STAZIONE UNICA APPALTANTE – – - CORI (articolo 30 D. Lgs. 30 agosto 2000 n. 267)

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DETERMINAZIONE STAZIONE UNICA APPALTANTE

N° 18 del 19-11-2018

CIG: 758797423C ______

Oggetto: Procedura di selezione ad evidenza pubblica per l'individuazione di un soggetto partner e gestore per l organizzazione e gestione di un progetto territoriale di accoglienza integrata aderente al Sistema di Protezione per Richiedenti Asilo e Rifugiati (SPRAR) .

IL RESPONSABILE DELLA S.U.A. CISTERNA DI LATINA – SEZZE – SERMONETA - CORI

ADOTTA LA SEGUENTE DETERMINAZIONE

Visto il decreto del Sindaco n. sindacale n.44. del 25.09.2018, di conferma delle funzioni precedentemente conferite con decreto sindacale n. 1 del 18.01.2018 n. 1 del 18.01.2017, di Responsabile della S.U.A., R.A.S.A. della centrale di Committenza e Dirigente del Servizio Gare e Contratti;

Premesso:  che giusta determinazione del Settore Servizi Sociali e di Vigilanza n. 353 del 31.07.2018 il di Sezze si è nuovamente determinato a contrarre per l’individuazione di un soggetto partner e gestore per l’organizzazione e gestione di un progetto territoriale di accoglienza integrata aderente al Sistema di Protezione per Richiedenti Asilo e Rifugiati (SPRAR) nell’ambito nell’ente;

 che con la stessa determinazione: Comune di Cisterna di Latina Prot. n. 0052118 del 20-11-2018 interno Cat. 14 Cl. 1. in relazione all’affidamento del citato servizio, si è stabilita l’adozione di una procedura aperta ai sensi dell'art. 60 e l’utilizzo del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell'art. 95, comma 2, del D.lgs. 50/2016; 2. sono approvati il capitolato speciale d’appalto ed il quadro economico dell’appalto, per importo complessivo presunto pari a € 849.117,64 (comprensivo della quota di cofinanziamento pari ad € 49.028,00 circa e FNPSA per € 800.089,64 circa) ed € 0 come oneri per sicurezza, atteso che per lo svolgimenti dei servizi oggetto di appalto non sono ravvisati rischi di interferenza dal R.U.P.; 3. si è provveduto all’impegno di spesa necessario a far fronte alle spese di pubblicazione dell’estratto del bando di gara su G.U.R.I. e giornali;

4. si è provveduto all’impegno della somma di € 375,00 da corrispondere all’ANAC a titolo di contributo ai sensi della delibera n.1300 del 20.12.2017 valevole per gli affidamenti per l’anno 2018; 5. si è dato atto dell’avvenuta acquisizione del CIG di gara n. 758797423C;  che l’appalto del servizio in oggetto rientra, ai sensi dell’art. 37 del D.Lgs. n.50/2016 (Codice dei contratti pubblici), nel novero di quelli acquisibili a mezzo centrale di committenza;  che con determinazione della S.U.A. n.15 del 09.10.2018: 1. si è dato atto della determinazione a contrarre espressa dal Settore Servizi Sociali e di Vigilanza n. 353 del 31.07.2018 il Comune di Sezze ai sensi dell’art. 32, comma 2, del D.Lgs n. 50/2016 giusto provvedimento n. 353 del 31.07.2018; 2. è stata approvata la documentazione di gara;  che ai sensi dell'art. 77, commi 1 e 7, del D. Lgs. n. 50/2016 “nelle procedure di aggiudicazione di contratti di appalti o di concessioni, limitatamente ai casi di aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, la valutazione delle offerte dal punto di vista tecnico ed economico è affidata ad una commissione giudicatrice, composta da esperti nello specifico settore cui afferisce l'oggetto del contratto”…ed ancora “la nomina dei commissari e la costituzione della commissione devono avvenire dopo la scadenza del termine fissato per la presentazione delle offerte”;  che il termine di scadenza per la presentazione delle offerte relative alla gara in oggetto è stato fissato al 19.11.2018 ed è quindi ormai spirato con necessità di nomina della commissione di gara;  che ai sensi del combinato disposto dell'art. 77, comma 2, del D. Lgs. n. 50/2016 “i commissari sono scelti fra gli esperti iscritti all'Albo istituito presso l'ANAC di cui all'articolo 78” e del comma 12 dell'art. 216 (Disposizioni transitorie e di coordinamento) dello stesso decreto “Fino all'adozione della disciplina di iscrizione all'Albo di cui all'art. 78, la Commissione continua ad essere nominata dall'organo della stazione appaltante competente ad effettuare la scelta del soggetto affidatario del contratto, secondo regole di competenza e trasparenza preventivamente individuate da ciascuna stazione appaltante” ;  che la Linea guida n.5 dell’ANAC rubricata come “Criteri di scelta dei commissari di gara e di iscrizione degli esperti nell’Albo nazionale obbligatorio dei componenti delle commissioni giudicatrici”, aggiornata al D. Lgs. n.56/2017 con delibera n.4 del 10.01.2018 pubblicata su G.U. n. 28 del 3 febbraio 2018,

stabilisce al punto 5 la vigenza del suddetto periodo transitorio fino alla Comune di Cisterna di Latina Prot. n. 0052118 del 20-11-2018 interno Cat. 14 Cl. pubblicazione della deliberazione della stessa Autorità, che dichiarerà operativo l’Albo;  che con Comunicato del presidente di ANAC del 18 luglio 2018 recante Istruzioni operative per l’iscrizione all’Albo nazionale obbligatorio dei commissari di gara e per l’estrazione dei commissari “per tutte le gare con il criterio del miglior rapporto qualità/prezzo pubblicate dopo il 10 settembre 2018 e che scadono dopo il 15 gennaio 2019, è infatti configurato l’obbligo di ricorso all'Albo dei commissari di cui alle linee guida n. 5 (attuazione degli artt. 77 e 78 del Codice dei contratti)”;  che permane la non operatività ad oggi dell’Albo dei commissari nominati dall’Anac;  che esistono all'interno della Ente poche professionalità in grado di assumere il ruolo di membri della commissione di gara per il servizio di cui all'oggetto e tutte

