Załącznik do Uchwały nr XXIV/237/2017 Rady Gminy Korzenna z dnia 10 marca 2017
GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI GMINY KORZENNA
na lata 2017 -2022 Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017 -2022
Zamawiający:
Gmina Korzenna
Korzenna 325
33-322 Korzenna
Wykonawca:
Grupa BST
ul. Mieczyków 12,
40-748 Katowice
e-mail:[email protected]
Autorzy: Dr Katarzyna Tkocz-Wolny
Andrzej Kempa
Wojciech Szymala
Dorota Walczak-Waler
1
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Spis tre ści Wprowadzenie ...... 3 Metodologia procesu opracowywania dokumentu ...... 4 Analiza danych zastanych ...... 4 Analiza wskaźnikowa ...... 5 Analiza kartograficzna ...... 5 Syntetyczny wskaźnik Perkala ...... 5 Badanie sondażowe ...... 6 Analiza jakościowa...... 7 Delimitacja obszarów zdegradowanych ...... 7 Delimitacja obszarów rewitalizacji ...... 9 Konsultacje społeczne ...... 10 Diagnoza ...... 11 Analiza danych zastanych - Ogólna charakterystyka Gminy Korzenna ...... 11 Strefa społeczna ...... 14 Strefa gospodarcza ...... 21 Sfera środowiskowa ...... 24 Sfera przestrzenno-funkcjonalna ...... 25 Sfera techniczna ...... 26 Analiza wskaźnikowa ...... 28 Sfera społeczna ...... 28 Sfera gospodarcza ...... 49 Sfera środowiskowa ...... 54 Sfera przestrzenno-funkcjonalna ...... 59 Sfera techniczna ...... 66 Obszary zdegradowane ...... 74 Badania sondażowe ...... 76 Indywidualne wywiady pogłębione ...... 83 Obszary rewitalizacji ...... 84 Pogłębiona analiza obszaru rewitalizacji ...... 84 Zasięg przestrzenny obszaru rewitalizacji ...... 88 Podobszar I – Bukowiec ...... 90 Podobszar II - Jasienna ...... 90 Podobszar III - Korzenna ...... 91 Podobszar IV - Lipnica Wielka ...... 91 Podobszar V – Wojnarowa ...... 92 Podobszar VI – Posadowa Mogilska ...... 93 Opis wizji stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji ...... 93 Cele rewitalizacji, kierunki działań I HIERARCHIA POTRZEB ...... 94 Zgodność programu rewitalizacji z dokumentami określającymi kierunki rozwoju gminy ...... 97 Opis przedsięwzięć rewitalizacyjnych ...... 100 Szacunkowe ramy finansowe ...... 116 Mechanizmy integrowania działań oraz przedsięwzięć rewitalizacyjnych ...... 118 Mechanizmy włączania różnych grup interesariuszy w proces rewitalizacji ...... 120 System wdrażania Gminnego Programu Rewitalizacji ...... 126 System zarządzania ...... 126 System monitoringu i oceny skuteczności działań oraz system wprowadzania modyfikacji w reakcji na zmiany w otoczeniu programu...... 129 Niezbędne zmiany w uchwałach ...... 135 Ocena oddziaływania na środowisko ...... 136 Załącznik ...... 139
2
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
WPROWADZENIE
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017 - 2022 został przygotowany aby precyzyjnie zidentyfikować potrzeby w zakresie rewitalizacji obszarów zdegradowanych w sferze społecznej, ekonomicznej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej, technicznej w gminie w celu dalszego przeznaczenia środków finansowych na działania w tym zakresie.
Na potrzeby tworzenia niniejszego dokumentu przyjęto definicję rewitalizacji zamieszczoną w Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020 Ministerstwa Rozwoju, która interpretuje rewitalizację jako kompleksowy proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych poprzez działania całościowe (powiązane wzajemnie przedsięwzięcia obejmujące kwestie społeczne oraz gospodarcze lub przestrzenno-funkcjonalne lub techniczne lub środowiskowe), integrujące interwencję na rzecz społeczności lokalnej, przestrzeni i lokalnej gospodarki, skoncentrowane terytorialnie i prowadzone w sposób zaplanowany oraz zintegrowany poprzez programy rewitalizacji.
Celem Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Korzenna jest wyprowadzenie ze stanu kryzysowego wskazanych obszarów rewitalizacji poprzez wdrożenie programu rewitalizacji, który zapewni przeciwdziałanie wykluczeniu i marginalizacji wyznaczonych obszarów oraz polepszy jakość życia mieszkańców.
Niniejszy Gminny Program Rewitalizacji ma charakter wieloletniego planu inwestycyjnego, który obejmuje działania w sferze społecznej, ekonomicznej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej oraz technicznej. Program został opracowany zgodnie z Ustawą o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r.
Prace nad przygotowaniem niniejszego dokumentu składały się z trzech etapów: przygotowania, diagnozowania, projektowania. Podczas diagnozowania wykorzystano najbardziej aktualne dostępne dane statystyczne dotyczące sytuacji Gminy Korzenna. Dołożono wszelkich starań, aby wytyczone cele i działania były spójne z dokumentami strategicznymi Gminy Korzenna oraz z dokumentami wyższego rzędu.
Prezentowany dokument został opracowany również w oparciu o przeprowadzoną partycypację społeczną, w ramach której odbyły się konsultacje społeczne prowadzone w różnych formach. W konsultacjach społecznych wzięło udział szerokie grono interesariuszy procesu rewitalizacji m.in. przedstawiciele Urzędu Gminy, radni, mieszkańcy, przedsiębiorcy, przedstawiciele organizacji pozarządowych oraz uczniowie szkół z terenu Gminy Korzenna.
3
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
METODOLOGIA PROCESU OPRACOWYWANIA DOKUMENTU
Metodologia procesu diagnozowania
Metodologia, zastosowana w trakcie opracowywania Gminnego Programu Rewitalizacji, uwzględniła kluczową dla zapewnienia trafności i rzetelności prowadzonych działań badawczych zasadę triangulacji, rozumianą, jako różnorodność technik analizy i gromadzenia informacji. Pozwoliło to lepiej poznać i zrozumieć badane problemy oraz stworzyło możliwość dokonania odniesień i porównań. Powstał w ten sposób szerszy materiał badawczy do oceny i wnioskowania, a to pozwoliło na sporządzenie analizy możliwie obiektywnej, uwzględniającej punkty widzenia wielu różnych grup interesariuszy.
Na poniższym diagramie przedstawiono proces opracowywania Gminnego Programu Rewitalizacji .
Analiza danych zastanych
Pierwszym elementem, który ma na celu określenie obszarów zdegradowanych jest analiza danych zastanych (desk research), która definiowana jest jako analiza dokumentów projektowych, prawnych, sprawozdań i innych materiałów źródłowych, która stanowić będzie bazę dla dalszych rozważań oraz ustaleń związanych z realizacją dalszych etapów badania. Analizie poddane zostały dane dotyczące pięciu sfer: sfery społecznej, sfery gospodarczej, sfery środowiskowej, sfery przestrzenno-funkcjonalnej, sfery technicznej. Zgodnie z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji
4
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 w programach operacyjnych na lata 2014 – 2020 , dane te są wyznacznikami stanu kryzysowego i określają obszary zdegradowane.
Analiza wska źnikowa
W celu określenia obszarów zdegradowanych oraz obszarów rewitalizacji opracowany został zestaw wskaźników, na który składały się zarówno wskaźniki ze sfery społecznej (w szczególności bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym) jak i z pozostałych sfer tj. sfery gospodarczej, sfery środowiskowej, sfery przestrzenno-funkcjonalnej oraz sfery technicznej. Należy zaznaczyć, iż analiza wskaźnikowa przeprowadzona została przy uwzględnieniu podziału Gminy Korzenna na sołectwa, co umożliwiło wytypowanie obszarów wymagających interwencji.
Analiza kartograficzna
Kolejnym etapem procesu była analiza kartograficzna , która jest metodą umożliwiającą analizę przestrzenną (np. na poziomie podregionów, województw), dzięki wykorzystaniu zobrazowań kartograficznych w postaci map. Ponadto metoda kartograficzna pozwala na prezentowanie zjawisk w przestrzeni za pomocą diagramów, których rozmiary są odmienne dla poszczególnych wielkości zjawiska. W niniejszym opracowaniu analiza kartograficzna przeprowadzona została na poziomie sołectw Gminy Korzenna, co umożliwiło na precyzyjne i jednoznaczne wskazanie obszarów, które należy poddać interwencji.
Zgodnie z wymogami Ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji mapa została przygotowana w skali co najmniej 1:5000 i przedstawia granice obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji.
Syntetyczny wska źnik Perkala
Syntetyczny wskaźnik Perkala - jedna z metod porządkowania liniowego. Metoda ta charakteryzuje się układaniem obiektów w kolejności, co pozwala porównywać badane obiekty i hierarchizować je względem siebie. Syntetyczny wskaźnik Perkala daje możliwość zestawiania każdego pojedynczego miernika przy jednoczesnym otrzymaniu całościowego wskaźnika oceny społeczno-gospodarczej. Zastosowanie syntetycznego wskaźnika Perkala w niniejszym opracowaniu pozwoliło na obiektywne porównywanie obszarów przestrzennych (sołectw) i sfer problemowych podlegających diagnozie, a tym samym precyzyjne i jednoznaczne wskazanie obszarów wymagających interwencji.
Wyższa wartość wskaźnika syntetycznego obrazuje stan kryzysowy w jednostce ewidencyjnej - sołectwie.
5
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Obliczenie syntetycznego wskaźnika Perkala poprzedzone zostało standaryzacją. Wskaźniki uzyskane w trakcie pierwszej fazy tworzenia diagnozy (dane pozyskane od instytucji/organizacji) poddane zostały procesom standaryzacyjnym, które należą do jednego z rodzajów normalizacji. Zabieg ten na zmiennych statystycznych pozwala na osiągnięcie optymalnego uporządkowania oraz zmniejszenia zróżnicowania w danym obszarze. W procesie standaryzacji danych użyto następujących wzorów:
Standaryzacja dla stymulant – wskaźniki, dla których wyższa wartość oznacza obszar zdegradowany
( ) = , ( =1,…, ; =1,…, ) ( ) − ( )
Stymulacja dla destymulant – wskaźniki, dla których niższa wartość oznacza obszar zdegradowany
( ) − = , ( =1,…, ; =1,…, ) ( ) − ( )
– wartość zestandaryzowana cechy j dla sołectwa i, – wartość cechy j w badanej jednostce przestrzennej i,
Na podstawie zestandaryzowanych danych możliwe było obliczenie syntetycznych wskaźników w każdym z badanych obszarów. Poniżej zaprezentowano wzór na wskaźnik syntetyczny Perkala:
1 = – wskaźnik Perkala dla i – tego obszaru, zij – wartość zestandaryzowanej cechy j dla jednostki przestrzennej i, t m – liczba cech wchodzących w skład wskaźnika syntetycznego, j – numer wskaźnika w i – tej jednostce przestrzennej.
Badanie sonda żowe
W trakcie opracowywania Programu Rewitalizacji przeprowadzono badania sondażowe przy wykorzystaniu techniki CATI oraz techniki CAWI. Badanie zrealizowane techniką CATI przeprowadzone zostało przez ankieterów, którzy łączą się telefonicznie z wybranymi do badania respondentami i przeprowadzają z nimi wywiad kwestionariuszowy. Ankieter odczytywał pytania z przygotowanego programu i notował w nim uzyskiwane odpowiedzi.
Ponadto w trakcie badania wykorzystano technikę CAWI, w której pytania kwestionariuszowe pobierane są ze strony internetowej organizatora badania i przekazywane za pośrednictwem sieci do dowolnego punktu, w którym znajduje się respondent wraz z komputerem podłączonym do Internetu. Zastosowanie dwóch technik badawczych umożliwiło przeprowadzenie jak największej ilości wywiadów kwestionariuszowych. 6
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Głównym celem przeprowadzonych badań było wyznaczenie obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji. Ponadto w trakcie badań określono kluczowe działania/projekty, które powinny znaleźć się w Gminnym Programie Rewitalizacji Gminy Korzenna. Łącznie przebadano 100 interesariuszy procesu rewitalizacji, w szczególności mieszkańców każdego z sołectw.
Analiza jako ściowa
Podczas tworzenia założeń Gminnego Programu Rewitalizacji tj. w trakcie konsultacji społecznych przeprowadzone były badania jakościowe. Badania te miały charakter uzupełnienia wcześniej zgromadzonego materiału badawczego (analiza wskaźnikowa, wyniki badań sondażowych). W ramach badań jakościowych wykorzystano przede wszystkim indywidualne wywiady pogłębione, których celem było pozyskanie opinii o sytuacji w każdej ze sfer.
Delimitacja obszarów zdegradowanych
Delimitacji obszarów zdegradowanych dokonano przy uwzględnieniu podziału terytorialnego Gminy Korzenna na sołectwa. W poniższej tabeli zaprezentowano listę sołectw - jednostek ewidencyjnych wraz z liczbą mieszkańców Tabela 1. Charakterystyka badanych sołectw.
Liczba Lp. Sołectwo mieszkańców 1 Bukowiec 276 2 Janczowa 556 3 Jasienna 1035 4 Koniuszowa 1284 5 Korzenna 2166 6 Lipnica Wielka 1987 7 Łęka 684 8 Łyczana 544 9 Miłkowa 611 10 Mogilno 1053 11 Niecew 298 Posadowa 12 786 Mogilska 13 Siedlce 876 14 Słowikowa 293 15 Trzycierz 513 16 Wojnarowa 1474 Gmina Korzenna 14436
Na potrzeby opracowania diagnozy Gminy Korzenna, przygotowano zestaw wskaźników, które podzielono na pięć sfer. Pierwszą sferą są zjawiska społeczne tj. bezrobocie, ubóstwo, przestępczość, niski poziom edukacji lub kapitału społecznego, niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu
7
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 społecznym. Ponadto zgodnie z Ustawą o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 roku oraz z Wytycznymi w zakresie rewitalizacji programów operacyjnych na lata 2014 – 2020 , w ramach opracowania wzięte pod uwagę były również następujące sfery: gospodarcza, środowiskowa, przestrzenno-funkcjonalna oraz techniczna.
Rysunek 1. Podział sfer
SFERA SPOŁECZNA
SFERA SFERA TECHNICZNA GOSPODARCZA
SFERA SFERA PRZESTRZENNO- ŚRODOWISKOWA FUNKCJONALNA
Dla każdej z pięciu sfer (społecznej, gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej, technicznej) wartościami referencyjnymi dla poszczególnych wskaźników były średnie tych wartości obliczone dla Gminy Korzenna. Zastosowanie takiego zabiegu metodologicznego pozwala przyjąć, iż odchylenie wartości wskaźników obliczanych dla poszczególnych sołectw od ogólnych wartości referencyjnych, świadczyć może o występowaniu w tych jednostkach negatywnych zjawisk. Tabela 2. Lista wskaźników.
SFERA SPOŁECZNA
1 Liczba osób bezrobotnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca w wieku produkcyjnym 2 Liczba osób długotrwale bezrobotnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca 3 Liczba osób korzystających z pomocy społecznej w przeliczeniu na 1 mieszkańca 4 Liczba osób korzystających z pomocy społecznej z powodu choroby w przeliczeniu na 1 mieszkańca 5 Liczba osób niepełnosprawnych korzystających z pomocy społecznej w przeliczeniu na 1 mieszkańca Liczba osób korzystających z pomocy społecznej z powodu wielodzietności w przeliczeniu na 1 6 mieszkańca 7 Liczba osób objętych pomocą w ramach procedury „Niebieska karta” w przeliczeniu na 1 mieszkańca 8 Liczba przestępstw w przeliczeniu na 1 mieszkańca 9 Liczba wypadków drogowych w przeliczeniu na 1 mieszkańca 10 Zdawalność egzaminu gimnazjalnego – średnia wyników uczniów z języka polskiego 11 Zdawalność egzaminu gimnazjalnego – średnia wyników uczniów z matematyki Zdawalność egzaminu gimnazjalnego – średnia wyników uczniów z języka angielskiego (poziom 12 podstawowy) 13 Wskaźnik obciążenia demograficznego
8
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
14 Frekwencja wyborcza w II turze wyborów Prezydenckich w 2015 roku 15 Liczba wydarzeń kulturalnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca
SFERA GOSPODARCZA
16 Liczba podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1 mieszkańca 17 Liczba podmiotów gospodarczych zatrudniających powyżej 10 osób w przeliczeniu na 1 mieszkańca 18 Liczba nowo zarejestrowanych podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1 mieszkańca
SFERA ŚRODOWISKOWA
19 Stężenie średniodobowe pyłu PM10 20 Azbest - Wskaźnik nagromadzenia wyrobów zawierających azbest [m2/mieszkańca]
SFERA PRZESTRZENNO-FUNKCJONALNA
21 Liczba zabytków wpisanych do rejestru zabytków w przeliczeniu na 1 km2 22 Wartość szkód spowodowanych powodzią w przeliczeniu na 1 mieszkańca 23 Liczba wydanych pozwoleń na budowę w przeliczeniu na 1 mieszkańca 24 Liczba metrów kwadratowych mieszkania przypadających na 1 mieszkańca
SFERA TECHNICZNA
25 Długość dróg gminnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca 26 Liczba przystanków w przeliczeniu na 1 mieszkańca 27 Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej w ogólnej liczbie ludności 28 Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej w ogólnej liczbie ludności 29 Liczba przyłączy sieci gazowej w przeliczeniu na 1 mieszkańca
Delimitacja obszarów rewitalizacji
Obszar rewitalizacji wyznaczony został na obszarach, na których zdiagnozowano stan kryzysowy z powodu koncentracji negatywnych zjawisk społecznych współwystępujących z negatywnymi zjawiskami, w co najmniej jednej z czterech sfer (gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno- funkcjonalnej, technicznej). Ponadto w trakcie delimitacji obszaru rewitalizacji uwzględniono znaczenie obszaru dla rozwoju lokalnego.
Wyznaczenie obszarów rewitalizacji oparte zostało na analizie danych zastanych, analizie wskaźnikowej oraz na badaniach ilościowych zrealizowanych techniką CATI/CAWI wśród mieszkańców Gminy, a także na analizie jakościowej. Zastosowanie różnych metod badawczych pozwoliło uzupełnić informacje zdobyte jedną metodą – innymi. Sytuacja taka jest korzystna z punktu widzenia weryfikacji i pogłębienia danych. Powstał w ten sposób szerszy materiał do oceny i wnioskowania, a to pozwoliło na sporządzenie analizy możliwie obiektywnej, uwzględniającej punkty widzenia wielu różnych grup zainteresowanych rewitalizacją.
9
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Konsultacje społeczne
Konsultacje społeczne to proces, w którym przedstawiciele władz przedstawiają obywatelom propozycje rozwiązań dotyczące np. aktów prawnych, inwestycji lub innych przedsięwzięć, które będą miały wpływ na życie codzienne i pracę obywateli. Konsultacje służą uzyskaniu opinii, stanowisk, propozycji, itp. od instytucji i osób, których będą dotyczyć w sposób bezpośredni lub pośredni skutki proponowanych przez administrację działań. Szeroki zestaw informacji pozyskanych w trakcie konsultacji społecznych z mieszkańcami oraz przedstawicielami podmiotów związanych z gminą, stanowiły podstawę dla wyznaczania celów i zakresu działań tworzących kompleksowy program rewitalizacji na potrzeby lokalnej społeczności gminy.
Podczas trwania konsultacji społecznych interesariusze, przede wszystkim mieszkańcy, ale także przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe i inne zainteresowane strony miały możliwość zapoznania się z treścią konsultowanych dokumentów. W proces konsultacji społecznych włączono także młodzież szkolną z obszaru rewitalizacji poprzez przeprowadzenie konkursu na najlepszy projekt. Konsultacje nie ograniczą się jednak tylko do przedstawienia dokumentu, ale także do wysłuchania opinii na jego temat, modyfikowania i informowania o ostatecznej decyzji.
W trakcie procesu opracowywania dokumentu konsultacje społeczne przeprowadzane były dwukrotnie. Pierwsze konsultacje dotyczyły wyznaczenia obszarów zdegradowanych, obszarów rewitalizacji oraz uchwały o zasadach działania Komitetu Rewitalizacji. Natomiast w trakcie drugich konsultacji opiniowany był Projekt Gminnego Programu Rewitalizacji.
Zaplanowano do zastosowania następujące formy konsultacji społecznych:
1. Zbieranie uwag w postaci elektronicznej oraz papierowej,
2. Badań sondażowych w formie ankiet,
3. Indywidualnych wywiadów pogłębionych,
4. Warsztatów diagnostyczno-projektowych połączonych ze spacerem studyjnym,
5. Wykorzystania grup przedstawicielskich (panel ekspercki),
6. Spotkań konsultacyjnych połączonych z debatą, podczas której zbierane były uwagi w formie ustnej.
10
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
DIAGNOZA
Analiza danych zastanych - Ogólna charakterystyka Gminy Korzenna
Gmina Korzenna jest jedną z 16 gmin wchodzących w skład powiatu nowosądeckiego, leżącego w południowo-wschodniej części województwa małopolskiego. Nazwa gminy została nadana najprawdopodobniej przez króla Kazimierza Wielkiego. Jest to gmina typowo rolnicza, w której rolnictwo stanowi główne źródło utrzymania dla jej mieszkańców.
Gmina Korzenna graniczy z gminami: Bobowa, Chełmiec, Ciężkowice, Grybów, Zakliczyn. Przynależy według nomenklatury NTS do podregionu nowosądeckiego. Położona jest na terenie Pogórza Rożnowsko-Ciężkowickiego. Powierzchnia gminy wynosi 106,78 km2. Gmina wiejska Korzenna stanowi 6,9% powierzchni powiatu nowosądeckiego. Powierzchnia geodezyjna gminy szacowana jest na 10 695 hektarów, z czego 74,4% stanowią użytki rolne, 22,7% grunty leśne zadrzewione oraz zakrzewione, 0,2% to grunty zabudowane i zurbanizowane, a inne tereny zajmują 2,7% powierzchni gminy.
Gmina Korzenna składa się również z 16 jednostek pomocniczych tj. sołectw:
‹ Sołectwo Bukowiec, ‹ Sołectwo Janczowa, ‹ Sołectwo Jasienna, ‹ Sołectwo Koniuszowa, ‹ Sołectwo Korzenna, ‹ Sołectwo Lipnica Wielka, ‹ Sołectwo Łęka, ‹ Sołectwo Łyczana, ‹ Sołectwo Miłkowa, ‹ Sołectwo Mogilno, ‹ Sołectwo Niecew, ‹ Sołectwo Posadowa Mogilska, ‹ Sołectwo Siedlce, ‹ Sołectwo Słowikowa, ‹ Sołectwo Trzycierz, ‹ Sołectwo Wojnarowa.
Do głównych zabytków Gminy Korzenna zalicza się: kościół drewniany p.w. NMP w sołectwie Jasienna, zespół kościoła p.w. św. Marcina oraz kościół, kaplica p.w. św. Anny, dzwonnica, ogrodzenie z kapliczką w sołectwie Mogilno, kościół par. p.w. Nawiedzenia NP Marii, park oraz budynek dawnego dworu w sołectwie Lipnica Wielka, a także dwór w Korzennej wraz z założeniem parkowo-dworskim. Ponadto na terenie Gminy Korzenna znajdują się inne cenne obiekty (nie są wpisane do rejestru zabytków, jednak ich wartości architektoniczne, historyczne kwalifikują te obiekty do objęcia w przyszłości prawną ochroną): w Bukowcu - kościół parafialny (drewniany, dawna cerkiew przeniesiona z Kamiannej w 1948 r.); w Lipnicy Wielkiej – kaplica
11
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 cmentarna murowana z I ćw. XX w. oraz murowany grobowiec Chwalibogów z 1902 r.; w Łyczanej – dwór drewn./murowany z XIX w. (d. wł. Z. Żuk Skarszewski) oraz spichlerz przy dworze; w Siedlcach – kościół parafialny p.w. św. Tekli (murowany, z 1901 r., pr. Fr. Mączyński).
Na terenie gminy znajdują się także trzy szlaki turystyczne: „Diable Skały” w Bukowcu, Jodłowa Góra – Mogilno oraz szlak architektury drewnianej. Walorami turystycznymi Gminy Korzenna są: Rezerwat Przyrody Nieożywionej Diable Skały, który został utworzony w 1953 roku, a jego powierzchnia wynosi 16,7ha oraz rezerwat leśny „Cisy w Mogilnie” o obszarze 36,7 ha obejmującym naturalne stanowisko cisów w Mogilnie na stoku Jodłowej Góry.
Zgodnie ze stanem z dnia 31.12.2014 r., obszar gminy wiejskiej Korzenna zamieszkiwało 14 197 osób, z czego 49,2% to kobiety, a 50,8% mężczyźni. Wskaźnik ten stanowi 6,7% mieszkańców powiatu nowosądeckiego oraz 1,8% mieszkańców podregionu nowosądeckiego. Od roku 2009 zauważalny jest systematyczny wzrost liczby mieszkańców gminy oraz powiatu. W roku 2014 zanotowano 4,0% wzrost ludności gminy w porównaniu z rokiem 2009. Średni wiek mieszkańców Gminy Korzenna wynosi 35,1 lat i jest niższy od średniego wieku mieszkańców całego powiatu nowosądeckiego (36,4 lat). 62,2% mieszkańców Gminy Korzenna jest w wieku produkcyjnym, 24,5% w wieku przedprodukcyjnym, a 13,4% stanowią osoby w wieku poprodukcyjnym. W 2014 roku w Gminie Korzenna zarejestrowano dodatni przyrost naturalny wynoszący 80. Odpowiada to przyrostowi naturalnemu 5,7 na 1000 mieszkańców gminy. Rysunek 2. Ludność Gminy Korzenna 2009-2014. (Stan na 31.12.2014)
14197 14250 14128 14100 14023 13942 13950 13822 13800
13650 13588
13500
13350
13200 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Liczba mieszkanców gminy Korzenna
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
W związku z ciągłym zwiększaniem się liczebności ludności Gminy Korzenna, zwiększa się gęstość zaludnienia jednostki administracyjnej. Od 2009 roku do 2014 roku liczba ta systematycznie wzrasta. W roku 2014 zanotowano 133 mieszkańców na 1 km 2 powierzchni gminy, tym samym był to rok, gdzie zanotowano największa liczbę ludności przypadającą na 1 km 2 powierzchni w gminie i powiecie (137 os/km 2) oraz w podregionie (145 os/km 2). Tendencję wzrostową w latach 2009-2014 związaną z tym 12
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 wskaźnikiem zanotowano również na terenie powiatu nowosądeckiego oraz w całym podregionie nowosądeckim. Rysunek 3. Gęstość zaludnienia. (Stan na 31.12 każdego roku)
150
145
140 145 144 144 144 143
135 141 137 136
130 135 135 134 133 132 131 131
125 130 129 127 120
115 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki podregion nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
W roku 2014 zanotowano ujemne saldo migracji na pobyt stały wewnętrzny mieszkańców Gminy Korzenna. Analogiczna sytuacja pojawiła się w 2009 i 2012 roku. Dodatnie saldo migracji na pobyt stały wewnętrzny zanotowano w 2010, 2011 oraz 2013 roku. Największy odpływ ludności zarejestrowano w 2009, kiedy to wskaźnik salda migracji wewnętrznych wyniósł -25, natomiast największy przypływ ludności do Gminny Korzenna zanotowano w 2011, kiedy to wskaźnik salda migracji wewnętrznych wyniósł 19. W powiecie nowosądeckim jedynie w roku 2014 zanotowano znaczny odpływ ludności.
W latach poprzedzających notowano wyłącznie przypływ ludności do powiatu nowosądeckiego. W 2014 roku w Gminie Korzenna notowano 92 zameldowań w ruchu wewnętrznym oraz 114 wymeldowań, w wyniku czego saldo migracji wewnętrznych wyniosło dla Gminy Korzenna -22. W tym samym roku 1 osoba zameldowała się z zagranicy oraz zarejestrowano 0 wymeldowań za granicę - daje to saldo migracji zagranicznych wynoszące 1.Przez ostatnie lata (2009-2013) wskaźnik ten wahał się pomiędzy 0-2.
13
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Rysunek 4. Saldo migracji na pobyt stały wewnętrzny. (Stan na 31.12 każdego roku)
200 150
100 154 50 14 12 19 53 47 6 50 0 -25
2009 2010 2011 2012 2013-22 2014 -50 -10 -100
-150 -184 -200 -250
gmina Korzenna powiat nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
Strefa społeczna
W 2014 roku w Gminie Korzenna zanotowano najmniejszą liczbę osób bezrobotnych. Wskaźnik osób bezrobotnych, wynoszący 642 osób był o 19,1% niższy niż w roku poprzedzającym. Najwięcej osób pozostających bez zatrudnienia zarejestrowano w 2012 oraz 2013 roku, kiedy to liczba osób bezrobotnych wahała się od 801 do 802. Znaczny spadek liczby osób bezrobotnych w tym okresie zarejestrowano również na poziomie powiatu, gdzie w 2013 roku osób bezrobotnych zarejestrowanych w miejscowym Urzędzie Pracy było 13298, zaś na koniec 2014 roku liczba ta wynosiła 10920 osób. Podobny trend dostrzegalny był również na poziomie podregionu nowosądeckiego, gdzie liczba osób bezrobotnych w 2014 zmalała o 15,2% w porównaniu z rokiem 2013 (z 49428 na 41902 osób). Rysunek 5. Liczba bezrobotnych w Gminie Korzenna. (Stan na 31.12 każdego roku)
1000
800 802 801
600 769 701 663 400 642
200
0 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
14
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Spadek liczby osób zarejestrowanych w Powiatowym Urzędzie Pracy w Nowym Sączu przekłada się na wysokość szacowanej 1 dla gminy stopy bezrobocia. W 2014 roku zarejestrowano najniższą stopę bezrobocia w Gminie Korzenna od 2009 roku, wskaźnik stopy bezrobocia za ten okres wynosił 12,8%, (przy czym 16,7% wśród kobiet i 9,5% wśród mężczyzn). Stopa bezrobocia rejestrowanego tj. stosunek liczby zarejestrowanych bezrobotnych do liczby ludności aktywnej ekonomicznie w 2014 był niższy od stopy bezrobocia rejestrowanego w całym podregionie nowosądeckim oraz powiecie nowosądeckim. Najwyższy, znacznie przewyższający poziom podregionu nowosądeckiego wskaźnik stopy bezrobocia rejestrowanego w Gminie Korzenna zarejestrowano w 2010, kiedy to wskaźnik ten wynosił 16,4%. Od 2009 roku w Gminie Korzenna utrzymuje się znacznie niższy poziom stopy bezrobocia rejestrowanego niż w powiecie nowosądeckim. Wartość tego wskaźnika w Gminie Korzenna porównywalny jest do wartości wskaźnika dla podregionu nowosądeckiego. Rysunek 6. Stopa bezrobocia rejestrowanego. (Stan na 31.12 każdego roku)
20 18 16 18,0 17,6 17,6 14 17,3 16,9 16,4 16,3 15,9 15,8 15,6 15,5 15,3
12 15,1 15,1 14,6 14,5
10 13,3 12,8 8 6 4 2 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki podregion nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
W Gminie Korzenna pod koniec 2014 roku najwięcej osób bezrobotnych było w wieku od 18 do 24 lat - stanowili oni 33,0% ogółu osób pozostających bez zatrudnienia w Gminie Korzenna. W porównaniu z powiatem nowosądeckim jest to wskaźnik wyższy o 8,0%. Osoby w wieku od 25 do 34 lat stanowiły 30,4% osób bezrobotnych w gminie Korzenna, podczas gdy w powiecie nowosądeckim wskaźnik ten wynosił 28,9%. Pod koniec 2014 roku najmniejszą grupę bezrobotnych stanowiły osoby z przedziału wiekowego 60-64 - grupa ta stanowiła 1,6% ogółu zarejestrowanych.
1Stopę bezrobocia rejestrowanego definiuje GUS jako stosunek liczby zarejestrowanych bezrobotnych do liczby ludności aktywnej ekonomicznie (zasobu siły roboczej danej populacji). Dane o bezrobociu na poziomie gmin są szacowane w oparciu o stopę bezrobocia rejestrowanego dla powiatu oraz porównanie stosunku liczby bezrobotnych do ogółu ludności w wieku produkcyjnym w powiecie i gminie.
15
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Rysunek 7. Struktura wieku osób bezrobotnych. (Stan na dzień 31.12.2014)
gmina Korzenna 33,0% 30,4% 15,3% 15,0% 4,8% 1,6%
powiat nowosądecki 25,0% 28,9% 19,5% 17,3% 7,2% 2,1%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
18 - 24 25 - 34 35 - 44 45 - 54 55 - 59 60 - 64
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
W analizowanym okresie tj. od 2009 do 2014 roku zauważono systematycznie malejącą liczbę rodzin otrzymujących świadczenia rodzinne na dzieci. W 2014 roku w podregionie nowosądeckim rodzin utrzymujących świadczenie rodzinne było 26894, z czego 11896 rodzin pochodziła z powiatu nowosądeckiego, a 902 rodziny zamieszkiwały w Gminie Korzenna. W porównaniu z 2009 rokiem, w 2014 roku liczba rodzin otrzymujących świadczenie spadła w każdej z analizowanych jednostek administracyjnych. W podregionie nowosądeckim spadek wyniósł 9480 rodzin, w powiecie nowosądeckim wskaźnik ten zmniejszył się o 3808 rodzin, zaś w Gminie Korzenna - o 278 rodzin. Rysunek 8. Rodziny otrzymujące zasiłki rodzinne na dzieci. (Stan na 31.12 każdego roku)
40000 36374 34318 35000 32566 30275 28597 30000 26894
25000
20000 15704 14909 14220 13397 15000 12661 11896
10000
5000 1180 1111 1052 1006 957 902 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki podregion nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
W analizowanym okresie liczba gospodarstw korzystających z pomocy pochodzącej z zakresu działania pomocy społecznej w każdej z jednostek administracyjnych pozostawała na zbliżonym poziomie. Jednakże w podejściu jednostkowym, w 2014 roku w Gminie Korzenna zanotowano najwięcej rodzin korzystających z pomocy społecznej tj. 775. Było to 10,8% wszystkich gospodarstw korzystających z pomocy społecznej w powiecie nowosądeckim oraz 4,3% gospodarstw z podregionu nowosądeckiego. Najmniejszy odsetek gospodarstw z terenu Gminy Korzenna,
16
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 korzystających z pomocy społecznej w powiecie nowosądeckim zanotowano w 2010 roku. Wskaźnik w tym czasie wynosił 8,8%. Rysunek 9. Liczba gospodarstw korzystających z pomocy społeczne. (Stan na 31.12 każdego roku)
25000
18569 19073 20000 17831 17706 18429 18001
15000
10000 7247 7838 7081 7623 7794 7154
5000 701 693 678 697 772 775 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki podregion nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
Wzrost liczby gospodarstw korzystających z pomocy społecznej w 2014 roku przekłada się na wysoki odsetek osób w gospodarstwach domowych korzystających z pomocy społecznej. W 2014 roku osoby te stanowiły blisko 22,0% całej ludności zamieszkałej teren Gminy Korzenna. Jest to wartość najwyższa, biorąc pod uwagę badany okres. W tym samym roku zanotowano natomiast najniższy odsetek osób, do których pomoc społeczna docierała w powiecie nowosądeckim, gdzie stosunek osób korzystających z pomocy społecznej do całej ludności powiatu spadł do około 12,0%. W całym regionie odsetek ten od 2009 roku pozostawał na porównywalnym poziomie. Najwyższy odsetek osób mieszkających w gospodarstwach korzystających z pomocy społecznej w Gminie Korzenna zarejestrowano w 2012 roku (10,4%). Rysunek 10. Procent osób korzystający z pomocy społecznej w jednostce administracyjnej do ogółu jej ludności. (Stan na 31.12 każdego roku)
25,0%
20,0% 21,8% 21,8% 21,8% 15,0% 21,5% 20,4% 20,1%
10,0% 14,9% 14,4% 13,6% 13,6% 13,1% 5,0% 12,2% 8,9% 8,8% 8,4% 8,2% 8,2% 7,8% 0,0% 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki podregion nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
17
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Najwyższy wskaźnik wypadków drogowych przypadających na 100 tys. ludności zamieszkujących powiat zanotowano w 2011 roku, kiedy to na każde 100 tys. ludności przypadało 146,6 wypadków drogowych. Najmniej natomiast zanotowano w roku 2012, kiedy to liczba wypadków drogowych spadła o 35,2, do poziomu 111,4/100 tys. Był to jedyny zanotowany spadek od 2011 roku. Od roku 2012 skala wypadków na drogach stale wzrasta, zarówno na poziomie powiatu, jak i podregionu. Rysunek 11. Wypadki drogowe na 100 tys. ludności. (Stan na 31.12 każdego roku)
160 140 120 146,6
100 134,5 127,4 125,6 80 111,4 104,3 97,1 60 102,7 40 20 0 2011 2012 2013 2014
powiat nowosądecki podregion nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
Największą liczbę wykrytych przestępstw zanotowano w regionie nowosądeckim w 2013 roku, kiedy to na 1000 mieszkańców stwierdzono 111,28 przestępstw, z czego 13,36 na terenie powiatu nowosądeckiego. W 2012 roku aż 39,2% wykrytych przestępstw z terenu podregionu nowosądeckiego miało miejsce w powiecie nowosądeckim. W 2014 roku odsetek ten wynosił 17%. Rysunek 12. Przestępstwa stwierdzone przez Policję w zakończonych postępowaniach przygotowawczych ogółem na 1000 mieszkańców. (Stan na 31.12 każdego roku)
89,49 2014 15,26
111,28 2013 13,36
63,68 2012 24,95
0,00 20,00 40,00 60,00 80,00 100,00 120,00
podregion nowosądecki powiat nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
Od 2009 roku notuje się stały wzrost dzieci w wieku od 3 do 5 lat uczęszczających do placówek wychowania przedszkolnego. Znaczny wzrost zanotowano w 2014 roku, kiedy to na każdy tysiąc dzieci w wieku 3-5 lat, aż 517 dzieci uczęszczało do placówki wychowania przedszkolnego w Gminie 18
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Korzenna. W porównaniu z rokiem poprzedzającym jest to o 140 dzieci więcej. Od 2009 do 2014 roku wskaźnik ten zwiększył się niemal trzykrotnie. W przypadku innych analizowanych jednostek administracyjnych nie zanotowano nagłej zmiany omawianego wskaźnika, jednakże od 2009 roku rejestrowany jest systematyczny wzrost dostępności placówek wychowania przedszkolnego dla dzieci pomiędzy 3 a 5 rokiem życia. Rysunek 13. Dzieci w placówkach wychowania przedszkolnego na 1 tys. (dzieci w wieku 3-5 lat). (Stan na 31.12 każdego roku)
700 600 676
500 622 604 590 570 552
400 517 509 481 463
300 421 377 370 356 344
200 326 100 201 181 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki podregion nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
Od 2009 do 2013 roku na terenie powiatu nowosądeckiego zamknięto 5 placówek, z czego jedna znajdowała się w Gminie Korzenna. W 2014 roku liczba szkół podstawowych dla dzieci, młodzieży oraz dorosłych na terenie powiatu nowosądeckiego zwiększyła się o dwie nowe szkoły. Rysunek 14. Szkoły podstawowe dla dzieci, młodzieży i dorosłych. (Stan na 31.12 każdego roku)
160 140 120 138 138 137 135 100 133 133 80 60 40 20 14 14 14 13 13 13 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
Od 2009 roku notuje się spadek liczby uczniów uczęszczających do szkół podstawowych na terenie podregionu nowosądeckiego. W 2009 roku do tego typu szkół uczęszczało 40 tysięcy uczniów, natomiast w roku 2013 liczba ta spadła o 3352 uczniów. W ogólnej liczbie uczniów z podregionu nowosądeckiego nie jest zauważalny spadek liczby uczniów szkół podstawowych z terenu powiatu nowosądeckiego oraz Gminy Korzenna. Udział uczniów z Gminy Korzenna w liczbie uczniów z podregionu nowosądeckiego od 2009 roku wynosił w przybliżeniu 3,0%, natomiast uczniów powiatu nowosądeckiego w granicy 7,0%.
