PLAN LOCAL d'URBANISME
Projet arrêté
Vœgtlinshoffen
1.a Rapport de présentation ère ➢ 1 partie : Diagnostic territorial
Elaboration du P.L.U. Arrêtée par Délibération du Conseil Municipal du 27 JUIN 2019 Le Maire
Juin 2019
Projet arrêté
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 2 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Sommaire
1. Etat initial de l’environnement ...... 7 1.1. Milieu physique ...... 9 1.1.1. Topographie et sols ...... 9 1.1.2. Géologie ...... 10 1.1.3. L’hydrologie ...... 11 1.1.4. Climat et qualité de l’air ...... 14 1.2. Milieux naturels ...... 15 1.2.1. La forêt ...... 15 1.2.2. L’espace agricole ...... 17 1.2.3. Les espaces naturels remarquables ...... 21 1.2.4. Zones humides ...... 31 1.2.5. La flore remarquable ...... 32 1.2.6. Les réservoirs de biodiversité et les corridors écologiques ...... 32 1.2.7. Les autres éléments remarquables ...... 44 1.2.8. Les enjeux écologiques du territoire de la commune ...... 46 1.2.9. Les dispositifs de protection ...... 48 1.3. L’occupation du sol ...... 51 1.4. Paysages ...... 52 1.4.1. Les composantes du paysage ...... 53 1.4.2. Les unités paysagères ...... 54 1.4.3. Les entrées d’agglomération ...... 57 1.5. Les espaces bâtis ...... 59 1.5.1. Rappel de l’historique de la commune ...... 59 1.5.2. Patrimoine ...... 59 1.5.3. L’organisation spatiale du village ...... 61 1.5.4. Le réseau de voirie ...... 65 1.5.5. Le stationnement ...... 67 1.5.6. La typologie du bâti ...... 70 2. Les données socio-économiques ...... 73 2.1. La population ...... 73 2.1.1. La dynamique démographique ...... 73 2.1.2. Les composantes de l'évolution démographique ...... 77 2.1.3. La structure par âge ...... 77 2.2. Les ménages et le logement ...... 79 2.2.1. Réduction de la taille des ménages ...... 79 2.2.2. Composition des ménages ...... 80 ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 3 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 2.3. Le parc de logements ...... 82 2.3.1. Evolutions comparées de la population et des résidences principales ...... 82 2.3.2. Utilisation du parc de logements en 2015 ...... 83 2.3.3. Type de logement et nombre de pièces en 2015 ...... 84 2.3.4. Année de construction des logements ...... 85 2.3.5. Statut d'occupation des résidences principales en 2015 ...... 85 2.3.6. La construction neuve ...... 86 2.4. Les actifs au lieu de résidence...... 88 2.4.1. Population active résidente ...... 88 2.4.2. Répartition socio-professionnelle de la population active résidente ...... 90 2.4.3. Le chômage ...... 90 2.4.4. Lieux de travail des actifs ...... 91 2.5. L'emploi au lieu de travail ...... 92 2.5.1. Nombre d'emplois, provenance des actifs et indice de concentration de l'emploi 92 2.5.2. Types d'emplois ...... 94 2.6. Equipements et services...... 96 2.6.1. Services recensés dans la base permanente des équipements ...... 96 2.6.2. Services de proximité ...... 97 2.6.3. Equipements sportifs et de loisirs ...... 97 2.6.4. Les équipements scolaires et périscolaires ...... 97 2.6.5. La filière viticole ...... 98 2.6.6. L’attractivité touristique ...... 99 2.6.7. L’accès au Très Haut Débit Numérique ...... 100 2.7. Les infrastructures et les déplacements ...... 102 2.7.1. Les infrastructures ...... 102 2.7.2. Les transports en commun ...... 104 2.7.3. Les moyens de transport utilisés lors des déplacements domicile-travail ...... 104 3. Les contraintes d’aménagement, les risques et les nuisances ...... 106 3.1. Les contraintes légales ...... 106 3.1.1. Les servitudes d’utilité publique ...... 106 3.1.2. La loi Montagne ...... 106 3.1.3. Le Schéma de Cohérence Territoriale Rhin Vignoble Grand Ballon ...... 106 3.1.4. La charte du Parc Naturel Régional du Ballon des Vosges ...... 108 3.1.5. Vestiges archéologiques et historiques...... 108 3.1.6. Le SDAGE ...... 109 3.1.7. Le SAGE de la Lauch ...... 111 3.2. Risques naturels ...... 112 3.2.1. Risque sismique ...... 112 3.2.2. Risques de mouvements de terrain ...... 113 3.2.3. Risque d’inondation ...... 115
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 4 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 3.2.4. Risques technologiques ...... 115 3.3. Les autres nuisances ...... 115 3.3.1. Nuisances sonores ...... 115 3.3.2. Sites et sols pollués ...... 116 3.3.3. Gestion des déchets ...... 117 4. Les enjeux du futur document ...... 117 ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX, PAYSAGERS ET CADRE DE VIE ...... 118 ENJEUX EN MATIERE DE DEMOGRAPHIE ET D’HABITAT ...... 120 ENJEUX LIES A LA GESTION DE LA RESSOURCE FONCIERE ...... 121 ...... 122
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 5 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Avant-propos
Ce dossier réunit d’un côté l’ensemble des éléments constitutifs de l’environnement de la commune. D’un autre côté, il présente des éléments de diagnostic démographique, socio-économique, spatial et foncier permettant d’évaluer les besoins d’aménagement et de développement durable de la commune. Ces éléments sont constitutifs du rapport de présentation du Plan Local d’Urbanisme et y figureront en tout ou partie. Les besoins seront complétés et mis à jour au fur et à mesure de l’élaboration du projet.
Le rapport de présentation (2ème partie) comprendra également notamment l’explication des choix du Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD), des Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP) et des dispositions règlementaires (règlement et plan de zonage). Il comportera enfin une évaluation environnementale qui analyse l’incidence du projet de PLU sur l’environnement.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 6 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 1. Etat initial de l’environnement
Introduction – Situation générale
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 7 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté Vœgtlinshoffen est un village viticole implanté au cœur du vignoble et du pays viticole de la région de Rouffach et d’Eguisheim, à proximité de l’agglomération colmarienne. Le ban communal allongé en lanière orientée est-ouest, s’étend pour partie dans la montagne, et pour partie sur le piémont des Vosges. Si la forêt et la montagne occupent la majorité du ban communal, le vignoble du piémont viticole y tient une part particulièrement importante, cernant le village de tous côtés et lui fournissant une part significative de sa richesse économique par le développement de la viticulture et de la production vinicole. La filière du vin d’Alsace marque ainsi visiblement la physionomie et l’identité du village par les nombreuses caves et exploitations vinicoles insérées dans le tissu aggloméré de la commune ainsi que par le remarquable paysage de vignoble qui l’environne.
Le village de Vœgtlinshoffen à la limite supérieure du piémont viticole – fond IGN - Géoportail
Placé à l’écart des grands flux de circulation et de leurs nuisances, situé légèrement en hauteur au-dessus la plaine d’Alsace dans la partie haute du piémont, le village est desservi par la route des vins d’Alsace. Il comprend au sein de son vignoble AOC un vignoble classé grand cru d’Alsace Hatschbourg, partagé avec la commune voisine de Hattstatt et idéalement favorisé par son orientation sud-sud-est.
