau soalan di- mereka ambil. Perhubungan ini mengambil kemukakan, adakah pihak Kementerian masa juga. Pelajaran di masa yang akan datang akan Yang keempat, penuntut-Penuntut selalu membuat satu syarat bahawa tiap-tiap menukarkan kursusnya. Kalau hendak di- penuntut yang hendak keluar negeri mestilah tetapkan kursusnya barangkali susah sedikit. melapurkan dengan lengkapnya kepada Barangkali tahun ini dia mengambil kursus Kementerian Pelajaran? kejuruteraan, tahun yang akan datang dia pergi belajar law. Selepas itu barangkali dia Tuan Chan Siang Sun : Memang ada dasar mengundurkan diri, tidak hendak belajar lagi. semacam itu. Dalam masa itu juga barangkali banyak yang balik kerana tidak berjaya dalam Tuan Chua Ching Cheng: Soalan tam- pelajaran itu. Inipun kita tidak dapat tahu. bahan. Memandangkan bilangan pusat pe- Figures ini selalu tidak tentu. Inilah ke- ngajian tinggi di negara kita masih ke- empat-empat kesulitan dan tentulah meng- kurangan, sebahagian besar penuntut-pe- ambil masa sedikit yang mana kita boleh nuntut tidak dapat melanjutkan pelajaran ke mengumpulkan satu per. angkaan yang kita universiti-universiti untuk melanjutkan Pela- boleh mendapat figures yang tetap. Inilah jaran mereka, adakah Timbalan Menteri sebab-sebabnya. Dalam jawapan asal saya Pelajaran sanggup memberi pertolongan atau tali, saya katakan Kementerian saya ber- kemukahan kepada mereka yang hendak usaha mengambil bilangan penuntut-pe- melanjutkan pelajaran di luar negeri? Soalan nuntut yang tetap itu. saya ialah samada Kerajaan akan memberi atau tidak pertolongan seperti itu. Raja Nong Chik bin Raja Ishak : Soalan tambahan. Bila saya bertanya Yang Berhor- Tuan Chan Siang Sun: Langkah seperti ini mat Timbalan Menteri ada mengatakan agak- selalu Kerajaan ada jalankan. agak lebih kurang 26,000 sahaja. Agak-agak ini kadang-kadang 3,000; 20,000 atau Puan Hajjah Salmah binti Sheik Hussein: 15,000. Jadi pihak Kerajaan menjawab Soalan tambahan. Saya ingin tahu seramai secara agak-agak. Kita ada Kedutaan- 26,000 penuntut yang menuntut di luar negeri kedutaan kita, misalnya di England dan itu andai-kata pemergian mereka tidak di- Australia ada High Commissioner kita dan hantar oleh Kerajaan, mereka pergi dengan di Jepun ada Ambassador yang mana wang sendiri, adakah bila mereka tamat dan penuntut-penuntut ini yang saya tahu ada balik ke tanah air dapat layanan daripada didaftarkan namanya. Jadi, kita boleh dapat pihak Kerajaan iaitu menerima dan memberi figures yang betul. Kementerian Pelajaran jawatan kepada mereka dengan tidak pilih sepatutnya daripada dahulu sudah ada figures kasih dengan mereka yang dihantar oleh ini dan tidak payah minta notis dua minggu Kerajaan? hendak mencari. Pada masa yang akan datang saya minta Kementerian Pelajaran Tuan Chan Siang Sun: Tuan Yang di- boleh atau tidak disiapkan perkara ini? Pertua, soalan itu adalah soalan lain.

Tuan Chan Siang Sun: Tuan Yang di- RUMAH-RUMAH MURAH/PANGSA Pertua, saya jawab tali bukan agak-agak. Saya jawab dalam lingkungan 26,000 orang. 2. Tuan Haji Ibrahim bin Haji Yaacob Berkenaan dengan pendaftaran, sebagaimana minta Menteri Kerajaan Tempatan dan Alam yang kita ketahui bilangan penuntut- Sekitar menyatakan, memandang kepada penuntut itu adalah terlalu banyak. Seperti besarnya bilangan mereka yang bergaji kecil 281 9 JANUARI 1975 282

yang tidak mempunyai rumah di Wilayah Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Soalan Persekutuan, samada Kerajaan ada apa-apa tambahan. Memandangkan ramainya peng- rancangan untuk mendirikan rumah-rumah huni di Wilayah Persekutuan ini ataupun di dan jika ya, nyatakan bilangan yunit dan bandar-bandar besar yang tidak mempunyai tempat rumah-rumah itu akan didirikan. rumah, bolehkah Kementerian ini menubuh- kan satu jawatankuasa bagi menyiasat dan Menteri Kerajaan Tempatan dan Alam bertindak supaya dapat jumlah yang sebenar- Sekitar (Datuk Ong Kee Hui): Tuan Yang di- nya mereka yang tidak mempunyai rumah. Pertua, rancangan untuk mendirikan rumah- Dengan itu, kita akan membuat plan jangka rumah murah/pangsa bagi menampung pendek dan jangka panjang bagi mengatasi mereka yang bergaji kecil di Wilayah Perse- masaalah mi. kutuan memang ada. Projek-projek yang termasuk dalam rancangan ini ialah seperti Datuk Ong Kee Hui: Di dalam Wilayah berikut : Persekutuan, pihak Dewan Bandaraya memang ada jawatankuasa untuk merancang Yunit Kawasau dan mengkaji keperluan orangramai tentang (a) Jalan San Peng ...... 792 rumah-rumah murah mi. (b) Jalan Cheras ...... 2,000 Tuan Haji Othman bin Abdullah : Soalan (c) Jalan Sentul (tapak lama) ... 800 tambahan. Rumah murah ini barangkali (d) Jalan Sentul (tapak barn) ... 1,556 termasuklah rumah pangsa. Adakah Yang Berhormat Menteri pernah melawat rumah- Jumlah ... 5,148 rumah pangsa yang telah ada sekarang ini seperti yang disebutkan jumlahnya? Kemu- dahan-kemudahan yang ada kepada mereka Rancangan-rancangan untuk penduduk- sekarang seperti lift dan sebagainya adakah penduduk pendapatan rendah akan di- itu telah memuaskan hati penduduk-pen- pergiatkan bagi setahun ke setahun dengan duduk di rumah pangsa atau rumah murah merancang cara besar-besaran pembinaan tersebut? rumah-rumah murah di beberapa kawasan yang lain. Datuk Ong Kee Hui: Tuan Yang di- Pertua, saya sendiri telah melawat beberapa Datuk Haji Abdul Razak bin Haji Hussin: rancangan rumah murah dan rumah pangsa Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. di dalam Wilayah Persekutuan, dan saya Adakah Yang Berhormat Menteri dapat sedar kemudahan-kemudahan di dalam ran- menerima permohonan daripada Tuan Yang cangan itu tidak begitu memuaskan. Walau di-Pertua Dewan Rakyat atau Tuan Yang di- bagaimanapun, Dewan Bandaraya akan Pertua Dewan Negara bagi memohon rumah- mengkaji untuk memberi kemudahan-kemu- rumah untuk kakitangan-kakitangan mereka dahan yang lebih baik lagi. yang bergaji rendah di Parlimen ini? Raja Nong Chik bin Raja Ishak : Soalan Datuk Ong Kee Hui : Tuan Yang di- tambahan. Yang Berhormat Tuan Haji Pertua, saya berkehendakkan notis atas Othman bertanya berhubung dengan facilities soalan mi. seperti lift dan sebagainya di dalam rumah mi. Sebagaimana yang kita tahu lift ini selalu Datuk Dr Wee Khoon Hock: Tuan Yang rosak, orang selalu terperangkap berjam-jam di-Pertua, soalan tambahan. Adakah Kera- pun ada. Saya tidak tahu betul atau tidak jaan mempunyai rancangan untuk mendiri- sebab saya Baca suratkhabar. Jadi adakah kan rumah-rumah harga murah di Negeri- penjaga lift diadakan untuk membubuh negeri Pantai Timur? minyak dan sebagainya? Adakah atau tidak orang-orang seperti ini? Datuk Ong Kee Hui: Kalau tidak salah pendengaran saya, rancangan pembinaan Datuk Ong Kee Hui: Tuan Yang di- rumah-rumah di Negeri-negeri itu bukan Pertua, saya sedar atas masaalah ini. Ini satu tanggungjawab Kementerian saya, tetapi di perkara yang telah dikaji oleh Dewan bawah tanggungjawab Kementerian Peru- Bandaraya. Perkara ini memang susah mahan. hendak mengatasinya kerana kebanyakan 283 9 JANUARI 1975 284 budak-budak atau orang jahat yang merosak- Datuk Ong Kee Hui: Tuan Yang di- kan lift itu dan Dewan Bandaraya telah Pertua, ini boleh jadi juga satu masaalah. mengatur supaya senentiasa ada orang men- jaga lift tersebut. Jikalau ada kerosakan akan dibaiki dengan segera. Walau bagaimanapun, HOSPITAL BESAR IPOH- kadang-kadang spare-partsnya susah hendak KAKITANGAN DI KELINIK MATA dapat dan lift yang rosak itu beberapa hari 3. Datuk V. Ponnusamy Pillai minta Menteri tidak dapat digunakan. Ini satu masaalah Kesihatan menyatakan memandangkan ke- yang selalu timbul dan Kementerian saya pada kekurangan kakitangan di kelinik Mata serta Dewan Bandaraya sedar tentang di Hospital Besar, Ipoh adakah Kerajaan masaalah mi. bercadang untuk menambah bilangan kaki- tangannya. Tuan Haji Othman bin Abdullah: Tuan Yang di-Pertua, saya ingin menarik perhatian Timbalan Menteri Kesihatan (Tuan Abu Yang Berhormat Menteri kepada rumah Bakar bin Umar): Tuan Yang di-Pertua, pangsa mi. Ada beberapa buah bangunan kakitangan di Kelinik Mata, Hospital Besar, yang ada di Jalan Pekeliling didiami oleh Ipoh adalah cukup dalam keadaanya se- angguta Pasukan-pasukan Keselamatan kita karang dan tidaklah perlu untuk menambah iaitu Pasukan Polis, kalau tidak salah saya. bilangan kakitangannya lagi. Dan bangunan itu sekarang dikawal ataupun diduduki oleh angguta polis, malangnya bila Datuk V. Ponnusamy Pillai: Soalan tam- saga pergi melawat ke tempat itu liftnya baik bahan. Saya sendiri telah pergi ke Kelinik boleh berjalan, tetapi tidak ada lampu. Per- Mata, lebih kurang satu jam berdiri di sana, kara ini telah berlaku selama beberapa bulan dan saga mendapat tahu tiap-tiap hari lebih dan mengikut kata penghuni rumah pangsa, 100 orang datang, mereka tidak ada tempat ini adalah satu contoh yang paling kecil duduk dan berdiri sahaja berjam-jam (1 sahaja iaitu lampu tidak dapat hendak ditu- hingga 4 jam). Saya berdiri selama satu jam kar dalani tempoh yang sependek-pendeknya. kerana tidak ada tempat duduk dan pelawat Kalau berlaku suatu kecemasan katanya, sangat ramai. Hospital itu hanya mempunyai kami terpaksa lari dari tingkat 14 ke bawah. seorang doktor sahaja. Ini tidak mencukupi. Apakah Yang Berhormat Menteri dapat Jadi, saya bertanya apakah sebabnya terjadi mengambil perhatian yang lebih serious ter- begini? Katanya, kerana kakitangan tidak hadap rumah pangsa yang diduduki oleh cukup untuk menjalankan pekerjaan. Pasukan Keselamatan kita supaya tidak ter- ganggu tugas-togas mereka di dalam meng- Tuan Yang di-Pertua, Kementerian telah hadapi sebarang kecemasan di negara ini? memberi jawapan bahawa kakitangan cukup, tetapi saya pergi di sana 12 jam berdiri dan Datuk Ong Kee Hui: Tuan Yang di- melihat perkara ini. Adakah perkara ini Pertua, sebenarnya saya tidak sedar tentang boleh disiasat? hal mi. Pada pendapat saya sepatutnya Pasukan Keselamatan atau Polis yang men- Tuan Abu Bakar bin Umar : Tuan Yang duduki rumah pangsa dapat dengan sendiri- di-Pertua, mengikut keadaan sekarang ini, nya mengatur perkara ini atau melapurkan saya menyatakan cukup, oleh kerana Kelinik kepada Dewan Bandaraya kerana Kerajaan Mata di Hospital Ipoh ada mempunyai sendiri tidak dapat mengaturkan perkara mi. seorang pakar dan seorang Pegawai Per- Orangramai juga sentiasa mengetahui bahawa ubatan, dua orang Pembantu Hospital Ting- ada pegawai Dewan Bandaraya yang duduk katan Khas, seorang Penolong Jururawat, di dalam satu kawasan rumah pangsa, seorang Kerani Penyambut dan tiga orang dengan ini dapatlah diberitahu supaya dapat attendan, maknanya sudah cukup bagi menjagakan perkara seperti mi. melayan pesakit-pesakit mata di kelinik itu.

Raja Nong Chik bin Raja Ishak : Soalan Dr Lim Keng Yaik: Soalan tambahan. tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Men- Mengikut jawapan Yang Berhormat Tim- dengarkan komplen mengenai rumah pangsa balan Menteri yang berkenaan bahawa ada ini, adakah Yang Berhormat Menteri ber- seorang doktor pakar dan tidak ada doktor setuju atau tidak dengan saya iaitu jagaan- lain atau Pembantu Hospital Tingkatan Khas. jagaan rumah pangsa ini kurang? Saya tahu yang staff di sana tidak mencukupi 285 9 JANUARI 1975 286 dan saya sendiri sebagai seorang doktor Twin Abu Bakar bin Umar: Kalau saya mengetahui ramai pesakit-pesakit yang ada mengatakan polisi itu bermakna keseluruhan menunggu di Kelinik Mata Hospital di Ipoh. hospital-hospital yang berkenaan. Sebab ini saya meminta Yang Berhormat Timbalan Menteri yang berkenaan bolehkah Dr Lim Keng Yaik: Tuan Yang di-Pertua, mempertimbangkan dan mengambil tindakan termasuk surprise check ini kalau pads waktu untuk menyelesaikan perkara ini? pejabat dia check atau pada selepas office hours. Saya ingat ini tidak betul dan saya Tuan Abu Bakar bin Umar: Tuan Yang berharap kepada Kementerian kalau hendak di-Pertua, perkara ini akan dipertimbangkan mengambil apa-apa surprise check, tolonglah mengikut keadaan dan jika kita boleti men- ambil pada waktu pejabat. dapat pakar-pakar doktor mata yang ramai. Tuan Abu Bakar bin Umar : Tuan Yang di-Pertua, sudah tentulah kalau kita membuat Tuan Haji Othman bin Abdullah: Tuan surprise check pada waktu pejabat. Yang di-Pertua, barangkali Yang Berhormat Timbalan Menteri bersetuju dengan saya Tuan T. S. Gabriel: Soalan tambahan, bahawa beliau sendiri belum pernah melawat Tuan Yang di-Pertua. Sungguhpun soal ke hospital itu. Adakah Yang Berhormat pokok menyebutkan Eye Clinic, General Timbalan Menteri akan pergi melawat dan Hospital, Ipoh, saya ingin tahu adakah Yang membuat penyiasatan tentang tidak cukupnya Berhormat Timbalan Menteri mengakui iaitu kakitangan itu? Adakah Yang Berhormat kekurangan kakitangan di hospital-hospital Timbalan Menteri bercadang hendak me- seluruh negara berlaku atau tidak? lawat dengan tidak memberitahu kepada pegawai-pegawai yang ada di hospital itu di Tuan Abu Bakar bin Umar: Tuan Yang atas kedatangannya, kerana Yang Berhormat di-Pertua, saya mengakui adanya kekurangan itu barangkali selalu balik ke Alor Star, dan doktor dan kekurangan pakar di dalam boleh singgah di situ dengan tidak payah negara kita ini, oleh kerana itu sekarang ini memberitahu? Dan hasil daripadanya akan kita berusaha mendapatkan doktor-doktor dapat menolong kepada pesakit-pesakit yang dari luar negeri dan juga akan membanyak- dikatakan tidak mendapat rawatan yang kan doktor kita sendiri keluaran daripada sempurna. Adakah Yang Berhormat Tim- universiti kita. balan Menteri bercadang hendak membuat lawatan itu sekurang-kurangnya dia beritahu HOSPITAL BESAR IPOH-PEMBINAAN kepada saya? 4. Datuk V. Ponnusamy Pillai minta Menteri Tuan Abu Bakar bin Umar : Tuan Yang Kesihatan menyatakan memandang bahawa di-Pertua, saya tidak bersetuju dengan Ahli batu asas pembinaan Hospital Besar Ipoh Yang Berhormat yang menyatakan saya tidak yang baru telah diletakkan lebih kurang setahun yang lalu, bilakah Kerajaan ber- pernah melawat ke Hospital Ipoh. Saya telah cadang hendak menyegerakan kerja pem- melawat tiga kali Hospital Ipoh pada masa binaan bangunan ini oleh kerana pembinaan yang lalu, walaupun saya telah menjadi tersebut pada masa sekarang samada sangat Timbalan Menteri ini baharu sahaja. Di perlahan atau pun telah terhenti sama sekali. kelinik Mata pun saya sudah melawat kerana ada saudara saya yang sakit di situ. Polisi Tuan Abu Bakar bin Umar : Tuan Yang Kementerian Kesihatan sekarang ini Menteri di-Pertua, kerja-kerja pembinaan bagi dan Timbalan Menteri sedang menjalankan Hospital Besar baru di Ipoh telah bermula satu penyiasatan ataupun satu surprise dalam bulan Julai, 1974 dan menurut checking. Selalunya Menteri dan Timbalan lapuran-lapuran yang telah diterima dari- Menteri bertindak secara yang dikehendaki pada Jabatan Kerja Raya Perak kerja-kerja oleh Ahli Yang Berhormat. pembinaan adalah berjalan lebih lancar dan pesat daripada apa yang telah dijangkakan. Twin Haji Othman bin Abdullah: Maksud saya tadi adakah Yang Berhormat Timbalan Dr Lim Keng Yaik: Soalan tambahan. Menteri bercadang hendak pergi ke Ipoh Saya suka hendak mengetahui mengapakah sekali lagi? sebuah hospital baru telah dibina di 287 9 JANUARI 1975 288

