Resenha de Política Exterior do Brasil

número 118, 1° semestre de 2016

MINISTÉRIO DAS RELAÇÕES EXTERIORES Coordenação-Geral de Documentação Diplomática RESENHA DE POLÍTICA EXTERIOR DO BRASIL Coordenação-Geral de Documentação Diplomática

Número 118, 1° semestre de 2016 – Ano 44, ISNN 01012428

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A Resenha de Política Exterior do Brasil é uma publicação semestral do Ministério das Relações Exteriores, organizada e editada pelo Coordenação-Geral de Documentação Diplomática (CDO) do Departamento de Comunicações e Documentação (DCD).

- Ministro de Estado das Relações Exteriores

Mauro Luiz Iecker Vieira até 11 de maio de 2016

José Serra a partir de 12 de maio de 2016

- Secretário-Geral das Relações Exteriores

Embaixador Sérgio França Danese até 24 de maio de 2016

Embaixador Marcos Bezerra Abbott Galvão a partir de 25 de maio de 2016

- Subsecretário-Geral do Serviço Exterior

Embaixadora Maria-Theresa Lazaro

- Diretor do Departamento de Comunicações e Documentação

Ministro João Pedro Corrêa Costa

- Coordenação-Geral de Documentação Diplomática

Conselheiro Pedro Frederico de Figueiredo Garcia (organização e edição)

Resenha de Política Exterior do Brasil / Ministério das Relações Exteriores, Departamento de Comunicações e Documentação : Coordenação-Geral de Documentação Diplomática. – Ano 1, n. 1 (jun. 1974)-. – Brasília: Ministério das Relações Exteriores, 1974

360p.

ISSN 01012428

Semestral.

1.Brasil – Relações Exteriores – Periódico. I.Brasil. Ministério das Relações Exteriores.

CDU 327(81)(05)

Departamento de Comunicações e Documentação

2 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

SUMARIO

DISCURSOS 16

DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIERA, POR OCASIÃO DA AULA INAUGURAL NO INSTITUTO RIO BRANCO (BRASÍLIA/DF, 18/01/2016) 16

DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, POR OCASIÃO DA IV CÚPULA DE CHEFAS E CHEFES DE ESTADO E GOVERNO DA CELAC (QUITO, 27/01/2016) 23

DISCUROS DO MINISTRO DAS REÇAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, POR OCASIÃO DA REUNIÃO DE CHANCELERES DA UNASUL (QUITO, 28/01/2016) 26

DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, POR OCASIÃO DA CONFERÊNCIA INTERNACIONAL DE APOIO À SÍRIA E REGIÃO (LONDRES, 04/02/2016) 29

DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, POR OCASIÃO DA PALESTRA NO CENTRO BRASILEIRO DE RELAÇÕES INTERNACIONAIS (CEBRI) (RIO DE JANEIRO, 16/02/2016 31

DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, POR OCASIÃO DA 116ª SESSÃO DO CONSELHO INTERNACIONAL DO CAFÉ (ADIS ABEBA, 9/03/2016) 40

DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, PO OCASIÃO DA IV CÚPULA DE SEGURANÇA FÍSICA NUCLEAR (WASHINGTON, 1/04/2016) 43

DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, POR OCASIÃO DA ABERTURA DO XIV CURSO PARA DIPLOMATAS SUL-AMERICANOS (BRASÍLIA/DF, 06/04/2016) 45

DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, NA SESSÃO DE DEBATES TEMÁTICOS DO SENADO FEDERAL "MEIO AMBIENTE E ESTADO: DESAFIOS PARA O LEGISLATIVO, EXECUTIVO E JUDICIÁRIO" (BRASÍLIA/DF, 26/04/2016) 51

DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, POR OCASIÃO DA ASSINATURA DO ACORDO DE COOPERAÇÃO SOBRE A PARTICIPAÇÃO DO BRASIL NO INSTITUTO PARA A DEMOCRACIA E ASSISTÊNCIA ELEITORAL (IDEA) BRASÍLIA/DF, 27/04/2016) 55

DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTEIORES, MAURO VIEIRA, POR OCASIÃO DO ALMOÇO OFERECIDO AOS EMBAIXADORES ÁRABES (BRASÍLIA/DF, 02/05/2016) 56

3 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, POR OCASIÃO DA CERIMÔNIA DE TRANSMISSÃO DO CARGO DE MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES (BRASÍLIA/DF 18/05/2016) 58

DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, JOSÉ SERRA POR OCASIÃO DA CERIMÔNIA DE TRASNMISSÃO DE CARGO DE MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES (BRASÍLIA/DF, 18/05/2016) 61

DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, JOSÉ SERRA, DURANTE A SESSÃO "TODOS A BORDO PARA 2030" DA REUNIÃO DO CONSELHO MINISTERIAL DA OCDE (PARIS, 02/06/2016) 66

DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, JOSÉ SERRA, DURANTE A REUNIÃO MINISTERIAL DA ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DE COMÉRCIO (OMC) (PARIS, 02/06/2016) 68

ATOS INTERNACIONAIS ASSINADOS NO PERÍODO 70

COMUNICADOS, NOTAS, MENSAGENS E INFORMAÇÕES 72

INAUGURAÇÃO DA ASSEMBLEIA NACIONAL VENEZUELANA 05/01/2016 72

ATENTADO NA ÍNDIA 05/01/2016 72

ANÚNCIO DE DETONAÇÃO DE ARTEFATO NUCLEAR PELA REPÚBLICA POPULAR DEMOCRÁTICA DA COREIA 06/01/2016 72

ATAQUE A CENTRO DE TREINAMENTO NA LÍBIA 07/01/2016 73

ATENTADO EM ISTAMBUL 12/01/2016 73

ATENTADO NO CAMEROUN 13/01/2016 73

ATENTADO NA TURQUIA 14/01/2016 73

ATENTADO NA INDONÉSIA 14/01/2016 74

VISITA DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA Á ARGENTINA – COMUNICADO CONJUNTO – BUENOS AIRES, 16 DE JANEIRO DE 2016 14/01/2016 74

ELEIÇÃO DO PROFESSOR ANTONIO PAULO CACHAPUZ DE MEDEIROS PARA O TRIBUNAL INTERNACIONAL DO DIREITO DO MAR 15/01/2016 75

ATENTADO EM BURKINA FASO 16/01/2016 75

ATENTADOS NA SÍRIA 17/01/2016 75

AULA INAUGURAL DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA NO INSTITUTO RIO BRANCO – BRASÍLIA 18/01/2016 76

4 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

"DIA DA IMPLEMENTAÇÃO" DO PLANO ABRANGENTE DE AÇÃO CONJUNTA SOBRE O PROGRAMA NUCLEAR IRANIANO 19/01/2016 83

CONCESSÃO DE AGRÉMENT AO EMBAIXADOR DO BRASIL NA MAURITÂNIA 20/01/2016 84

ATENTADO NO PAQUISTÃO 20/01/2016 84

ATENTADO EM CABUL 21/01/2016 84

ATENTADO NA SOMÁLIA 22/01/2016 84

VIAGEM DA PRESIDENTA DA REPÚBLICA AO EQUADOR – QUITO, 26 DE JANEIRO DE 2016 22/01/2016 85

PARTICIPAÇÃO DA PRESIDENTA DA REPÚBLICA NA IV CÚPULA DA COMUNIDADE DOS ESTADOS LATINO-AMERICANOS E CARIBENHOS (CELAC) – QUITO, 27 DE JANEIRO DE 2016 22/01/2016 85

ELEICÕES NO HAITI 25/01/2016 85

ATENTADOS NO CAMEROUN 26/01/2016 86

DIA INTERNACIONAL EM MEMÓRIA DAS VÍTIMAS DO HOLOCAUSTO 27/01/2016 86

CRIAÇÃO DE MISSÃO POLÍTICA ESPECIAL DAS NAÇÕES UNIDAS PARA MONITORAMENTO DO ACORDO DE PAZ ENTRE O GOVERNO DA REPÚBLICA DA COLÔMBIA E AS FORÇAS ARMADAS REVOLUCIONÁRIAS DA COLÔMBIA, EXÉRCITO DO POVO (FARC-PE) 27/01/2016 86

VISITA OFICIAL AO BRASIL DO PRESIDENTE DA BULGÁRIA, ROSEN PLEVNELIEV – BRASÍLIA E SÃO PAULO, 1° A 3 DE FEVEREIRO DE 2016 28/01/2016 87

VISITA AO BRASIL DA CHANCELER DA VENEZUELA, DELCY RODRÍGUEZ – BRASÍLIA, 29 DE JANEIRO DE 2016 28/01/2016 87

CONCESSÃO DE AGRÉMENT AO EMBAIXADOR DO BRASIL EM TIMOR-LESTE 29/01/2016 88

ATENTADOS NA NIÉRIA 01/02/2016 88

I REUNIÃO DA COMISSÃO MISTA BRASIL-OMÃ – BRASÍLIA, 4 DE FEVEREIRO DE 2016 02/02/2016 88

ABERTURA DA NOVA EMBAIXADA DA PALESTINA NO BRASIL 02/02/2016 88

NOTA DE PESAR SOBRE O FALECIMENTO DO EMBAIXADOR LUIZ FELIPE LAMPREIA 02/02/2016 89

CONFERÊNCIA INTERNACIONAL DE APOIO À SÍRIA E REGIÃO – LONDRES, 4 DE FEVEREIRO DE 2016 03/02/2016 89

5 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

LANÇAMENTO DE SATÉLITE PELA COREIA DO NORTE 07/02/2016 90

CONCESSÃO DE "EXEQUATUR" PARA O CÔNSUL-GERAL DE ISRAEL EM SÃO PAULO 11/02/2016 90

PARTICIPAÇÃO DO MINISTRO MAURO VIEIRA NA 52ª CONFERÊNCIA DE SEGURANÇA DE MUNIQUE 11/02/2016 90

PARTICIPAÇÃO DO ITAMARATY NO DIA NACIONAL DE MOBILIZAÇÃO E COMBATE AO AEDES AEGYPTI 12/02/2016 91

ATENTADO TERRORISTA EM CAMPO DE REFUGIADOS NA NIGÉRIA 12/02/2016 91

ACORDO POR CESSAR-FOGO NA SÍRIA 12/02/2016 91

OBSERVAÇÃO DAS ONDAS GRAVITACIONAIS PREVISTAS POR ALBERT EINSTEIN 13/02/2016 92

POSSE DO BRASILEIRO ROBERTO CALDAS COMO PRESIDENTE DA CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS 15/02/2016 92

ELEIÇÃO DO PRESIDENTE INTERINO DO HAITI 16/02/2016 92

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL NA COMUNIDADE DA DOMINICA 93

FALECIMENTO DO EX-SECRETÁRIO-GERAL DAS NAÇÕES UNIDAS, BOUTROS BOUTROS-GHALI 16/02/2016 93

ABERTURA OFICIAL DO ANO DA CPLP CONTRA O TRABALHO INFANTIL 17/02/2016 93

ATENTADO EM ANCARA 17/02/2016 94

CONCLUSÃO DA II RODADA DE NEGOCIAÇÕES PARA AMPLIAÇÃO E APROFUNDAMENTO DO ACORDO DE COMPLEMENTAÇÃO ECONÔMICA BRASIL- MÉXICO (ACE 53) – BRASÍLIA 18/02/2016 94

REUNIÃO ENTRE O MINISTRO MAURO VIEIRA E O MINISTRO DA FAZENDA E FINAÇAS PÚBLICAS DA ARGENTINA, ALFONSO PRAT-GAY – BRASÍLIA 18/02/2016 95

VISITA AO BRASIL DE SUA SANTIDADE CIRILO I, LÍDER DA IGREJA ORTODOXA RUSSA – 19-21 DE FEVEREIRO DE 2016 19/02/2016 95

VISITA DO MINISTRO MAURO VIEIRA AO MÉXICO E III REUNIÃO DA COMISSÃO BINACIONAL BRASIL-MÉXICO – CIDADE DO MÉXICO, 22 E 23 DE FEVEREIRO DE 2016 19/02/2016 95

VISITA DA DIRETORA-GERAL DA ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DA SAÚDE, DRA. MARGARET CHAN – BRASÍLIA, 23 E 24 DE FEVEREIRO DE 2016 96

6 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

ATENTADOS NA SÍRIA 22/02/2016 96

VISITA OFICIAL AO BRASIL DA VICE-PRESIDENTE DA REPÚBLICA ARGENTINA, GABRIELA MICHETTI – BRASÍLIA, 22 A 24 DE FEVEREIRO DE 2016 22/02/2016 96

CICLONE EM FIJI 22/02/2016 97

ACORDO ENTRE O BRASIL E O MÉXICO PARA O RECONHECIMENTO MÚTUO DA CACHAÇA E DA TEQUILA COMO INDICAÇÕES GEOGRÁFICAS E PRODUTOS DISTINTIVOS 23/02/2016 97

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL NA REPÚBLICA DA ÁFRICA DO SUL 25/02/2016 98

VISITA DE DELEGAÇÃO PARLAMENTAR VENEZUELANA 25/02/2016 98

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DA BÓSNIA E HERZEGONIVA 25/02/2016 98

VIAGEM DA PRESIDENTA DA REPÚBLICA AO CHILE – SANTIAGO, 26 E 27 DE FEVEREIRO DE 2016 26/02/2016 98

VIAGEM DA PRESIDENTA DA REPÚBLICA AO CHILE – COMUNICADO CONJUNTO – SANTIAGO, 26 E 27 DE FEVEREIRO DE 2016 [ESPANHOL] 26/02/2016 99

ACORDO SOBRE CESSAÇÃO DE HOSTILIDADE NA SÍRIA 27/02/2016 100

VISITA DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES AO SURINAME – PARAMARIBO, 1° DE MARÇO DE 2016 29/02/2016 101

VISITA DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES Á GUYANA – GEORGETOWN, 2 DE MARÇO DE 2016 29/02/2016 101

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL NA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DE SÃO TOMÉ E PRÍNCIPE 29/02/2016 101

ATENTADOS NO IRAQUE 29/02/2016 102

APROVAÇÃO DO ACORDO DA ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DO COMÉRCIO SOBRE A FACILITAÇÃO DE COMÉRCIO (AFC) PELO CONGRESSO NACIONAL 04/03/2016 102

VISITA DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES Á ETIÓPIA, AO MARROCOS E À TUNÌSIA – 8 A 11 DE MARÇO DE 2016 04/03/2016 102

ATENTADOS NA TUNÍSIA 08/03/2016 104

ATENTADOS NO IRAQUE 08/03/2016 104

ATENTADOS EM TEL AVIV, PETAH TIKVA E JERUSALÉM ORIENTAL 09/03/2016 104

COMUNICADO CONJUNTO BRASIL-MARROCOS – RABAT, 10/03/2016 105

7 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

ELEIÇÃO DO IBGE À PRESIDÊNCIA DA COMISSÃO DE ESTATÍSTICA DAS NAÇÕES UNIDAS 10/03/2016 108

CONCESSÃO DE AGRÉMENT AO EMBAIXADOR DO BRASIL NA REPÚBLICA DO CONGO 11/03/2016 109

ELEIÇÃO DO NOVO SECRETÁRIO-GERAL DA LIGA DOS ESTADOS ÁRABES 11/03/2016 109

ATENTADO NA CÔTE D'IVOIRE 14/03/2016 109

ATENTADO EM ANCARA 14/03/2016 109

REINÍCIO DAS CONVERSAÇÕES DE PAZ INTRA-SÍRIAS 14/03/2016 109

VISITA DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES A LISBOA E PARTICIPAÇÃO EM REUNIÃO MINISTERIAL DA CPLP – 16 E 17 DE MARÇO DE 2016 14/03/2016 110

ELEIÇÃO EM MYANMAR 15/03/2016 110

CRIAÇÃO DO GRUPO DE AMIGOS DO BRASIL PARA A PAZ NA COLÔMBIA – 15/03/2016 110

ACIDENTE AÉREO NO EQUADOR 16/03/2016 111

ATENTADO NA NIGÉRIA 17/03/2016 111

FIM DO ÚLTIMO SURTO DE EBOLA EM SERRA LEOA 17/03/2016 111

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL NA REPÚBLICA DE CABO VERDE 18/03/2016 113

DIA INTERNACIONAL DA SÍNDROME DE DOWN 21/03/2016 113

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL NA REPÚBLICA DE CHIPRE 21/03/2016 113

VISITA DO MINISTRO DOS NEGÓCIOS ESTRANGEIROS E EUROPEUS DE LUXEMBURGO – RIO DE JANEIRO E BRASÍLIA, 21 E 22 DE MARÇO DE 2016 21/03/2016 113

ATENTADOS EM BRUXELAS 22/03/2016 113

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DA REPÚBLICA COOPERATIVA DA GUYANA 22/03/2016 113

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL NO REINO DA BÉLGICA 23/03/2016 114

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL NA NOVA ZELÂNDIA 23/03/2016 114

ATENTADO NO IRAQUE 26/03/2016 114 8 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

ATENTADO NO PAQUISTÃO 27/03/2016 114

VISITA DO DIRETOR-GERAL DA OMC AO BRASIL 28/03/2016 114

RATIFICAÇÃO DO ACORDO DE FACILITAÇÃO DO COMERCIO DA OMC 29/03/2016 115

ESTABELECIMENTO DE MESA DE NEGOCIAÇÕES PARA A PAZ ENTRE O GOVERNO DA COLÔMBIA E O EXÉRCITO DE LIBERTAÇÃO NACIONAL (ELN) 30/03/2016 115

BRASIL E ESTADOS UNIDOS REALIZAM A III REUNIÃO DA COMISSÃO DE RELAÇÕES ECONÔMICAS E COMERCIAS DO ACORDO BRASIL-ESTADOS UNIDOS DE COOPERAÇÃO ECONÔMICA E COMERCIAL (ATEC) – WASHINGTON, 30/03/2016 116

PARTICIPAÇÃO DO MINISTRO MAURO VIEIRA NA IV CÚPULA DE SEGURANÇA NUCLEAR – WASHINGTON, D.C., 31 DE MARÇO E 1° DE ABRIL DE 2016 30/03/2016 117

40 ANOS DO INSTITUTO RIO BRANCO EM BRASÍLIA 31/03/2016 117

ASSINATURA DO MEMORANDO DE COOPERAÇÃO ENTRE O GOVERNO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL E DOVERNO DOS ESTADOS UNIDOS DA AMÉRICA SOBRE O DESENVOLVIMENTO DE INFRAESTRUTURA – WHASINGTON, 31/03/2016 118

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO REINO DA BÉLGICA 31/03/2016 118

I REUNIÃO DO MECANISMO 2+2 DE CONSULTA A AVALIAÇÃO ESTRATÉGICA ENTRE OS MINISTÉRIOS DA DEFESA E DAS RELAÇÕES EXTERIORES DO BRASIL E DO PARAGUAI – ASSINÇÃO, 4 DE ABRIL DE 2016 01/04/2016 118

MEDALHA SERGIO VIEIRA DE MELLO 01/04/2016 119

ENTRADA EM VIGOR DO ACORDO DE PREFERÊNCIAS COMERCIAIS MERCOSUL- SACU 04/04/2016 119

CONTENCIOSO NA OMC ENTRE BRASIL E INDONÉSIA SOBRE RESTRIÇÕES À EXPORTAÇÃO DE CARNE BOVINA BRASILEIRA ÁQUELE PAÍS – PEDIDO DE CONSULTAS 04/04/2016 120

CONTENCIOSO NA OMC ENTRE BRASIL E TAILÂNDIA SOBRE SUBSÍDIOS AO SETOR DE CANA E DE AÇÚCAR – PEDIDO DE CONSULTA 04/04/2016 120

CANCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL NO PANAMÁ 04/04/2016 120

DECLARAÇÃO CONJUNTA ADOTADA POR OCASIÃO DA I REUNIÃO DO MECANISMO 2+2 DE CONSULTA E AVALIAÇÃO ESTRATÉGICA ENTRE OS

9 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

MINISTÉRIOS DA DEFESA E DAS RELAÇÕES EXTERIORES DO BRASIL E DO PARAGUAI – ASSUNÇÃO, 4 DE ABRIL DE 2016 121

NEGOCIAÇÕES DE PAZ NO IÊMEN 05/04/2016 122

ELEIÇÃO DO BRASIL PARA A JUNTA EXECUTIVA DA ONU MULHERES 06/04/2016 122

NEGOCIAÇÕES MERCOSUL-UNIÃO EUROPEIA 08/04/2016 123

REUNIÃO DO MECANISMO DE CONSULTAS POLÍTICAS BRASIL-IRÃ 08/04/2016 123

CONCESSÇÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL NA NORUEGA 08/04/2016 124

DECLARAÇÃO CONJUNTA EMETIDA NA CONCLUSÃO DA 22ª REUNIÃO MINISTERIAL DO BASIC SOBRE MUDANÇA DO CLIMA – NOVA DÉLHI, 7 DE ABRIL DE 2016 [INGLÊS] 08/04/2016 124

INCÊNDIO EM TEMPLO NA ÍNDIA 10/04/2016 126

VISITA DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, A ANGOLA – LUANDA, 13 E14 DE ABRIL DE 2016 11/04/2016 127

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL NA FEDERAÇÃO DA RÚSSIA 13/04/2016 127

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DA REPÚBLICA DO PERU 13/04/2016 127

TERREMOTOS NO JAPÃO 16/04/2016 127

TORNADO NO URUGUAI 16/04/2016 128

TERREMOTO NO EQUADOR 17/04/2016 128

X REUNIÃO DE ALTO NÍVEL DA NOVA AGENDAN DE COOPERAÇÃO E DESENVOLVIMENTO FRONTEIRIÇO BRASIL-URUGAI – BRASÍLIA, 18 E 19 DE ABRIL DE 2016 18/04/2016 128

ELEIÇÃO DE SEBASTIÃO SALGADO À ACADEMIA DE BELAS ARTES DA FRANÇA 19/04/2016 129

ATENTADO NO AFEGANISTÃO 19/04/2016 129

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL NA REPÚBLICA GABONESA 19/04/2016 129

ASSINATURA DO ACORDO DE PARIS SOB A CONVENÇÃO-QUADRO DAS NAÇÕES UNIDAS SOBRE MUDANÇA DO CLIMA (UNFCCC) 22/04/2016 129

10 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

REUNIÃO SOBRE OS INDICADORES GLOBAIS DE DESENVOLVIMNTO SUSTENTÁVEL PARA MONITORAMENTO DA AGENDA 2030 – BRASÍLIA, 26 DE ABRIL DE 2016 22/04/2016 130

I REUNÃO DO COMITÊ DO PROJETO COTTON-4 + TOGO – BRASÍLIA, 25 A 29 DE ABRIL DE 2016 22/04/2016 130

VISITA DO MINISTRO DA PRODUÇÃO DA ARGENTINA, FRANCISCO CABRERA – BRASÍLIA, 25 DE ABRIL DE 2016 22/04/2016 131

FALECIMENTO DO EX-PRESIDENTE DO CHILE, PATRICIO AYLWIN 22/04/2016 132

COOPERAÇÃO HUMANITÁRIA PARA O EQUADOR 22/04/2016 132

CONSULTAS POLÍTICAS BRASIL-LIAGA DOS ESTADOS ÁRABES – BRASÍLIA, 28 DE ABRIL DE 2016 27/04/2016 132

100 DIAS PARA OS JOGOS RIO 2016 – ILUMINAÇÃO DE EDIFÍCIOS E MONUMENTOS 27/04/2016 133

PROCESSO DE PAZ NO SUDÃO DO SUL 27/04/2016 133

BRASILIERA CARMEN BARROSO GANHA O PRÊMIO DE POPULAÇÃO DAS NACÕES UNIDAS 28/04/2016 133

VISITA DO MINISTRO MAURO VIEIRA AO PERU – LIMA, 29 DE ABRIL DE 2016 28/04/2016 134

ATENTADOS NO IRAQUE 02/05/2016 134

REUNIÃO DE NEGOCIADORES-CHEFES DO MERCOSUL E DA UNIÃO EUROPEIA – BRUXELAS, 11 DE MAIO – COMUNICADO CONJUNTO À IMPRENSA 11/05/2016 135

ATENTADOS NO IRAQUE 11/05/2016 135

MANIFESTAÇÕES SOBRE A SITUAÇÃO INTERNA NO BRASIL 13/05/2016 135

DECLARAÇÕES DO SECRETÁRIO-GERAL DA UNASUL SOBRE A SITUAÇÃO INTERNA NO BRASIL 13/05/2016 135

DECLARAÇÕES DO GOVERNO DE EL SALVADOR SOBRE A SITUAÇÃO INTERNA NO BRASIL 16/05/2016 136

DIA INTERNACIONAL CONTRA A HOMOFOBIA 19/05/2016 136

ACIDENTE AÉREO NO EGITO 20/05/2016 136

MEMORANDO DE ENTENDIMENTO ENTRE O GOVERNO DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL E O GOVERNO DA REPÚBLICA ARGENTINA PARA A CRIAÇÃO DO MECANISMO DE COORDENAÇÃO POLÍTICA BRASIL-ARGENTINA – BUENOS AIRES, 23 DE MAIO DE 2016 23/05/2016 137

11 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL NA REPÚBLICA ARGENTINA 24/05/2016 138

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL NO ESTADO DO KUWAIT 24/05/2016 139

NOMEAÇÃO DA EMBAIXADORA PATRICIA ESPINOSA (MÉXICO) PARA O CARGO DE SECRETÁRIA EXECUTIVA DA CONVENÇÃO-QUADRO DAS NAÇÕES UNIDAS SOBRE MUDANÇA DO CLIMA (UNFCCC) 24/05/2016 139

ELEIÇÃO DO SR. ERIK SOLHEIM PARA O CARGO DE DIRETOR EXECUTIVO DO PROGRAMA DAS NAÇÕES UNIDAS PARA O MEIO AMBIENTE (PNUMA) 139

ATENTADOS NA SÍRIA 25/05/2016 140

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DOS ESTADOS UNIDOS 25/05/2016 140

VISITA DO MINISTRO JOSÉ SERRA A CABO VERDE 28/05/2016 140

PARTICIPAÇÃO DO MINISTRO JOSÉ SERRA NAS REUNIÕES MINISTERIAIS DA OCDE E DA OMC 28/05/2016 140

RESPOSTA DO MINISTRO JOSÉ SERRA AO JORNAL FICANCIAL TIMES A PROPÓSITO DE ARTIGO SOBRE O MERCOSUL 30/05/2016 141

NAUFRÁGIOS NO MEDITERRÂNEO 30/05/2016 143

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DA REPÚBLICA PORTUGUESA 30/05/2016 143

PRÊMIO CAMÕES 2016 30/05/2016 143

RATIFICAÇÃO PELO BRASIL DA CONVENÇÃO MULTILATERAL SOBRE ASSISTÊNCIA ADMINISTRATIVA MÚTUA EM MATÉRIA FISCAL – PARIS, 1° DE JUNHO DE 2016 02/06/2016 143

MISSÃO DO DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE PROMOÇÃO COMERCIAL E INVESTIMENTOS AO IRÃ 04/06/2016 144

FALECIMENTO DE MUHAMMAD ALI 04/06/2016 144

SITUAÇÃO NA VENEZUELA 06/06/2016 144

ATENTADO EM ISTAMBUL 07/06/2016 145

RESPOSTA AO VÍRUS ZIKA NO CONTEXTO DOS JOGOS OLÍMPICOS E PARALÍMPICOS RIO 2016 07/06/2016 145

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DA REPÚBLICA DE CHIPRE 07/06/2016 146

12 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

VISITA DO MINISTRO DE RELAÇÕES EXTERIORES DO PARAGUAI AO BRASIL – BRASÍLIA, 8 DE JUNHO DE 2016 07/06/2016 146

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DA REPÚBLICA DO MALAWI 07/06/2016 147

ATAQUE TERRORISTA EM TEL AVIV, ISRAEL 08/06/2016 147

DECISÃO DO CONSELHO EXECUTIVO DA UNESCO SOBRE O PATRIMÔNIO CULTURAL NOS TERRITÓRIOS OCUPADOS 09/06/2016 147

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL NA REPÚBLICA DE ANGOLA 09/06/2016 147

INCIDENTE NA VENEZUELA 09/06/2016 147

RESULTADO DAS ELEIÇÕES PRESIDENCIAIS NO PERU 10/06/2016 148

COMUNICADO CONJUNTO DOS CHANCELERES DE ARGENTINA, BRASIL, CHILE E URUGUAI SOBRE A SITUAÇÃO NA VENEZUELA 12/06/2016 148

ATAQUE A CASA NOTURNA EM ORLANDO 12/06/2016 148

VISITA DO GOVERNADOR HENRIQUE CAPRILES 14/06/2016 149

CRIAÇÃO DA FRENTE DE PAÍSES DA OEA EM PROL DOS DIREITOS DAS PESSOAS LGBTI 16/06/2016 149

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DA ROMÊNIA 18/06/2016 150

SEMINÁRIO "UM CONSELHO DE SEGURANÇA PARA O SÉCULO XXI: DESAFIOS E PERSPECTIVAS" 21/06/2016 150

ATENTADO NA JORDÂNIA 21/06/2016 151

PROCESSO DE PAZ NA COLÔMBIA 22/06/2016 151

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL EM PORTUGAL 22/06/2016 151

CONCESSÃO DE "AGÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL NA COLÔMBIA 23/06/2016 151

MOBILIZAÇÃO DOS FUNCIONÁRIOS DO ITAMARATY 23/06/2016 152

REFERENDO SOBRE A PERMANÊNCIA DO REINO UNIDO NA UNIÃO EUROPEIA 24/06/2016 152

TORNADO NA CHINA 24/06/2016 153

REUNIÃO DE NEGOCIADORES-CHEFE DO MERCOSUL E DA UNIÃO EUROPEIA 24/06/2016 153

13 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

ATENTADO NO LÍBANO 27/06/2016 153

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL NA CÔTE D'IVOIRE 28/06/2016 154

EXPLOSÕES NO AEROPORTO ATATURK (ISTAMBUL) 28/06/2016 154

ATENTADO NO AFEGANISTÃO 30/06/2016 154

COMCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL EM MYANMAR 30/06/2016 154

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMAIXADOR DO BRASIL NA CHINA 30/06/2016 155

ARTIGOS 156

OS 25 ANOS DE MERCOSUL: MOMENTO DE RECONHECER OS GANHOS (FOLHA DE S. PAULO, 26/03/2016) 156

MERCSUR A LOS 25 AÑOS: UMA HISTORIA DE ÉXITO PARA LA REGIÓN (TEXTO PARA PUBLICAÇÃO EM: "ABC COLOR", PARAGUAI; "CLARÍN", ARGENTINA; "EL OBSERVADOR", URUGUAI; "LA RAZÓN". BOLÍVIA E "EL UNIVERSAL", VENEZUELA) [ESPANHOL] 26/06/2016 158

DESARMAMENTO E SEGURANÇA NUCLEAR (O ESTADO DE S. PAULO, 1º/04/2016) 160

BRASIL Y ARGENTINA: VISIONES CONVERGENTES EM POLÍTICA NUCLEAR (EL CRONISTA COMERCIAL, 1º/04/2016) [ESPANHOL] 162

BRASIL X BREXIT. BOLA PRA FRENTE (FOLHA DE S. PAULO, 27/06/2016) 164

ENTREVISTAS 166

LA SITUACIÓN EM VENEZUELA, UM TEMA RÍSPIDO QUE ESTARÁ EM LA AGENDA (ENTREVISTA DO MINISTRO MAURO VIEIRA AO JORNAL LA NACIÓN, ARGENTINA) [ESPANHOL] 14/01/2016 166

MAURO VIEIRA: "VAMOS A AVANZAR EM LA RELACIÓN A UMA VELOCIDAD EXCEPCIONAL" (ENTREVISTA DO MINISTRO MAURO VIEIRA AO JORNAL LA NACIÓN, ARGENTINA) 14/01/2016 [ESPANHOL] 168

PREOCUPA A BRASIL EL RESPETO A LA "LEGALIDAD" EM VENEZUELA (ENTREVISTA DO MINISTRO MAURO VIEIRA AO JORNAL CLARÍN, ARGENTINA) 14/01/2016 [ESPANHOL] 170

"BUSCAMOS RELANZAR LA RELACIÓN COM ARGENTINA EM TODAS LA ÁREAS" (ENTRVISTA DO MINISTRO MAURO VIEIRA AO JORNAL CLARÍN, ARGENTINA) 14/01/2016 [ESPANHOL] 172

14 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

PAÍS QUER AMPLIAR PRESENÇA NA ÁFRICA, DIZ MAURO VIEIRA (ENTREVISTA DO MINISTRO MAURO VIEIRA À ANBA – AGÊNCIA DE NOTÍCIAS BRASIL-ÁRABE) 10/03/2016 174

LA DÉMOCRATIE NE SE CONSTRUIT PAS DU JOUR AU LENDEMAIS (ENTRVISTA DO MINISTRO MAURO VIEIRA AO JORNAL LA PRESSE, TUNÍSIA) 12/03/2016 [FRANCES] 176

ÍNDICE REMISSIVO 179

15 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

DISCURSOS

DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIERA, POR OCASIÃO DA AULA INAUGURAL NO INSTITUTO RIO BRANCO (BRASÍLIA/DF, 18/01/2016)

Embaixador Gonçalo Mourão, Diretor- intelectual, mas também, e acima de tudo, Geral do Instituto Rio Branco, sensibilidade para a realidade, os problemas Senhores Subsecretários, e os desafios de nosso País. É esse o sentido Senhoras e Senhores Professores, de missão que inspira a todos nós Caríssimos alunos da Turma de 2015, diplomatas. E é esse o legado deixado por gerações de servidores que têm representado, promovido e defendido nosso É com grande alegria que venho proferir País no mundo. esta aula inaugural aos diplomatas que iniciam o seu curso de formação no O Chanceler Azeredo da Silveira afirmou Instituto Rio Branco. em seu discurso de posse, em 1975, que a “melhor tradição do Itamaraty é saber Quero em primeiro lugar dar-lhes as boas- renovar-se”. De tão utilizada, essa frase vindas, felicitando-os pelo ingresso nesta tornou-se quase uma divisa oficial. que é uma das mais importantes carreiras do Estado brasileiro. Isto porque reflete uma realidade inescapável: a de que a carreira exige, a Estou certo de que, como eu, cada um dos todo momento, que nos reinventemos e colegas mais antigos na carreira aqui ajustemos nossa capacidade de atuar. Ou, recorda com emoção e afeto seu primeiro como também formulou o Chanceler dia de aula no Rio Branco. Azeredo da Silveira, exige que nos Como servidores do Itamaraty, vocês terão inspiremos no passado, que vivamos o grande privilégio de trabalhar em prol do corajosamente o presente e que nos desenvolvimento do Brasil e de defender os projetemos no futuro. interesses de nosso País no mundo. O O diplomata brasileiro do século 21 – cada serviço exterior implica, como é natural, um de vocês – é um custódio dessas alguns desafios e sacrifícios, mas também tradições. De nós se requer, além de sólida oferece excepcionais possibilidades de formação intelectual, dedicação, espírito realização e de crescimento pessoal e público, criatividade, reponsabilidade e profissional. sentido de dever. O Itamaraty é uma instituição com uma A partir dessa base sólida, o Itamaraty pode longa história e com quadros orgulhar-se de ser cada vez mais reconhecidamente qualificados, que, nos representativo da sociedade brasileira, últimos 70 anos, passaram por esses como se comprova novamente nesta nova mesmos bancos hoje ocupados por vocês. O turma. Instituto Rio Branco tornou-se uma referência por seu trabalho pioneiro na Temos alunos de origens e formações formação e aperfeiçoamento constante de diversificadas, que retratam a pluralidade de nossos quadros, na produção de trabalho nosso País. Isso é resultado não apenas de intelectual sobre nossa política externa e na nossas transformações sociais, mas também cooperação com universidades e centros de de um trabalho deliberado do Ministério das pesquisa do Brasil e do mundo. Relações Exteriores, por meio de iniciativas como o pioneiro Programa de Ação Vocês devem orgulhar-se de fazer parte, Afirmativa, estabelecido há mais de dez agora, dessa instituição. A carreira diplomática exige não só apurada formação 16 Resenha de Política Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

anos, e a realização de exames de admissão em sua gestão à frente do Instituto Rio em diferentes capitais do Brasil. Branco. Estamos determinados a continuar Caros alunos, valorizando o principal ativo do Itamaraty, que é o seu material humano. Vocês dão início a suas trajetórias como diplomatas num momento em que o sistema Continuaremos buscando assegurar aos internacional enfrenta um conjunto de jovens diplomatas um horizonte claro de novos e sérios desafios, num mundo ainda progressão funcional e de oportunidades de marcado por guerras, pela pobreza e por trabalho no Brasil e em nossa rede de ameaças à segurança e ao meio ambiente. Postos no exterior. Em 2015, foram introduzidas mudanças tanto nos critérios No último quarto de século testemunhamos de promoção na classe de Secretário como uma preocupante desvalorização do no mecanismo de remoções, de modo a arcabouço de normas multilaterais que reconhecer e valorizar o empenho daqueles regulam questões como a paz e a segurança que estão iniciando sua carreira. O internacional, com o crescente recurso a Itamaraty tem apenas a ganhar ao contar medidas coercitivas, inclusive a força com o entusiasmo, energia e capacidade de militar, como instrumento principal para a iniciativa de suas novas gerações. resolução de conflitos. Saúdo a presença de alunos estrangeiros, Logo após o fim da Guerra Fria, chegou a que mantem viva a tradição do Instituto de predominar a expectativa de que certo intensa cooperação com países amigos. espírito de cooperação prevaleceria, Temos na nova turma colegas da Argentina, motivado pela percepção de que de Guiné-Bissau, do Japão, do Kuwait, do passaríamos a contar com um conjunto de Mali, de Moçambique, de São Tomé e valores hegemônicos e de que não haveria Príncipe e do Timor Leste. Essa lista reflete mais espaço para o choque entre grandes tanto a prioridade atribuída pelo Brasil à potências. nossa tradicional proximidade com a A mitigação das rivalidades tradicionais Argentina e com os países lusófonos, como parecia apontar para uma revalorização da a diversidade da rede de cooperação diplomacia e para a superação de impasses estabelecida pelo Instituto Rio Branco, aqui que impediram, durante décadas, o bom evidenciada pela presença dos colegas do funcionamento do Conselho de Segurança. Japão e do Kuwait e do Mali. Tais expectativas não puderam realizar-se Saibam que sua participação no curso de em sua plenitude. formação de diplomatas muito nos honra. Estou certo, igualmente, de que constituirá Muitos supunham que as “velhas ameaças” excelente oportunidade para uma frutífera decorrentes da hostilidade entre Estados e troca de experiências. da possibilidade de um cataclismo nuclear haviam desaparecido e cedido lugar às Gostaria de valer-me desta ocasião para “novas ameaças” representadas pela deixar registrado o meu reconhecimento atuação de atores não estatais, das quais o pelo valioso trabalho realizado nos últimos grave fenômeno do terrorismo é o principal anos pelo Diretor-Geral do Instituto Rio exemplo. Branco, Embaixador Gonçalo Mourão, que no futuro próximo assumirá importante É com preocupação que nos deparamos, função no exterior. hoje, com uma perigosa combinação de “velhas” e “novas” ameaças. Ao lado do O Embaixador Gonçalo Mourão é um terrorismo, da degradação ambiental, da colega altamente respeitado por sua mudança do clima e da pobreza, temos um trajetória em nossa instituição. Sua ética progressivo retorno aos antagonismos entre impecável e suas qualidades profissionais e Estados, ou, para usar uma expressão cada humanas foram mais uma vez demonstradas vez mais em voga, a volta da geopolítica.

17 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Um mundo de geopolítica mais perigosa, extremismo. Não devemos associar o porém. Em alguns casos temos agora uma terrorismo a religiões ou grupos específicos. pluralidade de potências atuando em Não devemos criar barreiras e muros que diferentes cenários, sem coordenação entre nos separarão cada vez mais, nem abrir mão si, mesmo quando supostamente perseguem de liberdades e direitos que conquistamos os mesmos objetivos. A geopolítica da ao longo de décadas de esforço. contenção recíproca entre duas superpotências parece ter sido substituída, Esses desafios pendentes na esfera da paz e em boa medida, pela anomia e da segurança internacional, e as patentes imprevisibilidade da ação de múltiplos dificuldades que a comunidade atores. internacional demonstra para lidar adequadamente com eles, evidenciam a É o que vem ocorrendo na Síria, exemplo necessidade de uma reforma estrutural dos mais evidente da volta dessa lógica de processos decisórios no seio das disputa por zonas de influência que se organizações internacionais, especialmente supunha superada pelo fim da Guerra Fria. do Conselho de Segurança das Nações Unidas. O drama dos refugiados é um dos mais visíveis, e dramáticos, efeitos dos conflitos É necessário uma ONU forte para fazer de nossos tempos. Ele expõe a dimensão frente ao unilateralismo, à descoordenação humana da tragédia e obriga a comunidade e ao imediatismo que ameaçam se tornar internacional a redobrar os esforços para prática corrente. fazer valer seus princípios mais fundamentais, como a promoção da paz e É fundamental que o Conselho de dos direitos humanos. Segurança seja expandido e se torne mais legítimo. O Brasil continuará, com seus O Brasil não se satisfaz em apenas indicar parceiros do G-4, a lutar para que esse esses problemas. Nosso discurso e nossa objetivo, hoje compartilhado pela maioria ação têm sido perfeitamente coerentes com dos membros das Nações Unidas, torne-se nossos valores tradicionais. realidade no futuro próximo. A gravidade das crises atuais requer da Estimados colegas, comunidade internacional atuação coordenada e devidamente respaldada no Não obstante a dimensão dos desafios âmbito das instituições multilaterais. correntes do sistema internacional, não podemos cair na tentação de uma visão Apenas soluções negociadas, inclusivas e pessimista ou resignada do futuro. Apenas com a chancela legitimadora das no mês passado tivemos três exemplos organizações multilaterais poderão trazer auspiciosos das possibilidades de paz duradoura ao nosso mundo. revitalização da diplomacia e da negociação multilateral. Repudiamos com veemência o terrorismo em todas as suas formas e manifestações. O primeiro deles foi o acordo logrado no Devemos combater esse flagelo não apenas âmbito da Conferência das Nações Unidas por meio de medidas repressivas, hoje sobre Mudança do Clima, realizada em indispensáveis pela gravidade do momento, Paris. O Brasil empenhou-se a fundo para a mas também lançando mão de uma obtenção de um acordo justo e equilibrado, estratégia abrangente, que contemple o tendo trabalhado com êxito para preservar a tratamento de suas principais causas diferenciação de responsabilidades entre estruturais, como a pobreza, a destituição, a países desenvolvidos e em proliferação de armas, a intolerância e os desenvolvimento. discursos de ódio. Demos nossa contribuição, amplamente Rechaçamos discursos e narrativas reconhecida. Países de diferentes regiões, a simplificadoras ou xenófobas, que começar pelos anfitriões, recorreram ao contribuem tão-só para o fortalecimento do

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Brasil como interlocutor confiável e Os casos da Conferência sobre Mudança do construtor de consensos. Clima e da OMC constituem exemplos de como o Brasil pode dar contribuição Um segundo exemplo foram os resultados valiosa, como interlocutor dotado de peso e da última Conferência Ministerial da singularidade própria no cenário mundial. Organização Mundial do Comércio, em Nairóbi. A despeito de enormes Nossa contribuição se estende naturalmente dificuldades e muito ceticismo, pudemos à segurança internacional. Na expressão do finalmente avançar num dos temas mais Ministro Celso Amorim, um dos maiores caros aos países em desenvolvimento, a arquitetos de uma política ativa nesse agricultura, com a obtenção de acordo para campo, o Brasil é um país “provedor de a eliminação dos subsídios à exportação e o paz”. disciplinamento de medidas equivalentes. Uma imagem muito nítida disso se É claro que ainda há muito o que fazer para produziu em setembro do ano passado, uma efetiva liberalização do comércio de quando marinheiros embarcados na Corveta produtos agrícolas, mas a simbologia desse Barroso, que navegava rumo ao Líbano primeiro passo, obtido com pragmatismo e para se incorporar à componente naval da grande esforço de convencimento, não deve Unifil, resgataram mais de 200 refugiados à ser desprezada. deriva no mar Mediterrâneo. Um terceiro exemplo foi a adoção, pelo O Brasil tem o quinto maior território, a Conselho de Segurança, da Resolução 2254 quinta maior população e a sétima maior sobre a Síria, a primeira dedicada economia do planeta. Somos um país que exclusivamente à obtenção de uma solução sempre recebeu imigrantes e hoje tem política para o conflito. Embora tardia, a política exemplar de acolhimento de decisão indica que os principais atores refugiados de diversas partes do mundo. internacionais começam a tomar Contamos com uma indústria e um setor consciência da impossibilidade de que a primário avançados. Somos, ao mesmo guerra civil tenha um desfecho militar. tempo, um país em desenvolvimento, que tem a determinação de reduzir suas Ainda é cedo para avaliarmos a eficácia da desigualdades internas. resolução, porém mais uma vez estamos aqui diante de um caso em que os aspectos Dispomos de uma longa tradição de política simbólicos têm grande significado, ao externa assentada em princípios claros e na representarem uma importante mudança na valorização da diplomacia. Somos um dos estratégia das principais potências. poucos países do planeta com uma política externa verdadeiramente global, como o O Brasil, como se sabe, vem desde o início demonstra o fato de mantermos relações preconizando justamente a busca de uma diplomáticas com todos os membros das solução negociada. A decisão do Conselho Nações Unidas. de Segurança dá finalmente abrigo a essa posição, que defendemos abertamente Vivemos em paz com nossos vizinhos e desde a eclosão da guerra civil, há cinco somos protagonistas da integração regional. anos. Fazemos parte de uma diversidade de alianças e coalizões, como o BRICS, o G-4, Esses eventos recentes e outros que também o G-20 econômico-financeiro, o IBAS e o ocorreram no ano passado – como a BASIC. E, sobretudo, temos grande reaproximação entre Cuba e Estados capacidade de proposição e de inovação Unidos, o acordo sobre o programa nuclear conceitual, de sugerir ideias e soluções iraniano e o avanço do processo de paz na criativas. Colômbia – alentam esperanças no revigoramento da diplomacia e nos Esse conjunto de fatores permite que horizontes que se abrem para que tenhamos sejamos vistos como uma espécie de um mundo mais seguro. articulador de consensos, um mediador

19 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

confiável e respeitado, apto a dialogar de começo dos anos 60, mas foi especialmente igual para igual com países desenvolvidos e nos últimos anos que logramos avanços em desenvolvimento, e a oferecer propostas significativos no aprofundamento de nossas que aproximem as visões de distintos relações com países em desenvolvimento. O grupos de países, sem perder de vista a BRICS é apenas um dos resultados mais defesa dos nossos interesses nacionais. visíveis dessa nova dinâmica. O aprofundamento da cooperação Sul-Sul Como diplomatas vocês logo perceberão o permitiu diversificar nossas relações privilégio, a honra e a responsabilidade que comerciais e melhor assegurar nossos é representar nosso País. interesses nos foros multilaterais.

Embaixador Gonçalo Mourão, colegas, A diversificação de parcerias e a busca de Quero referir-me brevemente a algumas das novas oportunidades em países em prioridades da diplomacia brasileira. desenvolvimento e em regiões como a África, a Ásia e o Oriente Médio não Nossa política externa é conformada por ocorre, de nenhuma forma, em detrimento uma série de princípios básicos que se de nossas relações tradicionais com países consolidaram ao longo de nossa história e desenvolvidos. Esse é um falso estão consignadas na Constituição Federal. antagonismo, pois, como disse, É claro que cada governo terá a necessária empreendemos há décadas uma política latitude na execução dessas orientações, externa globalista. mas o ponto que quero reforçar é o de que a Esse amplo espectro de parcerias ajuda a política externa é edificada a partir dos atender as necessidades do Brasil, alicerces já estabelecidos ao longo de ampliando comércio, investimentos, e muitos anos e que nos deram a acesso a ciência, tecnologia e inovação, por credibilidade de que hoje desfrutamos na meio da cooperação com países cena internacional. desenvolvidos e em desenvolvimento, sem A política externa não é, portanto, criada e exclusões. É esse o espírito da política recriada ano após ano, embora as ênfases da externa da Presidenta Dilma Rousseff: ação e do discurso possam, e devam, instrumentalizar a ação externa como fator adaptar-se às necessidades de seu tempo. É de promoção do desenvolvimento de nosso esse ajuste de prioridades que devemos País nos mais diversos campos. realizar permanentemente, à luz da Temos de trabalhar, nesse cenário, para constante evolução do cenário internacional ampliar o acesso a mercados que ajudem a e dos próprios interesses de um Brasil que diversificar nossa pauta comercial e torná-la está em processo de transformação desde mais representativa de nosso grande que se constituiu como Nação potencial inovador. Isso significa hoje independente. buscar uma inserção diversificada, menos Tendo em mente essa necessidade de concentrada em termos de regiões e bens, atualização de nossa política externa, ao com maior exportação de produtos de alto amparo sempre dos princípios básicos que a valor agregado. A política externa regem, mencionarei aqui três desafios comercial, nas suas vertentes de política importantes. comercial e de promoção comercial, é importante ferramenta para impulsionar O primeiro desafio é o do fortalecimento da esse processo, inclusive no apoio à vertente globalista de nossa ação externa, internacionalização de nossas empresas. com vistas a contribuir ainda mais para o processo de desenvolvimento econômico do Ainda como parte desse processo, Brasil. deveremos também buscar novas modalidades de fortalecimento da integração regional. A Presidenta Dilma Essa natureza global ou universal da Rousseff esteve em 2015 no México e na política externa brasileira remonta ao Colômbia e estabeleceu as bases para a 20 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

ampliação dos acordos comerciais e de de maneira integrada, em suas dimensões investimento com esses países. Assinamos econômica, social e ambiental. inclusive acordos de cooperação e facilitação de investimentos no marco do Tendo em vistas as inter-relações entre paz chamado “modelo brasileiro”. e desenvolvimento, confiamos em que o êxito na implementação da Agenda 2030 ao Por outro lado, o caminho está sendo longo dos próximos quinze anos contribuirá pavimentado para fortalecermos o para que tenhamos um mundo mais estável, relacionamento externo do MERCOSUL, sem as tragédias potencializadas pela principalmente por meio da negociação de pobreza e pelos desequilíbrios ambientais. acordos com a União Europeia e com outros países-chave, como Índia, Canadá e Permanecem atuais, por isso, as palavras do a Associação Europeia de Livre-Comércio, poeta Augusto Frederico Schmidt, que há a EFTA, além de intensa articulação com a quase 60 anos, em discurso no plenário da Aliança do Pacífico. Assembleia Geral das Nações Unidas, assinalou que política de cooperação Queremos um bloco que esteja cada vez internacional para o desenvolvimento “é a mais integrado às principais cadeias de política do futuro, a política da esperança”, valor, mas que ao mesmo tempo contribua e que, num mundo com tantos recursos para o desenvolvimento econômico de técnicos e científicos, a pobreza constitui nossos países. um “crime contra o espírito”. A contribuição do MERCOSUL nesse Por fim, menciono um terceiro e último campo não pode ser menosprezada: desde desafio, o de formular e justificar a política sua criação, o comércio intrazona expandiu- externa no plano interno. se mais de 10 vezes, saltando de US$ 4,5 bilhões em 1991 para mais de US$ 50 O processo de elaboração de políticas bilhões nos últimos anos. Mais de 70% dos públicas no Brasil mudou muito nos produtos exportados pelo Brasil e mais de últimos anos. Nossa política externa é a de 80% de suas importações dos Estados um país democrático, cuja concepção torna- Partes são compostas por produtos se mais complexa pela crescente interação industrializados, inclusive em segmentos de com atores de dentro e fora do Governo. alto valor agregado, como o automotivo. Trata-se de um fenômeno que enriquece e dá maior legitimidade às posições do Brasil. Ademais do desafio econômico-comercial, um segundo desafio diz respeito à Nosso dever é assegurar um Itamaraty implementação da recém-adotada Agenda aberto e transparente, reforçando a 2030, que contempla os Objetivos de percepção da sociedade brasileira de que Desenvolvimento Sustentável. temos uma instituição profissional e altamente qualificada, um patrimônio de Vemos a Agenda 2030 como um nosso País e um baluarte na defesa de seus importante resultado da longa atuação do interesses mais fundamentais. Brasil em prol da redução das assimetrias entre países desenvolvidos e em Orgulhamo-nos do crescente apoio que desenvolvimento. Sua aplicação será temos dispensado à grande comunidade universal e o primeiro dos objetivos brasileira no exterior, inclusive no que diz estabelecidos é justamente a erradicação da respeito à proteção de seus segmentos mais pobreza, área em que o Brasil se tornou vulneráveis. Continuaremos trabalhando uma referência. para ampliar a oferta, a qualidade e a eficiência de nossos serviços consulares em Acreditamos que o debate sobre a todo o mundo. realização dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável permitirá Temos também de assegurar a fluidez nos lançar luz sobre a importância do combate à contatos com os demais órgãos do Poder pobreza e da promoção do desenvolvimento Executivo, com o Congresso Nacional, com as unidades da federação, com as

21 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

organizações não governamentais, de modo nossa capacidade de colaborar para a a estar em sintonia com as aspirações da construção de um Brasil mais próspero, sociedade brasileira e assegurar os meios mais justo e mais inclusivo. necessários para bem formular e executar nossa política externa. Nesse processo, Munidos dessa convicção, trabalharemos tenho contado, em minha gestão, com o sempre para que o nosso País continue valioso apoio do Secretário-Geral, projetando seus valores na cena Embaixador Sergio Danese, bem como de internacional. Nossas armas devem ser a todas as chefias da Casa. criatividade, o espírito público, a dedicação e o esmero no cumprimento do dever. Em síntese, cada vez mais temos de olhar não só para fora, mas também para dentro Como disse a Presidenta Dilma Rousseff na do País, mesmo porque o Itamaraty última formatura do Instituto Rio Branco, somente preservará sua capacidade de cabe a vocês, jovens diplomatas, ter atuação e sua importância como instituição presente “suas responsabilidades de de Estado na medida em que bem defender representantes de uma nação democrática, e refletir os anseios e as aspirações da que aposta na igualdade de seus filhos, que população brasileira. aposta na paz e na solidariedade internacional”. Caros colegas, Hoje vocês dão o primeiro passo, como É em tempos difíceis que a diplomacia diplomatas, de uma jornada que desejo seja adquire ainda maior relevância, como longa, plena e feliz. instrumento para a promoção da paz, dos direitos humanos e do desenvolvimento Contem, para isso, com o decidido apoio da econômico. Chefia desta Casa, que é agora também de vocês. Devemos sempre, em qualquer circunstância, manter o entusiasmo em Muito obrigado.

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DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, POR OCASIÃO DA IV CÚPULA DE CHEFAS E CHEFES DE ESTADO E GOVERNO DA CELAC (QUITO, 27/01/2016)

Em nome da Presidenta Dilma Rousseff, Na COP-21, em Paris, alcançamos um transmito o agradecimento ao Presidente acordo ambicioso e justo, preservando a Rafael Correa e ao povo do Equador pela diferenciação entre países desenvolvidos e organização desta Cúpula e a calorosa em desenvolvimento, com papel de grande acolhida que recebemos em Quito. Reitero relevância desempenhado pela América os cumprimentos apresentados pela Latina e Caribe. Presidenta Dilma Rousseff ao Presidente Juan Manuel Santos durante o retiro de Em Nairóbi, na reunião da OMC, tivemos Presidentes pelos avanços do processo de importantes avanços com a proibição dos paz na Colômbia e pela aprovação unânime subsídios à exportação de produtos de Resolução do Conselho de Segurança da agrícolas, que causam graves distorções no ONU que cria a Missão Política Especial. O comércio internacional. Governo brasileiro renova sua disposição Senhores Chefes de Estado e de Governo e de contribuir para esse processo. caros colegas, Nossos países chegaram a esta reunião com Em 2015, o crescimento econômico o compromisso de enfrentar os grandes mundial foi de aproximadamente 3%, uma desafios que a atual conjuntura econômica desaceleração em relação a 2014. O valor internacional apresenta para nossa região. do comércio caiu 12% e os níveis de Para tanto, a CELAC dispõe de sólido investimentos permaneceram baixos. O arcabouço político e institucional, conjunto das commodities segue a mesma fortalecido pelos valores que tendência, o que muito afeta o nosso compartilhamos: o respeito à soberania, à continente. democracia, aos direitos humanos e ao Estado de Direito; a defesa da paz; a Nossa região teve crescimento negativo de promoção do desenvolvimento inclusivo e 0,4% em 2015, com retração de 1,5% do sustentável. PIB per capita e aumento do desemprego pela primeira vez desde 2009. Em 2015, tivemos grandes realizações na região. Saudamos a opção do povo A América Latina e o Caribe enfrentam o colombiano pela paz negociada, processo risco de uma desaceleração estrutural. Não que transcende as fronteiras desta nação podemos permitir que esse risco se irmã, da América Latina e do Caribe e concretize. renova a confiança nas soluções pacíficas. No Brasil, estamos desenvolvendo uma Felicitamos também os Presidentes e os estratégia de estabilização fiscal que povos de Cuba e Estados Unidos pelos continuará nos guiando nos próximos anos avanços na normalização das relações e nos permitirá priorizar a retomada do bilaterais. É chegada a hora de pôr fim ao crescimento e a construção de um ambiente embargo econômico, financeiro e comercial de confiança, favorável à ampliação dos que vitima o povo cubano. investimentos e à criação de empregos.

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Estamos confiantes de que, já em 2016, com a Rússia e a Índia; e a expansão dos começaremos a superar o cenário atual e trabalhos do Foro CELAC-China. alcançaremos proximamente um novo ciclo de crescimento, com robustez Senhores Chefes de Estado e de Governo, macroeconômica e continuada ênfase na A ampliação das desigualdades no mundo redução das desigualdades. agrava essa delicada conjuntura econômica. Para isso necessitamos também de mais A América Latina e o Caribe estão integração. conduzindo exitoso processo de inclusão Devemos estimular o aprofundamento do social, com desempenho amplamente comércio e dos investimentos reconhecido no cumprimento dos Objetivos intrarregionais, fomentando o de Desenvolvimento do Milênio. Temos o desenvolvimento e a integração de nossas desafio da erradicação total da fome na cadeias produtivas. É necessário realizar um região até 2025, um compromisso regional processo de integração regional abrangente, desde 2005, reforçado pelo Plano de que inclua organismos como o Segurança Alimentar, Nutrição e MERCOSUL, a Aliança do Pacífico, o Erradicação da Fome, consignado em nosso SICA e a CARICOM, além da ALADI. Plano de Ação atual.