Outre la production viticole, le village partage avec les communes voisines son cadre de vie remarquable, la richesse de son patrimoine environnemental et paysager et la qualité de son cadre de vie. Il s’inscrit en même temps dans un environnement attractif favorable au développement du tourisme, qui constitue indéniablement un secteur ouvrant des potentialités de développement, à mettre en synergie avec la viniculture, soit pour renforcer et rendre plus attractif l’accueil de la clientèle intéressée par la vente directe de vins, soit pour contribuer à l’offre locale d’hébergement touristique.
Les ressources du village reposent sur l’environnement forestier, viticole, paysager de la commune et sur son patrimoine naturel. Il lui appartient de mettre en valeur ces richesses tout en assurant leur protection et leur préservation. Vœgtlinshoffen appartient à la Communauté de Communes du Pays de Rouffach Vignobles et Châteaux, regroupant 11 communes formant ensemble un pays touristique et viticole. Elle appartient également par sa proximité avec l’agglomération colmarienne à l’aire urbaine de Colmar. La Communauté de Communes du Pays de Rouffach s’intègre par ailleurs au périmètre du SCoT Rhin-Vignoble Grand Ballon, et dont le pôle urbain principal est formé par l’agglomération de Guebwiller-Soultz.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 8 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 1.1. Milieu physique
S’étendant sur 4 km2 environ, la commune de Vœgtlinshoffen est située à environ 5 km au Sud-Ouest de Colmar au sein du Parc Naturel Régional du Ballon des Vosges.
1.1.1. Topographie et sols
• Topographie
Du fait de sa position sur le versant oriental des Vosges, la commune de Vœgtlinshoffen présente une orientation générale Nord-Ouest / Sud-Est.
Le ban communal est très allongé d’Est en Ouest, et la topographie très prononcée. Du fait de cette configuration, deux entités physiques se distinguent sur cette commune : - la partie Ouest couverte par la forêt de Vœgtlinshoffen, qui s’étend sur le Massif vosgien ; - la partie Est sur les collines sous-vosgiennes, occupée par le village et les vignes. Cette organisation générale est cependant marquée localement par des accidents géologiques plus ou moins importants (carrières avec falaises). On note aussi par exemple la présence d’un talweg de moyenne importance au sein de la forêt qui vient bouleverser l’organisation générale du massif. Le point le plus haut du territoire communal est situé à l’extrême Ouest de la commune, au sein du massif vosgien, à une altitude de 898 m NGF. Le point le plus bas est quant à lui localisé au Sud-Est de la commune (270 mètres NGF). Le village est implanté sur les coteaux du vignoble, le long de la route D1 qui relie Sainte-Croix- en-plaine à Husseren-les-Châteaux, à une altitude comprise entre 320 et 357 m NGF. Tandis que les vignes se situent sur les pentes douces (environ 10%), le village profite d’une accentuation de la pente et domine le vignoble. En certains endroits la déclivité avoisine les 20%.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 9 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
• Sols
En forêt vosgienne, les sols sont acides ; il s'agit essentiellement de sols bruns plus ou moins lessivés, susceptibles de porter, selon l'altitude, des chênaies à Chêne sessile, des hêtraies sapinières et des hêtraies d’altitude. La dégradation de ces sols conduit à des sols ocres podzoliques caractérisés par un humus de type moder ou mor1.
Les fonds de vallée de la montagne vosgienne présentent une mosaïque de sols argilo sableux, couverts par des prairies et des cultures.
En termes de potentialités agronomiques des sols sur le piémont, les sols calcaires ou calciques plus ou moins profonds portent la vigne, tandis que la montagne est consacrée à l'élevage et à la forêt.
L’utilisation agronomique des sols ainsi que le couvert végétal naturel sont le résultat du type de sols : dans le secteur de Vœgtlinshoffen, la fertilité, l’épaisseur de sols ainsi que l’inclinaison des pentes varient fortement et offrent une grande diversité de terroirs et aptitudes agronomiques. Le terroir sur lequel se développe la vigne se compose de sols marno-calcaires pourvus de nombreux cailloutis recouverts en aval de dépôts soliflués et de limons lœssiques. Il s’agit de conditions optimales pour permettre à cette terre relativement lourde d’être bien drainée.
1.1.2. Géologie
La commune de Vœgtlinshoffen est située sur deux entités géomorphologiques : les collines sous-vosgiennes (partie Est du territoire) et le massif vosgien (partie Ouest du ban communal). On trouve sur le ban communal une grande variété de formations géologiques allant du quaternaire pour les fonds de vallées et la partie haute du Piémont, jusqu’au primaire pour les parties sommitales.
1 Moder : humus formé en milieu biologiquement actif mais marqué par une minéralisation lente et un pH acide (4 à 5). Mor : humus formé en milieu biologiquement peu actif marqué par une minéralisation très lente et un pH très acide (3-4). ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 10 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté La partie montagneuse du territoire de la commune (partie Ouest) est localisée sur les Vosges cristallines méridionales, caractérisées par l’association de séries sédimentaires carbonifères et de granites. Sur les collines sous-vosgiennes, les formations géologiques sont composées d’une mosaïque de terrains sédimentaires de l’ère secondaire et tertiaire. Les collines sous-vosgiennes sont limitées par deux systèmes de failles : celui de la faille vosgienne à l’Ouest, et celui de la faille rhénane à l’Est. La faille vosgienne forme la limite entre le socle hercynien et les terrains de la couverture sédimentaire mésozoïque. Elle suit un tracé en baïonnette. L’escarpement de la faille vosgienne est encore bien visible dans le paysage ; son tracé est par endroits souligné par une brèche de failles plus ou moins minéralisée. La faille de Marbach présente un escarpement bien visible dans le paysage de Vœgtlinshoffen. Cette falaise qui domine le village s’explique par la juxtaposition de deux couches ayant des facultés plastiques très différentes. Le Buntsandstein d’une épaisseur de plus de 50 m formé de grès fin se révèle très cassant lorsqu’il est soumis à de fortes contraintes et des forces de cisaillement. La couche inférieure, composée de poudingues, supporte mieux les déformations.
1.1.3. L’hydrologie
• Les eaux superficielles
Positionnée entre deux vallées, celles de la Lauch à l’Est et de la Fecht au Nord-Ouest, le réseau hydrographique de la commune est peu développé.
Plusieurs cours d’eau temporaires sillonnent tout de même le ban communal, marquant le creux des vallons et recevant les eaux pluviales. On peut citer dans la partie Nord du territoire communal, la vallée du Langgraben, d’orientation Ouest-Est, drainée actuellement de façon discontinue. Le Langgraben est un affluent de la Lauch qui s’écoule à l’Est.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 11 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté Des prairies humides sont présentes en fond de vallon du Langgraben. Il s’agit de prairies identifiées « zones à dominante humide » par la DREAL Alsace. Cette thématique est développée dans le paragraphe « Occupation du sol et sensibilités écologiques ».
