ILLEGAL LOGGING IN ’S 2018 REPORT INTRODUCTION In Romania, the area covered by forests has The main mission of MAP (Ministry of Waters drastically decreased in the 20th century, thus and Forests) is to guarantee that all logging reaching nowadays 29.36% (1). Therefore, actions in Romania are sustainable and that Romania is under the EU mean of 43% (2) they take place without destroying the wildlife and well below the capacity and optimal and the last forests in Europe that are several quantity calculated as 45% (3). Biodiversity centuries old. According to the Greenpeace is the basic element for the significance survey on the evolution of the area covered of Romanian forests. There still are virgin by in Romania, for the 2000–2011 forests, which are home to unique flora timeframe, approximately 360,000 ha have and fauna, the biggest bear population in been cleared or degraded. A 2015 update of Europe, rare and endemic species and large the map indicated that the forests degrading carnivore mammals, such as the lynx and pace was constant. This survey continues the wolf. Only 30 thousand hectares out of the monitoring activity that Greenpeace a total of 130 thousand of such forests are Romania began in 2009 by publishing some now protected by law. Other 300 thousand reports on the . The survey hectares of forest play an important part in presents a centralized report and analyzes nature and are now exploited industrially, be the official data received from the Forest Illegal logging phenomenon in numbers it legally or illegally. Guards, County Police Inspectorates and the Romanian Gendarmerie in connection to The most recent data in the Romanian Forest the illegal logging cases that the authorities 2008–2012 Inventory show that the illegal cutting is taking have found and investigated. Official estimates indicate place at an unprecedented pace. While the environment degrades, and the forests that Ten years after the first annual report on 8.8 million m3 of timber were illegally exploited (p. 4) have accompanied the Romanians since old the illegal logging was drafted, Greenpeace times are now affected by illegal logging and Romania believes that drafting this report 2013–2018 irresponsible practice, the authorities is the responsibility of the Ministry of the ignore the problem, thus being accomplices Environment. That institution must create a Official estimates indicate to the destruction of the most complex nat- transparent database, which would centralize 20 million m3 of timber disappear without official papers (p. 5) ural heritage of Europe. Almost half of the the activity of all inspection bodies in this Romanian forests are owned by the state, area and which the Ministry should update but the Ministry of Waters and Forests has at the end of each year. The inspection authorities find approximately the responsibility of monitoring the entire 200,000 m3 illegally logged — 1% of the phenomenon. forest fund, be it owned by the state or by private persons.

1 http://roifn.ro/site/rezultate-ifn-2/ 2 http://ec.europa.eu/eurostat/statistics-explained/pdfscache/52476.pdf 3 Victor Giurgiu, Consideraţii asupra stării pădurilor României — partea I: declinul suprafeţei pădurilor și marginalizarea împăduririlor, Revista Pădurilor, nr. 2/2010 4 Conform Ordonanței de Urgență nr. 32/2015 privind înființarea Gărzilor Forestiere 5 https://www.agerpres.ro/economic-intern/2019/10/24/gheorghe-marin-ifn-de- spre-scandalul-taierilor-de-paduri-diicot-a-cerut-raportul-inventarului-forestier-nation- al--391370 2018 MAP OF ILLEGAL LOGGING CASES IN ROMANIA

65 SATU MARE 97 314 SUCEAVA 341

364 1.055 181

BIHOR 184 433 CLUJ 510

1.186 HARGHITA VASLUI ARAD 130 4 32 591 ALBA 125

SIBIU COVASNA 119 208 322 HUNEDOARA VRANCEA 360 592 243 2

VÂLCEA 232 119 143 GORJ PRAHOVA TULCEA 527 419 649 17 24

205 ILFOV 75 351 138 OLT 296 DOLJ 78 319 GIURGIU TELEORMAN 44 299 56 [The values indicate the number of illegal logging cases, which the Forest Guards and the County Policy Inspectorates have found.] 2018 FIRST 10 COUNTIES BY THE In 2018, 11,419 illegal logging cases have 10% of the total cases. Mureș County is NUMBER OF ILLEGAL been found, which means an average of 32 followed by Sălaj, with 1,055 cases that cases per day, thus representing a 5.8 % represent 9 % and Argeș, with 649 cases LOGGING CASES drop by comparison to year 2017. that represent 6 % of the total number of cases registered in 2018, which was 11,419. The majority of cases of illegal logging were registered in Mureș County, as in the previous year ― 1,186 cases. Those cases represent Total cases 11.419

By comparison to year 2017 − 5,8 %

2018 2017

Mureș 1.186

Sălaj 1.055

Argeș 649

Bacău 591

Brașov 562

Prahova 527

Cluj 510

Neamț 433

Gorj 419

Bistrița 364

......