Seremban, tetapi di Ipoh kami telah me- selalu dengan hendak dibuat. Pada bulan nunggu beberapa lama masih lagi belum ada yang lepas saya ada pergi ke Ipoh, saya lihat sebuah hospital yang baru? f oundationnya sudah ada, kemudian bila saya pergi lagi foundation itu juga. Di lain Tuan Abu Bakar bin Umar : Tuan Yang tempat, saya nampak bangunan-bangunan di-Pertua, saya minta ulangi sekali lagi soalan Kerajaan telah siap dua hingga empat itu. tingkat. Dasar apakah ini? Adakah di Ipoh barangkali dasarnya berlainan atau bagai- Dr Lim Keng Yaik: Saya suka hendak mana? Ipoh adalah sebuah bandar yang mengetahui mengikut dasar apakah untuk besar, penduduknya ramai. Saya selalu membina hospital Baru. Di Ipoh ramai orang nampak orang-orang pergi ke hospital dan dan hospital di Ipoh ada pakar yang lama, hospital itu kotor. Kalau kita tidak cakap tetapi di Seremban dalam masa 3 tahun yang barangkali mereka tidak buat, doktor tidak lepas telah dapat sebuah hospital baru mana- mahu beri ubat. Kalau sekiranya kita kom- kala orang di Ipoh kena menunggu sangat plen, kta dapat susah. Sekiranya ada apa- lama, sekarang pun belum ada sebuah apa Surat dihantar kepada Kementerian, hospital yang baru serta tidak cukup kaki- bilakah boleh siap? tangan. Tuan Abu Bakar bin Umar: Tuan Yang Twin Abu Bakar bin Umar: Tuan Yang di-Pertua, saya telah jawab jadi bahawa di-Pertua, saya rasa di Ipoh pun sudah ada Hospital Besar Ipoh yang baru akan siap hospital yang baru, tetapi belum siap lagi. pada bulan Mei, 1977. Hospital yang dibina ini insya Allah akan siap pada tahun 1977, besar, tingginya KENDERAAN--MENAIKKAN HAD barangkali 12 tingkat, begitulah (Ketawa). UMUR PEMANDU

Dr Lim Keng Yaik: Tuan Yang di-Pertua, 5. Dr Lim Ah Sitt minta Menteri Kerja saya hendak tahu, dalam masa tiga tahun Raya dan Pengangkutan menyatakan kita boleh dapat sebuah hospital yang tinggi bahawa memandangkan bertambahnya dan yang baik sekali, tetapi di dalam masa bilangan kemalangan motor yang berlaku 10 tahun yang lepas kita tidak dapat sebuah sekarang, apakah Menteri akan menimbang hospital yang Baru di Seremban sudah ada dengan seriousnya: sebuah hospital yang Baru. Adakah sebab (a) menaikkan had umur yang layak ke orang-orang di Ipoh tidak balk, jahat, dan atas semua pemandu-pemandu ken- orang di Seremban baik dan menyokong deraan dari 18 ke 20 tahun; Kerajaan atau mengikut dasar apa? (b) meninggikan mutu peperiksaan yang layak untuk semua pemandu-pemandu Tuan Abu Bakar bin Umar: Tuan Yang "L" dan menentukan bahawa semua di-Pertua, saya rasa perkara ini apa yang di- lesen-lesen pemandu hanya diberi se- soalkan oleh Ahli Yang Berhormat bahawa telah lulus peperiksaan yang benar- perkara itu tidaklah bermakna diskriminasi benar dan teliti; di antara orang-orang Ipoh dengan orang- (c) menimbangkan semula kelayakan, ke- orang Seremban, oleh kerana Seremban di- fikirkan mereka lebih berhajat, lebih mus- lakuan dan kejujuran pemeriksa- pemeriksa kenderaan supaya mem- tahak barangkali maka dibuat di sana dahulu, bolehkan semua pemeriksa-pemeriksa dan mungkin juga orang Ipoh lebih sihat menjalankan tugas-tugasnya dengan daripada Seremban maka mereka dapat setia, jujur, cekap tanpa takut atau hosoital ini terkemudian sedikit (Ketawa). tunjuk kasih; dan Datuk V. Ponnusamy Pillai: Tuan Yang (d) mengesyorkan semula permulaan di-Pertua, soalan tambahan. Saya hendak sistem peraturan lalu-lintas yang bertanya kepada Timbalan Menteri, saya mullah dan cekap untuk bertindak ke nampak bangunan-bangunan Kerajaan kalau atas orang-orang yang melakukan ke- diestimatekan dalam setahun kadang-kadang salahan atas peraturan lalu-lintas yang dalam masa lapan bulan sudah siap, kadang- berlaku setiap hari supaya orang-orang kadang apabila diestimate setahun boleh jadi yang melakukan kesalahan itu dapat dua tahun. Jadi bangunan di Ipoh, saya ditahan dan didenda serta-merta oleh 289 9 JANUARI 1975 290

sebarang pegawai polls dan lesen-lesen Titan Richard Ho Ung Hun: Tuan Yang mereka ditandakan dan bahawa orang- di-Pertua, sepanjang pengetahuan saya, orang yang melakukan kesalahan yang tidak. degil lesen-lesen memandu mereka patut digantung selama 3-6 bulan. Titan Haji Othman bin Abdullah: Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Me- Timbalan Menteri Kerja Raya dan Peng- mandangkan kepada banyaknya perlang- angkutan (Titan Richard Ho Ung Hun): garan-pelanggaran dan kecelakaan-ke- Tuan Yang di-Pertua, celakaan jalanraya dari satu masa ke satu masa dan mungkin agaknya kerana kecuaian (a) Kementerian ini tidak bercadang untuk pemandu-pemandu serta tidak sabar me- menaikkan umur yang layak atas semua mandu kereta dan kalau kita tengok mungkin pemandu-pemandu dari 18 ke 20 lebih 50% atau 60% yang terlibat ialah tahun. orang-orang yang mempunyai lesen memandu (b) Mutu peperiksaan layak memandu yang umurnya kurang daripada 25 tahun ke telahpun dinaikkan dengan mengada- bawah, sekalipun orang yang lebih dari 25 kan peperiksaan yang dijalani oleh tahun itu ada juga berlaku kemalangan dan penguji-penguji dreber yang berpeng- oleh kerana itu adakah Kementerian ini ber- alaman dan terlatih dan juga dengan cadang supaya mengetatkan lagi kelulusan menambah lagi jenis-jenis lesen yang terhadap pemeriksaan memandu kereta bagi diluluskan supaya dreber-dreber di- orang-orang yang di bawah umur, ertinya di benarkan membawa kenderaan yang bawah umur 25 tahun ke 18 tahun. Sebab mereka cekap membawa sahaja, seperti nampaknya, Tuan Yang di-Pertua, ke- lesen dreber motosikal dan ion masing- malangan ini berlaku kerap-kali oleh kerana masing telah dibahagi kepada peringkat- sebab-sebab kemudian atau oleh kerana peringkat mengikut keupayaan enjin pemuda-pemuda itu tidak sabar dan sebagai- dan berat kenderaan itu. nya, dan kerana itu pengawalan terhadap (c) Kerajaan adalah berpuas hati dengan mereka ini patut diperketatkan. Adakah keupayaan yang ada pada pemeriksa- Yang Berhormat Timbalan Menteri ben pemeriksa kenderaan yang ada se- setuju supaya diperketatkan ataupun peng- karang dalam menjalankan tugas-tugas awasan yang lebih keras akan dilakukan mereka. kepada orang-orang yang memohon untuk mendapat lesen memandu? (d) Di bawah Undang-undang Lalu-lintas Jalanraya, 1958 sudah tersedia per- Titan Richard Ho Ung Hun: Tuan Yang untukan yang memberikan kuasa di-Pertua, Kementerian ini memang selalu kepada pegawai-pegawai polls untuk mengawasi perkara yang penting ini, dan menahan dan mendenda orang-orang bukan sahaja Kementerian ini sedang dan yang melakukan kesalahan atas per- selalu mengambil tindakan-tindakan yang aturan lalu-lintas dalam kes-kes yang sesuai untuk mencapai matlamat itu, tetapi bersesuaian. Kementerian ini ada juga mengambil tindak- an-tindakan yang lain seperti pindaan Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Tuan kepada Akta Lalulintas iaitu Akta A 64 Yang di-Pertua, adakah Kementerian ini Tahun 1973 yang bertujuan mencegah bercadang tidak akan melanjutkan lagi lesen kenderaan-kenderaan dari melakukan ke- pemandu-pemandu kereta yang telah ber- salahan-kesalahan dan mengenakan Benda umur 70 tahun? yang lebih berat kepada sesiapa yang me- langgar peraturan-peraturan lalulintas. Juga, Tuan Richard Ho Ung Hun: Saya minta Tuan Yang di-Pertua, kita adalah telah ulangkan soalan itu. mempesatkan lagi kegiatan penguatkuasaan iaitu telah diperhebatkan dengan kerjasama Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Tuan pihak Polis dan Jabatan Pengangkutan Yang di-Pertua, adakah Kementerian ini Jalan. Menambah bilangan pegawai-pegawai bercadang pada suatu masa yang akan penguatkuasa kenderaan-kenderaan ronda datang tidak akan melanjutkan lagi lesen Polis dan kelengkapan-kelengkapan radar pemandu kereta dalam negeri ini yang mana dan membna alat-alat penimbang Lori berat tuan punya lesen itu telah berumur 70 tahun? yang lebih besar. 291 9 JANUARI 1975 292

Tuan Yang di-Pertua, Kementerian ini Lagi satu, Tuan Yang di-Pertua, setahu juga sedang mengkaji soal menaikkan taraf saya dari segi mempelajari daripada negeri- ujian memandu bags penguji-penguji (tester) negeri yang lain itu, satu masa ke satu masa dan jurulatih-jurulatih (instructor) sekolah kita ada mengupah perunding (consultant) memandu. Kementerian ini pun sedang yang telah memberi nasihat kepada kita membaiki jalan-jalan yang bengkang- supaya jalan-jalan kita itu boleh diperelok- bengkok, selekoh-selekoh yang merbahaya kan lagi agar selama-lamanya saya berharap dan permukaan jalan yang hcin dan me- bilangan kemalangan kita akan dapat di- luaskan jalanraya yang sempit. Kementerian kurangkan. ini ada juga memberi pelajaran panduan Tuan Haji Mohd. Amin bin Haji Yaakub: lalulintas kepada orangramai melalui Soalan tambahan, Tuan Yang di-Pertua. Kempen Keselamatan Jalanraya untuk mem- Adakah Kementerian ini sedar pemandu ber kesedaran kepada semua pengguna- kenderaan berat juga selalu melanggar syarat- pengguna jalanraya itu dan dengan tindakan- syarat lalulintas kerana memandu terlampau tindakan ini, Kementerian ini berharap laju, walaupun tanda 25 ataupun 30 batu sampai satu masa nanti pemandu-pemandu sejam ada tertulis di kenderaan masing- kita tidak kira muda atau tua akan me- masing dan ini juga satu daripada punca mahami secara mendalam bagaimana kemalangan jalanraya? mereka mesti membawa kenderaan mereka itu. Tuan Richard Ho Ung Hun: Tuan Yang di-Pertua, Kementerian ini memang sedar Datuk Syed Kechik bin Syed Mohamed: akan keadaan itu. Sebenarnya, kecuaian Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. pemandu kereta kita itu tertakluklah kepada Adakah Kementerian membuat penyiasatan desakan tertentu, misalnya, desakan daripada tanggungan dirinya, tetapi ini adalah satu berkenaan dengan undang-undang, baik dari human factor yang tidak boleh dilegislatekan. segi undang-undang di negeri-negeri lain yang Seperti yang saya katakan tadi perkara ini mempunyai banyak lagi kereta daripada bergantung ataupun tertakluk kepada satu negeri kita seperti di United States ataupun kesedaran di atas motoring public kita, dan di Eropah dan juga Cara mengkontrol trafik saya harap melalui kempen dari satu masa dengan Cara yang lebih moden lagi supaya ke satu masa itu mereka akan tahu tentang dapat mengurangkan bukan sahaja traffic mustahaknya apabila mereka membawa ken- jam, tetapi juga kemalangan jalanraya deraan itu mereka mesti sedar akan apa yang yang semakin meningkat di negeri kita. telah dicakapkan courtesy, consideration Umpamanya, mengkontrol trafik dengan and carefulness. Saya berharap pada masa helicopter dan mengetatkan undang-undang yang akan datang motoring public kita itu untuk memberi hukuman yang lebih berat akan sedar peri mustahaknya. kepada pihak yang cuai dalam memandu kereta? Datuuk Dr Wee Khoon Hock : Tuan Yang di-Pertua, soalan tambahan. Adakah Kemen- Tuan Richard Ho Ung Hun: Tuan Yang terian ini bercadang mengharamkan pemandu di-Pertua, seperti yang saya katakan tadi, "L" memandukan kereta di dalam kawasan berkenaan dengan memperketatkan lagi ibu kota yang mana trafficnya begitu penuh sesak (congested)? undang-undang kita ini memang ada. Tetapi kalau kita hendak belajar daripada negeri- Tuan Richard Ho Ung Hun: Tuan Yang negeri lain yang ada dan sedang mengguna- di-Pertua, setahu saya pada masa sekarang kan helicopter dan sebagainya untuk menga- tidak. Tetapi kalau Yang Berhormat itu boleh wal traffic kita itu, saya fikir itu adalah memberi kerjasama ataupun bantuan sekira- satu cara yang paling mahal sekali, dan nya ada sebab-sebab yang perlu ditimbang- barangkali kita belum mampu berbuat kan supaya larangan itu dibuat, saya minta begitu. Akan tetapi, setahu saya kita adalah dan barangkali beliau boleh membuat satu sentiasa mengambil perhatian dan kalau ada cadangan secara bertulis dan kemukakan tempat di mana-mana yang kita boleh mem- kepada Kementerian ini yang akan mengkaji pelajari daripada negeri-negeri yang lain itu, dan membuat satu keputusan yang sesuai kita mestilah belajar juga. nanti. 293 9 JANUARI 1975 294

JAMBATAN MUAR/BATU PAHAT- berkaitan dengan cukai atas bijih timah dan KUTIPAN TOL besi. Memang ada kalanya bila exporters yang berkenaan mengekspot besi termasuk 6. Dr Lim Ah Sift minta Menteri Kerja dalam besi itu ada jua tin concentrate dan Raya dan Pengangkutan menyatakan dengan pada pengalaman kita tidak boleh dikatakan tepat bilakah kutipan tol di jambatan- besi sahaja tidak ada tin. jambatan Muar dan Batu Pahat akan di- mansuhkan untuk menghormati jaminan yang diperbuat kepada pengundi-pengundi Dr Lim Keng Yaik: Tuan Yang di-Pertua, oleh Barisan Nasional dalam pilihanraya oleh sebab soalan ini ada teknikal sedikit, umum yang lalu pada 24hb Ogos, 1974. saya minta izin bercakap dalam bahasa Inggeris. Tuan Richard Ho Ung Hun: Tuan Yang (Dengan izin Sir, the tax concerned was di-Pertua, perkara ini masih lagi dalam tin profits tax-tax based on tin profits-but kajian Kerajaan dan keputusan mengenainya when the tax was applied, it was applied in masih belum dapat dicapai lagi. toto to tin-ore that was presented to the smelters. So, as a result, when you tax a person on tin profits, you also tax him on BIJIH TIMAH-CUKAI KEUNTUNGAN tin-ore which is still impure. That is why I 7. Datuk Syed Kechik bin Syed Mohamed ask whether the Government has taken action minta Menteri Kewangan menyatakan bera- to separate these two things and to solve this pakah banyak Hasil Negara yang dipungut matter because, according to the present daripada Gukai Untung Bijih Timah dalam method of taxation, you are not only taxing tahun 1973. on the tin but also on the tin-ore. If you are taxing on the assay up to 70% or 75%, that Timbalan Menteri Kewangan (Tan Sri is all right. But whatever tax that was Chong Hon Nyan): Tuan Yang di-Pertua collected so far was based on the whole Bijih timah dalam tahun 1973 ialah sebanyak "pikul" of tin and other materials not $6,517,628. associated with tin but which were found in tin-ore. Saya suka hendak tahu dari Timbalan Dr Lim Keng Yaik: Soalan tambahan, Menteri jika Kementeriannya ada mengambil Tuan Yang di-Pertua, di persidangan Dewan apa-apa tindakan untuk menyelesaikan per- Negara yang lalu saya ada meminta Kerajaan kara mi. supaya memeriksa cukai untung Bijih timah, sebab cukai yang berkenaan tidak adil, Tan Sri Chong Hon Nyan: Tuan Yang di- kerana cukai itu adalah berkenaan bijih Pertua, dalam Akta yang berkenaan iaitu timah sahaja (tin profit tax). Tetapi cukai di dalam Supplementary Income Tax Act, yang berkenaan termasuk bijih besi (tin ore) 1967, adalah peruntukan-peruntukan di dan di dalam bijih besi ada mengandungi dalam Seksyen 4 dan 5 berkenaan dengan lain-lain hal. Tetapi saya tahu bijih besi ada tin profit. mengandungi 70 atau 75% bijih timah (tin) sahaja dan cukai ini hendak dimasukkan (Deegan izin) The Act that applies is the semua sekali ke dalam bijih besi. Saya ingin Supplementary Income Tax Act, 1967 and in tahu adakah Kementerian berkenaan meng- Part II of the Act which is concerned with ambil apa-apa tindakan untuk menyelesaikan tin profits tax, there are definitions as to perkara mi. where this tax will fall; and if there are technical problems arising out of the applica- Tan Sri Chong Hon Nyan : Tuan Yang di- tion of this particular law and if the Pertua, jika saya dapat faham soalan itu ada dua perkara yang ditimbulkan, satu samada Honourable Member feels that cases of Kementerian saya mengkaji dasar ataupun injustice have occured, he can always write in kadar cukai keuntungan atas bijih timah. to the Director-General of Inland Revenue Memang Kementerian saya selalu mengkaji and ask for clarification as to the application kadar-kadar cukai, samada cukai yang tidak of the law. cukup ataupun cukup adalah satu pengkajian yang selalu di buat dalam Kementerian saya. Tuan Yang di-Pertua: Tempoh satu jam Jika tak salah saya soalan yang kedua, ialah yang diuntukkan bagi soal-jawab telah cukup. 295 9 JANUARI 1975 296

(Mesa untuk pertanyaan- pertanyaan bagi Datuk Hussein bin Datuk Onn : Pada masa Jawab Mulut telah cukup dare Jawapan- sekarang ada terdapat 90 buah syarikat jawapan bagi Pertanyaan Na. 8 hingga 10 insuran yang menjalankan perniagaan di adalah diberi di bawah ii). Malaysia dan bilangan didaf tarkan mengikut kelas perniagaan insuran ialah seperti berikut: KAYU-KAYAN-CUKAI KEUNTUNGAN (i) Am saja ...... 69 (ii) Nyawa saja ...... 8 8. Datuk Syed Kechik bin Syed Mohamed minta Menteri Kewangan menyatakan berapa (iii) Pelbagai (Nyawa dan Am) ... 13 banyakkah Hasil Negara yang dipungut dari- pada Cukai Untung Kayu-Balak dalam tahun 90 1973. Syarikat yang ditubuhkan di luar Malaysia Menteri Kewangan (Datuk Hussein bin berjumlah 73 buah sementara 17 buah lagi Datuk Onn): Jumlah hasil yang dikutip dari ditubuhkan dalam Malaysia. 15 buah dari- cukai keuntungan kayu-kayan dalam tahun pada syarikat-syarikat yang ditubuhkan 1973 ialah sebanyak $4,942,104. dalam Malaysia mempunyai majoriti equiti mereka dipegang oleh rakyat Malaysia.