• Les eaux souterraines
La commune de Vœgtlinshoffen est assise sur la masse d’eau souterraine du socle vosgien (code FRCG003). Sa surface est importante (3095 km2) mais les réserves sont faibles.
Par sa configuration « étalée » (ban communal s’étendant sur plus de 4 km d’Est en Ouest), celui-ci couvre plusieurs systèmes aquifères : le domaine cristallin Carbonifère et Permien dans la partie Ouest du ban communal, l’ensemble très complexe, très faillé, à réservoirs très locaux dans des couches perméables alternant avec des couches imperméables en zone centrale du territoire, et le Paléogène (Eocène-Oligocène) affleurant du Fossé rhénan, à l’Est.
Le tableau ci-après, présente les objectifs d’état de cette masse d’eau souterraine du socle vosgien retenus par le SDAGE du district hydrographique Rhin.
Objectif Objectif Objectif d’état Objectif d’état d’état d’état Type de chimique et chimique et quantitatif et quantitatif masse Evolution Evolution échéance cycle 2 échéance cycle échéance et échéance d’eau (2016-2021) 1 (2010-2015) cycle 2 cycle 1 (2016-2021) (2010-2015) Bon Etat Socle Bon Etat 2015 Bon Etat 2015 → Bon Etat 2015 → 2015
La qualité (par limite de quantification de la valeur seuil) des masses d’eau souterraine est connue d’après plusieurs stations référencées dans la banque de données du Système d’Information sur l’Eau Rhin-Meuse (SIERM) ; la plus proche de Vœgtlinshoffen pour la nappe du socle vosgien est basée à Soultzmatt.
Chlorures Sulfates Stations Nitrates Somme des Arsenic
de pesticides VS = 200 VS = 250 référence VS = 50 mg/l VS = 0,5 µg /l VS = 10 µg/l mg/l mg/l Soultzmatt 17,18 mg/l 0,16 µg/l 20,05 mg/l 34,05 mg/l 1,03 µg/l (socle vosgien)
Agence de l’Eau Rhin-Meuse : valeur seuil, période de 2009 à 2013 - Source : SIERM Ainsi, les eaux de la nappe du socle vosgien sont de bonne qualité. Toutefois, en dépit de quelques améliorations locales, la pollution par les nitrates reste préoccupante sur la majeure partie de la plaine et du piémont avec des teneurs supérieures à 25 mg/l. Au pied du vignoble, l’aquifère, peu puissant, est largement contaminé par l’activité viticole et présente des teneurs dépassant le seuil de potabilité de 50 mg/l. Pour exemple, la teneur en nitrate à Rouffach s’élève à 39,44 mg/L.
La totalité du ban communal de Vœgtlinshoffen est d’ailleurs incluse dans la zone vulnérable aux nitrates (Directive Nitrates concernant la protection des eaux contre la pollution par les nitrates à partir de sources agricoles) (cf carte ci-après).
Ces zones vulnérables sur lesquelles des mesures du programme d’actions national sont renforcées au niveau régional sont constituées, pour la région Alsace, par les bassins d’alimentation des captages d’eau destinée à la consommation humaine listés dans le registre des zones protégées qui est joint au schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux (SDAGE) et dont la teneur en nitrates est comprise entre 40 et 50 mg/L. Cette teneur en nitrates comprise entre 40 et 50 mg/L est déterminée sur la base du percentile 90 des années 2011 et 2012.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 12 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté L’arrêté portant délimitation des zones vulnérables aux pollutions par les nitrates d’origine agricole sur le bassin Rhin-Meuse a été signé le 20 décembre 2012 par le Préfet coordonnateur du bassin Rhin-Meuse. En Alsace, le 5ème programme d’actions régional a été signé par le Préfet de la région Alsace le 2 juin 2014.
Il fixe, pour la région Alsace, les mesures de renforcement, de déclinaison et d’adaptation du programme d’actions national à mettre en œuvre dans les zones vulnérables de la région Alsace afin de réduire la pollution des eaux par les nitrates d’origine agricole. Ces mesures visent à limiter les fuites de nitrates à un niveau compatible avec les objectifs de restauration et de préservation de la qualité des eaux souterraines et des eaux douces superficielles spécifiques à chaque zone vulnérable ou partie de zone vulnérable de la région Alsace
• L’eau potable
La production en eau potable de la commune ainsi que la distribution est assurée par le SIE Plaine de l’Ill.
A noter qu’un périmètre de protection rapprochée des eaux potables couvre la commune voisine de Soultzbach-lès-Bains.
On signale également plusieurs sources et réservoirs dans les vallons (notamment le vallon du Langgraben), ce qui laisse à penser que ces vallons peuvent constituer un apport hydrique non négligeable pour la commune.
• Les eaux usées
La commune de Vœgtlinshoffen est raccordée au réseau d’assainissement collectif. Les eaux usées sont acheminées vers la station d’épuration d’Eguisheim pour y être traitées.
La station d’épuration d’Eguisheim, d’une capacité de 93 650 éq./hab, a été mise en service en 2008 : elle est gérée par le syndicat mixte de la région des Trois Châteaux. Elle est capable de faire face au pic d’eaux usées de la période des vendanges (septembre – octobre) grâce à des traitements spécifiques et à une dilution avec les effluents de la ville de Rouffach, majoritairement non viticoles et donc assez stables tout au long de l’année.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 13 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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1.1.4. Climat et qualité de l’air
• Un climat continental
Etirée sur près de 5 km d’Est en Ouest, installée à la fois sur le Piémont viticole et le Massif Vosgien, la commune de Vœgtlinshoffen subit à la fois des influences continentale et montagnarde (rigueur des températures) et des influences océaniques (repérables dans le volume des précipitations) du fait de sa position sur le versant oriental des Vosges et de son altitude (comprise entre 280 et 890 mètres).
Les températures sont le paramètre de continentalité le plus évident, avec de forts écarts thermiques saisonniers : des hivers froids (1,5 °C au mois de janvier) et des étés chauds (19,7°C au mois de juillet). La moyenne annuelle des températures, relevée la station de Colmar Meyenheim pour la période 1971 à 2000, est de 10,5 °C. Avec l’altitude, cette moyenne chute selon un gradient thermique de l’ordre de 0,5°C pour 100 mètres.
Normales annuelles relevées à la station de Colmar
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 14 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté La commune connaît des précipitations faibles, déficitaires en été avec un gradient positif vers les Vosges. La température annuelle est assez douce (9°C). Le climat est qualifié de xérothermique, résultat d’un effet de foehn lié à la présence à l’Ouest des sommets du Grand et du Petit Ballon, qui forment une barrière physique aux perturbations venant de l’Ouest. Les précipitations sont donc fortement influencées par l'orographie. Ainsi, les crêtes vosgiennes, directement exposées à la circulation des masses d’air océaniques, reçoivent d’abondantes précipitations, de l'ordre de 1600 mm par an, tandis qu’un effet d’abri limite les arrivées d'eau météorique à 600 mm par an au piémont et dans la plaine. L’enneigement est, comme dans tout le massif vosgien, très variable d’un hiver à l’autre : il n’est durable qu’au- dessus de 1000 mètres d’altitude.