A integração regional deve ir além dos No Brasil, promovemos nos últimos 13 aspectos da desgravação tarifária e incluir anos um amplo processo de inclusão social. outros temas, como serviços e O programa Bolsa Família complementa a investimentos. Nesse espírito, além de renda de milhões de brasileiros e tem um iniciar negociações para a ampliação dos efeito multiplicador na economia – cada R$ acordos comerciais com o México e a 1 investido se transforma em R$ 1,78 no Colômbia, o Brasil assinou em 2015 PIB. Desde 2003, mais de 36 milhões de Acordos de Cooperação e Facilitação de brasileiros saíram da extrema pobreza. Investimentos também com o México, a Em 2014, o programa Bolsa Família foi Colômbia e o Chile. reconhecido pela ONU como fundamental No MERCOSUL, propusemos um para a saída do Brasil do Mapa Mundial da protocolo de cooperação e facilitação de Fome. Reduzimos em 82% o número de investimentos. Devemos explorar pessoas subalimentadas entre 2002 e 2014. oportunidades de inserção mais competitiva Quero saudar, a propósito, a iniciativa da da região na economia mundial. Nesse FAO de preparar livro sobre conjunto de contexto, o MERCOSUL está empenhado políticas brasileiras para superação da fome em concluir acordo com a União Europeia e e da pobreza, divulgado nesta Cúpula. O manter diálogos com a Associação Brasil quer compartilhar suas experiências Europeia de Livre Comércio, a União bem sucedidas e a aprender com as práticas Econômica Euroasiática, Tunísia, Líbano, exitosas dos países aqui presentes. Índia, Coreia e Japão. Senhor Presidente Danilo Medina, A CELAC tem promovido a ampliação de Tenho o prazer de transmitir, em nome da seus contatos externos, com a realização de Presidenta Dilma Rousseff, os melhores Cúpulas com a União Europeia; o votos de êxito no exercício de seu mandato estabelecimento de mecanismos de diálogo à frente da CELAC. Conte com o apoio do Brasil. 24 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Ao Senhor Presidente Rafael Correa, uma Ao finalizar, reitero o convite do Brasil, vez mais em nome da Presidenta Dilma transmitido pela Presidenta Dilma Rousseff, Rousseff, reitero os cumprimentos pela para que estejam conosco nos Jogos exitosa Presidência da CELAC em 2015, Olímpicos, que sediaremos no Rio de agradecendo novamente a calorosa acolhida Janeiro em agosto próximo. Esperamos de em Quito. braços abertos nossos irmãos latino- americanos e caribenhos nesse encontro. Senhoras e Senhores, Muito obrigado.

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DISCUROS DO MINISTRO DAS REÇAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, POR OCASIÃO DA REUNIÃO DE CHANCELERES DA UNASUL (QUITO, 28/01/2016)

Gostaria, inicialmente, de agradecer a preciso valorizar as soluções encontradas na Presidência Pro-Tempore do Uruguai pelo nossa própria região. No entanto, é também esforço e trabalho realizado ao longo deste importante evitar escaladas retóricas que ano. possam desvirtuar essa tradição. Creio que temos um grande acervo de conquistas e Queria também agradecer ao governo e ao devemos continuar desenvolvendo o povo do Equador por nos receber sempre de diálogo, o consenso e concertação. Destaco forma tão cordial e tão hospitaleira em também o compromisso consagrado na Quito e especialmente neste belíssimo UNASUL com a institucionalidade edifício-sede da nossa organização. democrática e com o Estado de Direito, a ser respeitado por todos os atores políticos. Coincido com o espírito das intervenções que me precederam, do Ministro do Esse compromisso é parte fundamental da Exterior do Chile e da Ministra do Exterior afirmação da soberania dos nossos Estados. da Argentina, a quem também dou as boas- Nesse sentido, desejo aqui assinalar o reconhecimento do Brasil ao papel da vindas a este foro. Coincidido, igualmente, Presidência Pro-Tempore do Uruguai, que com o diagnóstico sobre o momento complexo que atravessa o mundo e, em tem exercido ao longo deste ano, com particular, também, nossa região, sobretudo habilidade e grande sabedoria política, grande habilidade política, em prol da paz e no campo econômico. da estabilidade da América do Sul. A atual conjuntura nos convida a uma reflexão sobre o estado atual da economia e Quero ressaltar, em particular, o êxito da missão sob a liderança da Presidência Pro- do processo de integração de nossa região. Tempore do Uruguai, que foi enviada para As dificuldades que aqui se mencionaram – acompanhar as eleições legislativas na em particular as relativas ao crescimento Venezuela. A missão eleitoral da UNASUL econômico – fazem desta reunião e deste atuou de maneira exemplar e pôde foro uma ocasião especialmente propícia presenciar uma jornada eleitoral ordeira e para estudarmos e buscarmos possibilidades pacífica, marcada por extrema civilidade e e oportunidades para aumentarmos o respeito pelas instituições democráticas. comércio e investimento intrazona, bem Aproveito para expressar também minhas como para também promovermos uma palavras de apreço e reconhecimento do inserção da região em outros grandes mercados. O reforço do dinamismo da chefe da missão, o ex-presidente Leonel integração regional é, sem sombra de Fernandes. dúvidas, um dos caminhos de longo prazo O sucesso da missão credencia a UNASUL para a retomada do crescimento econômico como um jovem, porém sólido organismo na nossa região. internacional. A UNASUL já provou sua capacidade, pelo diálogo e negociação, de Em outra ordem de ideias, gostaria também contribuir com soluções negociadas, de mencionar que a tradição da solução pacífica de controvérsias por meio do legítimas e respeitosas da soberania de seus diálogo e do Direito Internacional deve ser membros frente a situações políticas reforçada no âmbito da UNASUL, e é complexas, promovendo a estabilidade regional. 26 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

A presidência uruguaia também tem dado governos de enfrentar o enorme desafio de uma importante contribuição para o saúde pública representado pelo combate ao fortalecimento institucional da UNASUL. mosquito do Aedes Aegypti, abordando o A propósito, reafirmo que o Brasil está problema por dois eixos: o combate e o totalmente engajado e comprometido com o extermínio do transmissor e a cooperação fortalecimento desta instituição, e para a produção de vacina no menor tempo continuaremos a prestar nossa contribuição possível contra as enfermidades em diversas áreas, inclusive por meio da transmitidas pelo Aedes Aegypti. A cessão de funcionários para o Secretariado cooperação entre nossos países é da UNASUL. fundamental para a superação dessa crise que nos afeta a todos. Destaco, a respeito, minha a satisfação com a escolha do Sr. Pedro Barros, brasileiro, O Brasil também recebe com grande para desempenhar a função de Diretor de satisfação a notícia, que nos foi transmitida Assuntos Econômicos. Da mesma forma, já anteriormente, e hoje pessoalmente pela registro com igual pelo professor Antônio Ministra Maria Angela Holguín, sobre a Ramalho da direção da a Escola Sul- próxima conclusão do processo de paz na Americana de Defesa. Colômbia, com o avanço das negociações entre o governo e as FARC. Reitero a Refiro-me, ainda, à importância do trabalho disposição do Brasil de seguir apoiando desenvolvido pelo Instituto Sul-Americano esse processo, inclusive no âmbito da de Governo em Saúde – ISAGS, sediado no Missão Política Especial. A solução da Rio de Janeiro, conduzido pelo ex-Ministro questão na Colômbia ultrapassa fronteiras e da Saúde do Brasil, José Gomes Temporão. beneficia todos os países da região. O instituto tem fomentado a produção de estudos na área de gestão de saúde pública e Para finalizar, assinalo que, sob a apoiado os países da UNASUL no presidência uruguaia, registrou-se fortalecimento das capacidades de seus adensamento na projeção política sistemas públicos de saúde. internacional da UNASUL. Destaco, a propósito, a aprovação do documento de Ainda no campo da saúde, e endossando os posição comum da UNASUL para sessão comentários feitos pela Ministra Susana especial da Assembleia Geral da ONU Malcorra, aludo à proposta da realização, na sobre o problema mundial das drogas, que quarta-feira da próxima semana, em não apenas fortalece a atuação da UNASUL Montevidéu, de reunião, no âmbito do no sistema ONU, mas que também MERCOSUL, mas também aberta a demonstra ser possível chegarmos a um participação de todos os países da CELAC, consenso sobre um tema tão relevante para para que os Ministros da Saúde e nossa região e para qual o Brasil dedica autoridades sanitárias dos países da região grande importância e engajamento. O possam examinar a questão do combate e documento aprovado reflete de forma eliminação do mosquito Aedes Aegypti que equilibrado os diversos pontos de tem provocado séria epidemia de três tipos convergência que pautam as politicas sobre diferentes de doenças, com prejuízos drogas na América do Sul e contribuirá, inestimáveis para a população de nossa sem duvidas, para os esforços negociadores região. Essa reunião, à qual estará presente com vistas à sessão especial da Assembleia a Presidenta Dilma Rousseff, servirá para Geral. demonstrar o compromissos de nossos

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É, igualmente, positivo que a Presidência Desejo ao Uruguai e ao Ministro Nin Pro Tempore uruguaia tenha realizado Novoa que os últimos meses de sua também intervenções sobre desarmamento, Presidência de turno sejam tão bem em nome da UNASUL , na I Comissão da sucedidos quanto foram os meses que já se Assembleia Geral das Nações Unidas, no passaram. Estou certo de que seguimos em segundo semestre de 2015, assim como boas mãos e que trilharemos o melhor intervenções conjuntas da UNASUL nos caminho até a Cúpula de abril, ocasião em dois comitês em que se dividem os que a Presidência Pro Tempore à Venezuela trabalhos da Assembleia Mundial da Saúde. será transmitida à Venezuela. As intervenções exemplificam a crescente capacidade de coordenação da UNASUL Muito obrigado. em foros multilaterais.

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DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, POR OCASIÃO DA CONFERÊNCIA INTERNACIONAL DE APOIO À SÍRIA E REGIÃO (LONDRES, 04/02/2016)

First of all, allow me to congratulate the people affected by the conflict in Syria to Governments of the United Kingdom, seek refuge in Brazil since 2013. Another Germany, Norway and Kuwait, as well as 7,000 of such visas have already been the United Nations, on the organization of issued, allowing those who have applied for this timely and important conference. it to safely arrive at Brazilian shores.

The numbers resulting from the conflict in As the home of the largest Syrian diaspora Syria are well known to all of us: a death in the world, a land that has offered safe toll too great to be overlooked and a haven for people fleeing the Levant for over humanitarian drama that has turned far too a century now, a country that has been many average Syrian citizens into victims shaped by the contribution of immigrants for the international community to ignore. and their descendants, including over 4 Not to mention an entire generation of million Brazilians of Syrian ascent, Brazil Syrian children and youth left out without has opened its arms to receive those fleeing an education, deprived of aspirations and from the conflict in Syria and from the dreams. This is a human tragedy of epic threat of terrorism. proportions, one that affects all of humanity. Ladies and gentlemen,

That is why I hereby announce that Brazil is Our efforts today will have limited impact channeling over 1.3 million dollars to the if a meaningful political solution is not Office of the United Nations High reached soon enough. Last December, for Commissioner for Refugees with the the very first time since the beginning of the purpose of alleviating the plight and the conflict in Syria five years ago, the UN suffering of Syrian refugees in the Security Council formally acknowledged neighboring countries and elsewhere. that there cannot be a military solution for Furthermore, Brazil has purchased 1.85 the Syrian crisis. Brazil has long advocated million dollars' worth of food supplies – that a political solution is the only road roughly 4.500 tons of rice – which will there is. We welcome Resolution 2254 and hopefully help improve food security for encourage all key stakeholders to follow the refugees and internally displaced people in roadmap outlined therein. We also welcome the Levant. In spite of the fiscal and Resolution 2258 and urge concerned actors budgetary adjustment my Government is to comply with international humanitarian currently carrying out, Brazil sees law and to provide safe, full and unimpeded humanitarian assistance to those in need as access to humanitarian agencies on the a responsibility we cannot shy away from. ground.

Helping those suffering from war, terrorism The international community must be and chaos is one side of the coin. The other prepared to fully support the mediation one is giving shelter to those trying to run efforts led by the Special Envoy of the away from such ordeal. Brazil’s Secretary-General for Syria, Staffan di humanitarian visa policy, which was Mistura, and to further encourage the intra- extended for two additional years last Syrian dialogue, in spite of the many September, has allowed for more than 2,000 obstacles and shortcomings it faces. 29 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Helping Syrians to broker a political Daunting for sure, but unavoidable. You solution; stemming the bloodshed; must rest assured that Brazil will shoulder alleviating the hardship caused by war; its share of responsibility for carrying out keeping Syria united; fighting and the momentous collective endeavor that lies preventing terrorism; rebuilding a country ahead of us. torn-apart: these are the tasks ahead. Thank you very much.

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DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, POR OCASIÃO DA PALESTRA NO CENTRO BRASILEIRO DE RELAÇÕES INTERNACIONAIS (CEBRI) (RIO DE JANEIRO, 16/02/2016)

É com grande alegria que venho proferir Conselheiro Fundador e Vice-Presidente esta palestra no Centro Brasileiro de Emérito do CEBRI. Relações Internacionais, um dos mais importantes centros de reflexão de nosso O Embaixador Lampreia dedicou quatro País, cujos trabalhos muito têm contribuído décadas de sua vida ao serviço exterior, para a produção e disseminação de representando o Brasil de maneira conteúdo relevante sobre a inserção do exemplar. O fato de haver ocupado os Brasil no mundo. cargos de Secretário-Geral e de Ministro de Estado das Relações Exteriores, além de Quero saudar, na pessoa do Presidente outras importantes chefias no Brasil e no Rafael Benke, a nova Direção do Conselho exterior, é o testemunho mais eloquente de Curador , e desejar-lhe muito sucesso nas suas imensas qualidades pessoais e atividades que serão desenvolvidas em sua profissionais. gestão. A ausência do Embaixador Lampreia será O fato de o Centro contar com um sentida profundamente por todos nós e se Conselho Consultivo constituído soma à perda recente de outros importantes majoritariamente por eminentes e queridos nomes de nossa Casa, como os representantes do setor privado é uma Embaixadores Bernardo Pericás, Clodoaldo importante demonstração de que o diálogo Hugueney e Sebastião do Rego Barros, este entre academia, Governo e empresariado é último também Conselheiro-Fundador deste cada vez mais relevante para a compreensão Centro. da complexa realidade internacional em que vivemos.

Tenho a plena convicção de que o CEBRI Senhoras e senhores, continuará realizando uma reflexão Pretendo discorrer hoje sobre algumas das estratégica sobre o futuro de nosso País, à prioridades da política externa da semelhança do que já tem feito ao longo de Presidenta Dilma Rousseff e sobre os quase duas décadas. principais desafios que temos pela frente na É fundamental que fortaleçamos, no vertente econômico-comercial de nossa Governo e na sociedade civil, essa diplomacia. capacidade de olharmos além das A ordem internacional passa por um contingências imediatas, projetando o que momento conturbado. As ameaças à paz e à será o Brasil do futuro e identificando as segurança se agudizam, tanto por meio do prioridades e estratégias centrais de nosso risco crescente de confrontação entre processo de desenvolvimento econômico e Estados – o que se convencionou social. denominar “volta da geopolítica” –, quanto Quero também valer-me desta oportunidade da multiplicação de ameaças difusas como para manifestar meu grande pesar, e o do o terrorismo. Estamos também diante de Itamaraty como um todo, pelo falecimento graves crises humanitárias, como a dos do ex-Chanceler Luiz Felipe Lampreia, refugiados, e constatamos a crescente dificuldade das instituições internacionais 31 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

em oferecer respostas céleres e eficazes aos trabalhar por uma ordem internacional mais desafios que enfrentamos. justa, democrática e representativa da realidade contemporânea. A posição do Brasil é, ao mesmo tempo, coerente e prática ao oferecer uma Faço essas considerações gerais com um interpretação e uma resposta em meio a propósito específico. São essas credenciais esse cenário volátil. Temos sido fiéis e de país que preconiza o respeito à consistentes na defesa de princípios legalidade internacional e valoriza a históricos de nossa política externa, como a diplomacia e o exercício multilateral que solução pacífica de conflitos e a valorização possibilitam que a política externa brasileira do multilateralismo como principal meio tenha como seu foco principal, hoje, a para o encaminhamento das questões promoção do desenvolvimento. globais. Na visão brasileira, a instabilidade que testemunhamos hoje deve-se não O acervo de conquistas da política externa apenas ao "déficit de diplomacia" na brasileira ao longo de mais de um século relação entre as grandes potências e no nos permite não ter de pensar, em nosso manejo das principais crises internacionais, dia-a-dia, em guerras ou diferendos mas também à erosão de princípios territoriais dentro ou fora de nossa região. fundamentais da ordem multilateral, Uma vez conquistada a paz e preservada a evidenciada por uma grave banalização do integridade de nosso território, a uso da força pelos mais diversos países e preocupação central do Governo brasileiro atores, sem respaldo na Carta da ONU. foi e continua a ser a mesma a guiar suas ações no campo interno e externo: crescer No caso brasileiro, não se trata de uma com inclusão social. posição meramente discursiva ou retórica, mas também prática, porque damos É essa a diretriz que norteia hoje todos os contribuição concreta à estabilidade nossos esforços. mundial por meio do engajamento em A política externa brasileira não é guiada operações de manutenção da paz das por princípios abstratos ou de matiz Nações Unidas e da promoção da meramente ideológica. Aliás, desde o Barão integração regional, que permite que a do Rio Branco, e exceção feita a breves América do Sul seja hoje uma zona de períodos de agravamento da Guerra Fria e cooperação, sem conflitos armados entre de polarização política interna, o Brasil Estados. Praticamos em nossa própria nunca desenvolveu uma política externa vizinhança e mais além justamente aquilo centrada em ideologias ou em princípios que pregamos, e os resultados positivos aí descolados de nossa realidade. estão, pois junto com os vizinhos logramos construir uma América do Sul livre de A nota distintiva de nossa atuação externa guerras e armas de destruição em massa. tem sido, historicamente, o pragmatismo. Somos guiados precipuamente por um Também seguimos engajados na promoção sentido de interesse nacional e por uma de uma reforma efetiva das instituições de capacidade de ler a realidade internacional à governança global. Em setembro passado a luz das prioridades do Brasil. Presidenta Dilma Rousseff participou da Cúpula do G-4, em Nova York, ocasião em Queremos reformar a governança global que Brasil, Alemanha, Índia e Japão para que tenhamos uma ordem mais reafirmaram o seu compromisso em favorável aos países em desenvolvimento

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como o nosso. Queremos ter mais voz nos indispensável para o desenvolvimento organismos multilaterais para que possamos socioeconômico do País. defender nossos interesses de forma mais eficaz. Queremos paz para que possamos É por isso que a política externa não pode ter um mundo mais estável e para que mais constituir uma mera política na possamos concentrar energias em temas acepção mais estrita do termo. Ela não diz prementes como a erradicação da pobreza, a respeito mais apenas ao diálogo mudança do clima e a promoção do diplomático, aos temas militares ou a desenvolvimento econômico. aspectos protocolares. Ela é o vetor por excelência da promoção dos interesses econômicos, num cenário marcado pela crescente competição, cada vez mais Caros Conselheiros do CEBRI, acirrada, cada vez mais feroz, de países e atores econômicos. Guiados por esse espírito pragmático é que temos diversificado nossas parcerias, Neste pouco mais um ano de gestão à frente sempre em busca de resultados concretos. do Itamaraty tenho buscado levar adiante essa missão de ajudar o Brasil a inserir-se O Brasil nunca abdicou de aprofundar suas relações com qualquer país à luz de de maneira competitiva no mundo. supostas preferências ou alinhamentos de Em 2015 trabalhamos para aprofundar o natureza política. Não é à toa que somos relacionamento do Brasil com os grandes hoje um dos poucos países do mundo com centros dinâmicos da economia mundial. A relações diplomáticas com todos os Presidenta Dilma Rousseff realizou visita membros das Nações Unidas. Dispomos aos Estados Unidos em junho. Vieram a hoje de uma rede de 226 de Postos no Brasília, também em visita bilateral, o exterior, entre Embaixadas, Repartições Primeiro-Ministro da China, Li Keqiang, e Consulares, Delegações junto a a Chanceler da Alemanha, Angela Merkel. Organizações Internacionais e Escritórios, Em todos esses casos foram assinados dando alcance verdadeiramente global à acordos visando a ampliar e a facilitar os nossa atuação externa. fluxos de comércio e de investimentos O que ocorre hoje é um movimento de bilaterais. busca de oportunidades no mundo que já se Junto com a Argentina, estamos falando processa há décadas, pelo menos desde o aqui dos maiores parceiros comerciais do momento em que o Brasil diversificou sua Brasil no planeta. É raro que, num mesmo base econômica, há sessenta anos. ano, líderes de três das quatro maiores Uma nação com as dimensões e o peso do economias do mundo ou visitem o Brasil ou sejam visitados pela mandatária brasileira. Brasil não pode dar-se ao luxo de restringir sua rede de relacionamentos. Muito pelo Somem-se a essa lista também as visitas contrário; temos a obrigação de buscar presidenciais à Itália, à Suécia e à parcerias e oportunidades em todo o Finlândia, também importantes polos planeta, a exemplo do que já fazem os econômicos e origem de investimentos principais atores globais. relevantes e estratégicos no Brasil, em Essa é a prioridade do Governo da setores de alto conteúdo tecnológico e de elevado valor agregado. Presidenta Dilma Rousseff, que vê a política externa como um instrumento 33 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Nesses contatos, o Governo brasileiro tem- O diálogo entre os setores empresariais de se empenhado não apenas em aumentar o Brasil e Estados Unidos também tem se comércio, mas também em modificar o seu mostrado promissor. O Fórum de Altos perfil qualitativo, com uma maior Executivos dos dois países, conhecido participação de bens com maior valor como “CEO Forum”, tem permitido agregado em nossas exportações. identificar novas formas de integração entre as duas maiores economias do hemisfério e Queremos um comércio de maior contribuído para o aumento dos qualidade. Esse é um elemento-chave para investimentos recíprocos. o futuro da economia brasileira. Como se sabe, a China é desde 2010 o Em todas as oportunidades, a Presidenta nosso principal parceiro comercial, tendo Dilma Rousseff e as demais autoridades respondido sozinha, ano passado, por cerca brasileiras têm dado ênfase às questões de de 18% de nosso comércio exterior . É competitividade, de avanços em ciência e fonte também de importantes investimentos tecnologia e de formação de cadeias de em infraestrutura e energia. Durante a visita valor. do Primeiro-Ministro Li Keqiang, em maio de 2015, foram assinados acordos que Estamos buscando sempre abrir novas preveem investimentos chineses nos setores oportunidades de comércio. Aqui a relação com os Estados Unidos adquire maior de energia e petróleo, além da compra de relevo, pois cerca de 70% de nossas vendas aeronaves da EMBRAER. para esse país são de bens manufaturados. Devemos ter em conta, também, o Isso, por si só, atesta o caráter estratégico importante papel dos investimentos de nossa relação bilateral. Nossa relação no chineses no campo da infraestrutura. Além campo econômico-comercial tem evoluído da cooperação bilateral nesse setor, progressivamente nos últimos anos. decidimos participar, como membro Em 2011 assinamos o Acordo de fundador, do estabelecimento do Banco Cooperação Econômica e Comercial, Asiático de Investimento em Infraestrutura, ATEC, na sigla em inglês. Por ocasião da que deverá, no futuro próximo, constituir importante fonte de recursos para a visita da Presidenta Dilma Rousseff no ano modernização da infraestrutura de países passado, foram assinados acordos em diversos campos, como energia, educação, em desenvolvimento. meio ambiente e infraestrutura. Um dos Buscamos também aprofundar o mais relevantes diz respeito à facilitação do relacionamento do Brasil com outros comércio, com foco na simplificação de grandes países da região. Foi com esse procedimentos aduaneiros e na propósito que a Presidenta Dilma Rousseff padronização de normas técnicas. Tivemos visitou o México e a Colômbia, a segunda e também, recentemente, a ratificação do a quarta economias da América Latina, Acordo de Cooperação em Defesa, que respectivamente. deverá dar maior fluidez ao processo de autorização para a exportação de Nesses dois casos acordamos não apenas tecnologias avançadas para o Brasil, a lançar as bases para a ampliação de serem utilizadas na indústria aeronáutica e desgravação tarifária, mas celebramos os outros projetos de defesa nacional. Acordos de Cooperação e Facilitação de Investimentos, no marco do chamado “modelo brasileiro”. 34 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Esse modelo de Acordo incentiva o Ministério do Desenvolvimento, Indústria e investimento recíproco por meio de Comércio Exterior relativos a 2015, mecanismo de diálogo intergovernamental, aproximadamente 87% das exportações propiciando um quadro jurídico sólido para brasileiras para os parceiros bloco são as empresas brasileiras e dos países compostas por produtos industrializados. envolvidos. Dessa maneira, o Governo brasileiro trabalha para promover normas É importante ter em mente, contudo, que condizentes com a maior presença não estamos de forma alguma acomodados internacional de nossas empresas. com o estado atual do processo de integração. Estamos também dando ênfase ao relacionamento externo do MERCOSUL, Temos a firme determinação de avançar na especialmente no que diz respeito à execução do Plano de Ação para o negociação de acordo com a União Fortalecimento do MERCOSUL Europeia. Em 2015 o MERCOSUL teve Econômico e Comercial, aprovado em êxito em definir sua lista de ofertas. dezembro passado e que prevê a Estamos, agora, aguardando a posição identificação de medidas prejudiciais às europeia. trocas intrabloco. Queremos também concluir o processo de adesão da Bolívia e Esse é um processo que depende, avançar na negociação de um Protocolo de obviamente, dos dois lados, e já deixamos Investimentos inspirado no já mencionado claro aos parceiros da União Europeia modelo brasileiro de Acordo de Cooperação nosso interesse em começar a negociar de e Facilitação de Investimentos. fato o quanto antes, para que possamos no futuro próximo lograr um acordo Esperamos que em 2019 a América do Sul abrangente e equilibrado. constitua, graças aos acordos do MERCOSUL com seus sócios, uma zona de Isso não nos impede de explorar novas livre comércio. Com o Chile já alcançamos frentes. O MERCOSUL deu sinais claros, a desgravação completa. Nosso projeto na Cúpula de Assunção, em dezembro, da imediato é ampliar o alcance e acelerar os disposição de conferir um novo impulso às cronogramas de desgravação tarifária dos negociações com terceiros países e grupos acordos que já temos com Colômbia, de países. México e Peru, contemplando inclusive setores de grande peso, como o automotivo. O MERCOSUL deve aprofundar o seu relacionamento comercial com a Índia, indo E, dentro do MERCOSUL, a aliança do além do acordo de preferências fixas já Brasil com a Argentina continuará sendo existente. Queremos avançar também em fundamental. negociações com o Canadá, Cuba, a Associação Europeia de Livre Comércio, o Estive recentemente em Buenos Aires e, ao Líbano e a Tunísia. lado da Chanceler Susana Malcorra, decidimos relançar diversos mecanismos de O MERCOSUL é e continuará sendo um cooperação bilateral. Um deles é a dos alicerces fundamentais da política Comissão de Monitoramento do Comércio externa brasileira. Como é sabido, o Bilateral. Ficou claro que há a decisão dos comércio intrabloco é constituído dois lados de ampliar o comércio e de majoritariamente de produtos de maior superar eventuais entraves ao trânsito de valor agregado. Segundo dados do mercadorias. 35 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Ainda no âmbito regional desejamos criar um ambiente mais receptivo aos avançar no processo de diálogo entre o negócios no continente africano. MERCOSUL e a Aliança do Pacífico. Também a Ásia constitui uma prioridade. Ao contrário do que normalmente se alega Além de parceiros estratégicos como o em meios de comunicação, os dois blocos Japão, estamos buscando aproximação com não são antagônicos. O MERCOSUL tem a Comunidade Econômica da Associação acordos comerciais com todos os membros das Nações do Sudeste Asiático, a ASEAN, da Aliança. um dos principais e mais dinâmicos polos da economia mundial. Nosso objetivo é realizar em breve novo encontro entre os dois agrupamentos para Nosso comércio com a ASEAN atingiu em discutir medidas de interesse comum, em 2015 US$ 18 bilhões, com superávit de temas concretos como simplificação de US$ 3,3 bilhões para o Brasil. Apenas para procedimentos aduaneiros e certificação de que tenhamos uma dimensão do origem digital, para citar apenas dois crescimento das trocas bilaterais, dez anos exemplos capazes de oferecer resultados antes, em 2005, a corrente de comércio era comerciais imediatos. de US$ 5,7 bilhões. Foi com o objetivo de fomentar essas relações que visitei, no ano Para concluir esse breve balanço de 2015, passado, Singapura e Vietnam. quero ressaltar que estamos dando Continuaremos buscando aprofundar essa continuidade ao esforço de descortinar aproximação com a ASEAN, de modo a novos mercados em regiões como a África, que possamos estabelecer, em breve, o Oriente Médio e a Ásia. mecanismo formal de diálogo .

Ano passado visitei nove países africanos, Creio ser importante também singularizar em três viagens distintas. Estive em Gana, dois casos. O primeiro é o da Índia. Trata-se São Tomé e Príncipe, Moçambique, de uma das dez maiores economias do Angola, Cabo Verde, República mundo e um dos principais parceiros do Democrática do Congo, Senegal, Camarões Brasil nos foros multilaterais. e Argélia. Com três desses países – Angola, Moçambique e Malawi – também Mas nossas relações comerciais e de celebramos o Acordo de Cooperação e investimento ainda estão longe de atingir Facilitação de Investimentos. Esse seu potencial, com um pico histórico de instrumento será de particular importância US$ 11,4 bilhões em 2014 . Em meus para as diversas empresas brasileiras que ali contatos com as autoridades indianas, em atuam. visita que realizei a Nova Délhi em outubro último, decidimos buscar fortalecer os Como se sabe, o comércio do Brasil com o canais de interlocução bilateral para voltar a continente africano tem crescido ampliar esse fluxo e estimular exponencialmente. Apenas no decênio que investimentos recíprocos. vai de 2003 a 2013, ele quadruplicou, saltando de US$ 6,1 bilhões para US$ 28,5 O segundo é o caso do Irã. Em janeiro deste bilhões , com grande participação de ano foram levantadas as sanções produtos industrializados. Devo assinalar decorrentes de seu programa nuclear. Isso que a cooperação Sul-Sul promovida pelo inaugura uma nova fase nas relações Brasil é um fator que tem contribuído para econômico-comerciais desse país. Recente consolidar uma imagem positiva do Brasil e estudo do FMI indica crescimento médio 36 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

para o país de 4% nos próximos anos, a decisões, os países acordaram proibir despeito da queda nos preços do petróleo. subsídios à exportação de produtos Diversas oportunidades estão abertas para agrícolas e disciplinar medidas investimentos estrangeiros no setor de equivalentes. energia, aviação e infraestrutura, por exemplo. Trata-se de um passo significativo no longo e tardio processo de liberalização do O Brasil está atento a essas transformações. comércio de produtos agrícolas. Em setembro, estive em Teerã e, em Representou, em especial, uma conquista outubro, o Ministro Armando Monteiro para os países em desenvolvimento, que ao também visitou o país, acompanhado de longo de décadas têm propugnado por um delegação empresarial. É fundamental que maior equilíbrio no tratamento dispensado à todos estejamos atentos a esses agricultura, de um lado, e ao comércio de desdobramentos de modo a explorar as bens industriais, de outro. grandes oportunidades que se abrirão para empresas brasileiras. O Governo brasileiro considera indispensável um marco multilateral capaz A relação de países que citei não é de proporcionar regras universais, válidas e exaustiva. Não os mencionei apenas para equilibradas para todos os países. A OMC realçar a riqueza e variedade de nossa desempenha também o importante papel de agenda externa, mas também para sublinhar regular e dar consistência sistêmica aos que o Brasil é um ator global, com um acordos bilaterais e plurilaterais que comércio diversificado e com uma densa passaram a compor o cenário normativo do relação com parceiros de todos os comércio internacional. Do contrário, continentes. corremos o risco de ter uma multiplicidade de regras cada vez mais complexas e Nesse esforço de manter e ampliar o acesso discriminatórias. dos produtos brasileiros aos mercados internacionais, o Itamaraty tem buscado É deste ângulo que devemos analisar as explorar ao máximo as sinergias com as iniciativas plurilaterais em curso, como a demais instituições públicas e a sociedade. Parceria Transpacífica e a Parceria Particularmente nas atividades de promoção Transatlântica de Comércio e Investimento, comercial, quero assinalar minha esta última ainda em negociação. determinação de que a capilaridade da rede de Setores Comerciais de que o Itamaraty A Parceria Transpacífica consolida circuitos dispõe em diversos Postos no exterior possa comerciais e de integração produtiva que já constituir um ativo cada vez mais útil a estavam estabelecidos antes. Algumas de serviço dos interesses nacionais. suas regras promovem interesses específicos de alguns de seus participantes, como os Estados Unidos, em temas como propriedade intelectual ou investimentos. A Senhores Conselheiros, redução tarifária promovida pelo acordo também não será, à primeira vista, A Conferência Ministerial da Organização significativa, porquanto as tarifas aplicadas Mundial do Comércio realizada em Nairóbi, em dezembro passado, permitiu um valioso por seus membros, ao menos no campo avanço na revitalização do sistema industrial, não são elevadas. Tampouco está multilateral do comércio. Dentre outras claro se haverá avanços significativos no

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campo agrícola, já que medidas não- que nos levará ao crescimento, mas também tarifárias ainda poderão ser aplicadas. o de seguir operando de maneira criativa e laboriosa para assegurar uma inserção Isso não significa deixar de reconhecer que competitiva do Brasil no mundo. se está, efetivamente, diante de uma iniciativa importante na configuração do Essa palavra – competitividade – enfeixa sistema de normas que regula a economia um conjunto de prioridades fundamentais internacional. Mas é preciso analisar com do Governo para o futuro próximo. serenidade o sentido geral desta iniciativa e, com ainda mais tranquilidade, os elementos Ao lado da ampliação de comércio e de específicos do acordo e suas consequências investimentos, a cooperação em três para membros e não membros. domínios – educação; ciência, tecnologia e inovação; e infraestrutura – será vital para Para um país com grande desconcentração que asseguremos um crescimento de parceiros e da pauta de comércio como o sustentável. Brasil, é preciso conciliar uma atuação dedicada no âmbito do sistema multilateral Dados recentes de relatório da com a busca de acordos do MERCOSUL UNCTAD indicam a existência de um com outros parceiros, sempre observando crescente “fosso tecnológico” entre os os requisitos de equilíbrio e de atendimento países, havendo maior concentração da dos interesses centrais de nosso País. inovação em países desenvolvidos e num grupo de nações asiáticas. Por exemplo: Em muitas situações – como no caso dos apenas os países em desenvolvimento da subsídios à exportação de produtos Ásia responderiam por 48% da exportação agrícolas – é somente na esfera multilateral de bens com alta tecnologia. que teremos ganhos significativos. Já no âmbito plurilateral e bilateral trabalhamos A interpretação desse fenômeno é num âmbito mais delimitado, buscando inequívoca: os países que ficarem para trás abrir mercados específicos, atrair nesse processo enfrentarão crescentes investimentos e garantir espaço para a dificuldades em promover o seu internacionalização das empresas crescimento econômico. brasileiras. É a sinergia entre as políticas industrial, Essas duas dimensões, vale lembrar, são educacional e de ciência, tecnologia e complementares e não substituíveis, mas inovação que garantirá níveis de igualmente importantes em nossa estratégia produtividade adequados para as economias de inserção no mundo. nacionais. Permitirá também um acúmulo de conhecimentos que poderão ser sempre colocados a serviço do crescimento do país.

Senhoras e senhores, O Brasil pode e deve se engajar nesse processo, resgatando uma dívida histórica Vivemos em 2015 um ano difícil do ponto com a educação e a capacitação das novas de vista econômico, decorrente da gerações e criando assim um ambiente combinação de um conjunto de fatores favorável à criação e ao desenvolvimento internos e externos. de novas técnicas de produção.

Diria que em 2016 temos pela frente o É nesse processo que se enquadram desafio não apenas de retomar o caminho iniciativas como o programa Ciência sem 38 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Fronteiras, a adoção do Marco Legal da econômico-comercial de nossa agenda Ciência, Tecnologia e Inovação e os externa. diversos programas de concessões no campo da infraestrutura e de energia. Estar no CEBRI na companhia também de representantes do segmento empresarial e Essa combinação de mais conhecimento do mundo acadêmico é, portanto, uma com mais e melhor logística ajudará nosso grande satisfação para mim. A política país a dar novos saltos de produtividade, externa é complexa e dinâmica e temos a fortalecendo sua base industrial e grande responsabilidade de buscar diversificando suas exportações. identificar suas tendências principais para daí projetar nosso País no futuro. A agenda externa está associada a esse processo, porque é responsável por abrir A formulação de nossa política externa novos campos de cooperação e de deixou, por isso, de ser um processo que aprendizado com outras nações. Um ocorre dentro dos gabinetes do governo. Ela exemplo dessa contribuição tangível é o passa necessariamente por uma constante e BRICS, cuja crescente institucionalização frutífera interação com os mais diversos ajudará a suplementar as necessidades de atores. financiamento de países em desenvolvimento, especialmente em O diálogo com os senhores certamente infraestrutura, que constituirá uma das áreas contribuirá para essa difícil, mas honrosa, prioritárias de atuação do seu Novo Banco tarefa de ajudar o País a projetar seus de Desenvolvimento. O Arranjo valores e interesses no mundo. Contingente de Reservas, por sua vez, Permitam-me concluir invocando as oferecerá garantias adicionais aos países- palavras de nosso saudoso Chanceler Luiz membros na hipótese de dificuldades com o Felipe Lampreia nas Nações Unidas, em balanço de pagamentos, aprofundando a 1995. Ele afirmou que “os principais fatores cooperação econômica entre cinco das do orgulho nacional são a democracia, o principais economias emergentes do desenvolvimento, o comércio e a riqueza planeta. econômica, ao invés da busca por hegemonia ou ganhos territoriais”. Essa afirmação sintetiza com perfeição os ideais Senhoras e senhores, que inspiram a política externa do Brasil e nos motivam a seguir trabalhando em prol Quero, por fim, deixar registrado que, para de nosso País. o Itamaraty, a interlocução com o setor privado é fundamental. Não por acaso, Muito obrigado. mantenho diálogo frequente com o Ministro Armando Monteiro, com vistas a conciliar as dimensões político-diplomática e

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DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, POR OCASIÃO DA 116ª SESSÃO DO CONSELHO INTERNACIONAL DO CAFÉ (ADIS ABEBA, 9/03/2016)

Excelentíssimo senhor embaixador Iván empenhado da Organização Internacional Romero, presidente do Conselho do Café. Internacional do Café, Excelentíssimo senhor Tefera Derebew, Como um dos primeiros países a assinar o Ministro da Agricultura e Recursos Acordo Internacional do Café de 1962, o Naturais da da República Democrática Brasil acredita que a OIC é fórum Federal da Etiópia, intergovernamental decisivo para o diálogo Excelentíssimo senhor Emile Christophe entre exportadores e importadores de café. Mota Ndongo, Ministro de Agricultura, Sob a liderança dos países membros, todas Pesca e Pecuária da República Democrática as partes interessadas na economia global do Congo, do café podem encontrar na OIC plataforma Excelentíssimo senhor Wondirad Mandefro, comum para a cooperação em prol da Ministro de Estado de Agricultura e transparência do mercado, da remoção de Recursos Naturais da República obstáculos ao comércio e da promoção da Democrática Federal da Etiópia, sustentabilidade. Senhores delegados, Desde o século 19, o café tem sido Senhor Robério Silva, diretor-executivo da atividade econômica de grande relevância Organização Internacional do Café, no Brasil. Hoje em dia, com economia Inicio minha primeira intervenção nesta muito mais diversificada, o Brasil ainda é o reunião cumprimentando o Embaixador maior produtor mundial de café, com Iván Romero pela escolha para a função aproximadamente 30% da produção global. que lhe cabe à frente da presidência do Cerca de 8 milhões de pessoas no Brasil Conselho Internacional do Café. Tenho estão direta ou indiretamente ligadas ao certeza de que sua experiência e negócio do café. Apenas na produção sensibilidade contribuirão para assegurar o agrícola, são mais de 300 mil propriedades êxito desta semana de encontros. rurais espalhadas por quase 2.000 municípios. É para mim um grande prazer estar aqui na Etiópia para a cerimônia de abertura da A produção brasileira de café é atividade centésima-décima-sexta (116a) Sessão do conduzida largamente por pequenos Conselho Internacional do Café. Ao produtores, que atuam de maneira expressar ao povo e ao governo e da Etiópia econômica, social e ambientalmente minha gratidão por gentilmente receberem sustentável. A legislação brasileira para em Adis Abeba os eventos desta semana, questões trabalhistas e ambientais apresenta devo dizer que me sinto duplamente um amplo conjunto de regulamentações, honrado. Não apenas é a Etiópia que previnem formas injustas e desumanas mundialmente reconhecida como um dos de trabalho – como o trabalho infantil –, berços da humanidade, mas também como a asseguram a aplicação de boas práticas para origem da planta que viemos aqui discutir e o uso da terra e estipulam a criação celebrar. obrigatória de áreas de conservação da natureza. Os arranjos cooperativos – O café é tema de grande importância para o comuns no setor cafeeiro brasileiro – Brasil, grande patrocinador e membro asseguram aos pequenos produtores 40 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

rendimento equivalente a até 85% do preço A título de exemplo, posso citar o fato de internacional do produto. que, em janeiro de 2016, o índice composto da OIC registrou seu nível mais baixo em O Brasil é não apenas o maior produtor dois anos. Esta organização tem papel de mundial do café, mas também o segundo grande relevância ao ajudar a entender as maior consumidor do produto. Não é causas da persistência de preços baixos e exagero dizer que o consumo do café é alta volatilidade no mercado internacional parte importante da identidade nacional do café. Com melhor informação e análise, brasileira. O café é a bebida quente mais os países membros podem examinar consumida no Brasil. Partindo do exemplo maneiras de promover condições brasileiro, creio que um dos mais economicamente sustentáveis para todos. importantes papéis desempenhados pela OIC é o de promover o consumo do café, O quadro de incerteza associado ao tema da especialmente em países que apresentem mudança do clima adiciona nível adicional baixo consumo e tenham grande potencial de complexidade aos desafios enfrentados de crescimento do mercado. Entre outros pelo setor cafeeiro mundial, especialmente benefícios esperados, uma maior dispersão pelos pequenos produtores. A OIC deve do consumo do produto pelo mundo continuar a servir como canal de poderia ajudar a reduzir a volatilidade do comunicação entre o setor cafeeiro mundial preço. e os mecanismos de financiamento existentes, de modo a permitir aos países O Brasil sempre acompanha de perto os afetados realizarem esforço de adaptação temas em discussão na OIC. O processo ora adequado e eficiente. em curso de avaliação estratégica da organização oferece excelente oportunidade Incrementar o consumo com preços para que ela melhor se adapte ao cenário estáveis; promover os benefícios do internacional contemporâneo. Maior foco consumo do café para a saúde; encorajar estratégico é objetivo importante para que a programas para a sustentabilidade OIC possa servir melhor a seus membros e econômica, social e ambiental; trabalhar consolidar sua posição como o fórum de para a remoção de obstáculos ao comércio diálogo e troca de informações por em todos os níveis da cadeia produtiva; excelência para todo o setor cafeeiro promover estratégias de adaptação aos mundial. efeitos da mudança do clima. Todas essas tarefas são da competência da OIC e A questão da sustentabilidade econômica representam objetivos de grande prioridade apresenta-se como preocupação crescente para o Brasil. Devemos seguir trabalhando do grupo de países exportadores. O juntos para que a OIC continue a fazer a sua crescimento da renda per capita no mundo e parte e se torne no século 21 instituição em especial nos países emergentes gerou a ainda mais relevante do que foi no século expectativa de que os preços internacionais anterior. iriam permanecer em patamares mais favoráveis aos produtores. No entanto, Antes de concluir minhas palavras, gostaria choques sucessivos, especialmente após a de dirigir sinceras felicitações ao diretor crise de 2008, instauraram nesses mercados executivo Robério Silva e a todos os tendência de baixos preços acompanhada de integrantes do secretariado que vêm alta volatilidade. trabalhando com o governo da Etiópia para garantir uma semana de reuniões de grande

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êxito. Os eventos desses dias são mais um Aproveito minha presença perante os exemplo dos esforços contínuos do diretor membros do Conselho Internacional do executivo nos últimos quatro anos para Café para expressar o desejo do Brasil de modernizar a OIC e torná-la ainda mais que o contrato de Robério Silva como relevante. Desde 2012, onze novos diretor-executivo da OIC seja renovado por membros se juntaram à organização. A mais cinco anos, de forma a dar busca da eficiência e da produtividade continuidade ao excelente trabalho que vem levou à adoção de uma série de medidas em realizando à frente da Organização. sua administração que, estou seguro, será base sólida para o progresso da Concluo desejando a todos os presentes Organização nos próximos anos. uma produtiva semana de debates e deliberações.

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DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, PO OCASIÃO DA IV CÚPULA DE SEGURANÇA FÍSICA NUCLEAR (WASHINGTON, 1/04/2016)

Mr. President, A few days ago, on March 16, President Dilma Rousseff signed into law a bill which Brazil is committed to several national and typifies terrorism as a crime and regulates international actions to strengthen the investigation and judicial proceedings physical protection of nuclear materials. We related to terrorism under domestic criminal have strong, efficient and appropriate law. Combined with regulation adopted last mechanisms and legislation regarding October on the freezing of assets belonging physical protection and prevention of to individuals and entities listed by terrorism, as well as strict accountability multilateral sanctions regimes, the new and control of nuclear materials and legislation reflects the Brazilian radioactive sources. Government's strong commitment to In this regard, all nuclear material in Brazil combat terrorism and terrorism financing. is under safeguards of IAEA and ABACC – In the view of the importance of the topic of the Brazilian-Argentinian Agency of this lunch, Mr. President, I'd like to state accountability and control of nuclear that since 2010 Brazil has participated in materials. As mentioned in the morning the Nuclear Security Summits that you session by President Macri, of Argentina, created. We welcome with satisfaction the this organization is the result of the strong fact that this Summits have contributed to cooperation and deep confidence built increasing the visibility of nuclear security between Brazil and Argentina in the nuclear in all of its various aspects. field, which started 25 years ago. To be consistent and effective, Brazil All rules and regulations pertaining to the believes that it is essential to consider physical protection of sensitive assets, nuclear security in the context of broader materials and equipment, according to the efforts to promote goals that are also related regimes and agreements to which Brazil is a to nuclear disarmament, nuclear non- party, have been incorporated into our proliferation and advancing nuclear energy domestic legislation. The 2005 amendment for peaceful uses. to the Convention of Physical Protection of Nuclear Material is currently in the process Brazil and another 15 countries of being submitted to the Brazilian National participating in the Summit will release Congress. a joint statement with the broad view of the challenges we face in the nuclear arena. The In addition, Brazil has been cooperating physical protection of nuclear materials will with other countries and the IAEA to not be strengthened if our efforts are only implement nuclear security and physical focused on nuclear materials and facilities protection measures during major public under civilian programs, while ignoring the events. This cooperation gained momentum threats posed by the large amounts of during the 2007 Pan-American Games and, material involved in nuclear weapons more recently, the 2014 FIFA World Cup. programs. 83 percent of fissile materials Such joint efforts will continue to run up to that can be used in nuclear weapons around the 2016 Olympic Games in Rio de Janeiro. the world are located in military facilities, which are not covered by any international 43 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

oversight information-sharing or disarmament to achieve a world that is free confidence-building mechanism. of nuclear weapons and any other weapons of mass destruction. I would like to refer to the remarks that you, Mr. President, made in Prague in 2009 in The Nuclear Summits, initiated in favor of disarmament, which resulted in a Washington under your inspiration, have new start agreement between the United achieved the goal of focusing international States and Russia in 2010. Your vision, Mr. attention on the various aspects of nuclear President, is consistent with that of many of security. Now, we believe it is important to us here today: that it is necessary to channel all efforts to the International simultaneously and forcefully confront all Atomic Energy Agency – IAEA, which is risks posed in the nuclear arena. To that the multilateral institution that counts with end, we need not only to strengthen the the participation of all actors and has the physical protection of nuclear materials but legitimacy, mandate and technical expertise also to continue our non-proliferation required to follow through with this issue. efforts and advance towards the Thank you very much.

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DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, POR OCASIÃO DA ABERTURA DO XIV CURSO PARA DIPLOMATAS SUL- AMERICANOS (BRASÍLIA/DF, 06/04/2016)

É para mim motivo de especial alegria para a promoção da paz e do diálogo na participar desta cerimônia de abertura do América do Sul. Reforçou, também, nossas XIV Curso para Diplomatas Sul- credenciais para defender, em outras Americanos. regiões do mundo, a busca de soluções negociadas de controvérsias e a prevalência Gostaria de cumprimentar os integrantes da do direito internacional. mesa e, em particular, a Fundação Alexandre de Gusmão, na pessoa de seu Foi em função desse espírito cooperativo Presidente, Embaixador Sérgio Moreira que pudemos, desde o início do século XX, Lima, pela inciativa e pelo empenho na estruturar nossa política externa em torno organização deste evento. de um conjunto de princípios que regem nossa atuação cotidiana: a igualdade Quero também saudar os colegas jurídica entre os Estados, a não intervenção diplomatas dos diversos países sul- e a valorização da diplomacia em americanos que participarão do curso e detrimento do uso da força. reiterar-lhes que é com muita satisfação que os recebemos aqui em Brasília. Alguns desses princípios foram defendidos com veemência por Rui Barbosa, O Curso para Diplomatas Sul-Americanos é representante brasileiro à Conferência de uma importante ação do Governo brasileiro Paz da Haia, em 1907, com o apoio voltada para a aproximação entre nossos decisivo dos demais países sul-americanos países e para a promoção de maior presentes àquela reunião. Isso levou o conhecimento mútuo. Trata-se de uma delegado russo a exclamar que a “América iniciativa única em nossa região, que reflete do Sul foi uma revelação para todos nós”, e o caráter estratégico conferido pelo Brasil à o delegado norte-americano a afirmar que o integração sul-americana. evento marcou “o advento da América do Sul nos destinos do mundo”. Gostaria de apresentar aos senhores, de maneira panorâmica e sucinta, as linhas Já estava claro então que compartilhávamos mestras da política externa brasileira em visões comuns e podíamos agir em relação ao nosso continente, e em seguida conjunto na defesa da paz e no indicar alguns dos principais desafios que desenvolvimento de vários institutos do enfrentamos no momento. direito internacional, como o direito de O Brasil é o terceiro país do mundo em asilo e a solução de diferendos por meios pacíficos. número de vizinhos. Compartilhamos fronteiras com dez países. Temos a terceira Não obstante essa sintonia no plano dos maior linha de fronteira, com 16,9 mil valores e das perspectivas sobre a ordem quilômetros de extensão. Nosso território internacional, uma maior e efetiva foi definido de maneira negociada, em integração entre os nossos povos ainda tratados celebrados ainda no final do século demoraria a acontecer. XIX e no início do século XX. Em primeiro lugar, porque a lógica Essa consolidação precoce do extenso preponderante durante a maior parte do território brasileiro moldou nossa vocação 45 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

século passado era a da geopolítica, do Para além do volume, esse comércio é de antagonismo entre Estados, de prevalência qualidade, composto em sua maioria de do poderio militar e do desenvolvimento produtos manufaturados. Em 2015, por econômico autárquico. exemplo, os produtos industrializados responderam por mais de 80% das Em segundo lugar, porque ao longo dos importações brasileiras originárias dos séculos XIX e XX a América do Sul não membros do MERCOSUL. ficou imune a um cenário mundial marcado por disputas políticas que envolveram, em Temos também acordos comerciais com diferentes etapas, o imperialismo, o todos os países sul-americanos, o que colonialismo e a Guerra Fria. Esse quadro permitirá que nosso continente constitua, mais amplo explica a prioridade concedida idealmente antes do fim da década, uma aos laços com potências extracontinentais. área de livre comércio. Graças a essa rede de acordos, o comércio entre os membros Foi nos últimos trinta anos que isso se da ALADI saltou de US$ 37 bilhões em modificou. Embora nossos projetos de 2002 para US$ 160 bilhões em 2013, ano associação remontem aos anos 60, havia em que atingiu seu maior patamar na então um enfoque fundamentalmente história. comercial, circunscrito à Associação Latino-americana de Livre Comércio Os resultados do MERCOSUL (ALALC), antecessora da atual ALADI. transcendem, no entanto, o campo estritamente econômico-comercial. A Somente a partir dos anos 80 ganha impulso criação do grupo permitiu que se a ideia de que teríamos muito a ganhar se estabelecesse uma crescente coordenação nos uníssemos em torno de objetivos entre nossos países em diversas áreas e comuns também em outras áreas. Foi o setores. Por exemplo, o Fundo de momento em que nossos países deixaram Convergência Estrutural, o FOCEM, criado para trás regimes autoritários e se há menos de uma década, já aprovou mais depararam com uma conjuntura econômica de 40 projetos, com valor superior a US$ 1 internacional difícil, marcada pela crise da bilhão, sempre em benefício das regiões de dívida e por obstáculos para sua inserção na menor desenvolvimento relativo de nossos economia internacional. países.

Quero mencionar aqui, em particular, o O MERCOSUL também promoveu uma MERCOSUL, que há poucos dias intensa aproximação entre nossas completou 25 anos, e que constituiu uma sociedades civis. Foi possível inaugurar iniciativa de integração profunda inédita uma etapa inédita do processo de integração entre países em desenvolvimento. Seus por meio do chamado “MERCOSUL resultados são muitas vezes subestimados, Cidadão”, com esteio em vários acordos de embora ele tenha possibilitado, por residência, trabalho, previdência social, exemplo, que o comércio entre seus educação e turismo. membros crescesse mais de 10 vezes desde 1991, saltando de US$ 4,5 bilhões para O pilar econômico-comercial é fundamental mais de US$ 50 bilhões em todos os para nossa integração, mas não é a única últimos cinco anos, com um pico histórico medida de nossos êxitos. Uma integração de US$ 63 bilhões em 2011. bem-sucedida passa também por um envolvimento pleno de nossas sociedades e pela compreensão de que os ganhos sociais 46 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

e políticos serão fundamentais para negociação. A Colômbia atual é um grande fortalecer a cooperação entre os nossos exemplo de vontade política e perseverança países. na busca da paz. Saudamos o governo e o povo colombiano por sua determinação em Como observou a Presidenta Dilma alcançar o fim do conflito armado em seu Rousseff, o Brasil e seus vizinhos território e estamos certos de que uma nova compartilham não apenas o mesmo projeto, era de paz e desenvolvimento será mas principalmente o mesmo destino, que é inaugurada no país e na região. o de construirmos uma região marcada pela paz, pela democracia e pela cooperação. A Somos também um exemplo de boa visão deste destino comum explica nosso convivência. Nossos países receberam, ao elevado nível de ambição e exige de nós um longo de sua história, imigrantes das mais trabalho contínuo e permanente de diversas origens. Aqui eles se integraram e aperfeiçoamento dos instrumentos de que reconstruíram suas vidas. No caso do dispomos para o processo de integração. Brasil, cerca de metade de nossa população é de afrodescendentes e temos grande contingente de população de origem europeia, asiática e do Oriente Médio. Caros colegas,

A América do Sul é hoje um caso muito Essa postura aberta se estende, de maneira particular num mundo marcado por geral, à promoção e proteção dos direitos humanos. Os países sul-americanos são conflitos armados, divisões sectárias e parte dos principais instrumentos violência dos mais diversos tipos, do terrorismo à xenofobia. internacionais e atuam de maneira ativa no sistema internacional de direito humanos, Somos uma região de paz. Estamos livres, inclusive no próprio contexto por decisão própria, de armas de destruição interamericano. Reconhecemos que temos em massa. Eventuais disputas em nosso desafios internos na promoção dos direitos continente são superadas por meio do das populações mais vulneráveis, como os diálogo político ou no âmbito dos diferentes afrodescendentes, os portadores de mecanismos de solução de controvérsias. deficiência e os grupos LGBTI, mas Nossas autoridades se encontram com dispomos de vontade e de empenho para frequência e coordenamos nossas posições superá-los. sobre vários temas relevantes da agenda A América Latina tem sido também uma internacional. das regiões mais bem-sucedidas no combate Essa postura de apego à convivência à fome e na redução da pobreza ao longo pacífica e à cooperação é antes a exceção dos últimos 25 anos. Segundo dados do do que a regra no cenário mundial. Acabo Banco Mundial, a parcela da população em de retornar da Cúpula de Segurança extrema pobreza na região caiu de 12% em Nuclear, ocorrida em Washington, na 1990 para cerca de 4% em 2015. O Brasil semana passada. Brasil, Argentina e Chile foi recentemente excluído do “mapa da defenderam mais uma vez o desarmamento fome” elaborado pela FAO. Em seu como o verdadeiro caminho para a paz e a relatório sobre insegurança alimentar no segurança internacional. mundo publicado no ano passado, a FAO também indicou que, entre 2002 e 2014, o Mesmo nos casos em que lidamos com número de pessoas subalimentadas no diferenças, sabemos priorizar o diálogo e a 47 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Brasil caiu 82%, a maior cifra entre as seis Foram eles que permitiram, por exemplo, nações mais populosas do mundo. que o Brasil e a Argentina passassem a cooperar no campo nuclear e criassem a Por fim, temos o privilégio de sermos um Agência Brasileiro-Argentina de continente em que prevalece a democracia. Contabilidade e Controle de Materiais Foi ela que estabeleceu as bases para a Nucleares, a ABACC, exemplo único no integração entre nossos países. Não por mundo. acaso, a aliança estratégica entre o Brasil e a Argentina, que resultou posteriormente no O terceiro exemplo é o da constituição de MERCOSUL, decorreu da assinatura da foros regionais próprios, que vieram Declaração de Iguaçu, justamente num complementar o tradicional sistema contexto em que os dois países saíam de hemisférico baseado na OEA - Organização regimes autoritários e se redemocratizavam. dos Estados Americanos. Hoje contamos, além dos organismos subregionais como o Democracia aqui significa não apenas o MERCOSUL, com a União de Nações Sul- respeito à ordem constitucional e a aferição Americanas - UNASUL e a Comunidade de da vontade popular em eleições periódicas Estados Latino-Americanos e Caribenhos - livres e plurais, mas também a dedicação CELAC. contínua ao combate a pobreza e à redução das graves desigualdades sociais que infelizmente marcaram a história de nosso continente. Caros colegas,

Reconhecer avanços não significa desconhecer os diversos desafios que temos Senhoras e senhores, diante de nós.

A democracia possibilitou que deixássemos Queremos fortalecer nossa presença para trás rivalidades reais ou imaginárias, comercial no mundo. Vivemos um em prol da busca de objetivos comuns. momento difícil da economia mundial, que Posso citar alguns exemplos que alguns economistas chegam a classificar demonstram a mudança substantiva que como de “estagnação secular”, em que o ocorreu na relação entre os países sul- crescimento econômico enfrenta obstáculos americanos nas últimas três décadas. e em que os Estados parecem incapazes de encontrar os meios para uma plena O primeiro exemplo refere-se ao aspecto recuperação da crise iniciada em 2008. comercial. Nas últimas décadas nos tornamos cada vez mais relevantes como É nesse contexto de dificuldades que os parceiros no comércio exterior. Hoje a países sul-americanos têm de desenvolver América do Sul é um mercado tão suas estratégias de inserção no mundo. No importante para o Brasil como a China, os caso do Brasil, temos duas prioridades Estados Unidos e a União Europeia. Esse imediatas. mesmo fenômeno ocorre com os outros países sul-americanos. A primeira é ampliar os acordos que já temos na nossa região, com o propósito de O segundo exemplo diz respeito à nossa tornar a América do Sul uma área de livre cooperação em defesa, a partir do reforço comércio antes do final desta década. Por dos laços políticos construídos por isso, queremos acelerar cronogramas de governos democráticos em nossos países. desgravação tarifária e ampliar a cobertura 48 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

dos acordos de complementação econômica insumo fundamental para o crescimento que temos com países como a Colômbia, o econômico. A decisão dos países sul- Peru, o Equador e também o México. É esse americanos de priorizar sua integração interesse que motiva o importante diálogo energética deixa claro que os recursos em curso entre o MERCOSUL e a Aliança energéticos são estratégicos e fundamentais do Pacífico. para o desenvolvimento de nossos países.