19
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Rysunek 15. Uczniowie szkół podstawowych. (Stan na 31.12 każdego roku)
45000 40009 39062 38512 37667 38642 40000 36657 35000 30000 25000 20000 16877 16488 16213 15856 15317 15967 15000 10000 5000 1195 1175 1149 1134 1067 1097 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki podregion nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
Współczynnik skolaryzacji brutto to relacja liczby osób uczących się na danym poziomie kształcenia (niezależnie od wieku) do liczby ludności w grupie wieku określonej jako odpowiadająca temu poziomowi nauczania. W roku 2014 zarejestrowano najniższy współczynnik skolaryzacji brutto dla szkół podstawowych na przestrzeni analizowanego okresu. W roku 2009 w Gminie Korzenna wskaźnik ten wynosił 99,0%, a w 2014 roku spadł do poziomu 93%.Podobną tendencję zauważono w przypadku pozostałych jednostek administracyjnych tj. powiatu nowosądeckiego oraz podregionu nowosądeckiego. Spadek wskaźnika skolaryzacji brutto odnotowuje się również w przypadku gimnazjów, gdzie w przeciągu 6 lat w Gminie Korzenna spadł on o 4,2%, w powiecie nowosądeckim o 3,1%, a w podregionie nowosądeckim o 2,2%. Rysunek 16. Współczynnik skolaryzacji brutto: szkoły podstawowe. (Stan na 31.12 każdego roku)
99,0% 97,0%
95,0% 99,0% 98,3% 98,2% 97,4% 97,3% 97,1% 96,5% 96,5% 96,5%
93,0% 96,4% 96,0% 95,2% 95,2% 95,1%
91,0% 94,7% 93,2%
89,0% 92,7% 91,5% 87,0% 85,0% 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki podregion nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
20
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Rysunek 17. Współczynnik skolaryzacji brutto: gimnazja. (Stan na 31.12 każdego roku)
99,0% 97,0% 95,0% 97,6% 96,6% 93,0% 96,5% 96,2% 96,1% 96,0% 95,8% 95,8% 95,4% 95,3% 94,8% 94,6% 94,4% 91,0% 94,4% 93,8% 93,7% 93,5% 89,0% 91,9% 87,0% 85,0% 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki podregion nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
We wszystkich analizowanych jednostkach terytorialnych od 2009 do 2014 roku liczba fundacji, stowarzyszeń oraz organizacji społecznych przypadających na 1000 mieszkańców utrzymuje się na porównywalnym poziomie. W Gminie Korzenna w 2014 roku ich liczba utrzymywała się na poziomie 2,39.W podregionie nowosądeckim oraz powiecie nowosądeckim wskaźnik ten był niewiele większy - odpowiednio 3,0i 2,52. Najwyższy poziom tego wskaźnika dla gminy zarejestrowano w 2012 roku (2,42).W kolejnych latach nastąpił nieznaczny spadek wartości wskaźnika. Rysunek 18. Fundacje, stowarzyszenia i organizacje społeczne na 1000 mieszkańców. (Stan na 31.12 każdego roku)
3,50 3,00 2,50 3,03 2,90 2,79
2,00 2,65 2,54 2,52 2,45 2,42 2,41 2,39 2,39 2,30 2,26 2,24 2,21
1,50 2,10 2,00 1,95 1,00 0,50 0,00 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki podregion nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
Strefa gospodarcza
W 2014 roku zanotowano największą liczbę zarejestrowanych podmiotów gospodarki narodowej (z sektora prywatnego i publicznego) w Gminie Korzenna tj. 746.Na 1000 mieszkańców gminy w wieku produkcyjnym przypadało 85 zarejestrowanych przedsiębiorstw. Od 2009 roku, kiedy to zanotowano najniższy wskaźnik podmiotów gospodarki na 1000 mieszkańców w analizowanym
21
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 okresie, wskaźnik ten wzrósł o 11 punktów. Rosnącą liczbę zarejestrowanych w rejestrze REGON Podmiotów Gospodarki Narodowej zanotowano również w przypadku powiatu nowosądeckiego, jak i podregionu nowosądeckiego. W 2014 roku zarejestrowanych podmiotów z podregionu nowosądeckiego było 41653 jednostek, tym samym na każde 1000 mieszkańców podregionu w wieku produkcyjnym w rejestrze REGON przypadało 125,5 podmiotów. W porównaniu do lat wcześniejszych, w 2014 roku zanotowano również wysoki wskaźnik podmiotów gospodarki na 1000 mieszkańców. W 2014 roku wskaźnik ten wynosił 114, podczas gdy w 2009 roku - 101,4. Rysunek 19. Podmioty gospodarki narodowej z sektora publicznego i prywatnego. (Stan na 31.12 każdego roku)
45000 40824 41653 38469 38874 39941 40000 36164 35000 30000 25000
20000 14179 14643 15029 12549 13352 13621 15000 10000 5000 603 641 653 677 729 746 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki podregion nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
Rysunek 20. Podmioty gospodarki narodowej na 1000 mieszkańców w wieku produkcyjnym. (Stan na 31.12 każdego roku)
140 120 100 125,4 123,2 114 120,8 118,2 109 117,7 112,9 80 111,7 105,7 104,8 101,4 85 83,3 60 74 78,5 76,9 76,9 40 20 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki podregion nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
W 2014 roku ponad połowa zarejestrowanych podmiotów gospodarki w Gminie Korzenna prowadziła działalność związaną z przemysłem i budownictwem, zaś tylko 3,0% podmiotów zajmowała się rolnictwem, łowiectwem, rybołówstwem lub leśnictwem. Pozostałą część podmiotów (46,0%) sklasyfikowano jako inną działalność gospodarczą. Nieco inaczej przedstawia się sytuacja na poziomie powiatu oraz podregionu. W powiecie nowosądeckim 36,4% zarejestrowanych podmiotów
22
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 zajmuje się budownictwem i przemysłem, 2,5% to firmy działające w rolnictwie, leśnictwie, łowiectwie i rybactwie, natomiast inną działalność gospodarczą wykonuje 61,1% zarejestrowanych przedsiębiorstw. Z kolei w podregionie nowosądeckim tylko 2,0% wszystkich podmiotów gospodarki zajmuje się rolnictwem, leśnictwem, łowiectwem i rybactwem, 32,7% działa w przemyśle i budownictwie, natomiast aż 65,3% stanowią firmy zaliczające się do pozostałej działalności. Rysunek 21. Struktura podmiotów w 2014 roku wg grup rodzajów działalności PKD 2007. (Stan na dzień 31.12.2014)
gmina Korzenna 2,9% 51,1% 46,0%
powiat nowosądecki 2,5% 36,4% 61,1%
podregion 2,0% 32,7% 65,3% nowosądecki
0% 20% 40% 60% 80% 100% rolnictwo, leśnictwo, łowiectwo i rybactwo przemysł i budownictwo pozostała działalność
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
5,0% wszystkich nowo zarejestrowanych podmiotów gospodarki narodowej w 2014 roku w powiecie nowosądeckim działa na terenie Gminy Korzenna. W tym samym roku w Gminie Korzenna w rejestrze REGON zarejestrowano 96 nowych podmiotów gospodarki narodowej. W porównaniu z rokiem poprzednim, liczba ta jest mniejsza o 5. Rysunek 22. Nowo zarejestrowane Podmioty gospodarki narodowej w Gminie Korzenna. (Stan na 31.12 każdego roku)
2500
2000
1500 1916 1774 1743 1727 1719 1696
1000
500 90 96 93 84 101 96 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
23
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
W Gminie Korzenna najwięcej podmiotów zatrudnia do 9 pracowników. W 2014 roku liczba ta wyniosła 713 podmiotów, co w porównaniu do roku 2009 stanowi wzrost o 152 podmioty. Jednakże w porównaniu do 2014 roku, w 2009 roku istniało więcej podmiotów zatrudniających od 10 do 49 pracowników oraz firm zatrudniających od 50 do 249 pracowników. W analizowanym okresie na terenie Gminy Korzenna nie istniał żaden podmiot zatrudniający więcej niż 250 pracowników. Rysunek 23. Podmioty wg klas wielkości w Gminie Korzenna. (Stan na 31.12 każdego roku)
2014 713 28 5
2013 695 29 5
2012 644 28 5
2011 610 37 6
2010 599 35 7
2009 561 35 7
88% 90% 92% 94% 96% 98% 100%
0-9 10-49 50 - 249
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS Sfera środowiskowa
Na terenie Gminy Korzenna od 2011 roku istnieją cztery dzikie wysypiska śmieci i jest to 50,0% wszystkich istniejących dzikich wysypisk w 2014 roku w podregionie nowosądeckim oraz 80,0% dzikich wysypisk w powiecie nowosądeckim. Od 2009 roku podejmowano intensywne działania w celu zlikwidowania istniejących dzikich wysypisk na terenie podregionu nowosądeckiego. W roku 2009 na terenie podregionu odnotowano 31 dzikich wysypisk, zaś pod koniec 2014 roku istniało ich już tylko 8. W Gminie Korzenna liczba istniejących dzikich wysypisk pozostaje wyższa bądź taki sama jak w 2009 roku. Rysunek 24. Istniejące dzikie wysypiska. (Stan na 31.12 każdego roku)
24
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
35 30
25 31 28 20 20
15 19 18 17 10 13 9 10 8 5 8 3 3 4 4 4 4 5 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki podregion nowosądecki Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
W 2014 roku w Gminie Korzenna funkcjonowała jedna biologiczna oczyszczalnia ścieków. Na przestrzeni analizowanego okresu zauważalny jest znaczy wzrost ludności korzystającej z oczyszczalni. W 2014było osoby te stanowiły11,2% ogółu ludności gminny. Znaczny wzrost liczby ludności korzystającej z oczyszczalni zarejestrowano również w pozostałych jednostkach administracyjnych. Rysunek 25. Ludność korzystająca z oczyszczalni ścieków. (Stan na 31.12 każdego roku)
300000 239642 247179 245701 250000 219899 222804 229507
200000
150000
100000 71754 58296 59780 60657 64283 67251 50000 0 0 0 0 960 1592 0 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki podregion nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
Sfera przestrzenno-funkcjonalna
Według danych GUS w ogólnej powierzchni Gminy Korzenna nie znajduje się żadne odniesienie do terenów zieleni. W powiecie nowosądeckim tereny te zajmują 0,2% ogólnej powierzchni powiatu, zaś w podregionie nowosądeckim tereny zielone stanowią 0,3% powierzchni.
W 2014 roku 7,2% powierzchni Gminy Korzenna było prawnie chronione tj. było terenem chronionym ze względu na wyróżniający się krajobraz o zróżnicowanych ekosystemach, wartościowym ze względu na możliwość zaspokajania potrzeb związanych z turystyką i wypoczynkiem lub pełnioną
25
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 funkcją korytarzy ekologicznych. Tereny prawnie chronione w powiecie nowosądeckim stanowią 81,5% powierzchni, natomiast w podregionie nowosądeckim - 71,4%. Rysunek 26. Powierzchnia obszarów prawnie chronionych. (Stan na 31.12 każdego roku)
300000,0 247401,3 247296,7 247295,8 251523,3 251521,8 251521,8 250000,0
200000,0
150000,0 126072,3 126072,3 126070,5 126371,8 126373,3 126373,3
100000,0
50000,0 751,0 751,0 751,0 770,2 771,5 771,5 0,0 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki podregion nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS Sfera techniczna
Od 2009 roku dostrzegalny jest procentowy wzrost liczby użytkowników instalacji sieciowych na terenie Gminy Korzenna, powiatu nowosądeckiego oraz podregionu nowosądeckiego. W 2014 roku aż 35,6% mieszkańców Gminy Korzenna, 50,9% mieszkańców powiatu nowosądeckiego oraz 53,6% ludności powiatu nowosądeckiego miało stałe przyłącze do wodociągów. Około 60,0% mieszkańców Gminy Korzenna w 2014 roku miała dostęp sieciowy do gazu. Od 2009 roku wskaźnik ten wahał się o 1%.
W powiecie nowosądeckim stały dostęp do gazu w 2014 roku miało 46,9%, niemniej przez ostatnie lata notowano spadek ludności powiatu nowosądeckiego ze stałym przyłączem do instalacji gazowej. Spadek liczby ludności podłączonej do gazu zauważyć też można w podregionie nowosądeckim. Nagły wzrost liczby użytkowników nastąpił natomiast w użytkowaniu kanalizacji. Pod koniec 2014 roku 14,0% mieszkańców Gminy Korzenna było podłączonych do tego typu instalacji sieciowej.
26
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Rysunek 27. Korzystający z instalacji w % ogółu ludności: wodociągi. (Stan na 31.12 każdego roku)
60,0% 50,0% 40,0% 53,6% 50,9% 49,0% 48,8% 48,5% 47,6% 30,0% 46,5% 44,8% 44,4% 43,9% 43,3% 41,6%
20,0% 35,6% 10,0% 22,0% 17,4% 20,3% 20,6% 20,8% 0,0% 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki podregion nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
Rysunek 28. Korzystający z instalacji w % ogółu ludności: kanalizacja. (Stan na 31.12 każdego roku)
50%
40%
30% 46,2% 41,6% 40,2% 39,2% 36,3% 35,9% 20% 35,5% 29,7% 28,3% 27,1% 25,8% 10% 25,1% 0% 0% 0% 0% 0% 14,0% 0% 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki podregion nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
Rysunek 29. Korzystający z instalacji w % ogółu ludności: gaz, stan na dzień 31.12. każdego roku.
70,0% 60,0% 50,0% 60,3% 60,2% 60,1% 59,5% 58,9% 58,9% 58,8% 58,7% 58,6% 58,2% 57,9%
40,0% 57,7% 49,6% 49,4% 30,0% 49,3% 47,0% 46,9% 46,9% 20,0% 10,0% 0,0% 2009 2010 2011 2012 2013 2014
gmina Korzenna powiat nowosądecki podregion nowosądecki
Źródło: opracowanie własne na podstawie Bank Danych Lokalnych GUS
27
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Analiza wskaźnikowa Sfera społeczna
Analiza sfery społecznej stanowi fundamentalną część opisu badanej zbiorowości pozwalającą na diagnozę obecnego stanu i prognozowanie oraz planowanie przyszłych zmian. Największym potencjałem rozwojowym danego obszaru jest jego kapitał ludzki. Dlatego też w prezentowanej diagnozie skupiono uwagę na analizie społecznych obszarów takich jak: bezrobocie, ubóstwo, problemy społeczne, bezpieczeństwo, demografia, edukacja, aktywność społeczna. Wymienione kategorie tworzą katalog podstawowej wiedzy na temat wybranej zbiorowości, pozwalają także na identyfikację problemów z jakimi potencjalnie może borykać się badana społeczność.
Tabela prezentuje dane dotyczące liczby osób bezrobotnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca w wieku produkcyjnym. Najwyższe wartości wskaźnika odnotowano w sołectwach: Posadowa Mogilska, Słowikowa, Niecew, Koniuszowa, co świadczy o największej liczbie osób bezrobotnych w tych sołectwach. Natomiast najniższe wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Miłkowa, Bukowiec, Jasienna, co wskazuje na najmniejszą liczbę osób bezrobotnych. Tabela 3. Liczba osób bezrobotnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca w wieku produkcyjnym – stymulanta. (Dane z 31.12.2015 r.) Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 0,089 1 0,089 2 Janczowa 0,201 2 0,201 3 Jasienna 0,098 3 0,098 4 Koniuszowa 0,757 4 0,757 5 Korzenna 0,438 5 0,438 6 Lipnica Wielka 0,529 6 0,529 7 Łęka 0,648 7 0,648 8 Łyczana 0,312 8 0,312 9 Miłkowa 0,000 9 0,000 10 Mogilno 0,430 10 0,430 11 Niecew 0,771 11 0,771 12 Posadowa Mogilska 1,000 12 1,000 13 Siedlce 0,584 13 0,584 14 Słowikowa 0,822 14 0,822 15 Trzycierz 0,504 15 0,504 16 Wojnarowa 0,318 16 0,318 17 Gmina Korzenna 0,467 17 0,467
28
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Powiatowego Urzędu Pracy
W tabeli poniżej została zaprezentowana liczba osób długotrwale bezrobotnych - udział bezrobotnych poszukujących pracy powyżej 12 miesięcy w przeliczeniu na 1 mieszkańca w wieku produkcyjnym. Największe wartości wskaźnika przypisano sołectwom: Posadowa Mogilska, Słowikowa, Koniuszowa, co oznacza, że w wymienionych sołectwach występuję największa liczba osób długotrwale bezrobotnych. Natomiast najmniejsze wartości wskaźnika odnotowano dla sołectw: Miłkowa, Bukowiec, Jasienna, co świadczy o najmniejszej liczbie osób długotrwale bezrobotnych zamieszkujących wymienione sołectwa.
29
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela 4. Liczba osób długotrwale bezrobotnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca – stymulanta. (Dane z 31.12.2015 r.) Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Wartość Lp. Sołectwo wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 0,166 1 0,166 2 Janczowa 0,359 2 0,359 3 Jasienna 0,274 3 0,274 4 Koniuszowa 0,714 4 0,714 5 Korzenna 0,387 5 0,387 6 Lipnica Wielka 0,451 6 0,451 7 Łęka 0,574 7 0,574 8 Łyczana 0,397 8 0,397 9 Miłkowa 0,000 9 0,000 10 Mogilno 0,568 10 0,568 11 Niecew 0,626 11 0,626 12 Posadowa Mogilska 1,000 12 1,000 13 Siedlce 0,655 13 0,655 14 Słowikowa 0,829 14 0,829 15 Trzycierz 0,545 15 0,545 16 Wojnarowa 0,324 16 0,324 17 Gmina Korzenna 0,479 17 0,479
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Powiatowego Urzędu Pracy
Poniższa tabela prezentuje liczbę osób korzystających z pomocy społecznej w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Najwyższe wartości wskaźnika odnotowano w sołectwach: Posadowa Mogilska, Jasienna, Lipnica Wielka, co wskazuje na fakt, iż mieszkańcy wymienionych sołectw najczęściej korzystali z pomocy społecznej. Najniższą wartość wskaźnika odnotowano w sołectwach Słowikowa oraz Koniuszowa, co świadczy o najrzadszym korzystaniu przez ich mieszkańców z usług pomocy społecznej.
30
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela 5. Liczba osób korzystających z pomocy społecznej w przeliczeniu na 1 mieszkańca - stymulanta.(Dane z 31.12.2015 r.)Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 0,750 1 0,750 2 Janczowa 0,211 2 0,211 3 Jasienna 0,812 3 0,812 4 Koniuszowa 0,015 4 0,015 5 Korzenna 0,598 5 0,598 6 Lipnica Wielka 0,783 6 0,783 7 Łęka 0,224 7 0,224 8 Łyczana 0,763 8 0,763 9 Miłkowa 0,434 9 0,434 10 Mogilno 0,176 10 0,176 11 Niecew 0,350 11 0,350 12 Posadowa Mogilska 1,000 12 1,000 13 Siedlce 0,248 13 0,248 14 Słowikowa 0,000 14 0,000 15 Trzycierz 0,705 15 0,705 16 Wojnarowa 0,516 16 0,516 17 Gmina Korzenna 0,505 17 0,505
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Ośrodka Pomocy Społecznej Korzenna
Najwyższe wartości wskaźnika dotyczącego liczby osób korzystających z pomocy społecznej z powodu choroby w przeliczeniu na 1 mieszkańca zaobserwowano w sołectwach Bukowiec, Jasienna oraz Posadowa Mogilska. Wysoka wartość wskaźnika świadczy o tym, iż mieszkańcy wymienionych sołectw najczęściej korzystali pomocy społecznej. Najniższe wartości omawianego 31
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 wskaźnika zanotowano w sołectwach Słowikowa, Łyczana oraz Koniuszowa, co wskazuje, iż mieszkańcy najrzadziej korzystali z usług pomocy społecznej. Tabela 6. Liczba osób korzystających z pomocy społecznej z powodu choroby w przeliczeniu na 1 mieszkańca – stymulanta. (Dane z 31.12.2015 r.) Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.)
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 1,000 1 1,000 2 Janczowa 0,355 2 0,355 3 Jasienna 0,648 3 0,648 4 Koniuszowa 0,154 4 0,154 5 Korzenna 0,273 5 0,273 6 Lipnica Wielka 0,317 6 0,317 7 Łęka 0,288 7 0,288 8 Łyczana 0,145 8 0,145 9 Miłkowa 0,194 9 0,194 10 Mogilno 0,225 10 0,225 11 Niecew 0,265 11 0,265 12 Posadowa Mogilska 0,502 12 0,502 13 Siedlce 0,180 13 0,180 14 Słowikowa 0,000 14 0,000 15 Trzycierz 0,461 15 0,461 16 Wojnarowa 0,294 16 0,294 17 Gmina Korzenna 0,311 17 0,311
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Ośrodka Pomocy Społecznej Korzenna
32
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela zawiera informacje dotyczące liczby osób niepełnosprawnych korzystających z pomocy społecznej w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Najwyższe wartości wskaźnika odnotowano w sołectwach: Bukowiec, Lipnica Wielka, Jasienna, co wskazuje, iż w wymienionych sołectwach liczba osób niepełnosprawnych korzystających z pomocy społecznej jest większa w przeliczeniu na jednego mieszkańca. Natomiast najniższe wartości wskaźnika zanotowano w sołectwach: Słowikowa, Niecew i Korzenna, co świadczy o tym, że w wymienionych sołectwach liczba osób niepełnosprawnych korzystających z pomocy społecznej jest mniejsza w przeliczeniu na jednego mieszkańca. Tabela 7. Liczba osób niepełnosprawnych korzystających z pomocy społecznej w przeliczeniu na 1 mieszkańca – stymulanta. (Dane z 31.12.2015 r.)Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 1,000 1 1,000 2 Janczowa 0,284 2 0,284 3 Jasienna 0,571 3 0,571 4 Koniuszowa 0,246 4 0,246 5 Korzenna 0,164 5 0,164 6 Lipnica Wielka 0,595 6 0,595 7 Łęka 0,231 7 0,231 8 Łyczana 0,217 8 0,217 9 Miłkowa 0,323 9 0,323 10 Mogilno 0,225 10 0,225 11 Niecew 0,132 11 0,132 12 Posadowa Mogilska 0,502 12 0,502 13 Siedlce 0,225 13 0,225 14 Słowikowa 0,000 14 0,000 15 Trzycierz 0,384 15 0,384 16 Wojnarowa 0,508 16 0,508 17 0,358 17 Gmina Korzenna 0,358
33
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Ośrodka Pomocy Społecznej Korzenna
Poniższa tabela zawiera dane na temat liczby osób korzystających z pomocy społecznej z powodu wielodzietności w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Najwyższe wartości wskaźnika odnoszą się do następujących sołectw: Jasienna, Lipnica Wielka, Wojnarowa, co wskazuje na najczęstsze korzystanie z usług pomocy społecznej z powodu wielodzietności. Natomiast najniższe wartości omawianego wskaźnika zanotowano w sołectwach: Łęka, Niecew, Słowikowa, Siedlce, co świadczy o tym, że ich mieszkańcy najrzadziej korzystają z pomocy społecznej z powodu wielodzietności.
34
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela 8. Liczba osób korzystających z pomocy społecznej z powodu wielodzietności w przeliczeniu na 1 mieszkańca - stymulanta. (Dane z 31.12.2015 r.)Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 0,427 1 0,427 2 Janczowa 0,155 2 0,155 3 Jasienna 1,000 3 1,000 4 Koniuszowa 0,250 4 0,250 5 Korzenna 0,624 5 0,624 6 Lipnica Wielka 0,930 6 0,930 7 Łęka 0,000 7 0,000 8 Łyczana 0,438 8 0,438 9 Miłkowa 0,601 9 0,601 10 Mogilno 0,133 10 0,133 11 Niecew 0,043 11 0,043 12 Posadowa Mogilska 0,465 12 0,465 13 Siedlce 0,049 13 0,049 14 Słowikowa 0,048 14 0,048 15 Trzycierz 0,482 15 0,482 16 Wojnarowa 0,650 16 0,650 17 Gmina Korzenna 0,495 17 0,495
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Ośrodka Pomocy Społecznej Korzenna
Tabela poniżej prezentuje liczbę osób objętych pomocą w ramach procedury „Niebieska karta” w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Najwyższe wartości wskaźnika odnotowano w sołectwach: Jasienna, Niecew, Posadowa Mogilska. Oznacza to, że w tych sołectwach występuje największa liczba osób objętych pomocą w ramach procedury „Niebieska karta”. Natomiast najniższe wartości wskaźnika
35
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 dotyczą sołectw Bukowiec, Janczowa, Miłkowa, Słowikowa, Trzycierz, co wskazuje na najmniejszą liczbę osób objętych pomocą w ramach procedury „Niebieska karta”. Tabela 9. Liczba osób objętych pomocą w ramach procedury „Niebieska karta” w przeliczeniu na 1 mieszkańca - stymulanta. (Dane z 31.12.2015 r.)Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 0,000 1 0,000 2 Janczowa 0,000 2 0,000 3 Jasienna 1,000 3 1,000 4 Koniuszowa 0,202 4 0,202 5 Korzenna 0,358 5 0,358 6 Lipnica Wielka 0,260 6 0,260 7 Łęka 0,378 7 0,378 8 Łyczana 0,476 8 0,476 9 Miłkowa 0,000 9 0,000 10 Mogilno 0,246 10 0,246 11 Niecew 0,868 11 0,868 12 Posadowa Mogilska 0,658 12 0,658 13 Siedlce 0,295 13 0,295 14 Słowikowa 0,000 14 0,000 15 Trzycierz 0,000 15 0,000 16 Wojnarowa 0,176 16 0,176 17 Gmina Korzenna 0,323 17 0,323
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Komendy Miejskiej Policji w Nowym Sączu
W poniższej tabeli zaprezentowano dane dotyczące liczby przestępstw w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Największe wartości wskaźnika zanotowano dla sołectw: Bukowiec, Niecew, Korzenna, co świadczy o występowaniu tam największej liczby przestępstw. Natomiast najmniejsze wartości 36
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 wskaźnika odnotowano dla sołectw: Koniuszowa, Mogilno, Miłkowa, Łyczana, co oznacza najmniejszą liczbę przestępstw popełnionych w wymienionych sołectwach. Tabela 10. Liczba przestępstw w przeliczeniu na 1 mieszkańca - stymulanta. (Dane z 31.12.2015 r.) Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 1,000 1 1,000 2 Janczowa 0,337 2 0,337 3 Jasienna 0,366 3 0,366 4 Koniuszowa 0,000 4 0,000 5 Korzenna 0,583 5 0,583 6 Lipnica Wielka 0,310 6 0,310 7 Łęka 0,263 7 0,263 8 Łyczana 0,077 8 0,077 9 Miłkowa 0,063 9 0,063 10 Mogilno 0,012 10 0,012 11 Niecew 0,677 11 0,677 12 Posadowa Mogilska 0,314 12 0,314 13 Siedlce 0,193 13 0,193 14 Słowikowa 0,192 14 0,192 15 Trzycierz 0,370 15 0,370 16 Wojnarowa 0,339 16 0,339 17 Gmina Korzenna 0,302 17 0,302
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Komendy Miejskiej Policji w Nowym Sączu
Dane zaprezentowane w tabeli poniżej dotyczą liczby wypadków drogowych w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Najwyższe wartości wskaźnika odnotowano dla sołectw: Niecew, Korzenna, Siedlce, co wskazuje na największą liczbę wypadków drogowych. Natomiast najniższe wartości wskaźnika
37
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 dotyczą sołectw: Bukowiec, Koniuszowa, Łyczana, Miłkowa, Mogilno, Słowikowa, Trzycierz, Wojnarowa. Oznacza to, że w wymienionych sołectwach zanotowano najniższą liczbę wypadków drogowych. Tabela 11. Liczba wypadków drogowych w przeliczeniu na 1 mieszkańca - stymulanta. (Dane z 31.12.2015 r.)Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 0,000 1 0,000 2 Janczowa 0,268 2 0,268 3 Jasienna 0,288 3 0,288 4 Koniuszowa 0,000 4 0,000 5 Korzenna 0,344 5 0,344 6 Lipnica Wielka 0,225 6 0,225 7 Łęka 0,218 7 0,218 8 Łyczana 0,000 8 0,000 9 Miłkowa 0,000 9 0,000 10 Mogilno 0,000 10 0,000 11 Niecew 1,000 11 1,000 12 Posadowa Mogilska 0,190 12 0,190 13 Siedlce 0,340 13 0,340 14 Słowikowa 0,000 14 0,000 15 Trzycierz 0,000 15 0,000 16 Wojnarowa 0,000 16 0,000 17 Gmina Korzenna 0,175 17 0,175
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Komendy Miejskiej Policji w Nowym Sączu
38
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela zawiera dane na temat zdawalności egzaminu gimnazjalnego – średnia wyników uczniów z języka polskiego. Najwyższe wartości wskaźnika przypisano sołectwom: Słowikowa, Lipnica Wielka, Łęka, Janczowa, co świadczy o niskiej zdawalności egzaminu gimnazjalnego z języka polskiego w wymienionych sołectwach. Natomiast najniższe wartości wskaźnika odnotowano w sołectwach: Bukowiec, Koniuszowa, Korzenna, co świadczy o tym, iż w tych sołectwach średnie wyniki uczniów z egzaminu gimnazjalnego z języka polskiego były najwyższe. Tabela 12. Zdawalność egzaminu gimnazjalnego – średnia wyników uczniów z języka polskiego – destymulanta. (Dane z 2015 roku)Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 0,000 1 0,000 2 Janczowa 0,580 2 0,580 3 Jasienna 0,496 3 0,496 4 Koniuszowa 0,074 4 0,074 5 Korzenna 0,076 5 0,076 6 Lipnica Wielka 0,669 6 0,669 7 Łęka 0,580 7 0,580 8 Łyczana 0,244 8 0,244 9 Miłkowa 0,160 9 0,160 10 Mogilno 0,518 10 0,518 11 Niecew 0,342 11 0,342 12 Posadowa Mogilska 0,331 12 0,331 13 Siedlce 0,440 13 0,440 14 Słowikowa 1,000 14 1,000 15 Trzycierz 0,342 15 0,342 16 Wojnarowa 0,412 16 0,412 17 Gmina Korzenna 0,356 17 0,356
39
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Korzenna
W tabeli zaprezentowano dane dotyczące zdawalności egzaminu gimnazjalnego – średnia wyników uczniów z matematyki. Najwyższe wartości wskaźnika odnotowano w sołectwach: Łęka, Janczowa oraz Siedlce, co wskazuje, iż uczniowie tych sołectw uzyskali najniższe średnie wyniki z egzaminu gimnazjalnego z matematyki. Natomiast najniższe wartości wskaźnika przypisano sołectwom: Bukowiec, Korzenna, Łyczana, co wskazuje, iż uczniowie w tych sołectwach uzyskali najwyższe średnie wyniki z egzaminu gimnazjalnego z matematyki. Tabela 13. Zdawalność egzaminu gimnazjalnego – średnia wyników uczniów z matematyki – destymulanta. (Dane z 2015 roku)Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 0,000 1 0,000 2 Janczowa 0,696 2 0,696 3 Jasienna 0,523 3 0,523 4 Koniuszowa 0,515 4 0,515 5 Korzenna 0,341 5 0,341 6 Lipnica Wielka 0,667 6 0,667 7 Łęka 1,000 7 1,000 8 Łyczana 0,300 8 0,300 9 Miłkowa 0,391 9 0,391 10 Mogilno 0,561 10 0,561 11 Niecew 0,533 11 0,533 12 Posadowa Mogilska 0,515 12 0,515 13 Siedlce 0,696 13 0,696 14 Słowikowa 0,594 14 0,594 15 Trzycierz 0,523 15 0,523 16 Wojnarowa 0,594 16 0,594 17 Gmina Korzenna 0,533 17 0,533
40
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Korzenna
Tabela prezentuje informacje na temat zdawalności egzaminu gimnazjalnego – średnia wyników uczniów z języka angielskiego (poziom podstawowy). Najwyższe wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Wojnarowa, Słowikowa, Trzycierz, co świadczy o tym, że uczniowie z tych sołectw uzyskali najniższe średnie wyniki z egzaminu gimnazjalnego z języka angielskiego (poziom podstawowy). Natomiast najniższe wartości wskaźnika zanotowano w sołectwach: Koniuszowa, Bukowiec, Siedlce. Świadczy to o uzyskaniu przez uczniów tych sołectw najwyższych średnich wyników z egzaminu gimnazjalnego z języka angielskiego (poziom podstawowy).