[number of cases] TOTAL /40 counties 11.419 12.488 2018 FIRST 10 COUNTIES BY In connection to the volume of timber In total, in 2018, a volume of 206,490.39 m3 THE TIMBER VOLUME that was illegally logged, the highest va- timber was confiscated by the authorities, lues were registered in Maramureș County almost 16% more than in 2017. 64% of THAT WAS CONFISCATED (99,389.17m3), which went up one place by the total timber that was illegally collected comparison to the year 2017, Bistrița-Năsăud comes from the 3 counties mentioned above: (17,501 m3), which went up two places, and Maramureș, Bistrița-Năsăud and Sibiu. Sibiu (15,954.81 m3), which is on the same place as in 2017. Total volume (m3) 206.490

By comparison to year 2017 + 15.57 %

2018 2017

Maramureș 99.389

Bistrița 17.501

Sibiu 15.954

Caraș Severin 8.007

Cluj 6.836

Suceava 5.278

Mureș 4.525

Brașov 4.267

Iași 3.438

Bacău 3.124

......

[m³] TOTAL /40 counties 206.490 178.669 2018 FIRST 10 COUNTIES BY THE The biggest timber volume was seized in In connection to the timber volume that was TIMBER VOLUME THAT Suceava County — 8,734.08 m3, followed by seized by each institution, the first place is Vrancea with 6,280.81 m3 and Neamț with occupied by the County Police Inspectorates WAS SEIZED BY EACH 5,847.28 m3. In total, that is almost 24 % of with 55,393.09 m3, then come the Forest INSTITUTION HAVING the total timber seized in 2018, which was Guards (together with their subordinated bod- RESPONSIBILITIES IN THE 87,633.14 m3. ies), with 30,415.9 m3 and the Gendarmerie with 1,824.15 m3. FOREST AREA

Forest Guard Police Gendarmerie

Suceava 3.865 4.716 152 8.734

Vrancea 1.824 4.411 45 6.280

Neamț 508 5.335 3 5.847

Alba 1.892 3.871 23 5.786

Mureș 2.018 2.538 23 4.579

Harghita 1.241 2.677 175 4.094

Vâlcea 1.772 2.264 10 4.047

Bacău 112 3.299 54 3.466

Dâmbovița 376 3.036 30 3.442

Maramureș 1.395 1.986 0 3.382

......

[m3] TOTAL /40 counties 30.415 55.393 1.824 87.633 2018 FIRST 10 COUNTIES BY In 2018, at country level, 374 vehicles involved One can notice a significant drop (-74 %) in THE NUMBER OF VEHICLES in illegal transports of timber were seized. the number of vehicles that were seized by Most of them were in Argeș County, 56, the comparison to 2017 (1,465). Citizens report THAT WERE SEIZED same as in 2017. being fined by the Police for exposing possible illegal logging or timber transports.

Means of transportation that were seized 374

By comparison to year 2017 − 74.5 %

2018 2017

Argeș 56

Prahova 44

Mureș 22

Brașov 22

Sălaj 18

Neamț 17

Bacău 17

Bistrița 15

Vaslui 15

Suceava 14

......

[Seized vehicles] TOTAL /40 counties 374 1.465 2018 FIRST 10 COUNTIES BY THE In 2018, at national level, 28,798 sanctions In connection to the number of sanctions NUMBER OF SANCTIONS FOR were imposed for forestry-related viola- ordered by each institution, most of them were tions, the majority happening in Vrancea ordered by the County Police Inspectorates — FORESTRY-RELATED VIOLATIONS — 2,371 sanctions, Mureș – 2,348 sanctions 16,467 punishments, followed by the Forest and Suceava Counties — 1,954 sanctions. Guards with 9,891 sanctions and Gendarmerie Vrancea and Mureș Counties came first with 2,463 sanctions. in 2017, too, but the number of sanctions doubled. Total sanctions 28.768

By comparison to year 2017 + 45 %

Forest Guard Police Gendarmerie 2018 2017

Vrancea 277 2.032 62 2.371

Mureș 1.574 730 44 2.348

Suceava 1.254 615 85 1.954

Argeș 173 1.399 247 1.819

Bacău 811 720 68 1.599

Brașov 690 494 377 1.561

Gorj 490 561 24 1.075

Covasna 397 637 16 1.050

Neamț 595 383 30 1.008

Prahova 54 779 169 1.002

......