Essa vertente regional não é incompatível Um terceiro desafio é assegurar à nossa com o esforço de buscar novos mercados região uma posição nos foros multilaterais em regiões dinâmicas como a Ásia e condizente com sua tradição de paz e seu aprofundar a relação com países peso específico na comunidade desenvolvidos e em desenvolvimento. internacional. Muito pelo contrário: o MERCOSUL obedece à lógica de abertura ao mundo que A América Latina e o Caribe e a África são esteve na base de sua constituição há 25 as duas únicas regiões do planeta sem um anos. assento permanente no Conselho de Segurança das Nações Unidas, embora Isso nos leva à segunda prioridade: avançar congreguem, juntas, 86 países, o que na diversificação do relacionamento externo equivale a quase 45% do total de membros do MERCOSUL, por meio da celebração de da Organização. novos acordos, como o que estamos negociando com a União Europeia. O Nossa região tem todas as credenciais para MERCOSUL tem feito sua parte e já está ter mais voz nos assuntos relativos à paz e à pronto para realizar uma troca de ofertas de segurança internacional: somos grandes acesso a mercados com a União Europeia, o contribuintes de operações de manutenção que deve ocorrer em breve, como da paz, somos uma região livre de armas de esperamos. destruição em massa e atuamos consistentemente na defesa dos princípios Outro desafio é a promoção da integração fundamentais da Carta das Nações Unidas. física e energética. A despeito dos avanços obtidos nos últimos anos, ainda temos Ainda no plano multilateral, temos também carências significativas nessas áreas, que uma preeminência natural em debates sobre exigem estudos e investimentos de monta. temas relativos ao meio ambiente e à A criação de corredores bioceânicos mudança do clima. Somos uma região rica integrando diversos modais de transporte é em recursos naturais, com grande fundamental para a ampliação do trânsito de diversidade biológica e uma matriz pessoas e mercadorias entre nossos países e energética diversificada. com outras regiões do planeta. É o caminho Em 2012, o Brasil sediou a Conferência para reduzir custos e gerar Rio+20 e, em 2014, o Peru sediou a COP- complementaridades. Temos também de 20, eventos que permitiram os avanços valorizar mais as conexões aéreas diretas necessários para que chegássemos ao entre nossos países, inclusive por meio de Acordo de Paris, em dezembro passado. companhias regionais. Temos muito a contribuir para a consecução Da mesma forma, a integração entre nossos dos Objetivos de Desenvolvimento sistemas de energia permitirá aumento da Sustentável, no âmbito da Agenda 2030. eficiência e contemplará, em nossos países, Defender essa agenda faz parte de nossa as regiões mais afetadas pela carência desse 49 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

responsabilidade de dar ao desenvolvimento inclusão social e de uma ordem a importância que lhe é devida. As grandes internacional mais justa. questões da paz e da segurança não encontrarão soluções sustentáveis se A América do Sul é para nós mais do que descoladas do combate à pobreza e da uma circunstância. É um espaço que promoção do desenvolvimento sustentável. estamos construindo juntos e em que a integração é um objetivo incontornável. Por fim, creio que temos pela frente o grande desafio de assegurar às novas Concluo invocando as palavras de um gerações os instrumentos necessários para diplomata brasileiro que foi pioneiro que possam fazer nossos países defensor do processo de integração em progredirem. Falo aqui da educação e dos nosso continente, Manuel de Oliveira Lima. avanços em ciência, tecnologia e inovação. Ao ponderar, em 1907, que, por pertencermos ao mesmo continente, É inquestionável que ganhos de estamos unidos pelos “mais estreitos laços produtividade e competitividade só poderão de sangue, de economia e de civilização”, resultar de mais qualificação e de maior ele concluiu que “o nosso rumo moral é capacidade inovadora de nossos jovens e de idêntico, de trabalho e de paz”. nossos trabalhadores em geral. Oliveira Lima tinha como referência um A educação constituirá também o mais mundo que já não existe, em que a América importante vetor da inclusão social em do Sul ainda era vista como frágil e nossos países. A despeito de nosso êxito na suscetível a influências externas muitas redução dos níveis de pobreza, temos diante vezes desagregadoras. Sua mensagem de nós a obrigação de reduzir a encerra, porém, um ideal que nos move vulnerabilidade das camadas de menor ainda hoje: o de que unidos poderemos renda por meio do acesso à educação de defender nossos interesses e projetar nossos qualidade, inclusive aquela voltada à valores no mundo de modo mais eficaz, formação técnica e profissionalizante. contribuindo assim para o maior progresso e bem-estar de nossos povos.

Desejo a todos um excelente curso durante Senhoras e senhores, a estadia em Brasília e nas demais cidades, e agradecer também a presença dos Nossos países estão unidos não apenas pela Embaixadores sul-americanos. geografia, mas também por laços humanos, culturais e por objetivos comuns: a Muito obrigado. promoção da paz, dos direitos humanos, da

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DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, NA SESSÃO DE DEBATES TEMÁTICOS DO SENADO FEDERAL "MEIO AMBIENTE E ESTADO: DESAFIOS PARA O LEGISLATIVO, EXECUTIVO E JUDICIÁRIO" (BRASÍLIA/DF, 26/04/2016)

Gostaria, em primeiro lugar, de manifestar O primeiro deles foi a aprovação da Agenda minha grande satisfação em participar desta 2030, que contempla os chamados Sessão de Debates Temáticos sobre "Meio Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. Ambiente e Estado: Desafios para o O Brasil foi um dos protagonistas dessa Executivo, o Legislativo e o Judiciário". negociação, tendo sediado, em 2012, a Conferência Rio+20, que lançou as bases Considero este colóquio um exercício útil para a negociação desse importante para o necessário aperfeiçoamento da instrumento internacional. O primeiro e coordenação entre os três Poderes e para o mais fundamental dos Objetivos é, aliás, fortalecimento do diálogo do Estado com um tema central da agenda brasileira: a especialistas e a sociedade civil, o que erradicação da pobreza. enriquece a formulação e a execução da política externa brasileira. Uma característica fundamental da Agenda 2030 é o fato de constituir um conjunto de O Brasil é um importante ator no cenário compromissos de alcance universal, que internacional, sobretudo no que diz respeito vincula tanto países desenvolvidos quanto ao debate ambiental. País mais países em desenvolvimento. Existe, megabiodiverso do mundo e de dimensões portanto, o reconhecimento de que todos, continentais, dono da quinta maior sem exceção, temos desafios a enfrentar na população e da maior florestal tropical do promoção do desenvolvimento sustentável. planeta, o Brasil tem participado ativamente de todas as negociações internacionais na O segundo avanço importante foi a área ambiental. aprovação do Acordo de Paris sobre Mudança do Clima. O Brasil guiou-se, Não por acaso, a política externa brasileira nesse processo, pela busca de um tem como dois de seus alicerces compromisso que fosse abrangente e ao fundamentais a busca do desenvolvimento mesmo tempo levasse em consideração a sustentável e da erradicação da pobreza. diferenciação entre países desenvolvidos e Essas dimensões, aliás, estão intimamente em desenvolvimento. Oferecemos uma associadas: o desenvolvimento sustentável contribuição nacional ambiciosa, que passa necessariamente pelo crescimento refletiu nossa determinação em diversificar com inclusão social. Não podemos nossa matriz energética, combater o dissociar os pilares social, econômico e desmatamento e avançar em ações de ambiental do processo de desenvolvimento, reflorestamento. e é essa a visão que nos tem orientado nos debates nos diversos foros internacionais O Acordo de Paris constitui uma que discutem o tema. oportunidade para que todos nós sejamos Todo o esforço dispendido pelo Brasil e mais ousados e possamos caminhar mais rapidamente em direção a um planeta outros países em prol de condições mais menos dependente de combustíveis fosseis. propícias para o crescimento com justiça social resultou em dois frutos importantes Ao mesmo tempo, não podemos deixar de em 2015. reconhecer que os países em 51 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

desenvolvimento e desenvolvidos devem ter com relação aos níveis de 2005. Queremos responsabilidades diferentes, até porque as também aumentar a participação das fontes nações menos desenvolvidas tiveram renováveis de energia, de modo a que historicamente menor participação no alcancem 45% de nossa matriz energética aquecimento global. até 2030. Ou seja, em menos de quinze anos almejamos que praticamente a metade de Esses dois exemplos demonstraram o nossa matriz energética seja constituída por potencial do multilateralismo de construir fontes de energia limpa. soluções para os graves problemas globais. Quando há disposição efetiva de se Outro aspecto relevante da contribuição negociar, podemos superar mesmo as mais nacional brasileira é a meta de alcançar o sérias diferenças de visão. Por isso, a desmatamento zero na Amazônia, além de Presidenta Dilma Rousseff definiu o restaurar e reflorestar 12 milhões de Acordo como uma “histórica conquista da hectares de florestas e outros 15 milhões de humanidade”, por haver refletido a hectares de pastagens degradadas. capacidade da comunidade internacional de oferecer “respostas firmes e decisivas aos A combinação da diversidade e riqueza imensos desafios apresentados pela natural do Brasil e a existência de políticas construção de um amplo consenso”. nacionais ambiciosas e de vanguarda fortalecem as credenciais do País nas negociações internacionais, tornando-o, como ressaltei, uma referência na promoção Senhoras e senhores, do desenvolvimento sustentável e inclusivo.

Independentemente dos compromissos A assinatura do Acordo de Paris na semana assumidos internacionalmente, o Brasil vem passada, em Nova York, dá início agora a avançando de maneira autônoma e concreta uma segunda etapa, igualmente importante: no que se refere à área ambiental. Esse é um a de traduzir os compromissos assumidos trabalho realizado por todos nós. As metas e em realidade. A principal vertente desse políticas internas em matéria ambiental processo será o apoio aos países em sugeridas, aprovadas, implementadas, desenvolvimento, alguns dos quais, como o fiscalizadas e protegidas pelos três Poderes Brasil, adotaram voluntariamente metas que são, como disse, mais ambiciosas que vão além do que prevê o arcabouço aquelas negociadas no âmbito internacional. normativo internacional.

O Brasil é, por isso, um exemplo de como Esperamos, por isso, avanços em dois enfrentar os desafios ambientais. Somos temas fundamentais. uma das maiores economias do mundo, mas temos grandes lacunas a preencher no Em primeiro lugar, que o nível de ambição campo do desenvolvimento dos países desenvolvidos seja aumentado socioeconômico. Não obstante, estamos na progressivamente, a exemplo do que países vanguarda no que se refere à definição de como o Brasil já têm feito. Não podemos metas claras e ousadas. nos contentar em cumprir metas nacionais voluntárias que não representem desafio O Governo brasileiro anunciou, por maior em termos de redução da emissão de exemplo, que pretende reduzir em 37% a gases de efeito estufa. O sucesso do Acordo emissão dos gases de efeito estufa até 2025, de Paris depende sempre de buscar novos e em 43% até 2030, em ambos os casos

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patamares de mudança de perfil de geração revolucionários para conservação florestal e e consumo de energia. a gestão e o controle do desmatamento;

Em segundo lugar, que se viabilizem, ii) a lei de acesso ao patrimônio genético e inclusive no plano financeiro, os meios ao conhecimento tradicional associado e de adequados para que os países em repartição de benefícios, aprovada no ano desenvolvimento possam continuar com passado; suas contribuições concretas para os esforços globais de mitigação e adaptação. iii) as políticas de áreas protegidas, que já O Acordo de Paris prevê apoio financeiro garantem percentual de áreas protegidas anual da ordem de US$ 100 bilhões, mas superior ao estabelecido pelas chamadas esperamos que esse montante seja ampliado “Metas de Aichi” da Convenção sobre progressivamente a partir da entrada em Diversidade Biológica (CDB) e pelos vigor do acordo. Esse valores devem Objetivos de Desenvolvimento Sustentável; contemplar, também, transferência de e tecnologia que nos ajudem a tornar nossas iv) as ambiciosas metas estabelecidas economias cada vez menos dependentes de nacionalmente para a redução das emissões combustíveis fósseis. de carbono até 2030, que mencionei anteriormente.

Caro Senador, Senhoras e Senhores, Não poderia deixar de ressaltar também o importante papel do Brasil em matéria de É importante ter presente que esses cooperação internacional, que reforça nosso instrumentos recentemente aprovados não protagonismo em questões ambientais no apenas trazem desafios, mas também âmbito mundial. oferecem oportunidades para que as legislações e as políticas ambientais O desenvolvimento e a continuidade de tais nacionais sejam continuamente políticas e iniciativas requerem, aperfeiçoadas. evidentemente, a atuação coordenada dos três Poderes da República. Acredito que a As estreitas correlações entre compromissos presente Sessão de Debates é uma iniciativa nacionais e internacionais tornam ainda que vem ao encontro dessa necessidade de mais necessária a constante articulação concertação, aproximando diferentes entre o Executivo, o Legislativo e o estruturas do governo, organismos Judiciário, de maneira a que possamos internacionais e a sociedade civil, e observar e cumprir plenamente as contribuindo para a formulação da política obrigações que assumimos. interna e externa de forma representativa e integrada. São vários os exemplos de avanços no Brasil no campo ambiental hoje Creio também que nosso diálogo é um reconhecidos internacionalmente. Isto se exemplo do compromisso do Estado deve ao diálogo e à interação entre os brasileiro em promover o desenvolvimento diferentes Poderes. Permitam-me sustentável. Para isso, devemos continuar mencionar alguns: empenhados em reduzir a pobreza e a desigualdade, que representam, como i) o novo Código Florestal e a implantação estabelecido na Agenda 2030, o primeiro do Cadastro Ambiental Rural, que passo para que tenhamos um País mais constituem elementos potencialmente 53 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

justo e um meio ambiente mais equilibrado. agradecendo, mais uma vez, a oportunidade Devemos nos manter fiéis ao lema “incluir, oferecida ao Ministério das Relações crescer, conservar e proteger”, que guiou os Exteriores de participar desse importante trabalhos da Conferência Rio+20 e dá uma exercício de diálogo com o Congresso noção precisa da natureza integral e Nacional e outros órgãos do Governo e de indivisível das diversas dimensões que nossa sociedade civil. compõem o processo de desenvolvimento de qualquer país. Muito obrigado.

Gostaria de concluir desejando a todos um produtivo dia de debates e trabalho e

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DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, POR OCASIÃO DA ASSINATURA DO ACORDO DE COOPERAÇÃO SOBRE A PARTICIPAÇÃO DO BRASIL NO INSTITUTO PARA A DEMOCRACIA E ASSISTÊNCIA ELEITORAL (IDEA) BRASÍLIA/DF, 27/04/2016)

Ministro José Antonio Dias Toffoli, de assistência eleitoral e fortalecimento da Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, democracia. Sirvo-me desta ocasião para Senhor Yves Leterme, Secretário-Geral do agradecer, na pessoa de Sua Excelência o Instituto Internacional para a Democracia e Presidente do Tribunal Superior Eleitoral, Assistência Eleitoral, Ministro Dias Toffoli, todo o apoio da Senhoras e senhores, Justiça Eleitoral ao longo do rápido e exitoso processo de adesão. É com grande satisfação que compareço a essa cerimônia comemorativa da adesão do O Brasil tem um admirável acervo de Brasil ao Instituto Internacional para a conhecimentos na área da assistência Democracia e Assistência Eleitoral. Em eleitoral e do fortalecimento da democracia, suas duas décadas de existência, o IDEA adquirido pela Justiça Eleitoral em suas firmou-se como uma referência no apoio à várias décadas de história. De agora em sustentabilidade da democracia ao redor do diante, esse acervo estará à disposição do globo, por meio do compartilhamento de IDEA. conhecimento e melhores práticas. A experiência brasileira em processos como Sua expertise no apoio a processos o do voto eletrônico tem grande valia para eleitorais e de reforma constitucional, bem terceiros países, e ganhará ainda maior como em iniciativas no campo de alcance por meio da associação que hoje se democracia e desenvolvimento, já conforma inicia. Ao mesmo tempo, o Brasil se um valioso patrimônio para seus Estados- beneficiará sobremaneira do diálogo e da membros. O IDEA tem desenvolvido cooperação com o Instituto. relevantes programas não só em nossa região, na América Central e no Caribe, Tive, na manhã de hoje, ocasião de como também em nações na Europa, na manifestar ao Secretário-Geral Leterme a África e na Ásia. disposição do Brasil em contribuir ativamente com as atividades do IDEA a A adesão do Brasil ao IDEA reflete o partir de agora. Estou convencido de que consenso entre as lideranças políticas testemunhamos, hoje, o início de uma brasileiras sobre a relevância da parceria profícua e duradoura. participação em iniciativas internacionais Muito obrigado.

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DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTEIORES, MAURO VIEIRA, POR OCASIÃO DO ALMOÇO OFERECIDO AOS EMBAIXADORES ÁRABES (BRASÍLIA/DF, 02/05/2016)

Excelências, da paz em um país ao qual o Brasil está ligado por laços diversos e profundos. Ao saudá-los na pessoa do Embaixador da Palestina, Ibrahim Al-Zeben, Decano dos Também visitei a Argélia, onde participei Embaixadores Árabes, gostaria de falar da do Mecanismo de Diálogo Estratégico importância e da excelência das relações Bilateral e tive a oportunidade de passar em entre o Brasil e o mundo árabe, que se revista uma agenda bilateral bastante refletem em nossos interesses e visões de diversificada, nos campos da cooperação, mundo convergentes, bem como em nossos do comércio e dos investimentos. projetos conjuntos. Ainda em 2016, visitei o Marrocos e a O Brasil tem o orgulho de abrigar a maior Tunísia, para explorar iniciativas de comunidade árabe fora do Oriente Médio e cooperação e oportunidades de comércio. do Norte da África. O elemento árabe desempenhou um papel central na formação Tendo em conta todos esses de nossa sociedade e proporcionou um desenvolvimentos, gostaria de encorajar a legado cultural e humano que tem sido a realização de mais visitas ao Brasil de base sobre a qual nossas relações se autoridades do mundo árabe. Em 2015, em expandiram. Em anos recentes, temos Brasília, realizamos a segunda reunião da trabalhado de maneira intensa para, Comissão Mista Brasil-Arábia Saudita e, no conjuntamente, aprofundar o diálogo começo de 2016, a primeira reunião da político, multiplicar as possibilidades de Comissão Mista Brasil-Omã. Na semana cooperação, promover o comércio e os passada, tivemos a honra de realizar a investimentos, além de coordenar nossas primeira Reunião de Consultas Políticas posições em fóruns multilaterais. com a Liga Árabe, um sinal claro da intensidade e do potencial de nossas relações.

Excelências, caros colegas, Quanto a nossas relações comerciais, contamos com o apoio da Câmara Árabe- Posso afirmar com satisfação que temos Brasileira de Comércio, bem como de tido êxito em nossas iniciativas conjuntas. várias câmaras bilaterais, que trabalham de Como Ministro das Relações Exteriores, maneira intensa para promover o Brasil no mundo árabe, e vice-versa. Graças a esse tive a oportunidade de visitar vários países apoio, os fluxos de comércio cresceram da região. Estive no Líbano no ano passado, onde condecorei a Corveta Barroso com a significativamente na última década. Desde medalha do Rio Branco, devido ao resgate, 2005, o comércio entre o Brasil e os em 5 de setembro, de 220 migrantes à Estados-Membros da Liga Árabe praticamente dobrou, de US$ 10,5 bilhões deriva no mar Mediterrâneo. Desde 2001, o para US$ 19,2 bilhões em 2015 – com pico Brasil tem a honra de comandar a Força- Tarefa Marítima da UNIFIL, a Missão de de US$ 26 bilhões, atingido em 2014. Paz da ONU no Líbano, que representa uma Esperamos recuperar essa marca em breve e contribuição importante para a consolidação mesmo superá-la. Inchah’la.

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Desde 2005, também contamos com um respeito ao Direito Internacional. importante fórum bilateral, a Cúpula ASPA, Esperamos que negociações efetivas cuja quarta edição ocorreu em Riade, em recomecem o quanto antes. novembro passado, com a hospitalidade impecável do Governo saudita. Tive a Estamos convencidos de que uma solução honra de chefiar a delegação brasileira, em duradoura também para a crise na Líbia tem representação da Presidenta Dilma de ser alcançada com base no diálogo e na Rousseff. A reunião permitiu intercâmbio reconciliação nacional. Saudamos o início franco de opiniões, contatos empresariais do processo de paz do Acordo de Skhirat, promissores entre as duas regiões e em dezembro passado, e a chegada do discussões sobre meios e formas de Conselho Presidencial a Trípoli, há algumas aprimorar nossa cooperação em diversos semanas. Estes desdobramentos são os domínios. primeiros indícios de uma inflexão positiva para a reunificação política do país.

Quanto à situação no Iêmen, gostaria de Caros colegas, reafirmar que o Governo brasileiro confia em que os diversos atores políticos serão Ao celebrarmos os resultados obtidos, não capazes de superar a crise atual por meio de podemos esquecer os desafios que ainda se um diálogo inclusivo, liderado pelos apresentam diante de nós. próprios iemenitas, com vistas à construção de um futuro próspero. Apoiamos firmemente uma solução política para o conflito na Síria, com base no Finalmente, gostaria de fazer uma diálogo entre as forças políticas do país. No referência rápida à Tunísia. Desde o início campo humanitário, o Brasil contribuiu da Revolução nesse país, o Brasil tem com doações para o Alto-Comissariado das acompanhado de perto, e apoiado Nações Unidas para Refugiados e o plenamente, a transição democrática bem estabelecimento de uma política especial de sucedida e os esforços do bravo povo vistos para cidadãos sírios. Esperamos que tunisiano para combater a ameaça terrorista. a cessação das hostilidades se consolide e E assim continuaremos a fazê-lo. que as negociações em Genebra levem a resultados concretos, sob a liderança Excelências, caros colegas, habilidosa do Enviado Especial Staffan de Mistura. Estou ciente de que, para além de tudo que já alcançamos, as relações entre o Brasil e o O Brasil defende a criação de um Estado mundo árabe tem um notável potencial de palestino viável, vivendo lado a lado com crescimento, tanto em escopo como em Israel, em paz e segurança, com base nas intensidade. fronteiras de 1967 e com Jerusalém Oriental como sua capital. Ao celebrarmos a amizade e a cooperação entre nossos países, peço a todos que Condenamos os assentamentos israelenses transmitam a seus respectivos Governos o nos Territórios Palestinos Ocupados e nos compromisso permanente do Brasil com o opusemos ao bloqueio de Gaza, que fortalecimento de nossas relações com o prejudica a economia e impede a ajuda mundo árabe, para o benefício de todos os humanitária. Este conflito deve ser nossos povos. definitivamente resolvido, com pleno Muito obrigado. 57 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO VIEIRA, POR OCASIÃO DA CERIMÔNIA DE TRANSMISSÃO DO CARGO DE MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES (BRASÍLIA/DF 18/05/2016)

Senhor senador José Serra, ministro de porém, a certeza de que contaria, como de estado das Relações Exteriores, fato contei, com o inestimável apoio de todos os integrantes do serviço exterior, de Excelentíssimo senhor José Sarney, ex- outros colegas ministros, de senadores e presidente da República, deputados, de setores da sociedade civil e Senhor núncio apostólico, dom Giovanni da imprensa, que me ajudaram a D'Aniello, em nome de quem cumprimento desempenhar as altas funções que me foram os demais embaixadores estrangeiros confiadas. acreditados junto ao governo brasileiro, Foi um período de muito trabalho, de não Senhores ministros de estado, poucas dificuldades, mas também de realizações importantes. Senhores presidentes e ministros dos O resultado desse esforço coletivo, Tribunais Superiores, dedicado e de qualidade, é a essência Senhores governadores, mesma do Itamaraty, guiado pela noção de que o interesse nacional vem sempre em Senhores parlamentares aqui presentes, primeiro lugar e é sua fonte permanente de inspiração. Senhores embaixadores e demais colegas do Serviço Exterior Brasileiro, As dificuldades são grandes, mas conjunturais, e sabemos todos que o Brasil Senhoras e senhores jornalistas, é maior do que elas e saberá superá-las, Senhoras e senhores, reencontrando o caminho do crescimento, da grandeza e da prosperidade.

Enfrentei-as com determinação, e com a Minhas primeiras palavras são para dar-lhe certeza de contar com o apoio a as boas vindas, ministro José Serra, à Casa compreensão da Casa, que nunca me de Rio Branco e para desejar-lhe muito faltaram. Ao contrário, trouxeram-me sucesso na gestão que agora inicia. encorajamento e motivação.

Gostaria em primeiro lugar de registrar meu O que pude fazer não poderia ter acontecido grande e reconhecido agradecimento a sem o aporte de cada uma das senhoras e de todos os funcionários desta Casa. De todos, cada um dos senhores, sem o espírito recebi apoio e encorajamento permanente público e o sentido de dever de todos os desde o momento em que a presidenta funcionários desta Casa. Dilma Rousseff, no início de seu segundo mandato, me honrou com o convite para Dirijo uma palavra especial ao embaixador assumir o cargo de ministro das Relações Sergio Danese. Defensor incansável dos Exteriores. interesses maiores do Itamaraty, funcionário de trajetória exemplar, cuja Diplomata de carreira há quarenta e três capacidade de trabalho e extraordinária anos, aceitei o convite ciente dos grandes competência conquistaram o respeito e a desafios que teria pela frente. Animou-me, admiração de todos nós. Colega e amigo 58 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

cuja lealdade e bom conselho me foram todos desejamos ver unido, forte, íntegro e sempre de inestimável valia. Muito respeitado”. obrigado, Sergio. E estendo este agradecimento a todos os seus Não há nada a acrescentar à clareza, à colaboradores diretos na Secretaria-Geral. honradez e à perenidade dessas palavras.

Agradeço também a equipe do meu Todos nós aspiramos a um Brasil ainda Gabinete, chefiada pelo embaixador Julio mais presente e sempre respeitado no Bitelli e composta por jovens talentosos e mundo, com plena capacidade de defender entusiastas da profissão. A todos agradeço seus interesses e de fazer valer os princípios imensamente pela dedicação permanente orientadores de nossas relações com que me acompanharam ao longo desse internacionais, tal como estabelecidos na trajeto. Devo muito ao Julio, pela lealdade, Constituição Federal. pela amizade e pelo conselho sempre competente e judicioso. Caros colegas, Muito obrigado também aos senhores e senhora subsecretários-gerais, ao assessor Em minha gestão, dediquei-me a reforçar o de assuntos federativos e parlamentares, ao papel do Itamaraty como um ator relevante assessor de imprensa, ao secretário de para ajudar o Brasil a dar mais um passo em planejamento diplomático, ao chefe do seu desenvolvimento. Cerimonial e às demais chefias da Casa. Ao longo desse processo, orientamo-nos Aos colegas e funcionários no exterior, por um dos princípios basilares de nossa muitos dos quais desempenhando suas política externa: o universalismo. Tratamos atividades sob condições difíceis, com de diversificar parcerias com países dos sacrifícios de ordem pessoal e familiar, mais distintos níveis de desenvolvimento e expresso meu profundo respeito e gratidão. das mais diferentes regiões do planeta. Esses servidores são testemunho também da grandeza de nossa instituição. O Brasil é hoje um ator global, com capacidade de influir nos destinos do O Itamaraty é uma instituição de Estado, mundo. O chanceler Azeredo da Silveira, que se orgulha de um excepcional com quem tive a honra de trabalhar patrimônio de serviços prestados ao Brasil. diretamente, já reconhecia esse fato há mais Uma instituição devotada à promoção dos de três décadas, ao afirmar que “se há um interesses permanentes da nação e do povo país que não tem mais tamanho para uma brasileiro. O Itamaraty soube, em diferentes parceria seletiva é o Brasil”. momentos de nossa história, mesmo naqueles de maior dificuldade, manter sua O balanço que podemos fazer do último ano coesão, sua coerência e uma solidez que é e meio é ilustrativo a esse respeito. reconhecida em todo o mundo. Mas não é esta a ocasião de fazer tal Às vésperas de assumir o cargo de ministro balanço, que está detalhado no relatório de das Relações Exteriores, o barão do Rio gestão elaborado com o valioso aporte das Branco, patrono de nossa diplomacia, chefias desta Casa e entregue a vossa afirmou: “Não venho servir a um partido excelência, senhor ministro, e a sua político, venho servir ao nosso Brasil, que excelência o presidente Michel Temer.

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Mencionaria apenas, a título de exemplo, a Senhoras e Senhores, revitalização de nossas relações com os Estados Unidos e a Alemanha e o Nos últimos dezessete meses, foi possível importante avanço nas negociações entre o avançar em diversos temas importantes, MERCOSUL e a União Europeia, com tanto da agenda internacional, como em quem acabamos de fazer troca de ofertas temas internos do Itamaraty. que, esperamos, possa abrir o caminho para Registro, de maneira clara, que nossa um acordo abrangente e equilibrado, e a instituição passa hoje por uma situação consolidação de nossa parceria com a difícil e requer ações prontas e eficazes. China. Requer, sobretudo, que sejam assegurados Trabalhamos para aperfeiçoar o os meios materiais que, aliados a seus MERCOSUL. O bloco acaba de celebrar os recursos humanos de excepcional seus 25 anos e, ao longo deste quarto de qualidade, lhe permitam desempenhar século, foi sempre valorizado por todos os condignamente suas tarefas e missões. Governos brasileiros, das mais diferentes Tenho certeza de que vossa excelência, orientações político-partidárias. senhor ministro, é sensível a esta situação e Nossa parceria com a Argentina continua tenho plena confiança em sua habilidade sendo o mais estratégico pilar da integração para fazer frente a essa insuficiência de na América do Sul. Em 2015 celebramos os recursos, que afeta seriamente a capacidade 30 anos da Declaração de Iguaçu, um marco de atuação de nossos postos no exterior e a histórico de nosso relacionamento bilateral. qualidade de vida dos funcionários que Aceleramos também nossa já profunda neles estão servindo. relação com os países da Aliança do Estou também convencido de que este Pacífico. Ministério, do qual me orgulho Nosso engajamento com a Ásia e a África imensamente em fazer parte, e que nunca tem sido impulsionado pela certeza de que deixou de cumprir com diligência seu essas duas regiões terão crescente papel dever, seguirá adiante fortalecido. político e econômico nas grandes decisões Todos nós confiamos na solidez de nossa globais. democracia e de nossas instituições, No plano multilateral, o Brasil seguiu sua essenciais para que o Brasil possa ocupar o longa tradição de defesa da paz, do direito lugar que lhe cabe no mundo. internacional e da diplomacia; de promoção Reitero meu profundo agradecimento a dos direitos humanos; de valorização dos todos os funcionários do Itamaraty e desejo princípios da Carta das Nações Unidas e do a vossa excelência pleno êxito na gestão multilateralismo; e de condenação e repúdio que agora inicia à frente da Casa de Rio à violência e ao terrorismo. Branco. Minha convicção quanto a esse O Brasil foi protagonista nas negociações êxito está alicerçada em sua sólida que levaram à assinatura do Acordo de experiência profissional e sua exitosa Paris sobre mudança do clima, em trajetória política. dezembro passado, e ao acordo de Nairóbi Muito obrigado. da Organização Mundial do Comércio, que trouxe importante resultados na questão dos subsídios agrícolas. 60 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, JOSÉ SERRA POR OCASIÃO DA CERIMÔNIA DE TRASNMISSÃO DE CARGO DE MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES (BRASÍLIA/DF, 18/05/2016)

Queria saudar inicialmente o ministro Quero agradecer também, muito Gilmar Mendes, do Supremo Tribunal enfaticamente, ao presidente Michel Temer Federal; pela confiança ao convidar-me para assumir este ministério, bem como pela paciência de O presidente do STJ, ministro Francisco revisar e pela aprovação deste Falcão; Delineamento da Nova Política Externa Ministro Herman Benjamin, ministro Brasileira, que apresentarei hoje. O Rogério Schietti e ministro Paulo Moura; presidente leu ao meu lado, linha por linha, fazendo seus comentários, que naturalmente Queria cumprimentar, e através dele todos levei em conta. Quero dizer que trinta e três os deputados aqui presentes, o presidente da anos de convivência com Michel Temer, Comissão de Relações Exteriores da seja no mesmo lado ou em lados diferentes Câmara, Pedro Vilela; da vida política, foram sempre acompanhados de uma relação constante de E o presidente da Comissão de Relações amizade, respeito mútuo e permanente Exteriores do Senado, meu colega do diálogo. Senado, Aloysio Nunes, através de quem cumprimento todos os nossos queridos E quero por último, aqui agradecer a amigos senadores; presença dos meus colegas de Ministério, são muitos, eu os saúdo em nome do Queria saudar excelentíssimo ex-presidente ministro Romero Jucá, que, quis o destino, da República, José Sarney, que, considero, vai ter um papel junto comigo fundamental teve um papel fundamental no processo de para a recuperação das finanças do redemocratização do nosso país e merece Itamaraty. ser reconhecido em todos os tempos por este papel. Creio que os outros ministros entenderão por que escolhi o ministro Jucá para Quero cumprimentar o senhor núncio representá-los nesta saudação. apostólico, dom Giovanni d´Aniello, em nome de quem cumprimento os demais Deixe-me dizer também de minha alegria embaixadores estrangeiros acreditados em passar a integrar uma instituição de junto ao governo brasileiro; grande tradição e de marcada contribuição histórica ao nosso país. Deixe-me dizer E dar aqui o meu abraço ao embaixador também da satisfação em conviver com um Mauro Vieira, ex-ministro de estado das corpo de funcionários de reconhecida Relações Exteriores, a quem agradeço a competência e espírito público. Eu espero prestatividade, diria assim, e toda a aqui transmitir algumas ideias essenciais a colaboração nesse processo de transição do respeito da nova política externa brasileira. comando do Ministério. Quero dizer a ele Tenho e terei, como sempre em minha vida que o considero um homem que teve uma pública, os olhos voltados para o futuro e trajetória pública exemplar e digno não para os desacertos do passado. discípulo de um amigo meu, um amigo nosso em comum, o ministro Renato Primeira diretriz: Archer. 61 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

A diplomacia voltará a refletir de modo Quarta diretriz: transparente e intransigente os legítimos valores da sociedade brasileira e os Na ONU e em todos os foros globais e interesses de sua economia, a serviço do regionais a que pertence, o governo Brasil como um todo e não mais das brasileiro desenvolverá ação construtiva em conveniências e preferências ideológicas de favor de soluções pacíficas e negociadas um partido político e de seus aliados no para os conflitos internacionais e de uma exterior. A nossa política externa será adequação de suas estruturas às novas regida pelos valores do Estado e da nação, realidades e desafios internacionais; ao não do governo e jamais de um partido. mesmo tempo em que se empenhará para a Essa nova política não romperá com as boas superação dos fatores desencadeadores das tradições do Itamaraty e da diplomacia frequentes crises financeiras e da recente brasileira, mas, ao contrário, as colocará em tendência à desaceleração do comércio uso muito melhor. Medidas que, em outros mundial. O comércio mundial está se momentos, possam ter servido ao interesse contraindo a galope, eu diria. nacional, quero dizer, podem não ser mais Quinta diretriz: compatíveis com as novas realidades do país e com as profundas transformações em O Brasil não mais restringirá sua liberdade curso no cenário internacional. e latitude de iniciativa por uma adesão exclusiva e paralisadora aos esforços Segunda diretriz: multilaterais no âmbito da Organização Estaremos atentos à defesa da democracia, Mundial do Comércio, como aconteceu das liberdades e dos direitos humanos em desde a década passada, em detrimento dos qualquer país, em qualquer regime político, interesses do país. Não há dúvida de que as em consonância com as obrigações negociações multilaterais da OMC são as assumidas em tratados internacionais e únicas que poderiam efetivamente corrigir também em respeito ao princípio de não- as distorções sistêmicas relevantes, como as ingerência. que afetam o comércio de produtos agrícolas. Mas essas negociações, Terceira diretriz: infelizmente, não vêm prosperando com a celeridade e a relevância necessárias, e o O Brasil assumirá a especial Brasil, agarrado com exclusividade a elas, responsabilidade que lhe cabe em matéria manteve-se à margem da multiplicação de ambiental, como detentor na Amazônia da acordos bilaterais de livre comércio. O maior floresta tropical do mundo, de uma multilateralismo que não aconteceu das principais reservas de água doce e de prejudicou o bilateralismo que aconteceu biodiversidade do planeta, assim como de em todo o mundo. Quase todo mundo matriz energética limpa e renovável, a fim investiu nessa multiplicação, menos nós. de desempenhar papel proativo e pioneiro Precisamos e vamos vencer esse atraso e nas negociações sobre mudança do clima e recuperar oportunidades perdidas. desenvolvimento sustentável. Lembro que, se fizermos bem a lição de casa, poderemos Sexta diretriz: receber recursos caudalosos de entidades internacionais interessadas em nos ajudar a Por isso mesmo, daremos início, junto com preservar as florestas e as reservas de água o Ministério da Indústria, Comércio e e biodiversidade do planeta, uma vez que o Serviços, com a cobertura da CAMEX e em Brasil faz a diferença nessa matéria. intensa consulta com diferentes setores 62 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

produtivos, a um acelerado processo de Estados Unidos e o Japão. A troca de negociações comerciais, para abrir ofertas entre o Mercosul e a União Europeia mercados para as nossas exportações e criar será o ponto de partida para avançar na empregos para os nossos trabalhadores, conclusão de um acordo comercial que utilizando pragmaticamente a vantagem do promova maior expansão de comercio e de acesso ao nosso grande mercado interno investimentos recíprocos, sem prejuízo aos como instrumento de obtenção de legítimos interesses de diversos setores concessões negociadas na base da produtivos brasileiros. Como disse o reciprocidade equilibrada. Nada seria mais ministro Mauro, houve a troca de ofertas, equivocado, errôneo, nesta fase do nós vamos agora examinar quais são as desenvolvimento brasileiro, do que fazer ofertas da União Europeia. Com os Estados concessões sem reciprocidade. Não tem Unidos, nós confiamos em soluções sentido. práticas de curto prazo para a remoção de barreiras não-tarifárias, que são, no mundo Sétima diretriz: de hoje, as essenciais. No mundo de hoje Um dos principais focos de nossa ação não se protege, do ponto de vista comercial, diplomática em curto prazo será a parceria com tarifas. Se protege com barreiras não- tarifárias. Quero dizer que o Brasil nesse com a Argentina, com a qual passamos a sentido é o mais aberto do mundo. Nós não compartilhar referências semelhantes para a reorganização da política e da economia. temos nenhuma barreira não-tarifária, ao Junto com os demais parceiros, precisamos contrário de todos os outros que se renovar o Mercosul, para corrigir o que apresentam como campeões do livre comércio. Com os Estados Unidos, precisa ser corrigido, com o objetivo de confiamos em soluções práticas de curto fortalecê-lo, antes de mais nada quanto ao próprio livre-comércio entre seus países prazo, eu repito, para a remoção de membros, que ainda deixa a desejar, de barreiras não-tarifárias, e de regulação que entorpecem o intercâmbio. Daremos promover uma prosperidade compartilhada igualmente ênfase às imensas possibilidades e continuar a construir pontes, em vez de aprofundar diferenças, em relação à Aliança de cooperação em energia, meio ambiente, para o Pacifico, que envolve três países sul- ciência, tecnologia e educação. americanos, Chile, Peru e Colômbia, mais o Nona diretriz: México. Como disse Enrique Iglesias, muito bem observado, não podemos assistir Será prioritária a relação com parceiros impassíveis à renovação de uma espécie de novos na Ásia, em particular a China, este Tratado de Tordesilhas, que aprofundaria a grande fenômeno econômico do século separação entre o leste e o oeste do XXI, e a Índia. Estaremos empenhados continente sul-americano. Em relação ao igualmente em atualizar o intercâmbio com México, será prioritário aproveitar a África, o grande vizinho do outro lado do plenamente o enorme potencial de Atlântico. Não pode esta relação restringir- complementaridade existente entre nossas se a laços fraternos do passado e às economias e hoje das nossas visões correspondências culturais, mas, sobretudo, internacionais. forjar parcerias concretas no presente e para o futuro. Ao contrário do que se procurou Oitava diretriz: difundir entre nós, a África moderna não Vamos ampliar o intercâmbio com pede compaixão, mas espera um efetivo parceiros tradicionais, como a Europa, os intercâmbio econômico, tecnológico e de 63 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

investimentos. Nesse sentido, a vendas ao exterior e a ampliação e solidariedade estreita e pragmática para modernização da infraestrutura por meio de com os países do Sul do planeta terra parcerias com o setor privado, nacional e continuará a ser uma diretriz essencial da internacional. O custo Brasil hoje é da diplomacia brasileira. Essa é a estratégia ordem de 25%, ou seja, uma mercadoria Sul-Sul correta, não a que chegou a ser brasileira idêntica a uma mercadoria típica praticada com finalidades publicitárias, média dos países que são nossos parceiros escassos benefícios econômicos e grandes comerciais, custa, por conta da tributação, investimentos diplomáticos. É importante dos custos financeiros, dos custos de ter a noção clara de que os diferentes eixos infraestrutura, dos custos tributários, 25% a de relacionamento do Brasil com o mundo mais. Imagine-se o desafio que nós temos não são contraditórios nem excludentes, por diante. E apenas assumi o ministério, eu sobretudo dado o tamanho da nossa nação. me dei conta, conversando com nosso Um país do tamanho do Brasil não escolhe embaixador na China, o Roberto Jaguaribe, ou repele parcerias, busca-as todas com do esforço de nossas embaixadas para atrair intensidade, inspirado no seu interesse investimentos nestes setores básicos da nacional. Vamos também aproveitar as economia. O Roberto estava trabalhando oportunidades oferecidas pelos foros inter- inclusive para seduzir os capitais chineses a regionais com outros países em virem ao Brasil, investir em parceria com o desenvolvimento, como por exemplo os Estado brasileiro nas obras de BRICS, para acelerar intercâmbios infraestrutura. Esse esforço será comerciais, investimentos e multiplicado, tenho certeza, com sucesso. compartilhamento de experiências. E, com sentido de pragmatismo, daremos atenção Aqui encerro as diretrizes, mas se eu tivesse aos mecanismos de articulação com a que acrescentar uma a mais, me alongar, África e com os países árabes. que valeria a pena se alongar, eu citaria uma que temos que cumprir, colaborando Décima diretriz: com os ministérios da Justiça, da Defesa e da Fazenda, no que se refere à Receita Nas políticas de comércio exterior, o Federal: a proteção das fronteiras, hoje o governo terá sempre presente a advertência lugar geométrico do desenvolvimento do que vem da boa análise econômica, apoiada crime organizado no Brasil, vamos ter isso em ampla e sólida consulta com os setores claro, que se alimenta do contrabando de produtivos. É ilusório supor que acordos de armas, contrabando de mercadorias, que é livre comércio signifiquem necessariamente monumental, e do tráfico de drogas. Em a ampliação automática e sustentada das especial, nos empenharemos em mobilizar a exportações. Só há um fator que garante cooperação dos países vizinhos para uma esse aumento de forma duradoura: o ação conjunta contra essas práticas aumento constante da produtividade e da criminosas que tanto dano trazem ao nosso competitividade. Se alguém acha que basta povo e à nossa economia. fazer um acordo e abrir, que isso é condição necessária suficiente, está enganado. É Por último, não menos importante, quero preciso investir no aumento constante da reafirmar meu compromisso com as competitividade e da produtividade. Daí a comunidades brasileiras no exterior e o bom ênfase que será dada à redução do custo funcionamento de nosso serviço consular. Brasil, mediante a eliminação das Continuaremos a dar atenção prioritária à distorções tributárias que encarecem as

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garantia dos direitos dos cidadãos a economia brasileira nesta década. Quero brasileiros, onde quer que eles estejam. reforçar a casa, e não enfraquecê-la. Vamos restaurar o orgulho das novas gerações em Dirijo-me agora ao corpo de funcionários servir ao Itamaraty e, sobretudo, ao Brasil. do ministério. Nós vamos recuperar a A Casa será reforçada, e não enfraquecida. capacidade de ação do Itamaraty, E no governo do presidente Temer, o acreditem. Num período de grandes Itamaraty volta ao núcleo central do transformações e, por que não dizer, governo. incertezas no cenário internacional e de promissoras mudanças internas, a nossa Meu programa de ação corresponderá à diplomacia, não tenho dúvida, terá de, minha tradição na vida pública: trabalhar gradualmente, atualizar-se e inovar, e até muito, apresentar e receber ideias, tomar mesmo ousar, promovendo uma grande iniciativas, delegar responsabilidades, reforma modernizadora nos objetivos, cobrar resultados e promover negociações métodos e técnicas de trabalho. A efetivas, bem como ter presença marcante, diplomacia do século XXI não pode longe de cumprir um calendário de visitas repousar apenas na exuberância da retórica inócuas, para “cumprir tabela”. e no tom auto-laudatório dos comunicados conjuntos. Precisa ter objetivos claros e ser Estes são compromissos que apresento a um só tempo discurso político e resultado hoje. Este é o convite que faço a todos os concreto. servidores desta Casa, a fim de que façamos um esforço comum para valorizar o Os diplomatas brasileiros despertam o Itamaraty e pelo êxito de um governo que orgulho do país e o respeito dos parceiros enfrentará, como todos sabemos, desafios do Brasil no exterior. Quero valorizar a imensos, mas que criará, se Deus quiser, as carreira diplomática, assim como as demais condições para a reconstrução do sistema carreiras do serviço exterior. Respeitar o político, o fortalecimento da critério do mérito. Não discriminar em representatividade da nossa democracia e a favor dos amigos do rei ou de volta do crescimento da produção e do correligionários de um partido político. emprego. Quero progressivamente retirar o Itamaraty da penúria de recursos em que foi deixado Muito obrigado, mãos à obra, vamos em pela irresponsabilidade fiscal que dominou frente.

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DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, JOSÉ SERRA, DURANTE A SESSÃO "TODOS A BORDO PARA 2030" DA REUNIÃO DO CONSELHO MINISTERIAL DA OCDE (PARIS, 02/06/2016)

Neste século XXI ainda jovem, uma das metas e objetivos constituem uma tarefa mudanças mais importantes pela qual estão integrada desafiadora que exige esforços passando as sociedades é a ampliação e o abrangentes, sem que qualquer escolha alargamento do conceito de pontual venha a distorcer os objetivos desenvolvimento. maiores. Faremos o possível para garantir que ela seja cumprida em nível global, a No passado, "desenvolvimento" era fim de que a cooperação entre todas as erroneamente entendido como a mera partes interessadas seja realmente o novo expansão econômica acelerada. Outros paradigma predominante. tempos; simplificações de tal ordem não resistem aos dias de hoje. A sociedade brasileira tem um histórico muito positivo no caminho rumo à Hoje em dia, o mundo todo já compreende sustentabilidade. Nossa matriz energética que o crescimento real e sustentável não limpa, nosso programa de biocombustíveis, pode ser alcançado se temas fundamentais, nosso compromisso com a conservação e o como a desigualdade, a saúde, a educação e uso sustentável das florestas, nossos o meio ambiente - para mencionar só alguns compromissos em reduzir as emissões de - forem ignorados. Daí advém a gases de efeito estufa, bem como as várias centralidade do conceito de ações visando à erradicação da pobreza e à desenvolvimento sustentável, que busca criação de oportunidades para todos, são incorporar, de modo coerente, as dimensões metas nacionais permanentes, iniciativas econômica, social e ambiental do bem-estar em que o Governo do Presidente em humano. exercício Michel Temer tem-se empenhado, O Brasil se orgulha de se associar, desde o melhorando o que pode ser melhorado e início, àqueles que defendem com empenho corrigindo o que precisa ser corrigido. a causa do desenvolvimento sustentável. O Brasil vai trazer a Agenda 2030 para o Organizamos, com sucesso, a Conferência centro de seu planejamento e de suas das Nações Unidas sobre Meio Ambiente e políticas internas. Nosso sistema nacional Desenvolvimento, a Rio-92, quando o de dados será cada vez mais orientado pelos conceito de desenvolvimento sustentável Objetivos de Desenvolvimento Sustentável começou a tomar forma. E o fizemos e vamos ser ainda mais ativos em fóruns novamente em 2012, quando a Conferência internacionais para apoiar a implementação Rio+20 estabeleceu o mandato para dessa nova agenda de desenvolvimento. negociar os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável. No ano passado, as Nações É hoje evidente que nenhum país pode Unidas atingiram um marco com a adoção pretender ser totalmente sustentável. Uma da Agenda 2030, com 17 Objetivos para o dimensão distintiva da Agenda de Desenvolvimento Sustentável e 169 metas. Desenvolvimento 2030, em comparação com tentativas anteriores sobre a questão, é A mesma determinação e engajamento que que ela não é dirigida apenas para os países o Brasil mostrou em negociações anteriores continua a nos guiar agora na fase de em desenvolvimento, mas para todos os implementação da Agenda 2030. Essas países. 66 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

A OCDE está bem posicionada para ajudar socioeconômico e todos eles devem os países - ricos e pobres - na enfrentá-los de maneira sustentável. A implementação da Agenda 2030, Agenda 2030 é uma plataforma respeitando o contexto democrático em que extremamente positiva e inspiradora para a Agenda foi construída, ao mesmo tempo promover mudanças nas estruturas em que assegura abordagem integrada para produtivas e nas mentalidades dos governos as três dimensões do desenvolvimento e dos povos de todo o mundo. A Agenda sustentável: ambiental, econômica e social. deve ser levada a sério para que a Tanto em suas atividades técnicas de coleta humanidade possa caminhar decisivamente e análise de dados, quanto por meio de seu em direção à sustentabilidade em nível papel como foro de aprendizagem entre local, nacional e global. pares, a OCDE pode, e deve, contribuir decisivamente para a implementação da Eu incluí o desenvolvimento sustentável Agenda por seus membros, além de prestar como uma das minhas dez prioridades no assistência aos não-membros. O Brasil está comando do Ministério das Relações pronto para intensificar a cooperação com a Exteriores do Brasil. Podem ter a certeza de OCDE e os seus membros nessas áreas. que vou agir de acordo.

Todos os nossos países enfrentam desafios Obrigado. no que diz respeito ao desenvolvimento

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DISCURSO DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, JOSÉ SERRA, DURANTE A REUNIÃO MINISTERIAL DA ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DE COMÉRCIO (OMC) (PARIS, 02/06/2016)

Prezados colegas, credibilidade do pilar de negociação da OMC. No entanto, a capacidade da OMC É com grande prazer que aproveito esta em continuar sendo um fórum de oportunidade para trocar alguns pontos de negociação relevante ainda está em questão. vista com vocês sobre a situação do comércio internacional e sobre os rumos da Com um padrão de comércio OMC daqui em diante. geograficamente bem distribuído, o Brasil naturalmente valoriza a OMC, mas a Como é conhecido, o Brasil está experiência dos últimos dez anos não foi enfrentando uma situação econômica gratificante. Não fomos capazes de corrigir difícil, principalmente devido a causas a assimetria, nas disciplinas e no acesso a internas e políticas. O novo governo está mercados, vigente entre produtos agrícolas tomando as medidas necessárias para e industriais. Não fomos capazes de corrigir os desequilíbrios macroeconômicos responder às preocupações dos países em e criar condições para o crescimento. Nesse desenvolvimento, a fim de facilitar sua processo, o comércio internacional e os participação no comércio internacional. investimentos desempenharão papel significativo e, graças à flexibilidade da Se as coisas não funcionaram da maneira taxa de câmbio, o ajuste externo está muito como tentamos, devemos estar prontos para bem encaminhado. Infelizmente, de início, experimentar novas rotas, desde que as isso aconteceu principalmente, mas não questões importantes para nós permaneçam totalmente, por meio da redução das sobre a mesa. importações de bens e serviços. A demanda global está reduzida e o comércio Tendo se livrado dos absurdamente internacional crescendo mais lentamente do distorcidos subsídios à exportação de que a produção global. produtos agrícolas, principalmente nos países desenvolvidos, nosso próximo passo Após a crise de 2008/9, o Brasil contribuiu deveria ser o de começar a enfrentar durante anos para a demanda global, por seriamente os temas de subsídios internos. meio de um déficit moderado em conta Eu não acho que será possível realizar, de corrente, embora com base em uma taxa de uma só vez, tudo o que é necessário nesta câmbio sobrevalorizada. É importante que área para eliminar as distorções no nossos parceiros agora permaneçam abertos comércio internacional. Poderemos ter de ao comércio e, como recomendado pelo avançar progressivamente. Mas é FMI, que economias importantes usem o importante definir um enquadramento já na espaço disponível para impulsionar a próxima reunião ministerial, que funcione demanda. O reequilíbrio não pode acontecer como um ponto de partida a um processo de de forma unilateral. eliminação, passo a passo, das distorções mais gritantes. O Brasil agiu com perseverança para que fossem obtidos os resultados positivos do Se valorizamos a OMC, deveríamos encontro de Nairóbi. A proibição de multiplicar tentativas de fazê-la funcionar. subsídios à exportação de produtos Nós provavelmente deveríamos permitir agrícolas evitou uma perda total de que uma série de processos de negociação 68 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

avançasse em paralelo e ver quais deles Nós estamos igualmente prontos para darão frutos. Na próxima reunião desenvolver na OMC disciplinas que ministerial, com base naquelas questões que apoiem a nova economia. No comércio estiverem maduras, tentaríamos então eletrônico ("e-commerce"), por exemplo, é concluir um pacote equilibrado e colher os importante equilibrar disciplinas que resultados. Em vez do modelo de rodadas permitam que as empresas se beneficiem da sobrecarregadas, deveríamos talvez tentar previsibilidade do comércio baseado na atingir um fluxo contínuo de resultados nas Internet com disciplinas que assegurem a sucessivas reuniões ministeriais, que se cooperação adequada para fazer valer os realizam a cada dois anos. direitos do consumidor e o direito à privacidade. Se não alcançarmos esse O que o Brasil não pode ter na OMC é equilíbrio, as disciplinas serão inúteis, uma paralisia. vez que os consumidores perderão a confiança nesse instrumento, se sentirem Por exemplo, em relação às questões que que sua privacidade está ameaçada ou que não estavam sendo negociadas na Rodada de Doha, é tempo de reforçar a natureza não têm nenhuma reparação para suas científica das medidas sanitárias e queixas contra "e-traders" de outros países. fitossanitárias. Estas medidas não tarifárias No mundo atual, acordos comerciais podem tornaram-se uma verdadeira arma contra o tomar uma diversidade de formatos e serem comércio. Devemos confiar mais nas originados em muitos fóruns. O Brasil organizações internacionais que trabalham também vai seguir por esse caminho, mas com base em dados científicos sólidos. permanecerá engajado nas negociações da OMC na medida em que elas progridam.

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ATOS INTERNACIONAIS ASSINADOS NO PERÍODO

Acordo Final para o Término do Conflito e Brasil a convite do Ministro dos Negócios a Construção de uma Paz Estável e Estrangeiros e da Cooperação do Reino do Duradoura entre o Governo da Colômbia e Marrocos. as FARC-EP. Conselho de Segurança das Nações Unidas, que aprova, a pedido do Governo colombiano, a criação de Missão Entrada em vigor o Acordo de Preferências Política Especial da ONU como Comerciais entre o MERCOSUL e a União componente internacional do mecanismo Aduaneira da África Austral (SACU). tripartite de verificação e monitoramento do cessar-fogo entre o Governo da Colômbia e as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia-Exército do Povo. Declaração Conjunta adotada por ocasião da I Reunião do Mecanismo 2+2 de Consulta e Avaliação Estratégica entre os Ministros das Relações Exteriores e da Acordo por cessar-fogo na Síria com a Defesa da República Federativa do Brasil, formação de uma força-tarefa pelo Grupo Mauro Vieira e Aldo Rebelo e da República Internacional de Apoio à Síria (ISSG), sob do Paraguai, Eladio Loizaga e Diógenes os auspícios das Nações Unidas, com vistas Martínez. a obter uma cessação de hostilidades na Síria e contribuir para a efetiva implementação da Resolução 2254 (2015) do Conselho de Segurança das Nações Acordo de Paris sob a Convenção-Quadro Unidas. das Nações Unidas sobre Mudança do Clima estabelece marco justo, ambicioso, equilibrado e duradouro, no âmbito das Nações Unidas, para a cooperação e o apoio Acordo entre o governo da Republica internacional às ações de combate à Federativa do Brasil e o Governo dos mudança do clima, no contexto de Estados Unidos Mexicanos para o promoção do desenvolvimento sustentável, reconhecimento Mútuo da Cachaça e da de proteção ambiental e de erradicação da Tequila com Indicações Geográficas e pobreza e da fome. Produtos Distintivos do Brasil e do México.

Memorando de Entendimento entre o Acordo entre o Governo da Republica Governo da República Federativa do Brasil Federativa do Brasil e da Organização e o Governo da República Argentina para a Mundial do Comércio sobre a Facilitação Criação do Mecanismo de Coordenação de Comércio (AFC). Política Brasil-Argentina

Comunicado Conjunto adotado por ocasião da Visita Oficial do Ministro das Relações Exteriores da República Federativa do 70 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Comunicado Conjunto dos Chanceleres de Argentina, Brasil, Chile e Uruguai sobre a situação na Venezuela.

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COMUNICADOS, NOTAS, MENSAGENS E INFORMAÇÕES

INAUGURAÇÃO DA ASSEMBLEIA Não há lugar, na América do Sul do século NACIONAL VENEZUELANA XXI, para soluções políticas fora da 05/01/2016 institucionalidade e do mais absoluto respeito à democracia e ao Estado de O Governo brasileiro acompanha com Direito. atenção e interesse os desdobramentos das eleições legislativas venezuelanas realizadas no último dia 6 de dezembro, saúda a instalação da nova Assembleia ATENTADO NA ÍNDIA 05/01/2016 Nacional venezuelana e insta todos os O Governo brasileiro manifesta seu atores políticos venezuelanos a manter e veemente repúdio ao atentado terrorista aprimorar o diálogo e a boa convivência, ocorrido na madrugada do dia 2 de janeiro que devem ser a marca por excelência das contra uma base da Força Aérea da Índia sociedades democráticas. em Pathankot, no estado indiano do Punjab.

A lisura do pleito de 6 de dezembro, que Ao mesmo tempo em que transmite seus contou com expressiva participação dos sentimentos de solidariedade aos familiares eleitores, foi atestada, entre outras, pela das vitimas e ao Governo e ao povo da Missão Eleitoral da UNASUL, chefiada Índia, o Brasil reitera sua condenação a pelo ex-presidente da República qualquer ato de terrorismo. Dominicana Leonel Fernández, com apoio e participação brasileiras. Seus resultados oficiais foram divulgados e validados pelo Conselho Nacional Eleitoral da Venezuela e ANÚNCIO DE DETONAÇÃO DE prontamente reconhecidos, na ocasião, por ARTEFATO NUCLEAR PELA todas as forças políticas do país. REPÚBLICA POPULAR DEMOCRÁTICA DA COREIA 06/01/2016

Como afirmou em outras ocasiões, o O Governo brasileiro tomou conhecimento Governo brasileiro confia que será com grande preocupação do anúncio pelo plenamente respeitada a vontade soberana Governo da República Popular Democrática do povo venezuelano, expressada de forma da Coreia (RPDC) de nova detonação de livre e democrática nas urnas. Confia, artefato nuclear por aquele país. O Governo igualmente, que serão preservadas e brasileiro condena veementemente o teste respeitadas as atribuições e prerrogativas realizado pela RPDC, que constitui clara constitucionais da nova Assembleia violação às resoluções pertinentes do Nacional venezuelana e de seus membros, Conselho de Segurança das Nações Unidas. eleitos naquele pleito.

O Brasil conclama a RPDC a cumprir plenamente suas obrigações perante as

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Nações Unidas, a reintegrar-se o mais cedo Ao transmitir as sinceras condolências aos possível ao Tratado de Não Proliferação familiares das vítimas e estender sua Nuclear como Estado não nuclearmente solidariedade ao povo e ao Governo da armado e a assinar e ratificar o Tratado de Turquia e aos dos demais países cujos Proibição Completa de Testes Nucleares, nacionais foram atingidos, o Governo observando estritamente, nesse ínterim, a brasileiro reitera seu mais firme repúdio a moratória de testes nucleares. toda e qualquer forma de terrorismo.

O Governo brasileiro insta a RPDC a Não há até o momento registro de vítimas retornar às Negociações Hexapartites, com brasileiras. O Consulado do Brasil em vistas à desnuclearização da Península Istambul acompanha a situação de perto, Coreana e ao fortalecimento da paz e da com vistas a prestar o apoio cabível aos segurança na região. brasileiros que se encontrem naquela cidade.