41
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela 14. Zdawalność egzaminu gimnazjalnego – średnia wyników uczniów z języka angielskiego (poziom podstawowy)- destymulanta. (Dane z 2015 roku) Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 0,147 1 0,147 2 Janczowa 0,576 2 0,576 3 Jasienna 0,588 3 0,588 4 Koniuszowa 0,000 4 0,000 5 Korzenna 0,463 5 0,463 6 Lipnica Wielka 0,713 6 0,713 7 Łęka 0,576 7 0,576 8 Łyczana 0,426 8 0,426 9 Miłkowa 0,326 9 0,326 10 Mogilno 0,312 10 0,312 11 Niecew 0,476 11 0,476 12 Posadowa Mogilska 0,270 12 0,270 13 Siedlce 0,201 13 0,201 14 Słowikowa 0,825 14 0,825 15 Trzycierz 0,738 15 0,738 16 Wojnarowa 1,000 16 1,000 17 Gmina Korzenna 0,501 17 0,501
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Korzenna
Dane zawarte w poniższej tabeli dotyczą wskaźnika obciążenia demograficznego 2. Najwyższe wartości wskaźnika odnotowano w sołectwach: Łęka, Korzenna, Koniuszowa, Łyczana, świadczy to
2 Wskaźnik obciążenia demograficznego określa względną ilość osób młodych (kobiety, mężczyźni do 18 roku życia) lub starszych (kobiety od 60 roku życia, mężczyźni od 65 roku życia) w odniesieniu do populacji w wieku produkcyjnym. 42
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 o większej ilości osób w wieku nieprodukcyjnym. Natomiast najniższe wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Słowikowa, Miłkowa Siedlce, co wskazuje na niższy wskaźnik demograficzny. Tabela 15. Wskaźnik obciążenia demograficznego - stymulanta. (Dane z 31.12.2015 r.) Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 0,307 1 0,307 2 Janczowa 0,447 2 0,447 3 Jasienna 0,440 3 0,440 4 Koniuszowa 0,912 4 0,912 5 Korzenna 0,954 5 0,954 6 Lipnica Wielka 0,586 6 0,586 7 Łęka 1,000 7 1,000 8 Łyczana 0,889 8 0,889 9 Miłkowa 0,215 9 0,215 10 Mogilno 0,468 10 0,468 11 Niecew 0,679 11 0,679 12 Posadowa Mogilska 0,806 12 0,806 13 Siedlce 0,244 13 0,244 14 Słowikowa 0,000 14 0,000 15 Trzycierz 0,276 15 0,276 16 Wojnarowa 0,301 16 0,301 17 Gmina Korzenna 0,591 17 0,591
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Korzenna
Tabela prezentuje dane dotyczące frekwencji wyborczej w wyborach Prezydenckich w 2015 roku. Najwyższe wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Bukowiec, Jasienna, Janczowa, Mikołowa co wskazuje na najniższą frekwencję w wyborach prezydenckich w 2015 roku. Natomiast najniższe
43
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 wartości wskaźnika odnotowano w sołectwach: Wojnarowa, Mogilno oraz Posadowa Mogilska, świadczy to o najwyższej frekwencji wyborczej. Tabela 16. Frekwencja wyborcza w II turze wyborów Prezydenckich w 2015 roku - destymulanta. (Dane z 2015 roku)Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 1,000 1 1,000 2 Janczowa 0,372 2 0,372 3 Jasienna 0,456 3 0,456 4 Koniuszowa 0,340 4 0,340 5 Korzenna 0,174 5 0,174 6 Lipnica Wielka 0,294 6 0,294 7 Łęka 0,372 7 0,372 8 Łyczana 0,174 8 0,174 9 Miłkowa 0,372 9 0,372 10 Mogilno 0,004 10 0,004 11 Niecew 0,174 11 0,174 12 Posadowa Mogilska 0,004 12 0,004 13 Siedlce 0,353 13 0,353 14 Słowikowa 0,353 14 0,353 15 Trzycierz 0,353 15 0,353 16 Wojnarowa 0,000 16 0,000 17 Gmina Korzenna 0,252 17 0,252
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Państwowej Komisji Wyborczej
44
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
W tabeli znajdują się dane dotyczące liczby wydarzeń kulturalnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Najwyższe wartość wskaźnika świadczą o najniższej liczbie wydarzeń kulturalnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca, odnotowano je w następujących sołectwach: Janczowa, Miłkowa, Posadowa Mogilska, Trzycierz. Natomiast najniższe wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Niecew oraz Łyczana, co wskazuje na największą liczbę organizowanych wydarzeń kulturalnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca w wymienionych sołectwach.
Tabela 17. Liczba wydarzeń kulturalnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca - destymulanta. (Dane z 31.12.2015 r.)Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 0,798 1 0,798 2 Janczowa 1,000 2 1,000 3 Jasienna 0,964 3 0,964 4 Koniuszowa 0,993 4 0,993 5 Korzenna 0,862 5 0,862 6 Lipnica Wielka 0,972 6 0,972 7 Łęka 0,932 7 0,932 8 Łyczana 0,452 8 0,452 9 Miłkowa 1,000 9 1,000 10 Mogilno 0,912 10 0,912 11 Niecew 0,000 11 0,000 12 Posadowa Mogilska 1,000 12 1,000 13 Siedlce 0,947 13 0,947 14 Słowikowa 0,841 14 0,841 15 Trzycierz 1,000 15 1,000 16 Wojnarowa 0,968 16 0,968 17 Gmina Korzenna 0,908 17 0,908
45
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Korzenna
Podsumowanie - sfera społeczna
Do analizy sfery społecznej wykorzystano następujące wskaźniki, które pomogły w diagnozie tego obszaru: liczbę osób bezrobotnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca w wieku produkcyjnym, liczbę osób długotrwale bezrobotnych - udział bezrobotnych poszukujących pracy powyżej 12 miesięcy w przeliczeniu na 1 mieszkańca w wieku produkcyjnym, liczbę osób korzystających z pomocy społecznej w przeliczeniu na 1 mieszkańca, liczbę osób korzystających z pomocy społecznej z powodu choroby w przeliczeniu na 1 mieszkańca, liczbę osób niepełnosprawnych korzystających z pomocy społecznej w przeliczeniu na 1 mieszkańca, liczbę osób korzystających z pomocy społecznej z powodu wielodzietności w przeliczeniu na 1 mieszkańca, liczbę osób objętych pomocą w ramach procedury „Niebieska karta” w przeliczeniu na 1 mieszkańca, liczbę przestępstw w przeliczeniu na 1 mieszkańca, liczbę wypadków drogowych w przeliczeniu na 1 mieszkańca, dane na temat zdawalności egzaminu gimnazjalnego – średnia wyników uczniów z języka polskiego, dane dotyczące zdawalności egzaminu gimnazjalnego – średnia wyników uczniów z matematyki, dane dotyczące zdawalności egzaminu gimnazjalnego – średnia wyników uczniów z języka angielskiego (poziom podstawowy), wskaźnik obciążenia demograficznego, dane dotyczące frekwencji wyborczej w wyborach Prezydenckich w 2015 roku, liczbę wydarzeń kulturalnych.
W tabeli zaprezentowano wartości poszczególnych wskaźników oraz wartość wskaźnika syntetycznego Perkala z uwzględnieniem podziału Gminny Korzenna na sołectwa. Biorąc pod uwagę dane zaprezentowane w tabeli można wnioskować, że sołectwami, w których występuje koncentracja negatywnych zjawisk w sferze społecznej (wartość jest wyższa niż średnia wartość dla syntetycznego wskaźnika Perkala dla Gminy Korzenna) są następujące jednostki: Bukowiec –6,684 ; Jasienna– 8,524 ; Korzenna – 6,639; Lipnica Wielka – 8,301; Łęka – 7,284; Niecew – 6,936; Posadowa Mogilska – 8,557; Trzycierz – 6,683. Ponadto zbliżoną wartość dla średniej wartości dla Gminy Korzenna zdiagnozowano w sołectwie Wojnarowa – 6,400.
1 Liczba osób bezrobotnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca w wieku produkcyjnym Liczba osób długotrwale bezrobotnych - udział bezrobotnych poszukujących pracy powyżej 12 2 miesięcy w przeliczeniu na 1 mieszkańca w wieku produkcyjny 3 Liczba osób korzystających z pomocy społecznej w przeliczeniu na 1 mieszkańca 4 Liczba osób korzystających z pomocy społecznej z powodu choroby w przeliczeniu na 1 mieszkańca 5 Liczba osób niepełnosprawnych korzystających z pomocy społecznej w przeliczeniu na 1 mieszkańca Liczba osób korzystających z pomocy społecznej z powodu wielodzietności w przeliczeniu na 1 6 mieszkańca 7 Liczba osób objętych pomocą w ramach procedury „Niebieska karta” w przeliczeniu na 1 mieszkańca 8 Liczba przestępstw w przeliczeniu na 1 mieszkańca 9 Liczba wypadków drogowych w przeliczeniu na 100 mieszkańców 10 Zdawalność egzaminu gimnazjalnego – średnia wyników uczniów z języka polskiego 11 Zdawalność egzaminu gimnazjalnego – średnia wyników uczniów z matematyki Zdawalność egzaminu gimnazjalnego – średnia wyników uczniów z języka angielskiego (poziom 12 podstawowy) 13 Wskaźnik obciążenia demograficznego 46
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
14 Frekwencja wyborcza w wyborach Prezydenckich w 2015 roku (II tura) 15 Liczba wydarzeń kulturalnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca
47
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela 18. Wskaźnik syntetyczny Perkala - sfera społeczna.
Wskaźnik Lp. Sołectwo 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 syntetyczny
1 Bukowiec 0,089 0,166 0,750 1,000 1,000 0,427 0,000 1,000 0,000 0,000 0,000 0,147 0,307 1,000 0,798 6,684
2 Janczowa 0,201 0,359 0,211 0,355 0,284 0,155 0,000 0,337 0,268 0,580 0,696 0,576 0,447 0,372 1,000 5,841
3 Jasienna 0,098 0,274 0,812 0,648 0,571 1,000 1,000 0,366 0,288 0,496 0,523 0,588 0,440 0,456 0,964 8,524
4 Koniuszowa 0,757 0,714 0,015 0,154 0,246 0,250 0,202 0,000 0,000 0,074 0,515 0,000 0,912 0,340 0,993 5,172
5 Korzenna 0,438 0,387 0,598 0,273 0,164 0,624 0,358 0,583 0,344 0,076 0,341 0,463 0,954 0,174 0,862 6,639
6 Lipnica Wielka 0,529 0,451 0,783 0,317 0,595 0,930 0,260 0,310 0,225 0,669 0,667 0,713 0,586 0,294 0,972 8,301
7 Łęka 0,648 0,574 0,224 0,288 0,231 0,000 0,378 0,263 0,218 0,580 1,000 0,576 1,000 0,372 0,932 7,284
8 Łyczana 0,312 0,397 0,763 0,145 0,217 0,438 0,476 0,077 0,000 0,244 0,300 0,426 0,889 0,174 0,452 5,310
9 Miłkowa 0,000 0,000 0,434 0,194 0,323 0,601 0,000 0,063 0,000 0,160 0,391 0,326 0,215 0,372 1,000 4,079
10 Mogilno 0,430 0,568 0,176 0,225 0,225 0,133 0,246 0,012 0,000 0,518 0,561 0,312 0,468 0,004 0,912 4,790
11 Niecew 0,771 0,626 0,350 0,265 0,132 0,043 0,868 0,677 1,000 0,342 0,533 0,476 0,679 0,174 0,000 6,936
12 Posadowa Mogilska 1,000 1,000 1,000 0,502 0,502 0,465 0,658 0,314 0,190 0,331 0,515 0,270 0,806 0,004 1,000 8,557
13 Siedlce 0,584 0,655 0,248 0,180 0,225 0,049 0,295 0,193 0,340 0,440 0,696 0,201 0,244 0,353 0,947 5,650
14 Słowikowa 0,822 0,829 0,000 0,000 0,000 0,048 0,000 0,192 0,000 1,000 0,594 0,825 0,000 0,353 0,841 5,504
15 Trzycierz 0,504 0,545 0,705 0,461 0,384 0,482 0,000 0,370 0,000 0,342 0,523 0,738 0,276 0,353 1,000 6,683
16 Wojnarowa 0,318 0,324 0,516 0,294 0,508 0,650 0,176 0,339 0,000 0,412 0,594 1,000 0,301 0,000 0,968 6,400
17 Gmina Korzenna 0,467 0,479 0,505 0,311 0,358 0,495 0,323 0,302 0,175 0,356 0,533 0,501 0,591 0,252 0,908 6,556
48
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017 -2022
Mapa 1. Sfera społeczna.
Sfera gospodarcza
Monitoring potencjału rozwoju ekonomiczno -gospodarczego i analiza sytuacji zastanej jest niezwykle ważne w kontekście planowanych działań w ramach procesu rewitalizacji. Analizie poddany zostanie obszar przedsiębiorczości Gminy Korzenna. Siłą rozwojową każ dej miejscowości jest jej kondycja ekonomiczno-gospodarcza. Wyznaczenie obszarów stanowiących o problematycznym charakterze Gminy Korzenna pozwoli na dokonanie zmian, aby w przyszłości ograniczyć bariery rozwojowe tej gminy. Skuteczne zaplanowanie przemia n w lokalnej gospodarce, zwiększy jej konkurencyjność i atrakcyjność dla pracowników oraz potencjalnych inwestorów.
Dane w poniższej tabeli dotyczą liczby podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Najwyższe wartości wskaźnika odnotowano w s ołectwach: Siedlce, Jasienna, Łęka. Oznacza to, że w wymienionych sołectwach znajduje się naj mniejsza liczba podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1 mieszkańca . Natomiast najniższe wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Słowikowa,
49
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Janczowa, Łyczana, świadczy to o największej liczbie podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1 mieszkańca w wymienionych sołectwach. Tabela 19. Liczba podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1 mieszkańca - destymulanta. (Dane z 31.12.2015 r.) Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 0,750 2 Janczowa 0,428 1 0,750 2 0,428 3 Jasienna 0,936 3 0,936 4 Koniuszowa 0,691 4 0,691 5 Korzenna 0,650 5 0,650 6 Lipnica Wielka 0,691 6 0,691 7 Łęka 0,830 7 0,830 8 Łyczana 0,476 8 0,476 9 Miłkowa 0,800 9 0,800 10 Mogilno 0,510 10 0,510 11 Niecew 0,510 11 0,510 12 Posadowa Mogilska 0,719 12 0,719 13 Siedlce 1,000 13 1,000 14 Słowikowa 0,000 14 0,000 15 Trzycierz 0,550 15 0,550 16 Wojnarowa 0,687 16 0,687 17 0,681 17 Gmina Korzenna 0,681
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Korzenna
50
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela poniżej prezentuje dane dotyczące liczby podmiotów gospodarczych zatrudniających powyżej 10 osób w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Najwyższe wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Bukowiec, Janczowa, Lipnica Wielka, Łyczana, Miłkowa, Niecew, Posadowa Mogilska, Słowikowa, Trzycierz. Oznacza to, że w wymienionych sołectwach występuje najmniejsza liczba podmiotów gospodarczych zatrudniających powyżej 10 osób w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Natomiast najniższe wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Łęka oraz Siedlce, co świadczy o tym, iż występuje w nich najwyższa liczba podmiotów gospodarczych zatrudniających powyżej 10 osób w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Tabela 20. Liczba podmiotów gospodarczych zatrudniających powyżej 10 osób w przeliczeniu na 1 mieszkańca - destymulanta. (Dane z 31.12.2015 r.) Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 1,000 1 1,000 2 Janczowa 1,000 2 1,000 3 Jasienna 0,670 3 0,670 4 Koniuszowa 0,734 4 0,734 5 Korzenna 0,684 5 0,684 6 Lipnica Wielka 1,000 6 1,000 7 Łęka 0,000 7 0,000 8 Łyczana 1,000 8 1,000 9 Miłkowa 1,000 9 1,000 10 Mogilno 0,675 10 0,675 11 Niecew 1,000 11 1,000 12 Posadowa Mogilska 1,000 12 1,000 13 Siedlce 0,219 13 0,219 14 Słowikowa 1,000 14 1,000 15 Trzycierz 1,000 15 1,000 16 Wojnarowa 0,536 16 0,536 17 Gmina Korzenna 0,739 17 0,739
51
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Korzenna
W tabeli zamieszczono dane na temat Liczby nowo zarejestrowanych podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Najwyższe wartości wskaźnika odnotowano w sołectwach: Siedlce, Trzycierz i Jasienna. Oznacza to, że w tych sołectwach występuję najmniejsza liczba nowo zarejestrowanych podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Natomiast najniższe wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Słowikowa, Niecew, Janczowa, świadczy to o największej liczbie nowo zarejestrowanych podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Tabela 21. Liczba nowo zarejestrowanych podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1 mieszkańca - destymulanta. (Dane z 31.12.2015 r.) Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 0,646 1 0,646 2 Janczowa 0,385 2 0,385 3 Jasienna 0,906 3 0,906 4 Koniuszowa 0,544 4 0,544 5 Korzenna 0,639 5 0,639 6 Lipnica Wielka 0,730 6 0,730 7 Łęka 0,786 7 0,786 8 Łyczana 0,820 8 0,820 9 Miłkowa 0,600 9 0,600 10 Mogilno 0,536 10 0,536 11 Niecew 0,181 11 0,181 12 Posadowa Mogilska 0,565 12 0,565 13 Siedlce 1,000 13 1,000 14 Słowikowa 0,000 14 0,000 15 Trzycierz 0,905 15 0,905 16 Wojnarowa 0,702 16 0,702 17 Gmina Korzenna 0,668 17 0,668
52
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Korzenna
Podsumowanie - sfera gospodarcza
Do analizy sfery gospodarczej wykorzystano następujące wskaźniki, które pomogły w diagnozie tego obszaru: liczbę podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1 mieszkańca, liczbę podmiotów gospodarczych zatrudniających powyżej 10 osób w przeliczeniu na 1 mieszkańca, liczbę nowo zarejestrowanych podmiotów gospodarczych w przeliczeniu na 1 mieszkańca.
W poniższej tabeli zaprezentowano wartości poszczególnych wskaźników oraz wartość wskaźnika syntetycznego Perkala z uwzględnieniem podziału Gminy Korzenna na sołectwa. Biorąc pod uwagę dane zaprezentowane w tabeli można wnioskować, że sołectwami, w których występuje koncentracja negatywnych zjawisk w sferze gospodarczej (wartość jest wyższa niż średnia wartość dla syntetycznego wskaźnika Perkala dla Gminy Korzenna) są następujące jednostki: Bukowiec – 2,396 ; Jasienna– 2,512; Lipnica Wielka – 2,421 ; Łyczana – 2,296 ; Miłkowa – 2,400 ; Posadowa Mogilska – 2,284 ; Siedlce – 2,219 ; Trzycierz – 2,455. Ponadto zbliżoną wartość dla średniej wartości dla Gminy
Korzenna zdiagnozowano w sołectwach: Koniuszowa - 1,969; Korzenna – 1,973; Wojnarowa – 1,925. Tabela 22. Wskaźnik syntetyczny Perkala - sfera gospodarcza.
Liczba zarejestrowanych Liczba Liczba nowo podmiotów zarejestrowanych zarejestrowanych Wskaźnik Lp. Sołectwo gospodarczych podmiotów podmiotów syntetyczny zatrudniających co gospodarczych gospodarczych najmniej 10 pracowników 1 Bukowiec 0,750 1,000 0,646 2,396 2 Janczowa 0,428 1,000 0,385 1,813 3 Jasienna 0,936 0,670 0,906 2,512 4 Koniuszowa 0,691 0,734 0,544 1,969 5 Korzenna 0,650 0,684 0,639 1,973 6 Lipnica Wielka 0,691 1,000 0,730 2,421 7 Łęka 0,830 0,000 0,786 1,616 8 Łyczana 0,476 1,000 0,820 2,296 9 Miłkowa 0,800 1,000 0,600 2,400 10 Mogilno 0,510 0,675 0,536 1,721 11 Niecew 0,510 1,000 0,181 1,691 12 Posadowa Mogilska 0,719 1,000 0,565 2,284 13 Siedlce 1,000 0,219 1,000 2,219 14 Słowikowa 0,000 1,000 0,000 1,000 15 Trzycierz 0,550 1,000 0,905 2,455 16 Wojnarowa 0,687 0,536 0,702 1,925 17 Gmina Korzenna 0,681 0,739 0,668 2,088
53
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017 -2022
Mapa 2. Sfera gospodarcza.
Sfera środowiskowa
Jednym z równie ważnych aspektów diagnozy obszarów zdegradowanych jest sfera środowiskowa. Analiza tego obszaru pozwoli na określenie kondycji środowiskowej Gminy Korzenna. Współcześnie nacisk kładzie się na optymalizowanie sytuacji środowiskowej, gdyż ma ona wpływ na jakość życia mieszkańców gminy oraz st anowi o atrakcyjności i potencjale danego obszaru. Zatem identyfikacja kondycji środowiska w Gminie Korzen na staje się niezwykle potrzebna w celu wyznaczenia obszarów kryzysowych wymagających działań interwencyjnych w ramach procesu rewitalizacji.
54
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela poniżej prezentuje dane na temat stężenia średniodobowego pyłu PM10. Największe wartości wskaźnika odnotowano dla sołectw: Siedlce, Koniuszowa, Miłkowa, oznacza to, że w wymienionych sołectwach występuje największe stężenie średniodobowe pyłu PM10. Natomiast najmniejsze wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Bukowiec, Posadowa Mogilska, Wojnarowa, co świadczy o najmniejszym stężeniu średniodobowym pyłu PM10 w tych sołectwach. Tabela 23. Stężenie średniodobowe pyłu PM10 – stymulanta. (Dane z 2013 r.)Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 0,000 1 0,000 2 Janczowa 0,566 2 0,566 3 Jasienna 0,411 3 0,411 4 Koniuszowa 0,853 4 0,853 5 Korzenna 0,651 5 0,651 6 Lipnica Wielka 0,346 6 0,346 7 Łęka 0,736 7 0,736 8 Łyczana 0,519 8 0,519 9 Miłkowa 0,818 9 0,818 10 Mogilno 0,384 10 0,384 11 Niecew 0,516 11 0,516 12 Posadowa Mogilska 0,135 12 0,135 13 Siedlce 1,000 13 1,000 14 Słowikowa 0,733 14 0,733 15 Trzycierz 0,478 15 0,478 16 Wojnarowa 0,202 16 0,202 17 Gmina Korzenna 0,522 17 0,522
55
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska
Dane zamieszczone w tabeli dotyczą wskaźnika nagromadzenia wyrobów zawierających azbest [m2/mieszkańca]. Najwyższe wartości tego wskaźnika odnotowano w sołectwach: Bukowiec oraz Trzycierz. Oznacza to, że w wymienionych sołectwach występuje największe nagromadzenie wyrobów zawierających azbest w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Natomiast najniższe wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Korzenna, Siedlce, Niecew, Wojnarowa, świadczy to o występowaniu w wymienionych sołectwach najmniejszej ilości wyrobów zawierających azbest w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Tabela 24. Azbest - Wskaźnik nagromadzenia wyrobów zawierających azbest [m2/M] - stymulanta. (Dane z 2015 r.) Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 1,000 1 1,000 2 Janczowa 0,106 2 0,106 3 Jasienna 0,100 3 0,100 4 Koniuszowa 0,199 4 0,199 5 Korzenna 0,000 5 0,000 6 Lipnica Wielka 0,018 6 0,018 7 Łęka 0,063 7 0,063 8 Łyczana 0,238 8 0,238 9 Miłkowa 0,058 9 0,058 10 Mogilno 0,211 10 0,211 11 Niecew 0,003 11 0,003 12 Posadowa Mogilska 0,210 12 0,210 13 Siedlce 0,000 13 0,000 14 Słowikowa 0,130 14 0,130 15 Trzycierz 0,347 15 0,347 16 Wojnarowa 0,003 16 0,003 17 Gmina Korzenna 0,168 17 0,168
56
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Źródło: Opracowanie własne na podstawie Programu usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Korzenna. Podsumowanie - sfera środowiskowa
Do analizy sfery środowiskowej wykorzystano następujące wskaźniki, które pomogły w diagnozie tego obszaru: dane na temat stężenia średniodobowego pyłu PM10, wskaźnik nagromadzenia wyrobów zawierających azbest [m 2/M].
Tabela prezentuje wartości poszczególnych analizowanych wskaźników oraz wartość wskaźnika syntetycznego Perkala z podziałem Gminy Korzenna na poszczególne sołectwa. Biorąc pod uwagę dane zaprezentowane w tabeli można wnioskować, że sołectwami, w których występuje koncentracja negatywnych zjawisk w sferze środowiskowej (wartość jest wyższa niż średnia wartość dla syntetycznego wskaźnika Perkala dla Gminy Korzenna) są następujące jednostki: Bukowiec 1,000; Koniuszowa – 1,052;Łęka – 0,799; Łyczana – 0,757; Miłkowa – 0,876; Siedlce – 1,000; Słowikowa – 0,863; Trzycierz – 0,825. Ponadto zbliżoną wartość dla średniej wartości dla Gminy Korzenna zdiagnozowano w sołectwach: Janczowa – 0,672;Korzenna–0,651. Tabela 25. Wskaźnik syntetyczny Perkala - sfera środowiskowa.
Stężenie średniodobowe Wskaźnik nagromadzenia wyrobów Wskaźnik Lp. Sołectwo pyłu PM10 zawierających azbest [m 2/M] syntetyczny
1 Bukowiec 0,000 1,000 1,000
2 Janczowa 0,566 0,106 0,672 3 Jasienna 0,411 0,100 0,511 4 Koniuszowa 0,853 0,199 1,052 5 Korzenna 0,651 0,000 0,651 6 Lipnica Wielka 0,346 0,018 0,364
57
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017 -2022
Stężenie średniodobowe Wskaźnik nagromadzenia wyrobów Wskaźnik Lp. Sołectwo pyłu PM10 zawierających azbest [m 2/M] syntetyczny
7 Łęka 0,736 0,063 0,799 8 Łyczana 0,519 0,238 0,757 9 Miłkowa 0,818 0,058 0,876
10 Mogilno 0,384 0,211 0,595 11 Niecew 0,516 0,003 0,519 12 Posadowa Mogilska 0,135 0,210 0,345 13 Siedlce 1,000 0,000 1,000
14 Słowikowa 0,733 0,130 0,863 15 Trzycierz 0,478 0,347 0,825 16 Wojnarowa 0,202 0,003 0,205
17 Gmina Korzenna 0,522 0,168 0,690
Mapa 3. Sfera środowiskowa.
58
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Sfera przestrzenno-funkcjonalna
O potencjale i atrakcyjności danego obszaru świadczą także warunki przestrzenno-funkcjonalne, mogą one stać się przyczynkiem do przyciągania nowych mieszkańców lub potencjalnych inwestorów. Określenie obszarów problemowych w tym zakresie dotyczyć będzie następujących kategorii: uwarunkowania przestrzenne, budownictwo.
Tabela prezentuje dane dotyczące liczby zabytków wpisanych do rejestru zabytków w przeliczeniu na 1 km 2. Najwyższe wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Bukowiec, Janczowa, Koniuszowa, Łęka Łyczana, Miłkowa, Niecew, Posadowa Mogilska, Siedlce, Słowikowa, Trzycierz, Wojnarowa. Oznacza to, że w wymienionych sołectwach występuję najmniejsza ilość zabytków. Natomiast najniższe wartości wskaźnika odnotowano dla sołectw: Lipnica Wielka oraz Mogilno, co wskazuje na największa liczbę zabytków wpisanych do rejestru zabytków w przeliczeniu na 1 km 2. Tabela 26. Liczba zabytków wpisanych do rejestru zabytków w przeliczeniu na 1 km2 – destymulanta. (Dane z 29.03.2016 r.) Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 1,000 1 1,000 2 Janczowa 1,000 2 1,000 3 Jasienna 0,404 3 0,404 4 Koniuszowa 1,000 4 1,000 5 Korzenna 0,436 5 0,436 6 Lipnica Wielka 0,000 6 0,000 7 Łęka 1,000 7 1,000 8 Łyczana 1,000 8 1,000 9 Miłkowa 1,000 9 1,000 10 Mogilno 0,094 10 0,094 11 Niecew 1,000 11 1,000 12 Posadowa Mogilska 1,000 12 1,000 13 Siedlce 1,000 13 1,000 14 Słowikowa 1,000 14 1,000 15 Trzycierz 1,000 15 1,000 16 Wojnarowa 1,000 16 1,000 17 0,654 17 Gmina Korzenna 0,654
59
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Korzenna
60
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Poniższa tabela prezentuje dane dotyczące szkód wywołanych powodzią w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Najwyższe wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Wojnarowa, Łyczana, Jasienna, co oznacza, że w tych sołectwach odnotowano największą ilość szkód wywołanych powodzią. Natomiast najmniejsze wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Korzenna, Niecew, Mogilno, Posadowa Mogilska, co wskazuje na najmniejszą ilość szkód wywołanych powodzią. Tabela 27. Wartość szkód spowodowanych powodzią w przeliczeniu na 1 mieszkańca – stymulanta. (Dane z 31.12.2014 r.) Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 0,324 1 0,324 2 Janczowa 0,144 2 0,144 3 Jasienna 0,479 3 0,479 4 Koniuszowa 0,125 4 0,125 5 Korzenna 0,000 5 0,000 6 Lipnica Wielka 0,362 6 0,362 7 Łęka 0,255 7 0,255 8 Łyczana 0,711 8 0,711 9 Miłkowa 0,205 9 0,205 10 Mogilno 0,059 10 0,059 11 Niecew 0,029 11 0,029 Posadowa 12 0,099 Mogilska 12 0,099 13 Siedlce 0,135 13 0,135 14 Słowikowa 0,388 14 0,388 15 Trzycierz 0,167 15 0,167 1,000 16 Wojnarowa 1,000 16 17 0,280 17 Gmina Korzenna 0,280
61
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Korzenna
Tabela zawiera informacje na temat liczby wydanych pozwoleń na budowę w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Największe wartości wskaźnika odnotowano w sołectwach: Łyczana, Niecew, Wojnarowa, co wskazuje na najniższą liczbę wydanych pozwoleń na budowę w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Natomiast najniższe wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Mogilno, Słowikowa, Siedlce, co oznacza największą liczbę wydanych pozwoleń na budowę w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Tabela 28. Liczba wydanych pozwoleń na budowę w przeliczeniu na 1 mieszkańca - destymulanta. (Dane z 01.04.2016 r.)Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 0,682 1 0,682 2 Janczowa 0,684 2 0,684 3 Jasienna 0,576 3 0,576 4 Koniuszowa 0,453 4 0,453 5 Korzenna 0,433 5 0,433 6 Lipnica Wielka 0,603 6 0,603 7 Łęka 0,615 7 0,615 8 Łyczana 1,000 8 1,000 9 Miłkowa 0,713 9 0,713
10 Mogilno 0,000 10 0,000
11 Niecew 1,000 11 1,000 12 Posadowa Mogilska 0,777 12 0,777 13 Siedlce 0,199 13 0,199 14 Słowikowa 0,102 14 0,102 15 Trzycierz 0,658 15 0,658 16 Wojnarowa 0,821 16 0,821 17 Gmina Korzenna 0,550 17 0,550
62
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Korzenna
W poniższej tabeli znajdują się dane dotyczące liczby metrów kwadratowych mieszkania przypadających na 1 mieszkańca. Największe wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Trzycierz, Lipnica Wielka, Bukowiec, oznacza to, że w wymienionych sołectwach występuje najmniejsza liczba metrów kwadratowych mieszkania przypadających na 1 mieszkańca. Natomiast najmniejsza wartość wskaźnika została odnotowana w przypadku sołectw: Niecew, Janczowa, Jesienna, co wskazuje na największą liczbę metrów kwadratowych mieszkania przypadających na 1 mieszkańca.
63
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela 29. Liczba metrów kwadratowych mieszkania przypadających na 1 mieszkańca - destymulanta. (Dane z 30.03.2016 r.) Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 0,685 1 0,685 2 Janczowa 0,130 2 0,130 3 Jasienna 0,264 3 0,264 4 Koniuszowa 0,493 4 0,493 5 Korzenna 0,353 5 0,353 6 Lipnica Wielka 0,705 6 0,705 7 Łęka 0,532 7 0,532 8 Łyczana 0,374 8 0,374 9 Miłkowa 0,614 9 0,614 10 Mogilno 0,449 10 0,449 11 Niecew 0,000 11 0,000 12 Posadowa Mogilska 0,464 12 0,464 13 Siedlce 0,330 13 0,330 14 Słowikowa 0,400 14 0,400 15 Trzycierz 1,000 15 1,000 16 Wojnarowa 0,450 16 0,450 17 Gmina Korzenna 0,464 17 0,464
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Korzenna
Podsumowanie - sfera przestrzenno-funkcjonalna
Do analizy sfery przestrzenno-funkcjonalnej wykorzystano następujące wskaźniki, które pomogły w diagnozie tego obszaru: dane dotyczące liczby zabytków wpisanych do rejestru zabytków w przeliczeniu na 1 km 2, dane dotyczące szkód wywołanych powodzią w przeliczeniu na
64
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
1 mieszkańca, liczbę wydanych pozwoleń na budowę w przeliczeniu na 1 mieszkańca, liczbę metrów kwadratowych mieszkania przypadających na 1 mieszkańca.
Tabela prezentuje wartości poszczególnych analizowanych wskaźników oraz wartość wskaźnika syntetycznego Perkala z podziałem Gminy Korzenna na poszczególne sołectwa. Biorąc pod uwagę dane zaprezentowane w tabeli można wnioskować, że sołectwami, w których występuje koncentracja negatywnych zjawisk w sferze przestrzenno-funkcjonalnej (wartość jest wyższa niż średnia wartość dla syntetycznego wskaźnika Perkala dla Gminy Korzenna) są następujące jednostki: Bukowiec 2,691; Janczowa 1,958; Koniuszowa – 2,071; Łęka – 2,402; Łyczana –3,085; Miłkowa –2,532; Niecew – 2,029; Posadowa Mogilska – 2,340; Trzycierz – 2,825; Wojnarowa – 3,271. Ponadto zbliżoną wartość dla średniej wartości dla Gminy Korzenna zdiagnozowano w sołectwie Słowikowa – 1,890. Tabela 30. Wskaźnik syntetyczny Perkala - sfera przestrzenno-funkcjonalna.
Liczba Liczbę zabytków Szkody Liczba metrów wydanych wpisanych do wywołane kwadratowych pozwoleń na Wskaźnik Lp. Sołectwo rejest ru zabytków w powodzią w mieszkania budowę w syntetyczny przeliczeniu na 1 przeliczeniu na 1 przypadających przeliczeniu na 1 km 2 mieszkańca na 1 mieszkańca mieszkańca 1 Bukowiec 1,000 0,324 0,682 0,685 2,691
2 Janczowa 1,000 0,144 0,684 0,130 1,958 3 Jasienna 0,404 0,479 0,576 0,264 1,723 4 Koniuszowa 1,000 0,125 0,453 0,493 2,071
5 Korzenna 0,436 0,000 0,433 0,353 1,222 6 Lipnica Wielka 0,000 0,362 0,603 0,705 1,670
7 Łęka 1,000 0,255 0,615 0,532 2,402 8 Łyczana 1,000 0,711 1,000 0,374 3,085
9 Miłkowa 1,000 0,205 0,713 0,614 2,532 10 Mogilno 0,094 0,059 0,000 0,449 0,602
11 Niecew 1,000 0,029 1,000 0,000 2,029 12 Posadowa Mogilska 1,000 0,099 0,777 0,464 2,340
13 Siedlce 1,000 0,135 0,199 0,330 1,664 14 Słowikowa 1,000 0,388 0,102 0,400 1,890 15 Trzycierz 1,000 0,167 0,658 1,000 2,825
16 Wojnarowa 1,000 1,000 0,821 0,450 3,271
17 Gmina Korzenna 0,654 0,28 0,55 0,464 1,948
65
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017 -2022
Mapa 4. Sfera przestrzenno-funkcjonalna.
Sfera techniczna
Badany aspekt sfery technicznej, czyli infrastruktura techniczna Gminy Korzenna umożliwi diagnozę jakości życia mieszkańców oraz precyzyjnie wskaże obszary problemowe z jakimi bor yka się gmina w tym zakresie. Badane wskaźniki świadczą o poziomie rozwoju technicznego gminy.
Dane zawarte w tabeli poniżej dotyczą długości dróg w przeliczeniu na 1 mieszkańca . Najwyższe wartości wskaźnika odnotowano dla sołectw: Bukowiec, Słowikowa, J asienna, co oznacza, że w wymienionych sołectwach jest największa długość dróg gminnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca . Natomiast najniższe wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Koniuszowa, Trzycierz, Mogilno, Korzenna, co wskazuj e na najmniejszą długość d róg gminnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca.