BANK PERNIAGAAN DI MALAYSIA Tuan Yang di-Pertua: Ahli-ahli Yang Berhormat, mesyuarat ditemp^ohkan sekarang 9. Datuk Syed Kechik bin Syed Mohamed selama lima minit. minta Menteri Kewangan menyatakan be- rapakah jumlah Bank Perniagaan di Malaysia Persidangan ditempohkan Pada pukul 3.35 sekarang dan samada boleh jumlah itu di- pet ang. tambah. Jika tidak, mengapa. Persidangan disambung semula pada pukul 3.45 petting. Datuk Hussein bin Datuk Onn: Di masa ini terdapat sebanyak 35 buah Bank Per- (Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mem.- niagaan di Malaysia yang menguruskan pengerusikan Mesyuarat) sejumlah 386 pejabat-pejabat bank. Dari pengalaman, bilangan bank bukanlah satu pertimbangan yang penting untuk menentu- USUL kan kecukupan kemudahan bank di dalam negara. Keteguhan tiap-tiap bank dan ke- UCAPAN TERIMA KASIH KEPADA bolehannya memberi perkhidmatan yang D.Y.M.M. SERI PADUKA BAGINDA secukupnya adalah faktor-faktor utama. YANG DI-PERTUAN AGONG Polisi Kerajaan di masa ini bukanlah untuk menambahkan bilangan bank tetapi meng- Aturan Urusan Mesyuarat dibacakan bagi galakkan bank-bank yang ada untuk mem- menyambung semula Perbahasan yang di- perbaiki perkhidmatannya dan khususnya tangguhkan atas masaalah : meluaskan kemudahan bank di kawasan- Bahawa suatu ucapan yang tidak seperti- kawasan yang tiaaa bank di masa ini atau di nya dipersembahkan kepada Kebawah kawasan yang perkhidmatan sistem bank Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka tidak mencukupi. Baginda Yang di-Pertuan Agong demikian bunyinya : "Ampun Tuanku, SYARIKAT INSURAN DI MALAYSIA Patik, Yang di-Pertua dan Ahli-ahli Dewan Negara Malaysia di dalam Per 10. Datuk Syed Kechik bin Syed Mohamed sidangan Parlimen, memohon ampun minta Menteri Kewangan menyatakan be- mempersembahkan suatu ucapan yang rapa banyakkah Syarikat Insuran di Malaysia, zalil daripada Majlis Dewan Negara berapa jumlahnya setiap jenis, berapa buah mengucapkan berbanyak-banyak syukur milik orang-orang asing dan berapa buah dan menjunjung kasih Kebawah Duli milik rakyat Malaysia. kerana Titah Ucapan Kebawah Duli 297 9 JANUARI 1975 298

pada masa membuka Penggal Pertama, Saya sukalah memulai sedikit, to repeat Parlimen yang Keempat." (8hb Januari, what I said yesterday, otherwise the sentence 1975). would not be complete because I left it hanging. As regards better co-ordination Perbahasan disambung semula. between the Federal authorities and State authorities on the uses and approval of land 3.45 ptg. for various economic projects, it has been the Timbalan Menteri Jabatan Perdana desire of the Prime Minister to see that there Menteri (Datuk Abdullah Ahmad): Tuan exists better co-ordination so that work in Yang di-Pertua, semalam bagi setengah orang this area is carried out speedily, with the atau kelmarin bagi kebanyakan orang dan minimum of delay. In his visits to the various Ahli-ahli Yang Berhormat Senator bolehlah States, he has always stressed it and the memilih mana satu atau dua perkataan mi. Prime Minister is expected to emphasise this Saya telah menamatkan ucapan saya pada even more in his proposed visits to the jam tepat 6.30 petang dan saya sukacitalah various States after his return from his tour pada petang ini menyambung semula ucapan of the Middle East in early February. yang tidak habis itu. Saya mohon izin untuk Yang Berhormat Senator Datuk Haji berucap dari satu masa ke satu masa dalam Abdul Razak bin Haji Hussin telah me- bahasa Inggeris. nyentuh mengenai pembinaan jalan dan Kelmarin saya telah menjawab beberapa hubungannya dengan soal keselamatan Ahli Yang Berhormat Senator daripada (security). Tidak ada jalan-jalan yang dibina tempat duduk yang lain di sebelah Yang khas untuk ketenteraan (security), jalan- Berhormat Senator Datuk Crawford dan jalanraya utama di negara ini dibina ber- Yang Berhormat Senator Abdul Samad dasarkan kepada faktor-faktor ekonomi dan Osman oleh kerana kekurangan kerusi di sosial. Walau bagaimanapun, jika terdapat Ministerial Bench. Sekarang ramai Menteri- faktor ketenteraan (security) yang dititik- menteri datang ke Senate terutama pada hari beratkan maka perkara itu sudah tentu akan kelmarin. Di manapun saya duduk tidak dipertimbangkan bersama. mengapa, saya takut nanti saya dituduh tidak Yang Berhormat Senator Dr Lim Ah Sitt ada disiplin or hopping from one place to telah menyatakan rasa kesalnya kerana another, tetapi saya mohon mencadangkan banyak pengundi-pengundi yang layak telah supaya tempat-tempat untuk Ministers and terkeluar dari Daftar Pemilih akibat me- Deputy Ministers ini dapat diperbanyakkan nyemakan dan pendaftaran pemilih tahun lagi. Nampaknya Senate ini tahun demi 1973 dan 1974. Beliau telah mencadangkan tahun makin popular dengan Menteri- supaya mereka yang terlibat didaftarkan menteri. Sungguhpun saya bercakap di semula. tempat lain pada hari kelmarin dan pada hari ini di tempat yang sepatutnya, orang yang Pemotongan nama-nama pemilih yang bercakap adalah orang itu juga, sungguhpun ramai daripada Daftar Pemilih 1973/74 pakaian pada hari ini berlainan daripada adalah berikutan dengan tindakan Suruhan- hari kelmarin, barangkali ini hanya dapat di- jaya Pilihanraya terhadap nama-nama ber- perhati dan dilihat oleh Yang Berhormat ganda dan yang mati. Tindakan ini telah Senator Rafidah Aziz sahaja, kerana saya hanya diambil buat pertama kali dalam tahu Yang Berhormat Senator Rafidah Aziz tahun 1973/74 dan itulah sebabnya banyak ini has good eyes for fashion and good nose nama-nama pemilih yang dikeluarkan dari for news and information. Daftar Pemilih 1973/74. Tuan Yang di-Pertua, kelmarin saya telah Yang Berhormat Senator Dr Lim Ah Sitt berucap dan telah berhenti berucap pada juga telah mencadangkan dua langkah untuk perkataan "minimum of delay". membaiki sistem pendaf taran yang ada sekarang ini. Mengenai mengadakan pen- (Dengan izin) But in today's New Straits daftaran sepanjang tahun, sukacitalah saya Times, one paragraph which I have not yet memaklum atau mengumumkan di Majlis said and which I am going to say today, has yang mulia ini bahawa satu Jawatankuasa already been published (Ketawa). The New sedang mengkaji perkara ini dan lapuran ini Straits Times, I must say to their credit, has a akan dibentangkan kepada Suruhanjaya good sense of anticipation. Pilihanraya untuk dipertimbangkan. 299 9 JANUARI 1975 300

Berkenaan dengan compulsory registration dapat kita bersama-sama memahamkan atau diwajibkan mendaftar, oleh kerana masaalah dan keadaan politik yang sangat Kerajaan kita mengamalkan sistem demok- berlainan itu. rasi, maka soal ini tidak timbul sama sekali Senator Raja Nong Chik telah mengata- kecuali Perlembagaan dipinda untuk meng- kan bahawa satu sebab kekalahan Chiang hendaki pemilihan dipinda untuk tujuan mi. Kai-shek di negara China dahulu kerana dia Yang Berhormat sahabat saya Senator tidak dapat menghapuskan kemiskinan. Raja Nong Chik telah menekankan bahawa Memang benar salah satu sebabb kemenangan kemiskinan adalah masaalah yang besar dan kominis di negara China ialah rakyat dalam Kerajaan pun memang sedar tentang mi. negara itu dalam zaman rejim Chiang Kemiskinan adalah satu masaalah yang amat Kai-shek hidup dalam keadaan papa dan dan maha penting yang sedang kita hadapi miskin. Tetapi kemiskinan hanya satu sahaja pada masa mi. Kerajaan Barisan Nasional faktor dari kekalahan Chiang Kai-shek. di bawah pimpinan Yang Amat Berhormat Kalaulah kemiskinan sahaja yang menjadi Perdana Menteri kita Tun Haji Abdul punca kemenangan Kominis maka bererti Razak telah, sedang dan akan berusaha lebih seluruh Third World sekarang sepatutnya di- giat dan tekun lagi untuk mengurangkan kuasai oleh Kominis. kalau tidakpun menghapuskan langsung ke- Ada f aktor lain yang lebih penting maka miskinan sama sekali dengan seberapa segera Chiang. Kai-shek kalah di dalam tahun 1940 yang boleh. Saya sukacita mendengar lulu. Salah satu sebab bestir ialah Mao bahawa Yang Berhormat Senator ini meng- Tse-tung pada masa rakyat China mem- akui tentang adanya atau wujudnya dasar perjuangkan kebebasan negara dan rakyat dan menghargai pula usaha Kerajaan untuk China. Mao Tse-tung memperjuangkan membasmi kemiskinan di kalangan semua peperangan pembebasan atau "liberation rakyat di negara ini balk mereka di luar war" untuk melepaskan negara China dari- bandar ataupun di bandar kerana ke- pada penjajahan Jepun dan kemudiannya miskinan (poverty) tidak mengenal tempat penjajahan Amerika. dan bangsa. Apa yang dikehendaki oleh Ahli Yang Berhormat ini ialah supaya kemiskinan Memang benar landlordism mencengkam ini dapat dihapuskan dengan seberapa segera rakyat negara China, tetapi landlordism di yang boleh dan ini juga adalah hasrat negara China atau di India tidak sama Kerajaan Tun Abdul Razak. Kita bersepen- coraknya, jauh bezanya dengan landlordism dapat di sini tetapi perkara menghapuskan di negara kita yang kebanyakannya adalah kemiskinan ini sudah tentu akan mengambil lebih kecil dan tidak begitu ramai. masa yang panjang oleh kerana selain dari- Kerajaan China dalam zaman Chiang pada kegiatan ekonomi yang diperlu ada juga Kai-shek merupakan sebuah rejim diktator; melibatkan mental attitude dan human negara China menjadi tanah jajahan Jepun problems. Untuk menyusun semula masya- tetapi juga kuasa-kuasa penjajah Barat yang rakat yang dipecahbelah oleh penjajah, mempunyai kawasan masing-masing dalam masyarakat yang telah dieksploitkan se- negara itu. To be exact, di Shanghai, the hebat-hebatnya oleh colonialism sekian lama International Settlement yang merupakan mestilah mengambil masa yang agak "Negara-negara Asing" dalam Negara China. panjang, tetapi saya percaya dengan kerja- sama dan ketekunan rakyat semua masaalah Seorang pakar mengenai f aham kominis ini akan dapat diatasi dalam jangka masa (expert on communism) ketika mengulas matlamat the New Economic Policy. Walau- tentang kejayaan Mao dalam peperangannya pun begitu, saya suka untuk memberi melawan Chiang Kai-shek telah berkata, and sedikit penjelasan di sini kerana Yang I quote : Berhormat Senator Raja Nang Chik mem- "First, organise a solid communist buat perbandingan berkenaan dengan ke- apparatus. Then, develop a Red Army miskinan di negara China zaman Chiang under the direction of the apparatus. Next, Kai-shek dengan kemiskinan yang ada di launch a patriotic or democratic war negara kita ini. Pengalaman (experience) di against foreign imperialists. Only when negara kita dengan experience di negara this has been brought to a successful China adalah berbeza dan amat berlainan conclusion, undertake the next stage-the sekali. Sukalah saya menerangkan supaya important stage-the socialist revolution." 301 9 JANUARI 1975 302

Malaysia tidak dikuasai oleh sebarang hal ini supaya keadaan sebenarnya di- kuasa penjajah seperti negara China dalam mengertikan oleh rakyat kita yang berbilang zaman Chiang Kai-shek. Chin Peng tidak bangsa. dapat melancarkan war of liberation di Malaysia kerana negara kita merdeka dan Dasar negara kita, dasar Malaysia. berdaulat . Inilah satu daripada sebab yang semenjak merdeka ialah mengadakan besar maka fahaman kominis dapat di- infrastraktur atau kemudahan-kemudahan bendung dan dibatasi dan Chin P'eng masih asas untuk memberi nikmat kemerdekaan belum berjaya memperkembangkan sayapnya kepada rakyat luar bandar, petani, nelayan melainkan berlegar -legar di hutan belantara dan pekebun-pekebun kecil. Kita mengertkan sempadan sahaja dan mengikut akhbar hari sekolah, jalanraya, kelinik, paip air, lampu ini dia pun tidak ada di sempadan. Kita pun letrik, irrigation, memberi rakyat berbagai- tidak tahu dia di mana . Sekarang-kurangnya bagai subsidi dan segala kemudahan hidup saya tidak tahu. yang sebelumnya tidak pernah dirasakan oleh rakyat dalam zaman penjajahan dahulu. Selain daripada itu, Kerajaan melancarkan Sekarang pula kita berhasrat merapatkan sejak merdeka rancangan -rancangan pem- jurang ekonomi yang membezakan bandar bangunan yang dituju untuk mempertinggi- dengan luar bandar. Inflasi dalam musim kan taraf hidup rakyat semua bangsa. Dasar meleset mungkin berkesan kepada rancangan- Ekonomi Baru bercita-cita merapatkan rancangan pembangunan negara kita, tetapi jurang perbezaan luarbandar dan dalam kita bertekad untuk mengatasi kesan-kesan bandar. Kita tahu kominis menumpukan itu dengan langkah-langkah positif yang siastannya, kegiatannya di luar bandar untuk telahpun dilancarkan dan yang akan di- menegakkan tapaknya sebelum is memasuki lancarkan pada mana depan. Rancangan ke bandar atau ke kota, tetapi kita telah Green Book atau Buku Hijau ialah satu dari- berusaha dengan sepenuh tenaga memper- pada langkah positif Kerajaan untuk meng- baiki taraf hidup rakyat bandar dari sejak atasi kemelesetan (recession) yang akan kita merdeka lagi-bandar dan luar bandar berlaku pada tahun ini disebabkan oleh dan kita hanya minta rakyat dari semua zaman inflasi dan recession , tetapi f aktor- bangsa bersama lebih tekun lagi dalam usaha faktor ini adalah di Juan kekuasaan kita. Kita ini sehingga city-cita itu berjaya dalam masa tidak boleh menghindarkan atau mengawal- tidak sampai 15 tahun lagi, khasnya dalam nya, tetapi kita boleh membatasi kesan-kesan- melaksanakan Dasar Buku Hijau yang di- nya daripada meruncing kehidupan rakyat anjurkan oleh Yang Amat Berhormat Per- jelata kita. dana Menteri kita Tun Abdul Razak, kita belum berjaya sepenuhnya , tetapi sedikit Bagaimanapun tekad kita untuk memper- demi sedikit kita telah dapat mengatasi tahankan taraf hidup rakyat tetap tidak masaalah kemiskinan di luar bandar. Ke- berubah. Kenyataan-kenyataan dari Ahli-ahli menangan dalam peperangan membenteras Yang Berhormat dalam Dewan ini meng- kemiskinan akan memakan masa yang lama, ingatkan Kerajaan tentang bahaya inflasi dan tetapi rakyat tahu kita telah berusaha dan recession dan juga kemiskinan kepada akan tetap berusaha memperbaiki taraf rancangan-rancangan pembangunan kita ada- hidup mereka. lah amat dihargai dan diucapkan ribuan terima kasih. Pandangan-pandangan yang Agak malang sedikit Ahli Yang Berhormat baik akan diambil perhatian. Memanglah itu kelmarin menyebut Chiang Kai-shek sebagai sentiasa ada dalam ingatan Kerajaan . Kesan- perbandingan . Chiang Kai-shek tidak boleh kesan inflasi dan recession dapat dibatasi menjadi perbandingan kerana keadaan hanya dengan kerjasama segala lapisan negara China dalam zaman Chiang Kai-shek rakyat, bukan hanya dengan usaha dan dahulu tidak sama dengan keadaan di langkah-langkah Kerajaan sahaja. Sudah Malaysia sekarang ataupun dahulu. Ke- tentu keadaan kemelesetan kelak akan miskinan di negara China oleh Chiang Kai- menimbulkan masaalah-masaalah dalam shek dibiarkannya. Corak pemerintahannya bidang-bidang politik, ekonomi dan sosial, iaitu corak dictatorship. Negara China me- tetapi pembangunan akan dijalankan terus rupakan sebuah negara feudal yang dikuasi kerana pembangunan adalah satu commit- oleh penjajah-penjajah barat dan subservient ment, ssatu ikatan janji yang telah kita to foreign powers. Saya perlu membetulkan tunaikan sejak kemerdekaan lagi.. 303 9 JANUARI 1975 304