• L’influence topographique sur le climat et les vents
Sur les crêtes vosgiennes, les vents d’Ouest atteignent une moyenne de 8 m/s. En hiver, ils soufflent fréquemment en tempête, avec des rafales dépassant régulièrement les 100 km/h. La plaine est quant à elle peu ventée, avec une vitesse moyenne annuelle de 3,1 m/s (station de Colmar Meyenheim). Canalisés par le fossé rhénan, les vents y sont principalement orientés Nord-Est / Sud-Ouest.
La topographie particulière de la commune induit également des nuances remarquables entre les différents terroirs de Vœgtlinshoffen. Ces nuances s’expliquent par la variation de l’inclinaison et de l’orientation des versants ainsi que par l’altitude des sites. Ainsi, le microclimat des terrains où l’on cultive le Hatschbourg bénéficie d’une assez forte inclinaison (12 à 15%) et d’une orientation Sud-Est. Ces deux facteurs associés à l’altitude (200 à 300 m) assurent un ensoleillement généreux et des températures clémentes toute l’année.
• Qualité de l’air
Il n’y a pas de source directe de pollution de l’air de type industriel sur le ban communal ni dans son voisinage.
Cependant, Vœgtlinshoffen est concerné par la pollution atmosphérique de fond qui touche l’Alsace. En extrapolant les données relevées pour le Sud du Haut-Rhin (Mulhouse exclue), on peut citer que le taux d’oxydes d’azote est d’environ 5 à 10 microgrammes par m3 en moyenne par an (la norme européenne étant de 40 microgrammes par m3 par an pour le dioxyde d’azote), celui pour le Benzène est de 1 à 2 microgrammes par m3 en moyenne par an (la norme européenne étant de 5 microgrammes par m3 par an). La tendance générale est à la diminution pour le taux d’oxyde de soufre, à une stagnation ou légère hausse des oxydes d’azote, et à une augmentation de l’ozone (comme partout en Europe).
1.2. Milieux naturels
1.2.1. La forêt
La forêt vosgienne couvre une grande partie du territoire communal (59% de la surface communale).
• La flore
Elle est composée de hêtraies-chênaies sessiliflores et pédonculées, en mélange avec des feuillus précieux et chênaies pubescentes, et de hêtraies-chênaies sessiliflores laissant la place au Pin sylvestre sur les milieux les plus acides et secs.
Sur la commune, la chênaie charmaie mésophile, d'étendue potentiellement importante, a largement été défrichée au bénéfice des pâturages ou remplacée par des plantations de pins ou d'épicéas. ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 15 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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• La faune
Même en l'absence d'une flore exceptionnelle ou rare, ces peuplements boisés présentent un intérêt majeur du fait de leur étendue et leur caractère peu perturbé par l'activité humaine, constituant ainsi des milieux de vie et de vastes zones de refuge pour de nombreuses espèces remarquables dont le Lynx, le Chat sauvage régulièrement rencontré, le Cerf mais aussi les rapaces tels que la Buse et l'Autour des Palombes, le Chevreuil et toutes les espèces inféodées au milieu forestier.
Par ailleurs, cet habitat naturel occupant des versants de moyenne montagne assure une fonction précieuse en tant que gîte de reproduction, de passage ou d'hivernage pour les chauves-souris. Une grande partie des surfaces boisées de la commune est soumise au régime forestier, et gérée par l’Office National des Forêts. Ainsi, ces surfaces boisées soumises au régime forestier se répartissent entre la forêt communale de Vœgtlinshoffen, la forêt communale d’Obermorschwihr, la forêt communale d’Husseren-les-Châteaux, la forêt de l’Association de l’Abbaye de Marbach, et la forêt communale de Hattstatt.
• Les loisirs
Outre son rôle économique (fourniture de bois de chauffage, de bois d'œuvre et développement de la filière bois-énergie), le massif est sillonné de multiples itinéraires proposant une multitude d'ambiances à l'abri des nuisances qui en font un élément fondamental du cadre de vie. On peut citer pour exemple la promenade du Grand Cru Hatschbourg, longue de 1,1 km, présentant un panorama dominant ouvert vers le Sud. Le départ a lieu à Vœgtlinshoffen (cf carte ci-contre)
Promenade du Grand Cru à Vœgtlinshoffen
Source : Office du tourisme d’Eguisheim et de Rouffach
Parmi les grands circuits de randonnée, deux parcourent le ban communal de Vœgtlinshoffen : • Le circuit « Vignoble et châteaux » qui permet de rejoindre les Trois-Châteaux du haut d’Eguisheim et d’apprécier les vues vers la plaine ;
• « La grande promenade mystique » qui relie les lieux marqués par le patrimoine spirituel et religieux de l’époque mérovingienne et médiévale (Zinnkoepflé, chapelle de l’Oelberg, Table des Druides, Notre-Dame du Schauenberg, Kuckuckstei). Ce circuit se dégage du vignoble et offre un nouveau regard sur le paysage depuis le dessus.
L'enjeu dans le cadre de l’élaboration du P.L.U. consiste, par un classement approprié, à contribuer à l'échelle de Vœgtlinshoffen à préserver l'intégrité du massif boisé qui s'étend sur la partie Ouest du ban communal, élément majeur du patrimoine naturel de la commune, et à assurer sa pérennité et sa quiétude en le maintenant à l'écart des pressions liées à l'urbanisation et aux tentatives de morcellement par le renforcement des chemins existants ou la réalisation de nouvelles routes ; son maintien à l'abri des nuisances et du développement des circulations motorisées revêt une priorité absolue dans le but de préserver les milieux de vie de nombreuses espèces.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 16 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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1.2.2. L’espace agricole
• Le piémont viticole
L’espace agricole est constitué par un piémont viticole à Vœgtlinshoffen. Ce vignoble se situe à l’Est du ban communal et entoure l’espace bâti.
Le vignoble est installé dans les collines sous-vosgiennes. Il bénéficie d'une exposition favorable des versants (vers l'Est), à l’origine d'un microclimat le faisant bénéficier d'une pluviosité inférieure à 50 cm/an et d'un ensoleillement remarquable (plus de 1370 heures d'insolation d'avril à septembre).
Les vignes sont bien représentées sur la commune ; elles se répartissent de part et d’autre du village, sur les pentes les plus douces du ban communal (environ 10%). Si l'implantation des rangs de vigne se fait le plus souvent dans le sens de la pente, en raison de contraintes liées à l'exploitation moderne, il existe quelques parcelles où l’exploitation de la vigne est orientée parallèlement aux courbes de niveau. Cette implantation induit un paysage de mosaïque.
Vignoble en entrée de village de Vœgtlinshoffen
Ce vignoble est structuré par un maillage de chemins, murets en pierres sèches et terrasses ; ces murets ont été aménagés en vue d'atténuer la forte pente et de rendre plus aisé le travail de la vigne. Hélas, le parcellaire en terrasses n'étant plus adapté aux conditions actuelles d'exploitation, ce patrimoine est pour partie en voie de dégradation par enfrichement menaçant la stabilité de ces linéaires de pierre et les terrains qu'ils soutiennent.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 17 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Vignoble en terrasses structuré par des murets
Les vignes de la commune sont AOC (Appellation d’Origine Contrôlée), dont certaines sont répertoriées Grands crus d’Alsace 2010 « Hatschbourg ».