66
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela 31. Długość dróg gminnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca – stymulanta. (Dane z 07.04.2016 r.) Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 1,000 1 1,000 2 Janczowa 0,290 2 0,290 3 Jasienna 0,483 3 0,483 4 Koniuszowa 0,000 4 0,000 5 Korzenna 0,056 5 0,056 6 Lipnica Wielka 0,242 6 0,242 7 Łęka 0,141 7 0,141 8 Łyczana 0,363 8 0,363 9 Miłkowa 0,236 9 0,236 10 Mogilno 0,071 10 0,071 11 Niecew 0,227 11 0,227 12 Posadowa Mogilska 0,069 12 0,069 13 Siedlce 0,291 13 0,291 14 Słowikowa 0,742 14 0,742 15 Trzycierz 0,064 15 0,064 16 Wojnarowa 0,116 16 0,116 17 Gmina Korzenna 0,197 17 0,197
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Korzenna
67
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela poniżej zawiera dane dotyczące liczby przystanków w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Największe wartości wskaźnika odnotowano dla sołectw: Siedlce, Wojnarowa, Koniuszowa, co wskazuje na najmniejszą liczbę przystanków w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Natomiast najmniejsze wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Bukowiec, Miłkowa i Słowikowa, co oznacza, że w wymienionych sołectwach występuje największa liczba przystanków w przeliczeniu na 1 mieszkańca. Tabela 32. Liczba przystanków w przeliczeniu na 1 mieszkańca - destymulanta. (Dane z 01.04.2016 r.) Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 0,000 1 0,000 2 Janczowa 0,847 2 0,847 3 Jasienna 0,816 3 0,816 4 Koniuszowa 0,903 4 0,903 5 Korzenna 0,836 5 0,836 6 Lipnica Wielka 0,504 6 0,504 7 Łęka 0,585 7 0,585 8 Łyczana 0,624 8 0,624 9 Miłkowa 0,313 9 0,313 10 Mogilno 0,602 10 0,602 11 Niecew 0,484 11 0,484 12 Posadowa Mogilska 0,673 12 0,673 13 Siedlce 1,000 13 1,000 14 Słowikowa 0,471 14 0,471 15 Trzycierz 0,812 15 0,812 16 Wojnarowa 0,950 16 0,950 17 Gmina Korzenna 0,717 17 0,717
68
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Korzenna
W tabeli zaprezentowano dane dotyczące udziału ludności korzystającej z sieci wodociągowej w ogólnej liczbie ludności. Największe wartości wskaźnika odnotowano dla sołectw: Bukowiec, Janczowa, Jasienna, Lipnica Wielka. Oznacza to, że wymienione sołectwa charakteryzują się najmniejszym udziałem ludności korzystającej z sieci wodociągowej w ogólnej liczbie ludności. Natomiast najmniejsze wartości wskaźnika odnoszą się do sołectw: Koniuszowa, Siedlce, Łęka, Mogilna, co wskazuje na największy udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej w ogólnej liczbie ludności. Tabela 33. Udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej w ogólnej liczbie ludności - destymulanta. (Dane z 31.03.2016 r.) Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 1,000 1 1,000 2 Janczowa 1,000 2 1,000 3 Jasienna 1,000 3 1,000 4 Koniuszowa 0,000 4 0,000 5 Korzenna 0,164 5 0,164 6 Lipnica Wielka 1,000 6 1,000 7 Łęka 0,058 7 0,058 8 Łyczana 0,980 8 0,980 9 Miłkowa 0,890 9 0,890 10 Mogilno 0,068 10 0,068 11 Niecew 0,810 11 0,810 12 Posadowa Mogilska 0,249 12 0,249 13 Siedlce 0,037 13 0,037 14 Słowikowa 0,398 14 0,398 15 Trzycierz 0,731 15 0,731 16 Wojnarowa 0,814 16 0,814 17 Gmina Korzenna 0,524 17 0,524
69
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Korzenna
Poniższa tabela zawiera dane dotyczące udziału ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej w ogólnej liczbie ludności. Największe wartości omawianego wskaźnika zanotowano dla sołectw: Bukowiec, Janczowa, Jasienna, Koniuszowa, Lipnica Wielka, Łęka, Łyczana, Miłkowa, Mogilno, Posadowa Mogilska, Siedlce, Słowikowa. Oznacza to, że w wymienionych sołectwach jest najmniejszy udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej w ogólnej liczbie ludności. Natomiast najmniejsza wartość wskaźnika została odnotowana dla sołectw: Niecew oraz Trzycierz, co świadczy o największym udziale ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej w ogólnej liczbie ludności w wymienionych sołectwach.
70
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela 34. Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej w ogólnej liczbie ludności - destymulanta. (Dane z 31.03.2016 r.) Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000 1 Bukowiec 1,000 1 1,000 2 Janczowa 1,000 2 1,000 3 Jasienna 1,000 3 1,000 4 Koniuszowa 1,000 4 1,000 5 Korzenna 0,352 5 0,352 6 Lipnica Wielka 1,000 6 1,000 7 Łęka 1,000 7 1,000 8 Łyczana 1,000 8 1,000 9 Miłkowa 1,000 9 1,000 10 Mogilno 1,000 10 1,000 11 Niecew 0,000 11 0,000 12 Posadowa Mogilska 1,000 12 1,000 13 Siedlce 1,000 13 1,000 14 Słowikowa 1,000 14 1,000 15 Trzycierz 0,110 15 0,110 16 Wojnarowa 0,232 16 0,232 17 Gmina Korzenna 0,772 17 0,772
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Urzędu Gminy Korzenna
Poniższa tabela prezentuje dane dotyczące liczby przyłączy do sieci gazowej w ogólnej liczbie ludności. Najwyższe wartości wskaźnika odnotowano w sołectwach: Bukowiec, Lipnica Wielka, Janczowa, co oznacza, że w tych sołectwach występuje najmniejsza liczba przyłączy do sieci gazowej w ogólnej liczbie ludności. Natomiast najmniejsze wartości wskaźnika dotyczą sołectw: Mogilno, Posadowa Mogilska, Miłkowa, co wskazuje na największą liczbę przyłączy do sieci gazowej.
71
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela 35. Liczba przyłączy sieci gazowej w przeliczeniu na 1 mieszkańca - destymulanta. (Dane z 07.04.2016 r.) Wartości w tabeli przedstawiają wartości syntetycznego wskaźnika Perkala.
Lp. Sołectwo Wartość wskaźnika 0,000 0,200 0,400 0,600 0,800 1,000
1 Bukowiec 1,000 1 1,000 2 Janczowa 0,237 2 0,237 3 Jasienna 0,190 3 0,190 4 Koniuszowa 0,221 4 0,221 5 Korzenna 0,209 5 0,209 6 Lipnica Wielka 0,330 6 0,330 7 Łęka 0,165 7 0,165 8 Łyczana 0,172 8 0,172 9 Miłkowa 0,117 9 0,117 10 Mogilno 0,000 10 0,000 11 Niecew 0,209 11 0,209 12 Posadowa Mogilska 0,114 12 0,114 13 Siedlce 0,121 13 0,121 14 Słowikowa 0,195 14 0,195 15 Trzycierz 0,163 15 0,163 16 Wojnarowa 0,154 16 0,154 17 Gmina Korzenna 0,201 17 0,201
Źródło: Opracowanie własne na podstawie danych Polskiej Spółki Gazownictwa
Podsumowanie sfery technicznej
Do analizy sfery technicznej wykorzystano następujące wskaźniki, które pomogły w diagnozie tego obszaru: długość dróg gminnych wymagających remontu lub modernizacji w przeliczeniu na 1km dróg gminnych, liczbę przystanków w przeliczeniu na 1 mieszkańca, dane dotyczące udziału ludności 72
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 korzystającej z sieci wodociągowej w ogólnej liczbie ludności, dane dotyczące udziału ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej w ogólnej liczbie ludności, liczbę przyłączy do sieci gazowej w ogólnej liczbie ludności.
Tabela prezentuje wartości poszczególnych analizowanych wskaźników oraz wartość wskaźnika syntetycznego Perkala z podziałem Gminy Korzenna na poszczególne sołectwa. Biorąc pod uwagę dane zaprezentowane w tabeli można wnioskować, że sołectwami, w których występuje koncentracja negatywnych zjawisk w sferze technicznej (wartość jest wyższa niż średnia wartość dla syntetycznego wskaźnika Perkala dla Gminy Korzenna) są następujące jednostki: Bukowiec – 4,000; Janczowa – 3,374; Jasienna – 3,489; Lipnica Wielka – 3,076; Łyczana – 3,139; Miłkowa – 2,556; Siedlce – 2,449; Słowikowa – 2,806. Ponadto zbliżoną wartość dla średniej wartości dla Gminy Korzenna zdiagnozowano w sołectwie Wojnarowa – 2,266. Tabela 36. Wskaźnik syntetyczny Perkala - sfera techniczna.
Długość dróg Udział Udział Liczba gminnych Liczba ludności ludności przyłącz wymagającyc przystankó korzystającej z korzystającej y do sieci Wskaźnik Lp h remontu lub w w sieci z sieci gazowej Sołectwo syntetyczn . modernizacji w przeliczeniu wodociągowe kanalizacyjne w y przeliczeniu na na 1 j w ogólnej j w ogólnej ogólnej 1km dróg mieszkańca liczbie liczbie liczbie gminnych ludności ludności ludności 1 Bukowiec 1,000 0,000 1,000 1,000 1,000 4,000
2 Janczowa 0,290 0,847 1,000 1,000 0,237 3,374 3 Jasienna 0,483 0,816 1,000 1,000 0,190 3,489
4 Koniuszowa 0,000 0,903 0,000 1,000 0,221 2,124 5 Korzenna 0,056 0,836 0,164 0,352 0,209 1,617
6 Lipnica Wielka 0,242 0,504 1,000 1,000 0,330 3,076 7 Łęka 0,141 0,585 0,058 1,000 0,165 1,949
8 Łyczana 0,363 0,624 0,980 1,000 0,172 3,139 9 Miłkowa 0,236 0,313 0,890 1,000 0,117 2,556 10 Mogilno 0,071 0,602 0,068 1,000 0,000 1,741
11 Niecew 0,227 0,484 0,810 0,000 0,209 1,730 Posadowa 12 0,069 0,673 0,249 1,000 0,114 2,105 Mogilska 13 Siedlce 0,291 1,000 0,037 1,000 0,121 2,449
14 Słowikowa 0,742 0,471 0,398 1,000 0,195 2,806 15 Trzycierz 0,064 0,812 0,731 0,110 0,163 1,880
16 Wojnarowa 0,116 0,950 0,814 0,232 0,154 2,266
17 Gmina Korzenna 0,197 0,717 0,524 0,772 0,201 2,411
73
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017 -2022
Mapa 5. Sfera techniczna.
16
OBSZARY ZDEGRADOWANE
Obszar zdegradowany to taki, na którym nasilone są negatywne zjawiska społeczne, do których zaliczyć można m.in.: bezrobocie, ubóstwo, przestępczość, niski poziom edukacji, niski pozio m kapitału społecznego, niewystarczający poziom uczestnictwa w życiu publicznym oraz kulturalnym. Co więcej obszar zdegradowany cechuje się co najmniej jednym negatywnym zjawiskiem ze sfery gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno -funkcjonalnej, technicznej.
Obszary zdegradowane wyznaczone zostały na podstawie przeprowadzonej analizy wskaźnikowej w pięciu sferach, podczas której wykorzystano syntetyczny wskaźnik Perkala. Wyższą wartość wskaźnika syntetycznego Perkala, należy interpretować jako obszar, na którym skoncentrowane są negatywne zjawiska.
Obszarami zdegradowanymi w Gminie Korzenna są następujące jednostki urbanistyczne: sołectwo Bukowiec , sołectwo Jasienna , sołectwo Korzenna , sołectwo Lipnica Wielka , sołectwo Łęka,
74
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017 -2022 sołectwo Niecew , sołectwo Pos adowa Mogilska , sołectwo Trzycierz, sołectwo Wojnarowa . W tabeli zaprezentowano zestawienie wskaźników syntetycznych w poszczególnych sferach. Na czerwono zaznaczone zostały sfery, w których zdiagnozowano stan kryzysowy. Tabela 37. Obszary zdegradowane.
Lp. Sołectwo Sfera społeczna Pozostałe sfery
1 Bukowiec 6,684 9,087 2 Janczowa 5,841 6,817 3 Jasienna 8,524 7,235 4 Koniuszowa 5,172 6,216 5 Korzenna 6,639 5,111 6 Lipnica Wielka 8,301 6,531 7 Łęka 7,284 5,766 8 Łyczana 5,310 8,277 9 Miłkowa 4,079 7,364 10 Mogilno 4,790 3,659 11 Niecew 6,936 5,969 12 Posadowa Mogilska 8,557 6,074 13 Siedlce 5,650 6,332 14 Słowikowa 5,504 5,559 15 Trzycierz 6,683 7,875 16 Wojnarowa 6,400 7,435 Mapa 6. Obszary zdegradowane.
75
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
BADANIA SONDAŻOWE
Głównym celem przeprowadzonych badań było wyznaczenie obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji, w celu opracowania Gminnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Korzenna. Badanie zostało przeprowadzone techniką CATI/CAWI i objęto nim 100 mieszkańców gminy.
Ogólna charakterystyka respondentów
Badaniem objętych zostało łącznie 100 respondentów. 64,0% ankietowanych stanowiły kobiety.
Rysunek 30. Struktura respondentów ze względu na płeć [N=100]
36,0% Kobieta
Mężczyzna
64,0%
Dokonując analizy wieku respondentów dostrzega się, iż najliczniejsze grupy badanych były reprezentowane przez osoby w wieku od 46 do 60 lat (35,0%) oraz osoby w wieku od 31 do 45 lat (29,0%).
Rysunek 31. Struktura respondentów ze względu na wiek [N=100]
15,0% 21,0% Do 30 lat Od 31 do 45 lat Od 46 do 60 lat Powyżej 60 lat 35,0% 29,0%
Uwzględniając poziom wykształcenia respondentów, należy zauważyć, iż w strukturze ankietowanych największy odsetek stanowiły osoby legitymujące się wykształceniem średnim (52,0%) bądź zawodowym (21,0%).
76
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Rysunek 32. Struktura respondentów ze względu na wykształcenie [N=100]
17,0% 21,0% Zawodowe Podstawowe
10,0% Średnie Wyższe
52,0%
Najwięcej ankietowanych biorących udział w badaniu stanowiły osoby z sołectwa Korzenna (13,0%) oraz Janczowa (11,0%). Szczegółowa struktura zaprezentowana została w poniższej tabeli. Tabela 38. Struktura respondentów ze względu na miejsce zamieszkania [N=100]
Sołectwo % Bukowiec 4,0% Janczowa 11,0% Jasienna 9,0% Koniuszowa 8,0% Korzenna 13,0% Lipnica Wielka 8,0% Łęka 8,0% Łyczana 9,0% Miłkowa 7,0% Mogilno 4,0% Niecew 3,0% Posadowa Mogilska 4,0% Siedlce 4,0% Słowikowa 2,0% Trzycierz 3,0% Wojnarowa 3,0%
Identyfikacja obszarów rewitalizacji
W toku badania poproszono respondentów o wskazanie sołectw (obszarów) w Gminie Korzenna, które ich zdaniem powinny zostać poddane rewitalizacji. Ankietowani najczęściej wskazywali następujące sołectwa: Korzenna (12,0%), Łyczana (11,0%), Lipnica Wielka (10,0%). Szczegółowy wykaz odpowiedzi zaprezentowano w tabeli.
77
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela 39. Sołectwa Gminy Korzenna, które zdaniem respondentów powinny zostać poddane rewitalizacji [N=100]
Sołectwo % Korzenna 12,0% Łyczana 11,0% Lipnica Wielka 10,0% Janczowa 8,0% Bukowiec 7,0% Jasienna 7,0% Koniuszowa 7,0% Łęka 7,0% Miłkowa 7,0% Mogilno 5,0% Niecew 4,0% Posadowa Mogilska 4,0% Siedlce 4,0% Wojnarowa 3,0% Słowikowa 2,0% Trzycierz 2,0%
Badanych poproszono także, aby określili swój związek ze wskazanym obszarem. Ankietowani najczęściej odpowiadali, że jest to ich miejsce zamieszkania (88,0%). 5,0% respondentów wskazało, że jest to ich miejsce wypoczynku, a 3,0% - miejsce pracy.
Tabela 40. Związek respondentów z danym obszarem [N=100]
Wyszczególnienie % Miejsce zamieszkania 88,0% Miejsce wypoczynku 5,0% Miejsce pracy 3,0% Inne 4,0%
Obszary problemowe
Najważniejszym problemem społecznym, jaki respondenci dostrzegają na wskazanym przez siebie obszarze, jest bezrobocie (51,0%). Ankietowani nierzadko wskazywali także na występowanie problemów takich jak: migrację mieszkańców (46,0%), niewystarczającą ofertę sportowo-rekreacyjną (place zabaw, boiska itp.) (35,0%). Nieco ponad 20% badanych dostrzega także problemy związane z niewystarczającym dostępem do infrastruktury społecznej (edukacyjnej, wychowawczej, opieki
78
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 medycznej, pomocy społecznej) oraz niewystarczającą ofertą kulturalną. Szczegółowy wykaz odpowiedzi zaprezentowano w tabeli.
Tabela 41. Najważniejsze problemy społeczne, jakie w opinii respondentów występują na wskazanym przez nich obszarze [N=100]
Problemy społeczne % Bezrobocie 51,0% Migracja mieszkańców 46,0% Niewystarczająca oferta sportowo-rekreacyjna (place zabaw, boiska itp.) 35,0% Niewystarczający dostęp do infrastruktury społecznej (edukacyjnej, wychowawczej, 21,0% opieki medycznej, pomocy społecznej) Niewystarczająca oferta kulturalna 21,0% Ubóstwo 18,0% Wandalizm, przestępczość 11,0% Patologie społeczne (alkoholizm, narkomania) 10,0% Niski poziom edukacji 10,0% Niski poziom integracji społecznej 10,0% Brak poczucia bezpieczeństwa 8,0% Przemoc w rodzinie 1,0% Inne 6,0% Kolejnym obszarem poddanym analizie były problemy gospodarcze. Większość respondentów (tj. 63,0%) uważa, że ilość miejsc pracy na wskazanym przez nich obszarze jest niewystarczająca. 37,0% badanych dostrzega brak inwestycji, natomiast w opinii 35,0% ankietowanych – obszar cechuje się niskim poziomem przedsiębiorczości. Nierzadko pojawiającą się odpowiedzią był także brak wsparcia w tworzeniu własnej działalności gospodarczej (19,0%).
Tabela 42. Najważniejsze problemy gospodarcze, jakie w opinii respondentów występują na wskazanym przez nich obszarze [N=100]
Problemy gospodarcze % Brak wystarczającej ilości miejsc pracy 63,0% Brak nowych inwestycji 37,0% Niski poziom przedsiębiorczości 35,0% Brak wsparcia w tworzeniu własnej działalności gospodarczej 19,0% Brak lub niewystarczająca promocja regionu 17,0% Zła kondycja lokalnych przedsiębiorstw 14,0% Słaby rozwój handlu i usług 9,0% Inne 11,0%
W następnej kolejności zidentyfikowane zostały najważniejsze problemy środowiskowe. Większość badanych (42,0%) dostrzega w tym zakresie zanieczyszczenie środowiska naturalnego. 22,0% respondentów uważa, że problemem jest niewystarczające wykorzystanie walorów i zasobów naturalnych. Najmniejszy odsetek respondentów (tj. 12,0%) wskazał na niewystarczające zarządzanie gospodarką odpadów komunalnych. Dużą cześć odpowiedzi inne, stanowiły odpowiedzi nie wiem, trudno powiedzieć. 79
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela 43. Najważniejsze problemy środowiskowe, jakie w opinii respondentów występują na wskazanym przez nich obszarze [N=100]
Problemy środowiskowe % Zanieczyszczenie środowiska naturalnego 42,0% Niewystarczające wykorzystanie walorów i zasobów naturalnych 22,0% Zły stan estetyczny otoczenia 19,0% Niewystarczające zarządzanie gospodarką odpadów komunalnych 12,0% Inne 21,0%
W toku badania zdiagnozowane zostały także najważniejsze problemy przestrzenno-funkcjonalne. Do trzech najczęściej wskazywanych odpowiedzi zalicza się: zły/niewystarczający stan infrastruktury drogowej (56,0%), niewystarczający dostęp do komunikacji zbiorowej (30,0%) oraz niewystarczającą ilość miejsc parkingowych (27,0%).
Tabela 44. Najważniejsze problemy przestrzenno-funkcjonalne, jakie w opinii respondentów występują na wskazanym przez nich obszarze [N=100]
Problemy przestrzenno-funkcjonalne % Zły/niewystarczający stan infrastruktury drogowej 56,0% Niewystarczający dostęp do komunikacji zbiorowej 30,0% Niewystarczająca ilość miejsc parkingowych 27,0% Niewystarczający dostęp do obiektów handlowych i usługowych 10,0% Zły stan zabytków 8,0% Inne 11,0%
W obszarze dotyczącym problemów technicznych, większość badanych (57,0%) wskazała na zły/niewystarczający stan sieci kanalizacyjnej. 29,0% ankietowanych uważa, iż stan sieci wodociągowej jest zły bądź też niewystarczający. 19,0% ankietowanych nie potrafiło jednoznacznie ustosunkować się do pytania (odpowiedzi inne). Ponadto w ramach odpowiedzi inne, respondenci wskazywali na niewystarczający zasięg sieci komórkowych oraz Internetu; brak dofinansowania do wymiany dachów, instalacji solarnych, ociepleń budynków.
Tabela 45. Najważniejsze problemy techniczne, jakie w opinii respondentów występują na wskazanym przez nich obszarze [N=100]
Problemy techniczne % Zły/niewystarczający stan sieci kanalizacyjnej 57,0% Zły/niewystarczający stan sieci wodociągowej 29,0% Zły/niewystarczający stan techniczny obiektów użyteczności publicznej 13,0% Zły/niewystarczający stan sieci elektrycznej 8,0%
80
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Zły/niewystarczający stan sieci gazowej 6,0% Zły/niewystarczający stan techniczny budynków mieszkalnych 4,0% Inne 27,0%
Propozycje działań rewitalizacyjnych
Respondenci zostali poproszeni o wskazanie, jakie w ich opinii działania należy podjąć podczas procesu rewitalizacji, aby zniwelować negatywne zjawiska. Najczęściej ankietowani wskazywali na konieczność remontu dróg i chodników, takiej odpowiedzi udzieliło 55 badanych. Następnie największą liczbę wskazań (15) odnotowano dla budowy kanalizacji. Respondenci zwracali uwagę także na: konieczność tworzenia miejsc pracy oraz przyciągania inwestorów (8 wskazań), budowę obiektów sportowo-rekreacyjnych (7 wskazań), modernizację szkoły/sali gimnastycznej (7 wskazań), remonty budynków (7 wskazań) . Szczegółowy wykaz odpowiedzi, przy których odnotowano min. 3 wskazania, zaprezentowano w tabeli. Tabela 46. Działania, jakie należy podjąć podczas rewitalizacji, aby zniwelować negatywne zjawiska [N=100]
Wyszczególnienie N Remont dróg i chodników 55 Budowa kanalizacji 15 Tworzenie miejsc pracy, przyciąganie inwestorów 8 Budowa obiektów sportowo-rekreacyjnych 7 Modernizacja szkoły/sali gimnastycznej 7 Remont budynków 7 Zajęcia pozalekcyjne dla dzieci i młodzieży 5 Poprawa melioracji 4 Budowa placów zabaw, boisk 4 Poprawa jakości edukacji 3 Dofinansowanie solarów 3 Budowa oczyszczalni ścieków 3
Potencjał obszaru
W następnej kolejności, respondenci określili najważniejsze potencjały wskazanych obszarów. Do najczęściej wskazywanych odpowiedzi zaliczyć należy: edukację (25,0%), dostęp do infrastruktury społecznej (edukacyjnej, wychowawczej, opieki medycznej, pomocy społecznej) (24,0%), bezpieczeństwo (20,0%), kapitał ludzki (17,0%), ofertę kulturalną (17,0%), transport (16,0%) oraz ofertę sportowo-rekreacyjną (15,0%). Szczegółowy wykaz odpowiedzi, przy których odnotowano min. 2 wskazania, zaprezentowano w tabeli 10. Tabela 47. Najważniejsze potencjały obszaru, jakie w opinii respondentów występują na wskazanym przez nich obszarze [N=100]
Potencjał % Edukacja 25,0% Dostęp do infrastruktury społecznej (edukacyjnej, wychowawczej, opieki 24,0%
81
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Potencjał % medycznej, pomocy społecznej) Bezpieczeństwo 20,0% Kapitał ludzki 17,0% Oferta kulturalna 17,0% Transport (drogi, komunikacja zbiorowa) 16,0% Oferta sportowo-rekreacyjna (place zabaw, boiska itp.) 15,0% Turystyka 15,0% Dostęp do usług handlowych i usługowych 14,0% Poziom integracji społecznej 8,0% Stan środowiska naturalnego 8,0% Przedsiębiorczość 3,0% Inne 8,0%
Podsumowanie wyników badania
Badani mieszkańcy gminy najczęściej wskazywali, iż obszarem, który powinien zostać poddany rewitalizacji są sołectwa: Korzenna, Łyczana, Lipnica Wielka. W wyniku konsultacji społecznych, na wnioski mieszkańców Posadowej Mogilskiej wyznaczony został dodatkowy podobszar rewitalizacji.
W toku badania zidentyfikowane zostały najważniejsze problemy, które w opinii badanych występują na wskazanych przez nich obszarach. Do najczęściej wskazywanych problemów zaliczono:
‹ problemy społeczne, takie jak: bezrobocie, migracja mieszkańców, niewystarczająca oferta sportowo-rekreacyjna, niewystarczający dostęp do infrastruktury społecznej, niewystarczająca oferta kulturalna. ‹ problemy gospodarcze, takie jak: niski poziom przedsiębiorczości, brak wystarczającej ilości miejsc pracy, brak nowych inwestycji. ‹ problemy środowiskowe, takie jak: zanieczyszczenie środowiska naturalnego, niewystarczające wykorzystanie walorów i zasobów naturalnych. ‹ problemy przestrzenno-funkcjonalne, takie jak: niewystarczająca ilość miejsc parkingowych, niewystarczający dostęp do komunikacji zbiorowej, zły/niewystarczający stan infrastruktury drogowej. ‹ problemy techniczne, takie jak: zły/niewystarczający stan sieci kanalizacyjnej, zły/niewystarczający stan sieci wodociągowej.
W toku badania respondenci wskazali także propozycje działań inwestycyjnych, jakie ich zdaniem należałoby podąć podczas rewitalizacji, aby zniwelować występowanie negatywnych zjawisk. Najczęściej wskazywane odpowiedzi to: remont dróg i chodników, remont kanalizacji, tworzenie miejsc pracy, przyciąganie inwestorów, a także na budowę obiektów sportowo-rekreacyjnych.
82
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
INDYWIDUALNE WYWIADY POGŁĘBIONE
Indywidualne wywiady przeprowadzone zostały telefonicznie od 14 do 15 lipca 2016 roku m.in. z przedsiębiorcami oraz z przedstawicielami jednostek publicznych. Łącznie przeprowadzono 5 wywiadów. 2 wywiady przeprowadzone zostały z przedstawicielami jednostek publicznych, natomiast 3 wywiady z przedsiębiorcami prowadzącymi swoją działalność na terenie Gminy Korzenna.
Podczas wywiadu ankietowani wypowiedzieli się m.in. na temat problemów społecznych występujących w gminie. Niektórzy z respondentów wskakiwali na problem mieszkańców ze znalezieniem pracy, w szczególności w kilku grupach osób bezrobotnych. Ankietowani wśród problemów społecznych wymienili także brak infrastruktury społecznej oraz starzejące się społeczeństwo.
„Bezrobocie młodych, bezrobocie osób w wieku 50+, bezrobocie jednostek nieposiadających kwalifikacji zawodowych lub osoby posiadają nieodpowiednie kwalifikacje, brak doświadczenia. Jest to spowodowane, że nie są dostosowane kierunki kształcenia, brak poradnictwa zawodowego dla młodzieży skutkujący niewłaściwym wyborem kierunku dalszego kształcenia.”
„Na obszarze gminy dostrzega się brak infrastruktury pomocowej, w procesie aktywizacji grup problemowych tj. świetlice socjoterapeutyczne, place zabaw.”
Wq trakcie indywidualnych wywiadów pogłębionych respondenci byli proszeni o udzielenie odpowiedzi na pytanie, jakie problemy gospodarcze dostrzegają w Gminie Korzenna. Zdecydowana większość respondentów napotkała trudności w odpowiedzi na te pytanie oraz nie potrafiła wskazać żadnych problemów z jakimi boryka się gmina. Respondenci, którzy udzielili odpowiedzi na pytanie dotyczące problemów gospodarczych zwracali uwagę przede wszystkim na brak nowych inwestycji oraz niski poziom przedsiębiorczości.
„Nie ma chyba takich możliwości większych, bo się żadnych dużych inwestycji nie robi, więc przedsiębiorczość jest, jaka jest. Jeśli by powstawały jakieś osiedla mieszkaniowe czy przedsiębiorstwa, ktoś na przykład kupuje działkę i buduje jakąś firmę, wiec lokalni przedsiębiorcy mieli by pracę, a tak to muszą wyjeżdżać.”
„W wymienionych wsiach dominują małe rodzinne gospodarstwa rolne jednak brak jest zakładów przetwórstwa lokalnych produktów rolnych. Na terenach potencjalnie turystycznych (np. Bukowiec) brak jest zaplecza rekreacyjnego (baz noclegowych,
zaplecza gastronomicznego) – takie funkcje mogły by pełnić gospodarstwa agroturystyczne. Brak jest łatwo dostępnych informacji nt. atrakcji Gminy – szlaki q rowerowe i piesze, ciekawostki przyrodnicze i architektoniczne, dziedzictwo kulinarne.”
83
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
OBSZARY REWITALIZACJI
Zaprezentowana diagnoza posłużyła do wyznaczenia obszarów zdegradowanych oraz obszarów rewitalizacji w Gminie Korzenna, które mają zostać objęte Gminnym Programem Rewitalizacji. Obszar rewitalizacji stanowi element obszaru zdegradowanego. Cechuje się on szczególną koncentracją negatywnych zjawisk ze sfery społecznej oraz gospodarczej lub środowiskowej lub przestrzenno- funkcjonalnej lub technicznej. Ponadto obszar rewitalizacji ma istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego.
Obszary zdegradowane w Gminie Korzenna stanowią 66,6% powierzchni gminy (63,9% mieszkańców). Odsetek ten znacznie przekracza maksymalne wartości, jakie zawarte są w Ustawie z dnia 9 października 2015 roku o rewitalizacji. Według Ustawy obszar rewitalizacji nie może być większy niż 20% powierzchni gminy oraz zamieszkały przez nie więcej niż 30% liczby mieszkańców gminy. Wskutek tego obszar rewitalizacji został ograniczony. Nastąpiło to na podstawie analizy danych zastanych, analizy wskaźnikowej oraz badań zrealizowanych techniką CATI wśród mieszkańców Gminy Korzenna. Istotnym czynnikiem, który wzięto pod uwagę w trakcie delimitacji obszaru rewitalizacji było także znaczenie obszaru rewitalizacji dla rozwoju gminy. Korzenna, Lipnica Wielka oraz Wojnarowa są istotnymi sołectwami w kontekście rozwoju gminy, ponieważ to właśnie w tych miejscowościach mieszka największa liczba mieszkańców. Co więcej w wyznaczonych sołectwach znajdują się liczne potencjały, które należy wzmacniać aby cała gmina miała możliwość zrównoważonego rozwoju. Opis poszczególnych potencjałów oraz negatywnych zjawisk występujących na poszczególnych obszarach został zaprezentowany na kolejnych stronach dokumentu. Obszary rewitalizacji w Gminie Korzenna zlokalizowane są w następujących sołectwach: Bukowiec, Jasienna, Korzenna, Lipnica Wielka, Wojnarowa, Posadowa Mogilska. Diagnoza Gminy Korzenna jest załącznikiem do uzasadnienia do uchwały Rady Gminy Korzenna nr XIX/185/2016 z dnia 28 października 2016 r.
Pogłębiona analiza obszaru rewitalizacji
Koncentracja negatywnych zjawisk w sferze społecznej na wyznaczonych obszarach rewitalizacji potwierdziła się na różnych płaszczyznach analizy. Przyczyny(źródła) kryzysu na obszarze rewitalizacji ustalono na podstawie przeprowadzonej analizy wskaźnikowej. W sferze społecznej podjęto do analizy 15 wskaźników obrazujących stan sfery społecznej w Gminie Korzenna. Pogłębiona analiza obszaru rewitalizacji dotyczy jedynie sołectw objętych tym procesem, tj.: sołectwo Bukowiec, sołectwo Jasienna, sołectwo Korzenna, sołectwo Lipnica Wielka, sołectwo Wojnarowa, sołectwo Posadowa Mogilska. Pierwszym analizowanym wskaźnikiem była liczba osób bezrobotnych. Wartość wskaźnika w Gminie Korzenna wyniosła 6,56. Wartości wyższe zanotowano w sołectwach: Lipnica Wielka (6,88) oraz Posadowa Mogilska (9,36), które zostały objęte procesem rewitalizacji. Kolejnym wskaźnikiem jest liczba osób długotrwale bezrobotnych. Wyższe wartości aniżeli średnia dla gminy
84
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
(3,69) zanotowano w sołectwie Posadowa Mogilska (6,03). Wnioskować można, iż poziom bezrobocia na obszarach poddanych rewitalizacji jest stabilny. Następnym badanym wskaźnikiem jest liczba osób korzystających z pomocy społecznej z powodu ubóstwa, choroby, niepełnosprawności lub wielodzietności. Średnia wartość wskaźnika dla Gminy Korzenna wyniosła 10,40. Wartości wyższe zanotowano w następujących sołectwach objętych procesem rewitalizacji: Bukowiec (14,13), Jasienna (15,07), Korzenna (11,82), Lipnica Wielka (14,65), Posadowa Mogilska (17,94), Wojnarowa (10,58). Analizując wartości tego wskaźnika, widoczne jest, iż liczba osób korzystających z pomocy społecznej na obszarach rewitalizacji jest wysoka. Kolejnym wskaźnikiem jest liczba osób korzystających z pomocy społecznej z powodu choroby. Średnia wartość dla gminy kształtuje się na poziomie 0,79. Wyższe wartości widoczne są w sołectwie Bukowiec (2,54), sołectwie Jasienna (1,64), sołectwie Lipnica Wielka (0,81), sołectwie Posadowa Mogilska (1,27). Kolejnym wskaźnikiem analizowanym w sferze społecznej jest liczba osób korzystających z pomocy społecznej z powodu niepełnosprawności. Wartość wskaźnika na obszarze Gminy Korzenna wyniosła zaledwie 0,91. Sołectwa, w których problem ten jest nasilony bardziej to: sołectwo Bukowiec (2,54), Jasienna (1,45), Lipnica Wielka (1,51), Posadowa Mogilska (1,27), Wojnarowa (1,29). Kolejnym wskaźnikiem jest liczba osób korzystających z pomocy społecznej z powodu wielodzietności. Średnia wartość dla gminy wyniosła 1,59. Wyższe wartości niż średnia dla gminy odnotowano w sołectwach: Jasienna (2,61), Korzenna (1,85), Lipnica Wielka (2,47), Wojnarowa (1,90). Kolejny wskaźnik, który podjęto do badania to liczba osób objęta pomocą w ramach procedury „Niebieska Karta”. Wartość dla gminy wyniosła 0,12. Wyższe wartości odnotowano w następujących sołectwach: Jasienna (0,39), Korzenna (0,14), Posadowa Mogilska (0,25). Powagę problemów sfery społecznej oddaje również wysoki wskaźnik przestępczości. Wartość referencyjna dla gminy wyniosła 0,49. Wyższa wartość aniżeli dla gminy pojawiła się w następujących sołectwach włączonych do obszaru rewitalizacji: Bukowiec (1,45), Korzenna (0,88), Jasienna (0,58), Wojnarowa (0,54), Posadowa Mogilska (0,51), Lipnica Wielka (0,50).Kolejnym analizowanym wskaźnikiem jest wskaźnik liczby wypadków drogowych w przeliczeniu na 100 mieszkańców. Wartość referencyjna dla gminy wyniosła 0,12. W sołectwie Bukowiec oraz sołectwie Wojnarowa nie odnotowano ani jednego wypadku drogowego. Natomiast wyższe wartości niż średnia dla gminy odnotowano w sołectwach: Jasienna (0,19), Korzenna (0,23), Lipnica Wielka (0,15), Posadowa Mogilska (0,13). Kolejnymi badanymi wskaźnikami są wskaźniki dotyczące zdawalności egzaminów gimnazjalnych z języka polskiego, matematyki oraz języka angielskiego na poziomie podstawowym. Podane wartości stanowią średnią liczbę punktów dla danego sołectwa. Należy zaznaczyć, iż wartością maksymalną, jaką można było zdobyć z egzaminu to 32,00 punkty. Średnia ilość punktów z egzaminu z języka polskiego dla gminy to 19,60. Wartości niższe odnotowano w sołectwach: Jasienna (18,60), Lipnica Wieka (17,36), Wojnarowa (19,20). W przypadku egzaminu z matematyki, maksymalna ilość punktów do zdobycia wynosiła 29,00. Średnia wartość dla gminy kształtowała się na poziomie 14,60. Niższe wartości odnotowano w następujących sołectwach: Lipnica Wielka (13,28) i Wojnarowa (13,00). Maksymalna ilość punktów, którą można było zdobyć z egzaminu z języka angielskiego to 40,00. Średnia dla gminy wyniosła 21,60. Niższe wartości
85
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 zaobserwowano w sołectwach: Jasienna (20,90), Lipnica Wielka (19,90), Wojnarowa (17,60). Do rozwoju i kondycji gminy doniosłe znaczenie ma wskaźnik obciążenia demograficznego. Współczynnik ten pokazuje, ile osób w wieku nieprodukcyjnym przypada na 100 osób w wieku produkcyjnym. Poziom obciążenia demograficznego dla Gminy Korzenna wyniósł 60,95. Wartości wyższe zanotowano w następujących sołectwach: Korzenna (65,09), Posadowa Mogilska (63,41).Problemy społeczne są kategorią bardzo szeroką, dlatego należy zwrócić uwagę również na aktywność obywateli w życiu publicznym. Analiza partycypacji społecznej mieszkańców oparta została o dwa wskaźniki: frekwencja wyborcza w wyborach Prezydenckich w 2015 roku (II tura) oraz liczba wydarzeń kulturalnych w przeliczeniu na 1 mieszkańca, które ukazały zaangażowanie lokalnej społeczności w życie publiczne. Frekwencja dla Gminy Korzenna wyniosła 61,91%. Sołectwa, w których odnotowano niższe zaangażowanie w uczestnictwie w wyborach to: Bukowiec (46,82%) i Jasienna (57,80%). Wskaźnik liczby wydarzeń kulturalnych w gminie, w przeliczeniu na 100 osób wyniósł 0,99. Niższe wartości zanotowano w sołectwach objętych procesem rewitalizacji: Jasienna (0,39), Lipnica Wielka (0,30), Posadowa Mogilska (0,00), Wojnarowa (0,34).Stopień degradacji sfery społecznej obrazuje liczba wskaźników, które w analizowanych sołectwach przyjmują wartości niekorzystne w porównaniu do analogicznych wskaźników odnotowanych dla całej gminy. Do sołectw najbardziej obarczonymi problemami społecznymi zalicza się sołectwa Bukowiec, Jasienna, Korzenna, Lipnica Wielka, Posadowa Mogilsko, Wojnarowa, wyznaczone jako obszar rewitalizacji w Gminie Korzenna. Na podstawie analizy wskaźnikowej możemy twierdzić, że są to obszary dotknięte największą liczbą niepożądanych zjawisk w sferze społecznej.