[Sanctions value] TOTAL /40 counties 9.891 16.467 2.463 28.798 19.824 2018 FIRST 10 COUNTIES BY In Romania, in 2018, sanctions amounting In connection to the value of the sanctions THE VALUE OF SANCTIONS to Lei 56,211,422 (11,773,186 ) were ordered by each responsible institution, the imposed, 33 % above those of year 2017. The Forest Guards cumulated the highest total ORDERED FOR FORESTRY biggest value of the penalties was registered value, which was Lei 28,523,560, followed VIOLATIONS in Mureș County ― Lei 8,534,500, Suceava by the County Police Inspectorates with ― Lei 4,621,025 and Bacău ― Lei 3,444,660. Lei 24,056,153 and the Gendarmerie with Those three counties amounted to 29.53% Lei 3,631,709. of all penalties imposed at country level. Sanction value 56.211

By comparison to the year 2017 + 32.92 %

Forest Guard Police Gendarmerie 2018 2017

Mureș 7.048.500 1.418.000 68.005 8.534.500

Suceava 3.200.000 1.350.000 71.025 4.621.025

Bacău 1.988.600 1.390.060 66.001 3.444.660

Vrancea 623.001 2.628.000 27.501 3.278.500

Harghita 1.292.700 844.901 311.501 2.449.100

Brașov 1.457.041 115.000 711.852 2.283.893

Prahova 76.001 1.660.400 374.201 2.110.600

Dolj 1.068.003 834.400 118.201 2.020.600

Neamț 1.159.500 805.001 9.001 1.973.500

Olt 1.150.300 443.000 39.501 1.633.550

......

[Punishment value] TOTAL /40 counties 28.523.560 24.056.153 3.631.709 56.211.422 42.289.200 2018 FIRST 10 COUNTIES BY THE The cases with the highest value of the CASE WITH THE HIGHEST damage were registered in Maramureș County ― Lei 15,216,619, Cluj County VALUE OF THE DAMAGE ― Lei 4,350,496 and Neamț County ― Lei 1,372,563.737, which represented 30.79% of the total damage registered at county level in 2018.

Maramureș 15.216.619 87.532

Cluj 4.350.496 37.830

Neamț 1.372.563 2.374

Iași 1.345.642 1.115

Caraș Severin 788.177 1.858

Bistrița 553.501 826

Vaslui 352.754 1.340

Satu Mare 306.247 712

Bihor 282.758 N/A

Dâmbovița 261.586 1.287

[Biggest damage in Lei (per case)] [Biggest damage in m3 (per case)] 2018 FIRST 10 COUNTIES BY THE Out of a total of 5,614 calls to 112 for check- son to 2017 (10,299 calls), one can notice a NUMBER OF EMERGENCY ing the timber transports, as in the previous 45.49% decrease in the number of 112 phone year, most of them were made in Gorj County calls for checking the timber transports. CALLS FOR CHECKING THE ― 36.51%, Buzău County — 7.78% and TIMBER TRANSPORTS Hunedoara County ― 4.09%. By compari-

Illegal transports Total 112 discovered by calls 5.614 complaints to 112 1.152

By comparison to year 2017 − 52.49 % − 45.49 %

Gorj 2.050 51

Buzău 437 45

Hunedoara 230 79

Argeș 207 71

Cluj 204 71

Alba 177 26

Dolj 158 17

Neamț 155 49

Bacău 141 59

Suceava 131 61

......

[Number of wood transports notified to 112 [Number of calls to 112 for 2018 TOTAL /40 counties 5.614 1.152 and not registered in the SUMAL system] checking the wood transports]

2017 10.299 2.425 2018 FIRST 10 COUNTIES BY THE In 2018, the Forest Guards received 846 NUMBER OF FORESTRY complaints submitted by citizens on various possible forestry violations. As consequence VIOLATIONS DISCOVERED of the investigations, irregularities were found BY THE FOREST GUARDS in 312 of the cases indicated, which means FOLLOWING THE COMPLAINTS 36.87 %. The majority of cases were in Vâlcea (119 complaints), Gorj (93 complaints) and SUBMITTED BY CITIZENS Suceava (83 complaints).