ATAQUE A CENTRO DE TREINAMENTO NA LÍBIA 07/01/2016 ATENTADO NO CAMEROUN 13/01/2016 O governo brasileiro lamenta e condena o ataque ocorrido hoje pela manhã contra O Governo brasileiro condena o ataque a centro de treinamento da Guarda Costeira uma mesquita na cidade de Kouyape, norte líbia na cidade de Zlitan, que vitimou do Cameroun, em 13 de janeiro, o qual dezenas de pessoas. Ao transmitir aos resultou na morte de doze pessoas. familiares das vítimas e ao povo líbio sua solidariedade, o Brasil reitera seu repúdio a Ao repudiar, nos mais fortes termos, todo e todos os atos de terrorismo. qualquer ato de terrorismo, o Brasil manifesta sua solidariedade ao povo e ao O governo brasileiro insta o conjunto das Governo do Cameroun e estende seu pesar forças líbias a redobrarem seus esforços em às famílias das vítimas. favor da formação do governo de unidade nacional, nos termos do acordo político assinado em dezembro passado, com vistas ATENTADO NA TURQUIA 14/01/2016 à obtenção da paz e da estabilidade duradouras e à vitória sobre os grupos O Governo brasileiro condena o ataque com extremistas no país. carro-bomba a posto policial na cidade de Diyarbakir, sudeste da Turquia, no dia de

hoje, que resultou na morte de seis pessoas, ATENTADO EM ISTAMBUL entre as quais três crianças. 12/01/2016 Ao reiterar seu repúdio a todo e qualquer O Governo brasileiro manifesta sua ato de terrorismo, o Governo brasileiro profunda consternação com o atentado que manifesta sua solidariedade ao povo e ao vitimou e feriu, na manhã de hoje, dezenas Governo da Turquia e transmite suas de pessoas em Istambul, Turquia, em sua condolências aos familiares das vítimas. maioria turistas estrangeiros.

73 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

ATENTADO NA INDONÉSIA passaram em revista os temas da ampla 14/01/2016 agenda bilateral.

O Governo brasileiro expressa profunda O encontro constituiu oportunidade para consternação com o ataque ocorrido hoje, analisar os pontos mais importantes da 14 de janeiro, no Shopping Center Sarinah, pauta política e econômica bilateral, bem em área densamente povoada de Jacarta. Ao como os assuntos de interesse comum nos transmitir aos familiares das vítimas e ao âmbitos regional e internacional. povo e governo indonésios sua solidariedade, o Brasil condena os ataques Nesse sentido, os Chanceleres examinaram nos mais fortes termos e reitera seu firme o progresso dos temas mais relevantes da repúdio a qualquer forma de terrorismo, relação, com a intenção de dar-lhes independentemente de sua motivação. seguimento e de promover o aprofundamento das políticas em curso, tais A Embaixada do Brasil em Jacarta como as relativas à cooperação em ciência e acompanha de perto a situação e recomenda tecnologia, particularmente em assuntos a todos os membros da comunidade espaciais, nucleares e em aeronáutica, as brasileira e visitantes que evitem locais com quais se têm mostrado frutíferas para ambas grande afluência de público e que procurem as partes. restringir seus deslocamentos por vias públicas. Não há, até o momento, registro Acordaram, igualmente, impulsionar o de nenhum cidadão brasileiro vitimado em desenvolvimento de projetos de razão do atentado. Estão disponíveis para infraestrutura que favoreçam a integração contato o plantão da Embaixada do Brasil física não somente entre Brasil e Argentina, em Jacarta pelo e-mail mas também com os demais países da [email protected], telefone região. +62 811 800 662, e a Assistência Consular Os Chanceleres congratularam-se pela do Itamaraty, e-mail [email protected], convocação da Comissão de telefones +55 61 2030 8804 (horário Monitoramento do Comércio Bilateral e comercial) ou +55 61 8197 2284 (plantão). pela decisão de manter diálogo fluido entre os dois Governos em questões relativas ao comércio bilateral. VISITA DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO A respeito da Hidrovia Paraguai-Paraná, VIEIRA Á ARGENTINA – acordaram a busca de cursos de ação, no COMUNICADO CONJUNTO – marco do Comitê Intergovernamental da BUENOS AIRES, 16 DE JANEIRO DE Hidrovia, a fim de lograr uma 2016 14/01/2016 navegabilidade segura, eficiente e benéfica para todos os países que a integram. O Ministro das Relações Exteriores, Embaixador Mauro Vieira, realizou hoje Com relação a questões fronteiriças, visita de trabalho à República Argentina, a congratularam-se pela promulgação, por convite da Chanceler Susana Malcorra. Na parte do Brasil, do Acordo sobre ocasião, ratificaram o caráter estratégico da Localidades Fronteiriças Vinculadas e relação que une os dois países, no marco do alcançaram consenso sobre a necessidade trigésimo aniversário dos emblemáticos de aprofundar medidas destinadas a facilitar acordos alcançados em Iguaçu, em 1985, e a integração entre os países. 74 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Os Chanceleres acordaram empreender sede das Nações Unidas, em Nova York, ações conjuntas para a crescente para o cargo de juiz do Tribunal coordenação dos dois países em foros Internacional do Direito do Mar (TIDM). multilaterais e regionais, em especial em Consultor Jurídico do Itamaraty desde temas de direitos humanos e de governança 1998, o Professor Cachapuz foi eleito com a global. totalidade dos votos válidos dos representantes dos países presentes à XXV Adicionalmente, analisaram a situação do reunião dos Estados Partes da Convenção processo de integração do MERCOSUL, no das Nações Unidas sobre Direito do Mar. A contexto dos 25 anos da assinatura do posse está prevista para o dia 7 de março. Tratado de Assunção, e trocaram opiniões sobre as negociações em curso entre o O TIDM é órgão judicial independente bloco e a União Europeia. Referiram-se, estabelecido para dirimir controvérsias além disso, a outros processos de integração relativas à interpretação ou à aplicação das regional, como UNASUL e CELAC. normas estabelecidas pela Convenção das Nações Unidas sobre Direito do Mar. O A Chanceler Malcorra agradeceu ao seu Tribunal, com sede em Hamburgo, na homólogo brasileiro o permanente apoio Alemanha, é composto por 21 juízes que o Brasil confere à posição argentina na independentes. Brasileiros têm integrado a Questão das Ilhas Malvinas, refletido mais Corte desde 1996, quando ocorreu a recentemente nas numerosas declarações primeira eleição para o Tribunal. adotadas em foros regionais e multilaterais onde tem sido tratada.

Os Chanceleres concordaram em ATENTADO EM BURKINA FASO impulsionar mecanismo de seguimento 16/01/2016 periódico dos temas mais relevantes da agenda bilateral, do qual participem os O Governo brasileiro condena nos mais Ministérios e as autoridades competentes de veementes termos o ataque ao Splendid ambos os países, com o objetivo de Hotel, em Uagadugu, capital de Burkina trabalhar em conjunto na implementação e Faso, que resultou na morte de pelo menos continuidade dos projetos que favoreçam o 23 pessoas e em mais de 30 feridos. desenvolvimento dos dois países. Ao transmitir suas condolências às famílias O Chanceler Mauro Vieira foi portador de das vítimas, ao povo e ao Governo de convite da Presidenta Dilma Rousseff para Burkina Faso, o Brasil reitera seu firme que o Presidente Mauricio Macri realize repúdio a qualquer forma de terrorismo, visita ao Brasil. independentemente de sua motivação.

ELEIÇÃO DO PROFESSOR ANTONIO ATENTADOS NA SÍRIA 17/01/2016 PAULO CACHAPUZ DE MEDEIROS O Governo brasileiro manifesta profunda PARA O TRIBUNAL consternação pelos ataques terroristas INTERNACIONAL DO DIREITO DO ocorridos na cidade síria de Der Al-Zour, MAR 15/01/2016 que resultaram em centenas de vítimas, O Professor Antonio Paulo Cachapuz de entre mortos e feridos, aparentemente Medeiros foi eleito hoje, 15 de janeiro, na 75 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

caracterizando mais um crime hediondo do Quero em primeiro lugar dar-lhes as boas- autodenominado “Estado Islâmico”. vindas, felicitando-os pelo ingresso nesta que é uma das mais importantes carreiras O Governo brasileiro condena, nos mais do Estado brasileiro. fortes termos, todo ato de terrorismo, a intolerância religiosa e o recurso à violência Estou certo de que, como eu, cada um dos indiscriminada, praticados sob qualquer colegas mais antigos na carreira aqui pretexto contra populações civis. recorda com emoção e afeto seu primeiro dia de aula no Rio Branco. Ao mesmo tempo em que transmite suas condolências às famílias das vítimas e ao Como servidores do Itamaraty, vocês terão povo sírio, o Governo brasileiro reitera seu o grande privilégio de trabalhar em prol do apoio às iniciativas em curso, no marco da desenvolvimento do Brasil e de defender os Resolução 2254 (2015), para uma solução interesses de nosso País no mundo. O pacífica da situação síria. O Brasil defende serviço exterior implica, como é natural, que a paz na Síria deve ser alcançada por alguns desafios e sacrifícios, mas também meio do diálogo e da reconciliação nacional oferece excepcionais possibilidades de entre os grupos e setores reconhecidos realização e de crescimento pessoal e como idôneos pela comunidade profissional. internacional, o que exclui grupos terroristas (entre eles, o autodenominado O Itamaraty é uma instituição com uma "Estado Islâmico"), em um processo longa história e com quadros liderado pelos próprios sírios, em linha com reconhecidamente qualificados, que, nos os termos do Comunicado de Genebra de últimos 70 anos, passaram por esses 2012. Nesse sentido, empresta seu apoio mesmos bancos hoje ocupados por vocês. O aos esforços do Grupo Internacional de Instituto Rio Branco tornou-se uma Apoio à Síria. referência por seu trabalho pioneiro na formação e aperfeiçoamento constante de nossos quadros, na produção de trabalho intelectual sobre nossa política externa e na AULA INAUGURAL DO MINISTRO cooperação com universidades e centros de DAS RELAÇÕES EXTERIORES, pesquisa do Brasil e do mundo. MAURO VIEIRA NO INSTITUTO RIO BRANCO – BRASÍLIA 18/01/2016 Vocês devem orgulhar-se de fazer parte, agora, dessa instituição. A carreira Embaixador Gonçalo Mourão, Diretor- diplomática exige não só apurada formação Geral do Instituto Rio Branco, intelectual, mas também, e acima de tudo, Senhores Subsecretários, sensibilidade para a realidade, os problemas e os desafios de nosso País. É esse o sentido Senhoras e Senhores Professores, de missão que inspira a todos nós diplomatas. E é esse o legado deixado por Caríssimos alunos da Turma de 2015, gerações de servidores que têm representado, promovido e defendido nosso É com grande alegria que venho proferir País no mundo. esta aula inaugural aos diplomatas que iniciam o seu curso de formação no O Chanceler Azeredo da Silveira afirmou Instituto Rio Branco. em seu discurso de posse, em 1975, que a “melhor tradição do Itamaraty é saber 76 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

renovar-se”. De tão utilizada, essa frase no mecanismo de remoções, de modo a tornou-se quase uma divisa oficial. reconhecer e valorizar o empenho daqueles que estão iniciando sua carreira. O Isto porque reflete uma realidade Itamaraty tem apenas a ganhar ao contar inescapável: a de que a carreira exige, a com o entusiasmo, energia e capacidade de todo momento, que nos reinventemos e iniciativa de suas novas gerações. ajustemos nossa capacidade de atuar. Ou, como também formulou o Chanceler Saúdo a presença de alunos estrangeiros, Azeredo da Silveira, exige que nos que mantem viva a tradição do Instituto de inspiremos no passado, que vivamos intensa cooperação com países amigos. corajosamente o presente e que nos Temos na nova turma colegas da Argentina, projetemos no futuro. de Guiné-Bissau, do Japão, do Kuwait, do Mali, de Moçambique, de São Tomé e O diplomata brasileiro do século 21 – cada Príncipe e do Timor Leste. Essa lista reflete um de vocês – é um custódio dessas tanto a prioridade atribuída pelo Brasil à tradições. De nós se requer, além de sólida nossa tradicional proximidade com a formação intelectual, dedicação, espírito Argentina e com os países lusófonos, como público, criatividade, reponsabilidade e a diversidade da rede de cooperação sentido de dever. estabelecida pelo Instituto Rio Branco, aqui A partir dessa base sólida, o Itamaraty pode evidenciada pela presença dos colegas do orgulhar-se de ser cada vez mais Japão e do Kuwait e do Mali. representativo da sociedade brasileira, Saibam que sua participação no curso de como se comprova novamente nesta nova formação de diplomatas muito nos honra. turma. Estou certo, igualmente, de que constituirá excelente oportunidade para uma frutífera Temos alunos de origens e formações troca de experiências. diversificadas, que retratam a pluralidade de nosso País. Isso é resultado não apenas de Gostaria de valer-me desta ocasião para nossas transformações sociais, mas também deixar registrado o meu reconhecimento de um trabalho deliberado do Ministério das pelo valioso trabalho realizado nos últimos Relações Exteriores, por meio de iniciativas anos pelo Diretor-Geral do Instituto Rio como o pioneiro Programa de Ação Branco, Embaixador Gonçalo Mourão, que Afirmativa, estabelecido há mais de dez no futuro próximo assumirá importante anos, e a realização de exames de admissão função no exterior. em diferentes capitais do Brasil. O Embaixador Gonçalo Mourão é um Estamos determinados a continuar colega altamente respeitado por sua valorizando o principal ativo do Itamaraty, trajetória em nossa instituição. Sua ética que é o seu material humano. impecável e suas qualidades profissionais e Continuaremos buscando assegurar aos humanas foram mais uma vez demonstradas jovens diplomatas um horizonte claro de em sua gestão à frente do Instituto Rio Branco. progressão funcional e de oportunidades de trabalho no Brasil e em nossa rede de Caros alunos, Postos no exterior. Em 2015, foram introduzidas mudanças tanto nos critérios Vocês dão início a suas trajetórias como de promoção na classe de Secretário como diplomatas num momento em que o sistema

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internacional enfrenta um conjunto de Estados, ou, para usar uma expressão cada novos e sérios desafios, num mundo ainda vez mais em voga, a volta da geopolítica. marcado por guerras, pela pobreza e por ameaças à segurança e ao meio ambiente. Um mundo de geopolítica mais perigosa, porém. Em alguns casos temos agora uma No último quarto de século testemunhamos pluralidade de potências atuando em uma preocupante desvalorização do diferentes cenários, sem coordenação entre arcabouço de normas multilaterais que si, mesmo quando supostamente perseguem regulam questões como a paz e a segurança os mesmos objetivos. A geopolítica da internacional, com o crescente recurso a contenção recíproca entre duas medidas coercitivas, inclusive a força superpotências parece ter sido substituída, militar, como instrumento principal para a em boa medida, pela anomia e resolução de conflitos. imprevisibilidade da ação de múltiplos atores. Logo após o fim da Guerra Fria, chegou a predominar a expectativa de que certo É o que vem ocorrendo na Síria, exemplo espírito de cooperação prevaleceria, mais evidente da volta dessa lógica de motivado pela percepção de que disputa por zonas de influência que se passaríamos a contar com um conjunto de supunha superada pelo fim da Guerra Fria. valores hegemônicos e de que não haveria mais espaço para o choque entre grandes O drama dos refugiados é um dos mais potências. visíveis, e dramáticos, efeitos dos conflitos de nossos tempos. Ele expõe a dimensão A mitigação das rivalidades tradicionais humana da tragédia e obriga a comunidade parecia apontar para uma revalorização da internacional a redobrar os esforços para diplomacia e para a superação de impasses fazer valer seus princípios mais que impediram, durante décadas, o bom fundamentais, como a promoção da paz e funcionamento do Conselho de Segurança. dos direitos humanos.

Tais expectativas não puderam realizar-se O Brasil não se satisfaz em apenas indicar em sua plenitude. esses problemas. Nosso discurso e nossa ação têm sido perfeitamente coerentes com Muitos supunham que as “velhas ameaças” nossos valores tradicionais. decorrentes da hostilidade entre Estados e da possibilidade de um cataclismo nuclear A gravidade das crises atuais requer da haviam desaparecido e cedido lugar às comunidade internacional atuação “novas ameaças” representadas pela coordenada e devidamente respaldada no atuação de atores não estatais, das quais o âmbito das instituições multilaterais. grave fenômeno do terrorismo é o principal exemplo. Apenas soluções negociadas, inclusivas e com a chancela legitimadora das É com preocupação que nos deparamos, organizações multilaterais poderão trazer hoje, com uma perigosa combinação de paz duradoura ao nosso mundo. “velhas” e “novas” ameaças. Ao lado do terrorismo, da degradação ambiental, da Repudiamos com veemência o terrorismo mudança do clima e da pobreza, temos um em todas as suas formas e manifestações. progressivo retorno aos antagonismos entre Devemos combater esse flagelo não apenas por meio de medidas repressivas, hoje indispensáveis pela gravidade do momento, 78 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

mas também lançando mão de uma auspiciosos das possibilidades de estratégia abrangente, que contemple o revitalização da diplomacia e da negociação tratamento de suas principais causas multilateral. estruturais, como a pobreza, a destituição, a proliferação de armas, a intolerância e os O primeiro deles foi o acordo logrado no discursos de ódio. âmbito da Conferência das Nações Unidas sobre Mudança do Clima, realizada em Rechaçamos discursos e narrativas Paris. O Brasil empenhou-se a fundo para a simplificadoras ou xenófobas, que obtenção de um acordo justo e equilibrado, contribuem tão-só para o fortalecimento do tendo trabalhado com êxito para preservar a extremismo. Não devemos associar o diferenciação de responsabilidades entre terrorismo a religiões ou grupos específicos. países desenvolvidos e em Não devemos criar barreiras e muros que desenvolvimento. nos separarão cada vez mais, nem abrir mão de liberdades e direitos que conquistamos Demos nossa contribuição, amplamente ao longo de décadas de esforço. reconhecida. Países de diferentes regiões, a começar pelos anfitriões, recorreram ao Esses desafios pendentes na esfera da paz e Brasil como interlocutor confiável e da segurança internacional, e as patentes construtor de consensos. dificuldades que a comunidade internacional demonstra para lidar Um segundo exemplo foram os resultados adequadamente com eles, evidenciam a da última Conferência Ministerial da necessidade de uma reforma estrutural dos Organização Mundial do Comércio, em processos decisórios no seio das Nairóbi. A despeito de enormes organizações internacionais, especialmente dificuldades e muito ceticismo, pudemos do Conselho de Segurança das Nações finalmente avançar num dos temas mais Unidas. caros aos países em desenvolvimento, a agricultura, com a obtenção de acordo para É necessário uma ONU forte para fazer a eliminação dos subsídios à exportação e o frente ao unilateralismo, à descoordenação disciplinamento de medidas equivalentes. e ao imediatismo que ameaçam se tornar prática corrente. É claro que ainda há muito o que fazer para uma efetiva liberalização do comércio de É fundamental que o Conselho de produtos agrícolas, mas a simbologia desse Segurança seja expandido e se torne mais primeiro passo, obtido com pragmatismo e legítimo. O Brasil continuará, com seus grande esforço de convencimento, não deve parceiros do G-4, a lutar para que esse ser desprezada. objetivo, hoje compartilhado pela maioria dos membros das Nações Unidas, torne-se Um terceiro exemplo foi a adoção, pelo realidade no futuro próximo. Conselho de Segurança, da Resolução 2254 sobre a Síria, a primeira dedicada Estimados colegas, exclusivamente à obtenção de uma solução política para o conflito. Embora tardia, a Não obstante a dimensão dos desafios decisão indica que os principais atores correntes do sistema internacional, não internacionais começam a tomar podemos cair na tentação de uma visão consciência da impossibilidade de que a pessimista ou resignada do futuro. Apenas guerra civil tenha um desfecho militar. no mês passado tivemos três exemplos

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Ainda é cedo para avaliarmos a eficácia da economia do planeta. Somos um país que resolução, porém mais uma vez estamos sempre recebeu imigrantes e hoje tem aqui diante de um caso em que os aspectos política exemplar de acolhimento de simbólicos têm grande significado, ao refugiados de diversas partes do mundo. representarem uma importante mudança na Contamos com uma indústria e um setor estratégia das principais potências. primário avançados. Somos, ao mesmo tempo, um país em desenvolvimento, que O Brasil, como se sabe, vem desde o início tem a determinação de reduzir suas preconizando justamente a busca de uma desigualdades internas. solução negociada. A decisão do Conselho de Segurança dá finalmente abrigo a essa Dispomos de uma longa tradição de política posição, que defendemos abertamente externa assentada em princípios claros e na desde a eclosão da guerra civil, há cinco valorização da diplomacia. Somos um dos anos. poucos países do planeta com uma política externa verdadeiramente global, como o Esses eventos recentes e outros que também demonstra o fato de mantermos relações ocorreram no ano passado – como a diplomáticas com todos os membros das reaproximação entre Cuba e Estados Nações Unidas. Unidos, o acordo sobre o programa nuclear iraniano e o avanço do processo de paz na Vivemos em paz com nossos vizinhos e Colômbia – alentam esperanças no somos protagonistas da integração regional. revigoramento da diplomacia e nos Fazemos parte de uma diversidade de horizontes que se abrem para que tenhamos alianças e coalizões, como o BRICS, o G-4, um mundo mais seguro. o G-20 econômico-financeiro, o IBAS e o BASIC. E, sobretudo, temos grande Os casos da Conferência sobre Mudança do capacidade de proposição e de inovação Clima e da OMC constituem exemplos de conceitual, de sugerir ideias e soluções como o Brasil pode dar contribuição criativas. valiosa, como interlocutor dotado de peso e singularidade própria no cenário mundial. Esse conjunto de fatores permite que sejamos vistos como uma espécie de Nossa contribuição se estende naturalmente articulador de consensos, um mediador à segurança internacional. Na expressão do confiável e respeitado, apto a dialogar de Ministro Celso Amorim, um dos maiores igual para igual com países desenvolvidos e arquitetos de uma política ativa nesse em desenvolvimento, e a oferecer propostas campo, o Brasil é um país “provedor de que aproximem as visões de distintos paz”. grupos de países, sem perder de vista a Uma imagem muito nítida disso se defesa dos nossos interesses nacionais. produziu em setembro do ano passado, Como diplomatas vocês logo perceberão o quando marinheiros embarcados na Corveta privilégio, a honra e a responsabilidade que Barroso, que navegava rumo ao Líbano é representar nosso País. para se incorporar à componente naval da Unifil, resgataram mais de 200 refugiados à Embaixador Gonçalo Mourão, colegas, deriva no mar Mediterrâneo. Quero referir-me brevemente a algumas das O Brasil tem o quinto maior território, a prioridades da diplomacia brasileira. quinta maior população e a sétima maior

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Nossa política externa é conformada por comerciais e melhor assegurar nossos uma série de princípios básicos que se interesses nos foros multilaterais. consolidaram ao longo de nossa história e estão consignadas na Constituição Federal. A diversificação de parcerias e a busca de novas oportunidades em países em É claro que cada governo terá a necessária desenvolvimento e em regiões como a latitude na execução dessas orientações, África, a Ásia e o Oriente Médio não mas o ponto que quero reforçar é o de que a ocorre, de nenhuma forma, em detrimento política externa é edificada a partir dos de nossas relações tradicionais com países alicerces já estabelecidos ao longo de desenvolvidos. Esse é um falso muitos anos e que nos deram a antagonismo, pois, como disse, credibilidade de que hoje desfrutamos na empreendemos há décadas uma política cena internacional. externa globalista.

A política externa não é, portanto, criada e Esse amplo espectro de parcerias ajuda a recriada ano após ano, embora as ênfases da atender as necessidades do Brasil, ação e do discurso possam, e devam ampliando comércio, investimentos, e adaptar-se às necessidades de seu tempo. É acesso a ciência, tecnologia e inovação, por esse ajuste de prioridades que devemos meio da cooperação com países realizar permanentemente, à luz da desenvolvidos e em desenvolvimento, sem constante evolução do cenário internacional exclusões. É esse o espírito da política e dos próprios interesses de um Brasil que externa da Presidenta Dilma Rousseff: está em processo de transformação desde instrumentalizar a ação externa como fator que se constituiu como Nação de promoção do desenvolvimento de nosso independente. País nos mais diversos campos.

Tendo em mente essa necessidade de Temos de trabalhar, nesse cenário, para atualização de nossa política externa, ao ampliar o acesso a mercados que ajudem a amparo sempre dos princípios básicos que a diversificar nossa pauta comercial e torná-la regem, mencionarei aqui três desafios mais representativa de nosso grande importantes. potencial inovador. Isso significa hoje buscar uma inserção diversificada, menos O primeiro desafio é o do fortalecimento da concentrada em termos de regiões e bens, vertente globalista de nossa ação externa, com maior exportação de produtos de alto com vistas a contribuir ainda mais para o valor agregado. A política externa processo de desenvolvimento econômico do comercial, nas suas vertentes de política Brasil. comercial e de promoção comercial, é Essa natureza global ou universal da importante ferramenta para impulsionar esse processo, inclusive no apoio à política externa brasileira remonta ao internacionalização de nossas empresas. começo dos anos 60, mas foi especialmente nos últimos anos que logramos avanços Ainda como parte desse processo, significativos no aprofundamento de nossas deveremos também buscar novas relações com países em desenvolvimento. O modalidades de fortalecimento da BRICS é apenas um dos resultados mais integração regional. A Presidenta Dilma visíveis dessa nova dinâmica. O Rousseff esteve em 2015 no México e na aprofundamento da cooperação Sul-Sul Colômbia e estabeleceu as bases para a permitiu diversificar nossas relações ampliação dos acordos comerciais e de 81 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

investimento com esses países. Assinamos Acreditamos que o debate sobre a inclusive acordos de cooperação e realização dos Objetivos de facilitação de investimentos no marco do Desenvolvimento Sustentável permitirá chamado “modelo brasileiro”. lançar luz sobre a importância do combate à pobreza e da promoção do desenvolvimento Por outro lado, o caminho está sendo de maneira integrada, em suas dimensões pavimentado para fortalecermos o econômica, social e ambiental. relacionamento externo do MERCOSUL, principalmente por meio da negociação de Tendo em vistas as inter-relações entre paz acordos com a União Europeia e com e desenvolvimento, confiamos em que o outros países-chave, como Índia, Canadá e êxito na implementação da Agenda 2030 ao a Associação Europeia de Livre-Comércio, longo dos próximos quinze anos contribuirá a EFTA, além de intensa articulação com a para que tenhamos um mundo mais estável, Aliança do Pacífico. sem as tragédias potencializadas pela pobreza e pelos desequilíbrios ambientais. Queremos um bloco que esteja cada vez mais integrado às principais cadeias de Permanecem atuais, por isso, as palavras do valor, mas que ao mesmo tempo contribua poeta Augusto Frederico Schmidt, que há para o desenvolvimento econômico de quase 60 anos, em discurso no plenário da nossos países. Assembleia Geral das Nações Unidas, assinalou que política de cooperação A contribuição do MERCOSUL nesse internacional para o desenvolvimento “é a campo não pode ser menosprezada: desde política do futuro, a política da esperança”, sua criação, o comércio intrazona expandiu- e que, num mundo com tantos recursos se mais de 10 vezes, saltando de US$ 4,5 técnicos e científicos, a pobreza constitui bilhões em 1991 para mais de US$ 50 um “crime contra o espírito”. bilhões nos últimos anos. Mais de 70% dos produtos exportados pelo Brasil e mais de Por fim, menciono um terceiro e último 80% de suas importações dos Estados desafio, o de formular e justificar a política Partes são compostas por produtos externa no plano interno. industrializados, inclusive em segmentos de alto valor agregado, como o automotivo. O processo de elaboração de políticas públicas no Brasil mudou muito nos Ademais do desafio econômico-comercial, últimos anos. Nossa política externa é a de um segundo desafio diz respeito à um país democrático, cuja concepção torna- implementação da recém-adotada Agenda se mais complexa pela crescente interação 2030, que contempla os Objetivos de com atores de dentro e fora do Governo. Desenvolvimento Sustentável. Trata-se de um fenômeno que enriquece e dá maior legitimidade às posições do Brasil. Vemos a Agenda 2030 como um importante resultado da longa atuação do Nosso dever é assegurar um Itamaraty Brasil em prol da redução das assimetrias aberto e transparente, reforçando a entre países desenvolvidos e em percepção da sociedade brasileira de que desenvolvimento. Sua aplicação será temos uma instituição profissional e universal e o primeiro dos objetivos altamente qualificada, um patrimônio de estabelecidos é justamente a erradicação da nosso País e um baluarte na defesa de seus pobreza, área em que o Brasil se tornou interesses mais fundamentais. uma referência. 82 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Orgulhamo-nos do crescente apoio que projetando seus valores na cena temos dispensado à grande comunidade internacional. Nossas armas devem ser a brasileira no exterior, inclusive no que diz criatividade, o espírito público, a dedicação respeito à proteção de seus segmentos mais e o esmero no cumprimento do dever. vulneráveis. Continuaremos trabalhando para ampliar a oferta, a qualidade e a Como disse a Presidenta Dilma Rousseff na eficiência de nossos serviços consulares em última formatura do Instituto Rio Branco, todo o mundo. cabe a vocês, jovens diplomatas, ter presente “suas responsabilidades de Temos também de assegurar a fluidez nos representantes de uma nação democrática, contatos com os demais órgãos do Poder que aposta na igualdade de seus filhos, que Executivo, com o Congresso Nacional, com aposta na paz e na solidariedade as unidades da federação, com as internacional”. organizações não governamentais, de modo a estar em sintonia com as aspirações da Hoje vocês dão o primeiro passo, como sociedade brasileira e assegurar os meios diplomatas, de uma jornada que desejo seja necessários para bem formular e executar longa, plena e feliz. nossa política externa. Nesse processo, Contem, para isso, com o decidido apoio da tenho contado, em minha gestão, com o Chefia desta Casa, que é agora também de valioso apoio do Secretário-Geral, vocês. Embaixador Sergio Danese, bem como de todas as chefias da Casa. Muito obrigado.

Em síntese, cada vez mais temos de olhar não só para fora, mas também para dentro do País, mesmo porque o Itamaraty "DIA DA IMPLEMENTAÇÃO" DO somente preservará sua capacidade de PLANO ABRANGENTE DE AÇÃO atuação e sua importância como instituição CONJUNTA SOBRE O PROGRAMA de Estado na medida em que bem defender NUCLEAR IRANIANO 19/01/2016 e refletir os anseios e as aspirações da O Governo brasileiro saúda o anúncio de população brasileira. que foi alcançado, em 16 de janeiro Caros colegas, corrente, o "Dia da Implementação" do acordo entre o grupo de países conhecidos É em tempos difíceis que a diplomacia como P5+1 (Alemanha, China, Estados adquire ainda maior relevância, como Unidos, França, Reino Unido e Rússia) e o instrumento para a promoção da paz, dos Irã sobre o programa nuclear iraniano. Em direitos humanos e do desenvolvimento seguimento à confirmação pela Agência econômico. Internacional de Energia Atômica (AIEA) de que o Irã cumpriu os requisitos do Plano Devemos sempre, em qualquer Abrangente de Ação Conjunta, o Dia da circunstância, manter o entusiasmo em Implementação marca o levantamento de nossa capacidade de colaborar para a sanções relativas ao dossiê nuclear iraniano. construção de um Brasil mais próspero, Constitui passo significativo para a plena mais justo e mais inclusivo. normalização das relações entre o Irã e a Munidos dessa convicção, trabalharemos comunidade Internacional. sempre para que o nosso País continue

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O Brasil apoiou prontamente, inclusive por ATENTADO NO PAQUISTÃO meio da Declaração de Teerã de 2010, os 20/01/2016 esforços diplomáticos destinados a assegurar a natureza exclusivamente O Governo brasileiro condena com pacífica do programa nuclear iraniano, no veemência o ataque terrorista ocorrido hoje entendimento de que solução sustentável na Universidade Bacha Khan, em para a questão só poderia ser alcançada por Charsadda, no Paquistão, o qual resultou na meio do diálogo. morte de pelo menos 30 pessoas e em dezenas de feridos. O Irã é importante parceiro comercial e político do Brasil. O ano de 2015 foi Ao manifestar sua solidariedade ao povo e marcado por encontros de alto nível entre ao Governo do Paquistão e transmitir suas os dois países: em setembro, o Ministro condolências às famílias das vítimas, o Mauro Vieira viajou a Teerã, e a Presidenta Brasil reitera seu firme repúdio a toda e Dilma Rousseff manteve encontro com o qualquer forma de terrorismo, Presidente Hassan Rouhani à margem da independentemente de sua motivação. 70ª Assembleia Geral da ONU; em outubro, o Ministro do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior, Armando Monteiro, ATENTADO EM CABUL 21/01/2016 liderou missão comercial ao Irã, e o Ministro da Economia iraniano, Ali O Brasil condena veementemente o Taiebnia, visitou o Brasil. atentado contra uma equipe da "Tolo TV" perpetrado ontem, em Cabul, reivindicado O Governo brasileiro faz votos de que o pelo Taliban, que vitimou pelo menos sete continuado êxito na execução do acordo pessoas e deixou dezenas de feridos. O contribua para o fortalecimento da paz e Governo brasileiro manifesta sua segurança regionais e globais. solidariedade aos feridos, às famílias das vítimas e ao povo e ao Governo do Afeganistão.

CONCESSÃO DE AGRÉMENT AO Ao reafirmar o repúdio a todo e qualquer EMBAIXADOR DO BRASIL NA ato de terrorismo, o Brasil reitera seu MAURITÂNIA 20/01/2016 compromisso com a liberdade de imprensa O Governo brasileiro tem a satisfação de e de expressão. informar que o Governo da República Islâmica da Mauritânia concedeu agrément a Leonardo Carvalho Monteiro como ATENTADO NA SOMÁLIA 22/01/2016 Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário do Brasil naquele país. O Governo brasileiro condena, nos mais fortes termos, o atentado terrorista ocorrido De acordo com a Constituição, essa no último dia 21 de janeiro, em restaurante designação ainda deverá ser submetida à de Mogadíscio, que vitimou ao menos vinte apreciação do Senado Federal. pessoas. Ao transmitir sua solidariedade aos familiares das vítimas, ao povo e ao Governo da Somália, o Brasil reafirma seu repúdio a todos os atos terroristas, quaisquer que sejam suas motivações.

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VIAGEM DA PRESIDENTA DA três Estados Membros estabeleçam REPÚBLICA AO EQUADOR – QUITO, diretrizes para a continuidade das atividades 26 DE JANEIRO DE 2016 22/01/2016 de articulação política, cooperação setorial e relacionamento externo da CELAC. No A Presidenta da República, Dilma Rousseff, encerramento da reunião, a Presidência será realizará visita bilateral ao Equador em 26 transferida para a República Dominicana. de janeiro, onde manterá encontro de trabalho com o Presidente Rafael Correa. A Integram a CELAC todos os trinta e três reunião ocorre na véspera da IV Cúpula da países latino-americanos e caribenhos. Em Comunidade de Estados Latino-Americanos 2015, foram realizadas quatorze reuniões e Caribenhos – CELAC. sobre temas como planejamento e estatística; cultura; ciência e tecnologia; A visita constituirá oportunidade para segurança alimentar e erradicação da fome reafirmar o caráter estratégico das relações e da pobreza; afrodescendentes; promoção com o Equador e o alto nível do da equidade, da igualdade e do entendimento entre os dois Governos. Os empoderamento da mulher; energia; Presidentes examinarão temas das agendas migrações e mudança do clima, entre outros bilateral e regional, entre os quais a assuntos. cooperação em temas migratórios, sociais e de saúde, fluxos de comércio e A CELAC mantém mecanismos de investimentos, além de UNASUL e cooperação com a União Europeia e a CELAC. China, tendo sido realizadas, em 2015, a Cúpula CELAC-UE e a primeira reunião de Importante parceiro no processo de Ministros de Relações Exteriores da integração regional, o Equador é sede da CELAC e da China. A Comunidade UNASUL e assumiu a Presidência Pro estabeleceu, ainda em 2015, novos Tempore da CELAC em janeiro de 2015. O mecanismos de diálogo com a Rússia e a intercâmbio comercial entre o Brasil e o Índia. Equador foi de US$ 783 milhões em 2015.

ELEIÇÕES NO HAITI 25/01/2016 PARTICIPAÇÃO DA PRESIDENTA DA REPÚBLICA NA IV CÚPULA DA O Governo brasileiro acompanha com COMUNIDADE DOS ESTADOS atenção a evolução da situação política e LATINO-AMERICANOS E toma nota do adiamento do segundo turno CARIBENHOS (CELAC) – QUITO, 27 das eleições presidenciais no Haiti, previsto DE JANEIRO DE 2016 22/01/2016 para o dia de ontem, 24 de janeiro. Ao condenar os recentes episódios de violência A Presidenta Dilma Rousseff participará, observados no país, conclama o amigo povo em 27 de janeiro, na cidade de Quito, da IV haitiano a expressar pacificamente suas Cúpula da Comunidade dos Estados Latino- opiniões e insta as forças políticas haitianas Americanos e Caribenhos (CELAC). A a repudiar, de maneira inequívoca, o Cúpula marca o encerramento da emprego da violência. Presidência Pro Tempore exercida pelo Equador. O Brasil também faz um chamamento a que os atores participantes das eleições A Cúpula será oportunidade para que os presidenciais em curso trabalhem em Chefes de Estado e de Governo dos trinta e 85 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

conjunto em busca do consenso, com vistas Rosa e Luiz Martins de Souza Dantas, à pronta retomada e breve conclusão do trabalharam em condições adversas e com processo eleitoral, com a eleição dos alto risco pessoal para salvar vidas, o demais membros do Parlamento e do novo Governo brasileiro reafirma seu inabalável Presidente. compromisso com os direitos humanos e com a eliminação de todas as formas de O Governo brasileiro reafirma sua racismo e de discriminação. permanente solidariedade e engajamento com a causa de um Haiti democrático e No momento em que manifestações de estável, de acordo com a vontade soberana intolerância se repetem com preocupante do povo haitiano e em consulta com as regularidade em várias partes do mundo, é Nações Unidas e com os demais países e fundamental manter viva a memória do organizações associados a esse objetivo. Holocausto e educar as novas gerações, para evitar que voltem a ocorrer crimes contra a humanidade como os que marcaram aquele que é um dos períodos ATENTADOS NO CAMEROUN mais sombrios da história. 26/01/2016

O Governo brasileiro condena os ataques terroristas ao vilarejo de Bodo, no extremo CRIAÇÃO DE MISSÃO POLÍTICA norte do Cameroun, em 25 de janeiro, os ESPECIAL DAS NAÇÕES UNIDAS quais resultaram na morte de, pelo menos, PARA MONITORAMENTO DO 25 pessoas. ACORDO DE PAZ ENTRE O Ao repudiar, nos mais fortes termos, todo e GOVERNO DA REPÚBLICA DA qualquer ato de terrorismo, o Brasil COLÔMBIA E AS FORÇAS manifesta sua solidariedade às famílias das ARMADAS REVOLUCIONÁRIAS DA vítimas, bem como ao povo e ao governo COLÔMBIA, EXÉRCITO DO POVO do Cameroun. (FARC-PE) 27/01/2016 O Governo brasileiro saúda a adoção, por

unanimidade, em 25 de janeiro, da DIA INTERNACIONAL EM Resolução 2261 (2016) do Conselho de MEMÓRIA DAS VÍTIMAS DO Segurança das Nações Unidas, que aprova, HOLOCAUSTO 27/01/2016 a pedido do Governo colombiano, a criação de Missão Política Especial da ONU como O Brasil une-se hoje, 27 de janeiro, às componente internacional do mecanismo celebrações em todo o mundo da memória tripartite de verificação e monitoramento do das vítimas do Holocausto, conforme cessar-fogo entre o Governo da Colômbia e decisão da Assembleia Geral das Nações as Forças Armadas Revolucionárias da Unidas. Nesta data, em 1945, tropas do Colômbia-Exército do Povo (FARC-EP). Exército Vermelho libertaram o campo de extermínio de Auschwitz. O Governo brasileiro registra com satisfação os importantes avanços nas Ao recordar a memória dos milhões de negociações de um Acordo Final para o vítimas inocentes da barbárie nazista e a Término do Conflito e a Construção de uma atuação heroica daqueles que, como os Paz Estável e Duradoura entre o Governo brasileiros Aracy de Carvalho Guimarães

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da Colômbia e as FARC-EP (Acordo Ministério da Educação e da Ciência da Final). Bulgária.

Ao reiterar o compromisso do Brasil com a Em São Paulo, o Presidente búlgaro será preservação da paz e a manutenção da recebido pelo Governador Geraldo estabilidade regional, o Governo brasileiro Alckmin, participará de evento empresarial expressa seu apoio aos esforços da na sede da Federação das Indústrias do Colômbia para a conclusão e plena Estado de São Paulo e encontrará a implementação do Acordo Final, que trarão comunidade búlgara residente na cidade. efeitos positivos para toda a região, e reafirma sua disposição de contribuir para O Brasil e a Bulgária estabeleceram esse fim. relações diplomáticas em 1934. Em 2015, a corrente de comércio bilateral foi de US$ 161 milhões, com superávit de US$ 74,81 milhões em favor do Brasil. VISITA OFICIAL AO BRASIL DO PRESIDENTE DA BULGÁRIA, ROSEN PLEVNELIEV – BRASÍLIA E SÃO PAULO, 1° A 3 DE FEVEREIRO DE VISITA AO BRASIL DA CHANCELER 2016 28/01/2016 DA VENEZUELA, DELCY RODRÍGUEZ – BRASÍLIA, 29 DE O Presidente da Bulgária, Rosen JANEIRO DE 2016 28/01/2016 Plevneliev, realizará visita oficial ao Brasil entre 1º e 3 de fevereiro, com programação A Ministra das Relações Exteriores da em Brasília e São Paulo. Trata-se da República Bolivariana da Venezuela, Delcy primeira visita oficial de caráter bilateral do Rodríguez, acompanhada do Ministro da Presidente búlgaro ao Brasil, que esteve no Economia daquele país, Luís Salas, Rio de Janeiro, em 2012, para participar da realizará visita a Brasília no dia 29 de Conferência Rio+20. janeiro. A delegação venezuelana será recebida no Palácio Itamaraty, ocasião em No dia 1º de fevereiro, em Brasília, o que serão examinados temas da agenda Presidente búlgaro será recebido pela bilateral, como cooperação fronteiriça, Presidenta Dilma Rousseff. Nas reuniões, comércio e investimentos, e da agenda serão discutidos os principais temas da regional, como MERCOSUL, UNASUL e agenda bilateral, com destaque para CELAC. comércio e investimentos, ciência e tecnologia e educação, além de questões da Brasil e Venezuela mantêm relações agenda global. No dia seguinte, o estratégicas. O Brasil tem buscado Presidente Plevneliev presidirá rodada de consistentemente contribuir para a negócios entre empresários brasileiros e promoção do diálogo político e a búlgaros na sede da Confederação Nacional institucionalidade democrática da da Indústria. Venezuela, bem como para o desenvolvimento do país vizinho. A Por ocasião da visita, está prevista a corrente bilateral de comércio em 2015 assinatura de Acordo de Previdência Social atingiu US$ 3,7 bilhões, com saldo de US$ e de Memorando de Entendimento entre o 2,3 bilhões a favor do Brasil. Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPQ) e o

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CONCESSÃO DE AGRÉMENT AO de investimentos e cooperação nas áreas de EMBAIXADOR DO BRASIL EM mineração, agricultura, educação e serviços TIMOR-LESTE 29/01/2016 aéreos.

O Governo brasileiro tem a satisfação de No dia 3 de fevereiro, o Ministro Al- informar que o Governo da República Sunaidy participará, acompanhado de Democrática de Timor-Leste concedeu comitiva de empresários, de Seminário agrément a Aldemo Serafim Garcia Júnior Empresarial bilateral na cidade de São como Embaixador Extraordinário e Paulo. Plenipotenciário do Brasil naquele país. O mecanismo da Comissão Mista Brasil- De acordo com a Constituição, essa Omã foi estabelecido em abril 2013, por designação ainda deverá ser submetida à ocasião da visita do Vice-Presidente da apreciação do Senado Federal. República, Michel Temer, ao Sultanato.

O comércio bilateral, que registrou US$ 60 milhões em 2006, alcançou a casa de US$ ATENTADOS NA NIÉRIA 01/02/2016 656 milhões em 2015, o que equivale a O Governo brasileiro condena, com crescimento de mais de 980%. veemência, os ataques terroristas a Dalori e Walori, vilarejos das redondezas de Maiduguri, capital do estado de Borno, no ABERTURA DA NOVA EMBAIXADA nordeste da Nigéria, ocorridos na noite de DA PALESTINA NO BRASIL 30 de janeiro, os quais resultaram em 02/02/2016 dezenas de feridos e em, pelo menos, 65 mortos. O Governo brasileiro congratula o Governo palestino pela conclusão das obras e pelo Ao repudiar, nos mais fortes termos, todo e início das atividades da nova sede da qualquer ato de terrorismo, o Brasil Embaixada do país em Brasília. manifesta sua solidariedade às famílias das vítimas, bem como ao povo e ao governo da De acordo com a praxe seguida desde a Nigéria. fundação de Brasília, o Governo brasileiro doou área para a construção da Embaixada palestina em 2010. Em reciprocidade, recebeu doação, em 2015, de terreno para I REUNIÃO DA COMISSÃO MISTA uso do Brasil em Ramalá. BRASIL-OMÃ – BRASÍLIA, 4 DE FEVEREIRO DE 2016 02/02/2016 Neste caso, como nos de outras missões diplomáticas sediadas na capital brasileira, Será realizada, no dia 4 de fevereiro, no os custos de construção e instalação da Palácio Itamaraty, em Brasília, a I Reunião Embaixada correm integralmente por conta da Comissão Mista Brasil-Omã. A Reunião do país estrangeiro. será co-presidida pelo Secretário-Geral do Itamaraty, Embaixador Sérgio França Danese, e pelo Ministro de Comércio e Indústria omaniano, Senhor Ali bin Massoud Al-Sunaidy. Na ocasião, serão debatidos temas bilaterais, como promoção

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NOTA DE PESAR SOBRE O CONFERÊNCIA INTERNACIONAL FALECIMENTO DO EMBAIXADOR DE APOIO À SÍRIA E REGIÃO – LUIZ FELIPE LAMPREIA 02/02/2016 LONDRES, 4 DE FEVEREIRO DE 2016 03/02/2016 É com imenso pesar que o Ministério das Relações Exteriores registra o falecimento, O Ministro das Relações Exteriores, no Rio de Janeiro, em 2 de fevereiro, do Embaixador Mauro Vieira, participará, no Embaixador Luiz Felipe Lampreia, que foi dia 4 de fevereiro, em Londres, da Ministro das Relações Exteriores de 1995 a Conferência Internacional de Apoio à Síria 2001. e Região. Além do Brasil, foram convidados para a reunião representantes de O Embaixador Lampreia serviu durante cerca de oitenta países, além de diversas mais de três décadas ao Brasil. Ingressou no organizações internacionais. Instituto Rio Branco em 1962 e, além de Ministro das Relações Exteriores, foi Organizada por Reino Unido, Alemanha, Secretário-Geral do Itamaraty, Noruega e Kuwait, com apoio das Nações Subsecretário de Assuntos Políticos Unidas, a Conferência tem por objetivo Bilaterais, Representante Permanente do ampliar a base de recursos para garantir Brasil junto a Organismos Internacionais assistência à população síria que permanece em Genebra, Embaixador em Lisboa e em no país e à população refugiada acolhida Paramaribo e Porta-Voz do Ministério. por países da região, de modo a suprir suas Teve destacada atuação no tratamento de necessidades emergenciais e assegurar seu temas financeiros, econômicos e comerciais acesso a oportunidades de trabalho e e registrou em diversas obras a sua educação. importante experiência como diplomata brasileiro. Deixa entre os funcionários do A participação brasileira na Conferência de Itamaraty um exemplo de hábil negociador, Londres renova a solidariedade do Brasil sempre em defesa do interesse público e do com o povo sírio e com os países do Brasil, e a lembrança de um colega entorno. O Brasil esteve presente nas três respeitado e querido. conferências anteriores de apoio à Síria e região, realizadas pelo Kuwait em 2013, Os funcionários do Ministério que, no 2014 e 2015, quando ofereceu doações Brasil e no exterior, sempre admiraram as realizadas por meio do ACNUR e do qualidades pessoais e profissionais do UNICEF. Em 2015, o Governo brasileiro Embaixador Luiz Felipe Lampreia, unem-se prorrogou, por dois anos, sua política no sentimento de perda e dor pela partida humanitária de emissão de vistos em favor prematura do ex-Chefe, colega e amigo, e de pessoas afetadas pelo conflito na Síria, já transmitem aos seus familiares os seus mais tendo acolhido mais de dois mil refugiados sentidos pêsames e a certeza de que a sua de nacionalidade síria no Brasil. memória e o seu o exemplo continuarão presentes no Itamaraty, guiando-os no Na Conferência de Londres, o Brasil deverá serviço ao País, a que o Embaixador reiterar sua disposição de doar alimentos à Lampreia tanto se dedicou. Síria e a países vizinhos, além de anunciar contribuição financeira ao ACNUR para promover ações de proteção e assistência a refugiados. Também deverá reafirmar seu apoio aos esforços do Enviado Especial do Secretário-Geral das Nações Unidas para a 89 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Síria na busca de solução pacífica para o Diplomata de carreira, o Embaixador Dori conflito. Goren exerce atualmente a função de responsável pelos assuntos do Brasil no Ministério das Relações Exteriores de Israel. LANÇAMENTO DE SATÉLITE PELA COREIA DO NORTE 07/02/2016

O Governo brasileiro associa-se à forte PARTICIPAÇÃO DO MINISTRO condenação emitida pelo Conselho de MAURO VIEIRA NA 52ª Segurança das Nações Unidas em reação ao CONFERÊNCIA DE SEGURANÇA DE anúncio de lançamento de satélite pela MUNIQUE 11/02/2016 República Popular Democrática da Coreia (RPDC) em 7 de fevereiro. O Ministro Mauro Vieira participará da 52ª Conferência de Segurança de Munique, que O Brasil deplora a decisão do Governo será realizada entre os dias 12 e 14 de norte-coreano de realizar lançamento de fevereiro. satélite com emprego de tecnologia de mísseis balísticos, em violação às Criada em 1962, a Conferência de resoluções 2094 (2013), 2087 (2013), 1874 Segurança de Munique tornou-se um dos (2009) e 1718 (2006) do Conselho de principais foros globais de discussão e Segurança. reflexão sobre os desafios à paz e à segurança internacional. Na 52ª edição, O Governo brasileiro conclama a RPDC a serão realizadas sessões sobre os principais abster-se de atos que prejudiquem a via do temas da agenda internacional, dentre os diálogo e da negociação diplomática. quais a crise de migrantes e refugiados na Também insta Pyongyang a retomar as União Europeia, a ameaça do autointitulado Conversações Hexapartites, reintegrar-se o "Estado Islâmico", comércio, saúde e mais cedo possível ao Tratado de Não mudança do clima. Está confirmada a Proliferação Nuclear como Estado não presença de 35 Chefes de Estado e de nuclearmente armado e a assinar e ratificar Governo e 80 Ministros de Relações o Tratado de Proibição Completa de Testes Exteriores no evento. Nucleares. O Ministro Mauro Vieira integrará painel dedicado aos desafios do comércio internacional e tem, até o momento, CONCESSÃO DE "EXEQUATUR" encontros bilaterais agendados com seus PARA O CÔNSUL-GERAL DE homólogos de diversos países, entre eles ISRAEL EM SÃO PAULO 11/02/2016 Alemanha, Arábia Saudita, Armênia, O Governo brasileiro concedeu hoje Geórgia, Jordânia e Países Baixos. "exequatur" ao Embaixador Dori Goren para exercer a função de Cônsul-Geral de Israel em São Paulo. A solicitação, encaminhada por nota da Embaixada israelense em Brasília, foi recebida no Itamaraty em 28 de janeiro último.

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PARTICIPAÇÃO DO ITAMARATY pelo menos, sessenta pessoas e em dezenas NO DIA NACIONAL DE de feridos. MOBILIZAÇÃO E COMBATE AO AEDES AEGYPTI 12/02/2016 Ao repudiar, nos mais fortes termos, todo e qualquer ato de terrorismo, o Brasil O Secretário-Geral das Relações Exteriores, expressa seu pesar e estende sua Embaixador Sérgio França Danese, na solidariedade às famílias das vítimas, bem qualidade de Ministro, interino, das como ao povo e ao governo da Nigéria. Relações Exteriores, estará em São José dos Campos, SP, para representar o Itamaraty no dia de mobilização nacional e combate ACORDO POR CESSAR-FOGO NA ao vetor de transmissão do vírus Zica, o SÍRIA 12/02/2016 mosquito Aedes aegypti, no próximo sábado, 13 de fevereiro. O Governo brasileiro recebeu com satisfação o anúncio da formação de uma Neste esforço concentrado do Governo força-tarefa pelo Grupo Internacional de Federal, quando 220 mil militares das Apoio à Síria (ISSG), sob os auspícios das Forças Armadas atuarão em 353 Nações Unidas, com vistas a obter uma Municípios, todos os ministros, secretários- cessação de hostilidades na Síria e executivos e presidentes de empresas contribuir para a efetiva implementação da públicas, autarquias e fundações federais se Resolução 2254 (2015) do Conselho de envolverão pessoalmente nas ações de Segurança das Nações Unidas. O Governo combate, nas capitais brasileiras e nos brasileiro saúda, igualmente, o Municípios de maior porte que integram a compromisso contido no Comunicado de lista de prioridades definidas pelo Governo. Munique de garantir ajuda humanitária à O Embaixador Danese acompanhará o população síria, sobretudo em áreas sitiadas Prefeito de São José dos Campos, Carlos e de difícil acesso. José de Almeida, e o Secretário de Saúde O Governo brasileiro tem reiterado seu do Município, Paulo Roitberg, nas ações de apoio a uma solução política para o conflito combate ao mosquito e de prevenção e na Síria, criticando sua contínua conscientização da população sobre os militarização, e tem contribuído para os riscos da doença e medidas profiláticas, esforços internacionais de mitigação da planejadas para aquela jornada pela crise humanitária. O Brasil participou da Prefeitura Municipal de São José dos Conferência Internacional de Apoio à Síria Campos e as autoridades federais e Região, em Londres, em 4/2/2016, envolvidas. ocasião em que anunciou a doação de US$ 1,3 milhão para o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados e de ATENTADO TERRORISTA EM 4.500 toneladas de arroz destinadas a CAMPO DE REFUGIADOS NA melhorar a segurança alimentar dos NIGÉRIA 12/02/2016 refugiados sírios.

O Governo brasileiro condena os ataques terroristas no campo de refugiados de Dikwa, no nordeste da Nigéria, em 9 de fevereiro, os quais resultaram na morte de,

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OBSERVAÇÃO DAS ONDAS Presidente daquele Tribunal o juiz GRAVITACIONAIS PREVISTAS POR brasileiro Roberto F. Caldas. Na mesma ALBERT EINSTEIN 13/02/2016 ocasião, haverá ato de juramento dos juízes reeleitos para a Corte e dos novos juízes e O Ministério das Relações Exteriores juíza: Eduardo Vio Grossi, Elizabeth Odio manifesta sua profunda satisfação com a Benito, Eugenio Raúl Zaffaroni e Patricio participação de pesquisadores brasileiros na Pazmiño Freire, a quem o Governo equipe de cientistas de 16 países cujo brasileiro transmite votos de sucesso no trabalho resultou na observação, anunciada desempenho de suas importantes funções. O em 11 de fevereiro de 2016, das ondas Brasil estará representado na cerimônia pela gravitacionais cuja existência havia sido Ministra de Estado das Mulheres, da prevista por Albert Einstein em 1916. Igualdade Racial e dos Direitos Humanos, Nilma Lino Gomes, pelo Secretário Entre os participantes do projeto estão Especial de Direitos Humanos, Rogério Odylio Denys de Aguiar, Marcio Sottili, e pelo Secretário Especial de Constâncio Júnior, César Augusto Costa, Allan Douglas dos Santos Silva, Elvis Igualdade Racial, Ronaldo Barros, além de Camilo Ferreira e Marcos André Okada, outras autoridades. todos do Instituto Nacional de Pesquisas A Corte IDH elegeu Roberto F. Caldas Espaciais (Inpe), e Riccardo Sturani, como seu novo Presidente em novembro de pesquisador do Instituto de Física Teórica 2015, com mandato a partir de 1º de janeiro da Universidade Estadual Paulista (IFT- de 2016. Seu mandato é de dois anos, com Unesp). direito à reeleição.