W sferze gospodarczej poddano analizie trzy wskaźniki obrazujące słabe strony tejże sfery: liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarczych, liczba zarejestrowanych podmiotów gospodarczych zatrudniających co najmniej 10 pracowników, liczba nowo zarejestrowanych podmiotów gospodarczych. Pierwszym analizowanym wskaźnikiem jest liczba podmiotów gospodarczych. Średnia dla gminy wyniosła 3,52. Wartości niższe odnotowano w sołectwach: Bukowiec (2,90), Jasienna (1,26), Lipnica Wielka (3,42), Posadowa Mogilska (3,18), Wojnarowa (3,46). Następnie przeanalizowano liczbę podmiotów gospodarczy zatrudniających powyżej 10 osób. Średnia wartość dla gminy wynosiła 0,08. Wartości niższe odnotowano w następujących sołectwach: Bukowiec (0,00), Lipnica Wielka (0,00) i Posadowa Mogilska (0,00). Ostatnim wskaźnikiem badanym w sferze gospodarczej jest liczba podmiotów nowo zarejestrowanych. Wartość referencyjna dla gminy wyniosła 0,68. Wartości niższe zaobserwowano w sołectwach: Jasienna (0,19), Lipnica Wielka (0,55) oraz Wojnarowa (0,61). Dokonana analiza potwierdza występowanie negatywnych zjawisk w sferze gospodarczej oraz konieczność interwencji w ramach procesu rewitalizacji na wskazanym obszarze.
Kolejna sfera, którą podjęto do badania to sfera środowiskowa . Diagnoza sfery środowiskowej w Gminie Korzenna została oparta o wskaźnik stężenia średniodobowego pyłu PM10 oraz wskaźnika nagromadzenia wyrobów zawierających azbest [m3/M].W przypadku pierwszego wskaźnika ze sfery środowiskowej, wartość referencyjna wyniosła 33,35. Wartości wyższe odnotowano jedynie w sołectwie Korzenna (33,79). Drugi wskaźnik obrazujący ilość wyrobów zawierających azbest 86
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 kształtuje się następująco, dla gminy wynosi 17,38, a wartości wyższe zanotowano w sołectwach: Bukowiec (49,90) oraz Posadowa Mogilska (19,00).
Kolejną analizowaną sferą jest sfera przestrzenno-funkcjonalna . Jednym z analizowanych wskaźników jest liczba wydanych pozwoleń na budowę w przeliczeniu na 100 osób. Średnia wartość dla gminy wyniosła 0,51. Wartości niższe zanotowano w sołectwie Bukowiec (0,36), sołectwie Jasienna (0,48), sołectwie Lipnica Wielka (0,45), sołectwie Posadowa Mogilska (0,25) oraz sołectwie Wojnarowa (0,20). W przypadku wartości szkód spowodowanych powodzią w przeliczeniu na 1 mieszkańca, wartości powyżej średniej dla gminy(0,28) odnotowały sołectwa: Bukowiec(0,32), Jasienna(0,48), Lipnica Wielka(0,36), Wojnarowa(1,00). Kolejnym wskaźnikiem w tej sferze jest wskaźnik liczby m 2 mieszkania przypadających na 1 mieszkańca. Wartość średnia dla gminy wyniosła 18,27. Wartości niższe odnotowano w następujących sołectwach: Bukowiec (15,66) oraz Lipnica Wielka (15,42).
Na badanym obszarze znajdują się obszary chronione NATURA 2000 tj. Rezerwat "Diable Skały" w Bukowcu oraz Rezerwat Cisów w Mogilnie. Z wydzielonych podobszarów przeanalizowany został szacunkowy czas (w minutach) do przemieszczenia się z centrum danego sołectwa do obszarów chronionych NATURA 2000. Szacunkowy czas przemieszczania się z centrów sołectw do rezerwatów przyrody jest stosunkowo do siebie zbliżony, pomijając przypadek sołectwa Bukowiec, na którego terenie to znajduje się Rezerwat Przyrody "Diable Skały". Tabela 48. Dostępność obszarów chronionych NATURA 2000
Szacunkowy czas przemieszczenia się z Szacunkowy czas przemieszczania się z centrum podobszaru środkiem centrum podobszaru środkiem Podobszar rewitalizacji transportu do Rezerwatu Przyrody transportu do Rezerwatu Cisów "Diable Skały" w Bukowcu [min] w Mogilnie [min] Bukowiec 4 23 -27 Jasienna 15 -19 17 -23 Korzenna 19 -24 13 Lipnica Wielka 10 16 -21 Wojnarowa 14 -20 13 -17 Posadowa Mogilska 25 6
Ostatnią badaną sferą jest sfera techniczna , w której wydzielono pięć wskaźników: długość dróg gminnych wymagających remontu lub modernizacji w przeliczeniu na 1km dróg gminnych, liczba przystanków w przeliczeniu na 1 mieszkańca, udział ludności korzystającej z sieci wodociągowej w ogólnej liczbie ludności, udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej w ogólnej liczbie ludności, liczba przyłączonych do sieci gazowej w ogólnej liczbie ludności. Pierwszym wskaźnikiem w sferze technicznej jest długość dróg gminnych wymagających remontu lub modernizacji w przeliczeniu na 1km dróg gminnych. Wskaźnik ten dla gminy wyniósł 21,14. Wartości wyższe odnotowano w sołectwach: Bukowiec (58,51), Jasienna (34,43), Lipnica Wielka (21,23). Następnym wskaźnikiem jest liczba przystanków w przeliczeniu na 100 mieszkańców. Średnia wartość dla gminy wyniosła 0,94. Wartości niższe zaobserwowano w sołectwach: Jasienna (0,77), Korzenna (0,74) oraz
87
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Wojnarowa (0,54). Następnym badanym wskaźnikiem była liczba osób podpiętych do sieci wodociągowej. Średnia wartość dla gminy wyniosła 31,06. Wartości niższe zanotowano w następujących sołectwach: Bukowiec (0,00), Jasienna (0,00), Lipnica Wieka (0,00) oraz Wojnarowa (12,14). Kolejny wskaźnik to liczba osób korzystających z sieci kanalizacyjnej. Wartość referencyjna dla gminy wyniosła 12,77. Wartości niższe zaobserwowano w sołectwach: Bukowiec (0,00), Jasienna (0,00), Lipnica Wielka (0,00), Posadowa Mogilska (0,00). Ostatnim wskaźnikiem w sferze technicznej jest liczba osób korzystających z sieci gazowej. Wartość referencyjna dla gminy wyniosła 15,25. Wartości niższe odnotowano w sołectwach: Bukowiec (0,00), Korzenna (15,10), Lipnica Wielka (12,78).
Analiza wskaźników sfery gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej oraz technicznej odsłoniła obraz sześciu sołectw, w przypadku, których wartości odnotowanych wskaźników były najbardziej niekorzystne w porównaniu do wartości referencyjnych. Ponadto w trakcie delimitacji poszczególnych podobszarów rewitalizacji wzięto pod uwagę także znaczenie poszczególnych obszarów dla rozwoju całej gminy. Analiza wskaźnikowa pozwoliła na dostrzeżenie natężenia i rodzaju zjawisk kryzysowych. Wnioski z analizy dowodzą słuszności wskazanych terenów przeznaczonych do rewitalizacji w Gminie Korzenna pozwoliły na wyznaczenie tam obszaru rewitalizacji obejmującego wytypowaną część obszaru zdegradowanego, cechującą się szczególną koncentracją problemów i zjawisk kryzysowych w sferze społecznej oraz gospodarczej i/lub przestrzenno-funkcjonalnej i/ lub technicznej i/lub środowiskowej, o których mowa w art. 9 ust. 1ustawy o rewitalizacji, na którym z uwagi na istotne znaczenie dla rozwoju lokalnego Gmina Korzenna zamierza prowadzić rewitalizację.
Wyniki diagnozy uzyskane na podstawie analizy danych pozwoliły na charakterystykę całości obszaru pod względem funkcjonalnym oraz spójną charakterystykę obszarów problemowych z uwzględnieniem spójności przestrzennej i społecznej. Podjęcie działań na wskazanych obszarach kryzysowych przyczyni się nie tylko do poprawy sytuacji życiowej mieszkańców, ale też dzięki temu do ożywienia całej gminy w odniesieniu do każdej analizowanej sfery. Zasięg przestrzenny obszaru rewitalizacji
Opierając się na wspomnianych wcześniej metodach podjęto decyzję odnośnie wyboru jednostek przestrzennych, które objęte zostaną obszarem rewitalizacji. W trakcie delimitacji obszarów rewitalizacji wyznaczono 6 podobszarów rewitalizacji, które położone są w sześciu sołectwach: Bukowiec, Jasienna, Lipnica Wielka, Wojnarowa, Korzenna, Posadowa Mogilska . Powierzchnia obszaru rewitalizacji w Gminie Korzenna wynosi 166,6 ha (1,56% powierzchni Gminy Korzenna) i zamieszkiwana jest przez 745 osób (5,16% mieszkańców Gminy Korzenna). Poniżej zaprezentowano dane dotyczące powierzchni oraz liczby mieszkańców w każdym z podobszarów rewitalizacji. Do obszaru rewitalizacji nie włączono sołectwa Niecew i Łęka -pomimo iż wartości wskaźnika w sferze społecznej były wysokie, to niskie wartości wskaźników z innych sfer zdecydowały o wyłączeniu ww. sołectw z obszaru rewitalizacji. Zarówno obszar zdegradowany jaki i podobszary rewitalizacji w poszczególnych sołectwach zostały wyznaczone w miejscach kluczowych i o szczególnym
88
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 znaczeniu dla powodzenia procesu rewitalizacji w poszczególnych sołectwach oraz dla całej gminy. Ponadto w procesie szczegółowego wyznaczania granic podobszarów w poszczególnych sołectwach uwzględniono preferencje mieszkańców wyrażane w trakcie prowadzonych konsultacji społecznych. Tabela 49. Podobszary rewitalizacji.
liczba Podobszary powierzchnia odsetek Odsetek mieszkańców Podobszar I - Bukowiec 8,2 ha 0,08% 55 os. 0,38% Podobszar II - Jasienna 25,5 ha 0,24% 174 os. 1,21% Podobszar III - Korzenna 48,0 ha 0,45% 320 os. 2,22% Podobszar IV - Lipnica Wielka 33,2 ha 0,31% 124 os. 0,86% Podobszar V - Wojnarowa 47,8 ha 0,45% 34 os. 0,24% Podobszar VI – Posadowa Mogilska 3,9 ha 0,04% 38 os. 0,26% Obszar rewitalizacji 166,6 ha 1,56% 745 os. 5,16%
Mapa 7. Sołectwa, w których zlokalizowano podobszary rewitalizacji.
89
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Podobszar I – Bukowiec
W poniższej tabeli zaprezentowano potencjały podobszaru rewitalizacji oraz negatywne zjawiska i potrzeby rewitalizacyjne występujące w podobszarze I – Bukowiec. Opracowane zostały one w oparciu o analizę wskaźnikową oraz opinie mieszkańców gminy.
Tabela 50. Podobszar rewitalizacji I - Bukowiec: potencjały/negatywne zjawiska/potrzeby rewitalizacyjne.
Potencjały Negatywne zjawiska / potrzeby rewitalizacyjne - niski poziom przedsiębiorczości mieszkańców, - ubóstwo, - bezpieczeństwo, - duża liczba osób korzystających z pomocy społecznej, - mała liczba wypadków - migracja mieszkańców, drogowych, - niewystarczający dostęp do infrastruktury społecznej - relatywnie niski poziom bezrobocia. (edukacyjnej, wychowawczej, opieki medycznej, pomocy Społeczne społecznej), - przestępczość - niska aktywność obywatelska (niski udział w wyborach).
- brak wystarczającej ilości miejsc pracy, - niewystarczające wykorzystanie walorów i zasobów - walory turystyczne i przyrodnicze naturalnych – rezerwat Diable Skały, (rezerwat przyrody „Diable skały”, - niewystarczający dostęp do komunikacji zbiorowej, obszar Natura 2000, szlaki - zły/niewystarczający stan infrastruktury drogowej, turystyczne), - brak chodników, - stan środowiska naturalnego. techniczne - wysokie zagrożenie azbestem, Gospodarcze, środowiskowe, środowiskowe, - brak sieci wodociągowej, kanalizacyjnej i gazowej, - brak infrastruktury turystyczno-rekreacyjnej oraz parkingu. przestrzenno-funkcjonalne,
Podobszar II - Jasienna
W poniższej tabeli zamieszczono zidentyfikowane potencjały podobszaru rewitalizacji oraz negatywne zjawiska i potrzeby rewitalizacyjne występujące w podobszarze II – Jasienna. Do ich opracowania wykorzystano przede wszystkim analizę wskaźnikową oraz opinie mieszkańców gminy.
Tabela 51. Podobszar rewitalizacji II - Jasienna: potencjały/negatywne zjawiska/potrzeby rewitalizacyjne.
Potencjały Negatywne zjawiska / potrzeby rewitalizacyjne - niski poziom przedsiębiorczości mieszkańców, - ubóstwo, - migracja mieszkańców, - niski poziom edukacji, - niewystarczająca oferta kulturalna, - niewystarczająca oferta sportowo-rekreacyjna - relatywnie niski poziom bezrobocia, (place zabaw, boiska itp.), - niski wskaźnik obciążenia - problem przemocy w rodzinie, demograficznego. - duża liczba osób korzystających z pomocy Społeczne społecznej, - przestępczość, - duża liczba wypadków drogowych, - niska aktywność obywatelska (niski udział w wyborach), - mała liczba wydarzeń kulturalnych. 90
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Potencjały Negatywne zjawiska / potrzeby rewitalizacyjne
- brak wystarczającej ilości miejsc pracy, - niewystarczające zarządzanie gospodarką odpadów komunalnych, - dobrze rozwinięta sieć gazowa, - brak chodników, - stosunkowo niskie zagrożenie azbestem. - niewystarczający dostęp do komunikacji zbiorowej, - zły/niewystarczający stan infrastruktury drogowej, - brak sieci wodociągowej i kanalizacyjnej, Gospodarcze, - niewystarczająca infrastruktura sportowo
funkcjonalne, techniczne rekreacyjna. środowiskowe, środowiskowe, przestrzenno-
Podobszar III - Korzenna
W poniższej tabeli zaprezentowano potencjały podobszaru rewitalizacji oraz negatywne zjawiska i potrzeby rewitalizacyjne występujące w podobszarze III – Korzenna. Opracowane zostały one w oparciu o analizę wskaźnikową oraz opinie mieszkańców gminy.
Tabela 52. Podobszar rewitalizacji III - Korzenna: potencjały/negatywne zjawiska/potrzeby rewitalizacyjne.
Potencjały Negatywne zjawiska / potrzeby rewitalizacyjne - niewystarczająca oferta sportowo-rekreacyjna (hala sportowa, basen itp.), - wysoka aktywność obywatelska (wysoki - niewystarczająca oferta przedszkolna, udział w wyborach), - duża liczba osób korzystających z pomocy - duża liczba wydarzeń kulturalnych, społecznej, - przedsiębiorczość mieszkańców, - problem przemocy w rodzinie, Społeczne - stosunkowo wysoki poziom edukacji. - przestępczość, - duża liczba wypadków drogowych, - wysoki wskaźnik obciążenia demograficznego . - powszechny dostęp do usług handlowych i usługowych, - brak wystarczającej ilości miejsc pracy, - powszechny dostęp do infrastruktury - niewystarczająca długość chodników, społecznej (edukacyjnej, wychowawczej, - brak zagospodarowania przestrzeni publicznej opieki medycznej, pomocy społecznej), wokół UG na cele społeczno-kulturalno-rekreacyjne, - stosunkowo dobry stan dróg, - zły stan techniczny infrastruktury - boiska ULKS, techniczne przestrzenno-
funkcjonalne, - dobrze rozwinięta sieć wodociągowa, - występowanie podtopień w przypadku Gospodarcze, środowiskowe, środowiskowe, - dobrze rozwinięta sieć kanalizacyjna, intensywnych opadów. - niskie zagrożenie azbestem.
Podobszar IV - Lipnica Wielka
W poniższej tabeli zaprezentowano potencjały podobszaru rewitalizacji oraz negatywne zjawiska i potrzeby rewitalizacyjne występujące w podobszarze IV – Lipnica Wielka. Opracowane zostały one w oparciu o analizę wskaźnikową oraz opinie mieszkańców gminy.
91
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela 53. Podobszar rewitalizacji IV – Lipnica Wielka: potencjały/negatywne zjawiska/potrzeby rewitalizacyjne.
Potencjały Negatywne zjawiska / potrzeby rewitalizacyjne
- duża aktywność obywatelska (wysoki - bezrobocie, udział w wyborach), - migracja mieszkańców, - relatywnie niski wskaźnik obciążenia - niewystarczająca oferta kulturalna, demograficznego, - niewystarczająca oferta sportowo-rekreacyjna (place - mała liczba osób objętych pomocą zabaw, boiska itp.),
Społeczne w ramach procedury „Niebieska - duża liczba osób korzystających z pomocy społecznej, karta”, - duża liczba wypadków drogowych, - przedsiębiorczość mieszkańców. - niski poziom edukacji.
- brak wystarczającej ilości miejsc pracy, - niewystarczająca ilość miejsc parkingowych, - relatywnie niskie zagrożenie - zły/niewystarczający stan infrastruktury drogowej, azbestem. - brak sieci kanalizacyjnej i wodociągowej,
techniczne - stosunkowo duże tereny zagrożone ruchami masowymi. przestrzenno-funkcjonalne, Gospodarcze, środowiskowe,
Podobszar V – Wojnarowa
W poniższej tabeli zamieszczono zidentyfikowane potencjały podobszaru rewitalizacji oraz negatywne zjawiska i potrzeby rewitalizacyjne występujące w podobszarze V – Wojnarowa. Do ich opracowania wykorzystano przede wszystkim analizę wskaźnikową oraz opinie mieszkańców gminy.
Tabela 54. Podobszar rewitalizacji V - Wojnarowa: potencjały/negatywne zjawiska/potrzeby rewitalizacyjne.
Potencjały Negatywne zjawiska / potrzeby rewitalizacyjne - migracja mieszkańców, - niewystarczająca oferta kulturalna, - wysoka aktywność obywatelska - przestępczość, (wysoki udział w wyborach), - niewystarczająca oferta przedszkolna, - przedsiębiorczość mieszkańców. - niewystarczająca oferta sportowo-rekreacyjna (place Społeczne zabaw, boiska itp.), - niski poziom edukacji.
- brak wystarczającej ilości miejsc pracy, - stosunkowo dobry stan dróg, - niewystarczająca ilość miejsc parkingowych, - dobrze rozwinięta sieć - brak chodników, kanalizacyjna, - niewystarczające wykorzystanie walorów i zasobów - relatywnie niskie zagrożenie naturalnych (rzeka) azbestem. - niezagospodarowane tereny poprzemysłowe (wyrobisko - duża powierzchnia gliny), techniczne niezagospodarowanych terenów - występowanie podtopień w przypadku intensywnych będących własnością gminy. opadów,
przestrzenno-funkcjonalne, - niewystarczająca infrastruktura sportowo rekreacyjna. Gospodarcze, środowiskowe,
92
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Podobszar VI – Posadowa Mogilska
W poniższej tabeli zamieszczono zidentyfikowane potencjały podobszaru rewitalizacji oraz negatywne zjawiska i potrzeby rewitalizacyjne występujące w podobszarze VI – Posadowa Mogilska. Do ich opracowania wykorzystano przede wszystkim analizę wskaźnikową oraz opinie mieszkańców gminy. Przy wyznaczaniu podobszaru rewitalizacji w sołectwie Posadowa Mogilska uwzględniono również preferencje mieszkańców Posadowej Mogilskiej, wnioskujących podczas trwających konsultacji społecznych dot. obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji o włączenie terenów sołectwa do obszaru rewitalizacji i wskazujących szczegółowo jego granice.
Tabela 55. Podobszar rewitalizacji VI - Posadowa Mogilska: potencjały/negatywne zjawiska/potrzeby rewitalizacyjne.
Potencjały Negatywne zjawiska / potrzeby rewitalizacyjne
- bezrobocie, - wysoka aktywność obywatelska - ubóstwo, (wysoki udział w wyborach), - migracja mieszkańców, - stosunkowo wysoki poziom - niewystarczająca oferta kulturalna,
Społeczne edukacji. - wysoki wskaźnik obciążenia demograficznego - przestępczość,
- brak wystarczającej ilości miejsc pracy, - niskie zanieczyszczenie pyłami, - stosunkowo zły stan dróg, - duża powierzchnia - niewystarczająca infrastruktura sportowo rekreacyjna. niezagospodarowanych terenów - zanieczyszczenie środowiska naturalnego będących własnością gminy. - zagrożenie azbestem, przestrzenno- Gospodarcze, środowiskowe, środowiskowe, - słabo rozwinięta sieć kanalizacyjna. funkcjonalne, techniczne
OPIS WIZJI STANU OBSZARU PO PRZEPROWADZENIU REWITALIZACJI
Realizacja działań wskazanych w Gminnym Programie Rewitalizacji przyczyni się w sposób kompleksowy do wyprowadzenia ze stanu kryzysowego wyznaczonych obszarów rewitalizacji. Planowane działania zdeterminują korzystne przeobrażenia na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki.
Wizja stanu obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji przedstawia się następująco:
Obszary objęte procesem rewitalizacji to atrakcyjne miejsce do życia, inwestowania, z bezpiecznymi i przyjaznymi przestrzeniami publicznymi oraz zaangażowaną w życie lokalną
społecznością
93
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Obszar rewitalizacji po przeprowadzeniu procesów rewitalizacyjnych jest atrakcyjnym miejscem do życia. Harmonijny rozwój zapewnia ożywienie w życiu społecznym, gospodarczym, środowiskowym i przestrzennym. Wzrost poziomu społecznej aktywności, integracji oraz poczucia przynależności do miejsca zamieszkania determinuje zaangażowanie mieszkańców obszarów rewitalizowanych w realizację projektów służących poprawie jakości życia. Wielotorowa rewitalizacja obszarów oraz działania skutkujące ograniczeniem bezrobocia i towarzyszącego mu ubóstwa podnoszą poziom życia mieszkańców obszarów rewitalizacyjnych. Organizacja imprez kulturalnych i sportowych angażuje i integruje ze sobą ludzi z różnych grup wiekowych i społecznych, eliminując tym samym zjawiska patologiczne zjawiska. Inkluzja społeczna mieszkańców dotkniętych problemami finansowymi wzbogaca ich potencjał i ułatwia powrót na rynek pracy ograniczając jednocześnie zjawisko bezrobocia na obszarze objętym procesem rewitalizacji.
Modernizacja i rozbudowa infrastruktury technicznej implikują wzrost atrakcyjności osadniczej i inwestycyjnej na obszarach objętych procesem rewitalizacji. Ożywienie gospodarcze rewitalizowanych obszarów staje się możliwe dzięki modernizacji i rozbudowie infrastruktury technicznej.
Zaprezentowana wizja obszaru po przeprowadzeniu rewitalizacji pozwala zrealizować cele główne i szczegółowe opisane w niniejszym dokumencie.
CELE REWITALIZACJI, KIERUNKI DZIAŁAŃ I HIERARCHIA POTRZEB
W ramach Gminnego Programu Rewitalizacji dla Gminy Korzenna na lata 2017-2022 wyznaczone zostały cele i działania sformułowane na podstawie zidentyfikowanych problemów i potrzeb, które w perspektywie kolejnych lat umożliwią ograniczenie lub eliminację negatywnych zjawisk zdiagnozowanych na obszarze rewitalizacji.
Cele rewitalizacji oraz odpowiadające zidentyfikowanym potrzebom rewitalizacyjnym kierunki działań określono na podstawie przeprowadzonej diagnozy poszerzonej o doświadczenie i wiedzę specjalistyczną oraz wyniki przeprowadzonych konsultacji społecznych. Tym samym są komplementarne z występującymi na obszarze Gminy Korzenna problemami.
W Gminnym Programie Rewitalizacji wskazano trzy cele główne. Pierwszym celem jest Poprawa warunków życia mieszkańców Gminy Korzenna. Drugi cel brzmi: Gmina Zintegrowana przestrzenno- funkcjonalno-technicznie. Natomiast trzeci cel główny to: Rozwój gospodarczy obszarów gminy. Do każdego z celów głównych dopasowano cele szczegółowe oraz kierunki działań. Dane te zaprezentowane zostały w poniższej tabeli.
94
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela 56. Cele i kierunki działań
Przykładowe mierniki realizacji Kierunki działań w kolejności Cel główny Cele szczegółowe celów uwzględniającej hierarchię potrzeb szczegółowych Długość zmodernizowanych ‹ Inwestycje w zakresie infrastruktury 1.1. Poprawa dróg i infrastruktury drogowej (drogi dojazdowe, bezpieczeństwa lokalnej drogowej w km chodniki poprawiające społeczności bezpieczeństwo pieszych) ‹ Organizacja zajęć dla dzieci i młodzieży oraz dorosłych Liczba budynków, z (utworzenie kółka teatralnego, których został utworzenie zespołu tańca i śpiewu, 1.2. Ochrona i zrównoważone usunięty azbest wykorzystanie walorów dodatkowe zajęcia sportowe) środowiskowych. ‹ Prowadzenie działań zwiększających potencjał i podnoszących standard opieki przedszkolnej na terenie Gminy Liczba wydarzeń Korzenna w celu zapewnienia 1.3. Odbudowa więzi kulturalnych na 100 lepszego godzenia życia społecznych i aktywizacja zawodowego i rodzinnego dla mieszkańców mieszkańców gminy mieszkańców gminy Liczba nowo ‹ Realizacja programów integracji międzypokoleniowej, szczególnie utworzonych miejsc osób starszych i młodzieży 1. Poprawa 1.4. Organizacja czasu warunków życia opieki nad dziećmi ‹ Przeciwdziałanie niskiej emisji wolnego lokalnej poprzez podjęcie starań mieszkańców społeczności w szczególności do 3 lat i nowych Gminy Korzenna o pozyskanie dotacji ze środków UE osób starszych, samotnych na działanie inwestycyjne oraz miejsc oraz dzieci i młodzieży prowadzenie działań edukacyjnych przedszkolnych wśród mieszkańców Gminy Liczba dzieci / Korzenna w tym zakresie młodzieży ‹ Poprawa stanu ochrony wód uczestniczących w powierzchniowych i podziemnych przedsięwzięciach na terenie Gminy Korzenna poprzez rewitalizacyjnych rozbudowę systemów kanalizacji ukierunkowanych sanitarnej 1.5. Rozwijanie na rozwój ‹ Poprawa skuteczności zaopatrzenia zainteresowań i wspieranie zainteresowań i pasji mieszkańców gminy w wodę pasji dzieci i młodzieży, w dzieci i młodzieży poprzez rozbudowę systemów tym szczególnie z rodzin Liczba osób wodociągowych dotkniętych problemem zagrożonych ubóstwa i bezradności w ‹ Poszerzenie oferty kulturalnej ubóstwem lub sprawach opiekuńczo- na terenie Gminy Korzenna wykluczeniem wychowawczych ‹ Przeciwdziałanie wykluczeniu społecznym, które społecznemu oraz zagrożeniu uzyskały kwalifikacje ubóstwem poprzez działania po zakończeniu na rzecz aktywizacji społecznej – działań poprawę i wzmocnienie szans rewitalizacyjnych na zatrudnienie
Udział ludności 2.1. Podnoszenie ‹ Modernizacja infrastruktury korzystającej z sieci atrakcyjności osadniczej i drogowej na terenie Gminy 2. Gmina kanalizacyjnej w inwestycyjnej obszaru Gminy Korzenna – w celu poprawy Zintegrowana ogólnej liczbie Korzenna dostępu do obiektów przestrzenno- ludności rewitalizowanych, a także poprawy funkcjonalno- 2.2. Poprawa warunków Liczba obiektów bezpieczeństwa ruchu drogowego technicznie spędzania czasu wolnego i użyteczności w miejscach o szczególnie dużym rekreacji poprzez publicznej o natężeniu wypadków drogowych podwyższenie standardów przeznaczeniu (budowa chodników i parkingów). infrastruktury czasu wolnego i rekreacyjnym ‹ Rozbudowa istniejącego budynku 95
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Przykładowe mierniki realizacji Kierunki działań w kolejności Cel główny Cele szczegółowe celów uwzględniającej hierarchię potrzeb szczegółowych rekreacji na potrzeby lokalnej oddanych do użytku Zespołu Szkół w Korzennej o halę społeczności. / widowiskowo-sportową i basen z zmodernizowanych zapleczem sanitarno szatniowym i w wyniku realizacji instalacjami GPR ‹ Rozbudowa budynku Urzędu Gminy w Korzennej o salę 2.3. Podniesienie standardu widowiskową obiektów użyteczności ‹ Rozbudowa istniejących publicznej budynków szkół podstawowych w Jasiennej i Posadowej Mogilskiej o 2.4. Rozwój kultury m.in.. sale gimnastyczne wraz z Liczba wydarzeń poprzez polepszenie zapleczem sanitarno-szatniowym kulturalnych w dostępności do oferowanych ‹ Odrestaurowanie zabytkowego przeliczeniu na 100 usług kulturalnych na dworu i parku w Lipnicy Wielkiej w mieszkańców obszarze gminy celu utworzenia tam ośrodka kultury Długość ‹ Modernizacja istniejącej 2.5. Modernizacja dróg i zmodernizowanych infrastruktury sportowej infrastruktury drogowej dróg i infrastruktury drogowej w km
Liczba obiektów związanych z 2.6. Rewitalizacja obiektów edukacją, nauką związanych z edukacją, dostosowanych do nauką - dopasowanie ich nowoczesnych wyposażenia do standardów w nowoczesnych standardów wyniku realizacji GPR 3.1. Utrzymanie istniejących i Liczba tworzenie nowych miejsc zarejestrowanych pracy dzięki wspieraniu podmiotów małych i średnich gospodarczych przedsiębiorstw
3.2. Poprawa atrakcyjności ‹ Szkolenia z zakresu podnoszenia inwestycyjnej dla kwalifikacji zawodowych (kursy przedsiębiorców Liczba nowo doszkalające np.: operatora zarejestrowanych wózków widłowych / koparko – podmiotów ładowarki) 3.3. Wspieranie podmiotów gospodarczych ‹ Kursy z prowadzenia działalności rozpoczynających gospodarczej, programowania i 3. Rozwój działalność. grafiki komputerowej dla dzieci, gospodarczy młodzieży i dorosłych obszarów gminy Liczba działań ‹ Rozbudowa infrastruktury 3.4. Promowanie mniej promocyjnych użyteczności publicznej w celu znanych terenów i obiektów przeprowadzonych zwiększania atrakcyjności obszaru rewitalizacji w celu w celu promowania inwestycyjnej dla przedsiębiorców pozyskiwania inwestorów, mniej znanych ‹ Rozwój infrastruktury obiektów mieszkańców i turystów terenów i obiektów użyteczności publicznej w celu obszaru rewitalizacji utworzenia nowych miejsc pracy Liczba miejsc pracy 3.5. Utworzenie miejsc pracy utworzonych w w nowopowstałych wyniku powstania obiektach użyteczności nowych obiektów publicznej użyteczności publicznej
96
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
ZGODNOŚĆ PROGRAMU REWITALIZACJI Z DOKUMENTAMI OKREŚLAJĄCYMI KIERUNKI ROZWOJU GMINY
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna jest jednym z ważniejszych narzędzi wprowadzania zmian na obszarze gminy, dlatego został opracowany w powiązaniu z istniejącymi dokumentami strategicznymi obowiązującymi na poziomie Gminy Korzenna, województwa małopolskiego oraz kraju. W analizie wzięto pod uwagę następujące dokumenty:
‹ Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego dla Gminy Korzenna ‹ Strategia Rozwoju Gminy Korzenna na lata 2013-2020 ‹ Strategia rozwiązywania problemów społecznych ‹ Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Korzenna ‹ Strategia Rozwoju Powiatu Nowosądeckiego na lata 2011-2020 Aktualizacja
Ze względu na opracowywanie jednocześnie Gminnego Programu Rewitalizacji oraz Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego w niniejszym powiązaniu nie uwzględniono tego dokumentu. Należy jednakże zaznaczyć, iż opracowywane Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego będzie dokumentem uwzględniającym wszystkie zapisy zawarte w Gminnym Programie Rewitalizacji.
Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego dla Gminy Korzenna
W Gminie Korzenna obowiązuje 14 planów miejscowych, obejmujących wszystkie sołectwa wchodzące w skład gminy.
• Plan Nr 1- KORZENNA • Plan Nr 2 – WOJNAROWA • Plan Nr 3 – NIECEW/LIPNICA WIELKA • Plan Nr 4- LIPNICA WIELKA • Plan Nr 5 – JASIENNA/KORZENNA/LIPNICA WIELKA • Plan Nr 6- ŁĘKA/KONUSZOWA • Plan Nr 7 - SIEDLCE / SŁOWIKOWA • Plan Nr 8 - TRZYCIERZ • Plan Nr 9 – MOGILNO / POSADOWA • Plan nr 10 - KONIUSZOWA • Plan Nr 11 – ŁYCZANA / JANCZOWA • Plan Nr 12 - MIŁKOWA / J ANCZOWA • Plan Nr 13 - BUKOWIEC/ JASIENNA • Plan Nr 14 - MOGILNO / POSADOWA (Podlas)
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna nie przewiduje wprowadzenia zmian w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.
97
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Strategia Rozwoju Gminy Korzenna na lata 2013-2020
W poniższej tabeli przedstawiono powiązania celów Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 ze Strategią Rozwoju Gminy Korzenna na lata 2013-2020. Pierwszym celem zawartym w niniejszym dokumencie jest poprawa warunków życia mieszkańców Gminy Korzenna, co koresponduje z celem dostępność do wysokiej jakości infrastruktury i usług społecznych na terenie gminy. Drugim celem określonym w Programie jest: Gmina Zintegrowana przestrzenno- funkcjonalno-technicznie. Powiązanie widoczne jest z celem: rozwój infrastruktury technicznej zapewniającej bezpieczeństwo i komfort mieszkańcom i turystom oraz czyste środowisko naturalne przedstawionym w Strategii Rozwoju Gminy Korzenna na lata 2013-2020. Ostatnie powiązanie w obu dokumentach zauważa się pomiędzy celami: rozwój gospodarczy obszarów gminy a wszechstronne i trwałe wspieranie rozwoju gospodarczego w oparciu o istniejący potencjał środowiska i mieszkańców.