Vâlcea 119 31

Gorj 93 35

Suceava 83 29

Argeș 67 21

Mehedinți 49 23

Vrancea 31 14

Olt 31 11

Prahova 30 12

Bihor 26 13

Buzău 26 14

......

[Number of complaints submitted by citizens [Number of cases indicated in year 2018, TOTAL /40 counties 846 312 indicating forestry violations] in which violations were found] 2018 FIRST 10 COUNTIES At country level, 8,633 forestry offences were that were identified. The majority of forestry BY THE NUMBER OF registered, 2% up from 2017, most of them offences were identified by the Police ― in Cluj ― 587, Maramureș ― 524 and Argeș 6,723, followed by the Forest Guards ― 1,802 FORESTRY OFFENCES Counties ― 509. Those three counties rep- and the Gendarmerie ― 108. resent 18.76% of the total forestry offences

Forest Guard Police Gendarmerie 2018 2017

Cluj 232 350 5 587

Maramureș 127 397 0 524

Argeș 11 494 4 509

Neamț 141 365 0 506

Mureș 96 405 2 503

Alba 41 326 16 383

Bistrița 95 243 1 339

Olt 16 296 0 312

Sălaj 0 297 7 304

Covasna 45 254 0 299

......

[Penalties value] TOTAL /40 counties 1.802 6.723 108 8.633 8.461 INSTITUȚII CU ATRIBUȚII DE ADMINISTRARE ȘI CONTROL ÎN DOMENIUL SILVIC