(Dengan izin) Sir, I feel that I have to patriotic war against foreign aggression and make a part of my speech in English because an alien domination of defence of the I consider this rather important and I would nation's independence and sovereignty. like to repeat some of the things I said in Malay just now in English and also add a Poverty need not necessarily bring about few things I purposely omitted from the the spectre of communist domination. Malay text of my speech. Poverty, on the other hand, can also give rise to other obscurantist forces. Fascism Mr President, Sir, the Communists won arose out of the impoverishment of Germany control of China because they fought a war following the defeat of the German people of liberation against foreign aggression and in world war I. The landlords in China concessions in China. If there was no Marco carved up the country into their own spheres Polo Bridge incident , if there was no of control; they kept private armies; they Japanese invasion of China, if there was no collaborated with the Japanese invaders; they American military intervention in China threatened the unity and sovereignty of the to prop up the Chiang Kai-shek regime, Chinese Republic. China would not have gone Communist. If there were no Japanese invasion, if there were no American troops or bases in China, Poverty alone is not the decisive factor for Mao Tse-tung might still be living in the any country to come under Communist caves of Yenan today. Mao divided his control. If it were so, then the whole of the revolution into two stages : first a patriotic under-developed world would have gone war against the Japanese and the American- Communist, the whole of Africa would have Chiang Kai-shek clique, then a socialist had Communist regimes and the whole of revolution to supplant the feudal, colonial west Asia would have had at least Marxist system of the then China. He fought a war or Leninist governments. In Burma, the of liberation to free China from foreign revolutionaries are completely committed to domination, uniting the various classes in the thoughts of Mao Tse-tung. For some 22 China into a united national front against years, the various shades of Communist imperialism. Now he is still fighting a class parties in Burma fought an armed struggle war, a class struggle, to establish his against the legally constituted Government of "dictatorship of the proletariat." Burma, and yet Burma is still a non- Communist socialist nation. And just look at There are no foreign bases in Malaysia; our own experience-the Communists have our Prime Minister, Tun Abdul Razak is no been fighting us continuously since 1948, and lackey to any foreign power. Tun Abdul we are not giving way or succumbing to them, Razak resisted strong pressures to establish nor will we ever be if we continue to be our independence . Some foreign countries vigilant always, and I am sure we will tried their best to pressure us not to vote continue to have policies that meet the for the admission of China into the United approval of the majority of our multi-racial Nations in 1971, but they failed because Tun people. I am sure the Burmese, like us, Abdul Razak told them that we decided our would rather live in want and privation so own foreign policy. We are a member of the long as their country remains free. Subjectively, non-aligned world and Malaysia is strictly the failure of the Communists in Burma as neutral in its foreign policy and we are an in Malaysia to gain control of the country independent ...... could be explained by factors other than poverty-perhaps , the errors in strategy and Tuan Abdul Samad bin Osman: On a tactics and so on. But, objectively, the main point of clarification, Tuan Yang di-Pertua. reason for the Communist failure to gain Saya ingin bertanya Yang Berhormat Tim- power in Burma or in Malaysia is because balan Menteri menjawab atas soalan siapa? Burma, like us, is free from foreign troops, Saya ingat is jawab atas soalan yang di- free from foreign bases, and the Government bangkitkan oleh Ahli, tetapi is memberikan follows a strictly neutral foreign policy. jawapan, saga pun tidak tahu.

The Communists can only gain control atuk Abdullah Ahmad : Tuan Yang di- over a country or a nation or a people if they Pertua, saya rasa perkara yang saya jawab assume the mantle of patriots, waging ini telah dibangkitkan oleh Yang Berhormat 305 9 JANUARI 1975 306

Senator Raja Nong Chik bin Raja Ishak; Ucapan Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka barangkali Ahli Yang Berhormat itu tidak Baginda Yang di-Pertuan Agong di dalam ada di dalarn Dewan pada masa itu. I)ewan Negara mi. (Ketawa). Tuan Yang di-Pertua, minta maaf kerana terganggu sedikit, tetapi baguslah Pihak R.T.M. memang mengalu-alukan se- beliau punctuated my thoughts. barang pendapat dan teguran yang konkrit terhadap rancangan-rancangannya. Yang se- We are an independent, sovereign nation benarnya, kami di R.T.M. sentiasa meng- dedicated to peace in the world, and we have ambil berat terhadap "public opinion" dan established relations with the People's tiap-tiap "public opinion" itu dianalisa dan Republic of China, and we are committed daripada "public opinion" itulah pihak to bring about prosperity to our people. R.T.M. membaiki progremnya dari satu masa There are, of course, landlords in Malaysia ke satu masa. but there is also a very strong peasant movement and there are legislations to protect Walau bagaimanapun, "hukuman" yang the interests of the peasantry. Gerakan petani dijatuhkan oleh Yang Berhormat Senator ini ada di negeri Ahli Yang Berhormat yang Puan Hajjah Salmah binti Sheikh Hussain duduk disebelah saya semalam, dan yang ke atas TV adalah sangat berat apabila bertanya saga sebentar tali. We have beliau mengatakan bahawa TV lah "guru" launched development plans aimed at yang menjadi pelajaran keruntuhan moral. enhancing the livelihood of the people in the Keruntuhan moral bukanlah disebabkan rural areas. The New Economic Policy has oleh TV semata-mata, tetapi cara mencegah- as its primary objective the eradication of nya banyak bergantung kepada asuhan ibu- poverty both in the rural areas as well as in bapa dan pelajaran ugama kepada anak-anak the town areas. kita. Pihak R.T.M. memang berusaha menun- We have a freely elected Government jukkan filem-filem yang berco^rak "develop- responsible to the people. True, there is still mental" dan "educational" yang berasaskan poverty in this country both in urban as well kepada Rukunegara. Misalnya, dalam tahun as in rural areas, but our Government has 1975 ini, R.T.M. menitik-beratkan kepada been consciously waging a war against progrem-progrem tempatan yang disulami poverty since independence. We have dengan unsur-unsur : established various agencies and institutions (i) social education, dedicated to ensure for the farmers and the (ii) civic education, fishermen a future free from want and privation. (iii) home economic, education, In short, we represent the aspirations, the (iv) consumers' education, hopes and the ideals of the broad masses of dan yang penting sekali ialah "moral education". our people in Malaysia, who seek to live in peace and prosperity in an independent, Bagi filem-filem Inggeris pula maka semua sovereign country, free from any foreign yang disiarkan oleh TV itu sudah melalui domination and we are pursuing a foreign dua tapisan, policy of neutrality and friendship with other nations irrespective of their ideological (i) tapisan yang dikelolakan oleh Kemen- differences) and systems of government. terian Hal Ehwal Dalam Negeri, dan We are the patriots of this country, the (ii) tapisan di Kementerian Penerangan nationalists of Malaysia, because our policies sendiri. Dengan lain-lain perkataan both internally and externally, coincide filem-filem yang diluluskan oleh Censor- with the aspirations of our people. ship Board itu tidak semestinya di- tayangkan oleh TV Malaysia. 4.15 ptg. Dengan yang demikian, maka banyak pula Timbalan Menteri Penerangan (Tuan yang membantah sikap Kementerian yang Sharifl Ahrnad): Tuan Yang di-Pertua, bagi bersikap ketat dalam penapisan filem-filem pihak Menteri Penerangan, saya suka me- Kementerian cuba seberapa yang boleh untuk nyentuh beberapa perkara yang telah di- mencari jalan tengah . Misalnya, babak banigkitka-n senlasa membahaskan Titah "cium kucu p" apabila dekat-dekat dengan 307 9 JANUARI 1975 308 peristiwa cium itu, kita potong dan pemo- kami berbuat demikian ialah untuk me- tongan itu ada yang suka dan ada yang tak nunjukkan juga masjid-masjid dan surau- suka. Mereka yang suka itu membantah surau di kampung-kampung hampir semua kepada Kementerian Penerangan dan kami menggunakan paip air, dan ini menunjukkan mengambil jalan tengah supaya perkara kemajuan kita telah berkembang di kampung- yang berlebih tidak dilakukan. kampung di bawah rancangan pembangunan negara kita. Usaha Kementerian Penerangan bukanlah hendak memberi kepuasan kepada semua Ada satu lagi jenis filem yang sebenarnya pihak kerana usaha ini adalah mustahil, sedang dibuat berkenaan dengan azan ini tetapi berusaha sedaya-upaya untuk memberi iaitu menunjukkan seseorang mengambil kepuasan kepada sebahagian besar rakyat, wudu atau membasuh air pada lima anggota dan R.T.M. sentiasa mengambil berat ter- tubuhnya dengan memberi taf siran yang hadap "public opinion". tepat kepada apa yang ditunjukkan itu. Yang sebenarnya, pihak R.T.M. pergi jauh Filem ini sedang dibuat seperti saya katakan lagi dari soul moral. R.T.M. juga tidak tali kita mengubah filem ini dari satu masa membenarkan filem-filem yang bercorak ke satu masa mengikut keadaan, kerana atau mengarnalkan "Race Supremacy". kalau kita terus dengan satu filem sahaja Misalnya, filem Cowboy. R.T.M. berusaha boleh mernbosankan "audience" kita. menayangkan filem Cowboy yang mana "Red Akhirnya kepada Yang Berhormat Senator Indian" juga menjadi "Sheriff"nya dan Zawiah binti Abdullah yang mendakwa bukan orang kulit putih saha ja yang berhak Pegawai-pegawai Bahagian Hal Ehwal Khas menjadi Sheriff-bukan Sheriff Ahmad memberi penerangan- penerangan yang tidak (Ketawa). R.T.M. tidak mahu filem-filem begitu effective. Di sini sukalah saya hendak seperti itu, sungguh pun seronok menuntun, memaklumkan bahawa latihan akan diberi tetapi bercanggah dengan konsep hidup kita kepada mereka itu dari satu masa ke satu di Malaysia yang mengamalkan sifat masa supaya dapat diberi bahan-bahan "oneness" dan berbaik-baik sangka serta ucapan atau bahan-bahan penerangan yang muhibbah antara rakyat yang berbilang up-to-date dari satu masa ke satu masa keturunan. menglkut perubahan-perubahan polisi dan Beralih pula kepada Yang Berhormat polisi-polisi baru yang dilancarkan oleh Senator Syed Omar bin Syed Hussain yang Kerajaan kita. Pada keseluruhannya pihak menyentuh siaran azan, dan beliau ber- R.T.M. memang mengucapkan terima kasih pendapat "gambar-gambar yang ditunjukkan kepada pihak yang mengambil berat yang seperti orang naik motor-cycle, menitik- memberikan teguran samada di dalam atau beratkan air paip mengambil air sem- di luar Dewan. Insya Allah, daripada bahyang adalah tidak sesuai dengan ke- teguran dan public opinion itulah bagi kami hendak Ugama Islam." Yang sebenarnya, dapat membaiki siaran-siaran dan progrem gambar azan ini dibuat dari sate masa ke kita. Kita semua maklum membuat progrem satu masa. mi ialah disebabkan "audience" R.T.M. ini bolehlah kalau saya ibaratkan kita jemu dan bosan dengan satu jenis seperti orang kenduri . Kalau kita kenduri gambar sahaja kalau kita terus tunjukkan nikah-kahwin , memotong kerbau 10 ekor filem itu juga. Filem-filem azan ini dibuat sekali pun tetapi akhirnya diumpat orang selepas mendapat nasihat dari Pegawai- juga. Begitu jugalah kita membuat progrem pegawai Ugama di Ibu Kota dan juga Hal TV mi. Satu progrem itu mengambil masa Ehwal Ugama Islam Malaysia. 2 atau 3 bulan, tetapi disiarkan progrem itu dalam masa 30 minit atau 2 jam, tetapi te- Tujuan menunjukkan motor-cycle dan guran dan kecaman atau criticism datang di teksi atau kereta ialah apabila azan ber- keliling pinggang. bunyi, maka kereta-kereta dan motor-cycle itu berhenti dan pergi ke masjid yang dekat untuk menunaikan fardu sembahyang itu 4.44 pig. tujuannya. Timbalan Menteri Tanah dari Galian (Dr Berkenaan dengan mengambil air sem- Sulainian bin Haji Daud): Tuan Yang di- bahyang dari paip itu tidaklah bercanggah Pertua, terlebih dahulu saya ucapkan ber- dengan kehendak ugama Islam. Ilan tujuan banyak terima kasih dan menyatakan rasa 309 9 JANUARI 1975 310 penghargaan kepada Ahli-ahli Yang Ber- tanah itu bukan sahaja dibuat oleh pihak hormat yang telah membuat teguran-teguran Kerajaan Pusat akan tetapi juga oleh Kera- dan cadangan-cadangan mengenai perkara- jaan Negeri. Mana-mana keputusan yang perkara di bawah Kementerian Tanah dan dibuat dalam mesyuarat ini adalah diper- Galian. setujui oleh Kerajaan Pusat dan Kerajaan Negeri. Yang Berhormat Senator Datuk Chan Kwong Hon telah mencadangkan supaya Yang Amat Berhormat Perdana Menteri diadakan hubungan yang rapat di antara telah memberi arahan kepada semua Kera- Kerajaan Pusat dan Kerajaan Negeri bagi jaan-kerajaan Negeri supaya memberi tanah mempercepatkan pengeluaran tanah untuk secara berkelompok (block alienation). petani. Perkara ini telahpun disentuh ataupun Dengan cara ini pengeluaran tanah kepada dijawab sebahagiannya oleh Yang Ber- rakyat akan dapat dipercepatkan selaras hormat Timbalan Menteri di Jabatan dengan kempen menanam bahan-bahan Perdana Menteri tadi. Dan selain dari itu, makanan di seluruh negara mengikut arahan saya suka menyatakan sebagaimana Ahli Buku Hijau. Yang Berhormat itu sedia maklum bahawa Kementerian Tanah dan Galian sentiasa mengikut Perlembagaan perkara tanah ada- mengambil perhatian yang arahan itu dilak- lah di bawah kuasa Negeri. Walau bagai- sanakan oleh pihak-pihak yang berkenaan. manapun, untuk menyelaraskan perkara ini Mengenai dengan pengeluaran tanah oleh perhubungan di antara Kerajaan Pusat dan ejensi-ejensi Kerajaan Pusat dan juga oleh Kerajaan Negeri selalu diadakan melalui ejensi-ejensi Kerajaan Negeri ini bukan mesyuarat. Mesyuarat-mesyuarat per- hanya dikhaskan untuk rakyat dari satu hubungan di antara Kerajaan Pusat dengan kaum sahaja, bahkan untuk semua golongan Kerajaan Negeri sering diadakan untuk rakyat dari semua keturunan. Masaalah ke- membincangkan beberapa Perkara berhubung kurangan sambutan dari sesuatu kaum itu dengan dasar atau policy yang bukan sahaja untuk menyertai rancangan tanah yang di- mengenai pentadbiran dan pengeluaran usahakan oleh Kerajaan adalah satu masa- tanah. Tetapi juga perkara-perkara lain yang alah yang perlu diberi perhatian bersama oleh berkaitan. Selain daripada mesyuarat per- semua pihak. Dan bagi mengatasi masaalah hubungan itu, mesyuarat Pengarah-pengarah ini sekarang maka jelas kepada semua pihak Tanah dan Galian yang diwakili oleh tiap- yang berkenaan, terutama pemimpin-pe- tiap buah neggeri bagi membincangkan mimpin kita untuk menyedarkan mereka itu perkara ini berhubung dengan pentadbiran supaya sambutan yang baik diberi kepada dan pengeluaran tanah oleh Kerajaan rancangan tanah yang dibuka oleh Kerajaan Negeri-negeri juga diadakan. di negara mi. Sebagaimana yang dinyatakan dalam Per- Yang Berhormat Senator Datuk Chan lembagaan juga Mesyuarat Majlis Tanah Kwong Hon telah juga menyatakan kebim- Negara yang Ahli-ahlinya dianggutai oleh bangannya mengenai tin deposit yang ber- semua Menteri-menteri Besar dan Ketua- kurangan dalam negara kita ini dan telah ketua Menteri di dalam Malaysia. Selain mencadangkan supaya Kerajaan sebelum me- daripada beberapa Menteri-menteri Perse-- luluskan tanah, maka mestilah menentukan kutuan, hendaklah juga diadakan sekurang- terlebih dahulu bahawa tanah yang dikeluar- kurangnya sekali pada tiap-tiap tahun. Dan kan itu tidak terlibat dengan projek-projek mesyuarat ini adalah khan untuk membin- ataupun pengeluaran hasil bumi di masa cangkan masaalah-masaalah atau dasar-dasar hadapan. Mengenai cadangan ini sukacita mengenai dengan pentadbiran tanah dan saya nyatakan iaitu mengikut amalan Kemen- pengeluaran tanah oleh Kerajaan-kerajaan terian Tanah dan Galian, kelulusan daripada Negeri. Mengikut ketetapan itu Kementerian Jabatan Galian yang mengesahkan bahawa saya pada tiap-tiap tahun telah menyadakan tanah itu tidak mengandungi hasil bumi yang mesyuarat itu. Dalam mesyuarat itu perkara- dapat dikerjakan kelak mestilah didapati perkara yang menyentuh dasar pentadbiran terlebih dahulu sebelum tanah diberi ke- tanah dan pengeluaran tanah telah dibin- benaran untuk satu-satu projek, terutama cangkan dan diambil keputusan. Cadangan- sekali tanah-tanah yang berdekatan dengan cadangan terhadap sesuatu perkara ber- lombong. Saya rasa tidak perlu Ahli Yang hubung dengan pentadbiran dan pengeluaran Berhormat itu bimbang atas perkara; mi. 311 9 JANUARI 1975 312