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna Strategia Rozwoju Gminy Korzenna na lata na lata 2017-2022 2013-2020
Poprawa warunków życia mieszkańców gminy Dostępność do wysokiej jakości infrastruktury Korzenna i usług społecznych na terenie gminy
Gmina zintegrowana przestrzenno-funkcjonalno- Rozwój infrastruktury technicznej zapewniającej technicznie bezpieczeństwo i komfort mieszkańcom i turystom oraz czyste środowisko naturalne
Rozwój gospodarczy obszarów gminy Wszechstronne i trwałe wspieranie rozwoju gospodarczego w oparciu o istniejący potencjał środowiska i mieszkańców
Strategia rozwiązywania problemów społecznych
Głównymi celami Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w Gminie Korzenna są: zmniejszenie bezrobocia oraz działania na rzecz osób niepełnosprawnych. Cele zawarte w Strategii rozwiązywania problemów społecznych nawiązują do celu „Poprawa warunków życia mieszkańców Gminy Korzenna” zawartego w niniejszym dokumencie. Celami pośrednimi w Strategii rozwiązywania problemów społecznych są m.in.: podjęcie kompleksowych działań na rzecz umocnienia roli rodziny, promocja zdrowego stylu życia, poprawa stanu zdrowia mieszkańców oraz wzrost odpowiedzialności za zdrowie własne i innych, pomoc osobom niepełnosprawnym, osobom z zaburzeniami psychicznymi oraz innych potrzebujących pomocy, a także ich rodzinom, organizacja czasu wolnego (pozaszkolnego) dla młodzieży.
98
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Plan Gospodarki Niskoemisyjnej
Plan Gospodarki Niskoemisyjnej to dokument obowiązujący na obszarze Gminy Korzenna, który wyznacza następujący główny cel strategiczny OGRANICZENIE ZUŻYCIA ENERGII KOŃCOWEJ ORAZ ZMNIEJSZENIE EMISJI CO2 NA TERENIE GMINY KORZENNA. Cele założone w Planie Gospodarki Niskoemisyjnej obejmują:
• poprawę jakości powietrza atmosferycznego na terenie Gminy Korzenna,
• stałe podnoszenie świadomości ekologicznej mieszkańców oraz poprawę dostępu do informacji o środowisku i jego ochronie,
• zachowanie równowagi ekologicznej w procesie rozwoju gospodarczego gminy, w tym właściwą lokalizację przestrzenną inwestycji,
• skuteczne wdrażanie mechanizmów prawnych, finansowych i ekonomicznych zapewniających efektywną i terminową realizację założonych celów ekologicznych.
Powyższe cele zawarte w Planie Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Korzenna są zbieżne z celem: „Gmina zintegrowana przestrzenno-funkcjonalno-technicznie” zawartym w niniejszym dokumencie.
Strategia Rozwoju Powiatu Nowosądeckiego na lata 2011-2020 Aktualizacja
Gminny Program Rewitalizacji dla Gminy Korzenna jest zgodny z zapisami zaktualizowanej Strategii Rozwoju Powiatu Nowosądeckiego.
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna Strategia Rozwoju Powiatu Nowosądeckiego na na lata 2017-2022 lata 2011-2020 Aktualizacja
Poprawa warunków życia mieszkańców Gminy Rozwój sfery społecznej powiatu poprzez wysoki Korzenna poziom ochrony zdrowia oraz pomocy społecznej, zachowanie bogactwa walorów Gmina zintegrowana przestrzenno-funkcjonalno- przyrodniczych i kulturowych powiatu oraz technicznie likwidację zjawiska bezrobocia
Rozwój gospodarczy obszarów gminy Rozwój gospodarczy powiatu poprzez udoskonalony układ komunikacyjny i sprawną infrastrukturę techniczną o standardzie europejskim oraz stały rozwój przedsiębiorczości gospodarczej i obszarów wiejskich gwarancją wzrostu ekonomicznego regionu
99
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
OPIS PRZEDSIĘWZIĘĆ REWITALIZACYJNYCH
Poniżej w tabeli zaprezentowano wszystkie przedsięwzięcia podstawowe, które zaplanowano do realizacji w ramach Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022. W dalszej części rozdziału znajduje się szczegółowy opis każdego z tych przedsięwzięć ujęty w formę tabelarycznej. Zadania wypracowane zostały z udziałem interesariuszy biorących udział w partycypacyjnym procesie prac nad Programem Rewitalizacji (konsultacjach społecznych, warsztatach), część z nich została również zgłoszona przez przedstawicieli instytucji publicznych w tym Urzędu Gminy Korzenna. Zaplanowane do realizacji przedsięwzięcia rewitalizacyjne mają przyczynić się do rozwiązania problemów zgłaszanych przez interesariuszy w trakcie prowadzonych konsultacji społecznych, wynikłych w procesie analizy i badań obszarów zdegradowanych i obszaru rewitalizacji oraz są odpowiedzią na wyniki przeprowadzonej diagnozy szczególnie w zakresie negatywnych zjawisk w poszczególnych sferach. Tabela 57. Lista planowanych podstawowych przedsięwzięć rewitalizacyjnych.
Powiązanie celów rewitalizacji z Lokalizacja - Nazwa przedsięwzięcia przedsięwzięciami rewitalizacyjnymi. podobszar
Rozbudowa istniejącego budynku Zespołu Cel główny 1 : 1.4; 1.5 Szkół w Korzennej o halę widowiskowo- Cel główny 2 : 2.1; 2.2; 2.4; 2.6 Korzenna sportową i basen z zapleczem sanitarno szatniowym i instalacjami Cel główny 3 : 3.5
Budowa miasteczka ruchu drogowego Cel główny 1 : 1.1, 1.4; 1.5 Korzenna w miejscowości Korzenna Cel główny 2 : 2.2; 2.3;
Rozbudowa budynku Urzędu Gminy Cel główny 1 : 1.4; 1.5 Korzenna w Korzennej o salę widowiskową Cel główny 2 : 2.1; 2.2; 2.4
Rozbudowa istniejącego budynku szkoły Cel główny 1: 1.4, 1.5 podstawowej w Jasiennej o salę Cel główny 2: 2.2, 2.3, 2.6 Jasienna gimnastyczną wraz z zapleczem sanitarno- Cel główny 3: 3.5 szatniowym
Rozbudowa istniejącego budynku szkoły Cel główny 1: 1.4, 1.5 podstawowej w Posadowej Mogilskiej o salę Cel główny 2: 2.2, 2.3, 2.6 Posadowa Mogilska gimnastyczną wraz z zapleczem sanitarno- Cel główny 3: 3.5 szatniowym
Dodatkowe zajęcia sportowe dla dzieci Cel główny 1 : 1.3; 1.4; 1.5 Bukowiec, w wieku od 6 do 16 lat (piłka nożna, ręczna, Jasienna, siatkówka, koszykówka, tenis stołowy, Korzenna, pływanie, wspinaczka) Lipnica Wielka,
100
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Powiązanie celów rewitalizacji z Lokalizacja - Nazwa przedsięwzięcia przedsięwzięciami rewitalizacyjnymi. podobszar Wojnarowa, Posadowa Mogilska Szkolenia z zakresu podnoszenia kwalifikacji Cel główny 3 : 3.1; 3.2, 3.3 Bukowiec, zawodowych (kursy doszkalające: operator Jasienna, wózka widłowego; operator koparki, Korzenna, koparko-ładowarki i ładowarki) Lipnica Wielka, Wojnarowa, Posadowa Mogilska Przeprowadzenie 2 kursów z programowania Cel główny 1 : 1.4; 1.5 Bukowiec, i grafiki komputerowej dla dzieci, młodzieży Jasienna, Cel główny 2 : 2.1; 2.2 i dorosłych z obszaru rewitalizacji Korzenna, Lipnica Wielka, Wojnarowa, Posadowa Mogilska Coroczne warsztaty rękodzielnicze Cel główny 1 : 1.4; 1.5 Bukowiec, realizowane w okresie wakacji letnich przez Jasienna,
Centrum Kultury w Korzenne w ramach tzw. Korzenna, „projektów alkoholowych” przeznaczone dla Lipnica Wielka, młodzieży z obszaru rewitalizacji Wojnarowa, Posadowa Mogilska Przeprowadzenie 2 szkoleń dotyczących Cel główny 1 : 1.3 Bukowiec, skutecznego poszukiwania zatrudnienia dla Jasienna, wszystkich osób bezrobotnych z obszaru Korzenna, rewitalizacji Lipnica Wielka, Wojnarowa, Posadowa Mogilska Realizacja programu utylizacji azbestu Cel główny 1 : 1.2 Bukowiec, (zaplanowano usuniecie 17 Mg azbestu Jasienna, Cel główny 2: 2.1 z obszaru rewitalizacji w latach 2017 - 2022) Korzenna, Lipnica Wielka, Wojnarowa, Posadowa Mogilska
101
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Szczegółowy opis każdego przedsięwzięcia zawiera poniższa tabela. Tabela 58. Lista planowanych przedsięwzięć rewitalizacyjnych wraz ze szczegółowym opisami określeniem sposobów ich realizacji oraz harmonogramem.
Jeżeli realizacja Szacowana wartość przedsięw projektu (PLN) z zięcia podaniem stanowi Sposoby oceny i Rodzaj potencjalnych zadanie Lokalizacja Harmonogra zmierzenia w negatywnych Wskazanie źródeł finansowania podmiotu (miejsce m realizacji odniesieniu do zjawisk, podmiotów Zakres zadania i sposób wg następującego L.p. Nazwa przedsięwzięcia publiczne przeprowadz przedsięwzięć Prognozowane rezultaty celów rewitalizacji którym realizujący realizacji katalogu środków: go innego enie danego rewitalizacyjn prognozowanych przedsięwzięci ch projekt krajowe środki niż gmina projektu) ych rezultatów e zapobiega publiczne, EFRR, EFS, - czy (wskaźniki FS, środki prywatne, dołączon środki z innych o zgodę źródeł tego podmiotu Dla sfery społecznej: aktywizacja młodzieży i dorosłych z terenu Korzenna, na Gminy Korzenna pod względem działkach o sportu, pracy zespołowej, numerach: rozwijanie zamiłowań sportowych. 12 000 000,00 zł: Rozbudowa 558/1, 558/2, Zapewnienie nauki pływania dla - EFRR (RPO WM Liczba dzieci, istniejącego budynku 860/1, 860/2, uczniów szkół z obszaru Gminy 2014-2020, młodzieży i Zespołu Szkół w Rozbudowa budynku 860/3, 860/4, Korzenna przy zapewnieniu Społeczne, Poddziałanie 11.2) dorosłych którzy Korzennej o halę Gmina nie szkoły poprzez o halę 860/5, 860/6, dostępności hali z basenem dla 1 przestrzenno - lub krajowe środki 2018 – 2020 skorzystali z hali widowiskowo-sportową i Korzenna dotyczy widowiskowo-sportową z 860/10, pozostałych mieszkańców Gminy funkcjonalne publiczne MSiT sportowo- basen z zapleczem basenem. 860/13, Korzenna zarówno z obszaru (FRKF); widowiskowej oraz sanitarno szatniowym i 860/16, rewitalizacji jak również spoza - środki publiczne: basenu instalacjami 860/17, obszaru rewitalizacji. Gmina Korzenna 860/18, 370/1, Dla sfery przestrzenno – 557/9, 532/14, funkcjonalnej: podwyższenie 542/26, 557/8. standardów przestrzenno – funkcjonalnych obszaru rewitalizacji
Dla sfery społecznej: możliwość całorocznej organizacji wydarzeń kulturalnych(koncertów Korzenna, na 6 000 000,00 zł: muzycznych, przedstawień Liczba uczestników działkach o -EFRR (RPO WM teatralnych, etc.) rozwijających wydarzeń numerach: 2014-2020 Rozbudowa budynku Społeczne, Rozbudowa budynku zainteresowanie kulturą i sztuką, kulturalnych Gmina 374/3, 374/10, Poddziałanie 11.2) 2 Urzędu Gminy Korzenna przestrzenno - nie Urzędu Gminy Korzenna 2018 - 2020 wzmacniających edukację zorganizowanych 374/11, 374/7, lub krajowe środki o salę widowiskową funkcjonalne Korzenna dotyczy o salę widowiskową szkolna dzieci i młodzieży w w Sali 375/3, 861, publiczne MKiDN; obszarze kultury, zapewniających widowiskowej 375/6, 375/7, - środki publiczne: możliwość atrakcyjnego w ciągu roku 374/6, 268/1 Gmina Korzenna spędzenia wolnego czasu mieszkańcom Gminy zarówno z obszaru rewitalizacji jak również spoza obszaru rewitalizacji. Dla sfery przestrzenno – 102
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 Jeżeli realizacja Szacowana wartość przedsięw projektu (PLN) z zięcia podaniem stanowi Sposoby oceny i Rodzaj potencjalnych zadanie Lokalizacja Harmonogra zmierzenia w negatywnych Wskazanie źródeł finansowania podmiotu (miejsce m realizacji odniesieniu do zjawisk, podmiotów Zakres zadania i sposób wg następującego L.p. Nazwa przedsięwzięcia publiczne przeprowadz przedsięwzięć Prognozowane rezultaty celów rewitalizacji którym realizujący realizacji katalogu środków: go innego enie danego rewitalizacyjn prognozowanych przedsięwzięci ch projekt krajowe środki niż gmina projektu) ych rezultatów e zapobiega publiczne, EFRR, EFS, - czy (wskaźniki FS, środki prywatne, dołączon środki z innych o zgodę źródeł tego podmiotu funkcjonalnej: podwyższenie standardów przestrzenno – funkcjonalnych obszaru rewitalizacji 2 000 000,00 zł: 2017 – 2019 Rozbudowa Gmina nie Rozbudowa istniejącego - EFRR (RPO WM Dla sfery społecznej: aktywizacja istniejącego budynku dotyczy budynku szkoły dzieci i młodzieży z obszaru Korzenna 2014-2020 szkoły podstawowej w podstawowej w Poddziałanie 11.2) rewitalizacji, jak również spoza Jasiennej o salę Jasiennej o salę lub krajowe środki obszaru rewitalizacji pod gimnastyczną wraz z gimnastyczną wraz z względem sportu, rozwijanie Jasienna na publiczne MSiT Liczba dzieci i zapleczem sanitarno- Społeczne, zapleczem sanitarno- zamiłowań sportowych, poprawa działkach o (FRKF); młodzieży którzy 3 szatniowym przestrzenno - szatniowym ich kondycji fizycznej i stanu numerach:60 - środki publiczne: skorzystali z sali funkcjonalne zdrowia. 6/1, 606/2, Gmina Korzenna gimnastycznej 606/4, 606/5 Dla sfery przestrzenno – funkcjonalnej: podwyższenie standardów przestrzenno – funkcjonalnych obszaru rewitalizacji 1 500 000,00 zł: 2017 - 2019 Rozbudowa Gmina nie Rozbudowa istniejącego -EFRR (RPO WM Dla sfery społecznej: aktywizacja istniejącego budynku dotyczy budynku szkoły dzieci i młodzieży z obszaru Korzenna 2014-2020 szkoły podstawowej w podstawowej w Poddziałanie 11.2) rewitalizacji, jak również spoza Posadowej Mogilskiej o Posadowej Mogilskiej o lub krajowe środki obszaru rewitalizacji pod salę gimnastyczną wraz salę gimnastyczną wraz publiczne: MSiT względem sportu, rozwijanie z zapleczem sanitarno- z zapleczem sanitarno- (FRKF); zamiłowań sportowych, poprawa Posadowa Liczba dzieci i szatniowym Społeczne, szatniowym - środki publiczne: ich kondycji fizycznej i stanu Mogilska na młodzieży którzy 4 przestrzenno - Gmina Korzenna zdrowia. działkach o skorzystali z sali funkcjonalne numerach:21 Dla sfery przestrzenno – gimnastycznej 2/1, 213/1 funkcjonalnej: podwyższenie standardów przestrzenno – funkcjonalnych obszaru rewitalizacji Budowa miasteczka do 401 000,00 zł: Dla sfery społecznej: możliwość Liczba dzieci i Społeczne, Korzenna na Budowa Miasteczka nauki ruchu drogowego - środki publiczne: prowadzenia profesjonalnych młodzieży które przestrzenno – Gmina nie działce o 5 ruchu drogowego w (infrastruktury Gmina Korzenna; Do 30-06-2017 zajęć praktycznych, skorzystały funkcjonalne, Korzenna dotyczy numerze: miejscowości Korzenna komunikacyjnej) w - krajowe środki wzmacniających system edukacji miasteczka ruchu techniczne 860/16 postaci dróg, publiczne: MORD szkolnej w zakresie problematyki drogowego
103
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 Jeżeli realizacja Szacowana wartość przedsięw projektu (PLN) z zięcia podaniem stanowi Sposoby oceny i Rodzaj potencjalnych zadanie Lokalizacja Harmonogra zmierzenia w negatywnych Wskazanie źródeł finansowania podmiotu (miejsce m realizacji odniesieniu do zjawisk, podmiotów Zakres zadania i sposób wg następującego L.p. Nazwa przedsięwzięcia publiczne przeprowadz przedsięwzięć Prognozowane rezultaty celów rewitalizacji którym realizujący realizacji katalogu środków: go innego enie danego rewitalizacyjn prognozowanych przedsięwzięci ch projekt krajowe środki niż gmina projektu) ych rezultatów e zapobiega publiczne, EFRR, EFS, - czy (wskaźniki FS, środki prywatne, dołączon środki z innych o zgodę źródeł tego podmiotu skrzyżowań, sygnalizacji bezpieczeństwa ruchu świetlnej, oznakowania drogowego w celu podwyższenia poziomego i poziomu bezpieczeństwa pionowego, a także mieszkańców gminy przejść dla pieszych, Dla sfery przestrzenno – chodnika i przejazdu funkcjonalnej: podwyższenie kolejowego standardów przestrzenno – funkcjonalnych obszaru rewitalizacji Dla sfery technicznej: podniesienie atrakcyjności inwestycyjnej obszaru rewitalizacji dla obecnych i przyszłych mieszkańców Gminy Korzenna Prowadzenie Bukowiec, Dla sfery społecznej: Dodatkowe Dodatkowe zajęcia dodatkowych zajęć 10 000,00- Jasienna, zajęcia dla dzieci i młodzieży, sportowe dla dzieci w sportowych dla dzieci w 20 000,00zł(rocznie): Korzenna, pozwalające rozwijać pasje i wieku od 6 do 16 lat wieku od 6 do 16 lat z - krajowe środki Liczba dzieci i Gmina nie Lipnica 2017 – 2022 zdolności. Zajęcia dodatkowe 6 (piłka nożna, ręczna, Społeczne obszaru rewitalizacji publiczne MSiT młodzieży które Korzenna dotyczy Wielka, (corocznie) poza lekcjami przyczynią się siatkówka , koszykówka, (piłka nożna, ręczna, (FRKF) ; skorzystały z zajęć Wojnarowa, również do ograniczenia ich tenis stołowy, pływanie, siatkówka , koszykówka, - środki publiczne: Posadowa ewentualnej degradacji wspinaczka) tenis stołowy, pływanie, Gmina Korzenna Mogilska społecznej wspinaczka) Szkolenia z zakresu Bukowiec, Dla sfery społecznej: Zmniejszenie podnoszenia kwalifikacji Przeprowadzenie Jasienna, poziomu bezrobocia na obszarze zawodowych (kursy szkolenia z zakresu Korzenna, rewitalizacji doszkalające: operator podnoszenia kwalifikacji 8 250,00 zł : Liczba osób które Społeczne, Gmina nie Lipnica 2017 – 2022 Dla sfery gospodarczej: 7 wózka widłowego; zawodowych (kursy środki publiczne: skorzystały ze Gospodarcze Korzenna dotyczy Wielka, (corocznie) Podwyższenie umiejętności i operator koparki, doszkalające – Gmina Korzenna szkolenia Wojnarowa, kompetencji mieszkańców z koparko-ładowarki i spawalnictwo, wózki Posadowa obszaru rewitalizacji (w tym ładowarki) dla osób z widłowe) Mogilska szczególnie osób bezrobotnych) obszaru rewitalizacji Bukowiec, Dla sfery społecznej: Zmniejszenie Przeprowadzenie 2 Przeprowadzenie 2 Jasienna, poziomu bezrobocia na obszarze kursów z kursów z Korzenna, rewitalizacji programowania i grafiki 4 000,00 zł: Liczba osób które Społeczne, Gmina nie programowania i grafiki Lipnica Dla sfery gospodarczej: 8 komputerowej dla środki publiczne: 2018, 2019 skorzystały z Gospodarcze Korzenna dotyczy komputerowej dla Wielka, Podwyższenie umiejętności i dzieci, młodzieży i Gmina Korzenna kursów dzieci, młodzieży i Wojnarowa, kompetencji mieszkańców z dorosłych z obszaru dorosłych Posadowa obszaru rewitalizacji (w tym rewitalizacji Mogilska szczególnie osób bezrobotnych 9 Coroczne warsztaty Społeczne Centrum Tak Prowadzenie Bukowiec, 5 000,00 zł: 2017 – 2022 Dla sfery społecznej: Dodatkowe Liczba dzieci i 104
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 Jeżeli realizacja Szacowana wartość przedsięw projektu (PLN) z zięcia podaniem stanowi Sposoby oceny i Rodzaj potencjalnych zadanie Lokalizacja Harmonogra zmierzenia w negatywnych Wskazanie źródeł finansowania podmiotu (miejsce m realizacji odniesieniu do zjawisk, podmiotów Zakres zadania i sposób wg następującego L.p. Nazwa przedsięwzięcia publiczne przeprowadz przedsięwzięć Prognozowane rezultaty celów rewitalizacji którym realizujący realizacji katalogu środków: go innego enie danego rewitalizacyjn prognozowanych przedsięwzięci ch projekt krajowe środki niż gmina projektu) ych rezultatów e zapobiega publiczne, EFRR, EFS, - czy (wskaźniki FS, środki prywatne, dołączon środki z innych o zgodę źródeł tego podmiotu rękodzielnicze Kultury w corocznych warsztatów Jasienna, środki publiczne: (corocznie) zajęcia dla dzieci i młodzieży, młodzieży które realizowane w okresie Korzennej rękodzielniczych w Korzenna, Gminna Korzenna pozwolą rozwijać pasje i zdolności. skorzystały z wakacji letnich przez okresie wakacji letnich Lipnica Zajęcia dodatkowe poza lekcjami warsztatów Centrum Kultury w przez Centrum Kultury w Wielka, przyczynią się również do Korzennej w ramach Korzenne w ramach tzw. Wojnarowa, ograniczenia ich od ewentualnej tzw. „projektów „projektów Posadowa degradacji społecznej alkoholowych” alkoholowych” Mogilska przeznaczone dla przeznaczone dla młodzieży z obszaru młodzieży z obszaru rewitalizacji rewitalizacji Dla sfery społecznej: Zmniejszenie Zorganizowanie i poziomu bezrobocia oraz Przeprowadzenie 2 przeprowadzenie Bukowiec, ograniczenia ewentualnej szkoleń dotyczących szkoleń skierowanych do Jasienna, degradacji społecznej skutecznego osób bezrobotnych z Korzenna, 2.000,00 zł: mieszkańców na obszarze Liczba osób które poszukiwania Społeczne, Gmina nie obszaru rewitalizacji Lipnica 10 środki publiczne: 2018-2020 rewitalizacji skorzystały ze zatrudnienia dla gospodarcze Korzenna dotyczy mające na celu Wielka, Gmina Korzenna Dla sfery gospodarczej: szkolenia wszystkich osób zapewnienie im Wojnarowa, Podwyższenie umiejętności i bezrobotnych z obszaru niezbędnej wiedzy nt. Posadowa kompetencji mieszkańców z rewitalizacji skutecznego Mogilska obszaru rewitalizacji (w tym poszukiwania pracy szczególnie osób bezrobotnych Bukowiec, Dla sfery społecznej: Poprawa Realizacja programu Prowadzenie programu Jasienna, Liczba jakości życia mieszkańców obszaru utylizacji azbestu utylizacji azbestu Korzenna, gospodarstw 5 000,00 zł: rewitalizacji (zaplanowano usuniecie Społeczne, Gmina nie (zaplanowano usuniecie Lipnica 2017 – 2022 domowych 11 środki publiczne: Dla sfery środowiskowej: Poprawa 17 Mg azbestu z środowiskowe Korzenna dotyczy 17 Mg azbestu z obszaru Wielka, (corocznie) uczestniczących Gmina Korzenna jakości środowiska, zmniejszenie obszaru rewitalizacji w rewitalizacji w latach Wojnarowa, w programie zagrożenia dla mieszkańców latach 2017 - 2022) 2017 - 2022) Posadowa utylizacji azbestu obszaru rewitalizacji Mogilska
105
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Pozostałe przedsięwzięcia rewitalizacyjne
Poza wskazanymi powyżej projektami związanymi z planem rewitalizacji Gminy Korzenna przewidziana jest również możliwość realizacji innych przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Należy mieć na uwadze, że na chwilę obecną trudno jest zidentyfikować jednoznacznie wszystkie potrzeby mieszkańców oraz podmiotów funkcjonujących na terenie zdegradowanym. Mogą się one zmieniać w kolejnych latach funkcjonowania Programu, także ze względu na realizację wpisanych do dokumentu działań. Aby Gminny Program Rewitalizacji był elastyczny i mógł reagować na zmieniające się potrzeby mieszkańców, poniżej zaprezentowano wykaz dodatkowych przedsięwzięć rewitalizacyjnych, które będą mogły być podejmowane w ramach GPR:
106
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
‹ Tabela 59 : Lista pozostałych przedsięwzięć rewitalizacyjnych.
Rodzaj Powiązanie celów Harmonogram Szacowana Uzasadnienie negatywnych rewitalizacji z realizacji wartość projektu (wykazanie efektywności zjawisk, którym przedsięwzięciami przedsięwzięć (PLN) z podaniem oddziaływania przedsięwzięcia przedsięwzięcie rewitalizacyjnymi rewitalizacyjnych potencjalnych rewitalizacyjnego zapobiega źródeł zlokalizowanego poza finansowania wg obszarem rewitalizacji na Nazwa przedsięwzięcia Lokalizacja następującego obszar rewitalizacji oraz na katalogu środków: realizację celów programu ) krajowe środki publiczne, EFRR, EFS, FS, środki prywatne, środki z innych źródeł Społeczne, Do 31-08-2018 3,53 mln zł: Budowa ośrodka kultury Utworzenie ośrodka kultury Cel główny 1: 1.4, 1.5 - EFRR (RPO WM „Muzyczny Dwór w Lipnicy przestrzenno – „Muzyczny Dwór w Lipnicy Cel główny 2: 2.1, 2.2, 2014-2020 Wielkiej” stworzenie lokalnej funkcjonalne Poddziałanie społeczności sołectwa Lipnica Wielkiej” w ramach projektu 2.4 6.1.1); Wielka, w tym osobom zakładającego - środki publiczne: zamieszkałym na podobszarze Gmina Korzenna rewitalizacji Lipnica Wielka odrestaurowanie instytucji ułatwiającej zabytkowego parku i dworu prowadzenie aktywnego życia kulturalnego i społecznego. w Lipnicy Wielkiej Ośrodek kultury wpisze się jako Lipnica Wielka na nowy obiekt turystyczny na działkach o numerach: szlak archit. i kultury galicyjskiej przyciągając turystów, co 877/4, 878/6 zwiększy potencjał gospodarczy sołectwa Lipnica Wielka i będzie oddziaływać na rewitalizowany obszar. Podniesie się przez to atrakcyjność regionu dla potencjalnych inwestorów. Utworzenie ww. ośrodka kultury przewidują utworzenie 2 miejsc pracy, co pozytywnie wpłynie na zmniejszenie bezrobocia.