Potrivit Codului Silvic aprobat în martie 2008, cu modificările ulterioare, gestionarea pădurilor se află în responsabilitatea Ministerului Apelor și Pădurilor care are mai multe instituții în subordine: R.N.P. Romsilva R.A., cu atribuții de administrare, Garda Forestieră, cu atribuții de monitorizare și control, și Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Silvicultură “Marin Drăcea”, cu atribuții de cercetare. INSTITUȚII CU ATRIBUȚII DE ADMINISTRARE Potrivit Legii nr. 133/2015 pentru modificarea și completarea Codului Silvic, intrată în vigoare începând cu 13 iulie 2015, ȘI CONTROL ÎN DOMENIUL SILVIC Jandarmeria Română, Poliția de Frontieră și Agenția Națională de Administrare Fiscală (A.N.A.F.) au reprimit dreptul de a INSTITUTIONS According to the Forestry Code, which wasconstata According și de a aplica sancțiunito Law în no. domeniul 133/2015 silvic. for amending Potrivitapproved Codului Silvic in aprobat March în martie 2008, 2008, cuas modificările it was ulterioare,subse - gestionareaand completing pădurilor se aflăMinisterul în the responsabilitatea Apelor Forestry și Pădurilor Code, which RESPONSIBLE FOR Ministerului Apelor și Pădurilor care are mai multe instituții în subordine: R.N.P. Romsilva R.A., cu atribuțiiMinisterul de administrare, Apelor și Pădurilor (MAP) realizează politica națională în domeniul gospodăririi apelor și Gardaquently Forestieră, cu amended, atribuții de monitorizare the Ministry și control, și ofInstitutul Waters Național dewas Cercetare-Dezvoltare enforced managementuluiin în July Silvicultură 13, 2015, silvic,“Marin îndeplinind the Romanian rolul de autoritate de stat, de sinteză, coordonare și control în aceste MANAGING AND Drăcea”, cu atribuții de cercetare. domenii. Potrivitand Legii Forests nr. 133/2015 pentrumanages modificarea the și completareaforests, Coduluiwhich Silvic, intratăGendarmerie, în vigoare începând Border cu 13 iuliePolice 2015, and Romanian Jandarmeria Română, Poliția de Frontieră și Agenția Națională de Administrare Fiscală (A.N.A.F.) auRNP reprimit Romsilva dreptul R.A. de a CONTROLLING THE constatahas și de several a aplica sancțiuni bodies în domeniul subordinated silvic. to it: R.N.P. Tax AdministrationRegia Națională Agency a Pădurilor (A.N.A.F.) – Romsilva R.A. wereadministrează pădurea proprietate publică a statului (3.145.793 ha) INSTITUȚII CU ATRIBUȚII DE ADMINISTRARE prin 41 de Direcții Silvice, în cadrul a 313 ocoale silvice, asigurând, la cerere și gestionarea pădurilor private9. Romsilva R.A.,Ministerul which Apelor is responsible și Pădurilor for ad- given back the right to find and order pun- FORESTRYȘI CONTROL DOMAIN ÎN DOMENIUL SILVIC Ministerul Apelor și Pădurilor (MAP) realizează politica națională în domeniul gospodăririi apelor și INSTITUȚII CU ATRIBUȚII DE ADMINISTRARE ministering the forests, Forest Guard, which ishments in theGarda forestry Forestieră area. managementului silvic, îndeplinind rolul de autoritate de stat, de sinteză, coordonare și control în aceste Garda Forestieră este o instituție publică cu personalitate juridică, aflată în subordinea autorității publice centrale Potrivit Codului Silvic aprobat în martie 2008, cu modificările ulterioare, gestionarea pădurilor se aflădomenii. în responsabilitatea is responsible for monitoring and controlling, care răspunde de silvicultură - Ministerul Apelor și Pădurilor. Garda Forestieră succede Inspectoratul Teritorial ȘI CONTROL ÎN DOMENIUL SILVICMinisterului Apelor și Pădurilor care are mai multe instituții în subordine: R.N.P. Romsilva R.A., cu atribuții de administrare, de Regim Silvic și Vânătoare și Comisariatului de Regim Silvic și Cinegetic. Garda Forestieră, cu atribuții de monitorizare și control, și Institutul Național deand Cercetare-Dezvoltare the “MarinRNP înDracea” SilviculturăRomsilva R.A. “MarinRomanian Forestry Drăcea”, cu atribuții de cercetare. Regia Națională a Pădurilor – Romsilva R.A. administrează pădurea proprietate publică a statului (3.145.793 ha) Principalele atribuții ale Gărzii Forestiere sunt următoarele: Potrivit Codului Silvic aprobat în martie 2008,Potrivit cu Legiimodificările nr. 133/2015 pentru ulterioare, modificarea gestionarea și completarea Codului pădurilor Silvic, intratăResearch-Development se în vigoare află înîncepând prin responsabilitatea 41 cude Direcții 13 iulie Silvice, 2015, Institute, în cadrul a 313 ocoalewhich silvice, asigurând, la cerere și gestionarea pădurilor private9. a) Monitorizarea, implementarea și controlul aplicării regimului silvic în fondul forestier național și în vegetația Jandarmeria Română, Poliția de Frontieră și Agenția Națională de Administrare Fiscală (A.N.A.F.) au reprimit dreptul de a researches this field. forestieră de pe terenurile din afara fondului forestier național; Ministerului Apelor și Pădurilor care are mai multeconstata șiinstituții de a aplica sancțiuni în subordine: în domeniul silvic. R.N.P. Romsilva R.A., cu atribuțiiGarda de Forestierăadministrare, Garda Forestieră, cu atribuții de monitorizare și control, și Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în SilviculturăGarda Forestieră este “Marin o instituție publică cu personalitate juridică, aflată în subordineab) autorității Monitorizarea, publice implementarea centrale și controlul aplicării regimului cinegetic în fondul cinegetic național; Ministerul Apelor și Pădurilor care răspunde de silvicultură - Ministerul Apelor și Pădurilor. Garda Forestieră succedec) Monitorizarea Inspectoratul și Teritorial controlul trasabilității materialelor lemnoase. Drăcea”, cu atribuții de cercetare. Ministerul Apelor și Pădurilor (MAP) realizează politica națională în domeniulde Regim gospodăririi Silvic și apelor Vânătoare și și Comisariatului de Regim Silvic și Cinegetic. managementului silvic, îndeplinind rolul de autoritate de stat, de sinteză, coordonare