Selain dari itu Kerajaan Negeri adalah Berkenaan dengan cadangan Yang Ber- diminta mengkaji mengenai kuasa meluluskan hormat Senator Haji Mohd. Amin bin Haji sesuatu permohonan tanah itu selaras dengan Yaakub supaya FELDA segera membuaa pelan indok Rancangan Pembangunan Negeri perkara projek-projek pembangunan tanah masing-masing. Dengan adanya penyelarasan di Negeri Kelantan. Saya suka memaklumkan kuasa itu nanti tanah-tanah yang akan di- bahawa pada masa ini satu kajian yang rapi luluskan itu akan dikaji dan ditimbangkan sedang dijalankan oleh Kementerian Tanah dengan teliti dan sekiranya didapati tidak dan Galian dan FELDA bagi menentukan bercanggah dengan rancangan Kerajaan corak dan, untuk rancangan FELDA yang ataupun lain-lain perusahaan akan datang sesuai untuk dilaksanakan dalam tiga barulah tanah itu akan dikeluarkan. kawasan Ulu Kelantan. Yang menjadi peng- halang atau masaalah yang besar dalam per- Kementerian Tanah dan Galian juga telah laksanaan rancangan tanah di daerah Ulu meminta Kerajaan-kerajaan Negeri supaya Kelantan ialah dengan ketiadaan kawasan- pelan indok Rancangan Pembangunan Negeri kawasan yang lugs yang sesuai, baik dari segi dapat disediakan dan dijadikan asas atau kesuburan tanah ataupun kecuraman tanah pembaruan dalam menimbangkan sesuatu (terrain) terutama sekali bagi tanaman kelapa permohonan untuk diluluskan. sawit. Sungguhpun daerah Ulu Kelantan me- liputi satu kawasan yang luas, tetapi kawasan Mengikut peraturan yang dijalankan ini sangat berbukit-bukit dan terlalu ber- sekarang ini mana -mana permohonan tanah jauhan dari pusat-pusat yang telah dimaju- untuk apa-apa kegunaan balk kegunaan per- kan. Tainbahan pula jalan-jalan masuk serta lombongan, bijih, pertanian dan lain-lain lagi kemudahan-kemudahan lain didapati sangat- adalah dirojok kepada beberapa. Jabatan sangat tidak lengkap di kawasan ini sekarang. yang tertentu yang berkaitan. Pandangan- Dengan ini cost pembangunan tanah bagi pandangan atau komen -komen dari Jabatan- jabatan yang berkenaan itu adalah dijadikan kawasan Ulu Kelantan ialah jauh lebih besar suatu panduan untuk timbangan samada berbanding dengan kawasan.-kawasan yang sesuatu permohonan itu dapat diluluskan lain. atau sebaliknya. Begitulah juga keadaannya Masaalah akan juga timbul apabila dengan permohonan tanah untuk tujuan per- lombongan dan untuk tujuan-tujuan lain di kawasan-kawasan ini mengeluarkan hasil mana tanah itu berdekatan dengan lombong. kelak, sebab ianya terletak berjauhan dari- pada pelabuhan -pelabuhan yang menjadi Mengenai cadangan Ahli Yang Berhormat tempat mengimpot pengeluaran rancangan. bahawa perlombong-perlombong akan sedia Walau bagaimanapun, Kementerian Tanah untuk menjalankan penyiasatan mengenai dan Galian akan cuba sedaya upaya bagi me- mineral potential atas satu-satu kawasan nubuhkan beberapa projek pembangunan dengan syarat pelombong-pelombong itu tanah dalam kawasan ini dan akan berikhtiar akan diberi jaminan ataupun assurance yang mendapat bantuan -bantuan daripada Kera- mereka akan dibenarkan melombong bijih- jaan supaya dapat juga kawasan yang bijih itu jikalau mereka mendapatinya, maka terpencil dan terbiar itu dimajukan, kalau perkara ini adalah kuasa Kerajaan Negeri. dapat, di bawah Ranca:ngan Malaysia Walaupun demikian, saya telah difahamkan Ketiga. bahawa syarikat-syarikat lombong yang telah mendapat prospecting permit untuk me- T'uan (Timbalan) Yang di-Pertua: Ahli- nyiasat satu-satu kawasan itu maka kemung- ahli Yang Berhormat, Majlis ini ditempohkan kinan bagi mereka mendapat lesen adalah selama 15 minit sekarang. baik. Mana-mana permohonan untuk per- lombongan mestilah membuat permohonan Persidangan ditempohkan pada pukul 4.35 mencarigali terlebih dahulu dan permohonan petang. itu mestilah dimajukan kepada Jabatan Galian yang berkenaan untuk mendapat Per°sidangan d isambung semula pada prkul pandangan. Kerajaan akan menimbangkan 4.48 petang. atau meluluskan permohonan tersebut ber- asaskan pandangan yang diberi oleh Jabatan (Than (Timbalan) Yang di -Pertua mem- Galian. pengerusikan MesyuaraO 313 9 JANUARI 1975 314

4.48 ptg. With regard to the comments made by Timbalan Menteri Perusahaan Utama Yang Berhormat Senator Dr Lim Ah Sitt and (Tuan Paul Leong Khee Seong ): Tuan Yang Senator Tuan Abdul Samad bin Osman, di-Pertua, saya bangun untuk menjawab on the "rubber buffer stock scheme", I wish perkara yang dibangkitkan mengenai Ke- to state that my Minister, Datuk Musa Hitam, menterian saya, iaitu Kementerian Per- will be reporting to this House tomorrow, i.e. usahaan Utama. 10th of this month, the progress and recent development of the long-term and short-term Saya mohon izin bercakap dalam bahasa measures to combat the decline of rubber Inggeris. prices since his announcement of such (Dengan izin) Mr President, Sir, I thank measures on the 28th of November, 1974 in all the Honourable Members who have the Dewan Rakyat. As such, I am not going shown interest in matters relevant to my to deal with this subject matter now. Ministry, and I would like to take this opportunity to explain a number of points But, Mr President, Sir, I only have this to raised by them. say: What we are after are fair, just and stable rubber prices beneficial to both the Regarding the comment made by Yang natural rubber producing as well as the Berhormat Senator Tuan Haji Abu Bakar consuming countries. The present price levels Hamzah, that about one-third of our palm of natural rubber are inconsistent with oil is re-exported by Singapore„ I am glad market potentials, consumer preferences and to clarify here that, although it is true that related synthetic rubber costs and prices. about 28% of our export of palm oil from Malaysia is shipped through Singapore by To Yang. Berhormat Senator Abdul Samad Malaysian producers, it is not true that this bin Osman, I would like to explain that the proportion of our palm oil is re-exported by purpose of the accelerated replanting Singapore exporters. I reiterate that this pro- programmes in estates, whereby estates will portion is shipped through Singapore by be compelled to replant areas with Malaysian exporters using their bulking productivity less than 800 kilogrammes per facilities located in Singapore. In 1974, only hectare within a period of 24 months, is to about 2% of the total export of Malaysian remove rubber from the unproductive field palm oil was bought by the Singaporeans. The during the present period of depressed rubber remainder of our export amounting to 70% prices. The newly replanted areas with good had been marketed direct to the consumer rubber clones will be more productive in countries by the producers from Malaysia. rubber output in time to come to meet the My Ministry is not aware that there is a anticipated increase in the world's demand country in the Mediterranean area which can for natural rubber. It is estimated by 1980 buy palm oil from Japan cheaper than the that the world demand of natural rubber present market price. However, it is the will increase from the present 3.6 million intention of the producers in Malaysia to sell tons to 6.0 million tons. palm oil at the best price possible. I am very glad to note that Yang Regarding the payment of arrears to the Berhormat Senator Abdul Samad bin Osman tobacco cultivators, as raised by the Honour- and other Honourable Members have able Senator Tuan Haji Mohd. Amin bin expressed their appreciation to all sectors in Haji Yaakob, I would like to mention here the rubber industry for their contributory that the National Tobacco Board is now in roles in stabilising rubber prices-the estate the process of preparing the payment due sector as well as the workers; the smallholder from the manufacturers as well as the curers sector and the exporter, dealer, remiller and arising out of the increase of tobacco prices packer sector. as from 1st May, 1974. The Board expects to start paying a portion of the arrears within Mr President, Sir, the estates have agreed this month. The payment of these arrears to to reduce their annual output by a certain cultivators will be made through the Board tonnage calculated on an annual basis; the and not through the curers. This is to ensure remillers and packers have agreed to that the tobacco cultivators will receive the stock up another sizeable amount as their arrears on the sale of the green-leaf share in the programme. The measures for tobacco. the estates include the workers agreeing to 315 9 JANUARI 1975 316 the two weeks tapping holidays and com- yang dikatakan oleh Ahli Yang Berhormat pulsory Sunday rest. In order not to disrupt itu bahawa Bahagian Kejuruteraan ada nama the income of the smallholders because of the sahaja. obvious socio-economic implications, they can continue with tapping as usual. Tuan Yang di-Pertua, berkenaan dengan perkara yang dibangkitkan oleh Yang Ber- As a contribution to the smallholders the hormat Raja Nong Chik berkaitan dengan Government undertakes direct purchase of a bekas perajurit yang kata beliau kebanyakan- certain tonnage of the smallholders' rubber nya bekerja sebagai jaga di syarikat-syarikat through the Government purchasing agents. dan di bank-bank. Saya suka menerangkan Here, I would like to stress that the present bahawa kenyataan itu tidak begitu benar, policy of the Government's rubber purchase kerana ada juga ramai bekas-bekas perajurit is to buy rubber from the smallholders only membuat jenis-jenis pekerjaan yang lain se- when the prices are low, with a view to perti berniaga, peneroka di rancangan-ranca- stabilising the rubber prices at more ngan tanah dan yang bekerja di Jabatan- reasonable and equitable levels. jabatan Kerajaan. Sebenarnya, dalam perkara mendapatkan pekerjaan ini ada beberapa Mr President, Sir, the implementation of faktor yang memainkan peranan yang penting, the national crash programme reflects in no antaranya ialah minat seseorang dan juga uncertain terms the "social consciousness" kemahiran dan kelulusan seseorang itu ter- of all Malaysians in the rubber industry masuk keperluan tenaga dalam satu-satu towards nation building. And here I am very Mdang yang tertentu. proud to say that all sectors of the rubber industry have responded positively in this Kementerian saya telah menjalankan ran- effort as their contribution towards -the cangan latihan vokesyenal , teknikal, pertanian economic, social and political stability of dan perternakan serta berniaga untuk mem- our nation. ber peluang kepada bekas -bekas perajurit mendapatkan kemahiran. Walau bagaimana- 5.07 ptg. pun, terpulanglah kepada bekas perajurit yang berkenaan untuk menggunakan dengan se- Timbalan Menteri Pertahanan (Datuk Haji penuhnya peluang-peluang itu. Dzulkifli bin Datuk Haji Abdul Hamid): Tuan Yang di-Pertua, saya ingin menjawab Berkenaan dengan cadangan Yang Ber- beberapa perkara yang telah dibangkitkan hormat Raja Nong Chik supaya sebuah sya- oleh dua orang Ahli Yang Berhormat semasa rikat gergasi ditubuhkan khas untuk bekas perbahasan Titah Ucapan Di-Raja dua hari perajurit, pada pendapat Saya perkara ini ter-- yang lalu. pulanglah kepada bekas -bekas perajurit itu sendiri atau persatuan mereka untuk menim- Mula-mulanya saya ingin menyentuh atas bangkannya. Sepanjang yang saya ketahui, perkara yang dibangkitkan oleh Yang Ber- ramai juga bekas-bekas perajurit yang telah hormat Datuk Haji Abdul Razak Hussin menceburkan diri dalam bidang perniagaan yang mencadangkan supaya Pasukan Kejuru- dan telahpun menyertai dalam tawaran-tawa- teraan Angkatan Tentera digunakan untuk ran Kementerian Pertahanan. Ada di antara membina jalan di antara Karak dan Kuala mereka yang telah berjaya m.endapat kontrek Kerau untuk mengawal kegiatan anasir- dengan Kementerian saya. anasir kominis di kawasan itu. Saya mengu- capkan terima kasih kepada Ahli Yang Akhirnya, saya menguuapkan berbanyak- Berhormat itu atas cadangan beliau, tetapi banyak terima kasih kepada. Ahli-ahli Yang dalam perkara ini tugas Pasukan Jurutera Berhormat yang telah memberikan perhatian yang utama ialah membantu tentera dalam dan cadangan-cadangan mengenai perkara- tugas operasi. Walau bagaimanapun, di mana perkara yang berkaitan dengan Kementerian ada kemampuan pasukan itu juga pernah saya. menjalankan projek-projek sivik seperti membina jalan, jambatan, surau, sekolah dan 5.13 ptg. sebagainya di kawasan-kawasan pendalaman khasnya di mana Jabatan-jabatan Kerajaan. Timbalan Menteri Pelajaran (Tuan Chan yang lain tidak dapat melaksanakan projek- Siang Sun): Tuan Yang di-Pertua, saya projek seperti itu. Jadi tidaklah benar apa ucapan terima kasih kepada Ahli-ahli Yang 317 9 JANUARI 1975 318

Berhormat yang telah menyentuh masaalah Menyentuh perkara kekurangan alat-alat pelajaran semasa membahaskan Titah Ucapan pengajaran sains di sekolah-sekolah luar- Di-Raja. bandar, memanglah menjadi hasrat Kemen- terian Pelajaran untuk menambah lagi ke- Mula-mulanya saya ingin menjelaskan mudahan alat-alat pengajaran sains dan kepada Yang Berhormat Tuan T. S. Gabriel malahan kemudahan -kemudahan lain di mengenai masaalah kekurangan alat-alat tulis sekolah-sekolah di kawasan luarbandar. dan buku-buku teks yang terdapat menjelang Usaha-usaha ke arah matlamat ini telah dan tahun 1975. Masaalah yang sama telah juga sedang dijalankan. Tuan Yang di-Pertua, dibangkitkan oleh Yang Berhormat Datuk saya mengucapkan terima kasih kepada Yang Mansor Mohamad . Saya menyedari ke- Berhormat tersebut di atas sokongannya ter- kurangan ini, akan tetapi masaalah ini di- hadap usaha-usaha yang dijalankan oleh harapkan akan dapat diatasi menjelang Kementerian Pelajaran. hujung bulan ini. Dalam pada itu, saya suka menyebutkan bahawa mungkin akan timbul Yang Berhormat Tuan Chua Ching Cheng beberapa masaalah di luar kawalan Kemen- membangkitkan perkara demonstrasi pelajar- terian yang boleh menyebabkan kelambatan pelajar yayasan pelajaran tinggi. Kementerian bekalan buku -buku teks tersebut. Walau Pelajaran mengucapkan terima kasih di atas bagaimanapun, sekiranya ini berlaku Tanya perhatian beliau terhadap masaalah pelajar- tidaklah akan menghalang murid-murid pelajar ini . Kerajaan memang sedang meng- sekolah untuk meneruskan pelajaran mereka. kaji masaalah ini dan langkah-langkah akan diambil untuk mempastikan bahawa aktiviti- Mengenai perkara kebocoran soalan Kertas aktiviti pelajar ini tidak akan menghalang Bahasa Malaysia di dalam peperiksaan u a Kerajaan untuk mengujudkan per SPM / MCE Baru-baru ini, langkah-langkah pa an negara kita. keselamatan yang lebih rapi akan diambil untuk mengelakkan daripada berulangnya Yang Berhormat Senator Datuk Mansor kejadian kebocoran seperti demikian. Saya Mohamad menyentuh tentang pengedaran tidak fikir langkah-langkah ini patut didedah- buku-buku teks oleh beberapa penerbit yang kan kerana ini akan hanya melemahkan sistem telah tidak memberi peluang kepada pekedai- kawalan itu sendiri . Perkara-perkara lain pekedai sahabat bumiputra kita untuk menge- mengenai kebocoran ini sedang di dalam tin- darkan buku -buku terbitan mereka. Kemen- dakan mahkamah . Tidaklah wajar perkara terian Pelajaran tidaklah dapat memaksa yang sedang di dalam tindakan mahkamah ini penerbit-penerbit tersebut supaya mengedar- dipersoalkan dalam Dewan mi. kan buku-buku melalui pekedai -pekedai buku bumiputra. Walau bagaimanapun, Kemen- Yang Berhormat Puan Zawiah binti Abdul- terian ini telah meminta kerjasama penerbit- lah membangkitkan masaalah kekurangan penerbit tersebut supaya memberi peluang guru-guru terlatih di Trengganu lebih-lebih lagi di daerah luarbandar. Kementerian Pela- kepada pekedai-pekedai buku bumiputra mengedarkan jaran menyedari bahawa peratusan guru-guru buku-buku yang mereka terbit- yang terlatih di Trengganu dan di beberapa kan. negeri lain adalah tinggi. Tindakan telah dan Tuan Yang di-Pertua , akhirnya saya sedang diambil untuk menglhantar lebih ramai ucapkan terima kasih kepada guru-guru terlatih ke negeri -negeri tersebut. Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah menyentuh berkenaan Mengenai kekurangan guru -guru pada Kementerian Pelajaran. Cadangan -cadangan, amnya masaalah ini tidaklah dapat diatasi syor-syor, pandangan-pandangan dan komen- dalam masa yang singkat. Kementerian Pe- komen daripada Ahli-ahli Yang Berhormat lajaran ada rancangan untuk membina 4 buah adalah diambil perhatian. Kementerian lagi maktab perguruan baru di dalam Ran- Pelajaran menyedari bahawa banyak lagi cangan Malaysia Ketiga sebagai tambahan yang masih perlu diselesaikan dan dilaksana- kepada maktab-maktab Perguruan yang kan. Akan tetapi , dengan sokongan dan ada sekarang. Dengan pembinaan empat kerjasama semua Ahli-ahli Yang Berhormat buah maktab baru ini , adalah diharapkan dan seluruh rakyat di negara kita ini usaha supaya masaalah kekurangan guru akan dapat Kementerian Pelajaran moga-moga akan diatasi. beroleh kejayaan. 319 9 JANUARI 1975 320