107
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Rodzaj Powiązanie celów Harmonogram Szacowana Uzasadnienie negatywnych rewitalizacji z realizacji wartość projektu (wykazanie efektywności zjawisk, którym przedsięwzięciami przedsięwzięć (PLN) z podaniem oddziaływania przedsięwzięcia przedsięwzięcie rewitalizacyjnymi rewitalizacyjnych potencjalnych rewitalizacyjnego zapobiega źródeł zlokalizowanego poza finansowania wg obszarem rewitalizacji na Nazwa przedsięwzięcia Lokalizacja następującego obszar rewitalizacji oraz na katalogu środków: realizację celów programu ) krajowe środki publiczne, EFRR, EFS, FS, środki prywatne, środki z innych źródeł Ponadto w programie funkcjonalno - użytkowym ośrodka przewidziano prowadzenie nowatorskich działań edukacyjnych dla młodzieży szkolnej, co powinno wpłynąć na poprawę wyników w nauce. Pozwoli też na efektywniejszą realizację celów operacyjnych przyjętych w GPR(Celu głównego 1: 1.4, 1.5, Celu głównego 2: 2.1, 2.2, 2.4). 2017 – 2018 1,8 mln zł: Realizacja przedsięwzięcia Zwiększenie potencjału i Społeczne, Cel główny 1: 1.3 - EFS (10 oś rewitalizacyjnego będzie podwyższenie standardu gospodarcze Cel główny 2: 2.1 priorytetowa RPO polegała na poprawie jakości WM 2014-2020 istniejącej infrastruktury opieki przedszkolnej na Poddziałanie przedszkolnej oraz jej terenie Gminy Korzenna w 10.1.2); rozbudowie, co pozwoli na - środki publiczne: zwiększenie ilości miejsc celu zapewnienia lepszego Korzenna, Mogilno, Gmina Korzenna przedszkolnych na terenie godzenia życia Gminy Korzenna i podwyższy Siedlce standard tej opieki. Ww. zawodowego i rodzinnego przedsięwzięcie będzie dla mieszkańców gminy w pozytywnie oddziaływać na obszar całej Gminy Korzenna, ramach projektu: „ Raz, w tym na obszar rewitalizacji, dwa, trzy do przedszkola pozwalając na lepsze godzenie życia zawodowego chodź i Ty ” i rodzinnego mieszkańców 108
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Rodzaj Powiązanie celów Harmonogram Szacowana Uzasadnienie negatywnych rewitalizacji z realizacji wartość projektu (wykazanie efektywności zjawisk, którym przedsięwzięciami przedsięwzięć (PLN) z podaniem oddziaływania przedsięwzięcia przedsięwzięcie rewitalizacyjnymi rewitalizacyjnych potencjalnych rewitalizacyjnego zapobiega źródeł zlokalizowanego poza finansowania wg obszarem rewitalizacji na Nazwa przedsięwzięcia Lokalizacja następującego obszar rewitalizacji oraz na katalogu środków: realizację celów programu ) krajowe środki publiczne, EFRR, EFS, FS, środki prywatne, środki z innych źródeł Gminy Korzenna pozwoli też na efektywniejszą realizację celów operacyjnych przyjętych w GPR(Celu głównego 1: 1.3, Celu głównego 2: 2.1). Należy zaznaczyć, że jedno z przedszkoli (w m. Korzenna) jest planowane do realizacji na obszarze rewitalizacji. Społeczne, 2017 - 2018 3,85 mln zł: Realizacja przedsięwzięcia Rozbudowa kanalizacji Cel główny 1: 1.2 - EFRROW (PROW rewitalizacyjnego będzie przestrzenno – sanitarnej wraz z budową Cel główny 2: 2.1 2014-2020, polegała na poprawie jakości funkcjonalne, Poddziałanie 7.2); życia mieszkańców oraz pompowni i zasilaniem środowiskowe - środki publiczne: ochrony środowiska na elektrycznym oraz Gmina Korzenna obszarze Gminy Korzenna, w tym na obszarze rewitalizacji rozbudowa wodociągu poprzez poprawę stanu rozdzielczego na terenie ochrony wód powierzchniowych Gminy Korzenna Gmina Korzenna i podziemnych w drodze rozbudowy systemów kanalizacji sanitarnej oraz poprawę skuteczności zaopatrzenia mieszkańców Gminy w wodę w drodze rozbudowy systemów wodociągowych). Pozwoli też na efektywniejszą realizację celów operacyjnych 109
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Rodzaj Powiązanie celów Harmonogram Szacowana Uzasadnienie negatywnych rewitalizacji z realizacji wartość projektu (wykazanie efektywności zjawisk, którym przedsięwzięciami przedsięwzięć (PLN) z podaniem oddziaływania przedsięwzięcia przedsięwzięcie rewitalizacyjnymi rewitalizacyjnych potencjalnych rewitalizacyjnego zapobiega źródeł zlokalizowanego poza finansowania wg obszarem rewitalizacji na Nazwa przedsięwzięcia Lokalizacja następującego obszar rewitalizacji oraz na katalogu środków: realizację celów programu ) krajowe środki publiczne, EFRR, EFS, FS, środki prywatne, środki z innych źródeł przyjętych w GPR(Celu głównego 1: 1.2, Celu głównego 2: 2.1). Społeczne, 2017 – 2018 3,62 mln zł: Realizacja przedsięwzięcia Budowa przydomowych Cel główny 1: 1.2 - EFRROW (PROW rewitalizacyjnego będzie przestrzenno – oczyszczalni ścieków na Cel główny 2: 2.1 2014-2020, polegała na poprawie jakości funkcjonalne, Poddziałanie 7.2); życia mieszkańców oraz terenie Gminy Korzenna środowiskowe - środki z innych ochrony środowiska na źródeł: Środki obszarze Gminy Korzenna, w własne Spółki PUK tym na obszarze rewitalizacji, poprzez poprawę stanu ochrony wód powierzchniowych i podziemnych w drodze Gmina Korzenna budowy przydomowych oczyszczalni ścieków. Pozwoli też na efektywniejszą realizację celów operacyjnych przyjętych w GPR (Celu głównego 1: 1.2, Celu głównego 2: 2.1). Realizatorem przedsięwzięcia będzie Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych (Spółka Gminna) – uzyskano zgodę PUK. Społeczne, 2017 – 2019 1,15 mln zł - Realizacja przedsięwzięcia Wymiana kotłów Cel główny 1: 1.3 - EFRR (RPO WM rewitalizacyjnego będzie przestrzenno – Gmina Korzenna piecowych na ekologiczne Cel główny 2: 2.1 2014-2020, polegała na poprawie jakości funkcjonalne, Poddziałanie 4.4.2 życia mieszkańców oraz 110
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Rodzaj Powiązanie celów Harmonogram Szacowana Uzasadnienie negatywnych rewitalizacji z realizacji wartość projektu (wykazanie efektywności zjawisk, którym przedsięwzięciami przedsięwzięć (PLN) z podaniem oddziaływania przedsięwzięcia przedsięwzięcie rewitalizacyjnymi rewitalizacyjnych potencjalnych rewitalizacyjnego zapobiega źródeł zlokalizowanego poza finansowania wg obszarem rewitalizacji na Nazwa przedsięwzięcia Lokalizacja następującego obszar rewitalizacji oraz na katalogu środków: realizację celów programu ) krajowe środki publiczne, EFRR, EFS, FS, środki prywatne, środki z innych źródeł kotły grzewcze gazowe i4.4.3); ochrony środowiska na środowiskowe - środki publiczne: obszarze Gminy Korzenna, oraz kotły na eko – groszek Gmina Korzenna w tym na obszarze lub inne paliwa o obniżonej rewitalizacji, poprzez poprawę stanu w drodze wymiany emisji szkodliwych substancji przestarzałych systemów grzewczych na nowoczesne kotły gazowe oraz nowoczesne kotły na paliwa stałe o znacząco obniżonej emisji zanieczyszczeń (pyły PM 10 i PM2,5). Zapewni to poprawę jakości powietrza na obszarze Gminy Korzenna (w tym obszaru rewitalizacji) i zmniejszy ryzyko chorób mieszkańców gminy (w tym obszaru rewitalizacji). Pozwoli też na efektywniejszą realizację celów operacyjnych przyjętych w GPR(Celu głównego 1: 1.2, Celu głównego 2: 2.1). Społeczne, Do X 2018 1,56 mln zł: Realizacja przedsięwzięcia Przebudowa drogi gminnej Cel główny 1: 1.2 Korzenna na dz. ew. nr: - EFRROW (PROW rewitalizacyjnego będzie przestrzenno – nr 291250K w Cel główny 2: 2.1 844/2, 869/4, 869/6, 2014-2020, polegała na poprawie jakości funkcjonalne, Poddziałanie 7.2); życia mieszkańców miejscowościach Korzenna, 843, Posadowa techniczne Cel główny 3: 3.2 - środki publiczne: i zwiększeniu bezpieczeństwa Posadowa Mogilska, Mogilska na dz. ew. nr Gmina Korzenna na obszarze Gminy Korzenna, w tym na obszarze 111
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Rodzaj Powiązanie celów Harmonogram Szacowana Uzasadnienie negatywnych rewitalizacji z realizacji wartość projektu (wykazanie efektywności zjawisk, którym przedsięwzięciami przedsięwzięć (PLN) z podaniem oddziaływania przedsięwzięcia przedsięwzięcie rewitalizacyjnymi rewitalizacyjnych potencjalnych rewitalizacyjnego zapobiega źródeł zlokalizowanego poza finansowania wg obszarem rewitalizacji na Nazwa przedsięwzięcia Lokalizacja następującego obszar rewitalizacji oraz na katalogu środków: realizację celów programu ) krajowe środki publiczne, EFRR, EFS, FS, środki prywatne, środki z innych źródeł Mogilno 10, Mogilno na dz. ew. rewitalizacji, poprzez poprawę jakości dróg. Pozwoli też na nr 203 efektywniejszą realizację celów operacyjnych przyjętych w GPR(Celu głównego 1: 1.1, Celu głównego 2: 2.1, 2.5 Społeczne, Do X 2018 1,51 mln zł: Realizacja przedsięwzięcia Przebudowa dróg Cel główny 1: 1.1 - EFRROW (PROW rewitalizacyjnego będzie przestrzenno – gminnych nr 291113K, Cel główny 2: 2.1, 2.5, 2014-2020, polegała na poprawie jakości funkcjonalne, Korzenna na dz. ew. nr Poddziałanie 7.2); życia mieszkańców 291276K, 291377K, w techniczne Cel główny 3: 3.2 190/1, 247/3, 254/3, - środki publiczne: i zwiększeniu bezpieczeństwa miejscowościach Korzenna, Gmina Korzenna na obszarze Gminy Korzenna, 248/1, 270,, Wojnarowa w tym na obszarze Wojnarowa, Trzycierz na dz. ew. nr 446, 566, rewitalizacji, poprzez poprawę jakości dróg. Pozwoli też na 204, 205, Trzycierz na efektywniejszą realizację dz. ew. nr 91,219 celów operacyjnych przyjętych w GPR (Celu głównego 1: 1.1, Celu głównego 2: 2.1, 2.5 Społeczne, Do X 2018 1,46 mln: Realizacja przedsięwzięcia Przebudowa dróg Cel główny 1: 1.1 Lipnica Wielka na dz. - EFRROW (PROW rewitalizacyjnego będzie przestrzenno – gminnych nr 291312 K, 2014-2020, polegała na poprawie jakości Cel główny 2: 2.1, 2.5, ew. nr 783/2, 782/2, funkcjonalne, Poddziałanie 7.2);, życia mieszkańców 291092 K, 291171K w techniczne Cel główny 3: 3.2 781/1, 780/2, 785/1, - środki publiczne: i zwiększeniu bezpieczeństwa miejscowościach Lipnica Gmina Korzenna na obszarze Gminy Korzenna, 785/2, 323, Miłkowa na w tym na obszarze Wielka, Miłkowa, Łyczana dz. ew. nr 224, 94/3, rewitalizacji, poprzez poprawę jakości dróg. Pozwoli też na 112
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Rodzaj Powiązanie celów Harmonogram Szacowana Uzasadnienie negatywnych rewitalizacji z realizacji wartość projektu (wykazanie efektywności zjawisk, którym przedsięwzięciami przedsięwzięć (PLN) z podaniem oddziaływania przedsięwzięcia przedsięwzięcie rewitalizacyjnymi rewitalizacyjnych potencjalnych rewitalizacyjnego zapobiega źródeł zlokalizowanego poza finansowania wg obszarem rewitalizacji na Nazwa przedsięwzięcia Lokalizacja następującego obszar rewitalizacji oraz na katalogu środków: realizację celów programu ) krajowe środki publiczne, EFRR, EFS, FS, środki prywatne, środki z innych źródeł Łyczana na dz. ew. nr efektywniejszą realizację celów operacyjnych 240, 161/1, 23/1, 18/2, przyjętych w GPR (Celu 144/1 głównego 1: 1.1, Celu głównego 2: 2.1, 2.5. Społeczne Do 31-12-2017 63,7 tys. Zł: Celem przedsięwzięcia Realizacja programu Cel główny 1: 1.3, 1.4, - krajowe środki rewitalizacyjnego jest integracji 1.5 publiczne: wzmocnienie więzi wewnątrz Województwo i międzypokoleniowych, międzypokoleniowej w Małopolskie; nawiązanie integracji, ramach Ośrodka Wsparcia - środki publiczne: zwiększenie samodzielności Gmina Korzenna seniorów z obszaru Gminy dla osób Starszych w Korzenna (w tym z obszaru integracji z młodzieżą Gmina Korzenna w tym rewitalizacji), wzmocnienie poczucia własnej wartości AKADEMIA PEŁNI ŻYCIA obszar rewitalizacji: seniorów i młodzieży z obszaru (zajęcia plastyczne, zajęcia Bukowiec, Jasienna, Gminy Korzenna (w tym z obszaru rewitalizacji), fotograficzne, zajęcia Korzenna, Lipnica poznanie nowych aktywnych kulinarne, zajęcia Wielka, Wojnarowa, form spędzania wolnego czasu,, nauka wzajemnej gimnastyczne, wycieczki Posadowa Mogilska komunikacji oraz przekazanie piesze i wyjazdowe, norm wartości świata współczesnego. Pozwoli też na poznawanie okolic i historii, efektywniejszą realizację zajęcia z rękodzieła celów operacyjnych przyjętych w GPR (Celu artystycznego, zajęcia – głównego 1: 1.3, 1.4, 1.5. decoupage)
113
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Rodzaj Powiązanie celów Harmonogram Szacowana Uzasadnienie negatywnych rewitalizacji z realizacji wartość projektu (wykazanie efektywności zjawisk, którym przedsięwzięciami przedsięwzięć (PLN) z podaniem oddziaływania przedsięwzięcia przedsięwzięcie rewitalizacyjnymi rewitalizacyjnych potencjalnych rewitalizacyjnego zapobiega źródeł zlokalizowanego poza finansowania wg obszarem rewitalizacji na Nazwa przedsięwzięcia Lokalizacja następującego obszar rewitalizacji oraz na katalogu środków: realizację celów programu ) krajowe środki publiczne, EFRR, EFS, FS, środki prywatne, środki z innych źródeł Społeczne, Do 31.05.2018 1,1 mln zł: Celem przedsięwzięcia Modernizacja 4 boisk Cel główny 1: 1.4, 1.5, przestrzenno – - krajowe środki rewitalizacyjnego jest piłkarskich w funkcjonalne Celu główny 2: 2.1, 2.2, publiczne MSiT poprawa stanu infrastruktury 2.3, 2.6 (FRKF); sportowej - boisk sportowych, miejscowościach: - środki publiczne: położonych na terenie Gminy Korzenna, Mogilno, Siedlce i Gmina Korzenna Korzenna, wykorzystywanych przez kluby sportowe Wojnarowa oraz i młodzież szkolną z terenu rozbudowa i przebudowa Gminy Korzenna zarówno z obszaru rewitalizacji jak budynku zaplecza Korzenna. Mogilno, i spoza tego obszaru szatniowo-sanitarnego w (przedsięwzięcie będzie miało Siedlce, Wojnarowa oddziaływanie na całą Wojnarowej Gminę). Przedsięwzięcie to będzie realizowane częściowo na obszarze rewitalizacji (w m. Korzenna i Wojnarowa). Realizacja przedsięwzięcia przyczyni się do realizacji celów operacyjnych przyjętych w GPR (celu głównego 1: 1.4, 1.5, celu głównego 2: 2.1, 2.2, 2.3, 2.6) Społeczne 2017-2019 50 000,00 zł: Projekt realizowany będzie dla Projekt w zakresie Cel główny 1: 1.3, 1.4 Gmina Korzenna w tym - EFS (9 Oś wszystkich mieszkańców aktywizacji społecznej i obszar rewitalizacji: Priorytetowa RPO Gminy Korzenna, jak również WM 2014- dla osób z obszaru rewitalizacji zawodowej osób Bukowiec, Jasienna, 2020,Poddziałanie Gminy Korzenna. Realizacja zagrożonych ubóstwem lub Korzenna, Lipnica 9.1.1); przedsięwzięcia przyczyni się - środki publiczne: do realizacji celów 114
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Rodzaj Powiązanie celów Harmonogram Szacowana Uzasadnienie negatywnych rewitalizacji z realizacji wartość projektu (wykazanie efektywności zjawisk, którym przedsięwzięciami przedsięwzięć (PLN) z podaniem oddziaływania przedsięwzięcia przedsięwzięcie rewitalizacyjnymi rewitalizacyjnych potencjalnych rewitalizacyjnego zapobiega źródeł zlokalizowanego poza finansowania wg obszarem rewitalizacji na Nazwa przedsięwzięcia Lokalizacja następującego obszar rewitalizacji oraz na katalogu środków: realizację celów programu ) krajowe środki publiczne, EFRR, EFS, FS, środki prywatne, środki z innych źródeł wykluczeniem społecznym Wielka, Wojnarowa, środki z budżetu operacyjnych przyjętych Ośrodka Pomocy w GPR (Cel główny 1: 1.3, 1.4) oraz ich otoczenia Posadowa Mogilska Społecznej w Korzennej i Gminy
Korzenna Społeczne 2018-2021 400 000,00 zł: Celem realizowanego Tworzenie nowych miejsc Cel główny: 1: 1.3, 1.4 - EFS (8 Oś przedsięwzięcia będzie opieki nad dziećmi do 3 lat Cel główny 3: 3.5 Priorytetowa RPO utworzenie nowego miejsca WM 2014-2020, opieki nad dziećmi do 3 lat – Poddziałanie 8.5); żłobka przy szkole - środki publiczne: podstawowej w Trzycierzu oraz Gmina Korzenna zwiększenie poziomu zatrudnienia osób, które pełnią funcie opiekuńcze nad dziećmi. Projekt będzie miał Trzycierz oddziaływanie na całą Gminę (będą mogli korzystać z niego mieszkańcy wszystkich miejscowości) w tym również na osoby z obszaru rewitalizacji Gminy Korzenna. Realizacja przedsięwzięcia przyczyni się do realizacji celów operacyjnych w GPR (celu głównego 1: 1.3, 1.4, celu głównego 3: 3.5)
115
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Działania z powyższego zakresu tematycznego wpisują się w zapisy Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 ze względu na realizację celów i poszczególnych kierunków.
SZACUNKOWE RAMY FINANSOWE
W celu zapewnienia skutecznej i efektywnej realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych konieczne jest znalezienie odpowiednich źródeł ich finansowania. Wytyczne Ministerialne, a także Ustawa o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 roku, wskazują na konieczność zapewnienia komplementarności tychże źródeł finansowania. Oznacza to, iż w celu uzyskania jak najlepszych efektów programu rewitalizacji należy zdywersyfikować jej finansowanie, w tym m.in. łączyć publiczne środki z prywatnymi.
Niniejszy rozdział przedstawia plan finansowy dla Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Korzenna. Działania rewitalizacyjne przewidziane w Gminnym Programie Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017 - 2022, obejmują zadania o charakterze priorytetowym. Koszty poszczególnych przedsięwzięć podstawowych zestawiono w poniższej Tabeli, pozostałe przedsięwzięcia w ramach podstawowej listy projektów nie mają na chwilę obecną sporządzonego kosztorysu realizacji projektu.
Szacowana wartość projektu (PLN) z podaniem potencjalnych źródeł L.p. Nazwa przedsięwzięcia finansowania wg następującego katalogu środków: krajowe środki publiczne, EFRR, EFS, FS, środki prywatne, środki z innych źródeł Rozbudowa istniejącego budynku Zespołu 12 000 000,00 zł: Szkół w Korzennej o halę widowiskowo- - EFRR (RPO WM 2014-2020, Poddziałanie 11.2) 1 sportową i basen z zapleczem sanitarno lub krajowe środki publiczne MSiT (FRKF); szatniowym i instalacjami - środki publiczne: Gmina Korzenna 6 000 000,00 zł: Rozbudowa budynku Urzędu Gminy w - EFRR (RPO WM 2014-2020 Poddziałanie 11.2) 2 Korzennej o salę widowiskową lub krajowe środki publiczne MKiDN; - środki publiczne: Gmina Korzenna 2 000 000,00 zł: Rozbudowa istniejącego budynku szkoły - EFRR (RPO WM 2014-2020 Poddziałanie 11.2) podstawowej w Jasiennej o salę 3 lub krajowe środki publiczne MSiT (FRKF); gimnastyczną wraz z zapleczem sanitarno- - środki publiczne: Gmina Korzenna szatniowym
1 500 000,00 zł : Rozbudowa istniejącego budynku szkoły - EFRR (RPO WM 2014-2020 Poddziałanie 11.2) podstawowej w Posadowej Mogilskiej o salę 4 lub krajowe środki publiczne MSiT (FRKF); gimnastyczną wraz z zapleczem sanitarno- - środki publiczne: Gmina Korzenna szatniowym
Budowa Miasteczka ruchu drogowego w 401 000,00 zł: 5 Korzennej środki publiczne: Gmina Korzenna oraz
116
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Szacowana wartość projektu (PLN) z podaniem potencjalnych źródeł L.p. Nazwa przedsięwzięcia finansowania wg następującego katalogu środków: krajowe środki publiczne, EFRR, EFS, FS, środki prywatne, środki z innych źródeł krajowe środki publiczne: MORD
Dodatkowe zajęcia sportowe dla dzieci w 10 000,00 zł - 20 000, 00 zł (rocznie) : wieku od 6 do 16 lat (piłka nożna, ręczna, 6 - krajowe środki publiczne: MSiT; siatkówka , koszykówka, tenis stołowy, - środki publiczne: Gmina Korzenna pływanie, wspinaczka) Szkolenia z zakresu podnoszenia kwalifikacji zawodowych (kursy doszkalające: operator 8 250,00 zł: 7 wózka widłowego; operator koparki, środki publiczne: Gmina Korzenna koparko-ładowarki i ładowarki) dla osób z obszaru rewitalizacji Przeprowadzenie 2 kursów z programowania i grafiki komputerowej dla 4 000,00 zł : 8 dzieci, młodzieży i dorosłych z obszaru środki publiczne: Gmina Korzenna rewitalizacji Coroczne warsztaty rękodzielnicze realizowane w okresie wakacji letnich przez 5 000,00 zł: 9 Centrum Kultury w Korzennej w ramach tzw. środki publiczne: Gmina Korzenna „projektów alkoholowych” przeznaczone dla młodzieży z obszaru rewitalizacji Przeprowadzenie 2 szkoleń dotyczących skutecznego poszukiwania zatrudnienia dla 2 000,00 zł: 10 wszystkich osób bezrobotnych z obszaru środki publiczne: Gmina Korzenna rewitalizacji Realizacja programu utylizacji azbestu 5 000,00 zł: 11 (zaplanowano usuniecie 17 Mg azbestu z środki publiczne: Gmina Korzenna obszaru rewitalizacji w latach 2017 - 2022)
Dywersyfikacja źródeł finansowania daje możliwość korzystania zarówno z funduszy komercyjnych, jak i publicznych. Przedsięwzięcia rewitalizacyjne mogą być realizowane przez różnorodne grupy podmiotów tj. przez podmioty z sektora publicznego, prywatnego i pozarządowego.
Do pierwszego rodzaju źródeł finansowania (tj. komercyjnych) zalicza się przede wszystkim kredyty, pożyczki, obligacje komunalne. Ponadto wskazuje się, że niektóre działania mogą być wspierane przez środki własne przedsiębiorstw, podmiotów i osób prywatnych i organizacji pozarządowych. Na etapie realizacji zapisów Programu bardzo istotna jest współpraca różnych podmiotów gwarantująca powodzenie wdrażanych projektów/przedsięwzięć rewitalizacyjnych.
Drugi rodzaj obejmuje źródła publiczne. Wśród nich największe znaczenie mają środki własne budżetu gminy, fundusze europejskie, środki budżetu Państwa. Należy wspomnieć o tym, że fundusze europejskie są wyposażone w dedykowane działania, które można wykorzystać planując i realizując działania rewitalizacyjne. W tym zakresie najważniejszymi programami są:
‹ Regionalny Program Operacyjny Województwa Małopolskiego na lata 2014-2020 (RPO WM), ‹ Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (POIŚ),
117
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
‹ Program Operacyjny Wiedza Edukacja Rozwój (POWER), ‹ Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020
Instrumentem, który może być wykorzystywany do poprawy warunków zamieszkiwania na obszarze zdegradowanym jest Fundusz Termomodernizacji i Remontów, którego operatorem jest Bank Gospodarstwa Krajowego. W ramach realizacji Programu Rewitalizacji można skorzystać również ze wsparcia fundacji organizujących projekty grantowe, z których w pierwszej kolejności mogą skorzystać społeczności lokalne, organizacje pozarządowe. Przykładem takiej fundacji jest Fundacja BZW WBK, która organizuje projekt grantowy „Tu mieszkam, tu zmieniam”, Bank Dziecięcych Uśmiechów i Bank Ambitnej Młodzieży czy fundacja Kronenberga działająca przy Banku Citi Handlowym.
MECHANIZMY INTEGROWANIA DZIAŁAŃ ORAZ PRZEDSIĘWZIĘĆ REWITALIZACYJNYCH
Wśród szczegółowej diagnozy oraz udziału społecznego w działaniach w kierunku tworzenia Gminnego Programu Rewitalizacji komplementarność jest ważnym aspektem w jego realizacji. Według Wytycznych w zakresie rewitalizacji w programach operacyjnych na lata 2014-2020 opracowanych przez Ministerstwo Rozwoju wymogiem koniecznym dla wspierania projektów rewitalizacyjnych jest zapewnienie komplementarności w pięciu aspektach: przestrzennym, problemowym, proceduralno-instytucjonalnym, międzyokresowym i źródeł finansowania. Program rewitalizacji złożony z wielu różnorodnych projektów będzie skutkował efektywnym wykorzystaniem środków finansowych przeznaczonych na rewitalizację.
Poszczególne projekty rewitalizacyjne będą wzajemnie powiązane. Zostanie zapewniona korelacja efektów oddziaływania na sytuację kryzysową. Na obszarze objętym programem rewitalizacji zapewniona zostanie komplementarność między poszczególnymi projektami i przedsięwzięciami rewitalizacyjnymi oraz pomiędzy działaniami różnych podmiotów i funduszy.
Komplementarność przestrzenna
Zapewnienie komplementarności przestrzennej ma zagwarantować efektywne oddziaływanie Gminnego Programu Rewitalizacji na cały obszar kryzysowy oraz synergię przestrzenną poszczególnych projektów rewitalizacyjnych. Umożliwi to synchronizację efektów oddziaływania na sytuację kryzysową. Co istotne, realizowane działania nie będą skutkowały transferem problemów na inne obszary gminy oraz nie będą wyzwalały niepożądanych problemów, takich jak segregacja społeczna i wykluczenie. Komplementarność przestrzenna została zapewniona poprzez zaplanowanie projektów na każdym wyznaczonym obszarze rewitalizacji. Należy także dodać, iż projekty zawarte w Programie wzajemnie się uzupełniają. Skupienie projektów wyselekcjonowanych
118
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 do realizacji na wyznaczonym obszarze rewitalizacji będzie w sposób pozytywny rzutować na całą Gminę Korzenna, ponieważ wiele z nich dotyczyć będzie działań podejmowanych dla miejsc użyteczności publicznej, dzięki temu korzystać z nich będą mogli mieszkańcy spoza obszaru bezpośrednio objętego procesem rewitalizacji.
Komplementarność problemowa
Komplementarność problemowa w Gminnym Programie Rewitalizacji Gminy Korzenna objawia się poprzez cele zawarte w programie, które opracowane zostały na podstanie zdiagnozowanych problemów. Komplementarność ta wyzwala konieczność wzajemnego dopełniania tematycznego realizowanych projektów. Dzięki temu GPR będzie oddziaływał na wszystkie wskazane sfery rewitalizacji: społeczną, gospodarczą, przestrzenno-funkcjonalną, techniczną i środowiskową. Służy to nie tylko przeciwdziałaniu problemom w różnych sferach, ale zapobiega również fragmentacji działań koncentrując uwagę na systemowym i kompleksowym spojrzeniu na źródła kryzysu danego obszaru. W Gminnym Programie Rewitalizacji określono wizję stanu obszaru po przeprowadzeniu procesu rewitalizacji. Przedsięwzięcia rewitalizacyjne są powiązane ze strategicznymi kierunkami rozwojowymi Gminy, co wykazano poprzez wskazanie zbieżności celów GPR z kluczowymi dokumentami strategicznymi i planistycznymi.
Komplementarność proceduralno-instytucjonalna
Efektywne współdziałanie różnych instytucji i podmiotów na rzecz Gminnego Programu Rewitalizacji jest możliwe dzięki odpowiednio zaprojektowanemu systemowi zarządzania. Komplementarność proceduralno-instytucjonalna stanowi wyraz prawidłowo zarządzanego GPR oraz spójności procedur. Istotnym elementem zarządzania, oprócz organów Gminny, będzie także Komitet Rewitalizacji, w którym będą miały swoją reprezentację różne grupy interesariuszy procesu rewitalizacji.
Komplementarność międzyokresowa
Gminny Program Rewitalizacji zwraca uwagę na zachowanie ciągłości programowej. Projekty zaplanowane w Programie są komplementarne wobec przedsięwzięć już zrealizowanych w ramach polityki spójności na lata 2007-2013. Działania podejmowane w poprzednich okresach są kontynuowane w obecnym dokumencie. Doświadczenie zdobyte podczas realizacji poprzednich działań pozwoli na bardziej efektywne wykorzystanie środków finansowych. Warto także zaznaczyć, iż projekty zaplanowane w Programie umożliwiają realizowanie innych zadań/działań zaplanowanych w innych dokumentach strategicznych.
119
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Komplementarność źródeł finansowania Projekty uwzględnione w Gminnym Programie Rewitalizacji opierają się na konieczności umiejętnego wiązania i uzupełniania wsparcia ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego i Funduszu Spójności, pamiętając przy tym o dążeniu do wykluczenia ryzyka podwójnego dofinansowania. Dla realizacji zasady dodatkowości środków Unii Europejskiej niezbędna jest koordynacja środków programów operacyjnych ze środkami polityk i instrumentów krajowych, na co również zwrócono uwagę w Projekcie. Zastosowanie zarówno finansowania z środków wewnętrznych jak i zewnętrznych umożliwi zrealizowanie zakładanych celów. Przedsięwzięcia rewitalizacyjne realizowane w ramach GPR będą komplementarne z projektami zrealizowanymi przez Gminę Korzenna w ramach perspektywy 2007-2013, np. z projektami: „Modernizacja oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych w Gminie Korzenna” (ESF, Poddziałanie 9.1.1 w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013); „Budowa Sali gimnastycznej oraz boisk sportowych przy Zespole Szkół w Siedlcach” (EFRR w ramach MRPO 2007- 2013), Indywidualizacja procesu nauczania w zakresie niwelowania trudności w przyswajaniu programu uczniów klas od I-III szkół podstawowych w Gminie Korzenna, EFS i BP, Poddziałanie 9.1.2 w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki 2007-2013. Planuje się aby przedsięwzięcia rewitalizacyjne wskazane w Programie Rewitalizacji były współfinansowane przede wszystkim z Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego a także dodatkowo z Europejskiego Funduszu Rolnego na Rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich bądź też w miarę możliwości z krajowych środków publicznych.
MECHANIZMY WŁĄCZANIA RÓŻNYCH GRUP INTERESARIUSZY W PROCES REWITALIZACJI
Kluczowy aspektem na każdym etapie tworzenia oraz wdrażania Gminnego Programu Rewitalizacji jest włącznie szerokiego grona interesariuszy procesu rewitalizacji. Uspołecznienie procesu rewitalizacji dotyczyło przede wszystkim: mieszkańców, przedsiębiorców, przedstawicieli stowarzyszeń oraz innych podmiotów i grup aktywnych.
Partycypacja społeczna stanowi proces, w którym przedstawiciele władz przedstawiają obywatelom swoje plany dotyczące np. aktów prawnych, inwestycji lub innych przedsięwzięć, które będą miały wpływ na życie codzienne i pracę obywateli. Pozwalają na uzyskanie opinii, stanowisk, propozycji, itp. od instytucji i osób, których dotkną w sposób bezpośredni lub pośredni skutki proponowanych przez administrację działań.
Partycypacja ludności lokalnej to przede wszystkim:
120
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
‹ komunikacja pomiędzy interesariuszami a władzami gminy, umożliwiająca obustronne uczestnictwo w procesie rewitalizacji; ‹ możliwość udziału wszystkich zainteresowanych w panelach dyskusyjnych, spotkaniach, debatach; ‹ dostępność informacji na temat podejmowanych działań i wprowadzanych zmian przez władze, a także możliwość oceny i wyrażenia opinii przez zainteresowane strony.
Organizacja konsultacji społecznych w sprawie tworzenia Programu umożliwiła czynny udział interesariuszy w pracach nad dokumentem. Poprzez to dążono do kreowania właściwego rozwiązania istniejących na terenie Gminy Korzenna problemów. Współdziałanie wielu jednostek jest bardziej pożądane niż indywidualne działania.
W trakcie diagnozowania oraz opracowywania Gminnego Programu Rewitalizacji zastosowano szereg form konsultacji społecznych, które nie ograniczały się jednak tylko do przedstawienia Programu, ale także do wysłuchania opinii na jego temat, modyfikowania i informowania o ostatecznej decyzji. Nie tylko mieszkańcy, ale również przedsiębiorcy, organizacje pozarządowe oraz inni interesariusze procesu rewitalizacji mieli możliwość zapoznania się z treścią diagnozy oraz Programu. Przeprowadzone konsultacje społeczne pozwoliły poznać i zrozumieć potrzeby społeczności lokalnej, zidentyfikować ich potrzeby, a także stworzyć wizję oczekiwanych zmian.
Do udziału w konsultacjach społecznych uprawnieni byli mieszkańcy obszaru rewitalizacji oraz właściciele, użytkownicy wieczyści nieruchomości i podmiotów zarządzających nieruchomościami znajdującymi się na tym obszarze, w tym spółdzielnie mieszkaniowe, wspólnoty mieszkaniowe i towarzystwa budownictwa społecznego, mieszkańcy gminy, podmioty prowadzące lub zamierzające prowadzić na obszarze gminy działalność gospodarczą lub społeczną, w tym organizacje pozarządowe i grupy nieformalne, jednostki samorządu terytorialnego i ich jednostki organizacyjne, organy władzy publicznej, inne podmioty realizujące na obszarze rewitalizacji uprawnienia Skarbu Państwa.
Zgodnie z art. 6 ust. 2 Ustawy o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. o konsultacjach społecznych poinformowano nie tylko obwieszczeniem, ale także w sposób zwyczajowo przyjęty w Gminie Korzenna oraz ogłoszeniem na stronie gminy w Biuletynie Informacji Publicznej. Informację o prowadzonych konsultacjach społecznych zamieszczono na plakatach informacyjnych i rozwieszono w miejscach publicznych.
Konsultacje społeczne dotyczące wyznaczenia obszaru zdegradowanego oraz obszaru rewitalizacji
Data rozpoczęcia konsultacji społecznych oraz formy konsultacji społecznych, w jakich były prowadzone konsultacje zostały opublikowane 24.06.2016 r. Termin ogłoszenia jest zgodny z Ustawą o rewitalizacji. W ramach pierwszych etapów tworzenia GPR – diagnozowania (wyznaczenie obszarów zdegradowanych oraz obszaru rewitalizacji), interesariusze procesu rewitalizacji mieli możliwość wzięcia udziału w następujących formach konsultacji społecznych:
121
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
‹ Zbieranie uwag w postaci elektronicznej oraz papierowej - podczas trwania konsultacji społecznych, interesariusze procesu rewitalizacji mieli możliwość składania uwag co do opracowanych dokumentów. Specjalnie przygotowany formularz został zamieszczony m.in. na stronie internetowej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. Osoby, które chciały złożyć uwagi mogły to zrobić na adres e-mailowy bądź też w Urzędzie Gminy w godzinach pracy urzędu. ‹ Badania sondażowe w formie ankiet - badanie przeprowadzone zostało technikami badawczymi CATI oraz CAWI. Podczas badania, respondenci poproszeni zostali m.in. o wskazanie obszarów Gminy Korzenna, które należy poddać rewitalizacji oraz działań jakie należy podjąć, aby zniwelować negatywne zjawiska występujące na wskazanych obszarach. Co więcej, ankietowani wskazywali także problemy ze sfery społecznej, gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno-funkcjonalnej, technicznej. Wyniki przeprowadzonych badań stanowiły uzupełnienie wcześniej przeprowadzonej analizy danych zastanych oraz analizy wskaźnikowej oraz umożliwiły opracowanie rozdziału dotyczącego pogłębionej analizy obszaru rewitalizacji. ‹ Indywidualne wywiady pogłębione – które przeprowadzone zostały telefonicznie od 14 do 15 lipca 2016 roku m.in. z przedsiębiorcami oraz z przedstawicielami jednostek publicznych. Podczas wywiadu ankietowani wypowiedzieli się m.in. na temat problemów społecznych, gospodarczych wstępujących na wyznaczonych obszarach. ‹ Warsztat diagnostyczno-projektowy połączonych ze spacerem studyjnym - miały one na celu przedstawienie Diagnozy Gminy Korzenna. Warsztaty odbyły się 19 lipca 2016 roku w budynku Urzędu Gminy w Korzennej. Podczas przeprowadzonych warsztatów przeprowadzono analizę SWOT danych obszarów. Podczas spotkania, uczestnicy mieli także możliwość przedstawienia swoich opinii dotyczących wyznaczonych obszarów rewitalizacji. ‹ Wykorzystanie grup przedstawicielskich (panel ekspercki) - panel przeprowadzony został przy użyciu specjalnie stworzonego kwestionariusza, który wysłany został drogą elektroniczną. Wykorzystanie grup przedstawicielskich odbyło się od 20 lipca do 21 lipca 2016 roku. Uczestnicy oceniali, w jakim stopniu zgadzają ze stwierdzeniami dotyczącymi zdiagnozowanych problemów np. ubóstwa, zjawiska migracji. Oceny dokonywali w skali od 1 do 5, gdzie 1 oznaczało całkowity brak zgody a 5 całkowitą zgodę ze stwierdzeniem. ‹ Spotkania konsultacyjne połączone z debatą, podczas której zbierane były uwagi w formie ustnej . Spotkania miały charakter informacyjny. Należy zaznaczyć, iż po omówieniu konsultowanego dokumentu interesariusze procesu rewitalizacji mieli możliwość wypowiedzenia się na temat opracowanej diagnozy oraz wyznaczonych obszarów zdegradowanych i obszarów rewitalizacji. Spotkania odbyły się w kilku lokalizacjach (kilku sołectwach), dzięki czemu możliwe było dotarcie do jak najszerszej grupy interesariuszy. Spotkania konsultacyjne odbywały się w poniższych terminach: Dom Kultury w Mogilnie w dniu 6 lipca 2016 roku; Dom Kultury w Siedlcach w dniu 4 lipca 2016 roku; Dom Kultury Jasiennej w dniu 5 lipca 2016 roku;
122
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Urząd Gminy Korzenna (sala posiedzeń) w sołectwie Korzenna w dniu 11 lipca 2016 roku; Dom Kultury w sołectwie Lipnica Wielka w dniu 7 lipca 2016 roku; Dom Kultury w sołectwie Wojnarowa 8 lipca 2016 roku.
Konsultacje społeczne dotyczące projektu uchwały Komitetu Rewitalizacji
Data rozpoczęcia konsultacji społecznych oraz formy konsultacji społecznych, w jakich były prowadzone konsultacje zostały opublikowane 24.06.2016 r. Termin ogłoszenia jest zgodny z Ustawą o rewitalizacji. Ponadto, zgodnie z art. 6 ust. 2 Ustawy o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 r. o konsultacjach społecznych poinformowano nie tylko obwieszczeniem, ale także w sposób zwyczajowo przyjęty w Gminie Korzenna oraz ogłoszenie na stornie gminy w Biuletynie Informacji Publicznej. Informację o prowadzonych konsultacjach społecznych zamieszczono na plakatach informacyjnych i rozwieszono w miejscach publicznych. Podczas konsultacji społecznych interesariusze procesu rewitalizacji mieli możliwość wzięcia udziału w następujących formach: ‹ Zbieranie uwag w postaci elektronicznej oraz papierowej - uwagi w postaci elektronicznej oraz papierowej można było składać przez cały okres trwania konsultacji społecznych w Gminie Korzenna (do 26 lipca 2016 r.). W czasie zbierania uwag w postaci elektronicznej oraz papierowej nie zgłoszono żadnych uwag na temat sposobu wyznaczania składu i zasad Komitetu Rewitalizacji.
‹ Indywidualne wywiady pogłębione - indywidualne wywiady przeprowadzone zostały telefonicznie od 14 do 15 lipca 2016 roku m.in. z przedsiębiorcami oraz z przedstawicielami jednostek publicznych. Łącznie przeprowadzono 5 wywiadów. 2 wywiady przeprowadzone zostały z przedstawicielami jednostek publicznych, natomiast 3 wywiady z przedsiębiorcami prowadzącymi swoją działalność na terenie Gminy Korzenna. W trakcie indywidualnych wywiadów pogłębionych zdecydowana większość respondentów wykazała się brakiem wiedzy w wymienionym temacie badani nie zapoznali się z regulaminem. Natomiast respondenci, którzy zapoznali się z regulaminem wyznaczania składu i zasad działania Komitetu Rewitalizacji zwracali uwagę na następujący fakt, iż "...nie ma potrzeby formalnego powoływania Komitetu. W naszej Gminie przedsiębiorcy, społecznicy i inni zaangażowani działacze chętnie odpowiedzą na apel Wójta w przedmiocie konstrukcji planu rewitalizacji".
‹ Warsztaty diagnostyczno-projektowe wraz ze spacerem studyjnym - warsztat diagnostyczno- projektowy wraz ze spacerem studyjnym na temat określenia zasad wyznaczania składu oraz zasad działania Komitetu Rewitalizacji odbył się 19 lipca 2016 r., o godzinie 18:30 w Urzędzie Gminy Korzenna (sala posiedzeń). W warsztacie wzięli udział m.in. Wójt Gminy Korzenna, przedstawiciele Urzędu Gminy, Sołtysi, Radni, mieszkańcy. Podczas warsztatów diagnostyczno- projektowych nie zostały zgłoszone żadne uwagi odnoście sposobu wyznaczania składu i zasad Komitetu Rewitalizacji.
123
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
‹ Wykorzystanie grup przedstawicielskich (panel ekspercki)- w ramach wykorzystania grup przedstawicielskich przeprowadzono badanie – panel ekspercki – z ekspertami (przedstawicielami jednostki samorządu terytorialnego) z Gminy Korzenna. Panel przeprowadzony został przy użyciu specjalnie stworzonego kwestionariusza, który wysłany został drogą elektroniczną. Wykorzystanie grup przedstawicielskich odbyło się od 20 lipca 2016 r. do 21 lipca 2016 r. W badaniu zgodziło się wziąć udział 5 ekspertów. Celem badania było ustosunkowanie się ekspertów do twierdzeń dotyczących Komitetu Rewitalizacji. Poniżej zaprezentowano stwierdzenia, które były przedmiotem badania. Eksperci oceniali, w jakim stopniu zgadzają ze stwierdzeniami. Oceny dokonywali w skali od 1 do 5, gdzie 1 oznaczało całkowicie się nie zgadzam a 5 zdecydowanie się zgadzam. Należy nadmienić, iż wszystkie stwierdzenie otrzymały pozytywną ocenę (tj. 3, 4 lub 5) wszystkich ekspertów biorących udział w badaniu. Podsumowanie - w toku przeprowadzonych konsultacji społecznych nie odnotowano uwag w formie elektronicznej lub papierowej, dotyczących zasad wyznaczania składu i działania Komitetu Rewitalizacji. Ponadto w trakcie spotkań konsultacyjnych połączonych z debatą, podczas której zbierano uwagi ustne również nie głoszono jakichkolwiek uwag odnośnie tematu prowadzonych konsultacji. Powyższe wyniki badań sondażowych, wykorzystania grup przedstawicielskich oraz indywidualnych wywiadów, wskazują na pozytywny odbiór i opinie na temat regulaminu, co potwierdza jego zasadność w obecnym kształcie.