Le vignoble constitue un milieu relativement pauvre en termes de biodiversité. Toutefois, il est possible de rencontrer au sein du parcellaire des espaces enherbés entre deux rangs de vignes. Cette technique, outre la réduction du ruissellement superficiel et une meilleure infiltration, améliore la structure des sols et permet la consommation des reliquats d'azote évitant ainsi leur lessivage vers les nappes souterraines au pied du vignoble.
Espaces enherbés entre deux rangs de vignes
De plus, le parcellaire est parsemé de zones de bosquets qui permettent à la fois de conserver un paysage varié et hétérogène, et de maintenir une certaine biodiversité, notamment sur le versant situé en amont du village, tandis que ces éléments végétaux sont quasiment inexistants dans le parcellaire de vignes en aval du village.
Ces milieux associés à la vigne en périphérie des parcelles sont favorables au Hérisson, Mulot et Campagnol de même qu’à plusieurs espèces d’oiseaux remarquables (Bruant jaune, Tarier pâtre, Pie-grièche écorcheur, fauvettes,...) qui y trouvent nourriture, abri et sites de reproduction.
Les reptiles tels que le Lézard agile, le Lézard des murailles, la Coronelle lisse, affectionnent les murets en pierres sèches et l'ensemble de ces milieux chauds et secs.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 18 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
• Les vergers
Les vergers sont quant à eux peu nombreux ; ils occupent de faibles surfaces, en continuité du bâti. Ils sont généralement constitués d’arbres de hautes tiges et ne semblent pas liés à une activité agricole intensive car relativement anciens. Bien que peu présents sur la commune, ils constituent quant à eux une zone importante de nourriture pour la faune et particulièrement l’avifaune, qui s’en sert comme zone de nourrissage et de nidification.
Ces milieux jouent un rôle essentiel pour des espèces spécialisées telles que le Lézard vert, le Crapaud vert, la Pie-grièche grise et à tête rousse. Les arbres morts servent de zones de nidification à l’avifaune cavernicole telle que le Torcol fourmilier, aux chauves-souris, et accueillent de nombreux insectes. Au sein de ces vergers, la présence de la Chouette Chevêche demeure probable. Les micro-mammifères et les mustélidés fréquentent également ce type de milieu.
Cependant, on observe un déclin de ces éléments patrimoniaux, notamment par désintérêt des propriétaires et par manque de filières de valorisation de la production fruitière.
Vergers sur la commune de Vœgtlinshoffen
Le vignoble constitue une richesse économique, culturelle, paysagère et patrimoniale. En ce sens, sa préservation constitue un enjeu majeur du P.L.U., notamment les parcelles bénéficiant d’un classement en A.O.C. Les vergers, éléments patrimoniaux écologiques et paysagers, bien que peu présents sur la commune et en déclin, sont d’autant plus importants à conserver dans le cadre de l’élaboration du PLU de la commune.
• Les prairies
Les prairies occupent des surfaces importantes sur le ban communal. Il s’agit principalement de prairies humides situées dans les vallons.
La prairie de fauche à Fromental occupe les parties bien drainées jusqu'à 500 mètres d'altitude, voire d'avantage sous l'influence des fumures. C'est la formation prairiale potentiellement la plus répandue dans ce secteur en plaine et à l'étage collinéen, mais son extension a considérablement régressé au profit des cultures de céréales, ce qui explique sa présence à l'annexe I de la directive "Habitat". Sa diversité floristique est élevée, surtout sur les versants exposés au Sud, en l'absence d'intrants et lorsqu'elle est fauchée après la floraison.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 19 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté Le pâturage appauvrit cette formation sous l'effet du piétinement, des déjections animales et de l'abroutissement ; l’Ivraie et la Crételle (deux graminées) caractérisent le groupement végétal de ces prairies.
Au-delà de leur rôle proprement économique, ces espaces voués à l'agriculture participent au maintien de séquences rurales et à la conservation d'ouvertures paysagères. Par ailleurs, les prairies offrent des abris, des zones de nourriture et des couloirs de déplacement pour la faune sauvage.
Au-dessus de 600 mètres et jusqu'à 1000 mètres d'altitude environ, la prairie à Fenouil des Alpes et à Fétuque rouge prend le relais. Deux graminées y dominent : la Fétuque rouge et l'Agrostide commune. Le pâturage est peu pénalisant pour son expression floristique. Certaines prairies de la commune font l’objet de Mesures Agro-Environnementales Territorialisées (MAET) Montagne Vosgienne (cf carte ci-après), situées au sein d’un Espace Naturel Sensible.
Cette opération de « gestion des espaces ouverts et des hautes chaumes en montagne vosgienne haut-rhinoise » a pour objectifs, par le développement d’une activité agricole durable adaptée aux différents types de milieux de la montagne vosgienne haut-rhinoise :
- de préserver certains milieux naturels en s’attachant en particulier à mettre en œuvre les mesures agro-environnementales adaptées aux hautes chaumes et aux sites Natura 2000 en cohérence avec les documents d’objectifs, - de préserver la biodiversité et la qualité paysagère du massif par le maintien ou la reconstitution d’un maximum d’espaces ouverts et entretenus.
L’opération est mise en œuvre sur la base des zonages agri-environnementaux communaux définis au titre de cette opération tels que validés par le Préfet après avis de la C.D.O.A.2 L’application des mesures concernées est suivie par le groupe de travail « montagne » de la C.D.O.A. Celui-ci examine les projets de contrats M.A.E.T. en ce qui concerne ces mesures et propose son avis à la C.D.O.A.
Source : Infogeo68 Prairies faisant l’objet de MAET à Vœgtlinshoffen (en vert)
2 Commission Départementale d’Orientation Agricole ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 20 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 1.2.3. Les espaces naturels remarquables
Le patrimoine naturel de la commune de Vœgtlinshoffen est majoritairement concentré à l’ouest du territoire au-delà des zones concernées par la viticulture. Dans un souci de protection et d’amélioration des connaissances du milieu naturel, plusieurs types de zonages ont été définis par la Région, l’Etat ou les collectivités locales sur le territoire communal de Vœgtlinshoffen. Basés sur des critères de patrimonialité et de rareté au niveau communautaire, national ou régional d’habitats ou d’espèces animales et végétales, ces zonages visent notamment à la protection et à la prise de conscience de la richesse du compartiment biologique, élément du patrimoine commun. Ces zonages prennent différentes formes et appellations en fonction des volontés politiques, associatives ou des obligations réglementaires et cherchent à être complémentaires entre eux dans l’optique de porter à connaissance, de valorisation pédagogique et de protection du patrimoine naturel. Les paragraphes suivants visent à présenter les différents types de zonages enrichissant le territoire de la commune de Vœgtlinshoffen et de rapidement décrire les habitats biologiques et les espèces ayant justifié leurs désignations.