A presença de brasileiros entre os coautores O Brasil confia em que a nova composição do "paper" principal sobre a pesquisa, do Tribunal manterá a tradição da Corte publicado pelo periódico "Physical Review IDH na promoção e proteção dos direitos Letters", é um marco para nossa humanos nas Américas. comunidade científica, que confirma o enorme potencial da cooperação O Brasil é favorável ao fortalecimento do internacional em ciência e tecnologia, para Sistema Interamericano de Direitos avançar a fronteira do conhecimento e Humanos, valoriza o trabalho da Corte contribuir para o enfrentamento dos Interamericana e da Comissão desafios presentes e futuros da Interamericana de Direitos Humanos e Humanidade. defende iniciativas que busquem promover a universalização dos instrumentos jurídicos que compõem esse Sistema, bem como a universalização do reconhecimento da POSSE DO BRASILEIRO ROBERTO jurisdição contenciosa da Corte CALDAS COMO PRESIDENTE DA Interamericana de Direitos Humanos. CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS 15/02/2016

O Brasil felicita a Corte Interamericana de ELEIÇÃO DO PRESIDENTE Direitos Humanos (Corte IDH) pelo Ato INTERINO DO HAITI 16/02/2016 Inaugural do Ano Judicial Interamericano de 2016, ocorrido em São José hoje, 15 de O Governo brasileiro felicita a Assembleia fevereiro, ocasião em que toma posse como Nacional haitiana pela eleição do Senhor

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Jocelerme Privert para ocupar Relações Exteriores da República Árabe do provisoriamente a Presidência da República Egito, Boutros Boutros-Ghali, ocorrido hoje e transmite ao Presidente interino votos de no Cairo. pleno êxito em suas funções. Durante o período em que esteve à frente da O Governo brasileiro reitera seu integral Secretaria-Geral das Nações Unidas, entre apoio ao atual processo de transição 1992 e 1996, Boutros-Ghali se destacou política, com vistas à escolha de um pelo esforço permanente em defesa do Presidente eleito pelo povo haitiano, nos fortalecimento da ONU e de seu papel termos do Acordo Político para a insubstituível como a mais importante Continuidade Institucional, de 5 de organização multilateral global. No fevereiro de 2016. contexto das grandes transformações que resultaram do final da Guerra Fria, Boutros- O Brasil mantém a expectativa de que o Ghali liderou importante processo em favor processo de formação de um novo Governo de uma Agenda para a Paz, com vistas a no Haiti transcorra de maneira democrática aprimorar a capacidade das Nações Unidas e pacífica, com respeito e tolerância às de atuar de forma eficaz, com ênfase na divergências naturais entre as forças diplomacia preventiva e na consolidação da políticas haitianas, e de forma a preservar as paz em situações de pós-conflito. bases de entendimento para o desenvolvimento do país. Ao recordar a obra de Boutros-Ghali e expressar sua solidariedade à família do ex- Secretário-Geral das Nações Unidas, o Governo brasileiro faz votos de que sua CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO memória continue a inspirar aqueles que EMBAIXADOR DO BRASIL NA lutam, muitas vezes com grande COMUNIDADE DA DOMINICA dificuldade, para levar adiante os ideais do O governo brasileiro tem a satisfação de multilateralismo e da paz. informar que o governo da Comunidade da

Dominica concedeu agrément a Jorge d'Escragnolle Taunay Filho como ABERTURA OFICIAL DO ANO DA embaixador extraordinário e CPLP CONTRA O TRABALHO plenipotenciário do Brasil naquele país. INFANTIL 17/02/2016

De acordo com a Constituição, essa O Governo brasileiro congratula-se com a designação ainda deverá ser submetida à abertura oficial do Ano da CPLP contra o apreciação do Senado Federal. Trabalho Infantil, realizada hoje, 17 de fevereiro, na Sala do Senado da Assembleia

da República de Portugal, em Lisboa. FALECIMENTO DO EX- Fruto de decisão tomada pela reunião SECRETÁRIO-GERAL DAS NAÇÕES setorial de Ministros do Trabalho e da UNIDAS, BOUTROS BOUTROS- Assistência Social da Comunidade dos GHALI 16/02/2016 Países de Língua Portuguesa, o Ano da O Governo brasileiro recebeu com pesar a CPLP contra o Trabalho Infantil tem como notícia do falecimento do ex-Secretário- meta intensificar a luta contra o trabalho Geral das Nações Unidas e ex-Ministro das infantil nos países da Comunidade, por

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meio de campanhas de sensibilização e pelo Concluiu-se hoje, em Brasília, a II Rodada aprofundamento da cooperação técnica e da de Negociações Brasil-México para a capacitação de recursos humanos nessa ampliação e o aprofundamento do Acordo área. A celebração do Ano insere-se de Complementação Econômica Número 53 também no diálogo entre os países da (ACE No. 53), realizada de 16 a 18 de CPLP, no âmbito do processo preparatório fevereiro de 2016. da IV Conferência Global sobre Trabalho Infantil, prevista para acontecer em 2017, Representantes dos dois países sublinharam em Buenos Aires, Argentina. a importância de aprofundar a relação comercial e de investimentos entre as duas O Brasil, que ratificou as duas Convenções maiores economias da América Latina e do da Organização Internacional do Trabalho Caribe, em cumprimento ao mandato (OIT) relativas ao trabalho infantil e sediou estabelecido pelos Presidentes Dilma a III Conferência Global sobre Trabalho Rousseff e Enrique Peña Nieto durante a Infantil, em 2013, permanece visita de Estado da mandatária brasileira ao comprometido, no plano interno e externo, México, em maio de 2015. Os negociadores com as conclusões da conferência, cuja destacaram, ainda, o compromisso das declaração final reafirma a busca da partes com o diálogo franco, aberto e eliminação das piores formas de trabalho construtivo, que facilite as discussões e infantil até 2016 e o compromisso de contribua para obter um acordo amplo, em continuar as ações nacionais, sob a benefício dos setores produtivos dos dois liderança dos governos e com apoio de países. trabalhadores, empregadores e sociedade civil. Houve avanços nas discussões sobre acesso a mercados e regras de origem, bem como nas negociações dos textos sobre Facilitação de Comércio, Serviços e ATENTADO EM ANCARA 17/02/2016 Investimentos, Medidas Sanitárias e O Governo brasileiro manifesta sua Fitossanitárias, Compras Governamentais, consternação com o atentado a bomba Barreiras Técnicas ao Comércio, Propriedade Intelectual, Coerência contra comboio militar que vitimou dezenas Regulatória, e, especialmente, nos capítulos de pessoas no centro de Ancara, Turquia. de Política de Concorrência e Defesa Ao mesmo tempo em que transmite suas Comercial. condolências aos familiares das vítimas e Foi possível avançar nas negociações que empenha sua solidariedade ao povo e ao Governo da Turquia, o Brasil reitera seu possibilitarão o reconhecimento mútuo da firme repúdio a toda e qualquer forma de Cachaça e da Tequila como Indicação Geográfica e Produtos Distintivos do Brasil terrorismo. e do México, respectivamente.

O México é um sócio fundamental para o CONCLUSÃO DA II RODADA DE Brasil na América Latina e Caribe, com NEGOCIAÇÕES PARA AMPLIAÇÃO intercâmbio comercial de cerca de oito E APROFUNDAMENTO DO ACORDO bilhões de dólares em 2015. DE COMPLEMENTAÇÃO

ECONÔMICA BRASIL-MÉXICO (ACE 53) – BRASÍLIA 18/02/2016 94 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

REUNIÃO ENTRE O MINISTRO No Rio de Janeiro, em 20 de fevereiro, MAURO VIEIRA E O MINISTRO DA celebrará culto no alto do morro do FAZENDA E FINAÇAS PÚBLICAS DA Corcovado. Em seguida, está previsto ARGENTINA, ALFONSO PRAT-GAY encontro com o Cardeal Arcebispo do Rio – BRASÍLIA 18/02/2016 de Janeiro, Dom Orani João Tempesta.

O Ministro Mauro Vieira recebeu hoje o Em São Paulo, em 21 de fevereiro, o Ministro da Fazenda e Finanças Públicas da Patriarca Cirilo I celebrará liturgia na Argentina, Alfonso Prat-Gay, com o Catedral Ortodoxa Antioquina e visitará a objetivo de avançar a coordenação entre Igreja Ortodoxa Russa de Nossa Senhora da Brasil e Argentina nos assuntos tratados na Anunciação. esfera do G20. O Ministro Prat-Gay informou ao lado brasileiro sobre os A Igreja Ortodoxa Russa conta com cerca avanços na negociação com os fundos de 150 milhões de fiéis em todo o mundo. detentores de títulos argentinos não No Brasil, a comunidade de seguidores é reestruturados e sobre as perspectivas estimada entre 3 e 4 mil. positivas para que se encontre uma solução para a questão em breve. O Ministro Vieira expressou o apoio do Governo brasileiro à VISITA DO MINISTRO MAURO negociação em curso e ressaltou o esforço VIEIRA AO MÉXICO E III REUNIÃO realizado pelo Governo argentino para DA COMISSÃO BINACIONAL apresentar propostas realistas e de boa fé BRASIL-MÉXICO – CIDADE DO para o equacionamento definitivo do MÉXICO, 22 E 23 DE FEVEREIRO DE problema. 2016 19/02/2016

O Governo brasileiro faz votos de que as O Ministro das Relações Exteriores, partes envolvidas na negociação alcancem Embaixador Mauro Vieira, visitará o uma pronta conclusão das tratativas, para a México nos dias 22 e 23 de fevereiro, para reintegração plena da Argentina aos co-presidir, com a Secretária de Estado circuitos financeiros internacionais. mexicana, Claudia Ruiz Massieu, a III Reunião da Comissão Binacional Brasil- México.

VISITA AO BRASIL DE SUA A Comissão Binacional examinará a ampla SANTIDADE CIRILO I, LÍDER DA agenda de temas do relacionamento IGREJA ORTODOXA RUSSA – 19-21 bilateral, cobrindo aspectos políticos, DE FEVEREIRO DE 2016 19/02/2016 econômicos, comerciais, educativos, Sua Santidade Cirilo I, Patriarca de Moscou culturais e de cooperação, entre outros. e de toda a Rússia, visitará o Brasil de 19 a A visita ocorre em momento promissor das 21 de fevereiro de 2016. Trata-se da relações bilaterais e tem por objetivo dar primeira visita de um líder da Igreja impulso à agenda de fortalecimento do Ortodoxa Russa ao Brasil e à América diálogo político, de diversificação e Latina. ampliação dos vínculos econômicos e de No dia 19 de fevereiro, o Patriarca Cirilo I revitalização da cooperação entre os dois será recebido em Brasília pela Presidenta países, assumida durante a Visita de Estado Dilma Rousseff. da Presidente Dilma Rousseff ao México, em maio de 2015. 95 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

O Brasil e o México são as duas maiores ATENTADOS NA SÍRIA 22/02/2016 economias latino-americanas. A corrente de comércio bilateral totalizou US$ 8 bilhões O Governo brasileiro condena nos mais em 2015. O México é o 8ª parceiro fortes termos os atentados terroristas que comercial do Brasil, e o Brasil se tornou o resultaram na morte de mais de uma 7º sócio comercial do México. O Brasil é centena de pessoas na Síria, na cidade de um dos maiores investidores latino- Homs e no santuário de Saída Zainab, em americanos no México e o segundo destino Damasco, no domingo 21 de fevereiro. dos investimentos mexicanos no exterior. Trata-se de mais um crime covarde reivindicado pelo grupo terrorista autodenominado “Estado Islâmico”.

VISITA DA DIRETORA-GERAL DA Ataques contra civis são atos de barbárie ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DA que devem ser repudiados e combatidos SAÚDE, DRA. MARGARET CHAN – com firmeza pela comunidade internacional BRASÍLIA, 23 E 24 DE FEVEREIRO como um todo. Nenhum ataque terrorista DE 2016 pode ser justificado. Nenhuma manifestação de intolerância religiosa pode A Diretora-Geral da Organização Mundial ter lugar no mundo de hoje. da Saúde (OMS), Dra. Margaret Chan, realizará visita oficial ao Brasil nos dias 23 Ao transmitir suas condolências às famílias e 24 de fevereiro de 2016, ocasião em que das vítimas e ao povo sírio, o Brasil reitera será recebida pela Presidenta Dilma seu apoio às iniciativas de paz em curso, Rousseff e manterá encontros com que têm por objetivo buscar uma solução Ministros envolvidos na resposta brasileira política para a crise naquele país, ao qual o à disseminação do vírus Zika. A Diretora- Brasil se sente ligado por profundos Geral da OMS estará acompanhada da vínculos históricos. Diretora da Organização Pan-Americana da Saúde (OPAS) e Diretora Regional da OMS A paz na Síria deve ser alcançada pelo paras as Américas, Dra. Carissa Etienne. diálogo e pela reconciliação, em processo liderado pelos próprios sírios entre setores No contexto da declaração pela OMS, em reconhecidos como idôneos, o que exclui 1º de fevereiro corrente, de Emergência de grupos terroristas, nos termos da Resolução Saúde Pública de Interesse Internacional, a 2254 (2015) do Conselho de Segurança das visita tem por objetivo permitir à Diretora- Nações Unidas e os Comunicados de Viena Geral da OMS conhecer em profundidade de 2015 e de Genebra de 2012. as políticas do Governo brasileiro de resposta à emergência de saúde e os resultados de pesquisas realizadas pelo VISITA OFICIAL AO BRASIL DA Brasil, bem como aprofundar o diálogo VICE-PRESIDENTE DA REPÚBLICA sobre os esforços globais, coordenados pela ARGENTINA, GABRIELA MICHETTI OMS, de vigilância, resposta e pesquisa – BRASÍLIA, 22 A 24 DE FEVEREIRO para fazer frente à emergência. DE 2016 22/02/2016

A Vice-Presidente da República Argentina, Gabriela Michetti, realizará visita oficial a Brasília, entre os dias 22 e 24 de fevereiro de 2016, ocasião em que manterá reunião 96 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

de trabalho com o Vice-Presidente Michel O Acordo negociado, cuja assinatura e Temer, visitará o Senado Federal e será entrada em vigor obedecerão aos recebida pela Presidenta Dilma Rousseff. procedimentos jurídicos previstos em ambos os países, garante a proteção O Brasil é o principal destino das recíproca da Cachaça e da Tequila como exportações argentinas e o principal "indicações geográficas" do Brasil e do fornecedor de produtos para o país. Em México respectivamente – protegendo-as da 2015, o intercâmbio bilateral atingiu mais concorrência desleal de produtos que de US$ 23 bilhões, tendo a Argentina sido o pretendam beneficiar-se indevidamente da terceiro maior parceiro comercial do Brasil. alta reputação das nossas duas principais bebidas nacionais. Além disso, o Acordo trata objetivamente de questões técnicas CICLONE EM FIJI 22/02/2016 que poderiam dificultar o comércio bilateral desses dois produtos, através do O Governo brasileiro manifesta seu pesar reconhecimento das legislações pelas dezenas de vítimas e pelos danos correspondentes de ambos os países. Com materiais da passagem do ciclone Winston isso, abre-se o caminho para a expansão por Fiji e transmite sua solidariedade aos desse comércio, em um ambiente de familiares, ao povo e ao Governo de Fiji. previsibilidade e plena segurança para os produtores e exportadores de ambas as

bebidas. ACORDO ENTRE O BRASIL E O Adicionalmente, o Acordo prevê o MÉXICO PARA O estabelecimento de um Grupo de Trabalho RECONHECIMENTO MÚTUO DA para tratar de temas como a presença de CACHAÇA E DA TEQUILA COMO produtos que utilizem de maneira INDICAÇÕES GEOGRÁFICAS E equivocada as denominações Cachaça e PRODUTOS DISTINTIVOS 23/02/2016 Tequila ou produtos falsificados nos Em 22 de fevereiro de 2016, por ocasião da mercados do México e do Brasil, III Comissão Binacional Brasil-México, respectivamente. realizada na Cidade do México, foi O Acordo alcançado contribuirá igualmente anunciada a conclusão bem sucedida das para ampliar a projeção mundial da negociações relativas ao “Acordo para o Cachaça e da Tequila como indicações Reconhecimento Mútuo da Cachaça e da geográficas de nossos respectivos países, Tequila como Indicações Geográficas e consolidando sua reputação e seu Produtos Distintivos do Brasil e do reconhecimento. México”, cumprindo assim o mandato dos Presidentes Dilma Rousseff e Enrique Peña Esse resultado significativo, cujos detalhes Nieto, na Declaração Presidencial emitida foram finalizados na véspera da referida no contexto da Visita de Estado da Reunião da Comissão Binacional, cria mandatária brasileira ao México, em 26 de ambiente propício para o adensamento das maio de 2015, culminando um processo de relações bilaterais e prenuncia avanços negociação que se estendeu ao longo dos ainda mais importantes no contexto das últimos meses. negociações em curso para a ampliação e aprofundamento do Acordo de

Complementação Econômica Nº 53.

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CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO diálogo e do respeito à democracia, à ordem EMBAIXADOR DO BRASIL NA institucional e aos poderes constituídos. REPÚBLICA DA ÁFRICA DO SUL 25/02/2016

O Governo brasileiro tem a satisfação de CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO informar que o Governo da República da EMBAIXADOR DA BÓSNIA E África do Sul concedeu agrément a HERZEGONIVA 25/02/2016 Nedilson Ricardo Jorge como Embaixador O Governo brasileiro tem a satisfação de Extraordinário e Plenipotenciário do Brasil informar que concedeu agrément ao Senhor naquele país. Brasil e África do Sul mantêm Haris Hrle como Embaixador relações diplomáticas desde 1948. Extraordinário e Plenipotenciário, não De acordo com a Constituição, essa residente, da Bósnia e Herzegovina no designação ainda deverá ser submetida à Brasil. Brasil e Bósnia e Herzegovina apreciação do Senado Federal. estabeleceram relações diplomáticas em 1995.

VISITA DE DELEGAÇÃO PARLAMENTAR VENEZUELANA VIAGEM DA PRESIDENTA DA 25/02/2016 REPÚBLICA AO CHILE – SANTIAGO, 26 E 27 DE FEVEREIRO DE 2016 O Ministro das Relações Exteriores Mauro 26/02/2016 Vieira recebeu hoje a visita de delegação da Assembleia Nacional venezuelana, A Presidenta Dilma Rousseff realizará composta pelo Deputado Luis Florido, visita a Santiago do Chile nos dias 26 e 27 Presidente da Comissão Permanente de de fevereiro, a convite de sua homóloga Política Exterior, Soberania e Integração, e chilena, Michelle Bachelet. pelo Deputado Williams Dávila Barrios, O encontro representará oportunidade para membro da mesma comissão. promover o adensamento das relações Os Deputados expuseram sua visão sobre o bilaterais e reafirmar o caráter estratégico atual quadro econômico e político na da parceria Brasil-Chile. As Presidentas Venezuela e ressaltaram seu compromisso examinarão temas como fluxo de com a busca de soluções políticas investimentos, comércio, integração exclusivamente dentro do marco regional, infraestrutura, ciência e constitucional venezuelano. tecnologia, saúde e cultura.

O Ministro Mauro Vieira agradeceu a O Chile é o segundo maior parceiro visita, enfatizou a importância estratégica comercial do Brasil na América do Sul e o da relação com a Venezuela e indicou que o intercâmbio comercial entre os dois países Brasil continua a acompanhar com atenção, foi de US$ 7,389 bilhões em 2015. O interesse e espírito construtivo a evolução Brasil, por sua vez, é o principal destino da situação naquele país. Reiterou ainda dos investimentos chilenos no mundo, com manifestações anteriores do Governo estoque que alcança cerca de 26 bilhões de brasileiro sobre a importância da dólares. manutenção de canais permanentes de

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Recentemente, os dois países firmaram o Destacaron el nivel alcanzado por el Acordo de Cooperação e Facilitação de intercambio comercial bilateral en 2015, Investimentos (ACFI), que dinamizará constatando que, en América Latina, Brasil ainda mais as relações econômico- es el principal socio comercial de Chile, comerciais bilaterais. mientras que Chile es el segundo socio del Brasil en Sudamérica. Asimismo, resaltaron No âmbito regional, Brasil e Chile el nivel de las inversiones recíprocas y el trabalham juntos para promover a positivo efecto que tendrá el Acuerdo de aproximação entre a Aliança do Pacífico e o Cooperación y Facilitación de Inversiones MERCOSUL. suscrito en noviembre del año pasado. Reiteraron el compromiso de negociar en el curso del presente año un convenio sobre VIAGEM DA PRESIDENTA DA Compras Públicas y otro sobre Servicios REPÚBLICA AO CHILE – Financieros. COMUNICADO CONJUNTO – Subrayaron los avances en materia de SANTIAGO, 26 E 27 DE FEVEREIRO cooperación en temas antárticos; en ciencia, DE 2016 [ESPANHOL] 26/02/2016 tecnología e innovación; en cooperación Por invitación de Su Excelencia la trilateral; en cooperación cinematográfica; Presidenta de la República de Chile, cooperación consular; cooperación en Michelle Bachelet Jeria, la Presidenta de la turismo; y en ámbito de los derechos República Federativa del Brasil, Sra. Dilma humanos. Rousseff, realiza una Visita Oficial a Chile los días 26 y 27 de febrero de 2016. Adicionalmente, la Presidenta Michelle Bachelet felicitó a la Presidenta Dilma Las Presidentas destacaron el excelente Rousseff por el exhaustivo plan que se nivel en que se encuentran las relaciones encuentra desarrollando el gobierno de bilaterales y las amplias coincidencias que Brasil, para enfrentar la compleja situación existen en temas regionales y multilaterales. provocada por la epidemia de Virus Zika, comprometiendo el apoyo del gobierno de Ambas Mandatarias renovaron su Chile en esta tarea. compromiso con los valores compartidos, la democracia, la promoción y protección de Temas Regionales los derechos humanos, la paz, la aplicación Las Presidentas coincidieron en que sus de políticas públicas para mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos y la promoción respectivos países se han propuesto del desarrollo sustentable con inclusión aumentar el crecimiento, disminuir la social. pobreza y mejorar la distribución del ingreso por medio de la profundización de Temas bilaterales la integración regional.

Las Presidentas se comprometieron a Las mandatarias destacaron la importancia instruir a sus respectivos Ministros a de fortalecer el diálogo entre el celebrar la primera reunión del Mecanismo MERCOSUR y la Alianza del Pacífico, con de Consultas de los Ministros de Relaciones acciones que incluyan, en un primer Exteriores y Defensa (Mecanismo 2+2) los momento, la facilitación del comercio, la días 8 y 9 de junio de 2016. profundización de los acuerdos comerciales

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existentes entre los países de los dos ciudad de Antofagasta, durante el próximo bloques y el acercamiento empresarial. mes de abril.

En este sentido, ambas Mandatarias Finalmente, la Presidenta Dilma Rousseff resaltaron la importancia que se realice, a la agradeció a la Presidenta Michelle Bachelet brevedad posible, una reunión entre la la cálida acogida y las atenciones recibidas, Alianza del Pacífico y el MERCOSUR a así como las diversas muestras de aprecio y nivel de Ministros de Relaciones Exteriores. amistad brindadas por el pueblo y el Gobierno de Chile durante su Visita Oficial Las Mandatarias se comprometieron a la República de Chile. igualmente a impulsar iniciativas para fortalecer los diferentes esquemas de integración de América Latina como espacios de concertación y convergencia, a ACORDO SOBRE CESSAÇÃO DE fin que nuestros países puedan insertarse HOSTILIDADE NA SÍRIA 27/02/2016 eficientemente en el mundo globalizado. O Brasil acolheu com satisfação a adoção Expresaron su apoyo a los esfuerzos de da Resolução 2268 (2016), do Conselho de Colombia para la conclusión y plena Segurança das Nações Unidas, que implementación del Acuerdo Final para la endossou o comunicado conjunto dos co- Terminación del Conflicto y la presidentes do Grupo Internacional de Construcción de una Paz Estable y Apoio à Síria (ISSG) sobre a cessação de Duradera entre el Gobierno de Colombia y hostilidades naquele país a partir das 00h00 las FARC-EP, que tendrá efectos positivos de hoje, 27 de fevereiro. para toda la región, y reafirmaron su O Governo brasileiro sublinha a disposición a contribuir para su pleno éxito, importância de que os termos do acordo inclusive colaborando en los trabajos post- sejam estritamente respeitados por todas as conflicto y en el ámbito de la Misión partes envolvidas. Especial establecida por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas. O Brasil tem reiterado seu apoio a uma solução política para o conflito na Síria, a Integración física ser alcançada por meio do diálogo e da Destacaron la importancia de la reconciliação entre os setores sírios Declaración de Asunción sobre Corredores reconhecidos como idôneos – o que exclui Bioceánicos acordada el pasado 21 de grupos terroristas –, e manifesta sua diciembre entre Argentina, Brasil, Chile y expectativa de que a cessação de Paraguay, la que constituye una señal de la hostilidades contribua para conferir voluntad política de dichos Estados para renovado impulso à implementação do avanzar en la integración física subregional, processo político delineado pela Resolução con especial interés en el corredor Puerto 2254 (2015). Murtinho y Antofagasta-Iquique. Ao enfatizar a importância de assegurar Resaltaron, en este sentido, la importancia acesso imediato e desimpedido de que reviste la conformación del Grupo de assistência humanitária às regiões afetadas Trabajo sobre Normalización y Facilitación pelo conflito na Síria, o Governo brasileiro Fronteriza entre los cuatro países, reitera sua disposição de continuar acordando invitar a la primera reunión en la apoiando os esforços internacionais para a

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mitigação da crise humanitária que assola Cooperativa da Guyana em 2 de março. Em aquele país. Georgetown, será recebido pelo Presidente David Granger e manterá reunião de trabalho com o Chanceler Carl Greenidge.

VISITA DO MINISTRO DAS Os Chanceleres tratarão de temas como RELAÇÕES EXTERIORES AO infraestrutura, desenvolvimento na região SURINAME – PARAMARIBO, 1° DE de fronteira, cooperação técnica e MARÇO DE 2016 29/02/2016 integração regional.

O Ministro das Relações Exteriores, Em 2016, será comemorado o 50º. Embaixador Mauro Vieira, realizará sua aniversário da independência da Guyana. primeira visita oficial à República do Além de ser Estado Associado ao Suriname em 1º de março. Em Paramaribo, MERCOSUL desde 2013, a Guyana é será recebido pelo Presidente Dési Bouterse membro da União de Nações Sul- e manterá reunião de trabalho com a Americanas (UNASUL), da Comunidade Chanceler Niermala Badrising. de Estados Latino-Americanos e do Caribe (CELAC) e da Organização do Tratado de Os dois Chanceleres passarão em revista os temas da agenda bilateral e regional, com Cooperação Amazônica (OTCA). destaque para infraestrutura, cooperação O comércio Brasil-Guyana registrou, em técnica, educação e saúde, questões 2015, o valor de US$ 30 milhões, tendo consulares, comércio e integração regional. crescido 78,5% nos últimos dez anos. A O Suriname tornou-se Estado Associado ao comunidade brasileira na Guyana é MERCOSUL em 2013 e é membro da estimada em cerca de 17 mil pessoas. União de Nações Sul-Americanas (UNASUL), da Comunidade de Estados Latino-Americanos e Caribenhos (CELAC) CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO e da OTCA (Organização do Tratado de EMBAIXADOR DO BRASIL NA Cooperação Amazônica). REPÚBLICA DEMOCRÁTICA DE SÃO TOMÉ E PRÍNCIPE 29/02/2016 O intercâmbio comercial entre os dois países foi, em 2015, de US$ 39,5 milhões. O governo brasileiro tem a satisfação de O Brasil é o 2º parceiro comercial do informar que o governo da República Suriname na América do Sul. A Democrática de São Tomé e Príncipe comunidade brasileira no Suriname é concedeu agrément a José Marcos Nogueira estimada em cerca de 35 mil pessoas. Viana como embaixador extraordinário e plenipotenciário do Brasil naquele país.

Brasil e São Tomé e Príncipe estabeleceram VISITA DO MINISTRO DAS relações diplomáticas em 1975. RELAÇÕES EXTERIORES Á GUYANA – GEORGETOWN, 2 DE De acordo com a Constituição, essa MARÇO DE 2016 29/02/2016 designação ainda deverá ser submetida à apreciação do Senado Federal. O Ministro das Relações Exteriores, Embaixador Mauro Vieira, realizará sua primeira visita oficial à República

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ATENTADOS NO IRAQUE 29/02/2016 Uma vez em vigor, o Acordo beneficiará os exportadores brasileiros, não somente por O Governo brasileiro recebeu, com grande meio da redução dos custos de exportação consternação, a notícia dos atentados no Brasil, mas também na agilização dos terroristas ocorridos em Bagdá, no último processos aduaneiros nos países de destino. dia 28 de fevereiro, que deixaram cerca de De acordo com a última edição do Relatório 70 vítimas. de Comercio Mundial da OMC, a Ao condenar com veemência tais atos de implementação do AFC tem o potencial de incrementar o comércio internacional de violência, reivindicados pelo mercadorias em 1 trilhão de dólares por autodenominado "Estado Islâmico", o Governo brasileiro externa suas mais ano. Segundo estudo realizado pela sinceras condolências e solidariedade aos Fundação Getúlio Vargas, a implementação de uma das medidas previstas no acordo, o familiares das vítimas, ao povo e ao Portal Único de Comércio Exterior, por Governo do Iraque. exemplo, permitirá significativa queda no custo de exportações e aumento de 9 bilhões no saldo comercial do Brasil, APROVAÇÃO DO ACORDO DA contribuindo para um incremento de mais ORGANIZAÇÃO MUNDIAL DO de 2% no PIB brasileiro. COMÉRCIO SOBRE A FACILITAÇÃO DE COMÉRCIO (AFC) PELO O Governo brasileiro, convencido da CONGRESSO NACIONAL 04/03/2016 importância de modernizar processos na área aduaneira e reduzir os custos de O Congresso Nacional aprovou, em 3 de transação, já vem adotando medidas que março, o Acordo da Organização Mundial vão ao encontro dos dispositivos do do Comércio sobre a Facilitação de Acordo, com destaque para o já referido Comércio (AFC). A apreciação favorável Portal Único; assim como a Declaração do texto pelo Legislativo abre caminho para Eletrônica de Bens de Viajantes; a recepção a ratificação do Acordo pelo Governo antecipada das informações de passageiros; brasileiro, somando o Brasil aos 70 e o Programa de Operador Econômico Membros da Organização Mundial do Autorizado. Comércio (OMC) que cumpriram esse requisito até o momento. O Acordo entrará em vigor quando for ratificado por dois terços dos 162 Membros da OMC. VISITA DO MINISTRO DAS RELAÇÕES EXTERIORES Á O Acordo sobre Facilitação de Comércio ETIÓPIA, AO MARROCOS E À foi o primeiro acordo multilateral adotado TUNÌSIA – 8 A 11 DE MARÇO DE 2016 pela OMC desde sua criação em 1995, 04/03/2016 fortalecendo o papel dessa organização na formulação de regras para o comércio Entre os próximos dias 8 e 11 de março, o internacional. A negociação do instrumento, Ministro das Relações Exteriores, Embaixador Mauro Vieira, realizará visita à adotado por ocasião da IX Conferência Etiópia, ao Marrocos e à Tunísia. Trata-se Ministerial da OMC, em Bali, Indonésia, em 7 de dezembro de 2013, contou com a da quinta viagem do Ministro ao continente ativa participação da delegação brasileira. africano desde sua posse como Chanceler, o que reflete a importância atribuída pelo Brasil a suas relações com a África. 102 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

No dia 8 de março, na Etiópia, o Ministro quem copresidirá a abertura de Seminário Mauro Vieira manterá encontro de trabalho Empresarial Brasil-Marrocos. O Chanceler com seu homólogo etíope, Tedros brasileiro será recebido pelo Primeiro- Adhanom Ghebreyesus, e será recebido Ministro Abdelilah Benkirane. pelo Primeiro-Ministro Hailemariam Desalegn. O Ministro participará ainda do As relações com o Marrocos, tradicional seminário empresarial Brasil-Etiópia. No parceiro do Brasil no Norte da África, mesmo dia, reunir-se-á com a Presidente da tomaram impulso a partir dos anos 2000, Comissão da União Africana, Nkosazana com a elevação do comércio e dos Dlamini-Zuma. Em 9 de março, o investimentos, a consolidação de diálogo Chanceler brasileiro proferirá discurso na político e a manutenção de fluxo regular de 116ª Sessão do Conselho Internacional do visitas de alto nível. Desde 2013, a “Royal Café, que ocorrerá na capital etíope. Air Maroc” opera voos regulares entre São Paulo e Casablanca, a única ligação direta As relações Brasil-Etiópia vêm passando entre o Brasil e o Norte da África. No por importante momento de fortalecimento. contexto da visita, deverá ser assinado O Brasil abriu embaixada residente em Adis Acordo de Auxílio Jurídico Mútuo em Abeba em 2005. Em 2011, a Etiópia Matéria Penal. Encontram-se igualmente inaugurou sua representação em Brasília. avançadas negociações entre os dois países Em 2013, a “Ethiopian Airlines” iniciou a para a assinatura de acordo de cooperação operação do voo Adis Abeba-São Paulo, na área de defesa. única ligação aérea direta entre o Brasil e a África Oriental. Nos últimos anos têm-se, igualmente, intensificado os investimentos brasileiros A Etiópia é uma das economias que mais no Marrocos, em especial no setor de crescem no continente africano. Há cimentos. Empresas marroquinas também potencial para a ampliação do comércio e vêm investindo no Brasil no setor de dos investimentos bilaterais em áreas como fertilizantes. Com vistas a dinamizar e infraestrutura, agricultura e energia. Em diversificar as relações econômicas entre os 2015, o intercâmbio comercial com a dois países, estão sendo mantidas Etiópia foi de US$ 22 milhões, com negociações avançadas sobre acordo de superávit brasileiro de US$ 21,8 milhões. cooperação e facilitação em matéria de investimentos. Em 2015, o intercâmbio A agenda de cooperação inclui iniciativas comercial bilateral foi de US$ 1,2 bilhão. na área de alimentação escolar e meio Em 2004, foi celebrado Acordo-Quadro ambiente. Durante a visita, deverá ser sobre Comércio entre o MERCOSUL e o firmado projeto de cooperação voltado para Marrocos. o fortalecimento dos serviços de abastecimento de água e esgoto na Etiópia. No dia 11 de março, na Tunísia, o Chanceler Mauro Vieira manterá encontro No dia 10 de março, no Marrocos, o com o seu homólogo, Khemaïes Jhinaoui, e Ministro Mauro Vieira manterá encontro será recebido pelo Presidente Beji Çaïd com o Chanceler Salaheddine Mezouar e se Essebsi e pelo Primeiro-Ministro Habib reunirá com os Ministros do Equipamento, Essid. O Chanceler brasileiro participará de dos Transportes e da Logística, Azziz Seminário Empresarial Brasil-Tunísia, que Rabbah, e da Indústria, do Comércio, do se fez em coordenação com a União da Investimento e da Economia Digital do Indústria, do Comércio e do Artesanato Marrocos, Moulay Hafid Elalamy, com 103 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

(UTICA), uma das instituições que compõe urgência da formação de Governo de o “Quarteto” da sociedade civil tunisiana, unidade nacional, conforme previsto no vencedor do Prêmio Nobel da Paz no ano Acordo Político Líbio assinado em passado, e depositará coroa de flores em dezembro de 2015, capaz de combater o memória das vítimas do atentado terrorista avanço de grupos extremistas no país. no Museu do Bardo.

As relações com a Tunísia têm-se intensificado e se diversificado, passando a ATENTADOS NO IRAQUE 08/03/2016 incluir crescente vertente de cooperação. O Governo brasileiro condena Durante a visita, serão assinados veementemente os atentados a bomba, Memorandos de Entendimento nas áreas de reivindicados pelo autodenominado "Estado Desenvolvimento Social e Cidadania e de Islâmico", ocorridos no último dia 6 de Turismo. Também será firmado, na ocasião, março na histórica cidade de Babel, em Abu projeto de cooperação na área de cultivo de Ghraib e em Saab Al-Bour, que resultaram eucalipto, primeira iniciativa de cooperação em cerca de 40 mortos e dezenas de feridos. técnica bilateral entre os dois países. O comércio bilateral, em 2015, foi de US$ Ao transmitir suas condolências às famílias 360 milhões. Em dezembro de 2014, foi das vítimas, ao povo e ao Governo do celebrado Acordo-Quadro de Comércio e Iraque, o Brasil renova seu repúdio a toda e Cooperação Econômica entre o qualquer forma de terrorismo, MERCOSUL e a Tunísia. independentemente de sua motivação, e reitera sua convicção de que tais injustificáveis atos de barbárie devam ser ATENTADOS NA TUNÍSIA 08/03/2016 combatidos com firmeza.

O Governo brasileiro condena, nos mais fortes termos, os ataques ocorridos ontem, ATENTADOS EM TEL AVIV, PETAH na cidade tunisiana de Ben Guerdane, na TIKVA E JERUSALÉM ORIENTAL fronteira com a Líbia, que vitimaram ao 09/03/2016 menos sete civis e nove membros das forças de segurança tunisianas. O Governo brasileiro acompanha com apreensão e condena com firmeza o Ao manifestar sua solidariedade aos recrudescimento de atentados contra civis, familiares das vítimas, bem como ao como os de hoje em Tel- Aviv, Petah Tikva Governo e ao povo tunisiano, o Brasil e Jerusalém Oriental que vitimaram reitera seu firme repúdio a todos os atos de cidadãos israelenses e resultaram na morte terrorismo, praticados sob quaisquer de ao menos um nacional norte-americano. pretextos. Ao transmitir sua solidariedade às famílias O Governo brasileiro reafirma sua afetadas, o Brasil reitera que ataques contra confiança na força da democracia tunisiana civis devem ser repudiados e combatidos e em sua capacidade de fazer frente ao com firmeza. Nenhum ato terrorista pode recrudescimento do extremismo e da ser justificado, qualquer que seja sua intolerância em sua região. motivação.

O ataque em Ben Guerdane, perpetrado a partir do território líbio, demonstra a 104 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

COMUNICADO CONJUNTO BRASIL- transporte, saúde e turismo, bem como MARROCOS – RABAT, 10/03/2016 em questões científicas e técnicas.

1. A convite do Senhor Salaheddine 5. O Ministro Salaheddine Mezouar Mezouar, Ministro dos Negócios sublinhou a importância atribuída por Estrangeiros e da Cooperação do Reino Sua Majestade o Rei Mohammed VI ao do Marrocos, o Ministro das Relações desenvolvimento do continente Exteriores da República Federativa do africano, recordando que o Marrocos, Brasil, Embaixador Mauro Vieira, segundo maior investidor africano na realizou visita oficial ao Marrocos, África, valoriza o engajamento do entre 9 e 10 de março de 2016. Brasil em relação ao continente. Os dois Ministros felicitaram-se pela 2. A presente visita se inscreve no quadro prioridade atribuída tanto pelo Brasil de amizade e estima entre os dois quanto pelo Marrocos a suas relações países e entre Sua Excelência Dilma com o continente africano e convieram, Rousseff, Presidente da República nesse quadro, fortalecer essas relações, Federativa do Brasil, e Sua Majestade o com o objetivo de promover Rei Mohammed VI. verdadeiras parcerias Sul-Sul. Eles reiteraram, ademais, sua confiança em 3. Durante as conversações, mantidas no relação ao futuro da África, Ministério dos Negócios Estrangeiros e sublinhando as elevadas taxas de da Cooperação do Marrocos, os crescimento das economias africanas, Ministros Mauro Vieira e Salaheddine assim como as diversas expectativas Mezouar felicitaram-se pela excelência formuladas pela maioria dos países da parceria, da qualidade do diálogo e africanos com vistas a tornaram-se da compreensão entre os dois países. economias de renda média até 2025. Os dois Ministros concordaram em fortalecer os meios voltados ao 6. Os dois Ministros concordaram em aprofundamento de setores promissores reforçar o quadro jurídico existente e das relações bilaterais, particularmente em estudar os atos bilaterais em por meio da implementação de projetos processo de finalização de negociações. concretos e de iniciativas conjuntas Eles, igualmente, confirmaram o capazes de explorar plenamente o interesse de seus respectivos Governos enorme potencial de intercâmbio e em concluir, proximamente, acordos cooperação. em domínios de interesse comum, como promoção do comércio e de 4. Os Ministros reiteraram seu desejo de investimentos e em auxílio jurídico trabalhar para impulsionar as relações mútuo em matéria penal. econômicas e comerciais, explorando as oportunidades de negócios 7. Os Chefes da diplomacia marroquina e disponíveis, tendo presentes as brasileira enfatizaram a importância complementariedades e o potencial dos dos investimentos recíprocos no dois países, em particular nos campos contexto do reforço das relações agroalimentar, de energias renováveis, econômicas bilaterais e congratularam- logística, aeronáutica, infraestrutura, se pelas realizações obtidas no seminário comercial que teve lugar em 105 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Rabat, em 10 de março de 2016. Nesse particularmente por meio da formação contexto, eles exortaram a acadêmica e da troca de bolsas em multiplicação de missões de benefício dos estudantes dos dois empresários de parte à outra. países, bem como pela participação em eventos culturais organizados por 8. Os dois Ministros congratularam-se ambas as partes. pelas negociações já em curso entre os dois países e sublinharam a importância 12. Os dois Ministros exprimiram o desejo de alcançar rapidamente um acordo de de diversificar e ampliar a cooperação cooperação e facilitação em matéria de bilateral e exortaram a realização de investimentos. Eles, igualmente, reuniões setoriais entre especialistas exprimiram o interesse de dar início a brasileiros e marroquinos com vistas à negociações nos domínios de não dupla realização da Segunda Sessão da tributação e de cooperação no domínio Comissão Mista Brasil-Marrocos, cujas dos transportes. datas serão fixadas de comum acordo.

9. Os dois Ministros discutiram os meios 13. Os dois Ministros evocaram a disponíveis para reforçar as relações repercussão global suscitada pelo vírus comerciais entre o Brasil e o Marrocos. zika e convergiram quanto à Nesse contexto, eles sublinharam a necessidade de uma forte coordenação importância de retomar, assim que dos esforços internacionais para possível, as negociações de um acordo combatê-lo. O Ministro Mauro Vieira comercial entre o MERCOSUL e o informou o Ministro Salaheddine Marrocos, como previsto no Acordo- Mezouar das medidas adotadas pelo Quadro sobre Comércio entre o Brasil para lutar contra o vírus zika, MERCOSUL e o Reino do Marrocos, tanto no plano interno quanto por meio assinado em 2004 e em vigor desde da cooperação com a Organização 2010. Mundial da Saúde e demais parceiros externos. 10. Os dois Ministros aclamaram, ademais, a reabertura, em 2013, da linha aérea 14. O Ministro Mauro Vieira informou o Casablanca-São Paulo, que tem Ministro Salaheddine Mezouar dos facilitado trocas comerciais e preparativos para os Jogos Olímpicos e aumentado o fluxo de turistas entre os Paralímpicos no Rio de Janeiro. Os dois países. Eles sublinharam a dois Ministros destacaram a importância do recente anúncio da importância dos eventos esportivos, companhia aérea “Royal Air Maroc que constituem oportunidades para a (RAM)” de aumentar a frequência de promoção do desenvolvimento e da voos ao Brasil para quatro por semana, inclusão social. O Chanceler brasileiro passando a voar também para a cidade agradeceu o Ministro Salahheddine do Rio de Janeiro. Mezouar pelo apoio do Marrocos à resolução da Assembleia Geral da 11. Em relação ao domínio cultural, os dois ONU sobre a Trégua Olímpica. Ministros destacaram o interesse de explorar diferentes iniciativas de 15. As duas partes notaram com satisfação cooperação cultural e educacional, a convergência de pontos de vista sobre 106 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

diversas questões da agenda bilateral, os auspícios da ONU, levando à regional e multilateral de interesse assinatura, no Reino do Marrocos, do comum e congratularam-se pelas acordo de Skhirat, que prevê a posições de seus países em favor da formação de um Governo de Acordo resolução pacífica das controvérsias, Nacional, com vistas a alcançar uma expressando o desejo de que a solução política que preserve a comunidade internacional redobre seus integridade e a unidade territorial da esforços em particular nos domínios da Líbia. manutenção da paz e da segurança internacionais, da promoção do 19. O Ministro Salaheddine Mezouar desenvolvimento sustentável e da abordou com seu homólogo brasileiro promoção e proteção dos direitos os mais recentes desdobramentos da humanos. questão do Saara. Os dois Ministros reiteraram seu apoio aos esforços das 16. Abordando as questões regionais e Nações Unidas voltados para obter uma internacionais, os Ministros solução política mutuamente aceitável reafirmaram seu compromisso de baseada nas resoluções pertinentes das coordenar esforços na luta contra o Nações Unidas. Os dois Ministros terrorismo, salientando o papel recordaram, nesse contexto, que o fundamental desempenhado pelas Conselho de Segurança, em sua Nações Unidas e pela cooperação Resolução 2218 (2015), qualificou os internacional nessa área. Eles esforços do Marrocos para alcançar reiteraram sua firme determinação para solução à disputa como sérios e críveis. prevenir e combater todos os atos de terrorismo internacional e seu 20. O Ministro Mauro Vieira discorreu financiamento. sobre a situação na América Latina, sublinhando progressos obtidos pela 17. Os dois Ministros sublinharam a região tanto nos domínios econômico e importância atribuída ao fortalecimento social quanto em relação ao das Nações Unidas, em particular por fortalecimento de processos de meio da reforma do Conselho de integração regional. Segurança, com vistas a reforçar sua representatividade, legitimidade e 21. Em relação à cooperação inter-regional, eficácia, por meio de sua ampliação os dois países se comprometeram a para incorporar novos membros consolidar e coordenar a cooperação permanentes e não permanentes. Nesse existente no seio dos fóruns e processos contexto, o Ministro Salaheddine birregionais, tendo presente o potencial Mezouar reiterou o apoio do Marrocos dos fóruns América do Sul-Países à aspiração legítima do Brasil a integrar Árabes (ASPA) e América do Sul- o Conselho de Segurança como África (ASA). membro permanente. 22. Os dois países expressaram o apoio 18. A respeito da situação na Líbia, o atribuído à parceria birregional Brasil saudou a contribuição América do Sul-África e reiteraram a fundamental do Marrocos aos esforços importância de tornar esse processo de de reconciliação das partes líbias, sob cooperação mais eficaz. O Brasil, na 107 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

qualidade de coordenador sul- ao Brasil, em datas a serem definidas americano da ASA, e o Marrocos de comum acordo. sublinharam a necessidade de preservar o formato inicial do mecanismo de ELEIÇÃO DO IBGE À PRESIDÊNCIA cooperação e diálogo entre os Estados, DA COMISSÃO DE ESTATÍSTICA segundo a concepção da Cúpula de DAS NAÇÕES UNIDAS 10/03/2016 Abuja. Eles igualmente reafirmaram a disposição de cooperar para assegurar o O Instituto Brasileiro de Geografia e êxito da IV Cúpula da ASA, prevista Estatística (IBGE) foi eleito para exercer, para ocorrer em Quito, em maio de por dois anos, a presidência da Comissão de 2017. Estatística da ONU, em 8 de março, em Nova York. Integrada por representantes de 23. Na sua qualidade de Presidente da 22ª 24 países membros, a Comissão de Conferência das Partes (CoP-22) da Estatística é um órgão subsidiário do Convenção-Quadro das Nações Unidas Conselho Econômico e Social (ECOSOC) sobre Mudança do Clima (UNFCCC), a das Nações Unidas e desempenhará a ser realizada em Marraquexe, entre 7 e importante tarefa de aprovar o quadro de 18 de novembro de 2016, o Ministro indicadores globais para o Salaheddine Mezouar sublinhou que acompanhamento dos 17 Objetivos de esse importante evento internacional Desenvolvimento Sustentável e das 169 possibilitará avançar sobre os metas acordadas. É a primeira vez que o resultados obtidos em Lima e Paris para Brasil presidirá a Comissão, por meio da garantir um engajamento político Presidente do IBGE, Wasmália Bivar, que renovado em favor da luta contra a se torna a primeira mulher latino-americana mudança do clima, no quadro do a ocupar o cargo. desenvolvimento sustentável, bem A lista de indicadores globais para os como na implementação do Acordo de Objetivos de Desenvolvimento Sustentável Paris. Ambas as partes também vem sendo construída pelo Grupo manifestaram seu desejo de trabalhar Interagências e de Peritos sobre Indicadores em conjunto e com os países da para os Objetivos de Desenvolvimento América Latina e da África para Sustentável (IAEG-SDGs), em que o IBGE garantir o sucesso da COP 22. representa a região conformada por Brasil, Argentina, Chile, Paraguai, Uruguai e 24. O Ministro Mauro Vieira expressou, Venezuela. Diversas agências nacionais de por fim, seus agradecimentos ao estatísticas de outros países realizaram Ministro Salaheddine Mezouar pela processo de consultas que culminou na acolhida calorosa a toda a delegação escolha do IBGE para a presidência da que o acompanhou durante a sua estada Comissão de Estatística, graças ao no Marrocos. destacado papel que vem desempenhando no IAEG-SDGs e à sua reconhecida 25. O Ministro das Relações Exteriores do competência técnica. Brasil, Embaixador Mauro Vieira, formulou convite ao Ministro dos Negócios Estrangeiros e da Cooperação marroquino, o Senhor Salaheddine Mezouar, para efetuar uma visita oficial 108 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

CONCESSÃO DE AGRÉMENT AO Estabelecimento de Cooperação e Consultas EMBAIXADOR DO BRASIL NA Políticas. REPÚBLICA DO CONGO 11/03/2016 ATENTADO NA CÔTE D'IVOIRE O Governo brasileiro tem a satisfação de 14/03/2016 informar que o Governo da República do Congo concedeu agrément a Raul de O Governo brasileiro manifesta sua Taunay como Embaixador Extraordinário e profunda consternação pelo atentado Plenipotenciário do Brasil naquele país. O ocorrido ontem, 13 de março, na cidade de Brasil e a República do Congo Grand Bassam, na Côte d'Ivoire, com mais estabeleceram relações diplomáticas em de uma dezena de vítimas fatais, segundo os 1982. dados disponíveis até o momento.

De acordo com a Constituição, essa Ao transmitir suas condolências aos designação ainda deverá ser submetida à familiares das vítimas e ao Governo e povo apreciação do Senado Federal. da Côte d'Ivoire, o Governo do Brasil aproveita a ocasião para manifestar seu absoluto repúdio a toda forma de terrorismo. ELEIÇÃO DO NOVO SECRETÁRIO- GERAL DA LIGA DOS ESTADOS ÁRABES 11/03/2016 ATENTADO EM ANCARA 14/03/2016 O Governo brasileiro congratula o Embaixador Ahmed Aboul-Gueit, ex- O Governo brasileiro manifesta sua Ministro dos Negócios Estrangeiros do profunda consternação com o atentado a Egito e ex-Representante Permanente do bomba que vitimou e feriu dezenas de Egito junto às Nações Unidas, por sua pessoas nas proximidades do Parque eleição, em 10/3/2016, como novo Guven, em Ancara, Turquia, o segundo Secretário-Geral da Liga dos Estados atentado que assola a capital turca em Árabes (LEA). menos de um mês.

O Brasil possui fortes relações com a LEA Ao mesmo tempo em que transmite suas e com seus membros, as quais se refletem condolências aos familiares das vítimas e no expressivo intercâmbio comercial com empenha sua solidariedade ao povo e ao os países árabes, atingindo o patamar de Governo da Turquia, o Brasil reitera seu US$ 19,2 bilhões em 2015. O Governo firme repúdio a toda e qualquer forma de brasileiro tem buscado, nos últimos anos, terrorismo. aprofundar o relacionamento bilateral e ampliar a cooperação com a Liga. REINÍCIO DAS CONVERSAÇÕES DE A Missão Permanente da LEA em Brasília PAZ INTRA-SÍRIAS 14/03/2016 foi reaberta em 2009. Desde março de 2014, o Embaixador do Brasil no Egito é O Brasil acolheu com satisfação o início, formalmente acreditado pelo Conselho da hoje, em Genebra, da nova rodada das Liga como Representante Especial junto à conversações intra-sírias, iniciativa mediada LEA. Em 2015, à margem da 70ª pelo Enviado Especial do Secretário-Geral Assembleia Geral das Nações Unidas, das Nações Unidas para a Síria, Staffan de Brasil e LEA assinaram Memorando para o Mistura. 109 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

O Governo brasileiro espera que a retomada institucional desde as eleições dessas conversações contribua para a parlamentares e presidenciais de 2014. consolidação da cessação de hostilidades e Durante a reunião, os Ministros também para o avanço do processo político para a aprofundarão o debate atualmente em curso solução do conflito delineado pela para a elaboração de uma nova visão Resolução 2254 (2015) do Conselho de estratégica para a CPLP, que completa em Segurança das Nações Unidas. O Brasil tem julho próximo seu vigésimo aniversário de sustentado de maneira consistente que criação. apenas o diálogo político será capaz de dar solução duradoura e sustentável à crise em O Brasil sediará em 2016 a XI Conferência curso na Síria. de Chefes de Estado e Governo da Comunidade, quando assumirá a O Brasil, que continuará a acompanhar com Presidência rotativa da organização pelo atenção a implementação do acordo de biênio 2016-2018. cessação de hostilidades, reitera a importância de que os termos do acordo sejam respeitados por todas as partes ELEIÇÃO EM MYANMAR 15/03/2016 envolvidas, bem como o imperativo de que a assistência humanitária continue O Governo brasileiro recebeu com chegando desimpedida às regiões afetadas satisfação a escolha de Htin Kyaw para a pelo conflito. Presidência da República da União de Myanmar no dia 15 de março de 2016. A

eleição, pelo Parlamento, do primeiro VISITA DO MINISTRO DAS presidente civil em mais de 50 anos RELAÇÕES EXTERIORES A LISBOA representa importante passo no processo de E PARTICIPAÇÃO EM REUNIÃO transição democrática e de reconciliação MINISTERIAL DA CPLP – 16 E 17 DE nacional. MARÇO DE 2016 14/03/2016 O Governo brasileiro reitera seu objetivo de O Ministro das Relações Exteriores, aprofundar as relações bilaterais e ampliar Embaixador Mauro Vieira, realizará visita a as áreas de cooperação com Myanmar, Lisboa nos próximos dias 16 e 17 de março, integrante da Associação das Nações do ocasião em que manterá encontro de Sudeste Asiático (ASEAN) e um dos trabalho com o Ministro dos Negócios parceiros mais promissores na região. Estrangeiros de Portugal, Augusto Santos Silva, para tratar de temas das agendas bilateral, regional e multilateral, e chefiará a CRIAÇÃO DO GRUPO DE AMIGOS delegação brasileira à XIV Reunião DO BRASIL PARA A PAZ NA Extraordinária do Conselho de Ministros da COLÔMBIA – 15/03/2016 Comunidade dos Países de Língua Portuguesa (CPLP), na qual serão Foi estabelecido, em 15 de março de 2016, apresentadas as conclusões de recente o Grupo de Amigos do Brasil para a Paz na missão da CPLP a Guiné-Bissau. A Colômbia. O Grupo tem como objetivo Comunidade vem acompanhando de perto a acompanhar e apoiar as negociações de paz evolução da situação política em Bissau, entre o Governo Colombiano e as Forças que tem enfrentado desafios na Armadas Revolucionárias da Colômbia – consolidação de sua estabilidade Exército do Povo (FARC-EP). 110 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

A formação do Grupo de Amigos está em Ao mesmo tempo em que transmite suas linha com a vocação brasileira de promoção condolências aos familiares das vítimas e da paz e se soma a iniciativas semelhantes empenha sua solidariedade ao povo e ao empreendidas por outros países da região, Governo da Nigéria, o Brasil reitera seu como Chile, El Salvador, México, Uruguai, firme repúdio a toda e qualquer forma de Argentina e Costa Rica. terrorismo.

Por meio da criação do Grupo de Amigos, o Brasil reitera seu apoio ao processo de paz e sua confiança em que o conflito interno na FIM DO ÚLTIMO SURTO DE EBOLA Colômbia possa ser solucionado pela via do EM SERRA LEOA 17/03/2016 diálogo. A Organização Mundial da Saúde e o Atualmente o Grupo de Amigos conta com Governo de Serra Leoa anunciaram hoje, 17 a participação das seguintes autoridades do de março, o fim do último surto localizado Governo e da Sociedade Civil: Professor de Ebola naquele país. Passados 42 dias - Marco Aurélio Garcia, Senador Aloysio equivalentes a dois ciclos de incubação do Nunes Ferreira, Deputada Jô Moraes, vírus - da última contaminação, a OMS Embaixador Antonino Mena Gonçalves, emitiu nota declarando o fim da epidemia Senhora Rosita Milesi, Professor Paulo no país, e, por conseguinte, na África Sérgio Pinheiro, Professor Ivan Marques de Ocidental. Toledo e Senhor Clovis Rossi. O Governo brasileiro recebeu a notícia com grande satisfação e felicita Serra Leoa e os demais países da região pela erradicação da ACIDENTE AÉREO NO EQUADOR enfermidade. 16/03/2016 A resposta ao surto de Ebola demandou O Governo brasileiro tomou conhecimento, total engajamento dos governos dos países com grande pesar, do acidente aéreo afetados, em particular da Libéria, da Guiné ocorrido em 15 de março, na Província e de Serra Leoa, e ação internacional equatoriana de Pastaza, que vitimou 22 coordenada entre organizações militares. internacionais, Estados e sociedade civil. O Brasil integrou esses esforços por meio de O Brasil manifesta sua solidariedade às contribuições financeiras às organizações famílias das vítimas, ao povo e ao Governo internacionais envolvidas diretamente na do Equador. resposta e pela doação de kits médicos e alimentos aos países afetados.

Como fez durante toda a crise, o Governo ATENTADO NA NIGÉRIA 17/03/2016 brasileiro ressalta a importância de que, em O Governo brasileiro manifesta sua situações semelhantes, em complementação profunda consternação pelo atentado às necessárias ações emergenciais, se ocorrido no dia 16 de março, na cidade de promova o necessário fortalecimento dos Maiduguri, na Nigéria, com pelo menos sistemas de saúde nacionais, a fim de duas dezenas de vítimas, segundo os dados diminuir o risco de novos surtos. disponíveis até o momento.

111 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO destacou na realização de atividades em EMBAIXADOR DO BRASIL NA torno da data. REPÚBLICA DE CABO VERDE 18/03/2016 Além da Síndrome de Down, o Brasil é atuante internacionalmente em temas de O Governo brasileiro tem a satisfação de deficiência de maneira geral, tendo informar que o Governo da República de participado ativamente das negociações Cabo Verde concedeu agrément a José para a elaboração da Convenção sobre os Carlos de Araujo Leitão como Embaixador Direitos da Pessoa com Deficiência de Extraordinário e Plenipotenciário do Brasil 2006. No plano doméstico, entrou em vigor, naquele país. O Brasil e a República de em janeiro de 2016, a Lei Brasileira de Cabo Verde estabeleceram relações Inclusão da Pessoa com Deficiência, que diplomáticas em 1975. prevê uma série de garantias às pessoas com deficiência no Brasil, em sintonia com De acordo com a Constituição, essa o texto da Convenção. designação ainda deverá ser submetida à apreciação do Senado Federal. O Itamaraty conta, desde julho de 2014, com o Comitê para Promoção dos Direitos das Pessoas com Deficiência (CPPD), órgão de caráter permanente e consultivo, DIA INTERNACIONAL DA que tem por objetivo favorecer e acelerar o SÍNDROME DE DOWN 21/03/2016 estabelecimento de mecanismos para a Comemora-se hoje, 21 de março, o Dia promoção dos direitos fundamentais das Internacional da Síndrome de Down. A data pessoas com deficiência no âmbito do faz referência aos três cromossomos Ministério das Relações Exteriores. número 21 que as pessoas com Síndrome de

Down carregam (21/3). A efeméride tem como objetivo conscientizar a população CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO sobre a importância da promoção dos EMBAIXADOR DO BRASIL NA direitos inerentes às pessoas que nasceram REPÚBLICA DE CHIPRE 21/03/2016 com Síndrome de Down de desfrutar uma vida plena e digna, valorizando-as como O Governo brasileiro tem a satisfação de membros participativos em suas informar que o Governo da República de comunidades e na sociedade. Chipre concedeu agrément a João Inácio Oswald Padilha como Embaixador Comemorado desde 2012, o Dia Extraordinário e Plenipotenciário do Brasil Internacional da Síndrome de Down foi naquele país. O Brasil e a República de adotado por consenso pela Assembleia Chipre estabeleceram relações diplomáticas Geral das Nações Unidas, a partir de em 1966. proposta de Resolução apresentada pelo Brasil, com o copatrocínio de 77 países. A De acordo com a Constituição, essa proposta brasileira é reflexo da atenção designação ainda deverá ser submetida à conferida pela sociedade brasileira ao apreciação do Senado Federal. assunto. Desde 2006, quando se iniciou a mobilização internacional em torno do 21/3, o Brasil é um dos países que mais se

112 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

VISITA DO MINISTRO DOS comunidade internacional, quaisquer que NEGÓCIOS ESTRANGEIROS E sejam suas motivações e sua origem. EUROPEUS DE LUXEMBURGO – RIO DE JANEIRO E BRASÍLIA, 21 E 22 DE O Consulado-Geral do Brasil em Bruxelas MARÇO DE 2016 21/03/2016 acompanha de perto a situação e está funcionando em regime de plantão O Ministro dos Negócios Estrangeiros e reforçado, à disposição dos brasileiros que Europeus de Luxemburgo, Jean Asselborn, busquem informações sobre familiares e realizará visita ao Brasil nos dias 21 e 22 de amigos. Os telefones para contato são os março próximo. seguintes:

No dia 22, em Brasília, o Ministro Plantão consular em Bruxelas: (00XX) 324 luxemburguês manterá reunião de trabalho 789 49107; com o Ministro das Relações Exteriores, Embaixador Mauro Vieira. No encontro, Núcleo de Assistência a Brasileiros no serão repassados os principais temas da Exterior (NAB), em Brasília: (0XX) 61 agenda bilateral, bem como temas regionais 2030 8804 ou (0XX) 61 2030 8805; e multilaterais. Plantão do NAB: (0XX) 61 8197 2284.

O relacionamento bilateral com O Itamaraty pede compreensão para o fato Luxemburgo vem-se intensificando nos de que as linhas telefônicas em Bruxelas últimos anos. No ano passado, a Presidenta estão congestionadas e sugere que os Dilma Rousseff reuniu-se com o Primeiro- contatos sejam feitos alternativamente por Ministro Xavier Bettel à margem da II e-mail Cúpula Comunidade dos Estados Latino- ([email protected]). Americanos e Caribenhos-União Europeia, realizada em Bruxelas, em junho.