Konsultacje społeczne dotyczące Projektu Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Korzenna
Data rozpoczęcia konsultacji społecznych oraz formy konsultacji społecznych, w jakich były prowadzone konsultacje zostały opublikowane 29.11.2016 r. Termin ogłoszenia jest zgodny z Ustawą o rewitalizacji. Podczas konsultacji społecznych interesariusze procesu rewitalizacji mieli możliwość wzięcia udziału w następujących formach: ‹ Zbieranie uwag w postaci elektronicznej oraz papierowej - podczas trwania konsultacji społecznych, interesariusze procesu rewitalizacji mieli możliwość składania uwag co do opracowanych dokumentów. Specjalnie przygotowany formularz został zamieszczony m.in. na stronie internetowej oraz w Biuletynie Informacji Publicznej. Osoby, które chciały złożyć uwagi , mogły to zrobić na adres mailowy bądź też w Urzędzie Gminy w godzinach pracy urzędu. ‹ Indywidualne wywiady pogłębione -przeprowadzone zostały telefonicznie od 12 do 13 grudnia 2016 roku z przedstawicielami następujących podmiotów: domu kultury, Urzędu Gminy, organizacji pozarządowej. Podczas wywiadu ankietowani ocenili oraz wypowiedzieli się na temat celów głównych zawartych w Projekcie Gminnego Programu Rewitalizacji oraz na temat wizji obszaru po przeprowadzonym procesie rewitalizacji. ‹ Warsztat diagnostyczno-projektowy połączony ze spacerem studyjnym –odbył się 20 grudnia 2016 roku w Urzędzie Gminy Korzenna (sala posiedzeń). W trakcie warsztatu poruszone zostały 124
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
kwestie dotyczące wizji obszaru po przeprowadzeniu procesu rewitalizacji oraz projektów rewitalizacyjnych. ‹ Wykorzystania grup przedstawicielskich (panel ekspercki) – podobnie jak w przypadku konsultacji społecznych dotyczących wyznaczenia obszarów zdegradowanych oraz obszarów rewitalizacji panel przeprowadzony został przy użyciu specjalnie stworzonego kwestionariusza, który wysłany został drogą elektroniczną. Wykorzystanie grup przedstawicielskich odbyło się od 21 grudnia do 22 grudnia 2016 roku. Uczestnicy oceniali, poszczególne projekty rewitalizacyjne Oceny dokonywali w skali od 1 do 5, gdzie 1 oznaczało całkowity brak zgody a 5 całkowitą zgodę ze stwierdzeniem. ‹ Spotkania konsultacyjnego połączonego z debatą, podczas której zbierane były uwagi w formie ustnej. Spotkanie miały charakter informacyjny, odbyło się 19 grudnia w Urzędzie Gminy Korzenna (sala posiedzeń). Należy zaznaczyć, iż po omówieniu konsultowanego Projektu Gminnego Programu Rewitalizacji interesariusze procesu rewitalizacji mieli możliwość wypowiedzenia się na temat dokumentu i mieli możliwość wnieść uwagi. W trakcie spotkania przeprowadzony został także konkurs skierowany do młodzieży szkolnej z obszaru rewitalizacji, którego tematem były projekty rewitalizacyjne. Uczestnicy spotkania wzięli udział w konkursie pn. Porozmawiajmy o Gminnym Programie Rewitalizacji: „Wybierz, opisz i uzasadnij (w formie prezentacji, eseju itp.) najlepszy dla Gminy Korzenna projekt inwestycyjny, planowany do zrealizowania w obszarze rewitalizacji”. Uczestniczący w spotkaniu uczniowie szkół przygotowali prace w formie prezentacji multimedialnych, prezentacji w programach przeznaczonych do projektowania, jak również prace przedstawiające imitację planowanych inwestycji rewitalizacyjnych. Pod koniec spotkania uczestnicy wysłuchali prezentacji zawierającej najważniejsze założenia rewitalizacji Gminy Korzenna. Za włączenie się w proces opracowywania GPR najbardziej aktywni uczestnicy konsultacji społecznych otrzymali nagrody. Zarówno po zakończeniu konsultacji społecznych procesu diagnozowania oraz procesu opracowywania sporządzony został raport podsumowujący ich przebieg. Zebrany podczas wyżej wymienionych form konsultacji społecznych materiał badawczy, został wykorzystany do uzupełnienia wcześniej przygotowanej Diagnozy oraz podczas opracowywania Gminnego Programu Rewitalizacji.
Na każdym z etapów tworzenia Gminnego Programu Rewitalizacji zapewniono udział interesariuszy procesu rewitalizacji. Poprzez uczestnictwo zróżnicowanych grup społecznych możliwe było skonfrontowanie różnych punktów widzenia oraz wypracowanie wspólnej wizji.
Kluczowym aspektem partycypacji społecznej interesariuszy rewitalizacji na etapie wdrażania oraz monitorowania GPR będzie włączenie szerokiego grona partnerów tj. mieszkańców, podmiotów prowadzących działalność gospodarczą lub społeczną (w tym organizacji pozarządowych oraz grup nieformalnych), jednostki samorządu terytorialnego, z terenu objętego rewitalizacją. Istotne będzie wykorzystanie współdecydowania w/w podmiotów w trakcie wdrażania GPR. Co więcej, interesariusze procesu rewitalizacji stale będą informowali o postępach we wdrażaniu programu 125
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 m.in. na stronie internetowej, zatem zastosowana zostanie kontrola obywatelska. Ważnym ogniwem w wdrażania oraz monitorowania Gminnego Programu Rewitalizacji będzie Komitet Rewitalizacji. Wśród członków komitetu znajdują się: przedstawiciele Urzędu Gminy w Korzennej i jednostek organizacyjnych, przedstawiciele Rady Gminy Korzenna, przedstawiciele podmiotów prowadzących działalność społeczną na terenie Gminy Korzenna lub zamierzających ją prowadzić (organizacji pozarządowych i grup nieformalnych), przedstawiciele podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na terenie Gminy Korzenna lub zamierzających ją prowadzić oraz przedstawiciele innych grup.
Współdecydowanie interesariuszy w trakcie procesu wdrażania i monitorowania Gminnego Programu Rewitalizacji polegać będzie na rozwijaniu dialogu między partnerami, zgłaszaniu propozycji nowych projektów rewitalizacyjnych, uczestnictwie w przygotowaniu raportów z realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji, zaangażowaniu przy realizacji projektów i rozległych tematycznie zadań. Istotna będzie także bezpośrednia prezentacja Gminnego Programu Rewitalizacji podczas spotkań z mieszkańcami gminy, przedstawicielami środowisk lokalnych, czy organizacjami pozarządowymi. Wykorzystanie stworzonej już podstrony internetowej na stronie Urzędu Gminy Korzenna pozwoli zainteresowanym na łatwy dostęp do podstawowych informacji. Inicjowanie współpracy między sektorem publicznym, prywatnym i organizacjami pozarządowymi ułatwi regularne sporządzanie informacji z przebiegu realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji.
SYSTEM WDRAŻANIA GMINNEGO PROGRAMU REWITALIZACJI
System zarządzania
Operatorem rewitalizacji, czyli jednostką koordynującą proces rewitalizacji na terenie gminy, w tym przygotowanie i wdrożenie Gminnego Programu Rewitalizacji jest Gmina Korzenna. Jest ona głównym inicjatorem i koordynatorem procesów rewitalizacji, ze względu na zakres własnych zadań, które obejmują: sprawy ładu przestrzennego, gminne budownictwo mieszkaniowe, pomoc społeczną, edukacje, ochronę zdrowia, kulturę, ochronę środowiska czy infrastrukturę. Podmiotem odpowiedzialnym za proces realizacji zapisów dokumentu jest Urząd Gminy w Korzennej. Nadzór z ramienia samorządu prowadził będzie Wójt Gminy Korzenna, nadzór merytoryczny osoby zatrudnione między innymi na stanowiskach współpracy z organizacjami pozarządowymi, pozyskiwania środków zewnętrznych przy współpracy ze wszystkimi referatami Urzędu Gminy Korzenna, w tym szczególnie z Referatem Finansowym i Skarbnikiem Gminy, oraz Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej. Operator dysponuje odpowiednim personelem do wykonania swoich zadań oraz jest w stanie dotrzeć do partnerów procesu rewitalizacji i posiada realne możliwości wpłynięcia na sytuację oraz prawo głosu na obszarach zdegradowanych. Wszystkie koszty zarządzania, które pojawią się w trakcie wdrażania Gminnego Programu Rewitalizacji pokryte zostaną z budżetu Gminy Korzenna. Należy jednak zaczynać, iż wszystkie zadania w ramach wdrażania GPR są możliwe do zrealizowania przez operatora rewitalizacji. 126
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Rada Gminy Korzenna
Organem przyjmującym Gminny Program Rewitalizacji w formie uchwały, nadzorującym jego realizację oraz osiągane efekty jest Rada Gminy Korzenna. Realizacja założeń Programu leży w gestii władz samorządowych. Kluczowym czynnikiem, który będzie przyczyniał się do sukcesu jest uspołecznienie procesów związanych z ich realizacją.
Wójt Gminy Korzenna
Wójt Gminy ma za zadanie bieżący nadzór nad realizacją Gminnego Programu Rewitalizacji oraz inicjowanie ewentualnych korekt Programu. Ponadto istotnym zadaniem Wójta będzie zapewnienie środków na realizację poszczególnych przedsięwzięć rewitalizacyjnych (środki finansowe wewnętrzne, zewnętrzne). W razie konieczności Wójt Gminy Korzenna będzie podejmował decyzje o naniesienie zmian/aktualizacji Gminnego Programu Rewitalizacji.
Urząd Gminy Korzenna
Urząd Gminy Korzenna koordynuje przygotowanie i opiniowanie projektów uchwał Rady Gminy i zarządzeń. Realizacja konkretnych przedsięwzięć jest konieczna w celu prawidłowego wdrożenia założeń Programu. Aby polepszyć realizację zawartych w dokumencie działań oraz osiągnięcia zakładanych celów, budżet gminy powinien zostać podporządkowany celom. Natomiast wykonywanie zadań (działań) powinno zostać powierzone poszczególnym jednostkom samorządu według ich kompetencji, tzn. odpowiednim komórkom w Urzędzie Gminy lub samorządowym jednostkom organizacyjnym. Zadania bardziej złożone, o charakterze ponadlokalnym, wymagające współpracy z podmiotami zewnętrznymi będą realizowane w formie partnerstwa podmiotów publicznych różnych szczebli.
Do zadań Urzędu Gminy Korzenna należą: ‹ koordynowanie procesów rewitalizacji na terenie Gminy, ‹ zgłoszenie/aktualizacja/wykreślenie Programu do wykazu programów rewitalizacji gmin Województwa Małopolskiego za pośrednictwem wniosku, tj. „Wniosek o wpis programu rewitalizacji do wykazu/aktualizację programu rewitalizacji w wykazie/wykreślenie programu rewitalizacji z wykazu programów rewitalizacji gmin województwa małopolskiego ‹ długoletnie prognozowanie budżetu gminy, w tym: opracowanie i aktualizacja Wieloletniej Prognozy Finansowej, z uwzględnieniem projektów rewitalizacyjnych, wprowadzenie procesu hierarchizacji przedsięwzięć, ‹ przygotowanie oraz realizacja projektów, w tym zadań inwestycyjnych oraz tzw. projektów „miękkich” (przygotowanie założeń, dokumentacji, pozyskanie zewnętrznych źródeł finansowania), ‹ współpraca z interesariuszami i partnerami Programu, w tym: z organizacjami pozarządowymi, ‹ monitoring realizacji projektów i ich zakładanych efektów (produktów, rezultatów), ‹ aktualizacja Gminnego Programu Rewitalizacji, w tym: współpraca i prowadzenie konsultacji społecznych z podmiotami lokalnymi w zakresie planowanych zmian, ‹ prowadzenie działań promocyjnych i informacyjnych. 127
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Komitet Rewitalizacji
Podmiotem organizacyjnym, odpowiedzialnym za sprawną komunikację, harmonijną realizację projektu jak również za sprawne przeciwdziałanie potencjalnym ryzykom i nieprawidłowościom powstałym przy realizacji projektu jest Komitet Rewitalizacji. Jednym z jego zadań jest kontakt z lokalnymi partnerami z sektorów: publicznego, społecznego i gospodarczego. Stanowi on forum współpracy i dialogu interesariuszy z organami gminy w sprawach dotyczących przygotowania, prowadzenia i oceny rewitalizacji oraz pełni funkcję opiniodawczo - doradczą Wójta. Komitet Rewitalizacji Gminy Korzenna powołano Zarządzeniem Wójta Gminy Korzenna nr PF.0050.292.2016 z dnia 14.12.2016 r. w sprawie powołania Komitetu Rewitalizacji w Gminie Korzenna.
Zadania Komitetu Rewitalizacji obejmują:
‹ koordynowanie realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji w zakresie przestrzegania zasad wdrożenia zarówno o charakterze wewnętrznym, przyjętym w uchwale Rady Gminy, jak i zewnętrznym, związanym z finansowaniem projektów rewitalizacyjnych ze środków unijnych, ‹ opiniowanie propozycji zmian przedstawionych przez Wójta Radzie Gminy, ‹ planowanie zmian w oparciu o elastyczność programu oraz możliwość pojawienia się nowych partnerów zainteresowanych nowymi projektami rewitalizacyjnymi, ‹ opiniowanie wniosków przedkładanych przez partnerów realizujących określone projekty rewitalizacyjne, ‹ promowanie działań rewitalizacyjnych i rozwijanie komunikacji społecznej w sektorach: publicznym, społecznym i gospodarczym; celem rozszerzenia partnerstwa i partycypacji społecznej, ‹ współpraca z Wójtem w zakresie monitoringu Gminnego Programu Rewitalizacji.
W skład powołanego Komitetu Rewitalizacji Gminy Korzenna wchodzi: a. 2 przedstawicieli Urzędu Gminy w Korzennej i jednostek organizacyjnych Gminy Korzenna, powołanych przez Wójta Gminy Korzenna. b. 2 przedstawicieli Rady Gminy Korzenna wskazanych przez Radę Gminy Korzenna. c. 2 przedstawicieli podmiotów prowadzących działalność społeczną na terenie Gminy Korzenna lub zamierzających ją prowadzić (organizacji pozarządowych i grup nieformalnych). d. 2 przedstawicieli podmiotów prowadzących działalność gospodarczą na terenie Gminy Korzenna lub zamierzających ją prowadzić. e. 3 przedstawicieli innych grup interesariuszy rewitalizacji niż wymienieni powyżej lit. a do d, a wskazanych w art. 2 ust. 2 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji.
128
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Ramowy harmonogram Gminnego Programu Rewitalizacji
Lp. Wyszczególnienie Data
Konsultacje społeczne projektu uchwały Rady Gminy Korzenna w sprawie 1 24.06.2016 do 26.07.2016 wyznaczenia obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji
Konsultacje społeczne projektu uchwały Rady Gminy Korzenna w sprawie 2 24.06.2016 do 26.07.2016 określenia zasad wyznaczania składu oraz zasad działania Komitetu Rewitalizacji
Podjęcie Uchwały Rady Gminy dotycząca wyznaczenia obszarów 3 28.10.2016 r. zdegradowanych oraz obszarów rewitalizacji w Gminie Korzenna
Podjęcie Uchwały Rady Gminy Korzenna w sprawie określenia zasad 4 28.10.2016 r. wyznaczania składu oraz zasad działania Komitetu Rewitalizacji
Podjęcie Uchwały Rady Gminy Korzenna w sprawie przystąpienia do 5 29.11.2016 r. sporządzenia GPR Gminy Korzenna na lata 2017-2022
6 Konsultacje społeczne projektu GPR Gminy Korzenna na lata 2017-2022 29.11.2016 r. do 28.12.2016 r.
7 Nabór na członków Komitetu Rewitalizacji 29.11.2016 r. – 13.12.2016 r.
Zarządzenie Wójta Gminy Korzenna w sprawie powołania Komitetu Rewitalizacji 8 14.12.2016 r. Gminy Korzenna
Wniosek Wójta o zaopiniowanie projektu Gminnego Programu rewitalizacji 9 Gminy Korzenna na lata 2017-2022 wysłany do organów i instytucji wskazanych 26.01.2017 r. w Ustawie z dnia 9 października 2015 o Rewitalizacji
Wprowadzenie do GPR zmian wynikających z konsultacji społecznych i 10 Przed uchwaleniem GPR wydanych opinii
11 Uchwała Rady Gminy dotycząca Gminnego Programu Rewitalizacji 10.03.2017 r.
Aplikowanie o fundusze z Unii Europejskiej oraz inne środki zewnętrzne na 12 2017-2022 (cały okres GPR) potrzeby realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych
I kwartał 2019 r.; I kwartał 2021 r.; 13 Monitoring Gminnego Programu Rewitalizacji IV kwartał 2022 r.
Aktualizacja/zmiana Gminnego Programu Rewitalizacji – w trybie w jakim został W zależności od uwarunkowań 14 uchwalony zewnętrznych
System monitoringu i oceny skuteczności działań oraz system wprowadzania modyfikacji w reakcji na zmiany w otoczeniu programu.
Zaprojektowany system zarządzania Gminnym Programem Rewitalizacji dla Gminy Korzenna na lata 2017-2022 zapewni jego konstruktywne wykorzystanie i systematyczną realizację zapisanych w nim zadań. Za wdrażanie oraz ocenę skuteczności realizacji działań ujętych w niniejszym dokumencie odpowiadać będzie przede wszystkim Wójt Gminy Korzenna we współpracy ze strukturami Urzędu Gminy oraz Komitetem Rewitalizacji. Monitoring Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Korzenna będzie odbywał się co 2 lata (I kwartał 2019 r., I kwartał 2021 r.; IV kwartał 2022 r.). W prawidłowy 129
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 sposób funkcjonujący monitoring oraz ewaluacja działań umożliwiają dobre zarządzanie projektem. Podstawowym celem monitoringu jest weryfikacja skuteczności działań ujętych w dokumencie. Stały monitoring pozwala także na korygowanie działań, a co za tym idzie podniesienie efektywności polityk publicznych.
Opracowanie umożliwia skuteczną i efektywną realizację, jak również pozwala na szybką reakcję w przypadku pojawienia się jakichkolwiek komplikacji. Omówienie prawidłowo funkcjonującego monitoringu i oceny działań stanowi integralną część codziennego zarządzania projektem. Zapewnia również należyty przebieg procesu realizacji projektu.
Monitoring realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji prowadzony będzie w odniesieniu do wskaźników pozwalających na ocenę rzeczowego i finansowego stopnia zrealizowania projektów wskazanych w dokumencie oraz identyfikację odstępstw i nieprawidłowości w realizacji Programu. Celem monitoringu jest powtarzalność procesu pozyskiwania danych, która umożliwia porównanie wyników z różnych okresów analiz. Zgodnie z obowiązującymi zapisami Wytycznych jedną z cech Gminnego Programu Rewitalizacji jest komplementarność problemowa. Jej lepsze efekty ma zapewnić pogłębiona i usystematyzowania analiza zjawisk kryzysu na obszarze województwa przygotowana przez samorząd województwa. Powinna ona zawierać w szczególności takie elementy jak: sytuacja społeczna, sytuacja gospodarcza i przestrzenna oraz obserwacja zjawisk i trendów demograficznych.
Monitoring koordynowany będzie przez osoby powołane do Komitetu Rewitalizacji. Ponadto w proces monitorowania programu zostaną zaangażowani interesariusze z obszaru poddanego rewitalizacji.
Komponentami integralnymi systemu monitorowania będą oceny mieszkańców jak również innych interesariuszy rewitalizacji, m.in. w zakresie wizerunku obszaru zdegradowanego, partycypacji społecznej lokalnej, komplementarności oraz integralności projektów.
Proces monitorowania polegać będzie na sporządzaniu raportów okresowych, które będą przygotowywane również przez Komitet Rewitalizacji na bazie raportów sporządzonych przez instytucje/osoby uczestniczące w procesie rewitalizacji, po zakończeniu realizacji poszczególnych zadań oraz wskaźników monitorujących efektywność Programu. Raporty okresowe stanowić będą podstawę raportów ewaluacyjnych weryfikujących efektywność realizacji. Proces monitoringu przebiega w następujący sposób: ‹ Monitorowanie w całym okresie realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji, czy wskazane cele są osiągane poprzez realizację poszczególnych projektów objętych Programem oraz, czy cele realizowane w ramach programu są nadal aktualne i zgodne ze stanem faktycznym, ‹ Kontrolowanie etapów systemu wdrażania GPR, ‹ Adekwatny dobór wskaźników produktu i rezultatu dla poszczególnych projektów przygotowywanych przez jednostki odpowiedzialne za realizację projektów na realizację zadań objętych GPR. Wskaźniki powinny być kompatybilne z wytycznymi funduszy strukturalnych, jeżeli 130
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
będą współfinansowały dany projekt. Muszą być również zgodne z wybranymi wskaźnikami niniejszego opracowania, które będą podstawą pomiaru efektywności całego Programu,
Biorąc pod uwagę czas obowiązywania dokumentu, może wystąpić konieczność aktualizacji Programu. Z uwagi na to Gminny Program Rewitalizacji będzie posiadać formę otwartą. W przypadku zmian wymogów prawnych, pojawienia się nowych problemów w Gminie, zmian w otoczeniu oraz potrzeby utworzenia nowych projektów nastąpi aktualizacja GPR. Zmiany sytuacji społeczno- gospodarczej gminy, potrzeby mieszkańców obszarów zdegradowanych, możliwości budżetu miasta oraz dostępność środków zewnętrznych będą determinować nowych odbiorców i zakres nowych projektów. Informacje dotyczące stanu realizacji GPR oraz ewentualne zamierzenia aktualizacji dokumentu będą publicznie udostępniane. W przypadku ewentualnej aktualizacji Gminnego Programu Rewitalizacji zostanie ona poprzedzona konsultacjami społecznymi w zakresie identyfikacji nowych problemów i potrzeb rewitalizacyjnych.
Efektywne przeprowadzenie działań rewitalizacyjnych w Gminie Korzenna będzie polegało na monitorowaniu wydatków oraz efektów rzeczowych przedsięwzięć. Monitorowanie powinno obejmować następujące etapy: zbieranie, raportowanie i interpretowanie danych, opisując postęp i efekty realizowanego dokumentu. Monitoring rzeczowy będzie polegał na pozyskiwaniu informacji o postępach w realizacji zaplanowanych działań, przedstawi efekty realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych, a także zapewni zgodność z założeniami Programu. Monitoring finansowy umożliwi kontrolę nad finansowymi aspektami inwestycji, będzie podstawą do oceny sprawności wydatkowania środków. Ponadto monitoring finansowy będzie oferował pomoc interesariuszom rewitalizacji w uzyskaniu informacji dotyczących możliwych do pozyskania zewnętrznych źródeł finansowania inwestycji. Stopień wdrażania oraz postępy w realizacji konkretnych projektów powinny być monitorowane za pomocą karty monitoringowej projektu (Tabela 59). Przedstawiony poniżej wzór karty oceny projektów powinien zostać wypełniony przez poszczególne podmioty wykonawcze po zakończeniu realizacji projektu. Dzięki takim kartom możliwe będzie monitorowanie rezultatu z perspektywy pojedynczej inwestycji, co umożliwi opisanie i porównanie efektów w sposób przejrzysty i jednoznaczny. Posiadając karty monitoringu projektów już zrealizowanych inwestycji, będzie możliwa ocena ich skuteczności. Ponadto będzie możliwe oszacowanie zagrożeń oraz szans inwestycji o podobnym charakterze. Wszystko to w następnych latach procesu rewitalizacji będzie stanowić doskonały punkt odniesienia do przeprowadzenia monitoringu. Dodatkowo, zaleca się organizację spotkań z mieszkańcami, na których możliwe będzie przeprowadzenie otwartej debaty na temat przebiegu prowadzonych przedsięwzięć. Pozwoli to na bezpośrednie włączenie lokalnej społeczności w proces monitoringu GPR. Ważnym elementem raportu monitoringowego będzie zestawienie mierników realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji, które pozwolą na określenie efektów rzeczowych realizacji projektów. Tabela 60 przedstawia te mierniki. Ujęte mierniki należy dostosować do możliwości oraz potrzeb, które można rozszerzyć o dodatkowe bardziej szczegółowe (np.: z OPS, PUP, Policji).
131
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela 60. Mierniki realizacji Gminnego Programu Rewitalizacji.
Wskaźniki odpowiedzialne za realizację Gminnego Programu Rewitalizacji Rok prognozowany- Rok bazowy 2015 Typ Miernika Źródło danych docelowy (wskaźnik) 2022 Liczba osób korzystających z pomocy Spadek w stosunku OPS (ogółem) w przeliczeniu na 100 10,40% do roku bazowego mieszkańców Gminy Liczba osób bezrobotnych w Spadek w stosunku 6,56% przeliczeniu na 100 mieszkańców Gminy do roku bazowego Liczba uczestników Liczba dzieci / młodzieży przedsięwzięć uczestniczących w przedsięwzięciach rewitalizacyjnych rewitalizacyjnych ukierunkowanych na 0 ukierunkowanych na rozwój zainteresowań i pasji dzieci i rozwój młodzieży zainteresowań i pasji dzieci i młodzieży
Liczba wydarzeń kulturalnych na 100 Wzrost w stosunku 0,99% mieszkańców do roku bazowego
Liczba osób korzystających z Liczba uczestników corocznych warsztatów 0 warsztatów rękodzielniczych rękodzielniczych Liczba dzieci korzystających z opieki
SFERA SPOŁECZNA przedszkolnej w wyniku działań 0 Liczba dzieci rewitalizacyjnych
Liczba dzieci poniżej 3 lat korzystających Urząd Gminy w 0 Liczba dzieci z nowo powstałych miejsc opieki Korzennej oraz podmioty Liczba osób (młodzieży/dzieci/ osób zaangażowane w starszych) uczestniczących w realizację 0 Liczba osób przedsięwzięciach integracji Gminnego międzypokoleniowej Programu Liczba osób zagrożonych ubóstwem lub Rewitalizacji wykluczeniem społecznym z obszaru rewitalizacji Gminy Korzenna, które 0 Liczba osób uzyskały kwalifikacje po zakończeniu projektu
Liczba podmiotów gospodarczych w Wzrost w stosunku 3,52% przeliczeniu na 100 mieszkańców Gminy do roku bazowego
Liczba działań promocyjnych przeprowadzonych w celu promowania Liczba działań 0 mniej znanych terenów i obiektów promocyjnych obszaru rewitalizacji SFERA GOSPODARCZA Liczba miejsc pracy utworzonych w wyniku powstania nowych obiektów 0 Liczba miejsc pracy użyteczności publicznej
132
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Wskaźniki odpowiedzialne za realizację Gminnego Programu Rewitalizacji Rok prognozowany- Rok bazowy 2015 Typ Miernika Źródło danych docelowy (wskaźnik) 2022
Liczba uczestników Liczba osób uczestniczących w kursach kursów i szkoleń z i szkoleniach z zakresu podnoszenia 0 zakresu podnoszenia kwalifikacji zawodowych kwalifikacji zawodowych
Liczba uczestników Liczba osób uczestniczących w, kursach kursów z 0 z programowania i grafiki programowania i grafiki
Liczba budynków, z których został 0 Liczba budynków WA usunięty azbest SFERA ŚRODOWISKO
Liczba obiektów infrastruktury sportowo - rekreacyjnej oddanej do użytku na 0 Liczba obiektów obszarze rewitalizacji w wyniku realizacji GPR
Liczba obiektów przeznaczonych na cele kulturalne oddanych do użytku na 0 Liczba obiektów obszarze rewitalizacji w wyniku realizacji GPR
Liczba obiektów związanych z edukacją, nauką dostosowanych do 0 Liczba obiektów nowoczesnych standardów w wyniku realizacji GPR SFERA PRZESTRZENNO-FUNKCJONALNA Długość Długość zmodernizowanych dróg i zmodernizowanych 0 infrastruktury drogowej w km dróg i infrastruktury drogowej w km Udział ludności korzystającej z sieci kanalizacyjnej lub przydomowych Wzrost względem 13,34% oczyszczalni ścieków w ogólnej liczbie roku bazowego ludności SFERA Liczba przyłączy do sieci wodociągowej Wzrost względem 35,12% TECHNICZNA TECHNICZNA w ogólnej liczbie ludności roku bazowego
133
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Tabela 61. Wzór karty monitoringu Gminnego Programu Rewitalizacji.
Nazwa Projektu
Opis realizowanych zadań w roku sprawozdawczym
Podmiot realizujący projekt
Partnerzy realizacji projektu uczestniczący w zadaniach w danym roku (Zaangażowani interesariusze)
Sposób włączenia interesariuszy
Wartość wskaźników produktu:
Data rozpoczęcia realizacji:
Data zakończenia :
własne zewnętrzne Planowane nakłady finansowe na realizację projektu w trakcie roku
Całkowite poniesione nakłady finansowe na realizację projektu:
Możliwe ryzyka dalszej realizacji projektu:
Propozycje działań minimalizujących ryzyka
Etapy procesu monitoringu:
1. Monitorowanie w całym okresie realizacji GPR, czy wskazane cele są osiągane poprzez realizację poszczególnych projektów objętych Programem oraz, czy cele realizowane w ramach Programu są nadal aktualne i zgodne ze stanem faktycznym. 2. Kontrolowanie etapów systemu wdrażania GPR. 3. Adekwatny dobór wskaźników produktu i rezultatu dla poszczególnych projektów przygotowanych przez jednostki odpowiedzialne za realizację projektów na realizację zadań objętych GPR. Wskaźniki powinny być kompatybilne z wytycznymi funduszy strukturalnych, jeżeli będą współfinansowały dany projekt. Muszą być również zgodne z wybranymi wskaźnikami niniejszego opracowania, które będą podstawą pomiaru efektywności całego Programu. 4. Zaprojektowanie formy sprawozdania z realizacji poszczególnych projektów, które będą składane w standardowej formie przez beneficjentów końcowych.
Ewaluacja Gminnego Programu Rewitalizacji pozwala oszacować oddziaływanie programu, jak i pomocy publicznej, w tym pomocy strukturalnej Unii Europejskiej w odniesieniu do założonych celów programu. Wyniki oceny powinny zostać wykorzystane w celu jak najlepszego dopasowania realizowanych przedsięwzięć do rzeczywistych potrzeb oraz najbardziej efektywnego wydatkowania 134
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
środków. Warunkiem dobrej oceny jest dostępność danych i terminowe raportowanie przez wszystkie podmioty zaangażowane w system wdrażania programu.
W przypadku uwag do Programu wynikających po ocenie merytorycznej, członek Komitetu Rewitalizacji sporządza bezzwłocznie pismo „Formularz korekty programu rewitalizacji zgłoszonego do wykazu programów rewitalizacji gmin województwa małopolskiego” z uwagami merytorycznymi. W razie niedokonania lub niewłaściwego dokonania poprawek lub uzupełnień, członkowie komitetu oceniający program rewitalizacji formułują kolejny raz uwagi.
Niezbędne zmiany w uchwałach
Określenie niezbędnych zmian w uchwale, o której mowa w art. 7, ust. 3
Zgodnie z Ustawą z dnia 9 października 2015 roku, Komitet Rewitalizacji stanowi forum współpracy i dialogu interesariuszy z organami gminy w sprawach dotyczących przygotowania, prowadzenia i oceny rewitalizacji oraz pełni funkcję opiniodawczo-doradczą wójta, burmistrza albo prezydenta miasta. Dopuszcza się powołanie osobnych Komitetów Rewitalizacji dla wyznaczonych podobszarów rewitalizacji. Zasady wyznaczania składu oraz zasady działania Komitetu Rewitalizacji określone zostały w uchwale. Uchwała w pierwszej kolejności została poddana konsultacjom społecznym, następnie przyjęta została przez Radę Gminy Korzenna.
Komitet Rewitalizacji w Gminie Korzenna został powołany zarządzeniem nr PF.0050.292.2016 Wójta Gminy Korzenna z dnia 14 grudnia 2016 r. „W sprawie powołania Komitetu Rewitalizacji w Gminie Korzenna” zgodnie z uchwałą Rady Gminy nr XIX/184/2016 z dnia 28 października 2016 r.
Specjalna strefa Rewitalizacji
W Gminnym Programie Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 nie przewiduje się ustalenia Specjalnej Strefy Rewitalizacji, która zgodnie z art. 25 Ustawy o rewitalizacji z dnia 9 października 2015 roku może zostać utworzona.
Zmiany w uchwałach o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 nie przewiduje się zmian w uchwałach, o których mowa w art. 21 ust. 1 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 150 oraz z 2015 r. poz. 1322)
135
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Zmiany w studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Korzenna jest w trakcie opracowania. Po uchwaleniu Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 wprowadzone zostaną do niego wszelkie zmiany związane z Gminnym Programem Rewitalizacji.
Zmiany w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022 nie przewiduje się zmian w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego.
Ocena oddziaływania na środowisko
Kwestie oddziaływania na środowisko dla dokumentów strategicznych regulowane są2 ustawami:
° Ustawą z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227z poźn. zm.); ° Ustawą z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220, z późn. zm.).
Art. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko określa zasady i tryb postępowania m.in. w sprawach ocen oddziaływania na środowisko.
Zgodnie z definicja zawartą w art. 3 o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko ustawy przez strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko rozumie się postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji polityki, strategii, planu lub programu, obejmujące w szczególności:
− uzgodnienie stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko, − sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko, − uzyskanie wymaganych ustawą opinii, − zapewnienie możliwości udziału społeczeństwa w postępowaniu;
Zgodnie z art. 46 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko wymagają m.in. projekty polityk, strategii, planów lub programów w dziedzinie przemysłu, energetyki, transportu, telekomunikacji, gospodarki wodnej, gospodarki odpadami, leśnictwa, rolnictwa, rybołówstwa, turystyki i wykorzystywania terenu, opracowywanych lub przyjmowanych przez organy administracji, wyznaczających ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko.
136
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Dla spełnienia tego warunku, podmiot opracowujący projekt GPR sporządza prognozę oddziaływania na środowisko.
Zgodnie z art. 51 ust.1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko prognoza oddziaływania na środowisko zawierać powinna:
− informacje o zawartości, głównych celach projektowanego dokumentu oraz jego powiązaniach z innymi dokumentami, − informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy, − propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu oraz częstotliwości jej przeprowadzania, − informacje o możliwym transgranicznym oddziaływaniu na środowisko, − streszczenie sporządzone w języku niespecjalistycznym
Art. 51 ust. 2 wzmiankowanej ustawy uściśla co prognoza oddziaływania na środowisko powinna określać, analizować i oceniać:
− istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu, − stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem, − istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu, w szczególności dotyczące obszarów podlegających ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, − cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, wspólnotowym i krajowym, istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu, oraz sposoby, w jakich te cele i inne problemy środowiska zostały uwzględnione podczas opracowywania dokumentu, − przewidywane znaczące oddziaływania, w tym oddziaływania bezpośrednie, pośrednie, wtórne, skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i chwilowe oraz pozytywne i negatywne, na cele i przedmiot ochrony obszaru Natura 2000 oraz integralność tego obszaru, a także na środowisko, a w szczególności na: różnorodność biologiczną, ludzi, zwierzęta, rośliny, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi, krajobraz, klimat, zasoby naturalne, zabytki, dobra materialne z uwzględnieniem zależności między tymi elementami środowiska i między oddziaływaniami na te elementy.
GPR na lata 2017-2022 ma przede wszystkim określić warunki realizacji przedsięwzięć rewitalizacyjnych zaplanowanych do realizacji na obszarze rewitalizacji pozwalających na osiągnięcie celów przyjętych w GPR. W perspektywie długofalowej GPR ma na celu poprawę warunków społecznych, gospodarczych, przestrzennych, technicznych i środowiskowych. GPR Gminy Korzenna na lata 2017-2022 uznano za dokument wymieniony art. 47 ustawy „o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko”, co skutkuje brakiem konieczności przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Małopolski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny wydał decyzję na piśmie stwierdzającą, że dla projektu „GPR Gminy Korzenna na lata 2017-2022”nie jest wymagane przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Realizacja ww. GPR nie będzie się wiązać z zagrożeniem dla życia ludzi, ma się jedynie przyczynić do poprawy warunków życia i stanu zdrowia mieszkańców
137
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017-2022
Gminy Korzenna. Realizacja GPR nie będzie stwarzać ryzyka wystąpienia poważnej awarii lub zagrożenia dla środowiska, nie spowoduje oddziaływań skumulowanych ani transgranicznych, a zamierzenia dokumentu nie wpłyną negatywnie na obszary cenne przyrodniczo, w tym obszary Natura 2000. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Krakowie wydał decyzję na piśmie stwierdzającą, że dla projektu „GPR Gminy Korzenna na lata 2017-2022”nie jest wymagane przeprowadzenie strategicznej oceny oddziaływania na środowisko. Nie przewidziano, żeby realizacja ww. GPR znacząco negatywnie oddziaływała na środowisko lub też wyznaczała ramy dla późniejszej realizacji przedsięwzięć mogących znacząco negatywnie oddziaływać na środowisko.
138
Gminny Program Rewitalizacji Gminy Korzenna na lata 2017 -2022
ZAŁĄCZNIK
Załącznik graficzny przedstawiający podstawowe kierunki zmian funkcjonalno -przestrzennych obszaru rewitalizacji sporządzony z wykorzystaniem treści mapy zasadniczej o skali 1:5000. Mapa 8. Mapa Gminy Korzenna uwzględniająca podobszary rewitalizacji przedstawiająca kierunki zmian przestrzenna funkcjonalnych obszaru rewitalizacji
Rozwój Gminy poprzez poprawę warunków przes trzenno - funkcjonalno-technicznych na podobszarach rewitalizacji.
139