• Les sites Natura 2000
➢ Objectifs La démarche Natura 2000 a pour objectif de contribuer à la préservation de la diversité biologique sur l’ensemble de l’Union européenne en assurant le maintien ou le rétablissement dans un état de conservation jugé favorable des habitats naturels et des habitats d’espèces animales et végétales considérées comme d’intérêt communautaire. Le réseau Natura 2000 est composé de sites naturels désignés par chacun des 27 pays membres en application de deux Directives européennes : - la Directive 79/409/CEE du 2 avril 1979 concernant la conservation des Oiseaux sauvages (« directive Oiseaux ») qui désigne les Zones de Protection Spéciales (ZPS) visant à préserver des espèces d’oiseaux sauvages menacés,
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 21 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
- la Directive 92/43/CEE du 21 mai 1992 concernant la conservation des Habitats naturels ainsi que de la Faune et de la Flore sauvages (« directive Habitats ») qui désigne les Zones Spéciales de Conservation (ZSC). Cette directive vise à protéger des habitats naturels, des espèces animales et végétales qui présentent un intérêt communautaire du fait de leur rareté ou des menaces pesant sur elles ou leurs habitats.
Le réseau Natura 2000 n’a pas vocation à figer les activités sociales et économiques d’un site mais vise à protéger les habitats et les habitats d’espèces en tenant compte de ces premières ; la démarche vise ainsi à préserver le patrimoine naturel par la notion de réseau fonctionnel. Natura 2000 est le principal moyen d’orientation d’aides financières pour la préservation de la biodiversité, grâce à l’attribution de fonds nationaux ou communautaires pour la protection ou la gestion des sites désignés.
➢ Désignation La première étape de désignation d’un site Natura 2000 consiste en la réalisation d’inventaires écologiques visant à identifier la richesse écologique d’un composant naturel d’une région et de définir la présence d’habitats ou d’espèces animales et végétales d’intérêt communautaire. Suite à cette première étape, le Préfet soumet un projet de périmètre aux communes et aux établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) de manière à tenir compte des spécificités et problématiques socio-économiques locales. Suite à cette concertation, le Préfet transmet le projet au Ministère chargé de l’Environnement. Si le périmètre soumis répond aux objectifs de l’une ou de l’autre Directive, le Ministre prend un arrêté désignant la zone comme site Natura 2000.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 22 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
➢ Localisation La localisation des sites Natura 2000 au sein du territoire de la commune est présentée sur la carte « Sites Natura 2000 ».
La Zone de Protection Spéciale n° FR4211807 « Hautes Vosges, Haut-Rhin ». Cette Zone de Protection Spéciale (Z.P.S.) intègre une série de sites séparés entre eux qui s’étend sur 23 680 hectares et 69 communes haut-rhinoises, toutes situées dans la partie orientale des Vosges. Le site Natura 2000 en question est majoritairement composé de massifs boisés mixtes (56%) ainsi que de peuplements de résineux (11%), de falaises rocheuses (11%) et de chaumes d’altitudes (22%). Les espèces qui ont permis la désignation du site en Natura 2000 sont listées ci-dessous (oiseaux visés à l’annexe I de la Directive Oiseaux) :
Tableau des espèces ayant justifié la désignation du site Natura 2000 (source : DOCOB)
Le document d'objectifs de ce site a été validé le 30 septembre 2011 et approuvé par arrêté préfectoral du 22 décembre 2011. Le PNR des Ballons des Vosges en est le Maître d’ouvrage.
La carrière de Vœgtlinshoffen fait partie de ce réseau de site éclaté et est recensée en tant qu’aire de nidification du Faucon pèlerin. Il est à noter que depuis quelques années ce site est également fréquenté par deux autres espèces d’intérêt communautaire, le Grand Corbeau (Corvus corax) et le Grand-Duc d’Europe (Bubo bubo). La présence du Pic noir (Dryocopus martius), du Pic cendré (Picus canus) ainsi que de la Bondrée apivore (Pernis apivorus) est également très probable sur le site, au moins en phase de nourrissage. La Pie-grièche écorcheur (Lanius collurio), espèce de milieu relativement ouvert est également potentielle sur le site de la carrière de Vœgtlinshoffen. Les espèces phares de cette ZPS que sont le Grand Tétras (Tetrao urogallus), la Gelinotte des Bois (Tetrastes bonasia) et la Chouette de Tengmalm (Aegolius funereus) sont absentes de la carrière de Vœgtlinshoffen, leurs exigences écologiques étant inadaptées au contexte du site.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 23 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Il est également à noter la présence de plusieurs espèces listées à l’annexe II de la Directive « Habitat » au sein de cette ZPS : le Lynx boréal (Lynx lynx), le Vespertilion de Bechstein (Myotis bechsteinii), le Vespertilion à oreilles échancrées (Myotis emarginatus), le Grand murin (Myotis myotis), le Castor d’Europe (Castor fiber) pour les mammifères, la Lamproie de Planer (Lampetra planeri) et le Chabot (Cottus gobio) pour les poissons, l’Ecrevisse à pattes blanches (Austropotamobius pallipes) pour les invertébrés et enfin Bruchia vogesiaca, Buxbaumia viridis et Drepanocladus vernicosus pour les mousses et hépatiques. Bien que présentes au sein de cette ZPS, ces espèces n’ont pas servi à la désignation de ce site et aucun objectif de conservation n’a été défini pour elles.
La Zone Spéciale de Conservation n° FR4201805 « Promontoires siliceux » Il s’agit d’un site très éclaté atteignant une superficie globale de 188 hectares et réparti entre douze communes haut-rhinoises depuis Bitschwiller-lès-Thann au sud jusqu’à Vœgtlinshoffen au nord. Ces sites ont été intégrés au réseau Natura 2000 du fait de la présence d’une espèce animale inscrite à l’annexe II de la Directive et de sept habitats d’intérêt communautaire ou prioritaires très rares en Alsace. Ces habitats sont des promontoires ouverts et thermophiles enclavés dans plusieurs massifs forestiers de grande importance. Les habitats ayant justifiés la désignation du site Natura 2000 sont les suivants : • Eboulis siliceux de l'étage montagnard à nival (Androsacetalia alpinae et Galeopsietalia ladani) (8110) • Pentes rocheuses siliceuses avec végétation chasmophytique (8220) • Roches siliceuses avec végétation pionnière du Sedo-Scleranthion ou du Sedo albi- Veronicion dillenii (8230) • Pelouses sèches semi-naturelles et faciès d'embuissonnement sur calcaires (Festuco- Brometalia) (* sites d'orchidées remarquables) (6210) • Forêts de pentes, éboulis ou ravins du Tilio-Acerion (9180) • Hêtraies de l'Asperulo-Fagetum (9130) • Hêtraies du Luzulo-Fagetum (9110) L’espèce animale ayant justifié la désignation du site Natura 2000 est la suivante : Ecaille chinée (Callimorpha quadripunctaria).