O comércio entre o Brasil e Luxemburgo CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO passou de US$ 58,7 milhões, em 2006, para EMBAIXADOR DA REPÚBLICA US$ 125,1 milhões, em 2015. COOPERATIVA DA GUYANA 22/03/2016

O governo brasileiro tem a satisfação de ATENTADOS EM BRUXELAS informar que concedeu agrément ao Senhor 22/03/2016 George Talbot como embaixador O Governo brasileiro manifesta sua extraordinário e plenipotenciário da consternação e condena nos mais fortes República Cooperativa da Guyana no termos os covardes atentados terroristas Brasil. ocorridos em Bruxelas, na manhã de hoje, Brasil e Guyana estabeleceram relações que deixaram várias dezenas de vítimas, diplomáticas em 1968. entre mortos e feridos.

O Governo brasileiro expressa sua solidariedade às famílias das vítimas, bem como ao povo e ao governo da Bélgica, e reitera sua inabalável convicção de que todo ato terrorista merece o repúdio unânime da 113 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO Ao reiterar seu firme rechaço a todo e EMBAIXADOR DO BRASIL NO qualquer ato de terrorismo, seja qual for sua REINO DA BÉLGICA 23/03/2016 motivação, e sua crença na capacidade do Governo e do povo iraquiano de, com o O Governo brasileiro tem a satisfação de apoio internacional que vem recebendo, informar que o Governo do Reino da superar os graves desafios de segurança e Bélgica concedeu agrément a Antônio José de conciliação política que aquele país Vallim Guerreiro como Embaixador enfrenta, o Governo brasileiro estende suas Extraordinário e Plenipotenciário do Brasil condolências e sua solidariedade às famílias naquele país. afetadas, ao Governo e ao povo do Iraque.

De acordo com a Constituição, essa designação ainda deverá ser submetida à apreciação do Senado Federal. ATENTADO NO PAQUISTÃO 27/03/2016

O Governo brasileiro expressa sua mais CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO veemente condenação ao atentado terrorista EMBAIXADOR DO BRASIL NA NOVA cometido na cidade de Lahore, no ZÊLANDIA 23/03/2016 Paquistão, que deixou dezenas de mortos e feridos, muitos dos quais mulheres e O Governo brasileiro tem a satisfação de crianças. informar que o Governo da Nova Zelândia concedeu agrément a Paulo César de Além de covarde, essa ação criminosa Camargo como Embaixador Extraordinário reveste-se de caráter particularmente odioso e Plenipotenciário do Brasil naquele país. O por seu caráter de intolerância religiosa e Brasil e a Nova Zelândia estabeleceram por visar área de lazer frequentada por relações diplomáticas em 1964. famílias em pleno feriado da Páscoa.

De acordo com a Constituição, essa O Governo brasileiro transmite suas designação ainda deverá ser submetida à condolências às famílias afetadas e reitera apreciação do Senado Federal. sua solidariedade ao Governo e ao povo paquistanês em sua luta contra o terrorismo.

ATENTADO NO IRAQUE 26/03/2016

O Governo brasileiro manifesta sua VISITA DO DIRETOR-GERAL DA veemente condenação ao atentado, OMC AO BRASIL 28/03/2016 reivindicado pelo autodenominado "Estado O Diretor-Geral da Organização Mundial Islâmico", em estádio na cidade iraquiana do Comércio (OMC), Embaixador Roberto de Iskandarya, que resultou em mais de 25 Azevêdo, realiza esta semana visita ao mortos e dezenas de feridos no dia 25 de Brasil. Em Brasília, sua agenda inclui março. encontros com o Ministro das Relações Esse covarde ato terrorista assume Exteriores, Embaixador Mauro Vieira, o Ministro do Desenvolvimento, Indústria e contornos ainda mais trágicos por visar Comércio Exterior, Armando Monteiro e o civis inocentes durante partida de futebol, em presença de elevado número de Ministro da Fazenda, Nelson Barbosa. menores. 114 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Em seu encontro com o Ministro Mauro transparência, cooperação entre autoridades Vieira, o Diretor-Geral da OMC tratou das aduaneiras e assistência técnica para países perspectivas da Organização à luz dos em desenvolvimento. resultados positivos da Reunião Ministerial de Nairóbi, realizada em dezembro último, e, informado da iminência da ratificação do ESTABELECIMENTO DE MESA DE Acordo de Facilitação do Comércio pelo NEGOCIAÇÕES PARA A PAZ ENTRE Brasil, registrou sua expectativa de que seja O GOVERNO DA COLÔMBIA E O alcançado o mais breve possível o número EXÉRCITO DE LIBERTAÇÃO de ratificações necessário para sua entrada NACIONAL (ELN) 30/03/2016 em vigência. O Governo brasileiro recebeu com grande A agenda do Diretor-Geral da OMC no satisfação o anúncio, pelo Presidente Juan Brasil também prevê encontros com Manuel Santos, da decisão do Governo da empresários e representantes do setor Colômbia e do Exército de Libertação privado nacional, entre os quais a Nacional (ELN) de estabelecerem uma Confederação Nacional da Indústria, no dia mesa formal de negociações para a paz. 29, em Brasília. Trata-se de mais uma evolução positiva no processo de reconciliação nacional e consolidação da paz na Colômbia, país RATIFICAÇÃO DO ACORDO DE vizinho e amigo e importante parceiro na FACILITAÇÃO DO COMERCIO DA construção da integração regional. OMC 29/03/2016 O Brasil, que contribuiu para o processo de Em cerimônia realizada hoje, 29 de março, diálogo entre o Governo colombiano e o no Palácio do Planalto, a Presidenta Dilma ELN desde o seu início, em janeiro de Rousseff assinou a carta de ratificação, pelo 2014, sente-se honrado em aceitar Brasil, do Acordo de Facilitação do novamente a função de país garante, na Comércio da Organização Mundial do nova e histórica fase pública que agora se Comércio (OMC). A assinatura fez-se na inicia. presença do Diretor-Geral da OMC, Embaixador Roberto Azevêdo, que realiza Essa conclusão exitosa da etapa inicial do esta semana visita ao País. diálogo entre o Governo colombiano e o ELN se soma aos importantes avanços que O Brasil será o 72º país a ratificar o vêm sendo registrados nas negociações de Acordo, o qual entrará em vigor após a um Acordo Final para o Término do entrega à OMC das cartas de ratificação de Conflito e a Construção de uma Paz Estável dois terços – 108 – dos 162 Membros da e Duradoura entre o Governo da Colômbia Organização. e as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia-Exército do Povo (FARC-EP). O Acordo de Facilitação do Comércio, Com isso, torna-se mais próximo o que o negociado com ativa participação do Brasil Presidente Santos chamou de “o fim na IX Conferência Ministerial da OMC, em definitivo do conflito armado na Bali, Indonésia, em dezembro de 2013, Colômbia”. prevê a simplificação e a agilização dos trâmites para o comércio de bens entre os Ao reiterar o compromisso permanente do Membros, além de medidas de reforço de Brasil com a preservação da paz e a

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manutenção da estabilidade regional, o oportunidade para trocar informações e Governo brasileiro se congratula com todos identificar pontos de convergência. os colombianos por mais esse auspicioso anúncio e reitera seu empenho em seguir À luz da bem sucedida conclusão da contribuindo para os esforços em favor da Conferência Ministerial da OMC em plena pacificação da Colômbia, que Nairóbi, no ultimo mês de dezembro, os certamente trará efeitos positivos para toda três Ministros também se engajaram em a região. uma produtiva discussão sobre a implementação da Declaração de Nairóbi e compartilharam ideias sobre a próxima Ministerial da OMC. BRASIL E ESTADOS UNIDOS REALIZAM A III REUNIÃO DA Durante a sessão técnica, realizada no dia COMISSÃO DE RELAÇÕES 29, autoridades dos dois lados discutiram ECONÔMICAS E COMERCIAS DO amplo conjunto de temas de comércio e ACORDO BRASIL-ESTADOS UNIDOS investimento, incluindo cooperação em DE COOPERAÇÃO ECONÔMICA E foros multilaterais; estratégias para COMERCIAL (ATEC) – expandir investimentos em manufaturas; WASHINGTON, 30/03/2016 biotecnologia agrícola; cooperação regulatória; bem como preocupações A III Reunião da ATEC foi realizada nos específicas de acesso a mercados em ambos dias 29 e 30 de março para tratar dos os lados. principais temas da agenda atual e dos desafios futuros nas relações econômicas e Ao fim da reunião, o Ministro Mauro Vieira comerciais Brasil-EUA. Atendendo ao destacou a importância do mercado dos compromisso alcançado pelo Presidente EUA para as exportações brasileiras, em Obama e pela Presidenta Rousseff no particular para as exportações de bens sentido de "incrementar esforços para manufaturados, o que "demonstra expandir o comércio e os Investimentos, claramente a competitividade da indústria bem como aumentar a competitividade e a brasileira e a integração das cadeias de diversidade de nossas duas economias", valor entre nossos dois países". Bens esta foi a primeira reunião da ATEC industriais corresponderam a mais de 60% realizada em nível ministerial, reunindo as de nossas exportações para os EUA em mais altas autoridades encarregadas de 2015 – um claro avanço com relação aos comércio nos EUA, o Representante de 53% observados em 2014. O Ministro Comércio Michael Froman, e no Brasil, o ressaltou ainda que "não obstante a Ministro das Relações Exteriores Mauro importância de nossas exportações Vieira e o Ministro do Desenvolvimento, tradicionais de produtos agropecuários para Indústria e Comercio Exterior Armando os EUA – as quais certamente esperamos Monteiro. ver aumentadas significativamente, com mais exportação de carnes, açúcar e frutas, Durante a sessão ministerial, realizada no por exemplo – os três principais produtos dia 30, os Ministros mantiveram discussões de exportação do Brasil para os EUA são, aprofundadas sobre as respectivas respectivamente, máquinas, aeronaves e abordagens do Brasil e dos EUA em produtos de ferro e aço". matéria de Negociações de comércio e investimentos, o que propiciou uma valiosa

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A próxima reunião da Comissão será Presidente dos EUA, Barack Obama, o qual realizada em Brasília em 2017. contribuiu para aumentar a visibilidade do tema em suas várias dimensões. O Brasil Os EUA são o segundo principal parceiro tem participado do processo, por concordar comercial do Brasil. O intercâmbio bilateral quanto à necessidade de que instalações e total, somando-se bens e serviços, chegou materiais nucleares sejam protegidos da próximo a USD 100 bilhões em 2015. Os forma mais segura possível. EUA são o principal investidor estrangeiro direto (IED) no Brasil, com um estoque O Brasil está comprometido com o acumulado de investimentos da ordem de fortalecimento da segurança física nuclear, USD 110 bilhões, segundo dados do Banco por entender que se trata de elemento Central do Brasil. Ao mesmo tempo os essencial em relação ao uso da energia investimentos brasileiros nos EUA tornam- atômica para fins pacíficos. No entanto, as se cada vez mais relevantes, fortalecendo as discussões sobre esse tema não podem sinergias entre as duas maiores economias negligenciar a questão fundamental das das Américas. O Brasil investiu USD 1,9 consequências catastróficas do uso, seja por bilhão nos EUA em 2015, elevando o intenção ou acidente, de armas nucleares. A estoque acumulado de IED brasileiro nos eliminação completa dessas armas é a única EUA a mais de USD 13 bilhões. garantia absoluta contra o seu uso ou ameaça de uso.

Por defender perspectiva mais ampla sobre PARTICIPAÇÃO DO MINISTRO a questão da segurança física nuclear, o MAURO VIEIRA NA IV CÚPULA DE Brasil apresentará, em conjunto com 15 SEGURANÇA NUCLEAR – outros países, declaração conjunta intitulada WASHINGTON, D.C., 31 DE MARÇO "Em maior segurança: olhando adiante". O E 1° DE ABRIL DE 2016 30/03/2016 documento reitera a visão de que, para O Ministro das Relações Exteriores, enfrentarmos os riscos à segurança física Embaixador Mauro Vieira, chefiará a nuclear, é necessário empreender renovados delegação brasileira à IV Cúpula de esforços em não-proliferação e avançar com determinação rumo ao desarmamento Segurança Física Nuclear, a realizar-se nos nuclear. dias 31 de março e 1º de abril, em Washington, D.C.

Em 31 de março, o Ministro comparecerá a 40 ANOS DO INSTITUTO RIO jantar oferecido pelo Presidente Barack BRANCO EM BRASÍLIA 31/03/2016 Obama aos Chefes de Delegação, na Casa Branca. Em 1º de abril, participará das O Itamaraty comemorará, amanhã, os 40 reuniões da Cúpula, que incluem sessão anos do início do primeiro Curso de substantiva sobre as ações nacionais na Preparação à Carreira Diplomática em matéria e discussões sobre a segurança Brasília. física nuclear. Serão, também, mantidos encontros bilaterais, à margem do evento. Para celebrar a data, em cerimônia presidida pelo Ministro de Estado, interino, A reunião de Washington encerra o das Relações Exteriores, Embaixador processo das Cúpulas de Segurança Física Sérgio França Danese, será descerrada Nuclear, inaugurado em 2010, pelo placa com os nomes dos integrantes do

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CPCD 1976 no hall de entrada do Instituto documento prevê a criação de Grupo de Rio Branco. A cerimônia contará com a Trabalho bilateral, com participação de presença do Diretor e de Professores e representantes dos governos e do setor Orientadores de 1976. privado, e que passará a congregar, entre outras, contribuições de iniciativas já em A turma que ingressou no Instituto Rio andamento entre os dois países - como o Branco em 1976 foi a primeira a receber Diálogo de Energia, a Parceria em Aviação bolsistas estrangeiros: um diplomata do Civil e a Parceria em Transportes. Equador e dois da Costa do Marfim. O aluno equatoriano, o Embaixador Gonzalo Salvador Holguín, estará presente à cerimônia. CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO REINO DA BÉLGICA 31/03/2016

ASSINATURA DO MEMORANDO DE O governo brasileiro tem a satisfação de COOPERAÇÃO ENTRE O GOVERNO informar que concedeu agrément ao Senhor DA REPÚBLICA FEDERATIVA DO Dirk Loncke como embaixador BRASIL E DOVERNO DOS ESTADOS extraordinário e plenipotenciário do Reino UNIDOS DA AMÉRICA SOBRE O da Bélgica no Brasil. DESENVOLVIMENTO DE INFRAESTRUTURA – WHASINGTON, 31/03/2016 I REUNIÃO DO MECANISMO 2+2 DE Foi assinado hoje, 31 de março, em CONSULTA A AVALIAÇÃO Washington, o Memorando de Cooperação ESTRATÉGICA ENTRE OS entre o Governo da República Federativa do MINISTÉRIOS DA DEFESA E DAS Brasil e Governo dos Estados Unidos da RELAÇÕES EXTERIORES DO América sobre o Desenvolvimento de BRASIL E DO PARAGUAI – Infraestrutura. O documento foi firmado, do ASSINÇÃO, 4 DE ABRIL DE 2016 lado brasileiro, pelo Ministro das Relações 01/04/2016 Exteriores, Embaixador Mauro Vieira, e Os Ministros das Relações Exteriores, pelo Ministro do Planejamento, Orçamento Mauro Vieira, e da Defesa, Aldo Rebelo, e Gestão (MPOG), Valdir Simão, estando realizarão visita a Assunção, no dia 4 de presentes, também, o Ministro do abril de 2016, para participar, com o Desenvolvimento, Indústria e Comércio Ministro de Relações Exteriores do Exterior, Armando Monteiro; e, do lado Paraguai, Eladio Loizaga, e o Ministro de norte-americano, pela Secretária de Defesa Nacional do Paraguai, Diógenes Comércio, Penny Pritzker, e pela Diretora- Martínez, da I Reunião do Mecanismo 2+2 Geral da Agência de Desenvolvimento e de Consulta e Avaliação Estratégica entre Comércio (USTDA), Leocadia Zak. os Ministérios da Defesa e das Relações O Memorando visa a estreitar o Exteriores do Brasil e do Paraguai. relacionamento entre Brasil e Estados Os Ministros tratarão da cooperação Unidos na área de infraestrutura e a bilateral em defesa e segurança e de temas promover a cooperação em temas como regionais e multilaterais. A cooperação legislação, melhores práticas e alternativas militar entre Brasil e Paraguai remonta à de financiamento para o setor. O década de 1940 e constitui o maior 118 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

programa nesse campo levado a cabo pelas situações de conflito armado, desafios aos Forças Armadas do Brasil em todo o quais Sergio Vieira de Mello dedicou sua mundo. A inauguração do Mecanismo 2+2 vida e carreira, a serviço das Nações demonstra o desejo mútuo de ampliar e Unidas. fortalecer a relação bilateral.

Além da reunião do Mecanismo 2+2, o Ministro Mauro Vieira manterá encontro de ENTRADA EM VIGOR DO ACORDO trabalho com o Ministro Eladio Loizaga DE PREFERÊNCIAS COMERCIAIS para examinar temas das agendas bilateral e MERCOSUL-SACU 04/04/2016 regional. O Acordo de Preferências Comerciais entre o MERCOSUL e a União Aduaneira da África Austral (SACU) entrou em vigor no MEDALHA SERGIO VIEIRA DE dia 1º de abril de 2016. MELLO 01/04/2016 Assinado, em 15 de dezembro de 2008, Em homenagem aos trabalhadores pelos Estados Partes do MERCOSUL e, em humanitários, que dedicam suas vidas a 3 de abril de 2009, pelos Membros da pessoas em necessidade, foi instituída a SACU (África do Sul, Botsuana, Lesoto, Medalha Sergio Vieira de Mello, cuja Namíbia e Suazilândia), o Acordo outorga se realiza durante as celebrações do MERCOSUL-SACU prevê margens de Dia Mundial do Trabalhador Humanitário, preferência de 10%, 25%, 50% e 100% para em 19 de agosto de cada ano. 1.050 linhas tarifárias de cada lado.

Encontra-se disponível, na página Entre os setores produtivos do eletrônica do Itamaraty, formulário para MERCOSUL que se beneficiarão das submissão de propostas de nomes a serem preferências comerciais no âmbito do agraciados com a comenda, que é Acordo encontram-se: químico, têxtil, concedida, inclusive a título póstumo, às siderúrgico, plástico, automotivo, pessoas naturais ou jurídicas que tenham eletroeletrônico e de bens de capital, além prestado serviços de excepcional relevância de produtos agrícolas. na área do direito internacional humanitário, da assistência humanitária e da As exportações brasileiras para o bloco sul promoção da paz e dos direitos humanos africano somaram US$ 1,36 bilhão em em consonância com os princípios que 2015, com saldo comercial positivo para o regem as relações internacionais da Brasil de cerca de US$ 720 milhões. O República Federativa do Brasil, nos termos impacto benéfico do Acordo poderá ser do art. 4º da Constituição Federal. sentido principalmente no setor industrial, uma vez que dois terços das exportações Instituída pela Lei nº 12.281, de 5 de julho brasileiras para a SACU (US$ 908 milhões de 2010, regulamentada pela Portaria nº em 2015) são formados por produtos 383, de 12 de julho de 2013, e pelo Decreto manufaturados. nº 8.554, de 6 de novembro de 2015, a medalha homenageia o legado desse ilustre A entrada em vigor do ACP contribuirá brasileiro na promoção da paz sustentável, para a promoção do intercâmbio comercial da segurança internacional e de melhores no Atlântico Sul. Os países do condições de vida de indivíduos em MERCOSUL passarão a ter acesso facilitado a um mercado de potencial 119 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

econômico significativo, constituído por CONTENCIOSO NA OMC ENTRE cerca de 65 milhões de consumidores. BRASIL E TAILÂNDIA SOBRE SUBSÍDIOS AO SETOR DE CANA E DE AÇÚCAR – PEDIDO DE CONSULTA 04/04/2016 CONTENCIOSO NA OMC ENTRE BRASIL E INDONÉSIA SOBRE O Brasil apresentou hoje, dia 4 de abril de RESTRIÇÕES À EXPORTAÇÃO DE 2016, pedido de consultas à Tailândia no CARNE BOVINA BRASILEIRA âmbito do Sistema de Solução de ÁQUELE PAÍS – PEDIDO DE Controvérsias da Organização Mundial do CONSULTAS 04/04/2016 Comércio (OMC), sobre subsídios O Brasil apresentou hoje, dia 4 de abril de concedidos pelo país asiático ao setor de cana e de açúcar, em desconformidade com 2016, pedido de consultas à Indonésia no obrigações assumidas no âmbito do Acordo âmbito do Sistema de Solução de Controvérsias da Organização Mundial de de Agricultura e do Acordo de Subsídios e Comércio (OMC) relativo às restrições Medidas Compensatórias da OMC. impostas às exportações de carne bovina No entendimento do Brasil, as medidas brasileira, em desconformidade com as tailandesas têm afetado artificialmente as obrigações assumidas por aquele país no condições de competitividade internacional âmbito dos acordos da OMC. do açúcar, em detrimento das exportações brasileiras, cuja participação no mercado Os questionamentos brasileiros envolvem global do produto caiu mais de 5% entre amplo conjunto de medidas mantidas pela Indonésia, entre as quais se destacam 2012 e 2014, com prejuízos anuais da entraves comerciais de natureza ordem de US$ 1 bilhão. alfandegária, sanitária, técnica e O Governo brasileiro espera que as relacionadas ao regime de licenciamento. Consultas, que constituem a primeira etapa O Governo brasileiro espera que as do procedimento de solução de controvérsias da OMC, contribuam para o Consultas, que constituem a primeira etapa pronto equacionamento do problema. do procedimento de solução de controvérsias da OMC, contribuam para o A data e o local das consultas deverão ser pronto equacionamento da questão. A acordados entre os dois países nas próximas solução destes problemas permitiria ao semanas. Brasil exportar mais de vinte mil toneladas de carne bovina para a Indonésia, facilitando o aprofundamento das relações econômicas bilaterais, com ganhos para os CANCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO dois países. EMBAIXADOR DO BRASIL NO PANAMÁ 04/04/2016 A data e o local das consultas serão definidos de comum acordo no decorrer dos O Governo brasileiro tem a satisfação de próximos dias. informar que o Governo da República do Panamá concedeu agrément a Flávio Helmold Macieira como Embaixador Extraordinário e Plenipotenciário do Brasil naquele país.

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De acordo com a Constituição, essa de cooperação ou de operações militares, designação ainda deverá ser submetida à como, por exemplo, exercícios simultâneos apreciação do Senado Federal. ou conjuntos na fronteira, com participação de observadores. Foram abordados, igualmente, temas de cooperação em treinamento, capacitação, compartilhamento DECLARAÇÃO CONJUNTA de informações, desenvolvimento de ADOTADA POR OCASIÃO DA I iniciativas conjuntas para melhorar o REUNIÃO DO MECANISMO 2+2 DE controle do espaço aéreo, entre outros CONSULTA E AVALIAÇÃO temas e iniciativas que reforçarão as ESTRATÉGICA ENTRE OS relações bilaterais nos setores de defesa e MINISTÉRIOS DA DEFESA E DAS segurança. RELAÇÕES EXTERIORES DO BRASIL E DO PARAGUAI – II.TEMAS REGIONAIS E ASSUNÇÃO, 4 DE ABRIL DE 2016 MULTILATERAIS

Os Ministros das Relações Exteriores e da Os Ministros da Defesa e das Relações Defesa da República do Paraguai, Eladio Exteriores examinaram as relações Loizaga e Diógenes Martínez, e da regionais e intercambiaram ideias a respeito República Federativa do Brasil, Mauro de organismos multilaterais, especialmente Vieira e Aldo Rebelo, se reuniram em sobre o Conselho de Defesa Sul-Americano Assunção, no dia 4 de abril de 2016, para (CDS); o Centro de Estudos Estratégicos e inaugurar o "Mecanismo 2+2 de Consultas de Defesa (CEED); a Escola Sul-Americana Politicas e Avaliação Estratégica", cujo de Defesa (ESUDE); a Junta Interamericana objetivo é estabelecer um instrumento de Defesa (JID); e a XII Conferência de bilateral de consultas na área de defesa e de Ministros de Defesa das Américas (XII segurança com vistas a impulsionar a CDMA). agenda de cooperação bilateral e definir ações para o aprofundamento das relações Os Ministros congratularam-se pela em matéria de política exterior, defesa e cooperação alcançada com a participação segurança entre Brasil e Paraguai. paraguaia no contingente brasileiro da Missão de Estabilização das Nações Unidas Além de estabelecer aspectos da operação no Haiti (MINUSTAH) e concordaram em do Mecanismo 2+2, os Ministros decidiram manter frequentes contatos para estreitar a dar impulso à aliança entre ambos os países cooperação no âmbito as operações de e identificaram as seguintes áreas de manutenção da paz das Nações Unidas. interesse: III. ACORDOS E OUTROS TEMAS I. COOPERAÇÃO BILATERAL EM DEFESA E SEGURANÇA Os Ministros das Relações Exteriores assinaram e trocaram as notas diplomáticas Ao tratarem da cooperação bilateral, os correspondentes para prorrogar, por mais 5 Ministros concordaram que se poderiam anos, o “Acordo entre o Governo da realizar, periodicamente, além do presente República do Paraguai e o Governo da Mecanismo 2+2, outras reuniões bilaterais República Federativa do Brasil relativo à de cunho mais técnico em matéria de Cooperação Militar”. Por sua parte, os defesa, que possibilitem às partes Ministros da Defesa assinaram o coordenarem-se periodicamente nas áreas “Memorando de Entendimento entre o 121 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Ministério da Defesa da República das Nações Unidas para a Coordenação de Federativa do Brasil e o Ministério da Assuntos Humanitários (OCHA), cerca de Defesa Nacional da República do Paraguai 80% do povo iemenita necessitam de relativo à Cooperação para a Preservação da alguma forma de assistência humanitária. Memória da Guerra da Tríplice Aliança”. Desde o início da crise iemenita, o Governo Os Ministros integrantes do Mecanismo brasileiro sustenta que apenas um processo 2+2 também intercambiaram informações político inclusivo poderá levar à sobre os prementes problemas globais e as reconciliação entre as partes envolvidas e, ameaças à segurança, provenientes da assim, colocar um fim definitivo ao criminalidade transnacional organizada, e conflito, em consonância com a Resolução condenaram os lamentáveis atos terroristas 2216 do Conselho de Segurança da ONU. ocorridos em diferentes países. O Brasil acompanhará com atenção a Os Ministros Mauro Vieira e Aldo Rebelo implementação do acordo de cessação de agradeceram a hospitalidade muito amável hostilidades e as negociações no Kuwait e e a atenção recebidas e expressaram, com espera que o processo iniciado sob os Ministros Eladio Loizaga e Diógenes mediação do Enviado Especial conduza o Martínez, sua satisfação pelos resultados Iêmen a uma paz duradoura. das reuniões.

A presente Declaração Conjunta se assina em dois exemplares de igual teor, em ELEIÇÃO DO BRASIL PARA A português e espanhol, em Assunção, no dia JUNTA EXECUTIVA DA ONU 4 do mês de abril de 2016. MULHERES 06/04/2016

O Brasil foi eleito hoje, em reunião do Conselho Econômico e Social das Nações NEGOCIAÇÕES DE PAZ NO IÊMEN Unidas (ECOSOC), para o mandato 2017– 05/04/2016 2019 da Junta Executiva da ONU Mulheres, organismo que tem por objetivo promover e O Brasil acolhe com satisfação o anúncio, aprimorar as atividades da ONU em prol da pelo Enviado Especial do Secretário-Geral igualdade de gênero e do empoderamento das Nações Unidas para o Iêmen, Ismail de mulheres e meninas em todo o mundo. Ould Cheikh Ahmed, de rodada de negociações de paz a ser iniciada no dia 18 A eleição reflete o compromisso do Brasil de abril, no Kuwait, sob os auspícios das com a proteção e promoção dos direitos de Nações Unidas. Saúda também o anúncio todas as mulheres e meninas, também de acordo de cessação de hostilidades, a ser reforçado pela presidência brasileira na implementado a partir do dia 10 do mesmo Comissão sobre a Situação das Mulheres. A mês. plena igualdade de gênero e o empoderamento das mulheres são Ao longo de mais de um ano de duração, o prioridades do Governo brasileiro, conflito no Iêmen já resultou na morte de indispensáveis para que a Agenda 2030 mais de 6.000 pessoas, segundo relato do para o Desenvolvimento Sustentável seja Enviado Especial do Conselho de implementada em sua integralidade. Segurança das Nações Unidas, e na configuração de séria crise humanitária O Brasil acompanha de perto o trabalho naquele país. Conforme dados do Escritório desenvolvido pela ONU Mulheres e 122 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

reconhece seu protagonismo na promoção O Brasil empenhou-se consistentemente dos direitos humanos de mulheres e para fazer avançar as negociações, tanto na meninas, em toda a sua diversidade. etapa de preparação da oferta conjunta do MERCOSUL, quanto na realização de O Governo brasileiro congratula-se com os gestões para viabilizar o intercâmbio das demais países eleitos para a Junta Executiva ofertas. Tais gestões incluíram diversos e reitera sua determinação de contribuir de contatos diretos da Presidenta Dilma forma consistente, no cumprimento desse Rousseff e do Ministro Mauro Vieira com mandato, para que a ONU Mulheres seus respectivos contrapartes em países continue a desempenhar seu importante europeus, além da atuação da Missão do papel. Brasil junto à União Europeia e de nossas Embaixadas junto aos 28 Estados Membros da UE. NEGOCIAÇÕES MERCOSUL-UNIÃO O intercâmbio de ofertas de acesso a EUROPEIA 08/04/2016 mercados constitui etapa essencial para a Reunidos em Bruxelas em 8 de abril, o negociação de um acordo que leve na Ministro das Relações Exteriores do devida conta as expectativas e Uruguai, Rodolfo Nin Novoa, no exercício sensibilidades de cada um dos lados, e que da presidência pro tempore do se espera seja equilibrado e mutuamente MERCOSUL, e a Comissária de Comércio benéfico, à altura do grande potencial das da União Europeia, Cecilia Malmström, duas regiões e das relações históricas que as anunciaram cronograma para a próxima unem. etapa do processo negociador do Acordo de Associação Birregional MERCOSUL- União Europeia. Ficou acertado que a troca REUNIÃO DO MECANISMO DE de ofertas de acesso a mercados entre os CONSULTAS POLÍTICAS BRASIL- dois blocos, etapa essencial do processo, IRÃ 08/04/2016 ocorrerá na segunda semana de maio. Foi também definido calendário de reuniões O Subsecretário-Geral de Assuntos para o corrente ano. Políticos II, Embaixador José Alfredo Graça Lima, fará visita a Teerã no dia 11 de O Brasil acolhe com grande satisfação esse abril, para presidir, com o Vice-Ministro anúncio, que marca o início da etapa final dos Negócios Estrangeiros para Europa e do processo negociador, objetivo ao qual o Américas, Embaixador Majid Takht MERCOSUL atribui especial prioridade, Ravanchi, reunião do Mecanismo de tendo concluído o trabalho técnico de Consultas Políticas Brasil-Irã. A última preparação de sua oferta de acesso a reunião do Mecanismo ocorreu em Brasília, mercados já por ocasião da Cúpula de julho em 2011. de 2014, em Caracas. A conclusão do trabalho do lado europeu e a fixação do A reunião do Mecanismo de Consultas momento da troca de ofertas abre caminho Políticas servirá para uma troca de para nova e decisiva fase no processo de impressões sobre a agenda internacional, negociação, que o Governo brasileiro assuntos multilaterais, reuniões e visitas espera possa ser concluído de forma rápida bilaterais programadas para 2016 e e exitosa. possibilidades de cooperação em áreas diversas. 123 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

As relações entre o Brasil e Irã, DECLARAÇÃO CONJUNTA tradicionalmente pautadas pelo diálogo EMETIDA NA CONCLUSÃO DA 22ª construtivo e visitas regulares de parte a REUNIÃO MINISTERIAL DO BASIC parte, experimentam novo impulso no SOBRE MUDANÇA DO CLIMA – contexto da implementação do Plano NOVA DÉLHI, 7 DE ABRIL DE 2016 Conjunto Abrangente de Ação (JCPoA) em [INGLÊS] 08/04/2016 janeiro passado e do levantamento de sanções internacionais contra o Irã. 1. The 22nd BASIC Ministerial Meeting on Climate Change was held in New Delhi, O Ministro das Relações Exteriores, India on 6 and 7 April 2016. The meeting Embaixador Mauro Vieira, realizou visita was attended by H.E. Mr. Prakash ao país em setembro de 2015, assim como o Javadekar, Minister of State (Independent Ministro do Desenvolvimento, Indústria e Charge) for Environment, Forest and Comércio Exterior, Armando Monteiro, em Climate Change of India, H.E. Mr. Xie outubro de 2015. No primeiro semestre de Zhenhua, Special Representative for 2016, visitarão o Brasil diversas Climate Change of China, H.E. autoridades ministeriais iranianas, como o Ambassador Antonio Marcondes, Under Ministro dos Negócios Estrangeiros, Secretary-General for the Environment, Mohammad Javad Zarif, o Ministro da Energy, Science and Technology, Ministry Defesa, Hossein Dehghan, e o Ministro de of Foreign Affairs of Brazil and Mr. Assuntos Econômicos e Finanças, Ali Maesela Kekana, Chief Director, Tayebnia. International Climate Change Relations and Negotiations of South Africa. A corrente de comércio alcançou 1,69 bilhão de dólares em 2015 e US$458 2. Ministers welcomed the adoption of the milhões no primeiro trimestre deste ano. Paris Agreement under the United Nations Framework Convention on Climate Change (UNFCCC) and acknowledged that the 21st Conference of Parties (COP-21) held in CONCESSÇÃO DE "AGRÉMENT" AO Paris in December 2015 marked a milestone EMBAIXADOR DO BRASIL NA in global climate cooperation. They NORUEGA 08/04/2016 underlined that the Paris Agreement is O Governo brasileiro tem a satisfação de meant to enhance the implementation of the informar que o Governo do Reino da Convention and is comprehensive, balanced Noruega concedeu agrément a George and ambitious. It also reiterates the Monteiro Prata como Embaixador principles of equity and common but Extraordinário e Plenipotenciário do Brasil differentiated responsibilities and respective naquele país. O Brasil e a Noruega capabilities (CBDR & RC). estabeleceram relações diplomáticas em 3. Ministers appreciated the role of the 1905. French Presidency in carrying all Parties De acordo com a Constituição, essa together and ensuring the successful designação ainda deverá ser submetida à adoption of the Paris Agreement at COP- apreciação do Senado Federal. 21. The Ministers also commended the role of BASIC and G-77 & China groups in negotiating the Paris outcomes and securing interests of the developing countries. They

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reaffirmed the commitment of BASIC building support) will pave the way for the countries to G-77 & China and expressed implementation of the Paris Agreement. their appreciation of South Africa’s chairing of the group. 8. The Ministers reiterated that Parties’ contributions, termed as ‘Nationally 4. Ministers underlined that the Paris Determined Contributions’ (NDCs), are to Agreement recognizes the imperatives of be country driven and comprehensive. The sustainable patterns of consumption and Ministers reflected on the importance of production, with developed countries taking adaptation and means of implementation as the lead, and the importance of climate key elements of Parties efforts under the justice, in strengthening the global response Agreement. to the threat of climate change. 9. The Ministers stressed the differentiated 5. Ministers commended the efforts by obligations in mitigation actions of BASIC countries and other developing developed and developing countries, as well countries in tackling climate change, both as for the provision of support, and pre- and post-2020, and emphasised that emphasized that developed countries should these represent far more ambitious efforts continue to take the lead. They also recalled compared to their respective responsibilities that the Paris Agreement specifically and capabilities. mentions that the time frame for peaking will be longer for developing countries. 6. The BASIC countries look forward to Ministers felt that proper anchoring of signing the Paris Agreement on 22 April differentiation in contributions of developed 2016 during the High-Level Signature and developing countries is a sound basis Ceremony convened by the Secretary- for ambitious actions. General of the United Nations. They expressed their will to initiate necessary 10. Ministers also underscored the need for domestic processes for ratification, financial support to developing countries acceptance or approval as soon as possible for effective implementation of their with a view to facilitate the timely entry mitigation and adaptation actions through into force of the Agreement, and urged accelerating the work on the new other countries to do so as well. Technology Framework and the Technology Mechanism including its 7. Ministers reiterated the importance of assessment for a meaningful and tangible pre-2020 actions in building trust amongst dissemination, transfer and deployment of the Parties and noted with concern the technology from developed to developing pending ratification by many Annex I countries. They also emphasized on the role Parties of the Doha Amendment, which of innovation and international cooperation establishes the second commitment period in enhancing global actions. of the Kyoto Protocol. They urged Annex I Parties to both ratify and revisit pledges of 11. Ministers welcomed the setting up of Quantified Emission Limitation and the Paris Committee, a new institutional Reduction Objectives (QELROs) to close mechanism for enhancing capacity building the emission gap. They also emphasized activities in developing countries, and urged that raising pre-2020 ambition on other developed countries to provide financial pillars of the Convention (viz. adaptation, support for capacity building in developing finance and technology and capacity countries.

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12. Ministers emphasized the importance of Presidency of Morocco to ensure a building on the existing transparency successful COP-22. framework under the Convention, for effective implementation of the Paris 16. The BASIC countries expressed Agreement and reiterated the importance of concern that the draft proposal on Global providing support and flexibility to Market Based Measures (GMBM) under developing countries, including through the the International Civil Aviation Capacity-building Initiative for Organization (ICAO) may impose Transparency, in fulfilling their obligations inappropriate economic burden on under the proposed enhanced transparency developing countries, where the framework. Ministers further underlined international aviation market is still that transparency of support is a maturing. They urged the ICAO to develop fundamental aspect of the implementation climate change measures in a manner that is of the Paris Agreement and that the consistent with the principles of CBDR & consideration of this issue should not be RC, and to align the GMBM with the outsourced to other entities. They also relevant provisions of the Paris Agreement. reflected on the need to focus on the 17. Ministers agreed to further strengthen qualitative aspects of climate finance on the cooperation and solidarity among the transparency of support. BASIC countries.

13. Ministers identified means of 18. Ministers welcomed the offer of South implementation in the context of provision Africa to host the 23rd BASIC Ministerial of finance, technology transfer and capacity meeting. building support as the most important enablers of action for developing countries. Ministers expressed their concern over the lack of adequate support in this respect and INCÊNDIO EM TEMPLO NA ÍNDIA urged developed countries to honour their 10/04/2016 obligations under the Convention. O Governo brasileiro manifesta sua 14. Ministers also urged developed profunda consternação pelo incêndio que countries to scale up their level of financial vitimou várias dezenas de pessoas, entre support with a complete road map to mortos e feridos, e causou extensa achieve the goal of jointly providing USD destruição em templo no estado de Kerala, 100 billion per year by 2020. Reiterating na Índia. the role of public finance, Ministers called Neste momento de luto e dor, o Governo upon developed countries to fulfill their brasileiro manifesta suas sinceras pledges to the Green Climate Fund. condolências aos familiares das vítimas e 15. Ministers noted that the next session of empenha sua solidariedade ao Governo da the SBI, SBSTA and Ad Hoc Working República da Índia. Group on the Paris Agreement will be deliberating on a number of issues related to the Paris Agreement. In this regard, Ministers hoped that issues under these bodies will receive balanced treatment and pledged their support to the incoming COP

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VISITA DO MINISTRO DAS empresas brasileiras dos mais variados RELAÇÕES EXTERIORES, MAURO setores naquele país. VIEIRA, A ANGOLA – LUANDA, 13 E14 DE ABRIL DE 2016 11/04/2016 O Brasil foi o primeiro país a reconhecer a independência de Angola. Em novembro de O Ministro das Relações Exteriores, 2015, os dois países celebraram os 40 anos Embaixador Mauro Vieira, realizará visita do reconhecimento brasileiro da oficial a Angola entre os dias 13 e 14 de independência de Angola e do abril. Em Luanda, presidirá com o estabelecimento de relações diplomáticas. Chanceler Georges Chikoti a reunião da Comissão Bilateral de Alto Nível Brasil- Angola, ocasião em que tratarão da agenda CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO bilateral, de temas regionais e globais. EMBAIXADOR DO BRASIL NA Trata-se da segunda visita a Angola do FEDERAÇÃO DA RÚSSIA 13/04/2016 Ministro Mauro Vieira desde que assumiu o O Governo brasileiro tem a satisfação de Ministério das Relações Exteriores, reflexo informar que o Governo da Federação da do excelente patamar alcançado pelas Rússia concedeu agrément a Antonio Luis relações bilaterais e da parceria estratégica Espinola Salgado como Embaixador entre os dois países, estabelecida em 2010. Extraordinário e Plenipotenciário do Brasil O Chanceler angolano Georges Chikoti naquele país. O Brasil e a Rússia visitou Brasília em novembro passado, por estabeleceram relações diplomáticas em ocasião da celebração dos 40 anos do 1828. reconhecimento da independência de Angola pelo Brasil. De acordo com a Constituição, essa designação ainda deverá ser submetida à A convergência de interesses e os estreitos apreciação do Senado Federal. laços históricos e culturais tornam o diálogo com Angola diversificado e fazem do país um dos grandes parceiros do Brasil na África e na CPLP (Comunidade dos Países CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO de Língua Portuguesa). EMBAIXADOR DA REPÚBLICA DO PERU 13/04/2016 A visita representará ainda oportunidade para buscar novos campos para a O Governo brasileiro tem a satisfação de cooperação econômica. Com crescimento informar que concedeu agrément ao Senhor superior a 10% no início deste século e José Jesús Guillermo Betancourt Rivera previsão acima de 3% para os próximos como Embaixador Extraordinário e anos, Angola pode se tornar um dos Plenipotenciário da República do Peru no principais mercados para produtos e Brasil. Brasil e Peru estabeleceram relações serviços brasileiros. Em 2015, a corrente de diplomáticas em 1826. comércio bilateral atingiu a marca de US$

679 milhões, com saldo de US$ 647 milhões para o Brasil. TERREMOTOS NO JAPÃO 16/04/2016

Há hoje importantes investimentos O Governo brasileiro tomou conhecimento, recíprocos, onde se destaca a presença da com grande pesar, das mortes e perdas petroleira angolana Sonangol no Brasil e de materiais provocadas pelos sismos que 127 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

atingiram nos últimos dois dias a região da X Reunião de Alto Nível da Nova Agenda cidade de Kumamoto, na ilha de Kyushu. de Cooperação e Desenvolvimento Fronteiriço Brasil-Uruguai, a realizar-se no O Brasil transmite suas condolências e Palácio Itamaraty, em Brasília, nos dias 18 solidariedade aos familiares das vítimas, ao e 19 de abril. povo japonês e ao Governo do Japão. A Nova Agenda de Cooperação e Desenvolvimento Fronteiriço foi instituída em 2002 com o objetivo de coordenar o TORNADO NO URUGUAI 16/04/2016 conjunto dos mecanismos que se ocupam O Governo brasileiro manifesta seu pesar da integração fronteiriça com o Uruguai e pelo tornado que atingiu ontem o município de promover o desenvolvimento integrado de Dolores, no sudoeste do Uruguai, que da faixa de fronteira comum. Desde sua vitimou quatro pessoas, deixou centenas de criação, foi responsável pela articulação de feridos e causou extensa destruição naquela políticas integradas e pela negociação de cidade. instrumentos jurídicos inovadores, os quais buscaram responder às peculiaridades e às O Brasil transmite suas condolências aos necessidades específicas da região de familiares das vítimas e empenha sua fronteira. São exemplos de atos bilaterais solidariedade ao Governo do Uruguai. resultantes da Reunião de Alto Nível, entre outros, o Acordo para Permissão de

Residência, Estudo e Trabalho a Nacionais TERREMOTO NO EQUADOR Fronteiriços Brasileiros e Uruguaios; o 17/04/2016 Ajuste Complementar sobre Acesso Recíproco a Serviços de Saúde na O Governo brasileiro tomou conhecimento, Fronteira; e o Ajuste Complementar para a com consternação, do terremoto que atingiu Prestação de Serviços de Assistência de o Equador neste sábado, 16 de abril, que Emergência e Cooperação em Defesa Civil. deixou centenas de feridos e resultou na morte de dezenas de pessoas. Nos dias 18 e 19 de abril, a Nova Agenda reunirá numerosos delegados brasileiros e O Brasil solidariza-se com as famílias das uruguaios de diversos órgãos federais, do vítimas e manifesta seu sentido pesar ao Governo do Estado do Rio Grande do Sul, Governo e ao povo do Equador. de Departamentos uruguaios, de Prefeituras brasileiras e Intendências uruguaias da

região fronteiriça, além de representantes da X REUNIÃO DE ALTO NÍVEL DA academia e da sociedade civil. Os NOVA AGENDAN DE COOPERAÇÃO delegados examinarão agenda ampla e E DESENVOLVIMENTO diversificada, distribuída nos Grupos de FRONTEIRIÇO BRASIL-URUGAI – Trabalho da Nova Agenda. Os Grupos de BRASÍLIA, 18 E 19 DE ABRIL DE 2016 Trabalho discutirão temas como saúde e 18/04/2016 prevenção epidemiológica; educação, cultura e formação profissional; cooperação O Secretário-Geral das Relações Exteriores, policial e jurídica; questões trabalhistas e Embaixador Sérgio França Danese, previdenciárias; pesca e aquicultura; conduzirá, juntamente com seu homólogo saneamento; tráfego vicinal de mercadorias uruguaio, Embaixador José Luis Cancela, a

128 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

de subsistência; empreendedorismo; CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO infraestrutura e telecomunicações. EMBAIXADOR DO BRASIL NA REPÚBLICA GABONESA 19/04/2016

O Governo brasileiro tem a satisfação de ELEIÇÃO DE SEBASTIÃO SALGADO informar que o Governo da República À ACADEMIA DE BELAS ARTES DA Gabonesa concedeu agrément a Appio FRANÇA 19/04/2016 Claudio Muniz Acquarone Filho como Embaixador Extraordinário e O Governo do Brasil recebeu com grande satisfação a notícia da eleição do renomado Plenipotenciário do Brasil naquele país. O fotógrafo brasileiro Sebastião Salgado, Brasil e o Gabão estabeleceram relações ocorrida no último dia 13 de abril, para a diplomáticas em 1974. Academia de Belas Artes, uma das cinco De acordo com a Constituição, essa que compõem o “Instituto de França”. designação ainda deverá ser submetida à A escolha reafirma o reconhecimento apreciação do Senado Federal. internacional da obra de um dos mais premiados artistas brasileiros da história recente. ASSINATURA DO ACORDO DE PARIS SOB A CONVENÇÃO- O Itamaraty orgulha-se de apoiar o trabalho QUADRO DAS NAÇÕES UNIDAS internacional de Sebastião Salgado e de tê- SOBRE MUDANÇA DO CLIMA lo como parceiro constante em diferentes (UNFCCC) 22/04/2016 iniciativas. A Senhora Presidenta da República assinou, hoje, 22 de abril, na sede das Nações Unidas em Nova York, o Acordo de Paris ATENTADO NO AFEGANISTÃO sob a Convenção-Quadro das Nações 19/04/2016 Unidas sobre Mudança do Clima O Governo brasileiro expressa sua (UNFCCC). veemente condenação ao atentado terrorista O Acordo, concluído em dezembro de 2015 cometido em Cabul, no dia 19 de abril, ato na Conferência do Clima de Paris (COP- criminoso, reivindicado pelo Talibã, que resultou em dezenas de mortes e vitimou 21), oferece resposta global ao desafio da centenas de inocentes, inclusive crianças, mudança do clima, com o propósito de mulheres e idosos. evitar o aumento da temperatura média global a níveis perigosos. O Acordo O Governo brasileiro transmite suas estabelece marco justo, ambicioso, condolências às famílias afetadas e reitera equilibrado e duradouro, no âmbito das sua solidariedade ao Governo e ao povo do Nações Unidas, para a cooperação e o apoio Afeganistão em sua luta contra o internacional às ações de combate à terrorismo. mudança do clima, no contexto de promoção do desenvolvimento sustentável, de proteção ambiental e de erradicação da pobreza e da fome.

Com a assinatura, o Governo brasileiro reafirma seu compromisso com o Acordo e 129 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

iniciará imediatamente o processo subsidiem políticas para o desenvolvimento doméstico para sua pronta ratificação, de sustentável. modo a contribuir para sua entrada em vigor internacional. Os 17 Objetivos de Desenvolvimento Sustentável, cujo processo negociador foi lançado na Conferência Rio+20, em julho de 2012, representam o mais abrangente e REUNIÃO SOBRE OS INDICADORES ousado esforço coletivo para melhorar a GLOBAIS DE DESENVOLVIMNTO qualidade de vida, erradicar a pobreza e SUSTENTÁVEL PARA promover o desenvolvimento sustentável. MONITORAMENTO DA AGENDA Constituem o eixo central da Agenda 2030, 2030 – BRASÍLIA, 26 DE ABRIL DE que entrou em vigor no dia 1º de janeiro de 2016 22/04/2016 2016, após ser aprovada por todos os 193 Estados Membros das Nações Unidas, Será realizada no dia 26 de abril corrente, no auditório do Instituto Rio Branco do durante a 70ª sessão da Assembleia Geral, Ministério das Relações Exteriores, reunião em setembro de 2015. A Agenda 2030 é um sobre os indicadores globais para guia detalhado para inspirar e orientar ações nas três dimensões do desenvolvimento acompanhamento dos Objetivos de sustentável (econômica, social e ambiental), Desenvolvimento Sustentável (ODS). O evento contará com a presença da Dra. em todos os países, pelos próximos 15 anos. Wasmália Bivar, Presidente do Instituto A implementação dos 17 ODS exigirá um Brasileiro de Geografia e Estatística sólido arcabouço de indicadores para apoiar (IBGE); do Embaixador José Antonio o planejamento de políticas públicas por Marcondes de Carvalho, Subsecretário- todas as esferas e níveis governamentais, Geral de Meio Ambiente, Energia, Ciência para permitir o acompanhamento de seu e Tecnologia do Ministério das Relações progresso e para garantir transparência e Exteriores; do Coordenador-residente do participação de todos os atores, incluindo o Sistema da ONU no Brasil, Niky Fabiancic; setor privado e a sociedade civil. O do Sr. Romulo Paes, o Diretor do Centro conjunto final de indicadores será Mundial para o Desenvolvimento submetido aos Estados Membros das Sustentável (Centro Rio+); do Secretário- Nações Unidas, por ocasião da 71ª sessão Executivo do Ministério do Planejamento, da Assembleia Geral da ONU, em setembro Orçamento e Gestão (MPOG), Francisco de 2016, em Nova York. Gaetani; e representantes do Ministério do Meio Ambiente (MMA) e do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA). I REUNÃO DO COMITÊ DO Haverá coletiva de imprensa, também no PROJETO COTTON-4 + TOGO – auditório do Instituto Rio Branco, às 09h00 BRASÍLIA, 25 A 29 DE ABRIL DE 2016 do dia 26 de abril. Durante a reunião, 22/04/2016 representantes do Governo brasileiro e das Nações Unidas discutirão: (i) a participação Será realizada, na próxima semana, no brasileira no processo de construção dos Palácio Itamaraty, a I Reunião do Comitê indicadores para acompanhamento dos Gestor do Projeto Cotton-4 + Togo. ODS; e (ii) a produção e gestão de No dia 25, ocorrerá sessão solene de informações estatísticas e dados que abertura da Reunião, presidida pelo

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Secretário-Geral das Relações Exteriores, do dia 25 de abril, para o endereço Embaixador Sérgio Danese, com a eletrônico participação do Embaixador João Almino, [email protected]. Pede- Diretor da Agência Brasileira de se, igualmente, que se apresentem na Cooperação (ABC); dos embaixadores dos entrada lateral do Palácio Itamaraty às países africanos parceiros do Brasil; do 15h45, 15 minutos antes do início da Presidente da Empresa Brasileira de sessão. Pesquisa Agropecuária (EMBRAPA), Maurício Lopes; do Presidente-Executivo do Instituto Brasileiro do Algodão (IBA), VISITA DO MINISTRO DA Haroldo da Cunha; e do Coordenador PRODUÇÃO DA ARGENTINA, Residente do Sistema das Nações Unidas FRANCISCO CABRERA – BRASÍLIA, no Brasil, Niky Fabiancic. No mesmo dia, 25 DE ABRIL DE 2016 22/04/2016 será realizada uma mesa-redonda sobre a Cooperação Sul-Sul, os desafios de O Ministro da Produção da Argentina, mensuração de resultados obtidos até agora Francisco Cabrera, realizará visita de e a construção de indicadores, além de uma trabalho a Brasília no dia 25 de abril, para avaliação do projeto. Entre os dias 26 e 29 chefiar delegação argentina a reunião da serão realizadas reuniões técnicas de Comissão de Comércio Bilateral Brasil- avaliação dos resultados do Projeto. Argentina, conduzida, respectivamente, pelo Ministério do Desenvolvimento, Desde 2009, o Ministério das Relações Indústria e Comércio Exterior e pelo Exteriores, por meio da Agência Brasileira Ministério da Produção. de Cooperação, desenvolve, em parceria com a EMBRAPA, o projeto Cotton-4, que A pauta da Comissão prevê a discussão de busca melhorar a cultura do algodão no temas econômico-comerciais da agenda Benin, Burkina Faso, Chade e Mali. O bilateral e do MERCOSUL. Entre os temas Togo integrou-se recentemente ao Projeto. bilaterais, destacam-se: integração produtiva, promoção de investimentos, O Projeto Cotton-4 + Togo abrange acompanhamento da corrente de comércio e compartilhamento de tecnologia e aplicação acordo sobre o setor automotivo. Entre os de técnicas de melhoramento genético, temas do MERCOSUL, estarão: a agenda cultivo do solo e manejo de pragas. Como de relacionamento externo, o fortalecimento resultados do Projeto destacam-se a econômico-comercial do bloco e os instalação do Centro de Pesquisa Cotton-4, protocolos sobre compras governamentais e no Mali, e o aumento da produtividade do sobre cooperação e facilitação de cultivo do algodão nos países envolvidos, investimentos. que quadruplicou em campos experimentais. A Argentina é o principal parceiro comercial do Brasil na região. Em 2015, o A sessão solene de abertura da I Reunião do intercâmbio comercial bilateral atingiu US$ Comitê Gestor do Projeto Cotton-4 + Togo 23,1 bilhões, com exportações brasileiras de será aberta à imprensa. Pede-se aos US$ 12,8 bilhões e importações de US$ profissionais de imprensa interessados na 10,2 bilhões. cobertura do evento que enviem nome completo, documento e nome do veículo de imprensa, impreterivelmente até as 12h00

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FALECIMENTO DO EX-PRESIDENTE deverá transportar carga de 600.000 UI de DO CHILE, PATRICIO AYLWIN imunoglobulina antitetânica, 22/04/2016 correspondente a 2.400 frascos e 6 "kits emergenciais", com 42 itens, incluindo O Governo brasileiro manifesta o mais medicamentos e insumos básicos de saúde. profundo pesar pelo falecimento, no último Cada kit pesa 250 kg e pode atender 500 dia 19 de abril, do ex-Presidente do Chile pessoas por três meses. O Governo Patricio Aylwin. equatoriano informou o corpo diplomático naquela capital que estão esgotadas as O Presidente Aylwin soube superar as capacidades de o país receber equipes divergências existentes entre os distintos grupos políticos de seu país, tendo liderado, estrangeiras especializadas em operações de com coragem e lucidez, o Chile rumo à resposta às emergências causadas por desastres naturais, motivo pelo qual não redemocratização. Nesse momento de está previsto o deslocamento de tristeza para todos os chilenos, o Brasil profissionais brasileiros capacitados nessas expressa sua solidariedade pela perda desse homem público que marcou a história áreas. chilena.

CONSULTAS POLÍTICAS BRASIL- COOPERAÇÃO HUMANITÁRIA LIAGA DOS ESTADOS ÁRABES – BRASÍLIA, 28 DE ABRIL DE 2016 PARA O EQUADOR 22/04/2016 27/04/2016 O norte do Equador foi atingido, no dia 16 de abril, por violento terremoto que já Será realizada amanhã, 28 de abril, em Brasília, a I Reunião do Mecanismo de provocou a morte de mais de 400 pessoas, e Consultas Políticas entre o Brasil e Liga dos feriu mais de 2.000. O Governo brasileiro tomou conhecimento dos fatos ocorridos, e Estados Árabes. A delegação brasileira será manifestou solidariedade com as famílias chefiada pelo Subsecretário-Geral responsável por África e Oriente Médio no das vítimas e seu sentido pesar ao Governo Ministério das Relações Exteriores, e ao povo do Equador. Em 17/4, a Senhora Presidenta da República telefonou para o Embaixador Fernando José Marroni de Presidente Rafael Correa. Abreu, e a delegação da LEA será chefiada pelo Secretário-Geral Adjunto para Tendo em vista os laços de fraternidade que Assuntos Políticos, Embaixador Fadel nos unem ao povo e ao Governo Jawad Kadhum. equatoriano, bem como a gravidade da situação em que se encontra a população O Governo brasileiro tem buscado, nos últimos anos, ampliar a cooperação daquele país, o Brasil tem buscado atender, multissetorial com a Liga e aprofundar o com a brevidade possível, as solicitações equatorianas de cooperação humanitária, diálogo político bilateral com seus 22 em caráter de urgência. países membros. A realização da I Reunião ocorre menos de um ano após a assinatura, Até o momento, as áreas competentes do à margem da 70ª Assembleia Geral das Governo brasileiro preveem o envio de Nações Unidas, do Memorando para o aeronave militar ao Equador, cuja Estabelecimento de Cooperação e Consultas decolagem, da Base Aérea de Manaus, está Políticas, cujo escopo abrange o debate de prevista para sábado, 23/4. A aeronave 132 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

questões internacionais, regionais e (Embaixada do Brasil, Palácio Pamphilj), bilaterais de interesse comum. Seul (Torre Seul N), Tóquio (Edifício Sede do Governo de Tóquio e Parque Olímpico A Missão Permanente da LEA em Brasília de Komazawa). foi reaberta em 2009. Desde março de 2014, o Embaixador do Brasil no Egito é acreditado como Representante Especial junto à LEA. PROCESSO DE PAZ NO SUDÃO DO SUL 27/04/2016 O intercâmbio comercial com os países árabes atingiu US$ 19,2 bilhões em 2015. O Governo brasileiro saúda o retorno de Riek Machar à capital do Sudão do Sul, Juba, e sua assunção ao cargo de Primeiro- Vice-Presidente do país. Esses passos 100 DIAS PARA OS JOGOS RIO 2016 – constituem marcos importantes na ILUMINAÇÃO DE EDIFÍCIOS E implementação do processo de solução MONUMENTOS 27/04/2016 política para o conflito sul-sudanês, ancorado no acordo de paz alcançado pelas Na noite de hoje, 27 de abril de 2016, monumentos e edifícios em diferentes partes em agosto de 2015. cidades do mundo estão sendo iluminados O Governo brasileiro encoraja as partes sul- de verde e amarelo, como parte da sudanesas a continuarem avançando na contagem regressiva de 100 dias para o instauração do Governo Transitório de início dos Jogos Olímpicos e Paralímpicos União Nacional, buscando resguardar o Rio 2016, em iniciativa do Ministério das ambiente de moderação e o respeito Relações Exteriores e sua rede de Postos, absoluto ao compromisso de cessação de com o apoio da Secretaria de Comunicação hostilidades. Social da Presidência da República, do Ministério do Esporte, da Prefeitura do Rio Ao reconhecer os êxitos dos esforços de de Janeiro e da Embratur. mediação por parte de atores regionais, sobretudo da Autoridade Em razão do fuso horário, Tóquio, Seul, Intergovernamental para o Doha, Atenas e Joanesburgo já iluminaram Desenvolvimento (IGAD), e de outros edifícios e monumentos célebres. parceiros externos, o Brasil sublinha a importância de que a comunidade Participam da iniciativa, no Brasil e no exterior: Atenas (Estádio Panatenaico), internacional mantenha seu apoio à paz e ao Atlanta (Prefeitura), Budapeste (Ponte das desenvolvimento do Sudão do Sul. Correntes), Brasília (Palácio do Planalto e Palácio Itamaraty), Buenos Aires (Monumento a los Españoles, Planetário e BRASILIERA CARMEN BARROSO Pirámide de Mayo), Cidade do México GANHA O PRÊMIO DE POPULAÇÃO (Estádio Olímpico Universitário), Doha DAS NAÇÕES UNIDAS 28/04/2016 (Torre Aspire), Joanesburgo (Ponte Nelson Mandela), Londres (London Eye, O Fundo de População das Nações Unidas Embaixada do Brasil), Rio de Janeiro anunciou ontem, 27 de abril, a premiação (Cristo Redentor, Maracanã, Arcos da Lapa, da brasileira Carmen Barroso e da Arenas Cariocas no Parque Olímpico, Ponte organização não governamental polonesa Dom Eugênio Salles/Barra), Roma "Childbirth with Dignity Foundation" com 133 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

o Prêmio de População das Nações Unidas Os Ministros também assinarão acordo que de 2016. Criado pela Assembleia Geral da prevê a antecipação da desgravação tarifária ONU em 1981, o prêmio reconhece para certos bens exportados pelo Brasil ao conquistas notáveis nas áreas de população Peru, originalmente prevista para 2019. e saúde. Na reunião com a Chanceler Ana María Carmen Barroso é cientista social com vasta Sánchez, deverão ser tratados os temas da experiência na temática de população e agenda bilateral e regional, como integração desenvolvimento. No Brasil, durante suas de infraestrutura, cooperação fronteiriça, atividades na Fundação Carlos Chagas e na combate ao narcotráfico. Universidade de São Paulo, foi pioneira em estudos de gênero. Atualmente, integra o Em 2015, o intercâmbio comercial com o Grupo Independente de Especialistas da Peru foi de US$ 3 bilhões, com superávit Estratégia Global da ONU sobre Saúde da brasileiro de US$ 559 milhões. O Brasil foi Mulher, das Crianças e dos Adolescentes, o quarto maior parceiro comercial do Peru. lançado pelo Secretário-Geral das Nações Brasil e Peru compartilham 2.899 km de Unidas em fevereiro de 2016. fronteiras, constituindo a maior fronteira do Peru e a segunda maior fronteira do Brasil. A entrega dos prêmios está prevista para ocorrer na sede das Nações Unidas, em Nova York, no próximo dia 23 de junho. ATENTADOS NO IRAQUE 02/05/2016

O Governo brasileiro repudia os atentados a VISITA DO MINISTRO MAURO bomba ocorridos desde o último final de VIEIRA AO PERU – LIMA, 29 DE semana no Iraque, que resultaram em pelo ABRIL DE 2016 28/04/2016 menos 68 mortos.