5.18 ptg. Kementerian saya akan berhubung dengan Dewan Bandaraya bagi maksud mendirikan Setiausaha Parlimen kepada Menteri rumah untuk pekerja-pekerja yang berpen- Kerajaan Tempatan dan Alam Sekitar (Tuan dapatan rendah dan termasuk juga ahli-ahli Law Hieng Ding): Tuan Yang di-Pertua, dari Angkatan Tentera dan Polis. bagi pihak Yang Berhormat Menteri Peru- mahan dan Kampung-kampung Baru, saya Beliau juga menyatakan bahawa dalam ingin mengucapkan terima kasih kepada pendirian rumah hanya orang-orang yang Yang Berhormat Senator Cik Saudah binti betul-betul tidak ada rumah diberi rumah. Haji Othman, Senator Puan Dasimah Dasir Saya ingin memberitahu Yang Berhormat dan Senator Tuan Ibrahim bin Haji Yaacob bahawa dasar Kerajaan ialah memberi yang telah membangkitkan beberapa masa- rumah murah kepada rakyat yang berpen- alah terhadap perkara perumahan. dapatan rendah dan yang tidak ada rumah seperti setinggan-setinggan, rnangsa-mangsa Yang Berhormat Senator Cik Tom Saudah banjir dan api, pekerja-pekerja yang bergaji binti Haji Othman telah mengesyorkan supaya kecil dan lain-lain lagi. bilangan perumahan diperbanyakkan lagi. Saya ingin memberitahu Yang Berhormat. Usul dikemuka bagi diputuskan, dan di- bahawa di bawah Rancangan Malaysia Yang setujukan. Kedua, peruntukan sebanyak $85.24 juta Diputuskan, telah diluluskan untuk perlaksanaan ran- Bahawa suatu ucapan yang tidak seperti- cangan-rancangan perumahan awam di Se- nya dipersembahkan kepada Kebawah menanjung Malaysia. Peruntukan sebanyak Duli Yang Maha Mulia Seri Paduka $8 juta telah diluluskan untuk Negeri Sabah Baginda Yang di-Pertuan Agong demikian dan peruntukan sebanyak $5 juta bagi. Negeri bunyinya: Sarawak. Bilangan yunit yang telah disiapkan dalam tahun 1971 hingga 1974 ialah 9,303. "Ampun Tuanku, Di samping ini juga saya ingin memberitahu Patik, Yang di-Pertua dan Ahli-ahli ada juga ajensi-ajensi Kerajaan yang lain Dewan Negara Malaysia di dalam Per- yang juga menyelenggarakan perlaksanaan sidangan Parlimen, memohon ampun rancangan-rancangan perumahan awam se- mempersembahkan suatu ucapan yang perti UDA, FELCRA, J.K.R., Polis, MARA, zalil daripada Majlis I)ewan Negara Syarikat Kemajuan Perumahan Pegawai- mengucapkan berbanyak-banyak syukur pegawai Kerajaan dan lain-lain. dan menjunjung kasih .Kebawah Duli kerana Titah Ucapan Kebawah Duli Yang Berhormat Senator Puan Dasimah pada masa membuka Penggal Pertama, Dasir telah mencadangkan supaya Kerajaan Parlimen Yang Keempat." mendirikan rumah papan dengan harga murah supaya orang miskin dapat men- duduki rumahnya sendiri. Saya ingin mem- MAHKAMAH UNIVERSITI beritahu Yang Berhormat dasar Kerajaan KEBANGSAAN MALAYSIA- sekarang ialah mendirikan lebih banyak lagi WAKIL SENATE rumah kayu di seluruh negara supaya harga rumah dapat diturunkan dan juga kita dapat 5.24 ptg. menggunakan bahan-bahan binaan tempatan. Datuk Haji Dzulkifli bin Datuk Haji Abdul Yang Berhormat Tuan Ibrahim bin Haji Hamid : Tuan Yang di-Pertua, saya mohon Yaacob berharap perlaksanaan perumahan mencadangkan: dapat disegerakan. Beliau telah memberi Bahawa menurut peruntukan perenggan contoh tanah kosong di Wilayah Persekutuan (k) (ii) Statut II "J umaah" yang dibuat seperti di Kampung Maxwell, di Kampung mengikut seksyen-seksyen-kecil (k) Seksyen Kuching, di Kepong Bahru dan Segambut, 13 kepada J adual Akta Universiti dan tanah-tanah lombong di Sungai Besi, tanah- Kolej Universiti 1971 Dewan ini mencalun- tanah lombong di Batu Village dan Kinrara, kan Yang Berhormat Tuan Kamarul Petaling. Saya ingin memberitahu Yang Ber- Ariffin bin Mohamed Yassin men jadi hormat bahawa Kementerian saya akan wakilnya dalam Mahkamah Universiti mengkaji perkara ini dengan lebih teliti lagi Kebangsaan Malaysia selama tempoh tiga dan jika terdapat tanah-tanah kosong, maka tahun. 321 9 JANUARI 1975 322

Tuan Law Hieng Ding: Tuan Yang di- pembuat barang-barang keperluan ini; tiga Pertua, saya mohon menyokong. perpuluhan lima juta ringgit ($3.5 juta) untuk membiayai pendahuluan sewa bagi tempat- Usul dikemuka bagi diputuskan, dan di- tempat kediaman di Pejabat-pejabat Per- setujukan. wakilan Malaysia di Luar Negeri; lima juta Diputuskan, ringgit ($5.0 juta) sebagai peruntukan tam- bahan kepada Kumpulanwang Pendahuluan Bahawa menurut peruntukan perenggan Kenderaan untuk membiayai bilangan pen- (k) (ii) Statut II "Jumaah" yang dibuat dahuluan-pendahuluan yang bertambah lagi mengikut seksyen-seksyen-kecil (k) Seksyen yang telah diberikan kepada pegawai-pegawai 13 kepada Jadual Akta Universiti dan Kerajaan; lima puluh juta ringgit ($50 juta) Kolej Universiti 1971 Dewan ini mencalun- untuk diperuntukkan kepada Kumpulanwang kan Yang Berhormat Tuan Kamarul Luar Jangka disebabkan oleh bertambahnya Armin bin Mohamed Yassin menjadi bilangan pendahuluan-pendahuluan yang wakilnya dalam Mahkamah Universiti telah dibuat kepada berbagai-bagai Ajensi Kebangsaan Malaysia selama tempoh tiga Kerajaan untuk membiayai perbelanjaan tahun. yang segera dan tidak diramalkan sebagai- mana yang dialami pada tahun-tahun yang lepas. Yang lainnya adalah kecil jumlahnya RANG UNDANG-UNDANG dan diterangkan dengan lanjut di dalam Memorandum Perbendaharaan yang dike- RANG UNDANG-UNDANG mukakan sebagai Kertas Perintah 17 tahun PERBEKALAN TAMBAHAN (1974) 1974.

Bacaan Kali Yang Kedna Tuan Yang di-Pertua, saya mohon men- cadangkan. 5.26 ptg. Timbalan Menteri Kewangan (Tan Sri Chong Tuan Law Hieng Ding : Tuan Yang di- Hon Nyan): Tuan Yang di-Pertua, saya Pertua, saya mohon menyokong. mohon mencadangkan Rang Undang-undang Perbekalan Tambahan (1974), 1974 dibaca 5.30 ptg. bagi kali yang kedua. Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Tuan Rang Undang-undang ini meminta ke- Yang di-Pertua, saya bangun adalah memberi benaran bagi perbelanjaan tambahan se- sokongan atas cadangan yang dikemukakan banyak seratus dua betas juta, tiga ratus dua oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri Ke- puluh lapan ribu, sembilan ratus tiga belas wangan. Dalam masaalah Rang Undang- ringgit ($112,328,913) bagi perkhidmatan undang Perbekalan Tambahan (1974), Wang tahun 1974, yang tidak dapat diperuntukkan yang diminta untuk diluluskan telah di- atau yang tidak diperuntukkan dengan se- belanjakan oleh Kementerian di bawah penuhnya dalam Anggaran Belanja Me- Kepala-kepala yang disebutkan di dalam ngurus, 1974 dan Anggaran Belanja Me- Rang Undang-undang mi. ngurus Tambahan Pertama, 1974. Tuan Yang di-Pertua, gemar saya me- Dalam tambahan ini, peruntukan sebanyak nyentuh secara am dalam pentadbiran empat puluh tiga perpuluhan lapan juta tersebut semoga mendapat perhatian Kera- ringgit ($43.8 juta) dikehendaki untuk mem- jaan demi kepentingan negara. bolehkan Kerajaan Persekutuan membuat pembayaran balik kepada Kerajaan Negeri Saya ingin menyentuh berhubung dengan Sarawak berkaitan dengan royalti-royalti Jabatan Perdana Menteri. Di Jabatan minyak yang diperolehi daripada minyak Perdana Menteri ini ada satu Lembaga atau mentah "Continental Shelf" yang dibahagi ajensi Kerajaan yang dinamakan Lembaga bersama atas kadar 50-50; lima juta ringgit Padi dan Beras Negara. Sejak tiga tahun ($5.0 juta) di ehenda i untu mensta it an Lembaga ini berjalan adalah memuaskan harga barang-barang keperluan seperti tetapi satu perkara yang saya nampak patut tepung gandum dan susu pekat manis dengan diberi perhatian dalam Jabatan Perdana memberi bantuan kepada syarikat-syarikat Menteri ini iaitu selama ini Lembaga tersebut 323 9 JANUARI 1975 324 hanya mengeluarkan lesen-lesen beras runcit juga sama bertanggungjawab :kepada negeri dan borong dan juga mengawasi kilang- ini dan mereka juga sama-sama hendak kilang yang ada di dalam negara mi. merasai nikmat yang dibuat oleh Kerajaan pada masa ini dan juga pada masa yang akan Satu perkara yang saya fikir patut Lem- datang. baga ini menambahkan yunitnya setelah memberi lesen pemborong kepada peniaga- Apa yang saya harapkan, Tuan Yang di- peniaga khasnya, dan saya sangat besar hati Pertua, kalau bahagian belia-belia itu telah bahawa telah didapati dalam ajensi ini pada ada di dalam negara kita ini kenapa Kera- masa sekarang lebih ramai kedai-kedai jaan tidak mahu menguntukkan sebuah bank runcit dan borong terdiri daripada bumi- khas untuk belia-belia itu. Dengan adanya putra. Yang jadi masaalahnya saya hendak bank khas untuk belia-belia ini, belia-belia katakan, Tuan Yang di-Pertua, walaupun kita melalui badan-badan sukarelanya dan lesen pemborong itu didapati oleh bumiputra, badan-badan yang tertentu bolehlah mem- tetapi penjualan dan pengedaran beras buat rancangan-rancangan yang boleh meng- kepada mereka itu adalah terhad. Saya untungkan negeri ini, bolehlah menguntung- hendak bertanya daripada Kerajaan kenapa kan belia-belia dan boleh membantu Kera- Kerajaan tidak mahu memberi pemborong jaan. Kerajaan seharusnya tidak patut beras ini kepada Jabatan-jabatan Kerajaan melengah-lengahkan dalam rasaalah yang yang tertentu seperti Jabatan Kesihatan, pada pandangan saya dalam memberikan Jabatan Pertahanan dan lain-lain lagi yang peruntukkan untuk menubuhkan bank khas pada masa sekarang Kerajaan hanya melayan kepada belia-belia kita. kepada pemborong-pemborong yang lama. Saya juga rasa bangga bukan sahaja belia Kalau benar-benar Kerajaan hendak me- dalam negeri ini berani bertanggungjawab nolong bumiputra masaalah ini patut diper- dalam pembangunan negara termasuk juga hatikan. Saya mendapat tahu juga bahawa belia-beliawanisnya. Sebagai contoh, belia- Perbendaharaan telah mengeluarkan tender- beliawanis kami dalam negeri Johor telah nya dengan harga yang lebih daripada yang membuat ladang kelapa sawit dengan tidak ditetapkan oleh Lembaga Padi dan Beras dicampuri oleh belia-belia. Mereka menanam Negara. Jadi, saya tidak tahulah samada ini kelapa sawit, berusaha dan duduk di situ ada sesuatu di dalamnya. dengan jayanya. Inilah satu perkara yang saya nampak perkembangan belia dan belia- Tuan Yang di-Pertua, saya juga ingin wanis dalam negeri ini menunjukkan satu menyentuh dalam masaalah Kementerian keadaan yang sihat. Maka di atas cadangan Kebudayaan, Belia dan Sukan. Belia negara itu patut diberi perhatian oleh Kerajaan. kita ini kita akan letakkan tanggungjawabnya Saya tahu bahawa beliawanis yang di Bukit kepada mereka. Dengan keadaan ini kita Memba di Johor itu pada masa sekarang telah dapat melihat mereka telah menerima dibiayai oleh Kerajaan Negeri, tetapi kita tanggungjawab dan telah melaksanakan tahu ada belia-belia yang mahu berdiri di rancangan-rancangan Kerajaan dengan ke- atas kaki sendiri. Kalau ada tanah-tanah adaan-keadaan di setengah-setengah kawasan yang diperolehi daripada Kerajaan mereka adalah memberi puas hati. Selain daripada akan mengusahakan rancangan itu. itu, kit, juga sangat berbesar hati melihat belia-belia kita ini orang yang telah ter- Tuan Yang di-Pertua, saya ingin mem- pimpin, terlatih serta mengamalkan ajaran- berikan pandangan dalam perkhidmatan am ajaran Islam. Kalau kita pergi sembahyang Perbendaharaan. Perkara ini, Tuan Yang Jumaat di Mesjid Negara kita akan tengok di-Pertua, saya nampak bahawa satu belia-belia kita yang berambut panjang yang kejadian yang menyusahkan rakyat dalam lebih ramai datang bersembahyang Jumaat. negeri ini. Walaupun Perbendaharaan kita Ini satu kesedaran atau perubahan yang telah menjalankan berbagai-bagai langkah telah didapati oleh belia-belia kita di dalam tetapi tidak dapat dikurangkan bahkan negeri mi. Dalam pada itu tidak juga saya berterusan. Di antaranya, masaalah ke- menafikan ada belia-belia yang liar. mi sudah kurangan duit shilling. Kekurangan duit menjadi tabii manusia. Walau macammana- shilling ini bukan sahaja orangramai yang pun, belia dalam negara ini yang lebih ramai tidak dapat duit shilling ini, bahkan bank- jumlahnya kita nampak mereka itu mahu bank dalam negeri ini juga. Bila mana kita menyambut seruan Kerajaan dan mereka pergi ke Bank Negara, Bank Negara kata dia 325 9 JANUARI 1975 326

pun kekurangan Wang shilling. Jadi, saya Johor. Banyak wang shilling dan Wang kertas nampak kalau bank itu sukar hendak men- daripada Singapura lepas ke tangan rakyat dapatkan wang daripada Bank Negara kita, Malaysia. Bila rakyat Malaysia hendak apatah lagi kepada rakyat yang ada masa membeli-belah pekedai tidak mahu wang sekarang bila mana hendak membeli barang Singapura, hatta pejabat Kerajaan tidak baik di mana-mana juga tempat. Dahulu mahu wang Singapura, tetapi wang Singapura terjadi di Ipoh, sekarang sudah menyeluruh lepas ke tangan rakyat. Saya khuatir wang di seluruh Malaysia. Saya tidak tahulah shilling kita ini juga telah disimpan oleh keadaan di Sabah dan Sarawak. Apabila orang dalam negeri ini untuk dihantar ke hendak membeli barang, pekedai akan Singapura. Jadi, dengan keadaan yang se- tanya, ada duit shilling? Kalau kita, tidak macam ini satu undang-undang patut kita ada, kita kena beli barang bernilai satu adakan dalam masaalah mi. ringgit atau lima ringgit. Jadi beginilah kesusahan yang dihadapi oleh rakyat yang Tuan Yang di-Pertua, akhirnya saya miskin, khasnya rakyat luar bandar. Satu hendak bercakap dalam Kementerian Luar perkara lagi, Tuan. Yang di-Pertua...... Negeri. Dalam Kementerian Luar Negeri ini ada satu perkara yang patu diambil per- Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Panjang hatian dengan serious oleh Kerajaan negeri lagikah? ini berhubung dengan Selat Melaka. Kita patut memberi sokongan kepada cadangan Datuk Haji Ahmad bin Arshad : Panjang. yang akan dibuat oleh Indonesia iaitu meng- Saya minta dengan kemurahan Tuan Yang haramkan kapal-kapal minyak yang besar di-Pertua untuk memberi saya to minit lagi. belayar di Selat Melaka. Malaysia dan Indonesia memandang berat hal ini, kecuali Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Tolong Singapura sahaja yang tidak berapa gemar pendekkan sedikit supaya Ahli lain dapat atas cadangan daripada Malaysia dan peluang pula bercakap. Indonesia. Kalau kita tidak adakan undang- undang yang semacam ini, di satu masa yang Datuk Haji Ahmad bin Arshad : Terima akan datang beberapa kali akan berulang kasih, insya Allah . Dalam masaalah men- apa yang berlaku pada hari ini iaitu kapal cemarkan wang negara ini bukan sahaja Jepun yang bernama "Showa Maru" telah mereka ini menyorok wang shilling. Pada terkandas di Lautan Melaka dan Indonesia masa dahulu sewaktu wang ringgit kita baru telah memuntahkan minyaknya. Mengikut keluar, gambar Duli Yang Maha Mulia kata Yang Berhormat Peguam Negara Seri Paduka Baginda Yang di-Pertuan minyak yang muntah baru dua petak sahaja Agong yang terdapat di dalam wang kertas sudah melempah ke kawasan Johor dan kita itu telah di conting-conting oleh orang- Singapura dan minyak ini bukan sahaja orang yang tidak bertanggungjawab . Misal- mengotorkan laut..... nya dengan dibubuh misai dan sebagainya. Maka perkara itu, Kerajaan mesti menge- mukakan satu Undang-undang yang menjadi Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: On a satu kesalahan kepada manusia-manusia point of order. Pada pendapat saya per- yang menyorokkan wang ini , dan dihadkan bahasan mengenai Rang Undang-undang pada rakyat dalam negeri ini boleh me- Perbekalan Tambahan ini tertumpu kepada nyimpan keadaan seberapa banyak wang perkara yang telah dibelanjakan, ini bukan shilling yang lebih daripada itu menjadi satu Supply Bill atau Budget. Kita kena bercakap kesalahan . Kalau tidak ada undang -undang berpandukan kepada Kertas-kertas Perintah. ini sentiasalah manusia ini mempermain- Kalau Yang Berhormat bercakap berasaskan mainkan Perbendaharaan kita. mi yang saya Kertas Perintah, saya boleh juga dapat khuatir bahawa wang -wang shilling ini faedahnya, tetapi nampaknya beliau ber- mereka simpan dengan tujuan hendak meng- cakap secara am. kucar-kacirkan ekonomi negeri kita ini khasnya di Selatan Malaysia. Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Benar. Wang shilling yang banyak ialah wang Ahli Yang Berhormat boleh menyentuh shilling Singapura, dan wang Singapura perkara yang ada dalam Kertas Perintah masih aiedarkan di Selatan iaitu di Negeri sahaja. 327 9 JANUARI 1975 328

Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Tuan dibangkitkan oleh Ahli Yang Berhormat tali. Yang di-Pertua, saya bercakap dalam Kepala Beliau mencadangkan supaya diadakan B. 22-Kementerian Luar Negeri. Walaupun undang-undang yang menjadi kesalahan saya tidak bercakap detail, tetapi saya ber- menyimpan Nang shilling yang lebih daripada cakap secara am. Kalau Yang Berhormat yang kita akan tetapkan. Misalnya, $5 atau rakan sejawat saya hendak mengikuti ucapan $10, lebih daripada itu disirnpan menjadi saga itu sangat baiklah. saga kesalahan. Tujuannya ialah wang shilling sekiranya keluar selalu dan digunakan adalah Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: Tuan menjadi kesusahan kepada orang ramai. Kita Yang di-Pertua, saya bercakap tali atas on mesti fikirkan juga adakah undang-undang a point of order. ini sahaja ubatnya yang boleh menyembuh- kan penyakit atas masaalah yang telah di- Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Saya timbulkan oleh Yang Berhormat itu. Pada tidak beri jalan. pandangan saya kita tidak mustahak meng- Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: On a adakan undang-undang itu, sebab saya belum point of order ! dengar dalam dunia ada orang menyimpan duit shilling menjadi satu kesalahan kerana Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: On a lebih daripada had. Setahu saya semua negeri point of order, mesti beri jalan. yang maju menyuruh orang menyimpan wing, dan wang shilling atau wang ringgit di- Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: Saya simpan di dalam tabung di rumah untuk minta fatwa daripada Tuan Yang di-Pertua anaknya pergi ke sekolah. Sebulan atau dua iaitu perbahasan Perbekalan Tambahan kita bulan sekali tabung itu dibuka dan Wang itu tidak boleh bercakap secara umum. Kita dimasukkan dalam bank. kena bercakap mengikut Kertas Perintah. Jadi saya minta Ahli Yang Berhormat kalau Masaalah yang kedua bagaimana hendak bercakap mengikut Kertas Perintah supaya melaksanakan undang-undang itu, berapa saya tumpang mengerti. mi bukan perbahasan ramai Pula pegawai atau polis hendak pergi Budget. Saya minta ruling daripada Tuan ke tiap-tiap buah rumah memeriksa siapa Yang di-Pertua. yang menyimpan wang, mustahil mereka beritahu di mina simpan Wang shilling. Jadi Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua : Memang kalau undang-undang itu kita gubal dan di- benar. luluskan di Parlimen tidak dapat dilaksana- kan. Saya fikir penerangan yang sebenarnya Datuk Haji Ahmad bin Arshad: Tuan dapat kita mengatasi masaalah itu melalui Yang di-Pertua, saya menghormati perintah radio dan T.V. dan di rapat-rapat umum Tuan, tetapi bagaimanapun saya minta izin oleh wakil-wakil rakyat mengatakan wang itu bercakap sedikit kerana perkara ini ialah tidak boleh disimpan kerana is bukan wang satu perkara yang sangat penting Pada masa perak. Wang shilling 50 sen itu kalau dilebur- sekarang dihadapi oleh negara ini. Keseni- kan jauh kurang daripada 50 sen. Adalah patan ini kami hendak gunakan di Dewan menjadi kesalahan kepada orang yang yang mulia ini demi untuk kebaikan. mengatakan zaman inflasi ini Wang kurang harganya kerana barang sudah mahal, dan Saya berterima kasih kepada Tuan, kerana mereka fikir simpan Wang shilling itu boleh membenarkan saya bercakap daripada awal menguntungkan. Anggapan yang begitu ada- sampai ditegurkan oleh Ahli Yang Berhormat Iah salah. Bila mereka tahu perkara ini satu yang begitu gelisah, kerana takut tidak boleh kesalahan, mereka tidak simpan dan tidak bercakap, sebab saya bercakap lama. Itulah ada beza dengan wang kertas. Mereka tidak sahaja pendapat saya yang saya fikir patut menyimpan berlebihan. Saya fikir kekurangan diberikan perhatian oleh Kerajaan khasnya yang berlaku sekarang ini ialah disebabkan dalam perkara Kementerian Luar Negeri. ramai kanak-kanak kita galakkan menyimpan wang sedikit demi sedikit. 5.43 ptg. Tan Sri Abdul Kadir bin Yusof: Tuan Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: On a Yang di-Pertua, sebelum Timbalan Menteri point of order. Kalau saya tidak menegur Kewangan menjawab, saya hendak meng- maknanya saya tidak adil. Apa yang di- ambil bahagian menjawab dua perkara yang cakapkan ini ialah di bawah Kementerian 329 9 JANUARI 1975 330

Kewangan. Saya fikir Yang Berhormat Bagi menjawabnya, Kerajaan sedar betapa Peguam Negara tidak mustahak mengambil besarnya masaalah ini dan tidak menimbul- masa memberi penerangan. (Ketawa). kan apa-apa perkara walaupun kita ada mengambil tindakan yang sewajarnya. Per- Tan Sri Abdul Kadir bin Yusof: Saya kara ini memang telah saya sebutkan dahulu minta Ahli Yang Berhormat itu Baca sedikit dalam mesyuarat laut dan apa yang dibim- peraturan dan lain-lain. Menteri ialah bangkan telahpun berlaku sebagaimana yang Kerajaan, walau apa Menteri sekalipun saya sebutkan dalam ucapan saya di Caracas, berhak bercakap dalam apa juga Kemen- South America, di mana kita telah ber- terian. mesyuarat mengenai undang -undang laut dan di masa yang akan datang perkara ini akan Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua : Betul. saya bawa lagi apabila mesyuarat tersebut disambung semula di Geneva dalam bulan Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: Tuan Mac tahun mi. Walau bagaimanapun, kita Yang di-Pertua, saya hendak buat pen- akan berunding dengan negara-ne^ara jelasan supaya jangan silap faham. Saya sahabat kita iaitu Indonesia dan Singapura tidak menegah atau hendak membangkang dengan Kerajaan Jepun dan sebagaimana Menteri bercakap. Saya bangun on point of kita tahu dalam akhbar, mereka akan datang order tali ialah perkara yang dicakapkan kemari berunding atas perkara ini kerana oleh Peguam Negara itu di bawah Jabatan mereka itu bimbang, cukup bimbang, kerana Perdana Menteri, sedangkan perkara yang takut negeri-negeri yang di sekeliling Selat dibahaskan ini di bawah Kementerian Ke- Melaka ini akan menahan kapal minyak wangan. Jadi, di dalam perbahasan Per- mereka daripada melaluinya. bekalan Tambahan ini kita tentukanlah, Itulah sahaja yang dapat saya berikan kalau Benda itu di bawah Jabatan Perdana penerangan serba sedikit demi kepentingan Menteri, kita bercakap di bawah Jabatan Ahli-ahli Yang Berhormat yang lain yang Perdana Menteri, kalau kewangan di bawah suka mendengar ucapan Saya (Ketawa). Kementerian Kewangan. Itu yang saya maksudkan, bukan saya hendak menegah 5.53 ptg. Menteri bercakap; saya suka Menteri ber- cakap (Ketawa). Tan Sri Chong Hon Nyan : Tuan Yang di- Pertua, terlebih dahulu saya ucapkan Tan. Sri Abdul Kadir bin Yusof: Tuan terima kasih kepada Yang Berhormat Datuk Yang di-Pertua, banyak perkara yang jauh Haji Ahmad Arshad yang telah memberi begini yang saya sudah jawab bagi Kemen- pandangan di atas beberapa perkara yang terian-kementerian yang lain, kadang-kadang berbangkit dalam Dewan mi. Sebelum Yang jawapan dan soalan pun berhak saya me- Berhormat Menteri Undang -undang dan nolong menjawabnya. Saya telah berunding Peguam Negara memberi jawapan, saya terlebih dahulu dengan Kementerian yang memang telah ada berunding dengan rakan berkenaan dan dengan kebenarannya, saya saya, oleh kerana bukan sahaja sebagai telah menjawab, walau Kementerian siapa seorang Menteri, beliau juga ada berhak juga. Kalau ada bangkangan ialah dari memberi jawapan dalam Dewan ini , bahkan sahabat saya iaitu Ahli-ahli Cabinet atau sebagai seorang pakar undang-undang dan Timbalan Menteri yang berkenaan, bukan seorang Menteri yang sudahpun menghadiri orang lain, itu hak saya. persidangan antarabangsa berkaitan dengan Law of the Seas. Menteri yang berkenaan Saya suka menerangkan di sini bahawa bersetuju supaya memberi jawapan a.tas dua sungguhpun cadangan ini nampaknya bagus, perkara yang berkaitan dengan undang- tetapi Kerajaan tidak akan menimbangkan undang iaitu menyorok duit syilling dan juga cadangan itu dan ditolak, sebab saya fikir berkenaan dengan apa yang telah terjadi sukar hendak dilaksanakan. terhadap kapal minyak dari Jepun. Berkenaan dengan minyak di laut, perkara Saya hendak menyentuh atas dua tiga itu juga telah disentuh. Kalau tidak dijawab perkara sahaja iaitu satu berkenaan dengan sepatah dua pun adalah tidak betul, sebab bekalan beras kepada Jabatan -jabatan telah dicakapkan sebelum Tuan Yang di- Kerajaan. Atas cadangan Yang Berhormat Pertua memberi f atwa ataupun perintah. Datuk supaya Lembaga Padi dan Beras 331 9 JANUARI 1975 332

Negara boleh memberi bekalan beras kepada Tuan Law Hieng Ding: Tuan Yang di- Jabatan-jabatan Kerajaan yang berkenaan. Pertua, saya mohon menyokong. Saya akan kaji dan berunding dengan Lembaga tersebut. J ika sekiranya Yang Usul dikemuka bagi diputuskan, dan di- Berhormat Ahli Dewan ini ada kes-kes yang setujukan. tertentu di mana penender-penender kepada Rang Undang-undang dibacakan kali yang Kerajaan telahpun menawarkan satu harga ketiga dan diluluskan. yang lebih daripada harga beras yang telah ditetapkan oleh Lembaga ini , saya harap bolehlah kita dapatkan butir-butir atas kes- RANG UNDANG-UNDANG ACARA kes tersebut dan saya akan mengkaji serta KEWANGAN DAN KUMPULANWANG menyiasat perkara mi. PEMBANGUNAN (PINDAAN) (No. 2) Tentang kekurangan duit shilling sebenar- Bacaan Kati Yang Kedua dan Ketiga nya Kerajaan sedar dan Bank Negara Malaysia juga sedan bahawa adalah ke- sulitan yang timbul di dalam beberapa bulan 6.00 ptg. yang lalu berkaitan dengan kekurangannya, Tan Sri Chong Hon Nyan: Tuan Yang di- tetapi walaupun ada tempat-tempat yang Pertua, saya mohon mencadangkan bahawa tertentu dapat kekurangan, saya tidak ber- Rang Undang-undang Akta Acara Ke- setuju bahawa kekurangan duit shilling ini wangan dan Kumpulanwang Pembangunan adalah meliputi keseluruh negara mi. Bank (pindaan) (No. 2), 1974 dibaca bagi kali Negara pun telah mengambil tindakan yang kedua. supaya menambahkan lagi duit shilling dan saya harap masaalah ini boleh diatasi pada Tujuan Rang Undang-undang ini ialah masa yang akan datang. untuk membuat sedikit pindaan kepada Seksyen 13(6) Akta Acara Kewangan, 1957 Berkaitan dengan cadangan Ahli Yang dan Seksyen 7 Akta Kumpulanwang Pem- Berhormat ini supaya mengadakan satu bangunan 1966. bank khas untuk belia dan beliawanis, ini adalah satu cadangan baru dan berkaitan Dewan ini dalam sidangnya yang lepas dengan dasar , samada Kerajaan patut dalam tahun 1974 telah meluluskan be- menubuhkan sebuah bank khas untuk satu berapa pindaan kepada Akira Acara Ke- sector ataupun tidak. Tetapi saya tidak me- wangan, 1957 dan Akta Kumpulanwang nafikan bahawa sumbangan yang telah diberi Pembangunan, 1966 guna menubuhkan oleh dan beliawanis dalam pembangunan Sistem Perakaunan Tunai Ubahsuai. Pin- negara ini mesti kita akui. Cadangan ini akan daan-pindaan itu, malangnya didapati kurang dikaji oleh kerana ini adalah satu cadangan nyata dan mungkin menimbulkan kekeliruan yang berkaitan dengan dasar. kepada ajensi-ajensi Kerajaan.. Untuk meng- elakkan terjadinya kekeliruan itu, pindaan- Saya fikir tidak ada lagi apa-apa perkara pindaan itu kenalah diperbaiki dan di- yang timbul di dalam perbahasan ini yang perketatkan lagi seperti yang diperuntukkan patut saya beri jawapan pada setakat ini dan dalam Rang Undang-undang yang dibentang- sebelum saya duduk, ingin saya ucapkan kan mi. terima kasih sekali lagi kepada Ahli-ahli Yang Berhormat yang telah memberikan Tuan Yang di-Pertua, saya mohon men- pandangan-pandangan atas perkara mi. cadangkan,

Usul dikemuka bagi diputuskan , dan di- Tuan Law Hieng Ding: Tuan Yang di- setujukan. Pertua, saya mohon menyokong. Rang Undang- undang dibacakan kali yang kedua. 6.03 ptg. Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: Tuan Bacaan Kali Yang Ketiga Yang di-Pertua, dalam pindaan ini kita Tan Sri Chong Hon Nyan: Tuan Yang di- hendak mengubah perkataan "after that Pertua, saya mohon mencadangkan bahawa month" kepada "during that month". mi Rang Undang-undang ini dibacakan kali ertinya penutup kiraan itu mestilah dibuat yang ketiga dan diluluskan. di dalam bulan itu juga dan ertinya kita 333 9 JANUARI 1975 334 tidak boleh lewat daripada bulan yang ada Akta-akta yang tertentu yang mengawal pertama tahun kewangan yang akan datang. badan-badan tersebut. Boleh jadi tahun Misalnya, kalau tahun kewangan kita itu kewangan (financial year) badan-badan itu bulan Disember, maka bulan yang pertama tidak bernama dengan tahun kewangan tahun hadapan iaitu Januari, itulah bulan (financial year) Kerajaan. Pada fikiran saya yang mesti diseleasikan. Itu yang saya masaalah ini tidak timbul. f aham. Masaalahnya di sini, Tuan Yang di- Pertua, ada Rang Undang-undang ataupun Usul dikemuka bagi diputuskan, dan di- undang-undang di dalam negara kita ini setu jukan. yang membenarkan satu-satu badan itu Rang Undang-undang dibacakan kali yang mempunyal tahunan kiraan yang berlainan kedua dan diserahkan kepada Dewan daripada Kerajaan. Misalnya, kalau tahun sebagai Jawatankuasa. kewangan kita bulan Disember, tetapi yang sebenarnya bulan Mach. Ertinya bulan Dewan bersidang sebagai Jawatankuasa. April tahun hadapan itu barulah bulan yang Rang Undang-undang ditimbangkan dalam pertama bagi tahunnya, sedangkan pada Jawatankuasa. kita ini bulan Januari itu bulan yang pertama. Misalnya, kita akan berjumpa (Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua mem- dengan Rang Undang-undang Service Tax pengerusikan Jawatankuasa) yang membenarkan begitu. Jadi, bagaimana Fasal 1 hingga Kementerian ini hendak menyesuaikan dan 3 diperintahkan menjadi memberi perkiraannya itu sedang tahun sebahagian daripada Rang Undang-undang. kewangan kerajaan berlainan dan kerajaan Rang Undang-undang dilapurkan dengan juga membenarkan dan ada badan yang tidak ada pindaan : dibacakan kali yang membolehkan tahun kewangan berlainan ketiga dan diluluskan. dengan Kerajaan sedangkan limitation of period yang diberi itu adalah bulan Januari juga ataupun pada bulan yang pertama. RANG UNDANG-UNDANG KUMPULAN WANG SIMPANAN 6.06 ptg. PEKERJA (PINDAAN)