• L’Arrêté Préfectoral de Protection de Biotope (APPB)
➢ Définition et objectifs L’APPB est un Arrêté préfectoral visant à protéger un habitat naturel, ou biotope, abritant une ou plusieurs espèces animales et/ou végétales sauvages et protégées. L’APPB promulgue l’interdiction de certaines activités susceptibles de porter atteinte à l’équilibre biologique des milieux et / ou à la survie des espèces protégées y vivant (Articles L411-1 à L. 411-3 du Code de l’Environnement). Les objectifs de l’APPB sont avant tout de prévenir la disparition d’espèces protégées par la fixation de mesures de conservation des biotopes nécessaires à leur alimentation, à leur reproduction, à leur repos ou à leur survie. L’APPB vise ainsi à interdire les actions portant atteinte de manière indistincte à l’équilibre biologique des milieux.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 24 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté La procédure de création d’un APPB ne nécessite pas d’enquête publique ; seuls les avis de la commission des sites réunies en formation de protection de la nature, de la Chambre d’Agriculture et de l’ONF sont requis. Bien que non obligatoire, la consultation de l’avis des conseils municipaux, des propriétaires et des services de l’Etat concernés apparaît essentielle.
➢ Localisation La commune de Vœgtlinshoffen est concernée par l’APPB n° FR3800483 « Carrière de Vœgtlinshoffen » créé par l’Arrêté préfectoral n°97-1325 du 10 juillet 1997. La localisation du périmètre de l’APPB au sein du territoire de la commune est présentée sur la carte « Autres sites naturels remarquables ». La prise de cet Arrêté Préfectoral avait pour objectif initial de protéger un site de reproduction du Faucon pèlerin (Falco peregrinus) au niveau des zones de falaises de la carrière de Vœgtlinshoffen. Le périmètre concerné par l’APPB couvre une superficie de 7,2 hectares appartenant à la commune et intégrant à la fois la falaise de grès rose, l’ancienne carrière ainsi qu’une grande portion de zone forestière.
Les autres espèces animales à enjeux observées sur le site sont le Grand Corbeau (Corvus corax) et le Hibou Grand-Duc (Bubo bubo) ; celles-ci sont également susceptibles de nicher au sein du périmètre concerné.
La réglementation édictée par l’APPB est la suivante :
• Sont interdits (pendant une période du 2 février au 20 juillet de chaque année) : - l’illumination artificielle de la falaise - la varappe et l’escalade, - la chasse photographique, - le camping et le bivouac, - le feu, - le dérangement par émission de bruit important, - l’accès au site sauf pour les agents du service public, les agents communaux ou les agents chargés de sécurité ou de police, - les tirs de mines, - l’exploitation du front de taille de la carrière.
• Sont réglementés (toute l’année) : - l’exploitation de la carrière est autorisée conformément à l’arrêté préfectoral n°962073 du 17octore 1996, dans le respect des prescriptions précédentes.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 25 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
• Les Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF)
➢ Objectifs Les Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique Faunistique et Floristique (ZNIEFF) constituent des espaces naturels inventoriés du fait du caractère remarquable des habitats et/ou des espèces en présence sur un site donné. L’inventaire des ZNIEFF est un programme d’inventaire naturaliste et scientifique lancé en 1982 et cadré par la loi du 12 juillet 1983 dite Loi Bouchardeau. L’inventaire ZNIEFF ne constitue par en soi une mesure de protection réglementaire mais bien une mise en évidence d’un patrimoine naturel remarquable composé d’espèces ou d’associations d’espèces à fort intérêt patrimonial. L’inventaire des ZNIEFF est l’une des bases de la hiérarchisation nationale des enjeux du patrimoine naturel et doit impérativement être consulté et intégré dans le cadre des projets d’aménagement du territoire. Il existe aujourd’hui deux types de ZNIEFF : - Les ZNIEFF de type I, généralement d’étendue réduite, sont des espaces homogènes abritant au moins une espèce et/ou habitat rares ou menacés d’intérêt aussi bien régional que national. Ces ZNIEFF peuvent également servir à inventorier des espaces d’un grand intérêt fonctionnel pour le fonctionnement écologique local, - Les ZNIEFF de type II représentant des grands ensembles naturels riches et peu modifiés, offrant des potentialités biologiques importantes. Elles peuvent inclure d’autres zonages naturalistes (ZNIEFF, Sites Natura 2000, APPB, etc.) et possèdent avant tout un rôle fonctionnel ainsi qu’une cohérence écologique et paysagère.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 26 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
➢ Délimitation La méthode de désignation de chaque ZNIEFF repose sur une justification détaillée de son intérêt écologique et patrimonial se basant sur la présence d’espèces ou d’habitats naturels dits « déterminants ». La délimitation d’une ZNIEFF s’appuie ainsi sur : - Un intérêt patrimonial, la délimitation d’une ZNIEFF est justifiée par la présence d’un ou plusieurs habitats ou habitats d’espèces dits déterminants, - Un intérêt fonctionnel, une ZNIEFF peut assurer un rôle important dans le fonctionnement des milieux naturels, comme l’épuration des eaux, la protection des sols ou encore la protection de ressources naturelles, - D’éventuels intérêts complémentaires : outre ses qualités biologiques et écologiques, une ZNIEFF peut être remarquable par son paysage, son patrimoine géologique, historique ou pédagogique.
➢ Habitats et espèces Les habitats déterminants et les espèces déterminantes de ZNIEFF sont des composantes remarquables de la biodiversité régionale dont la liste est validée par la communauté scientifique régionale visant à disposer de critères de délimitation des ZNIEFF. En association avec les listes rouges régionales de la nature menacée, les listes d’espèces déterminantes de ZNIEFF constituent les espèces et habitats d’intérêt patrimonial pour la région. Ces habitats et espèces sont remarquables du fait de leur statut d’espèces menacées (Listes Rouges), protégées ou à intérêt patrimonial régional (espèce ou habitat en limite d’aire de répartition, stations disjointes, populations exceptionnelles par leurs effectifs, ...)
➢ Localisation La localisation des ZNIEFF de type I et de type II au sein du territoire de la commune est présentée sur la carte « Autres sites naturels remarquables ».
La ZNIEFF de type 1 n° 420030077 « Massif forestier du Stauffen » Cette ZNIEFF qui s’étend sur une cinquantaine d’hectares est répartie sur les communes de Vœgtlinshoffen, Wihr-au-Val et Soultzbach-les-Bains et englobe la crête du massif du Staufen ainsi que le versant exposé au sud situé en contrebas. La désignation de ce secteur en tant que ZNIEFF se justifie par la présence d’une mosaïque d’habitats naturels représentative des promontoires siliceux prévosgiens composée principalement de dalles et de parois rocheuses. Au sein de ces secteurs, on rencontre des habitats biologiques patrimoniaux allant des fruticées thermophiles sur substrats rocheux du Berberidion jusqu’aux chênaies sessiflores des promontoires siliceux à Genista sagittalis en passant par des pelouses xéroclines à xérophiles ou les dalles et parois rocheuses siliceuses montagnardes. Situé au cœur des hêtraies à affinités montagnardes, la ZNIEFF englobe cette forêt à caractère xérothermophile particulièrement originale par la juxtaposition des pelouses et d’ourlets steppiques, de fruticées, de chênaies de forêts de ravins et d’éboulis.