O Ministro das Relações Exteriores, O Governo brasileiro acompanha com Embaixador Mauro Vieira, realizará sua preocupação a escalada de violência primeira visita oficial à República do Peru sectária que ocorre em meio a acirramento em 29 de abril. Na ocasião, participará, da crise politica no país. junto com o Ministro do Desenvolvimento, Ao transmitir aos familiares das vítimas, ao Indústria e Comércio Exterior, Armando Governo e ao povo iraquiano seus Monteiro Neto, da assinatura do Acordo de sentimentos de solidariedade e suas mais Ampliação Econômico-Comercial Brasil- profundas condolências em virtude dos Peru. repetidos ataques que vitimam a população O acordo estabelecerá regras sobre inocente, o Governo brasileiro reitera sua investimentos, serviços e compras veemente condenação a todo ato de governamentais entre os dois países, o que terrorismo. deverá dinamizar a circulação de bens e pessoas, além de favorecer o estabelecimento de empresas e investimentos nos dois países. É a primeira vez que o Brasil firma um acordo internacional na área de compras governamentais.

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REUNIÃO DE NEGOCIADORES- famílias das vítimas, ao povo e ao Governo CHEFES DO MERCOSUL E DA do Iraque. UNIÃO EUROPEIA – BRUXELAS, 11 DE MAIO – COMUNICADO CONJUNTO À IMPRENSA 11/05/2016 MANIFESTAÇÕES SOBRE A Conforme anunciado em 8 de abril pela SITUAÇÃO INTERNA NO BRASIL Comissária de Comércio Malmström e pelo 13/05/2016 Ministro das Relações Exteriores do O Ministério das Relações Exteriores rejeita Uruguai Rodolfo Nin Novoa, a União enfaticamente as manifestações dos Europeia e o Mercosul trocaram hoje governos da Venezuela, Cuba, Bolívia, ofertas de acesso a seus respectivos Equador e Nicarágua, assim como da mercados de bens, serviços e Aliança Bolivariana para os Povos de Nossa estabelecimento, e compras América/Tratado de Comércio dos Povos governamentais. (ALBA/TCP), que se permitem opinar e Trata-se da primeira troca de ofertas desde propagar falsidades sobre o processo 2004 e de passo necessário para fazer político interno no Brasil. Esse processo se avançar o processo negociador. Ambos os desenvolve em quadro de absoluto respeito lados agora examinarão as ofertas em mais às instituições democráticas e à detalhe. Constituição Federal.

A UE e o Mercosul realizarão reunião de Como qualquer observador isento pode negociadores-chefe antes das férias do constatar, o processo de impedimento é verão europeu a fim de fazer uma balanço previsão constitucional; o rito estabelecido da negociação e preparar calendário de na Constituição e na Lei foi seguido reuniões para o segundo semestre do ano. rigorosamente, com aval e determinação do STF; e o Vice-Presidente assumiu a Ambos os lados permanecem plenamente presidência por determinação da comprometidos com essa negociação, tendo Constituição Federal, nos termos por ela em vista os importantes ganhos econômicos fixados. e políticos esperados para os dois lados de um Acordo de Associação UE-Mercosul abrangente, ambicioso e equilibrado. DECLARAÇÕES DO SECRETÁRIO- GERAL DA UNASUL SOBRE A SITUAÇÃO INTERNA NO BRASIL ATENTADOS NO IRAQUE 11/05/2016 13/05/2016

O Governo brasileiro recebeu com O Ministério das Relações Exteriores consternação a notícia de novo atentado a repudia declarações do Secretário-Geral da bomba ocorrido hoje no Iraque, UNASUL, Ernesto Samper, sobre a reivindicado pela organização terrorista conjuntura política no Brasil, que autodenominada “Estado Islâmico”, o qual qualificam de maneira equivocada o resultou na morte de pelo menos 50 funcionamento das instituições pessoas, e em mais de 70 feridos. democráticas do Estado brasileiro.

O Brasil reafirma seu repúdio a todo ato de Os argumentos apresentados, além de terrorismo, e transmite sua solidariedade às errôneos, deixam transparecer juízos de 135 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

valor infundados e preconceitos contra o princípios que têm regido as relações entre Estado brasileiro e seus poderes os dois países. constituídos e fazem interpretações falsas sobre a Constituição e as leis brasileiras. Além disso, transmitem a interpretação DIA INTERNACIONAL CONTRA A absurda de que as liberdades democráticas, HOMOFOBIA 19/05/2016 o sistema representativo, os direitos humanos e sociais e as conquistas da Celebrou-se no dia 17 de maio o Dia sociedade brasileira se encontrariam em Internacional contra a Homofobia e a perigo. A realidade é oposta. Transfobia.

Tais juízos e interpretações do Secretário- O Brasil tem atuado nos foros Geral são incompatíveis com as funções internacionais para promover o que exerce e com o mandato que recebeu do reconhecimento, promoção e proteção dos conjunto de países sul-americanos nos direitos de pessoas LGBTI. No âmbito termos do Tratado Constitutivo e do regional, o país tem sido responsável por Regulamento Geral da UNASUL. apresentar, anualmente, a resolução sobre o tema à Assembleia Geral da OEA e apoiou a adoção da Convenção Interamericana DECLARAÇÕES DO GOVERNO DE contra Toda Forma de Discriminação e EL SALVADOR SOBRE A SITUAÇÃO Intolerância, a qual faz expressa referência INTERNA NO BRASIL 16/05/2016 à proibição de discriminação baseada em orientação sexual e identidade de gênero. O Ministério das Relações Exteriores tomou conhecimento das manifestações do No âmbito do Conselho de Direitos governo de El Salvador sobre o processo Humanos da ONU (CDH), o Brasil político brasileiro e de sua decisão de participou diretamente das negociações e suspender contatos oficiais com o Brasil, copatrocinou, em junho de 2011, durante a que revelam amplo e profundo 17ª Sessão, a resolução 17/19, intitulada desconhecimento sobre a Constituição e a "Direitos Humanos, Orientação Sexual e legislação brasileiras, sobre o rito aplicável Identidade de Gênero", apresentada pela em processos de impedimento e sobre o África do Sul. Desde então, o Brasil tem pleno funcionamento das normas e mantido participação ativa nas discussões instituições democráticas no país. sobre o tema, em seus diferentes aspectos, no âmbito do CDH. Causam especial estranheza tantos equívocos, uma vez que El Salvador mantém intensas relações econômicas com ACIDENTE AÉREO NO EGITO o Brasil e é o maior beneficiário de 20/05/2016 cooperação técnica brasileira em toda a América Central. O governo brasileiro tomou conhecimento, com grande pesar, do desastre com o voo Por isso tudo o governo brasileiro espera MS804 da companhia Egypt Air, que que o governo de El Salvador reconsidere vitimou 66 pessoas, em sua maioria sua posição, com base em avaliação cidadãos egípcios. objetiva e factual da realidade, e em respeito às instituições brasileiras e aos

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O Brasil transmite aos familiares das Certos de que a crescente integração entre vítimas e aos governos do Egito e dos os dois países, que tem resultado em demais países que tiveram seus nacionais projetos desenvolvidos conjuntamente em entre as vítimas sua solidariedade e suas áreas estratégicas como ciência, tecnologia condolências. e inovação, defesa, infraestrutura, energia e comércio, exige o constante e sistemático acompanhamento, para garantir-lhes a devida celeridade e conferir-lhes prioridade MEMORANDO DE ENTENDIMENTO de tratamento na agenda de trabalho dos ENTRE O GOVERNO DA dois Governos; REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL E O GOVERNO DA Cientes de que a atuação conjunta de Brasil REPÚBLICA ARGENTINA PARA A e Argentina no plano internacional fortalece CRIAÇÃO DO MECANISMO DE os dois países mutuamente e contribui para COORDENAÇÃO POLÍTICA BRASIL- a projeção e o fortalecimento da América ARGENTINA – BUENOS AIRES, 23 DE do Sul no mundo, e que essa atuação exige MAIO DE 2016 23/05/2016 o constante intercâmbio de opiniões e a coordenação de posições em matérias de O Governo da República Federativa do interesse comum nos planos regional e Brasil e O Governo da República Argentina global; (doravante denominados "Partes"), e No marco das celebrações dos trinta anos da assinatura da Declaração do Iguaçu, em Reconhecendo os avanços em benefício da 30 de novembro de 1985, que marcou o integração bilateral proporcionados pelo Mecanismo de Integração e Coordenação início do processo de aproximação entre Brasil-Argentina (MICBA), instituído em Brasil e Argentina e resultou na construção de relação marcada pela confiança mútua, 2007; pela amizade e pela cooperação, em nome Acordam o seguinte: dos ideais de paz, liberdade e justiça social; e dos vinte e cinco anos da criação do Fica constituído o Mecanismo de MERCOSUL, em 26 de março de 1991, o Coordenação Política Brasil-Argentina, mais ambicioso processo de integração coordenado pelas Chancelarias, cujos existente na região, que proporcionou a trabalhos serão presididos pelos Vice- todos os países integrantes ganhos Chanceleres (Secretário-Geral das Relações substantivos em matéria de comércio, Exteriores do Brasil e Secretário de indústria, emprego, benefícios sociais e Relações Exteriores da Argentina). bem-estar; 1. O Mecanismo de Coordenação Política Conscientes da importância dos laços constituirá o principal foro de coordenação políticos existentes entre Brasil e Argentina, política entre Brasil e Argentina e poderá cuja aliança tem sido determinante para a envolver, além das Chancelarias, outros promoção do desenvolvimento de ambos os órgãos dos dois Governos que se julguem países e para o aprofundamento do processo pertinentes, os quais serão convocados de integração regional, construindo uma pelas Chancelarias para participar das América do Sul mais integrada, pacífica e reuniões. próspera;

137 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

2. O Mecanismo terá por principais recomendações, para apreciação do objetivos o intercâmbio de opiniões sobre Mecanismo. temas das agendas bilateral, regional e global, com vistas à coordenação de 8. As partes intercambiarão, em prazo não posições; e o acompanhamento dos projetos superior a trinta dias, os seus respectivos estratégicos de integração bilateral, em registros de decisões e medidas de especial nas áreas de ciência, tecnologia e seguimento acordadas nas reuniões. inovação; defesa; indústria aeronáutica; 9. Excepcionalmente, a critério das duas energia; e comércio, sem prejuízo de outras Chancelarias, as reuniões do Mecanismo de áreas que possam ser consideradas Coordenação Política poderão ser prioritárias pelos dois Governos. presididas pelos Ministros das Relações 3. As reuniões do Mecanismo de Exteriores. Coordenação Política serão periódicas e se 10. O Presente Memorando de darão, preferencialmente, no mínimo duas Entendimento entrará em vigor da data de vezes ao ano. Os dois países procurarão sua assinatura e terá vigência indefinida. realizar, ao menos, uma reunião no início de cada ano, para definir a agenda comum 11. As Partes poderão modificar o presente de trabalho; e outra no início do segundo Memorando de Entendimento, por meio do semestre, com enfoque prioritário na intercâmbio de notas diplomáticas. coordenação de posições para a Assembleia-Geral das Nações Unidas. 12. Qualquer das Partes poderá denunciar o presente Memorando de Entendimento, 4. A agenda temática do Mecanismo de mediante notificação por via diplomática, Coordenação Política será aberta e acordada com sessenta (60) dias de antecedência à entre as Chancelarias previamente a cada data em que se decida terminá-lo. reunião, de modo a refletir a agenda internacional e os interesses específicos de Feito em Buenos Aires, em 23 de maio de cada um dos países. 2016, em dois exemplares originais nos idiomas português e espanhol, sendo ambos 5. As reuniões serão realizadas de forma os textos igualmente autênticos. alternada em cada um dos países. O país anfitrião será responsável pela apresentação de proposta de data, local e agenda do CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO encontro; e deverá submetê-la com EMBAIXADOR DO BRASIL NA antecedência mínima de um mês da REPÚBLICA ARGENTINA 24/05/2016 reunião. O governo brasileiro tem a satisfação de 6. As reuniões do Mecanismo poderão ser informar que o governo da República organizadas em subgrupos temáticos que Argentina concedeu agrément a Sérgio trabalharão sobre pontos específicos da França Danese como embaixador agenda, desde que se julgue necessário. Os extraordinário e plenipotenciário do Brasil subgrupos temáticos se reportarão aos Vice- naquele país. O agrément foi concedido Chanceleres. pelas autoridades argentinas tão logo foi 7. Os subgrupos temáticos deverão remeter recebido o pedido do governo brasileiro. A relatórios de atividades, acompanhados de pronta concessão do agrément ilustra a

138 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

prioridade que ambos os governos a seu compromisso com o multilateralismo, conferem à relação bilateral. contribuirão para o fortalecimento e plena implementação da UNFCCC e de seus dois De acordo com a Constituição, essa instrumentos, o Protocolo de Quioto e o designação ainda deverá ser submetida à Acordo de Paris. apreciação do Senado Federal. O governo brasileiro reitera o firme compromisso com o combate à mudança do clima e renova seu apoio à UNFCCC como CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO o principal órgão das Nações Unidas EMBAIXADOR DO BRASIL NO responsável pela coordenação internacional ESTADO DO KUWAIT 24/05/2016 das ações nessa área. O governo brasileiro tem a satisfação de informar que o governo do Estado do Kuwait concedeu agrément a Norton de ELEIÇÃO DO SR. ERIK SOLHEIM Andrade Mello Rapesta como embaixador PARA O CARGO DE DIRETOR extraordinário e plenipotenciário do Brasil EXECUTIVO DO PROGRAMA DAS naquele país. O Brasil e o Kuwait NAÇÕES UNIDAS PARA O MEIO estabeleceram relações diplomáticas em AMBIENTE (PNUMA) 1968. O governo brasileiro recebeu com De acordo com a Constituição, essa satisfação a notícia da eleição do Senhor designação ainda deverá ser submetida à Erik Solheim para o cargo de Diretor apreciação do Senado Federal. Executivo do Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), ocorrida

em 13 de maio, pela Assembleia Geral das NOMEAÇÃO DA EMBAIXADORA Nações Unidas. PATRICIA ESPINOSA (MÉXICO) O governo brasileiro felicita o Senhor Erik PARA O CARGO DE SECRETÁRIA Solheim e reafirma o compromisso do EXECUTIVA DA CONVENÇÃO- Brasil com os trabalhos do PNUMA. A QUADRO DAS NAÇÕES UNIDAS competência técnica e a experiência política SOBRE MUDANÇA DO CLIMA do Senhor Solheim contribuirão para o (UNFCCC) 24/05/2016 fortalecimento do Programa e de sua O governo brasileiro recebeu com Assembleia Ambiental (UNEA), conforme satisfação a notícia da nomeação da mandato da Conferência Rio+20. Embaixadora Patricia Espinosa para o cargo O governo brasileiro continuará a apoiar os de Secretária Executiva da Convenção- Quadro das Nações Unidas sobre Mudança trabalhos do PNUMA, órgão responsável do Clima (UNFCCC), anunciada pelo por conduzir a agenda ambiental nas Nações Unidas, com vistas à promoção do Secretário-Geral das Nações Unidas em 18 desenvolvimento sustentável, em suas de maio. dimensões econômica, social e ambiental, O governo brasileiro felicita a Embaixadora no contexto da recém-aprovada Agenda Espinosa pela nomeação. Sua vasta 2030. experiência diplomática, associada ao sólido conhecimento sobre as negociações e

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ATENTADOS NA SÍRIA 25/05/2016 ocasião em que manterá reuniões de trabalho com seu homólogo cabo-verdiano, O governo brasileiro condena nos mais Luis Filipe Tavares, com o primeiro- fortes termos os atentados terroristas ministro Ulisses Correia e Silva e com o ocorridos em 23 de maio, nas cidades de presidente Jorge Carlos Fonseca. Tartus e Jableh na Síria, reivindicados pela organização terrorista autodenominada Trata-se da primeira visita do ministro Serra “Estado Islâmico”, os quais resultaram em à África desde que assumiu o Itamaraty, mais de cem mortos e feridos. demonstração de que as relações com o continente continuam prioritárias na política Ao transmitir aos familiares das vítimas e externa brasileira. ao povo sírio seus sentimentos de plena solidariedade e suas mais profundas A agenda com Cabo Verde é diversificada. condolências, o governo brasileiro reitera Trata-se de um dos grandes parceiros de sua veemente condenação a todo ato de cooperação brasileira, bem como do terrorismo e seu decidido apoio às principal beneficiário do Programa de iniciativas de paz em curso, que buscam Estudantes–Convênio de Graduação (PEC- uma solução política para a crise naquele G) – que, desde 2000, possibilitou o envio país. de quase 3.000 estudantes cabo-verdianos para universidades brasileiras. Desde 2013, Os recentes atentados causam especial está em atividade o Núcleo de Missão apreensão no Brasil, por ser Tartus Naval do Brasil em Cabo Verde, com o província que abriga comunidade brasileira objetivo de auxiliar a formação de pessoal de cerca de 400 pessoas. Não há até o da Marinha cabo-verdiana. A visita momento notícia de brasileiros atingidos constituirá também oportunidade para que pelos ataques. A Embaixada do Brasil em se busquem novos campos de cooperação Damasco acompanha de perto a situação econômica. para prestar aos cidadãos brasileiros todo o apoio que se faça necessário.

PARTICIPAÇÃO DO MINISTRO JOSÉ SERRA NAS REUNIÕES CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO MINISTERIAIS DA OCDE E DA OMC EMBAIXADOR DOS ESTADOS 28/05/2016 UNIDOS 25/05/2016 O ministro das Relações Exteriores, José O governo brasileiro tem a satisfação de Serra, participará da Reunião Ministerial informar que concedeu agrément a Peter anual da Organização para a Cooperação e McKinley como embaixador extraordinário o Desenvolvimento Econômico (OCDE), e plenipotenciário dos Estados Unidos da presidida pela presidente Michelle Bachelet América no Brasil. do Chile, nos dias 1º e 2 de junho, em Paris, que reunirá os 34 países membros da OCDE e alguns países não-membros. VISITA DO MINISTRO JOSÉ SERRA Serão discutidos diferentes aspectos do A CABO VERDE 28/05/2016 tema “Aumentando a Produtividade para o Hoje, 28 de maio, o ministro José Serra Crescimento Inclusivo”. O ministro José realizará visita oficial a Cabo Verde, Serra será um dos condutores no painel

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dedicado ao “Desenvolvimento Inclusivo e mechanisms, the article disregards objective Sustentável”, manterá encontros bilaterais differences and overlooks relevant com autoridades de vários países e circumstances and data in comparing the organismos internacionais e apresentará as two blocks. políticas do governo brasileiro destinadas a recuperar o crescimento, restaurar a Mercosur has welcomed the establishment confiança e gerar emprego. of the Pacific Alliance, has trade agreements with its three South American No dia 2, o ministro participará, ao lado dos members (Chile, Colombia and Peru), ministros responsáveis por comércio which will lead to a free trade zone by internacional das 8 maiores economias e 2019, and is negotiating with Mexico the países mais ativos na Organização Mundial widening of tariff reduction agreements. do Comércio, de discussões sobre os rumos The two mechanisms hold regular meetings das negociações comerciais multilaterais, to advance their co-operation. They share inclusive a necessidade de obter maior the goal of enhancing their role in the abertura dos mercados de produtos global trade markets and consider that ever agrícolas. growing co-ordination between them, at many levels, can be achieved and should be pursued. There is no divide, only convergence based on shared goals. RESPOSTA DO MINISTRO JOSÉ SERRA AO JORNAL FICANCIAL While comparing the performance of the TIMES A PROPÓSITO DE ARTIGO two integration processes (Mercosur, SOBRE O MERCOSUL 30/05/2016 established 25 years ago, and the Pacific Em resposta ao artigo “Trade pacts: Latin Alliance, established in 2011), the article overlooks the different stages of their America’s new faultline”, publicado em 24 evolution. It is only natural that the de maio na edição digital do Financial Times, o ministro das Relações Exteriores, intensification of trade flows should have a José Serra, encaminhou ao jornal a seguinte faster pace in the initial years of any such resposta, que foi publicada na íntegra na arrangement. That is exactly what happened to Mercosur. Also, one should consider that edição impressa do jornal hoje, 30 de maio: the two main partners in Mercosur have “South America trade is built on strong been affected by the worst macroeconomic strategic alliances downturns in their recent history. Weak growth in the short run tends to slow down Sir, trade exchanges.

As a long-time reader and admirer of your The authors mistake structural patterns for newspaper, I was surprised and dynamic vectors of the agreements. Mexico disappointed to read “Trade pacts: Latin and Chile, for instance, had a higher America’s new faultline” (EM Squared, export/gross domestic product rate than FT.com May 24). Mercosur countries even before the Pacific Alliance had been set up. Besides being based on the highly questionable argument of a “new split” in It is not the best approach to try to infer Latin America, supposedly brought about long term trends in foreign direct by the opposition between Mercosur and investment from a rather small sample the Pacific Alliance integration (three years). In fact, what the data really 141 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

show is that Mercosur has a larger o México a ampliação de seus acordos de FDI/GDP ratio than the Pacific Alliance. redução tarifária. Os dois mecanismos On top of that, to talk about a “rivalry” mantêm reuniões regulares para aprofundar between Argentina and Brazil in 2016 is a cooperação. Compartilham o objetivo de laughable. In fact, the two largest countries incrementar sua participação nos mercados in South America have built a strong globais de comércio e consideram que uma strategic partnership which is at the very coordenação cada vez mais estreita, em core of Mercosur. diversos níveis, pode ser alcançada e deve ser promovida. Não há divisão, somente Also, contrary to what the article suggests, I convergência baseada em objetivos am fully convinced of the importance of comuns. Mercosur, and I am ready to work with our partners with a view to its strengthening. Ao comparar a desempenho dos dois processos de integração (o MERCOSUL, José Serra estabelecido há 25 anos, e a Aliança do Minister of Foreign Affairs, Pacífico, estabelecida em 2011), o artigo negligencia seus diferentes estágios de The Federative Republic of Brazil" evolução. Nada mais natural que a intensificação dos fluxos comerciais seja mais rápida nos primeiros anos de qualquer mecanismo desse tipo. Foi justamente o que "O comércio da América do Sul está ocorreu no Mercosul. Além disso, deve-se construído sobre sólidas alianças levar em conta que os dois maiores estratégicas parceiros do Mercosul foram afetados pelas Prezado Senhor, piores retrações macroeconômicas de suas histórias recentes. O baixo crescimento, no Como leitor de longa data e admirador de curto prazo, tende a desacelerar o seu jornal, fui surpreendido, e desapontei- intercâmbio comercial. me, ao ler a matéria “Trade pacts: Latin America’s new faultline” (EM Squared, Os autores confundem padrões estruturais FT.com, 24 de maio de 2016). com vetores dinâmicos dos acordos. México e Chile, por exemplo, tinham uma Além de basear-se no argumento altamente taxa exportação/PIB maior do que os países questionável de uma "nova separação" na do MERCOSUL, mesmo antes que a América Latina, supostamente resultante da Aliança do Pacífico fosse estabelecida. oposição entre os mecanismos de integração do MERCOSUL e da Aliança do Não é a melhor abordagem tentar inferir Pacífico, o artigo desconsidera diferenças tendências de longo prazo em investimento objetivas e não leva em conta circunstâncias estrangeiro direto (IED) a partir de uma e dados relevantes na comparação entre os pequena amostra (três anos). Na verdade, o dois blocos. que os dados efetivamente mostram é que o Mercosul tem uma relação IED/PIB maior O MERCOSUL saudou a criação da do que a Aliança do Pacífico. Ademais, Aliança do Pacífico; tem acordos de falar sobre "rivalidade" entre Argentina e comércio com os seus três membros sul- Brasil em 2016 é risível. Na verdade, os americanos (Chile, Colômbia e Peru), o que dois maiores países da América do Sul levará à constituição de uma Zona de Livre Comércio até 2019; e está negociando com 142 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

construíram uma forte parceria estratégica, CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO que está no cerne do MERCOSUL. EMBAIXADOR DA REPÚBLICA PORTUGUESA 30/05/2016 Além disso, ao contrário do que o artigo sugere, estou plenamente convencido da O governo brasileiro tem a satisfação de importância do MERCOSUL e estou pronto informar que concedeu agrément a Jorge para trabalhar com os nossos parceiros, com Tito de Vasconcelos Nogueira Dias Cabral vistas ao seu fortalecimento. como embaixador extraordinário e plenipotenciário da República Portuguesa José Serra, no Brasil.

Ministro das Relações Exteriores,

"República Federativa do Brasil" PRÊMIO CAMÕES 2016 30/05/2016

O governo brasileiro celebra a escolha do escritor Raduan Nassar como vencedor da NAUFRÁGIOS NO MEDITERRÂNEO edição 2016 do Prêmio Camões. Instituído 30/05/2016 pelos governos do Brasil e de Portugal em O governo brasileiro recebeu com profunda 1988, o Prêmio Camões é considerado a tristeza e consternação a notícia de que mais importante distinção literária destinada centenas de cidadãos do Oriente Médio e do a autores de língua portuguesa. norte da África morreram em naufrágios no mar Mediterrâneo na semana passada ao Autor de “Lavoura arcaica” e “Um copo de cólera”, Nassar é o 12º brasileiro a ganhar tentar chegar à Europa. Esses trágicos esse prestigioso prêmio, que já contemplou acidentes devem tocar a consciência de todos e reforçam a urgência de uma solução nomes como Ferreira Gullar, Lygia abrangente para a gravíssima crise de Fagundes Telles e, entre outros, os diplomatas Alberto da Costa e Silva e João refugiados, que deve necessariamente Cabral de Melo Neto. incluir o apoio da comunidade internacional e um esforço concentrado na busca de soluções para os conflitos que estão na origem desse fenômeno e que levam RATIFICAÇÃO PELO BRASIL DA milhões de pessoas a abandonar suas casas CONVENÇÃO MULTILATERAL na procura de melhores condições de vida. SOBRE ASSISTÊNCIA ADMINISTRATIVA MÚTUA EM Ao expressar suas condolências às famílias MATÉRIA FISCAL – PARIS, 1° DE das vítimas e sua solidariedade com os JUNHO DE 2016 02/06/2016 feridos e os governos dos países envolvidos, o Brasil reitera sua disposição Ontem, 1º de junho, o Ministro das de seguir colaborando, como tem feito, por Relações Exteriores, José Serra, depositou meio da recepção de imigrantes em nosso junto à Organização para a Cooperação e o território. Desenvolvimento Econômico (OCDE), em Paris, o instrumento de ratificação da Convenção Multilateral sobre Assistência Administrativa Mútua em Matéria Fiscal

("Convenção Multilateral"). O Brasil firmou o instrumento em 2011, e, em 14 de 143 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

abril passado, o Congresso Nacional o exportações brasileiras ainda estão aprovou. concentradas em alimentos (carnes, milho e açúcar), mas há grande potencial em setores A ratificação da Convenção Multilateral como equipamentos de transporte, permitirá ao Brasil ampliar sua rede de máquinas e equipamentos mecânicos e intercâmbio de informações tributárias e elétricos, equipamentos para o setor de financeiras com outros países signatários e, petróleo e gás e implementos agrícolas. assim, fortalecer o combate à evasão fiscal e ao planejamento tributário agressivo.

FALECIMENTO DE MUHAMMAD ALI 04/06/2016 MISSÃO DO DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE PROMOÇÃO Recebemos com pesar a notícia do COMERCIAL E INVESTIMENTOS AO falecimento de Muhammad Ali, ganhador IRÃ 04/06/2016 da medalha de ouro no boxe na Olimpíada de Roma, em 1960, e ex-campeão mundial O diretor do Departamento de Promoção dos pesos-pesados, hoje, nos Estados Comercial e Investimentos do Ministério Unidos. das Relações Exteriores, Rodrigo de Azeredo Santos, fará visita oficial a Teerã Um dos inigualáveis atletas de seu tempo, entre os dias 10 e 13 de junho. Sua viagem Ali deixa como legado uma vida dedicada à faz parte do esforço brasileiro em reforçar luta por direitos civis que transcendeu as contatos com o setor privado e fronteiras do esporte, bem como uma governamental iraniano para impulsionar as história pessoal de defesa do relações econômicas e comerciais entre os desenvolvimento espiritual, social e dois países, conforme orientação do econômico dos afrodescendentes. Como ministro José Serra. pugilista e ativista, Muhammad Ali será lembrado pela superação de limites físicos e Durante a visita, serão exploradas novas sociais. oportunidades para o exportador brasileiro, bem como para investimentos iranianos no José Serra Brasil, dentro do compromisso entre os dois Ministro das Relações Exteriores governos de renovar e ampliar a parceria bilateral. Também se buscará avançar nos entendimentos sobre financiamentos e SITUAÇÃO NA VENEZUELA garantias às exportações brasileiras para o 06/06/2016 mercado iraniano. Temos acompanhado com apreensão os O intercâmbio comercial Brasil-Irã, em acontecimentos na Venezuela: a 2015, foi de US$ 1,6 bilhão, registrando radicalização política, o aprofundamento da queda de 29,5% em comparação com 2011, crise econômica e o contínuo agravamento quando as trocas bilaterais chegaram ao da situação humanitária e dos direitos valor de US$ 2,3 bilhões. Os governos humanos, inclusive das prisões arbitrárias. brasileiro e iraniano desejam elevar o Preocupa-nos o sofrimento do povo patamar do comércio bilateral ao nível de venezuelano devido ao desabastecimento 2011, para, em um segundo momento, alimentar, à superinflação e ao colapso da atingir a cifra de US$ 5 bilhões. As oferta de medicamentos. 144 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Queremos assegurar que o Governo Paralímpicos Rio 2016. A OMS tem brasileiro apoia iniciativas construtivas que reafirmado sua posição no sentido de que as visem a promover um entendimento entre o condições estão dadas para a realização do atual governo venezuelano e a oposição. evento, posição compartilhada também pelos Centros de Controle e Prevenção de Como país vizinho, amigo e solidário da Doenças (CDC) dos Estados Unidos. nação venezuelana, o Brasil está pronto a contribuir na busca desse entendimento e a O Brasil segue colocando prontamente à colaborar para o atendimento das carências disposição da OMS todos os dados mais críticas que afetam a população do brasileiros que comprovam que as taxas de país vizinho. Estamos dispostos a doar incidência de dengue e de outras doenças medicamentos básicos produzidos por transmitidas pelo Aedes aegypti são nossos laboratórios públicos, entregando-os historicamente reduzidas nos meses de a organizações internacionais humanitárias julho e agosto, redução que será ainda mais que possam promover sua distribuição. acentuada pelas ações preventivas tomadas pelos três níveis de Governo. José Serra Ministro das Relações Exteriores O Brasil tem fornecido, igualmente, informações atualizadas sobre as medidas adicionais de controle de vetores implementadas no Rio de Janeiro e na Vila ATENTADO EM ISTAMBUL Olímpica. No contexto dos preparativos 07/06/2016 para os Jogos Olímpicos, o Governo O governo brasileiro condena o ataque brasileiro mantém cooperação permanente e perpetrado na cidade de Istambul, no dia de informa de maneira regular o Comitê hoje, que resultou em dezenas de mortos e Olímpico Internacional (COI) sobre a feridos, entre policiais e civis. resposta à ocorrência do vírus Zika e as ações específicas de prevenção em curso na Ao reiterar seu firme repúdio a todo ato de Cidade-Sede. terrorismo, qualquer que seja sua motivação, o governo brasileiro manifesta Posições públicas recentemente expressas, sua solidariedade ao povo e ao governo da no sentido de que seria necessário o Turquia e transmite suas condolências aos adiamento ou a transferência dos Jogos, não familiares das vítimas. estão baseadas em dados científicos. Medidas que viessem a recomendar o cancelamento dos Jogos Olímpicos implicariam igualmente a recomendação de RESPOSTA AO VÍRUS ZIKA NO interrupção de viagens aéreas e de comércio CONTEXTO DOS JOGOS para e entre todos os 60 países que OLÍMPICOS E PARALÍMPICOS RIO apresentam transmissão local do vírus Zika. 2016 07/06/2016 O Governo brasileiro segue divulgando A Organização Mundial da Saúde (OMS) dados e informações sobre medidas de tem reiterado o entendimento de que a precaução já tomadas, com o objetivo de situação da incidência do vírus Zika no contrarrestar o alarme resultante de ações Brasil não é motivo para recomendações que produzem fatos midiáticos sem base que possam sugerir a transferência ou o científica. cancelamento dos Jogos Olímpicos e

145 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Desde a ocorrência dos primeiros casos do Relações Exteriores, José Serra. Eladio vírus Zika no país, em maio de 2015, o Loizaga será o primeiro chanceler Governo brasileiro vem trabalhando em estrangeiro a ser recebido em Brasília pelo estreita parceria com a OMS, por meio da ministro José Serra, o que reflete o cooperação com a Organização Pan- excelente estado atual das relações entre os Americana de Saúde (OPAS), e de dois países. relatórios regulares no marco do Regulamento Sanitário Internacional (RSI). Serão tratados os principais temas da O Brasil vem tendo também papel pioneiro agenda bilateral, com destaque para a no desenvolvimento de pesquisas sobre o evolução das negociações diplomáticas vírus e doenças a ele associados e no relativas ao acordo para construção de uma desenvolvimento de testes, tratamentos e ponte internacional sobre o rio Paraguai, vacinas, em cooperação com diversos entre as localidades de Porto Murtinho parceiros. A transparência do Governo (Mato Grosso do Sul) e Carmelo Peralta brasileiro foi destacada pela Diretora-Geral (Departamento do Alto Paraguai). da OMS, Dra. Margareth Chan, que visitou Os chanceleres relançarão o processo de oficialmente o Brasil em fevereiro último, negociação de Acordo sobre Localidades após a declaração, por sugestão do Comitê Fronteiriças Vinculadas e tratarão da de Emergências do RSI, de uma importância de que tenham início, em Emergência de Saúde Pública de Interesse breve, as obras da segunda ponte sobre o rio Internacional. Paraná. Discutirão também a proposta brasileira para criar um Grupo de Trabalho Binacional voltado à gestão transparente em CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO Itaipu. EMBAIXADOR DA REPÚBLICA DE CHIPRE 07/06/2016 Serão igualmente examinados temas regionais, como o incremento da O governo brasileiro tem a satisfação de cooperação no combate a ilícitos informar que concedeu agrément ao senhor transfronteiriços, o fortalecimento Haralambos Kafkarides como embaixador econômico e comercial do MERCOSUL e a extraordinário e plenipotenciário da agilização da agenda externa do bloco, República de Chipre no Brasil inclusive no que se refere às negociações com a União Europeia e ao processo de Brasil e Chipre estabeleceram relações aproximação em curso com a Aliança do diplomáticas em 1966. Pacífico.

O Brasil é o principal destino das exportações paraguaias e o principal VISITA DO MINISTRO DE fornecedor de produtos para o Paraguai. Em RELAÇÕES EXTERIORES DO 2015, o intercâmbio bilateral alcançou US$ PARAGUAI AO BRASIL – BRASÍLIA, 3,3 bilhões. O comércio bilateral é 8 DE JUNHO DE 2016 07/06/2016 caracterizado por elevada porcentagem de O ministro de Relações Exteriores do produtos de alto valor agregado. No ano Paraguai, embaixador Eladio Loizaga, passado, 93,7% das exportações brasileiras realizará visita oficial ao Brasil no dia 8 de ao Paraguai foram compostas de produtos junho de 2016, ocasião em que manterá manufaturados. encontro de trabalho com o ministro das 146 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO No entanto, o fato de que a decisão não faça EMBAIXADOR DA REPÚBLICA DO referência expressa aos vínculos históricos MALAWI 07/06/2016 do povo judeu com Jerusalém, particularmente o Muro Ocidental, O governo brasileiro tem a satisfação de santuário mais sagrado do judaísmo, é um informar que concedeu agrément ao senhor erro, que torna o texto parcial e Brian Granthen Bowler como embaixador desequilibrado. extraordinário e plenipotenciário da República do Malawi no Brasil. O Governo brasileiro reitera seu pleno reconhecimento desses vínculos e sua O Brasil e o Malawi estabeleceram relações posição a favor do livre acesso dos fiéis das diplomáticas em 1964. três religiões, cristianismo, islamismo e judaísmo, aos lugares santos da Cidade

Velha de Jerusalém, bem como seu apoio ATAQUE TERRORISTA EM TEL aos acordos vigentes entre Israel e Jordânia AVIV, ISRAEL 08/06/2016 para sua administração.

O governo brasileiro condena o covarde O Governo brasileiro revisará seu voto caso ataque terrorista que deixou ao menos as deficiências apontadas na referida quatro mortos hoje, 8 de junho, em Tel- decisão não sejam sanadas em futuro exame Aviv. do tema pela UNESCO.

Ao transmitir seus pêsames aos familiares dos mortos e sua solidariedade com o povo e o governo de Israel, o Brasil reitera seu CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO firme repúdio a todas as formas de EMBAIXADOR DO BRASIL NA terrorismo, qualquer que seja sua REPÚBLICA DE ANGOLA 09/06/2016 motivação. O governo brasileiro tem a satisfação de informar que o governo da República de

Angola concedeu agrément a Paulino DECISÃO DO CONSELHO Franco de Carvalho Neto como embaixador EXECUTIVO DA UNESCO SOBRE O extraordinário e plenipotenciário do Brasil PATRIMÔNIO CULTURAL NOS naquele país. O Brasil foi o primeiro país a TERRITÓRIOS OCUPADOS reconhecer a independência de Angola, em 09/06/2016 1975.

A 199ª Sessão do Conselho Executivo da De acordo com a Constituição, essa UNESCO, encerrada no último dia 15 de designação ainda deverá ser submetida à abril, adotou, por 33 votos a favor, 6 contra, apreciação do Senado Federal. 17 abstenções e 2 ausências, decisão sobre o patrimônio cultural nos Territórios Ocupados. O Brasil votou a favor da INCIDENTE NA VENEZUELA decisão, embora tenha buscado, ao longo 09/06/2016 das negociações, suavizar os termos da proposta original. O governo brasileiro manifesta sua preocupação com as agressões sofridas por parlamentares hoje em Caracas, as quais

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reclamam efetiva apuração de Instam igualmente a que se possam resolver responsabilidades e dificultam o diálogo as diferenças por meio do diálogo pacífico e que se faz necessário entre o governo e a com métodos democráticos, esperando que oposição para assegurar a plena observância o processo de facilitação promovido pelos do Estado de Direito. ex-Presidentes possa alcançar resultados positivos, e em um prazo razoável, em favor de todas as partes envolvidas.

RESULTADO DAS ELEIÇÕES Susana Malcorra, Ministra de Relações PRESIDENCIAIS NO PERU 10/06/2016 Exteriores e Culto da República Argentina

O governo brasileiro congratula o governo e José Serra, Ministro das Relações o povo peruanos pela realização do segundo Exteriores da República Federativa do turno das eleições presidenciais do último Brasil domingo, 5 de junho. O processo eleitoral, transcorrido de forma transparente e Heraldo Muñoz Valenzuela, Ministro de pacífica, atesta a vitalidade da democracia Relações Exteriores da República do Chile no Peru. Rodolfo Nin Novoa, Ministro de Relações O governo brasileiro felicita o senhor Pedro Exteriores da República Oriental do Pablo Kuczynski por sua eleição e reitera Uruguai sua disposição de trabalhar com as novas autoridades peruanas no aprofundamento das excelentes relações de amizade e ATAQUE A CASA NOTURNA EM cooperação que existem entre Brasil e Peru. ORLANDO 12/06/2016

O governo brasileiro recebeu com profunda COMUNICADO CONJUNTO DOS consternação e indignação a notícia do CHANCELERES DE ARGENTINA, ataque a casa noturna em Orlando, Flórida, BRASIL, CHILE E URUGUAI SOBRE que provocou a morte de mais de 50 A SITUAÇÃO NA VENEZUELA pessoas, e deixou dezenas de feridos. 12/06/2016 O Consulado-Geral do Brasil em Miami Os Chanceleres signatários desejam está em estreito contato com as autoridades manifestar que lamentam os atos de locais e com a comunidade brasileira em violência registrados em Caracas, onde Orlando. Até o momento, não há notícia de vários cidadãos, inclusive parlamentares, brasileiros entre as pessoas vitimadas pelo foram agredidos, ao mesmo tempo em que ataque. condenam qualquer ato de violência Ao transmitir sua solidariedade às famílias independentemente de sua origem. das vítimas, ao povo e ao governo norte- Nesse sentido, reafirmam que as americanos, o governo brasileiro reafirma autoridades têm a responsabilidade de seu mais firme repúdio a todo e qualquer garantir o direito às manifestações pacíficas ato de terrorismo. Nenhuma motivação, e à livre expressão de ideias, e fazem um nenhum argumento justifica o recurso a chamado a que, conforme prometeu o semelhante barbárie assassina. governo, se investiguem as responsabilidades pela violência. 148 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

VISITA DO GOVERNADOR questão humanitária, em especial a grave HENRIQUE CAPRILES 14/06/2016 escassez de medicamentos, e renovou a disposição do governo brasileiro de doar O Ministro José Serra recebeu hoje, 14 de medicamentos básicos produzidos por junho, a visita de Henrique Capriles, nossos laboratórios públicos, por Governador do estado de Miranda, intermédio de organizações internacionais. importante liderança da oposição venezuelana, e principal defensor da via O Ministro reiterou sua preocupação com eleitoral, democrática e pacífica, para o prisões arbitrárias e recordou que o governo encaminhamento da grave crise que afeta venezuelano tem o dever de garantir a aquele país. liberdade de expressão e o pleno respeito aos direitos humanos de todos os cidadãos No encontro, foi discutida a situação do país. política, econômica, humanitária e de direitos humanos que aflige a Venezuela. O relato do Governador Capriles confirma a urgência de um encaminhamento para a CRIAÇÃO DA FRENTE DE PAÍSES crise venezuelana. DA OEA EM PROL DOS DIREITOS DAS PESSOAS LGBTI 16/06/2016 O Ministro José Serra reiterou a preocupação do Brasil e a disposição de Foi anunciada, na noite de ontem, 15 de contribuir para a busca de soluções, sempre junho, na XLVI Sessão Ordinária da com vistas a preservar a democracia e Assembleia Geral da Organização dos aliviar o sofrimento da população. O Brasil Estados Americanos (OEA), a criação de gostaria de ver restaurado um canal de frente de países em prol da promoção dos diálogo entre o governo e a oposição. No direitos das pessoas LGBTI. Além do entanto, tal diálogo, para ser válido, deve Brasil, participam da iniciativa Argentina, ser de boa-fé, efetivo e de natureza não- Canadá, Chile, Colômbia, Estados Unidos, procrastinatória. México e Uruguai.

O Ministro e o Governador conversaram O Brasil tem participado ativamente, nos sobre as iniciativas em curso no âmbito da diversos fóruns multilaterais, das discussões OEA, da UNASUL e do MERCOSUL e para a promoção e proteção dos direitos das sobre o andamento do processo de pessoas LGBTI, e faz parte da frente de convocação de referendo revogatório. O países sobre esse mesmo tema no âmbito do Ministro assinalou que o Brasil vê com Conselho de Direitos Humanos, em bons olhos essa alternativa. Genebra, e da Assembleia Geral das Nações Unidas, em Nova York. O Ministro Serra enfatizou o imperativo de que sejam plenamente respeitadas a Em relatório de 2015, intitulado "Violência constituição e as leis venezuelanas e, nesse contra Pessoas LGBTI", a Comissão sentido, a independência e as prerrogativas Interamericana de Direitos Humanos dos diferentes poderes do Estado, de modo indicou que “as pessoas LGBTI, ou aquelas a que prevaleça a vontade soberana do povo percebidas como tal, estão sujeitas a venezuelano. diversas formas de violência e discriminação baseadas na percepção de sua O Ministro Serra ressaltou a particular orientação sexual, sua identidade ou preocupação do Governo brasileiro com a expressão de gênero” e que “estas situações

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de violência e discriminação são uma clara Licenciado em língua portuguesa, Stefan violação a seus direitos humanos, tal e Mera já serviu nas embaixadas da Romênia como o reconhecem os instrumentos em Portugal, Venezuela e Espanha. interamericanos e internacionais de direitos humanos”. Brasil e Romênia estabeleceram relações diplomáticas em 1928. O recém-criado grupo de países se compromete a apoiar esforços da OEA destinados a assegurar que todos os seres SEMINÁRIO "UM CONSELHO DE humanos possam viver livres da violência e SEGURANÇA PARA O SÉCULO XXI: da discriminação baseadas em orientação DESAFIOS E PERSPECTIVAS" sexual, identidade ou expressão de gênero, 21/06/2016 reconhecendo a importância de tratar das formas múltiplas e sobrepostas de Será realizado, em 23 de junho, na Sala San discriminação. Esperam, ainda, colaborar Tiago Dantas do Palácio Itamaraty, de 9h às com as organizações da sociedade civil e 18h30, o Seminário internacional "Um outros atores sociais para promover e Conselho de Segurança para o Século XXI: proteger os direitos humanos das pessoas Desafios e Perspectivas", organizado pela LGBTI. Fundação Alexandre de Gusmão e pelo Departamento de Organismos Na declaração que formalizou o lançamento Internacionais do MRE, em parceria com o da frente, o Brasil e os demais países do Instituto Pandiá Calógeras, o Centro grupo instam a que "o trágico atentado em Brasileiro de Relações Internacionais Orlando sublinhe a urgência e o imperativo (CEBRI) e o Instituto Igarapé. do trabalho conjunto pela prevenção da discriminação, da violência e do ódio contra Na ocasião, serão discutidos os desafios pessoas LGBTI ou qualquer outro grupo enfrentados pelo Conselho de Segurança historicamente marginalizado". das Nações Unidas diante das atuais ameaças à paz e à segurança internacionais,

e examinadas as perspectivas futuras para CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO tornar sua estrutura mais adaptada às EMBAIXADOR DA ROMÊNIA realidades da política mundial 18/06/2016 contemporânea. A iniciativa visa a contribuir para que haja maior diálogo com O governo brasileiro tem a satisfação de a sociedade civil, a academia e a mídia informar que concedeu agrément ao senhor acerca do papel do Conselho de Segurança Stefan Mera como embaixador no mundo de hoje. extraordinário e plenipotenciário da Romênia no Brasil. Em formato de mesa redonda, o evento, que será conduzido em inglês, será aberto à O embaixador Mera trabalhou na Direção imprensa. Contará com cerca de 30 de América Latina e Caribe no Ministério convidados especiais, entre representantes das Relações Exteriores romeno de 2004 a de governos, instituições acadêmicas 2012. De 2012 a 2016, representou seu país nacionais e estrangeiras, meios de no Grupo de Trabalho América Latina e comunicação, forças armadas e sociedade Caribe e nas reuniões inter-regionais entre civil. Contará também com a presença de os blocos europeu e latino-americano.

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membros do corpo diplomático, vizinho e amigo para sua plena pesquisadores e estudantes. implementação.

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL EM ATENTADO NA JORDÂNIA 21/06/2016 PORTUGAL 22/06/2016

O governo brasileiro condena nos mais O governo brasileiro tem a satisfação de fortes termos o atentado terrorista ocorrido informar que o governo da República na madrugada de 21 de junho contra o posto Portuguesa concedeu agrément a Luiz fronteiriço de Rukban, no limite entre a Alberto Figueiredo Machado como Síria e a Jordânia, que resultou em ao embaixador extraordinário e menos seis vítimas fatais e 15 feridos. O plenipotenciário do Brasil naquele país. De atentado é ainda mais odioso por ter sido acordo com a Constituição, essa designação perpetrado durante o mês sagrado do ainda deverá ser submetida à apreciação do Ramadã, quando muçulmanos em todo o Senado Federal. mundo celebram a concórdia e a confraternização. Atual embaixador do Brasil nos Estados Unidos da América, Luiz Alberto Ao transmitir aos familiares das vítimas e Figueiredo Machado foi ministro de Estado ao governo e ao povo da Jordânia sua das Relações Exteriores (2013-2014) e solidariedade e suas condolências, o atuou como secretário-executivo da governo brasileiro reitera seu veemente Comissão Nacional Rio+20. Como repúdio a todo e qualquer ato de terrorismo. diplomata, serviu na Missão do Brasil junto às Nações Unidas (1986-1989), na Embaixada em Santiago (1989-1992), na PROCESSO DE PAZ NA COLÔMBIA Embaixada em Washington (1996-1999), 22/06/2016 na Embaixada em Ottawa (1999-2002), na Missão do Brasil junto à UNESCO (2003- O Governo brasileiro congratula-se com o 2005) e como representante permanente do povo e o Governo da Colômbia pelo acordo Brasil junto às Nações Unidas em Nova anunciado hoje, 22 de junho, para o cessar- York (2013). fogo bilateral e definitivo das hostilidades com as Forças Armadas Revolucionárias da Colômbia-Exército do Povo (FARC-EP). Trata-se de passo fundamental para o fim CONCESSÃO DE "AGÉMENT" AO da violência e a pacificação definitiva da EMBAIXADOR DO BRASIL NA Colômbia, que representa uma vitória para COLÔMBIA 23/06/2016 todos os colombianos e um motivo de O governo brasileiro tem a satisfação de júbilo para a região como um todo. informar que o governo da República da Colômbia concedeu agrément a Julio O Governo brasileiro ressalta a contribuição Glinternick Bitelli como embaixador decisiva de Cuba para o êxito do processo de paz, confia que a assinatura do Acordo, extraordinário e plenipotenciário do Brasil anunciada para amanhã, em Havana, abrirá naquele país. De acordo com a um novo e promissor capítulo para a Constituição, essa designação ainda deverá ser submetida à apreciação do Senado Colômbia e reafirma sua disposição de Federal. contribuir com o Governo daquele país 151 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Atual Chefe de Gabinete do Ministro das - Sobre o pagamento do auxílio-moradia no Relações Exteriores, Julio Glinternick exterior, esclarecemos que o MRE, de fato, Bitelli foi embaixador do Brasil em Túnis vem enfrentando dificuldades para manter o (2013-2015). Anteriormente, serviu na pagamento regular do auxílio-moradia aos Embaixada em Buenos Aires (2010-2013 e servidores no exterior em decorrência de 2003-2006), na Embaixada em La Paz severas restrições orçamentário-financeiras. (2007-2009), na Embaixada em O Ministério negociou a liberação de Washington (1999-2003), na Embaixada créditos orçamentários adicionais, no total em Montevidéu (1994-1996) e na Missão de R$ 580.000.000,00, valor aberto no Permanente do Brasil junto às Nações orçamento por meio da publicação, no Unidas em Nova York (1991-1994). Diário Oficial da União de hoje, 23 de junho, da Portaria nº 187 do Ministério do Planejamento, Desenvolvimento e Gestão (MP). A partir da liberação de tais recursos MOBILIZAÇÃO DOS por parte do Tesouro Nacional, os FUNCIONÁRIOS DO ITAMARATY pagamentos deverão ser regularizados. 23/06/2016 - Quanto ao reenquadramento dos subsídios Sobre a mobilização convocada para hoje no Brasil, e após negociações internas entre pelo Sindicato Nacional dos Servidores do Ministério das Relações Exteriores a Administração do MRE e as entidades (Sinditamaraty), o Ministério das Relações representativas de classe dos servidores, foi encaminhada ao MP proposta de Exteriores (MRE) apresenta os seguintes reenquadramento das carreiras do Serviço comentários a respeito das reivindicações de seus funcionários: Exterior Brasileiro. O MRE tem reiterado às autoridades competentes seu pedido de - A alteração da fórmula de cálculo do 13º que sejam abertas discussões sobre o tema. salário dos servidores do MRE lotados no exterior decorreu de parecer técnico da Secretaria de Orçamento Federal e de REFERENDO SOBRE A parecer da Consultoria Jurídica do PERMANÊNCIA DO REINO UNIDO Ministério do Planejamento, NA UNIÃO EUROPEIA 24/06/2016 Desenvolvimento e Gestão (MP). A Secretaria de Orçamento Federal fixou O governo brasileiro recebe com respeito o entendimento a respeito desses pagamentos resultado do referendo sobre a permanência para o orçamento de 2016. O MRE está do Reino Unido na União Europeia. O questionando essa argumentação pelos Brasil confia que essa decisão não irá deter meios cabíveis. o processo de integração europeia, nem o espírito de abertura ao mundo que - A negociação do reajuste salarial é caracterizam, e devem continuar a conduzida pelo Ministério do Planejamento caracterizar, tanto o Reino Unido como a diretamente com as entidades de classe. No UE. Confia, igualmente, que todos os caso do MRE, a negociação é feita com o esforços serão feitos para assegurar uma Sinditamaraty. Cabe ao Sindicato a transição suave e estável. negociação em nome dos integrantes do Serviço Exterior Brasileiro.

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O Brasil mantém parceria estratégica com a REUNIÃO DE NEGOCIADORES- UE, que completará 10 anos em 2017 e CHEFE DO MERCOSUL E DA UNIÃO abrange 32 diferentes diálogos setoriais, a EUROPEIA 24/06/2016 qual estrutura uma robusta relação com o bloco europeu, que será renovada com a O governo brasileiro expressa sua próxima reunião de Cúpula Brasil-UE, a satisfação com a reunião de negociadores- realizar-se no Brasil. Continuaremos chefe do Acordo de Associação engajados, com prioridade inalterada, na MERCOSUL-União Europeia, realizada em negociação de um Acordo de Associação Montevidéu, em 22 e 23 de junho corrente. entre o Mercosul e a União Europeia, que Na ocasião, os dois blocos responderam a trará importantes benefícios para os dois perguntas técnicas sobre as ofertas lados. intercambiadas em 11 de maio último, de No espírito das tradicionais e estreitas bens, serviços, investimentos e compras relações entre o Brasil e o Reino Unido, e governamentais, e passaram em revista os no âmbito do Diálogo Estratégico entre os textos normativos do Acordo. Trataram, dois países, cuja próxima edição será ainda, do cronograma negociador do sediada no Brasil, continuaremos a cooperar segundo semestre, que incluirá reunião do no amplo espectro de interesses comuns e a Comitê de Negociações Birregionais em reforçar, em novos moldes, a relação outubro, em Bruxelas. comercial bilateral e a promoção de Os resultados da reunião confirmam o investimentos recíprocos. interesse dos dois blocos em avançar nas negociações, com vistas à conclusão de um acordo abrangente e equilibrado. TORNADO NA CHINA 24/06/2016

O governo brasileiro tomou conhecimento, com consternação, do tornado que atingiu a ATENTADO NO LÍBANO 27/06/2016 província de Jiangsu, na República Popular O governo brasileiro condena, nos mais da China, ontem, 23 de junho, que causou fortes termos, o múltiplo atentado ocorrido dezenas de mortes e deixou centenas de na cidade de Al-Qaa, no Líbano, na feridos. madrugada do dia 27 de junho, atribuído ao O governo e o povo brasileiros se grupo terrorista autodenominado "Estado solidarizam com as famílias das vítimas e Islâmico", que resultou em ao menos quatro manifestam seu sentido pesar ao governo e vítimas fatais e 15 feridos. ao povo chinês. Ao transmitir aos familiares das vítimas e O Consulado do Brasil em Xangai está ao governo e ao povo do Líbano suas acompanhando a situação. Não há notícia condolências e solidariedade, o governo de cidadãos brasileiros entre as vítimas. brasileiro reitera seu veemente repúdio a todo ato de terrorismo, qualquer que seja sua motivação.

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CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO telefones +55 61 2030 8804 (horário EMBAIXADOR DO BRASIL NA CÔTE comercial) ou +55 61 8197 2284 (plantão). D'IVOIRE 28/06/2016

O governo brasileiro tem a satisfação de informar que o governo da República da ATENTADO NO AFEGANISTÃO Côte d’Ivoire concedeu agrément a Bruno 30/06/2016 Luiz dos Santos Cobuccio como O governo brasileiro condena embaixador extraordinário e veementemente o atentado contra cadetes plenipotenciário do Brasil naquele país. De ocorrido hoje nos arredores de Cabul, acordo com a Constituição, essa designação Afeganistão, reivindicado pelo Taliban, que ainda deverá ser submetida à apreciação do resultou em ao menos 27 vítimas fatais e 40 Senado Federal. feridos.

Bruno Luiz dos Santos Cobuccio é, desde Ao reafirmar repúdio a todo e qualquer ato 2011, embaixador do Brasil no Gabão. de terrorismo, o governo brasileiro Anteriormente, serviu como Conselheiro manifesta sua solidariedade aos feridos, às nas Embaixadas em Paris e Montevidéu, e famílias das vítimas e ao povo e ao governo como Secretário na Delegação Permanente do Afeganistão. junto à ALADI, na Embaixada em Madri e na Embaixada em Budapeste.

CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMBAIXADOR DO BRASIL EM EXPLOSÕES NO AEROPORTO MYANMAR 30/06/2016 ATATURK (ISTAMBUL) 28/06/2016 O governo brasileiro tem a satisfação de O Governo brasileiro manifesta sua firme informar que o governo da República da condenação aos atentados que provocaram União de Myanmar concedeu agrément a várias dezenas de vítimas, entre mortos e Antonio José Maria de Souza e Silva como feridos, no aeroporto Ataturk, na cidade de embaixador extraordinário e Istambul, Turquia. plenipotenciário do Brasil naquele país. De Ao transmitir suas sinceras condolências acordo com a Constituição, essa designação aos familiares das vítimas, assim como sua ainda deverá ser submetida à apreciação do solidariedade ao povo e ao Governo da Senado Federal. Turquia, o Brasil reitera seu firme repúdio a Antonio José Maria de Souza e Silva foi qualquer forma de terrorismo. embaixador do Brasil em Maputo (2008- O Consulado-Geral do Brasil em Istambul 2012) e em Díli (2004-2008). acompanha de perto a situação. Não há, até Anteriormente, serviu na Embaixada em o momento, registro de cidadão brasileiro Praga (1993-1997), na Embaixada em entre as vítimas. Estão disponíveis para Buenos Aires (1990-1993), na Embaixada contato o plantão do Consulado-Geral do em Assunção (1982-1987) e no Consulado- Brasil em Istambul pelo e-mail Geral em Nova York (1979-1982). [email protected], telefone +90

5548345952, e a Assistência Consular do Itamaraty, e-mail [email protected],

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CONCESSÃO DE "AGRÉMENT" AO EMAIXADOR DO BRASIL NA CHINA 30/06/2016

O governo brasileiro tem a satisfação de informar que o governo da República Popular da China concedeu agrément a Marcos Caramuru de Paiva como embaixador extraordinário e plenipotenciário do Brasil naquele país. De acordo com a Constituição, essa designação ainda deverá ser submetida à apreciação do Senado Federal.

Marcos Caramuru de Paiva foi cônsul-geral do Brasil em Xangai e embaixador em Kuala Lumpur, além de ter servido nas Embaixadas em Washington e Caracas e na

Missão do Brasil junto à ONU, em Nova York. No Brasil, foi secretário de Assuntos Internacionais do Ministério da Fazenda.

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ARTIGOS

OS 25 ANOS DE MERCOSUL: Seus filhos não teriam mecanismos MOMENTO DE RECONHECER OS eficientes para o reconhecimento de seus GANHOS (FOLHA DE S. PAULO, estudos no exterior. Hoje têm. 26/03/2016) Um brasileiro que quisesse fazer turismo Neste mês, celebram-se os 25 anos da num país do MERCOSUL precisaria de assinatura, pelos Presidentes de Brasil, passaporte para viajar. Hoje basta a carteira Argentina, Paraguai e Uruguai, do Tratado de identidade. de Assunção, que fundou o MERCOSUL. O conjunto de acordos sobre residência, É o momento de fazer um balanço trabalho, seguridade social, integração equilibrado, reconhecer os ganhos, educacional e turismo do bloco facilita o responder às críticas e identificar desafios cotidiano de muitos brasileiros e assenta os que temos pela frente. alicerces para a integração econômica e para o desenvolvimento de uma cidadania Há 25 anos não eram muitos os empresários comum na região. e trabalhadores brasileiros que auferiam seus rendimentos primordialmente dos São efeitos concretos, ainda que recebam mercados vizinhos. pouca atenção dos críticos, que acusam o MERCOSUL de engessar a capacidade de Com o salto quantitativo e qualitativo do seus membros de concluir acordos comércio do Brasil com os parceiros (de comerciais com terceiros países, em função US$ 4,5 bilhões em 1991 para US$ 30,3 da necessidade de negociar em conjunto. bilhões em 2015), o MERCOSUL tornou-se nosso maior mercado para exportações de Se assim fosse, Alemanha, França, Itália, diversos bens industriais de alto valor Reino Unido e outros não teriam agregado, assumindo enorme relevância desenvolvido uma União Europeia de 28 para muitos setores da indústria brasileira, países, que é recordista em acordos como o automotivo. comerciais.

Maior valor agregado significa salários Muitos se queixam, por exemplo, de que o mais altos para o trabalhador e maior MERCOSUL ainda não tenha concluído um faturamento para as empresas. Estima-se acordo com a UE. Porém, o Brasil e os que o salário médio em alguns setores que vizinhos no Mercosul já têm pronta uma fornecem para mercados vizinhos chegue a oferta negociadora conjunta, e estão ser cinco vezes maior que em setores como aguardando que a UE apresente sua o primário exportador, cujos principais proposta para dar início às tratativas. Em destinos estão na Europa e na Ásia. outras palavras, o MERCOSUL nada engessou e já está sentado à mesa de O MERCOSUL ajuda a elevar os salários negociações. do trabalhador brasileiro. Há 25 anos, um brasileiro que quisesse trabalhar num país As virtudes do bloco como fonte de vizinho não teria o tempo de trabalho estabilidade para o Brasil e para a América contabilizado para efeito de aposentadoria do Sul como um todo também devem ser no Brasil. Hoje tem. louvadas em seus próprios méritos. 156 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Um dos grandes benefícios do É esse quarto de século de realizações que MERCOSUL foi estabelecer, na esteira dos os membros do MERCOSUL podem hoje acordos bilaterais entre Brasil e Argentina celebrar com orgulho. da segunda metade dos anos 80, um círculo virtuoso de ganhos pela cooperação. O MAURO VIEIRA é ministro das Relações MERCOSUL ajudou a dissipar antigas e Exteriores. O chanceler publica injustificadas rivalidades e enterrar de vez simultaneamente artigo sobre o 25º arcaicas hipóteses de conflito. aniversário do Mercosul nos jornais "ABC Color" (Paraguai), "Clarín" (Argentina), Por fim, temos o pressuposto de todas as "La Razón" (Bolívia), "El Observador" outras conquistas: a democracia. (Uruguai) e "El Universal" (Venezuela).

O MERCOSUL nasceu, em grande medida, do desejo de superar de vez o autoritarismo e, para além de seus ganhos econômicos, sociais e diplomáticos, será, por muitos e muitos aniversários, um instrumento de preservação e aperfeiçoamento de nossas democracias.

Nada disso implica desconhecer a dimensão das tarefas que temos à frente. Todos reconhecemos os desafios futuros do

MERCOSUL, inclusive no que se refere à sua ampliação e à aproximação com outros blocos, países e regiões da UE à Aliança do Pacífico, da Índia ao Canadá— que exigirão engajamento de todos os setores do

Governo e da sociedade civil.

Mais democracia, mais inclusão social, mais cidadania, maior conhecimento recíproco, maiores facilidades de trânsito, de trabalho e de educação, mais comércio e investimentos: esses são objetivos permanentes do MERCOSUL. Por isso ele é um pilar fundamental da política externa brasileira.

Como assinalou a Presidenta Dilma Rousseff na última Cúpula de Assunção, em dezembro passado, temos pela frente o desafio de continuar aperfeiçoando nosso processo de integração, tendo por base o inestimável patrimônio coletivo construído nas últimas décadas.

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MERCSUR A LOS 25 AÑOS: UMA El bloque no es un obstáculo para la HISTORIA DE ÉXITO PARA LA negociación de acuerdos con otros actores. REGIÓN (TEXTO PARA Hemos puesto énfasis en la relación PUBLICAÇÃO EM: "ABC COLOR", externa, con especial empeño en la PARAGUAI; "CLARÍN", negociación con la Unión Europea. ARGENTINA; "EL OBSERVADOR", Mercosur está listo para llevar a cabo el URUGUAI; "LA RAZÓN". BOLÍVIA E canje de ofertas. La Unión Europea todavía "EL UNIVERSAL", VENEZUELA) concluye sus deliberaciones internas. [ESPANHOL] 26/06/2016 A nivel de la ciudadanía, el Mercosur dio Embaixador Mauro Vieira, Ministro das lugar a un acercamiento sin precedentes Relações Exteriores do Brasil entre nuestras sociedades. El acervo de normas en materia de residencia, trabajo, Hace 25 años, en marzo de 1991, seguridad social, integración educacional y Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay turismo facilita la vida cotidiana de nuestros firmaron el Tratado de Asunción, que dio ciudadanos y establece las bases para el origen al Mercosur. Fue el comienzo de una desarrollo de una ciudadanía común en la transformación histórica en nuestra región. región. Eso no es algo trivial: en un mundo El Mercosur es hoy un patrimonio donde los muros vuelven a ser erguidos, compartido por toda Sudamérica. Entre somos un modelo de tolerancia, respeto a Estados Partes y Estados Asociados, el los demás e integración. bloque une a todos los países del continente. El Mercosur ayudó a sentar las En el campo político, el bloque ha bases para la realización del proyecto de un contribuido para disipar viejas rivalidades y continente unido por el diálogo, por la enterrar de una vez arcaicas hipótesis de valorización de la democracia y por una red conflicto. Contamos con un Parlamento de acuerdos comerciales. común, el Parlasur, y con un acercamiento sin precedentes entre nuestros Poderes En su dimensión económica y comercial, el Judiciales. Mercosur es fundamental para el desarrollo industrial de la región. El perfil del El Mercosur también fue instrumental para comercio intrazona es bastante diferente de consolidar las instituciones democráticas en lo que tenemos con otros continentes, en nuestra región. Su base ha sido la que predominan productos primarios. Más aproximación estratégica entre Brasil y del 80% de las importaciones brasileñas Argentina, tras la firma, en 1985, de la originarias de los países del bloque se Declaración de Iguazú, momento en que los componen de productos manufacturados. dos países recién salían de regímenes Eso significa que el bloque crea puestos de autoritarios. La democracia, los derechos trabajo con mayor remuneración y alienta la humanos y la justicia social son adición de valor a nuestros productos, lo condiciones sin las cuales Mercosur no que genera ingresos, impuestos y un mayor podría existir. dinamismo en todos los sectores de nuestras economías. Gracias a la red de acuerdos del La enumeración de estos avances no Mercosur, América del Sur camina a significa que nuestra tarea esté terminada. convertirse en un área de libre comercio al Los desafíos del Mercosur son final de esta década. proporcionales a su ambición. Hay mucho que hacer para superar los obstáculos que todavía existen para la circulación de bienes 158 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

y personas y para la concertación más profunda de políticas en los diversos sectores.

Transcurrido un cuarto de siglo, el Mercosur nos propició más democracia, más comercio, mayor inclusión social y, sobre todo, un mayor conocimiento recíproco. La presidenta Dilma Rousseff ya ha señalado que el bloque es un vector de “desarrollo equilibrado entre los socios”.

Con él, podemos crecer juntos y generar beneficios comunes, seguros de que unidos vamos a tener más voz en el escenario internacional.

Hoy estamos unidos no solo por los compromisos jurídicos, pero sobre todo por la convicción de que tenemos la responsabilidad compartida de consolidar a América del Sur como una zona de paz, prosperidad y cooperación. Estos son los valores que guían nuestros esfuerzos y hacen que el Mercosur siga siendo la más importante iniciativa de integración que ya se ha llevado a cabo entre países en desarrollo.

159 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

DESARMAMENTO E SEGURANÇA aplicações na indústria, agricultura e meio NUCLEAR (O ESTADO DE S. PAULO, ambiente, entre outras. 1º/04/2016) No Brasil, temos uma matriz energética Mauro Vieira limpa, com amplo uso de fontes renováveis. A geração de energia térmica, na qual se A detonação de um artefato atômico por um inclui a energia nuclear, à base de urânio, Estado seria tão catastrófica e ilegítima tem papel complementar, mas não por isso quanto o uso dessas armas por atores não menos importante. Possuímos uma das estatais maiores reservas de urânio do mundo, o que Realiza-se hoje, em Washington, a 4ª nos possibilita a geração confiável de uma Cúpula de Segurança Física Nuclear. A energia eficiente, ambientalmente limpa e de origem nacional, reduzindo a ideia do encontro é levar adiante uma vulnerabilidade com relação ao discussão a respeito da garantia de segurança das instalações e materiais abastecimento e à volatilidade dos preços nucleares e do aprofundamento do combate dos combustíveis fósseis. à ameaça do terrorismo nuclear. Para isso, é O Brasil defende o uso pacífico da energia necessário estabelecer uma robusta nuclear com sólidas credenciais. Como arquitetura internacional de segurança, com lembrou a presidenta Dilma Rousseff em participação central da Agência discurso nas Nações Unidas, “abdicamos, Internacional de Energia Atômica (AIEA), por compromisso constitucional, do uso da única instituição multilateral com energia nuclear para fins que não sejam competência e experiência no assunto. pacíficos. O Brasil é um vetor de paz, O Brasil está profundamente engajado estabilidade e prosperidade em sua região”. Somos parte do Tratado de Tlatelolco, que nesse processo. Participamos ativamente fez da América Latina e Caribe a primeira das cúpulas anteriores, somos parte da Convenção sobre a Proteção Física de zona livre de armas nucleares do mundo, e Materiais Nucleares e de sua emenda de estamos vinculados aos compromissos do 2005, e assinamos a Convenção Tratado de Não Proliferação de Armas Nucleares. Internacional para a Supressão de Atos de Terrorismo Nuclear. Criamos mecanismos eficientes e Mas é essencial que as iniciativas em adequados para a estrita contabilidade e controle de materiais nucleares, com matéria de segurança física sejam destaque para a Agência Brasileiro- complementadas por esforços sustentados em não proliferação e, fundamentalmente, Argentina de Contabilidade e Controle em desarmamento. (ABACC), modelo exitoso de transparência e construção de confiança entre países na É preciso, ainda, que as medidas área nuclear, que permite a verificação internacionais para reforçar a segurança mútua de materiais sensíveis em todas as nuclear não prejudiquem o direito de cada atividades nucleares de Brasil e Argentina, Estado de desenvolver o uso da energia que são hoje sócios estratégicos e parceiros nuclear para fins pacíficos, que tem fundamentais na construção da integração possibilitado o acesso da humanidade a regional. benefícios em áreas tão diversas como a geração de energia elétrica, a medicina e as Apesar dos avanços regionais e internacionais na área, continua sendo 160 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

imperativo enfrentarmos a questão dos arsenais atômicos. Hoje, a maior parte do material físsil mundial passível de ser usado em armamentos está em instalações militares para as quais não há qualquer sistema global de segurança e verificação. E a detonação de um artefato nuclear por um Estado seria tão catastrófica e ilegítima quanto o uso dessas armas por atores não estatais, ao provocar destruição e mortes em grande escala.

Por isso, o Brasil apoia iniciativas em favor do desarmamento nuclear e continuará a defender a eventual negociação de um tratado de banimento das armas nucleares.

“Não há mãos certas para as armas erradas”, afirmou o secretário-geral da ONU, Ban Ki-moon. A efetiva e duradoura segurança nuclear jamais será alcançada sem o pleno comprometimento de toda a comunidade internacional, e muito especialmente das potências nucleares.

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BRASIL Y ARGENTINA: VISIONES beneficios en áreas tan diversas como la CONVERGENTES EM POLÍTICA generación de electricidad, la medicina y NUCLEAR (EL CRONISTA las aplicaciones en la industria, la COMERCIAL, 1º/04/2016) agricultura y en el medio ambiente, entre [ESPANHOL] otras.

Mauro Vieira, Ministro das Relações En Brasil, tenemos una matriz energética Exteriores do Brasil limpia, con un amplio uso de fuentes renovables. La generación de energía En este 1ro. de abril, en Washington, tiene térmica, que incluye la energía nuclear, a lugar la 4ª Cumbre de Seguridad Física base de uranio, tiene papel complementario, Nuclear. pero no menos importante. Tenemos una de las mayores reservas de uranio en el mundo, La idea del encuentro es llevar hacia lo que nos posibilita la generación fiable de delante una discusión con respecto a la garantía de la seguridad de las instalaciones una energía eficiente, ambientalmente y materiales nucleares, como también sobre limpia y con origen nacional, lo que reduce la profundización de la lucha contra la la vulnerabilidad con respecto al suministro y a la volatilidad de los precios de los amenaza del terrorismo nuclear. Para eso, combustibles fósiles. es necesario establecer una robusta arquitectura internacional de seguridad, con Brasil defiende el uso pacífico de la energía la participación central del Organismo nuclear con sólidas credenciales. Como ha Internacional de recordado la Presidenta Dilma Rousseff en Energía Atómica (OIEA), la única un discurso en las Naciones Unidas, "nos institución multilateral con competencia y abstenemos, por un compromiso constitucional, del uso de la energía nuclear experiencia en el tema. para fines que no sean pacíficos. Brasil es Brasil está profundamente involucrado en un vector de paz, estabilidad y prosperidad ese proceso. Participamos activamente en en su región". Somos parte del Tratado de las cumbres anteriores, somos parte de la Tlatelolco, que hizo de América Latina y el Convención sobre la Protección Física de Caribe la primera zona libre de armas los Materiales Nucleares y de su enmienda nucleares en el mundo, y estamos del 2005, y firmamos el Convenio vinculados a los compromisos del Tratado Internacional para la Represión de los Actos de No Proliferación Nuclear. de Terrorismo Nuclear. Hemos creado mecanismos eficientes y Pero es esencial que las iniciativas en el adecuados para la estricta contabilidad y campo de la seguridad física se control de materiales nucleares, complementen con sostenidos esfuerzos en especialmente la Agencia Brasileño- la no proliferación y, fundamentalmente, en Argentina de Contabilidad y Control el desarme. (ABACC), exitoso modelo de transparencia y construcción de confianza entre países en Es necesario, asimismo, que las medidas el ámbito nuclear, que permite la internacionales para reforzar la seguridad verificación mutua de materiales sensibles nuclear no perjudiquen el derecho de cada en todas las actividades nucleares de Brasil Estado a desarrollar el uso de la energía y Argentina, que hoy son socios nuclear para fines pacíficos, lo que ha posibilitado el acceso de la humanidad a 162 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

estratégicos, fundamentales en la construcción de la integración regional.

A pesar de los avances regionales e internacionales en el tema, sigue siendo imperativo hacer frente a la cuestión de los arsenales atómicos. Hoy en día, mundialmente, la mayor parte del material físil pasible de uso en armas se encuentra en instalaciones militares, sobre las cuales no hay cualquier sistema global de seguridad y verificación. Y la detonación de un dispositivo nuclear por un Estado sería tan catastrófica e ilegítima como el uso de estas armas por parte de actores no estatales, para causar destrucción y muerte a gran escala.

Por lo tanto, Brasil apoya iniciativas en favor del desarme nuclear y seguirá defendiendo la eventual negociación de un tratado de prohibición de las armas nucleares. "No hay manos ciertas para las armas equivocadas", dijo el Secretario

General de la ONU, Ban Ki-Moon. La efectiva y duradera seguridad nuclear jamás se logrará sin el pleno comprometimiento de toda la comunidad internacional, y muy especialmente de las potencias nucleares.

163 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

BRASIL X BREXIT. BOLA PRA Sucessivos estudos mostraram que a FRENTE (FOLHA DE S. PAULO, imigração é benéfica para a economia do 27/06/2016) Reino Unido, mas o temor aos estrangeiros foi uma das principais motivações dos que O mundo assistiu apreensivo à decisão do votaram pela saída. Os britânicos pensam povo britânico, em plebiscito, pela saída da que o percentual de estrangeiros na União Europeia. O Brasil respeita, mas não população é muitas vezes superior aos comemora a notícia. O projeto da União dados reais. Ou seja, uma das principais Europeia é o mais avançado processo de razões que teriam motivado a saída da UE integração econômica e política existente. não tem fundamento na realidade. Construído sobre as cinzas da Segunda Guerra Mundial, a integração econômica O fato de que percepções equivocadas que levou à formação da União Europeia tenham influenciado o voto majoritário no trouxe paz e prosperidade à Europa plebiscito não diminui sua importância. É Ocidental por 60 anos e tornou menos preciso perguntar de onde nascem e como traumática a transição dos países da antiga combatê-las. Na década de 1940, Karl Europa Oriental para o mundo que sucedeu Mannheim, um dos pais do Estado de bem à Guerra Fria. estar social instalado no Reino Unido no pós-guerra, argumentava que uma das A saída do Reino Unido abala o relativo razões que havia levado à derrocada da consenso pró-integração que predominou na democracia liberal e aos totalitarismos pré- Europa há décadas e alenta as forças guerra foi o enfraquecimento dos vínculos desagregadoras no continente. Amplia a de solidariedade social. Hoje, é preciso incerteza e terá efeito negativo sobre o fazer acompanhar o avanço da integração crescimento no Reino Unido, na União econômica global de mecanismos de Europeia e na economia mundial, em inclusão social e redução das desigualdades, momento no qual os países europeus, ainda assim como recusar inequivocamente as fragilizados pela crise iniciada em 2008, soluções isolacionistas. Confiamos que a buscavam retomar o crescimento. União Europeia e o Reino Unido saberão O Tesouro britânico estima que pode haver trilhar esse caminho enquanto ajustam com serenidade seu relacionamento. Afinal, as queda no PIB de longo prazo de cerca de dificuldades que a Europa enfrenta com 6% em seu país. Segundo o FMI, o PIB do Reino Unido poderia crescer a menos, até migrantes e refugiados não se resolverão 2019, entre 1,4%, se mantiver o acesso com a redução de sua presença no mundo. pleno ao mercado europeu, e 5,6%, se tiver Requerem, na verdade, atuação cada vez mais solidária com as nações e os povos de que pagar as tarifas de importação sem origem dos fluxos humanos de nossa era. descontos. Afinal, o comércio exterior corresponde a 59% do PIB britânico, e 45% O efeito econômico na União Europeia de suas exportações vão para a Europa. tende a ser comparativamente menor, mas o Parte do setor financeiro, tão crucial à impacto político é preocupante. Visões economia de Londres e do Reino Unido, excessivamente nacionalistas e xenófobas poderia migrar para outras praças europeias poderiam ganhar força, levando a um maior e, com menos investimentos entrando no fechamento europeu ao resto do mundo. país, as taxas de juros poderão elevar-se, Não é provável que aconteça, mas o mundo pressionando a desvalorização da libra, pois sairá perdendo se a Europa apostar mais no o déficit em conta corrente é de 5% do PIB. isolamento do que na cooperação.

164 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

O Brasil não será muito afetado diretamente. É pequena a participação (1,52%) do mercado britânico nas nossas exportações. Mantém-se também a expectativa de que os investimentos britânicos continuem a buscar as oportunidades por aqui. A situação externa da economia brasileira, com reservas elevadas e superávit comercial, reduz os riscos para o Brasil. Sofremos um pouco mais com a instabilidade de curto prazo dos mercados financeiro e cambial e com o impacto negativo de médio prazo para o crescimento no Reino Unido e na União

Europeia. De nossa parte, redobraremos os esforços para concluir o acordo de associação Mercosul-UE e nos empenharemos em buscar acordos de comercio e investimentos com o Reino

Unido.

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ENTREVISTAS

LA SITUACIÓN EM VENEZUELA, -No lo sé, tenemos que preguntar y esperar UM TEMA RÍSPIDO QUE ESTARÁ los juicios. Las personas que están EM LA AGENDA (ENTREVISTA DO detenidas por acusaciones lo están dentro de MINISTRO MAURO VIEIRA AO un marco jurídico existente. Tenemos que JORNAL LA NACIÓN, ARGENTINA) esperar que eso se resuelva, que haya un [ESPANHOL] 14/01/2016 solución de los juicios para saber lo que está sucediendo. Brasil jamás evitará El canciller brasileño hablará del tema con defender los derechos humanos donde sea su par argentina, a pesar de tener una que fuere. postura más moderada -¿Aunque no lo haga públicamente? BRASILIA (De nuestro corresponsal) - En principio, el tema de la situación política en -Creemos que los problemas políticos y Venezuela no está en la agenda del canciller económicos deben ser resueltos dentro de de Brasil, Mauro Vieira, en su visita a cada país, soberanamente, dentro del marco Buenos Aires. Pero dada la firmeza con la legal existente. En Venezuela hubo un que el gobierno de Mauricio Macri exigió al resultado electoral aceptado por los dos régimen de Nicolás Maduro la liberación de lados, lo que demuestra una tendencia, un los presos políticos en el país caribeño y las cierto tipo de cambio. Puede ser, pero hay últimas pulseadas entre la Asamblea que ver qué resultará de eso. Nacional -ahora bajo control de la oposición- y el Tribunal Supremo de -¿Dónde queda entonces el liderazgo Justicia venezolanos, será imposible no diplomático de Brasil en la región? discutir el asunto. -Brasil participa junto a Colombia y "La posición de Brasil es que los problemas Ecuador de una comisión de ministros de domésticos de Venezuela tienen que ser Relaciones Exteriores de la Unasur, que, resueltos por los venezolanos con los por invitación del gobierno venezolano, fue instrumentos democráticos que constan en a Venezuela varias veces para promover un la Constitución, por las instituciones del diálogo entre el gobierno y la oposición. Estado venezolano y dentro de reglas Ésa es la señal más clara y específica de establecidas dentro de ese marco jurídico. que hay un interés de parte de Brasil de Todas las medidas de los poderes participar para encontrar soluciones cuando constituidos tienen organismos de chequeo, es llamado. Brasil siempre fue un país de de discusión; compete a la estructura del diplomacia, de negociación, de búsqueda de Estado venezolano resolver cualquier consensos y de soluciones tranquilas y diferencia que haya entre las partes", afirmó pacíficas. Vieira a LA NACION. -¿Cree que la visión del nuevo gobierno -¿Comparte la visión del gobierno argentino argentino obstaculiza ese camino que Brasil de que hay presos políticos en Venezuela? plantea o que puede llegarse a una postura de consenso entre Brasilia y Buenos Aires?

-Todas las decisiones serán discutidas dentro de los mecanismos de integración de 166 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

los que participamos en la región con Venezuela. Todo será realizado por consenso y luego de una serie de análisis y estudios. Nada se hará anticipadamente. Y no se trata de tribunales que impongan cosas, se trata de mecanismos de consulta y de construcción de consensos. Es importante que el diálogo entre Venezuela y los países de la región se mantenga.

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MAURO VIEIRA: "VAMOS A señales que tuvimos del nuevo gobierno AVANZAR EM LA RELACIÓN A argentino han dejado en claro que nuestra UMA VELOCIDAD EXCEPCIONAL" relación bilateral es prioritaria también para (ENTREVISTA DO MINISTRO la Argentina", resaltó Vieira, sin querer MAURO VIEIRA AO JORNAL LA ahondar en los constantes problemas NACIÓN, ARGENTINA) 14/01/2016 comerciales que desgastaron los lazos [ESPANHOL] durante el gobierno de Cristina Kirchner.

El canciller brasileño se reunirá hoy con Las suspicacias políticas que en algún Malcorra y relanzarán el vínculo comercial momento despertó en Brasilia la y político entre ambos países; señales al eventualidad de una victoria de Macri Mercosur parecen hoy haberse evaporado por completo. Ya nadie recuerda el respaldo El canciller brasileño, Mauro Vieira, es un que se le dio al candidato oficialista Daniel diplomático profesional. Calcula cada una Scioli desde el Partido de los Trabajadores de sus palabras como para no generar ni de Luiz Inacio Lula da Silva y Rousseff. expectativas desmedidas ni ofensas Todos en el gabinete brasileño prefieren innecesarias. Sin embargo, apenas logra subirse al tren del pragmatismo que se disimular el entusiasmo que tiene antes de pregona desde Buenos Aires. Y sueñan con comenzar hoy una visita a Buenos Aires, que el flujo comercial bilateral vuelva al donde estuvo como embajador entre 2004 y nivel récord de 2011, cuando superó los 2010, para la primera reunión de trabajo US$ 39.000 millones (el año se redujo a con el flamante gobierno de Mauricio poco más de US$ 23.000 millones). Macri. "Vamos a avanzar a una velocidad excepcional", se le escapó al jefe de la -¿Cree que el futuro será mejor? diplomacia de la presidenta Dilma Rousseff durante una entrevista con LA NACION en -El futuro será muy bueno, como lo fue el su despacho del Palacio de Itamaraty, en pasado. Nuestro futuro tiene que mejorar Brasilia. siempre.

Con Macri se conoce desde que él era el -¿Cree que ayudará a las relaciones representante brasileño en el Palacio Pereda económicas bilaterales el que Macri haya y el actual mandatario era jefe del gobierno sido un empresario y también tener aquí un porteño. Pero en el último mes y medio se embajador argentino, Carlos Magariños, volvieron a ver ya tres veces: en el viaje que conoce muy bien el flujo comercial relámpago que Macri realizó a Brasilia y internacional? San Pablo, ya como presidente electo; el día -Es excelente tener personas con de la asunción presidencial, cuando conocimientos en las áreas política y acompañó a Rousseff a Buenos Aires, y en empresarial, es fundamental. Tengo la cumbre del Mercosur en Asunción, el 21 seguridad de que Magariños será un óptimo de diciembre pasado. embajador, que continuará el trabajo de "La expectativa es que podamos mantener acercamiento indispensable entre nuestros una relación de alto nivel, porque las países. Todas las señales dadas hasta ahora relaciones entre Brasil y la Argentina son por la nueva administración subrayaron la estratégicas y es indispensable que sean importancia de la relación con Brasil; creo mantenidas como tales. Para Brasil, la que vamos a avanzar a una velocidad Argentina es un país primordial. Y todas las excepcional. 168 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

-¿Cuál será el eje de estas primeras -Se evitará así que los problemas reuniones? comerciales escalen a cuestiones políticas.

-Voy por invitación de la ministra de -Sí, a través de la comisión pueden Relaciones Exteriores, Susana Malcorra, encontrarse soluciones para el buen con quien decidimos establecer un sistema funcionamiento del comercio exterior. Son frecuente de encuentros y consultas. El temas burocráticos, de legislación objetivo es hacer un primer contacto y específica, detalles que pueden ser establecer líneas de acción. Vamos a solucionados sin crear ruidos en otras áreas. repasar nuestras relaciones bilaterales en Eso hará que la relación comercial avance todas las áreas y ver qué iniciativas de forma ágil y con buenos resultados. tomaremos. -Rousseff invitó a Macri a realizar una -¿Cuáles son las prioridades? visita de Estado pronto. ¿Se definirá la fecha ahora? -Las mismas que hace años: vamos a trabajar para el fortalecimiento y la -La fecha será tan pronto sea posible en las ampliación del Mercosur. El Mercosur es agendas de ambos. una construcción estratégica importantísima que es política, pero que por sobre todo se -Tanto Brasil como la Argentina ahora se basa en una relación comercial. Tenemos han reacercado a Estados Unidos. interés en retomar y aumentar el comercio -Brasil nunca dejó de hablar y de hablar bilateral entre Brasil y la Argentina, que muy bien con Estados Unidos. Tuvimos antes de la crisis financiera de 2008-2009 divergencias, como es natural en cualquier llegó a niveles muy altos, pero que en los relación tan cercana e intensa como la que últimos años cayó. Vamos a crear tienen Brasilia y Washington, pero lo mecanismos para estimular ese comercio. importante es mantener el diálogo y tener -¿Lleva alguna propuesta para superar los canales para la resolución de las obstáculos de los últimos años? dificultades. Y la Argentina también tiene una relación importante con Estados -Vamos a conversar y enterarnos de las Unidos. Es la mayor economía mundial. Es nuevas medidas tomadas por el gobierno interés de todos mantener esa relación argentino; hubo cambios que ya fueron fluida y positiva. implementados en comercio exterior. Aplaudimos la decisión de retirar las declaraciones juradas anticipadas de importación, es una señal extremamente positiva que va a estimular nuevas corrientes de comercio en otras áreas. Pretendo proponer retomar la Comisión de Monitoreo de Comercio, que no se reúne desde 2010, 2011, y posibilitaba un diálogo entre los dos países para estudiar los problemas específicos; la idea sería que se volviera a reunir cada 30 o 45 días y sirviera de canal para la búsqueda de soluciones. 169 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

PREOCUPA A BRASIL EL RESPETO elecciones subsiguientes, esto debe ser A LA "LEGALIDAD" EM hecho; dentro claro está de los patrones VENEZUELA (ENTREVISTA DO constitucionales”. Se refería a la eventual MINISTRO MAURO VIEIRA AO convocatoria de un referendum revocatorio JORNAL CLARÍN, ARGENTINA) sobre el mandato de Nicolás Maduro. 14/01/2016 [ESPANHOL] -¿Qué escenario futuro traza frente a la En diálogo con Clarín, el canciller Vieira situación de Venezuela? dijo esperar que no se vulnere “la institucionalidad, la Constitución y la –No podemos especular con el futuro. legalidad”. Y sostuvo que Brasil puede ser Venezuela es un país de gran importancia un puente entre gobierno y oposición. para Brasil. Tenemos relaciones seculares y no podemos olvidar el perfil alto de Caracas Eleonora Gosman en el mundo como quinto mayor exportador de petróleo. Sin duda, su localización Brasilia, enviada especial geográfica lo torna estratégico para Brasil: compartimos una frontera de 2.000 Con toda la prudencia lingüística del caso, kilómetros. Por otro lado, desde que que atiende al carácter “estratégico” que tiene para Brasil la vecina Venezuela, el comenzó ese proceso de adhesión de canciller Mauro Vieira confirmó “las Venezuela al Mercosur, el país se preocupaciones” del gobierno de Dilma transformó en un miembro clave del bloque. Con su participación plena, el Rousseff sobre el respeto de Caracas “a la bloque expande la presencia del área a una institucionalidad, la constitución y la legalidad”. En un reportaje concedido a zona gigantesca que se extiende desde el Clarín, antes de viajar a Buenos Aires, el Caribe a Tierra del Fuego. Es en ese contexto que tratamos con el gobierno del ministro ratificó la posición brasileña que país. había sido expresada en un comunicado oficial del 5 de enero, emitido al instalarse –Pero no se puede negar que Caracas el Congreso venezolano. Ese texto atraviesa dificultades políticas, al punto que afirmaba: “No hay lugar en la América del podrían afectar no sólo a Brasil sino Sur del siglo XXI para soluciones políticas también al Mercosur y América del Sur. fuera de la institucionalidad y del más absoluto respeto a la democracia y el –Todos los países pasan por distintos Estado de Derecho”. Y agregaba: “El grados de dificultad económica, política y gobierno brasileño confía que será social. Lo importante es encontrar plenamente respetada la voluntad soberana soluciones, que deben ser halladas por el del pueblo venezolano expresada de forma pueblo venezolano dentro de un marco libre y democrática en las urnas. Confía que constitucional, legal e institucional. Hoy serán preservadas y respetadas las existe un nuevo poder legislativo que va a atribuciones y prerrogativas actuar dentro del marco legal existente. Si constitucionales de la Asamblea Nacional y fuera deseo del pueblo venezolano en las de los miembros electos en aquel pleito”. elecciones siguientes mudar algún tipo de En la entrevista, Vieira avanzó otro paso: orientación, debe ser hecho; dentro, claro “Hoy existe un nuevo poder legislativo que está, de los patrones constitucionales. actuará dentro del marco legal existente. Y si fuera un deseo del pueblo venezolano cambiar alguna orientación en las 170 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

–Distintos sectores en Brasil afirman que el Justamente porque nuestro objetivo es gobierno cambió su posición sobre servir de puente para el diálogo entre Venezuela. ¿Es así? ambos.

–Brasil tiene respecto de Venezuela la –¿Eso quiere decir que podrían ser misma posición que en relación a los demás convocados por la oposición? países del mundo; sobre todo de no injerencia. Estamos dispuestos a dialogar, a –Desde luego, también podemos ser encontrar vías de cooperación y de convocados por la oposición. consenso. Tenemos una postura muy clara en defensa de los principios constitucionales, lo que incluye derechos humanos pero también implica la no interferencia. Debe quedar claro que la solución será encontrada internamente por los actores políticos venezolanos.

–Pero Brasil tuvo siempre una presencia diferencial sobre Venezuela. Y no solo con Rousseff y Lula. También con Fernando Cardoso.

–Venezuela es un país con un componente energético más que significativo. Es el quinto exportador mundial. Y por lo que mencioné, tiene una posición estratégica en la región.

–¿Convenimos entonces que es más importante para Brasil que para Argentina? Inclusive en términos económicos.

–Argentina no tiene contacto físico; pero sí político. En cuanto a Brasil tiene fronteras amplias en una región muy frágil. Son 2.000 kilómetros de selva amazónica.

–¿Qué papel puede jugar Brasil?

–En el marco de la Unasur, constituimos un grupo junto con Colombia y Ecuador, para ayudar en el diálogo entre gobierno y oposición. Hubo un compromiso de Venezuela de realizar las elecciones legislativas y lo cumplió. El grupo acompañó el proceso desde un primer momento. Ahora, es preciso aclarar que no respondemos exclusivamente al gobierno venezolano sino también a la oposición. 171 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

"BUSCAMOS RELANZAR LA cumbre de Asunción, renovamos de lado a RELACIÓN COM ARGENTINA EM lado el interés en preservar y fomentar la TODAS LA ÁREAS" (ENTRVISTA DO relación bilateral. Esto no sólo es MINISTRO MAURO VIEIRA AO importante para los dos países sino para JORNAL CLARÍN, ARGENTINA) toda la región. Reiteramos que Argentina es 14/01/2016 [ESPANHOL] nuestra prioridad: un socio estratégico, primordial. Es un país con el cual por Eleonora Gosman precisamos tener una coordinación muy estrecha. Lo que hemos escuchado de Macri El canciller brasileño dijo que este país es va también en esa dirección. “un socio estratégico” y que Dilma espera recibir a Macri pronto en Brasil. –¿Tenía referencias de su nueva colega, la ministra Susana Malcorra? “A mi me gustaría saludarlo otra vez y abrazarlo. Tendría un gran placer en verlo”. –Claro, la conocí personalmente cuando era Así se expresaba, ante esta corresponsal, el jefe de gabinete del secretario general de las canciller de Brasil Mauro Vieira en relación Naciones Unidas Ban Ki-moon. Estuve a un posible encuentro con el presidente varias veces con ella en Nueva York, como Mauricio Macri, luego de aterrizar ayer en embajador en Washington. Tengo de ella la el Aeroparque Militar con un avión de la mejor impresión como una profesional muy Fuerza Aérea de su país. En una entrevista competente y experimentada. En su puesto en Brasilia, donde se explayó ante un medio en la ONU, da una visión muy abarcadora argentino por primera vez, mostró las del mundo. expectativas de su país en el “relanzamiento” de las relaciones –Entonces, el flamante escenario político bilaterales con un socio que figura “en el argentino dista de ser una incógnita para primer círculo de las prioridades usted. estratégicas” brasileñas. –Efectivamente. Conocí también a otros Embajador durante seis años en la integrantes del gobierno del presidente Argentina (2004-2010), no sólo hace gala Macri, en mi época de embajador en de un fluido “español porteño”. Conoce, se Buenos Aires. diría que en forma transversal, la sociedad argentina. Y mantuvo contactos frecuentes –¿Cuáles son los objetivos prioritarios de con el Presidente, desde la época de su Brasil para este año en la relación bilateral? primera elección como jefe de gobierno de –Hay varias señales de la importancia de la la Ciudad de Buenos Aires. relación. El hecho de que el presidente –Usted ya conversó al menos en tres Macri haya visitado Brasil antes incluso de oportunidades con el gobierno Macri. ¿Cuál asumir el cargo, demuestra la relevancia de es su impresión política? la relación. Estoy yendo ahora a Buenos Aires por una invitación de la canciller –No tuve solo algunos encuentros, sino Malcorra. Vamos a establecer un sistema de muchos. Lo conozco personalmente desde consultas regulares y frecuentes. Ahora, el cuando fue electo jefe de gobierno de objetivo de la visita es llevar el convite al Buenos Aires. En las últimas tres ocasiones presidente Macri y mapear nuestra relación. en diciembre: primero en Brasilia, luego en Tenemos que pensar cómo vamos a tratar la la ceremonia del 10 y por último en la integración entre las distintas áreas. Nuestra

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idea es retomar mecanismos que ya existían Argentina estuvo en el primer círculo de y explorar otras alternativas para relanzar la nuestro interés. relación bilateral en todas los terrenos: político, comercial, científico-tecnológico, –¿Será posible una visita de Macri en educativo y de investigación espacial. La febrero o marzo? relación Brasil-Argentina ya tiene una –Dilma ya lo invitó y ahora llevo estructura muy densa, con cobertura de formalmente la invitación. De nuestra parte todas las áreas. Es así hace muchos años y esperamos que sea rápido. Discutiremos las tengo certeza que será mantenido. fechas por la vía diplomática con la –Las relaciones fueron siempre intensas, ministra Malcorra. Vamos a trazar un mapa pero con períodos conflictivos. ¿Cree que la y un plan de acción, con lanzamientos de llegada de Macri facilitará el intercambio nuevas iniciativas. Una aproximación entre comercial, dada la filosofía de este los dos gabinetes. gobierno? –¿Puede haber una aceleración de los –Las relaciones entre Brasil y Argentina acuerdos con la Unión Europea y la Alianza solo fueron difíciles en el pasado remoto. para el Pacífico? Le diría después de las respectivas –La posición que nos transmitió el actual independencias y en los períodos militares. gobierno argentino es de total compromiso Pero desde la redemocratización entre los con relación a las negociaciones con la UE, dos países, el diálogo no podría ser mejor. que comenzará cuando se concrete el Informática, investigación en nuevos intercambio de ofertas para el área de libre materiales, espacial y atómica: todas fueron comercio. Trabajamos intensamente el año y son áreas de colaboración estrecha. Hay pasado en la elaboración de las ofertas y un tejido muy fuerte en todas las áreas. Hay vamos a trabajar ahora para el intercambio. diferencia de posiciones, claro: es natural Cuando Macri vino a Brasilia, como entre países próximos. Lo importante es presidente electo, él subrayó el deseo de tener en mente que siempre tuvimos concluir en un tratado. Lo mismo en la mecanismos para crear consenso. Tuvimos Alianza con el Pacífico. Fueron, dificultades comerciales y los resolvimos precisamente, señalados esos dos bloques. con las comisiones de monitoreo del Los de la AP son vecinos nuestros, como el comercio. Esa es la característica de nuestro caso de Chile, que tiene una integración vínculo. política, económica y social. Nosotros –Este es un gobierno nuevo y representa un tenemos además frontera con el Colombia y cambio singular respecto de los anteriores. Perú. Y México por su economía, con la Pasará un tiempo inclusive de que nosotros hemos profundizado las reacomodación. ¿Qué de concreto puede relaciones económicas en el marco del esperarse en 2016? Acuerdo de Complementación Económica (ACE). -Creo que las señales no solo son positivas sino muy rápidas. La invitación que me --¿Va a ser recibido por el presidente realizó la canciller Malcorra fue rapidísima. Macri? Estoy yendo en la segunda semana de días --Puede ser que sí; dependerá de la agenda útiles de trabajo para los gobiernos en este del Presidente. A mi me gustaría saludarlo año. Eso indica que hay gran interés en otra vez y abrazarlo. Tendría gran placer. intensificar las relaciones. Siempre 173 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

PAÍS QUER AMPLIAR PRESENÇA que a receptividade ao setor exportador é NA ÁFRICA, DIZ MAURO VIEIRA positiva. Citou como exemplo a presença da (ENTREVISTA DO MINISTRO presidente de Confederação Geral das MAURO VIEIRA À ANBA – AGÊNCIA Empresas Marroquinas (CGEM), Meriem DE NOTÍCIAS BRASIL-ÁRABE) Bensalah-Chaqroum, no Encontro de 10/03/2016 Negócios Brasil-Marrocos, organizado pelo Itamaraty nesta quinta-feira em Rabat. Em entrevista à ANBA, o chanceler brasileiro afirmou que países árabes e Vieira afirmou que um acordo de facilitação africanos são prioridade para o Brasil e que de investimentos está em fase final de o objetivo de sua atual viagem ao negociação e que há o interesse mútuo de continente é aprofundar os laços ampliar a corrente comercial. Esse acordo diplomáticos e comerciais. prevê a criação de instrumentos que reduzem os riscos dos investimentos e Marcos Carrieri, enviado especial também a solução de controvérsias.

Casablanca - O Brasil quer aprofundar sua "Temos notícia de que está praticamente presença diplomática e comercial no concluída essa negociação, e várias outras continente africano e nos países árabes. iniciativas estão em negociação. Agradeço Nesta quinta-feira (10), o ministro das muito à Câmara de Comércio Árabe Relações Exteriores, Mauro Vieira, disse à Brasileira por ter contribuído de forma ANBA que a viagem que realiza esta muito importante para a organização desta semana à Etiópia, Marrocos e Tunísia serve missão. O sinal de que o governo brasileiro para aprofundar o conhecimento das tem interesse total em aprofundar as posições que estas nações têm frente a relações bilaterais com os países que estou temas internacionais e reafirmar as posições visitando agora, e com os outros que já do Brasil sobre os mesmos assuntos, assim visitei, e mais especificamente com o como estreitar as relações comerciais. Marrocos, é o fato de que estavam presentes Vieira esteve na Etiópia na terça-feira (08), hoje na abertura do seminário não só o no Marrocos na quarta (09) e nesta quinta, e ministro da Indústria e de Comércio, vai embarcar para a última etapa da visita, a Moulai El Alamy, mas também a presidente Tunísia, nesta sexta-feira (11). do CGEM, que é a entidade de classe mais “As visitas têm o objetivo principal de importante, mais poderosa, que reúne aproximar o Brasil destes países. São três grandes empresários”, afirmou o ministro. países muito importantes, parceiros O chanceler afirmou também que há importantes do Brasil. E também há a interesse do Brasil e do Marrocos em ocasião da aproximação política, da solucionar entraves para as trocas concertação política, das consultas e da comerciais. Há setores que enfrentam compreensão que o Brasil tem destes países barreiras tarifárias para vender seus e que eles têm das posições políticas do produtos no mercado marroquino. Brasil no cenário regional, e também no âmbito bilateral. Houve discussões "Há um interesse estratégico em aprofundar concretas de projetos e de interesses”, as relações com o Brasil e [os ministros afirmou. marroquinos] deram demonstrações de que estão prontos a negociar e a acertar todo Ele lembrou que está sendo acompanhado tipo de ajuste possível de interesse dos dois por representantes de empresas brasileiras e países. E o que eu posso dizer é que 174 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

dificuldades são circunstanciais, mas são sempre objetos de negociações e de acertos. Acho que o importante é criarmos sinergia, que os governos possam criar condições para que haja mais negócios, mais investimentos e mais comércio. E os empresários sempre encontrando formas - através de associação com empresários locais ou outros esquemas de penetração nos mercados locais - de executar os seus negócios e, sobretudo, de aproveitar os instrumentos criados pelos governos para ampliar a relação”, disse.

Comunicado

O chanceler brasileiro e o ministro dos Negócios Estrangeiros e da Cooperação do

Marrocos, Salaheddine Mezouar, divulgaram um comunicado conjunto de intenções para ampliar o relacionamento entre os dois países.

No documento, eles afirmam que há o interesse mútuo de concluir acordos de interesse comum, como de promoção do comércio e de investimentos e de auxílio em matéria penal. Ambos demonstraram interesse em retomar as negociações para um tratado comercial entre o Marrocos e o Mercosul, previsto num acordo-quadro (prévio) de 2004.

No comunicado, ambos manifestaram também interesse em desenvolver a cooperação cultural e educacional por meio de intercâmbios e de eventos culturais. Vieira convidou Mezouar a visitar o Brasil, em data ainda a ser marcada.

175 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

LA DÉMOCRATIE NE SE d’entrepreneurs et d’institutionnels. Sous CONSTRUIT PAS DU JOUR AU quel signe peut-on placer cette visite ? LENDEMAIS (ENTRVISTA DO MINISTRO MAURO VIEIRA AO La promotion de rencontres entre hommes JORNAL LA PPRESSE, TUNÍSIA) d’affaires brésiliens et étrangers est un 12/03/2016 [FRANCES] élément permanent de mon travail en tant que ministre des Relations extérieures, Au-delà du renforcement de la coopération d’autant plus que ce volet est présent dans tuniso-brésilienne et la promotion de la plupart de mes déplacements à l’étranger rencontres entre hommes d’affaires — en Tunisie on ne pourrait faire brésiliens et tunisiens, la visite du ministre autrement. des Relations extérieures du Brésil s’inscrit, souligne Son Excellence Mauro Vieira, Je souligne, néanmoins, que la rencontre dans un contexte de mobilisation commerciale prévue pour cette visite aura internationale permanente pour soutenir la lieu dans le cadre d’un processus de transition démocratique en Tunisie et pour diversification et d’intensification des condamner, sans relâche, n’importe quelle relations bilatérales — qui portent forme de terrorisme. «Ma présence à Tunis maintenant sur plusieurs domaines — dont fait preuve du soutien du Brésil aux le début remonte à la Révolution en 2011. changements en cours en Tunisie et à la Dans un sens plus large, il s’agit de capacité du pays à relever les défis de la réaffirmer l’intérêt du Brésil à un plus violence et de l’extrémisme, tout en grand rapprochement avec la Tunisie. consolidant le régime démocratique fondé D’un point de vue institutionnel, un sur le dialogue et la tolérance», dit-il. mémorandum d’entente devra être signé Entretien. dans le but de fournir un cadre légal à la C’est votre cinquième visite en Afrique. coopération et aux échanges fructueux déjà Cette fois la Tunisie, le Maroc et l’Ethiopie en cours autour des politiques figurent au programme de votre tournée. gouvernementales dans le domaine social. Sur quelle base avez-vous choisi ces A titre d’exemple, je pourrais citer la mise destinations ? en place d’un système unique d’identification des bénéficiaires de Le fait que celle-ci soit ma cinquième visite programmes sociaux, les cantines scolaires au continent africain dans un peu plus d’un et les systèmes d’évaluation et de suivi de an donne la mesure de la priorité que le ces programmes. Brésil attribue à ses relations avec l’Afrique. Le choix des pays à visiter dans Je tiens à souligner, par ailleurs, que ma chaque tournée est lié à la densité des visite s’inscrit aussi dans un contexte de rapports avec chacun des pays et aux mobilisation internationale permanente différents thèmes de l’agenda bilatéral. pour soutenir la transition démocratique en Dans le cas de la Tunisie, j’aurais souhaité Tunisie et pour condamner sans relâche venir avant, mais c’est seulement n’importe quelle forme de terrorisme. Ma maintenant que nous avons réussi, mon présence à Tunis fait preuve du soutien du collègue tunisien et moi, à concilier nos Brésil aux changements en cours en Tunisie agendas. et à la capacité du pays à relever les défis de la violence et de l’extrémisme, tout en Lors de cette tournée, vous êtes consolidant le régime démocratique fondé accompagné par une forte délégation sur le dialogue et la tolérance. 176 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

De nos jours, le volume des échanges L’objectif à atteindre par le biais du commerciaux, les flux touristiques et les séminaire que j’aurai le plaisir de clôturer, investissements croisés sont quasi le vendredi 11 mars à l’Utica, est insignifiants et ce malgré les privilèges précisément celui de réunir les hommes accordés aux ressortissants des deux pays. d’affaires des deux pays pour qu’ils Comment faire pour stimuler ces échanges puissent ensemble identifier de nouvelles ? opportunités pour la coopération et les échanges commerciaux. Les flux de commerce entre les deux pays ont atteint le chiffre de 361 millions de Le Brésil, appelé géant agricole ou géant dollars en 2015, modeste en vue du vert par les médias, a forgé un savoir-faire potentiel à exploiter. Dans le but unique dans plusieurs filières agricoles et d’intensifier nos échanges, une convention- d’agrobusiness. Dans cette perspective, un cadre sur le commerce et la coopération accord de coopération dans ces domaines a économique entre le Mercosur et la Tunisie été signé en 2012. Qu’en est-il des a vu le jour en décembre 2014. En mai réalisations? dernier, lors de la première réunion de suivi de cet instrument, nous avons tous réitéré Le premier résultat concret de l’accord de notre intérêt dans la négociation d’un 2012 sera la signature, lors de ma visite, du accord commercial portant sur un large « projet pour la mise en valeur des éventail de produits. plantations d’eucalyptus ». Les responsables de la conception et de En ce qui concerne le tourisme, un l’exécution de ce projet sont l’Agence mémorandum d’entente sera signé ayant brésilienne de coopération et l’Entreprise pour but de donner un nouvel élan au brésilienne pour la recherche agricole mouvement des touristes entre les deux (Embrapa), en partenariat avec le ministère pays. Je souhaite que cet accord puisse tunisien de l’Agriculture. contribuer à faire rebondir les échanges de touristes des deux côtés, dont la relative Le projet répond à une demande tunisienne faiblesse pourrait s’expliquer depuis et porte sur le transfert de technologie et toujours par l’éloignement géographique, d’expertise pour l’amélioration génétique par le manque de liaisons aériennes directes de l’eucalyptus, ainsi que pour la formation entre le Brésil et la Tunisie et par le déficit professionnelle en technologies réciproque d’informations. d’exploitation forestière. Le but est de contribuer à la réussite du programme de Bien évidemment, nous sommes prêts à reboisement en Tunisie pour contenir le accueillir à bras ouverts les touristes processus de désertification. tunisiens qui feront le déplacement au Brésil en août prochain, lors des Jeux Sur le plan social, notamment en matière de Olympiques de Rio de Janeiro, pour lutte contre la pauvreté, le Brésil a soutenir leurs braves athlètes dans les développé des plans et des mécanismes qui compétitions. ont montré des résultats probants. Pensez- vous que certaines mesures du modèle Quels sont les domaines qui recèlent des brésilien peuvent être dupliquées en potentialités de développement des affaires Tunisie? entre les deux pays?

177 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

L’intérêt tunisien pour l’expérience brésilienne dans le domaine des politiques sociales nous a été transmis plusieurs fois, à l’occasion de rencontres bilatérales au cours de ces dernières années. Cet intérêt s’est déjà traduit par un nombre d’actions concrètes.

Le Brésil a mené à bien une période de transition politique. Quels sont les principaux enseignements de l’expérience brésilienne?

Les leçons les plus importantes tiennent à la persévérance dans le chemin à suivre et à l’ouverture permanente au dialogue. La démocratie ne se construit pas du jour au lendemain. Les processus de changement social, politique et économique sont nécessairement de longue haleine, parfois même douloureux. On ne peut rien faire de durable en dehors d’un cadre de démarches permanentes destinées à créer une ambiance d’inclusion économique, politique et sociale plus vaste.

178 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

ÍNDICE REMISSIVO

A ______

África 20, 36, 49, 55, 56, 60, 63, 64, 70, Chile 26, 35, 47, 71, 98, 99, 100, 132, 148. 81, 98, 102, 103, 105, 107, 108, 111, 119, 127, 132, 136, 140, 143, 174. China 24, 33, 34, 48, 60, 63, 64, 83, 85, 124, 125, 153, 155. África do Sul 98, 119, 136. Colômbia 19, 20, 23, 24, 27, 34, 35, 47, 49, Alemanha 32, 33, 60, 75, 83, 89, 90, 156. 63, 70, 80, 81, 86, 87, 110, 111, 115, 116, 142, 149, 151. Algodão 131. Cooperação econômica 34, 39, 104, 116, América do Sul 26, 27, 32, 35, 45, 46, 47, 127, 140. 48, 50, 60, 72, 98, 101, 107, 137, 142, 156. CPLP 93, 94, 110, 127. Angola 36, 127, 147. Cuba 19, 23, 35, 80, 135, 151. Argentina 17, 26, 33, 35, 43, 47, 48, 60, 63, 70, 71, 74, 75, 77, 94, 95, 96, 97, 100, D ______108, 111, 131, 137, 138, 142, 148, 149, 156, 157, 158, 160, 162, 166, 168, 169, Democracia 23, 39, 47, 48, 55, 60, 62, 65, 170, 171, 172, 173. 72, 98, 99, 104, 148, 149, 157, 158, 159, 164, 170. Ásia 20, 36, 38, 49, 55, 60, 63, 81, 156. Desarmamento 28, 47, 117, 160, 161. ASPA 57 e 107. Desenvolvimento Sustentável 21, 49, 50, Assunção 35, 75, 118, 121, 122, 154, 156, 51, 52, 53, 62, 66, 67, 70, 82, 107, 108, 157. 122, 129, 130, 139.

B ______Direitos Humanos 18, 22, 23, 47, 50, 60, 62, 75, 78, 83, 86, 92, 107, 119, 123, 136, Biodiversidade 62 144, 149, 150.

Biocombustíveis 66 E ______

Bolívia 35, 135, 157, 158. Energia 17, 34, 49, 52, 77, 83, 117, 137, BRICS 19, 20, 39, 64, 80, 81. 160. Equador 23, 26, 49, 85, 111, 118, 128, Buenos Aires 35, 74, 94, 133, 137, 138, 132, 135. 152, 154, 166, 168, 170, 172. Espanha 150. C______Estados Unidos 23, 33, 34, 48, 60, 63, 70, Caracas 123, 147, 148, 155, 170. 116, 118, 140, 151. CELAC 23, 24, 25, 27, 48, 75, 85, 87, 101.

179 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

F ______N ______

FAO 24 e 47. Nuclear 17, 19, 36, 43, 44, 47, 48, 72, 73, 78, 80, 83, 84, 90, 117, 160, 161, 162, 163. França 83, 88, 91, 117, 128, 129, 138, 156. O ______Fronteiras 23, 27, 39, 45, 57, 64, 134, 144. OMC 19, 23, 37, 62, 68, 69, 80, 102, 114, G ______115, 116, 120, 140.

Genebra 57, 76, 96. Oriente Médio 20, 36, 47, 56, 81, 132, 143. Guiné-Bissau 17, 77, 110.

H ______P ______Palestina 56 e 88. Haiti 85, 86, 92, 93, 121. Paraguai 70, 74, 108, 118, 121, 122, 146, I ______156, 157, 158. IBAS 19 e 80. Peru 35, 49, 63, 127, 134, 141, 142, 148. Índia 21, 24, 32, 35, 36, 63, 72, 82, 85, Propriedade Intelectual 37 e 94. 126, 157.

Israel 57, 90, 147. R ______Rio+20 49, 51, 54, 66, 87, 130, 139, 151. Irã 36, 83, 84, 123, 124, 144.

J ______S ______Santiago 98, 99, 151. Japão 17, 32, 77, 127.

Jogos Olímpicos 25, 106, 133, 145. Segurança Alimentar 24, 85, 91. Síria 18, 19, 29, 57, 70, 75, 76, 78, 79, 89, L ______90, 91, 96, 100, 109, 110, 140, 151. Líbano 19, 24, 35, 56, 80, 153. T ______M ______Terrorismo 17, 18, 31, 47, 60, 72, 73, 74, MERCOSUL 21, 24, 27, 35, 36, 38, 46, 75, 76, 78, 79, 84, 86, 88, 91, 94, 104, 107, 48, 49, 60, 63, 70, 75, 82, 87, 99, 101, 103, 109, 111, 114, 129, 134, 135, 140, 145, 104, 106, 119, 123, 131, 135, 137, 141, 147, 148, 151, 153, 154, 160, 162. 142, 143, 146, 149, 153, 156, 157, 165,

175.

México 20, 24, 34, 35, 49, 63, 70, 81, 94, 95, 96, 97, 111, 133, 139, 142, 149, 173.

Moçambique 17, 36, 77.

Montevidéu 27, 152, 153, 154.

180 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

U ______

Unasul 26, 27, 28, 48, 72, 75, 85, 87, 101, 135, 136, 149.

UNESCO 147 e 151.

União Europeia 21, 24, 35, 48, 49, 60, 63, 75, 82, 85, 90, 113, 123, 135, 146, 152, 153, 156, 164, 165. Uruguai 26, 28, 71, 108, 111, 123, 128,

135, 148, 149, 156, 157, 158.

V ______

Venezuela 26, 28, 71, 72, 87, 98, 108, 135, 144, 147, 148, 149, 150, 157, 158, 166, 167, 170, 171.

181 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.

Capa e ProjetoGráfico

Karina Barreira

Vivian Fernandes

Diagramação

Clovis Gomes de Aguiar Junior

Mayara Cristina Félix

Endereço para correspondência

Formato

20 x 26 cm Coordenação-Geral de Documentação Diplomática (CDO)

Ministério das Relações Exteriores, Mancha Anexo II, 1°subsolo, Sala 10 15,5 x 21,5 cm CEP 70170-900, Brasília, DF

Telefones: (61) 2030-9279 / 9037 Tipologia Fax: (61) 2030-6591 Impresso Times New Roman pela Gráfica do Ministério das Relações Exteriores

Papel

Supremo 250 g/m2,

Plastificação fosca (capa)

e 75g/m2 (miolo)

Número de páginas

182

Departamento de Comunicações e Documentação

182 Resenha de Poliítica Exterior do Brasil, nº 118, 1º semestre de 2016.