și control în aceste Poliția Potrivit Legii nr. 133/2015 pentru modificarea și completareadomenii. Codului Silvic, intrată în vigoare începând Principalele cu 13 atribuții iulie ale 2015,Gărzii Forestiere sunt următoarele: Compartimentul de combatere a delictelor silvice din cadrul Poliției Române desfășoară activități specifice Jandarmeria Română, Poliția de Frontieră și Agenția Națională de Administrare Fiscală (A.N.A.F.) au reprimita) Monitorizarea, dreptul implementarea de a și controlul aplicării regimului silvic în fondul forestierpentru național prevenirea și în vegetația și combaterea tăierilor și transporturilor ilegale de masă lemnoasă din fondul forestier de stat RNP Romsilva R.A. forestieră de pe terenurile din afara fondului forestier național; și privat; de asemenea, desfășoară activități informativ-operative, constată infracțiuni și aplică sancțiuni constata și de a aplica sancțiuni în domeniul silvic. Regia Națională a Pădurilor – Romsilva R.A. administrează pădurea proprietate publicăb) Monitorizarea,a statului (3.145.793 implementarea ha) și controlul aplicării regimului cinegetic în fondul cinegeticcontravenționale național; la regimul silvic; relaționează cu direcțiile silvice județene, structurile teritoriale ale Gărzii 9 prin 41 de Direcții Silvice, în cadrul a 313 ocoale silvice, asigurând, la cerere și gestionareac) Monitorizarea pădurilor privateși controlul. trasabilității materialelor lemnoase. Forestiere și altele. Ministerul Apelor și Pădurilor Garda Forestieră Poliția Jandarmeria Ministerul Apelor și Pădurilor (MAP) Garda realizează Forestieră este o politica instituție publică națională cu personalitate în juridică, domeniul aflată în subordinea gospodăririiCompartimentul autorității publice apelorde centrale combatere și a delictelor silvice din cadrul Poliției Române desfășoarăJandarmeria activități Română specifice este instituția specializată a statului, cu statut militar, componentă a Ministerului Afacerilor care răspunde de silvicultură - Ministerul Apelor și Pădurilor. Garda Forestieră succedepentru Inspectoratul prevenirea Teritorialși combaterea tăierilor și transporturilor ilegale de masă lemnoasă Interne,din fondul care forestier potrivit de Codului stat Silvic are competențe să controleze și să constate contravențiile silvice. În 2010 managementului silvic, îndeplinind rolulde deRegim autoritate Silvic și Vânătoare de și Comisariatului stat, de de sinteză, Regim Silvic coordonareși Cinegetic. și privat; control de asemenea, în aceste desfășoară activități informativ-operative, constată infracțiuniJandarmeria și aplică și-a sancțiunipierdut majoritatea atribuțiilor legate de delictele silvice, dar acestea au fost reinstaurate în domenii. contravenționale la regimul silvic; relaționează cu direcțiile silvice județene, structurile2015 odată teritoriale cu adoptarea ale Gărzii noului Cod Silvic. Principalele atribuții ale Gărzii Forestiere sunt următoarele: Forestiere și altele. a) Monitorizarea, implementarea și controlul aplicării regimului silvic în fondul forestier național și în vegetația forestieră de pe terenurile din afara fondului forestier național; THE MINISTRY OF WATERS THE FOREST GUARD THE POLICE Jandarmeria THE GENDARMERIE9 http://www.rosilva.ro/articole/prezentare_generala__p_178.htm RNP Romsilva R.A. b) Monitorizarea, implementarea și controlul aplicării regimului cinegetic în fondul cinegeticJandarmeria național; Română este instituția specializată a statului, cu statut militar, componentă a Ministerului Afacerilor AND FORESTS Regia Națională a PădurilorThe – Romsilva Forest GuardR.A.c) Monitorizarea administrează is ași controlulpublic trasabilității pădurea institution materialelor proprietate lemno ase.The publică department a statuluiInterne, for care(3.145.793 fighting potrivit Codului forestry-related ha) Silvic are competențe12 să controlezeThe șiRomanian să constate contravențiile Gendarmerie silvice. În 2010 is the special- Jandarmeria și-a pierdut majoritatea atribuțiilor legate de delictele silvice, dar acestea au fost reinstaurate în 9 The Ministry of Waters prinand 41 Forests de Direcții (MAP) Silvice, and în cadrul legal a person, 313Poliția ocoale which silvice, is subordinated asigurând, la cerere to violations și gestionarea within 2015pădurilor the odată Romanian cu adoptareaprivate noului. Police, Cod Silvic. which ized state institution, with military status, INSTITUȚII CU ATRIBUȚII DE ADMINISTRARE Compartimentul de combatere a delictelor silvice din cadrul Poliției Române desfășoară activități specifice drafts the Romanian policy in the area of the central publicpentru prevenirea authority și combaterea in charge tăierilor și transporturilor with ilegaleunfolds de masă lemnoasăspecific din fondul activities forestier de stat with the aim of which belongs to the Ministry of Interior, ȘI CONTROL ÎN DOMENIUL SILVIC și privat; de asemenea, desfășoară activități informativ-operative, constată infracțiuni și aplică sancțiuni managing the waters and forests, thus act- the forestry area, the Ministry of Waters preventing and9 http://www.rosilva.ro/articole/prezentare_generala__p_178.htm fighting the illegal logging and which is competent for checking and Garda Forestieră contravenționale la regimul silvic; relaționează cu direcțiile silvice județene, structurile teritoriale ale Gărzii Potrivit Codului Silvic aprobat în martie 2008, cu modificările ulterioare, gestionarea pădurilor se află în responsabilitatea Forestiere și altele. Ministeruluiing asApelor a șistate Pădurilor authority, care are mai multeGarda which instituții Forestieră synthetizes, în subordine: este R.N.P. oRomsilva instituțieand R.A., Forests. cu publică atribuții de Thecu administrare, personalitate Territorial juridică,Forestry aflată and12 în subordineaand illegal autorității timber publice transports