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impegnate in ruoli apicali che non consentono l’ulteriore aggravio delle incombenze spettanti in quali di componenti di commissione di gara, con la conseguenza che ricorre la necessità di reperire all'esterno le predette figure, il tutto in linea con la Direttiva Anac che le esternalizza per meglio garantirne imparzialità ed assenza di cause di incompatibilità;  che si ritiene pertanto di dover nominare la Commissione di gara di cui in oggetto, ed in particolare i due membri esperti oltre la figura del Presidente di gara, tra le professionalità rinvenibili all’esterno dell’ente contraente, tra i dipendenti idonei allo svolgimento dell’incarico, esperti nello specifico settore cui si riferisce l’oggetto del contratto, come segue: 1. Arch. Eleonora Daga, interno, Responsabile della S.U.A. del Comune di Cisterna di Latina con funzioni di Presidente; 2. Dott.ssa Carla Carletti (Responsabile dei Servizi Sociali del Comune di ) con funzioni di componente; 3. Dott. Capodilupo Antonio, Psicologo, con funzioni di componente;  di nominare quale membro supplente la Dott.ssa Lentisco Maria Antonietta, assistente sociale del Comune di Sezze, in surroga del componente impossibilitato a partecipare per un qualunque impedimento alle sedute della commissione di gara;  che i membri della Commissione, al momento dell’accettazione dell’incarico, dovranno dichiarare, ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 28/12/2000 n. 445, l’inesistenza delle cause di incompatibilità e di astensione di cui ai commi 4, 5 e 6 dell’art. 77 del D.lgs. 50/2016;  che il compenso spettante ai due membri esperti esterni, calcolato in ammontare forfettario onnicomprensivo pari ad € 500,00, per un ammontare stimato di n. 3-4 sedute, è finanziato all’interno del quadro economico dell’appalto approvato giusta determinazione n. 353 del 31.07.2018; Tutto ciò premesso DETERMINA

 di approvare, come effettivamente approva, tutto quanto espresso in premessa e, per l’effetto, di nominare la Commissione di gara del servizio di cui in oggetto, come segue: 1. Arch. Eleonora Daga, interno, Responsabile della S.U.A. del Comune di Cisterna di latina con funzioni di Presidente; 2. Dott.ssa Carla Carletti (Responsabile dei Servizi Sociali del Comune di

Priverno) con funzioni di componente; Comune di Cisterna di Latina Prot. n. 0052118 del 20-11-2018 interno Cat. 14 Cl. 3. Dott. Capodilupo Antonio, Psicologo, con funzioni di componente;

 di nominare quale membro supplente la Dott.ssa Lentisco Maria Antonietta, assistente sociale del Comune di Sezze, in surroga del componente impossibilitato a partecipare per un qualunque impedimento alle sedute della commissione di gara;

 di acquisire agli atti dell’Ufficio le dichiarazioni di inesistenza delle cause di incompatibilità e di astensione di cui ai commi 4, 5 e 6 dell’ art. 77 del D.lgs. 50/2016 che i membri della Commissione, al momento dell’accettazione dell’incarico, dovranno redigere, ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. 28/12/2000 n. 445;

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 di dare atto che il compenso spettante ai due membri esperti esterni, calcolato in ammontare forfettario onnicomprensivo pari ad € 500,00, per un ammontare stimato di n. 3-4 sedute, finanziato all’interno del quadro economico dell’appalto approvato giusta determinazione n. 353 del 31.07.2018;

 di dare atto che agli obblighi di pubblicità postuma si provvederà in conformità alle previsioni all’art. 37 del D. Lgs. n.33/2013 e s.m.i. (Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni).

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PARERE: FAVOREVOLE

Cisterna di Latina, 19-11-2018 IL RESPONSABILE DELLA S.U.A. CISTERNA DI LATINA – SEZZE – SERMONETA - CORI F.TO ARCH. ELEONORA DAGA

Firma autografa omessa ai sensi dell'art. 3 d.lgs. 39/1993 ______

Copia della presente determinazione viene pubblicata, all'Albo Pretorio del COMUNE di CISTERNA DI LATINA (LT), in data odierna, per rimanervi quindici giorni consecutivi.

Cisterna di Latina, lì 19-11-2018 ______

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Si certifica che copia della presente determinazione è stata pubblicata all'Albo Pretorio on-line del Comune di Cisterna di Latina (LT) dal 19-11-2018 al 04-12-2018 pubblicazione n. 3107

Cisterna di Latina, lì 05-12-2018

IL SEGRETARIO GENERALE F.TO DOTT.SSA Margherita Martino Comune di Cisterna di Latina Prot. n. 0052118 del 20-11-2018 interno Cat. 14 Cl. Firma autografa omessa ai sensi dell'art. 3 d.lgs. 39/1993

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COPIA CONFORME ALL’ORGINALE

Si attesta che la presente copia è conforme al suo originale esistente agli atti di Ufficio.

Cisterna di Latina, lì

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