Tan Sri Chong Hon Nyan: Tuan Yang di- Bacaan Kali Yang Kedua dan Ketiia Pertua, saya berterima kasih kepada Ahli Yang Berhormat yang telah memberi pan- 6.10 ptg. dangan di atas Rang Undang-undang mi. Sebenarnya Kerajaan hendac menukar Tan Sri Chong Hon Nyan : Tuan Yang di= akaun-akaun Kerajaan khasnya akaun-akaun Pertua, saya mohon mencadangkan bahawa di Jabatan-jabatan dan di Kementerian- Rang Undang-undang bernama "Suatu Akta kementerian Kerajaan, oleh kerana penga- bagi meminda Ordinan Kumpulan Wang laman kita yang lalu menunjukkan bahawa Simpanan Pekerja, 1951" dibaca bagi kali sate Kementerian ataupun satu Jabatan yang yang kedua. tertentu tidak dapat menutup semua kira- Rang Undang-undang ini bertujuan untuk kira pada 31 hb Disember di dalam satu tahun membuat pindaan-pindaan tertentu kepada yang tertentu. mi telah menimbulkan satu Ordinan Kumpulan Wang Simpanan Pekerja, tradisi yang dinyatakan dalam bahasa 1951. Pindaan-pindaan tersebut adalah perlu Inggeris ialah "Christmas Shopping" supaya untuk Kumpulan Wang tersebut berjalan boleh menghabiskan semua peruntukan dengan cekap dan berkesan. dalam tahun yang berkenaan. Oleh kerana Kerajaan memang tidak hendak menggalak- Fasal 2 Rang Undang-undang tersebut kan Christmas Shopping tersebut, tujuan merumbak keahlian Lembaga di Semenanjung pindaan ini ialah supaya satu Jabatan yang Malaysia, Sabah dan Sarawak. Ahli Lem- berkenaan boleh menggunakan peruntukan baga diambil daripada 3 kumpulan : iaitu selepas 3 l hb Disember. Pada fikiran saya ini Kerajaan, majikan dan pekerja. Untuk tidak ada timbul masaalah berkait dengan Lembaga di Semenanjung Malaysia, keahlian badan-badan yang lain, barangkali badan- Lembaga telah dikurangkan daripada 18 badan yang disebutkan oleh Yang Berhormat kepada 9. Ahli ketiga-tiga kumpulan telah itu ialah Badan-badan Berkanun di mana dikurangkan dengan sama, daripada 6 335 9 JANUARI 1975 336 kepada 3 orang dari tiap-tiap kumpulan. Lembaga dari kumpulan pekerja. Pindaan- Lembaga di Sabah dan Sarawak telah di- pindaan ini bermakna Lembaga akan men- kurangkan daripada 14 kepada 8. Pengerusi- dapat pandangan yang lebih luas daripada nya, iaitu Ketua Setiausaha Perbendaharaan berbagai golongan pada masa hadapan. adalah umum kepada kedua-dua Lembaga. Fasal 3 Rang Undang-undang tersebut me Ada seorang Timbalan Pengerusi, iaitu pen- luaskan dasar pelaburan Lembaga, kerana duduk di sana, untuk membolehkan ke- Tanya akan diberi kuasa memberi saham putusan-keputusan dibuat dengan segera, syarikat-syarikat yang dikenali sebagai apabila perlu. Ahli-ahli yang lain-lain ialah "syarikat diluluskan" (approved Company) dari kedua-dua Kerajaan Negeri serta maji- selain daripada memberi pinjaman kepada- kan dan pekerja di kedua-dua negeri. nya. Saya suka menerangkan di sini dasar Keahlian mereka telah dikurangkan daripada pelaburan Lembaga bertujuan mempastikan 4 bagi tiap-tiap kumpulan kepada 2 bagi tiap- pulangan yang memuaskan ke atas pelaburan, tiap kumpulan. seimbang dengan keselamatan pelaburan ter- sebut. Ini bermakna Lembaga tidak boleh Pindaan llli dicadangkan kerana, dari melabur di dalam pelaburan yang tinggi pengalaman yang didapati, Lembaga yang pulangannya tetapi riskonya juga tinggi dan besar merumitkan kerja dan tidaklah semesti- berbentuk spekulasi. Lembaga tidak boleh nya lebih cekap. Dengan itu adalah di- mengambil risko mni kerana Lembaga ialah rancangkan untuk membentuk satu Lembaga pemegang amanah bagi wang pencarum- yang lebih kecil bagi Kumpulan Wang Sim- pencarum. panan Pekerja supaya Tanya dapat menjadi lebih cekap. Ahli-ahli Yang Berhormat Saya sukacita menyatakan bahawa mengi- barangkali ingat Lapuran Suruhanjaya kut petunjuk yang dikenakan, Lembaga Harun telah mencadangkan supaya bilangan masih dapat memberi satu kadar pulangan ahli Lembaga dibataskan kepada 7, dan yang tinggi kepada kumpulan wang pen- pengurangan bilangan ahli Lembaga adalah carurn-pencarum. Saya suka mengisytiharkan sejajar dengan pemikiran yang terbaharu bahawa Lembaga di Semenanjung Malaysia mengenai pengurusan. serta Lembaga di Sabah dan Sarawak telah meluluskan kadar faedah bagi tahun 1974 Pada masa sekarang ahli Lembaga adalah ialah 6.6% dibandingkan dengan kadar diambil daripada 3 kumpulan iaitu : Kera- faedah yang diisytiharkan pada tahun 1973 jaan, majikan dan pekerja. Kakitangan iaitu 5.85% di Semenanjung Malaysia dan Kerajaan dilantik men jadi ahli Kumpulan 5.25% bagi Sabah dan Sarawak, yang mana Kerajaan manakala ahli dari 2 kumpulan merupakan penunjuk terhadap usaha Lem- lagi hanyalah mewakili majikan dan pekerja. baga yang mempastikan pulangan yang me- Oleh itu, mungkin terjadi seorang yang muaskan kepada pencarum-pencarum. mewakili majikan itu bukannya seorang Fasal 4 mengadakan satu seksyen baru 4A, majikan dan wakil pekerja bukan seorang yang memperuntukkan perlantikan pegawai- pekerja. Keraguan ini telah dibetulkan pegawai dan kakitangan Lembaga. Pengurus sekarang. Ahli Lembaga dari kumpulan Besar adalah dilantik oleh Menteri Ke- majikan dan pekerja tidak lagi dinyatakan wangan, dan perlantikan Timbalan dan Pe- sebagai "wakil" majikan atau "wakil" nolong Pengurus Besar oleh :Lembaga perlu pekerja, tetapi mereka sendiri mestilah mendapat kelulusan Menteri Kewangan. menjadi majikan atau pekerja sebelum di- lantik. Ini tidaklah bermakna ahli Lembaga Fasal 5 membolehkan kredit yang dipin- dari kumpulan pekerja ataupun kumpulan dahkan daripada kumpulan wang diluluskan majikan tidak dapat mewakili kepentingan kepada Kumpulan Wang Simpanan Pekerja pekerja-pekerja atau majikan-majikan. Me- dikreditkan faedah walaupun kredit itu tidak reka ini, di samping melakukan apa sahaja dipindahkan pada permulaan tahun dilak- yang boleh untuk kepentingan Lembaga, sanakan. Fasal 6 memperuntukkan jika sese- dapat mewakili kepentingan kumpulannya orang ahli telah mengeluarkan Wang dalam jika mereka mahu. Pindaan ini bermakna ahli kreditnya kerana is tidak berupaya dari segi Lembaga daripada Kumpulan majikan ialah jasmani dan mental untuk terus bekerja, is seorang majikan yang boleh mewakili maji- boleh menjadi ahli jika kemudiannya ber- kan yang tidak tersusun dan juga majikan upaya dan bekerja semula. Fasal 7 meman- yang tersusun; ini samalah juga dengan ahli suhkan peruntukan dalam Ordinan tersebut 337 9 JANUARI 1975 338 mengenai pengisytiharan kumpulan wang di- ini mestilah dijaga betul-betul oleh kerana luluskan, oleh sebab dasar Kerajaan tidak pada masa dahulu satu kejadian telah membenarkan pertubuhan mana-mana kum- berlaku, iaitu Hotel Merlin. Hotel Merlin pulan Wang diluluskan lagi, balk bagi sektor Kuala Lumpur ini dipinjamkan wangnya awam ataupun sektor swasta. Ini tidak me- dengan banyak daripada wang simpanan liputi kumpulan wang yang diluluskan yang pekerja-pekerja ini untuk menegakkan se- sedia ada, dengan syarat mereka tidak meng- besar-besar hotel kapitalis di Kuala Lumpur. ambil ahli-ahli baru sebagai pencarum. Ini menjadi satu kehebohan kepada rakyat yang menyatakan, adakah Menteri bersetuju Fasal 8 membenarkan Menteri Kewangan atas perkara ini atau tidak dari segi saham- membuat pindaan, dengan Perintah, kepada saham. 9 orang ahli jawatankuasa membeli semua Jadual kepada Ordinan itu dan saham mengikut suka hati mereka yang mana bukannya Jadual Pertama dan Kedua sahaja. Kerajaan tunjukkan boleh beli saham. Kalau Jadual ketiga berhubung dengan kadar rugi bagaimana? Adakah 9 orang ini ber- caruman, dan kuasa mengubahnya hendak- tanggungjawab, iaitu 3 orang daripada Kera- lah diberi kepada Menteri Kewangan. Perin- jaan, 3 orang daripada majikan dan 3 orang tah Menteri Kewangan untuk meminda ke- daripada pekerja ini bertanggungjawab di tiga-tiga Jadual masih dimestikan dibentang- atas wang-wang simpanan pekerja-pekerja kan di Dewan dan akan hanya berkuatkuasa yang miskin ini? pada tarikh yang ditetapkan dalam ketetapan Dewan yang meluluskan Perintah tersebut. Saya harap bila Rang Undang-undang ini hendak diluluskan, sesudah dipersetujukan, Tuan Yang di-Pertua, saya mohon men- tetapi dibawa balik kepada Menteri Ke- cadangkan. wangan untuk diluluskan samada boleh bell saham ini dengan dijamin bahawa harganya Tuan Law Hieng Ding: Tuan Yang di- tak akan turun-turun lagi. Kalau begitu, saya Pertua, saya mohon menyokong. bersetuju 100%, kalau tidak, maklumlah ke- jujuran ini ada, limitnya. Ada orang keju- 6.20 ptg. jurannya sampai $10,000; ada kejujuran Raja Nong Chik bin Raja Ishak: Tuan $100,000; ada kejujuran $1 million, tetapi ada Yang di-Pertua, saya adalah menyokong manusia yang tak sampai kejujurannya 100%. dengan sepenuh-penuhnya di atas Rang Alangkah Nabi pun kadang-kadang, (saya Undang-undang mi. Saya menyokong oleh bukan pak haji, tetapi pak lebai sahaja) ke- kerana ahli jawatankuasanya ataupun yang jujuran ini ada limitnya. Walaupun, barang- dikatakan menjadi amanah kepada pekerja- kali Menteri yang bertanggungjawab boleh pekerja yang menyimpan Wang ini adalah memegang satu negara terutama kewangan, lebih bagus, kerana di Semenanjung Malay- dan beliau, saya percaya. Kalau pergi kepada sia ini ianya mengandungi 9 orang sahaja, Menteri, saham ini bagus. Hari ini dipinjam- iaitu daripada Kerajaan 3 orang, majikan 3 kan wang itu tak terlingkup-boleh. Kalau orang dan pekerja 3 orang. Ini memang bagus begitu, saya bersetuju 100% di atas perkara dan lebih sedikit lebih bagus, kerana jikalau ini. ramai kadang-kadang mereka ini tak datang, terutama sekali kalau dilantik dari kapitalis- Tuan Haji Abu Bakar bin Hamzah: Tuan kapitalis yang mereka itu banyak pekerjaan- Yang di-Pertua, saya minta penjelasan se- nya, maka mereka tak datang langsung. dikit. Ahli Yang Berhormat ini bimbang Saya mengingatkan bahawa wang-wang tentang kejujuran. Saya ingin mendapat pen- simpanan ini kepunyaan 85% daripadanya jelasan, apakah ini satu presumption ataupun adalah terdiri dari pekerja-pekerja yang percakapan ini berdasarkan pengalaman atau miskin yang bekerja di kilang-kilang. Wang experience? 339 9 JANUARI 1975 340

Raja Nong Chik bin Raja Ishak: Ini Lumpur, soal rumah dalam pekan ini tak presumption, tidak menuduh sesiapa tetapi payah lagi Kerajaan mendirikan, buruh-buruh takut-takut sahaja. ini dapat mendirikan rumah-rumahnya dengan adanya wang simpanan mi. Oleh kerana saya Tuan Yang di-Pertua, saya juga hendak nampak ramai kawan-kawan saya hen- bercakap sedikit berkenaan dengan pekerja- dak bercakap, dan saya hanya tinggal dua pekerja yang menghadkan umur sampai 55 minit lagi, saya rasa, Tuan Yang di-Pertua boleh bekerja. Di sini sayar hendak mencelah berilah peluang untuk mereka bercakap. sedikit berkenaan dengan pekerja-pekerja, terutama sekali buruh-buruh yang bekerja 6.28 ptg. di kilang-kilang dan juga buruh-buruh kasar yang bekerja di Jabatan Kerajaan ataupun Datuk Haji Abdul Razak bin Haji Hussin: pegawai rendah yang bergaji $100; $200; $300 Tuan Yang di-Pertua, saya bercakap dalam mereka itu susah. Apa sebab susah? Sampai masaalah Bil ini walaupun tempoh dua minit umurnya 50 tahun baharu boleh dikeluarkan sahaja lagi dan saya berterima kasih kepada 1/3 daripada duit simpanannya. Saya pun sahabat saya Yang Berhormat Raja Nong sudah tua, Sampai umur 50 tahun dikeluarkan Chik, biarlah beliau bercakap panjang-pan- 1/3 duit simpanan saya, pada masa itu saya jang, orang lain bercakap sedikit-sedikit. bekerja dj Jabatab Kerajaan. Berapa saya (Ketawa) dapat? $2,500. Apa yang saya hendak beli? Rumah? Pondok ayam pun tak dapat seka- Saya cuma hendak membangkitkan dua rang mi. Dengan sebab itu bila meminjamkan masaalah berhubung dengan E.P.F. mi. Wang ini kepada kapitalis besar untuk mem- buat hotel yang besar, saya ingat untuk mem- Pertamanya, minta pertimbangan daripada basmikan kemiskinan, untuk meninggikan Kerajaan supaya mengeluarkan wang itu taraf hidup rakyat, patut sekali Kementerian jangan bertingkat-tingkat. Ada baiknya kalau Kewangan ataupun kumpulan Wang ini me- dipertimbangkan sampai umur 50 tahun ke- nimbangkan di atas meminjamkan Wang-Wang semua sekali wang yang ada situ dikeluarkan. ini kepada pekerja-pekerja seperti ini dari- Kalau mereka itu berkhidmat lagi 5 tahun, pada meminjamkan kepada syarikat yang sambungan itu bolehlah disimpan dan Sampai besar-besar. Ini adalah syar saya, kadang- masa umurnya 55 tahun berilah pengeluaran kadang Menteri ini marah sahaja, kalau syor kali yang kedua. datangnya daripada pihak di sebelah sini, Pada masa ini bila sampai umur 50 tahun tak betul sahaja, ada yang begitu. Jadi kalau cuma dibeuarkan 1/3 pada hal sebagaimana sekiranya ini termasuk di akal, jangan pula kata saya tali rakyat yang miskin, kakitangan nanti ditulis lain. Ada pegawai-pegawai me- yang bergaji rendah pada mencapai umur 50 ngambil notenya lain, apa yang saya cakap tahun itulah masanya patut diberikan sebelum lain, diberi lain. Jadi Menteri sudah marah tamat tempoh perkhidmatannya kalau-kalau mengatakan ini begini. Haraplah pegawai yang boleh mendirikan pondok buruk daripada bertanggungjawab itu mengambil betul-betul tampungan wang E.F.F. itu. Apabila mereka catitan apa yang dicakapkan oleh kerana bersara atau berhenti dari perkhidmatannya ramai Senator-senator ataupun Ahli-ahli meningkat umur 55 tahun ala kadar rumah Parlimen bercakap lain, dijawapnya lain. Ini limas telah ada untuk hendak melindungi tidaklah patut rasa saya. hidup anak-anaknya daripada embun dan hujan. Apa yang saya katakan ini tujuannya bukanlah untuk saya , ini adalah yang simiskin Yang kedua, faedah yang diistiharkan kerana tujuan kita di dalam Kerajaan kita oleh Yang Berhormat Timbalan Menteri ini ialah untuk meninggikan taraf hidup orang- tali cuma 6.6% sama dengan peristiharan orang miskin supaya soal rumah di Kuala yang dibuat oleh simpanan faedah Pejabat 341 9 JANUARI 1975 342

Pos, tetapi bunyi cara sahaja lain , di sana dengan simpanan daripada bank bila sampai 62 %, di sini 6.6% lebih sedikit sahaja, Dengan 10% apakah kiranya dicadangkan untuk di- sebab saya menyokong Bil ini pada mulanya. cari jalarr supaya faedah 1111 ditambah se- Mengecilkan bilangan Ahli Lembaga, saya kurang-kurangnya mangatasi atau hampir- fikir patut, sebab bila banyak sangat, orang hampir dengan bank. Saya tahu, setengah payah berkira, jadi mengurangkan ahli ini daripada faedah ini diambil oleh kerana .. . adalah baik, tambahan bila sudah disedikit- kan tentulah kita dapat memilih orang-orang Tuan (Timbalan) Yang di-Pertua: Ahli- yang betul-betul boleh berkhidmat dalam ahli Yang Berhormat, mesyuarat ditangguh- E.P.F. mi. Dengan demikian , tentulah dapat kan sekarang sehingga pukul 2.30 petang hari meletakkan kewangan ini disimpan supaya esok, lOhb Januari, 1975. bertambah faedahnya . Kalau sekiranya dia Dewan ditangguhkan pada, pukul 6.30 menyimpan 20 tahun dengan 6.6% berbanding petang.

17500-5-7-75.