centrale from the state finding forestry violations, according to the Garda Forestieră, cu atribuții de monitorizare și control, și Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare în Silvicultură “Marin Drăcea”,coordinates cu atribuții de cercetare. and controlscare these răspunde areas. Itde was silvicultură - Ministerul InspectorateJandarmeria Apelor șiand Pădurilor. the Forestry Garda andForestieră — andsuccede privately-owned Inspectoratul forestTeritorial fund. As well, Forestry Code. In 2010, the Gendarmerie lost Potrivit Legii nr. 133/2015 pentru modificarea și completarea Codului Silvic, intrată în vigoare începând cuJandarmeria 13 iulie 2015, Română este instituția specializată a statului, cu statut militar, componentă a Ministerului Afacerilor Jandarmeriarecently Română, incorporated Poliția de Frontieră și intode Agenția Regim the Națională Ministry Silvic de Administrare și Vânătoare of FiscalăHunting (A.N.A.F.) și Comisariatului auCommissariat reprimitInterne, dreptul care de de potrivit aRegim are Codului subordinated Silvic Silvic are și competențe Cinegetic. by să controlezeit unfolds și să constate information-operation contravențiile silvice. În 2010 activities most of its attributions connected to forestry constatathe și deEnvironment a aplica sancțiuni în domeniulin the silvic. Orban Government. the Forest Guard.Jandarmeria și-a pierdut majoritatea atribuțiilor legate de delicteleand imposessilvice, dar acestea penalties au fost reinstaurate for înforestry-related violations, but the new Forestry Code of 2015 Ministerul Apelor și Pădurilor 2015 odată cu adoptarea noului Cod Silvic. Ministerul Apelor șiPrincipalele Pădurilor (MAP) realizeazăatribuții politica ale naționalăGărzii înForestiere domeniul gospodăririi sunt apelorurmătoarele: și violations. It collaborates with the county reinstated them. managementului silvic, îndeplinind rolul de autoritate de stat, de sinteză, coordonare și control în aceste domenii. a) Monitorizarea, implementareaThe main și attributions controlul9 http://www.rosilva.ro/articole/prezentare_generala__p_178.htm aplicării of the regimuluiForest Guard silvic are:în fondulforestry forestier institutions, național și territorialîn vegetația bodies of the forestieră de pe terenurile din afara fondului forestier național; Forest Guard and others. RNP Romsilva R.A. 12 Regia Națională a Pădurilorb) Monitorizarea, – Romsilva R.A. administrează implementarea pădureaa. proprietate Monitoring, publică și controlul a statului (3.145.793 implementingaplicării ha) regimulu i andcinegetic con -în fondul cinegetic național; prin 41 de Direcții Silvice, în cadrul a 313 ocoale silvice, asigurând, la cerere și gestionarea pădurilor private9. c) Monitorizarea și controlul trasabilitățiitrolling the materialelor implementation lemno ofase. the forestry Garda Forestieră Garda Forestieră este o instituție publică cu personalitate juridică, aflată în subordinearegulations autorității publice to thecentrale Romanian forest fund care răspunde de silvicultură - Ministerul Apelor și Pădurilor. Garda Forestieră succede Inspectoratul Teritorial RNP ROMSILVAde Regim R.A. Silvic și VânătoarePoliția și Comisariatului de Regim Silvic și Cinegetic.and to the forest vegetation outside the Compartimentul de combatere a delictelor silvice din cadrul Poliției Române desfășoară activități specifice Regia NaționalăPrincipalele a Pădurilor atribuții ale Gărzii — Forestiere Romsilva sunt următoarele: man- Romanian forest fund; a) Monitorizarea, implementareapentru șiprevenirea controlul aplicării regimuluiși combaterea silvic în fondul forestier tăierilor național și și transporturilorîn vegetația ilegale de masă lemnoasă din fondul forestier de stat ages the forestsforestieră publically de pe terenurile owned din afara fondului by theforestier state național; b. Monitoring, implementing and con- b) Monitorizarea, implementareași privat; și controlul de aplicării asemenea, regimului cinegetic desfășoară în fondul cinegetic național; activități informativ-operative, constată infracțiuni și aplică sancțiuni (3,145,793 ha)c) Monitorizareawith 41 și Forestry controlul trasabilității Directorates, materialelor lemnoase. trolling the implementation of the hunting within 313 forestry office,contravenționale ensuring upon la regimul silvic;regulations relaționează to the cu Romanian direcțiile silvice hunting județene, structurile teritoriale ale Gărzii Poliția Forestiere și altele. request the managingCompartimentul de of combatere private a delictelor forests, silvice dintoo. cadrul Poliției Românefund; desfășoară activități specifice pentru prevenirea și combaterea tăierilor și transporturilor ilegale de masă lemnoasă din fondul forestier de stat și privat; de asemenea, desfășoară activități informativ-operative,c. constatăMonitoring infracțiuni și aplică and sancțiuni controlling the trace- contravenționale la regimulJandarmeria silvic; relaționează cu direcțiile silvice județene, structurile teritoriale ale Gărzii Forestiere și altele. ability of wood materials. Jandarmeria Română este instituția specializată a statului, cu statut militar, componentă a Ministerului Afacerilor Jandarmeria Jandarmeria RomânăInterne, este instituția specializatăcare potrivit a statului, cuCodului statut militar, Silviccomponentă are a Ministerului competențe Afacerilor să controleze și să constate contravențiile silvice. În 2010 Interne, care potrivit Codului Silvic are competențe să controleze și să constate contravențiile silvice. În 2010 Jandarmeria și-a pierdutJandarmeria majoritatea atribuțiilor și-a legate pierdut de delictele majoritateasilvice, dar acestea auatribuțiilor fost reinstaurate legateîn de delictele silvice, dar acestea au fost reinstaurate în 2015 odată cu adoptarea2015 noului odată Cod Silvic. cu adoptarea noului Cod Silvic.

9 http://www.rosilva.ro/articole/prezentare_generala__p_178.htm 12 9 http://www.rosilva.ro/articole/prezentare_generala__p_178.htm 12 METHODOLOGY The data according to which this survey was drafted have been collected from institutions responsible for monitoring and controlling the forests, by submitting requests to access such public interest information, the Law no. 544/2001.

The survey was made during May-September 2019 and refers to the statistical data avail- able for year 2018. The respondent institu- tions were Ministry of Waters and Forests, the Forest Guards, the Police, the Gendarmerie and the Special Telecommunications Department.

Greenpeace Romania requested statistical data on the number of illegal logging cases that were found, number of offences found and investigated, penalties applied, timber volume that was illegally logged, value of the damages, calls registered to 112 in con- nection to wood transports, as well as the situation of files on the forestry offences. All the institutions that we have been contacted have responded to our requests.

In many cases, when developing common actions, various institutions separately record the same intervention. Thus, for avoiding that the information overlap, the highest available values have been used for each county and information category (if the data from Buzău County Police Inspectorate indicated X ca- ses and those of the Focșani Forest Guard indicated X+1 cases, we have used the data supplied by the Focșani Forest Guard). Greenpeace is an independent international organization operating in over 55 countries all over the world, which acts to change attitudes and behaviors, to protect and preserve the environment and to promote peace.

Greenpeace CEE Romania Louis Blanc 16 Street, district 1,

T/F: +40 31 435 57 43 M: [email protected] W: greenpeace.ro