Au sein de ces habitats particuliers, on retrouve une faune et une flore adaptée à ces milieux jugés déterminantes de ZNIEFF en Alsace du fait de leur rareté ou originalité. Parmi la faune on notera la présence de la Coronelle lisse (Coronella austriaca) ; la flore patrimoniale est particulièrement bien représentée au sein de ce secteur avec pour exemple, la présence de l’Amélanchier (Amelanchier ovalis), de l’Orchis à odeur de sureau (Dactylorhiza sambucina) qui
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 27 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté trouve l’une de ses seules stations du Grand-Est, le Lys martagon (Lilium martagon), la Fraxinelle (Dictamus albus) ou encore l’Oeillet superbe (Dianthus superbus) pour présenter les espèces les plus « exubérantes ».
Orchis à odeur de sureau et Oeillet superbe, deux espèces végétales remarquables présentes au sein de la ZNIEFF de type 1 du « massif forestier du Stauffen ».
La ZNIEFF de type II n° 420013009 « Carrières de grès de Pfaffenheim à Vœgtlinshoffen » Cette ZNIEFF intègre la globalité des versant abrupts de la terrasse gréseuse surplombant les communes de Pfaffenheim au sud et de Vœgtlinshoffen au nord. Le périmètre de cette ZNIEFF se base sur les limites des falaises et des habitats naturels associés ainsi que les habitats d’espèces remarquables y vivant et/ou s’y reproduisant. La ZNIEFF s’étire ainsi sur près de 6 kilomètres de long et intègre des peuplements de pins, des boisements mixtes et la chênaie sessiflore ainsi que d’une végétation d’éboulis au niveau des carrières aujourd’hui abandonnées. Les zones d’extraction de matériaux ont produit en limite de falaise des formations aux composantes très particulières avec une faible fertilité, de fortes contraintes hydriques qui ont donné naissance à des habitats rares, accueillant des formations végétales sur substrats très pauvres et très secs, originales sur le piémont de Vosges. Ces conditions particulières ont permis l’installation d’espèces végétales rares et patrimoniales telles que la Fraxinelle, la Phalangère à fleurs de lys (Anthericum liliago) ou encore l’Amélanchier ainsi que des espèces d’insectes peu courantes comme le Barbitiste des bois (Barbitistes serricauda), la Decticelle chagrinée (Platycleis albopunctata) ou encore le Criquet des pins (Chorthippus vagans).
La grande richesse faunistique de cette ZNIEFF est également représentée par son cortège d’oiseaux rupicoles nichant au niveau des diverses falaises comme le Faucon pèlerin, le Grand Corbeau ou encore le Grand-duc d’Europe. Ces carrières possèdent également un attrait paysager indéniable, ces structures étant visibles depuis la plaine d’Alsace.
• Les Espaces Naturels Sensibles
➢ Cadre et objectifs L'Espace Naturel Sensible a été institué par la loi 76.1285 du 31 décembre 1976 puis jurisprudentiellement précisé par le tribunal de Besançon comme un espace « dont le caractère naturel est menacé et rendu vulnérable, actuellement ou potentiellement, soit en raison de la pression urbaine ou du développement des activités économiques ou de loisirs, soit en raison d’un intérêt particulier eu égard à la qualité du site ou aux caractéristiques des espèces végétales ou animales qui s’y trouvent ». Les ENS sont le cœur des politiques environnementales des conseils départementaux et constituent un outil de protection des espaces naturels par leur acquisition foncière ou par la
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 28 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté signature de conventions avec les propriétaires privés ou publics mis en place par le droit français et régis par les articles L.142-1 à L142-13 du Code de l’Urbanisme précisant notamment : « Afin de préserver la qualité des sites, des paysages, des milieux naturels et des champs naturels d'expansion des crues et d'assurer la sauvegarde des habitats naturels selon les principes posés à l'article L. 110, le département est compétent pour élaborer et mettre en œuvre une politique de protection, de gestion et d'ouverture au public des espaces naturels sensibles, boisés ou non. (…). Pour mettre en œuvre la politique prévue à l'article L. 142-1, le département peut instituer, par délibération du conseil départemental, une part départementale de la taxe d'aménagement destinée à financer les espaces naturels sensibles. (…). Cette taxe est perçue sur la totalité du territoire du département. »
La Loi du 18 juillet 1985 a confié la politique des ENS à l’assemblée départementale, en lui affectant le produit de la taxe dont elle fixe librement le taux entre 0 et 2%. La Loi dispose qu’outre l’acquisition elle peut être utilisée pour la restauration, l’aménagement ou la gestion des sites. La politique ENS vise en plus de la protection à la valorisation pédagogique de ces sites en tenant compte de la sensibilité des habitats et des espèces composant la richesse patrimoniale du site. Une gestion des milieux avec plan de gestion, suivi et évaluation environnementale scientifique est recommandée.
Un espace naturel sensible est considéré par l'Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN) comme une aire protégée de catégorie V, c’est à dire une aire protégée gérée principalement dans le but d'assurer la conservation de paysages terrestres ou marins et à des fins récréatives.
➢ Localisation Le territoire de Vœgtlinshoffen est concerné par un Espace Naturel Sensible, créé par le Conseil Départemental du Haut-Rhin par décision de la Commission Permanente réunie le 13 mars 1998 et ayant pour objectif de préserver la qualité des sites, des paysages et de milieux naturels, ainsi que la protection, la gestion et l’ouverture au public des milieux boisés ou non (Code de l’Urbanisme art. L 142-1).
Cet ENS s’étend sur 285 hectares englobant ainsi une grande partie de l’ouest du territoire communal depuis la lisière forestière en limite des zones viticoles jusqu’aux limites communales intégrant ainsi l’ensemble des massifs forestiers de la commune ainsi que des prairies humides et des vergers. Cet ENS intègre ainsi l’ensemble des richesses faunistiques et floristiques décrit au sein des chapitres consacrés aux Zones Naturelles d’Intérêt Ecologique, Faunistique et Floristique (ZNIEFF) et aux sites Natura 2000.
➢ Périmètre modifié Il est à noter que cet ENS a fait l’objet d’une demande de modification du périmètre et de déclassement de parcelles concernées en 2009, demande acceptée par le Conseil Départemental sous conditions, le 15 mai 2009. Cette demande formulée par la commune visait à modifier le périmètre de l’ENS créé en 1998 et le déclassement de parcelles concernées (sur une superficie totale de 191,79 ares) dans le cadre de la révision simplifiée du POS pour permettre la construction d’un complexe hôtelier haut de gamme dédié à la vinothérapie.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 29 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
La commune s’est engagée à mettre en œuvre une série de mesures d’accompagnement précisée au sein d’une convention passée avec le Conseil Départemental du Haut-Rhin et formulant les éléments ci-après :
• Article 2 : Mise en œuvre des mesures d’accompagnement : Quelle que soit l’issue du projet de construction du complexe hôtelier et dès le déclassement partiel de l’ENS, la commune s’engage à assurer la maîtrise d’ouvrage des opérations suivantes : • réhabilitation de l’ancienne carrière par la démolition des anciens abris d’exploitation ; • renaturation du site de la carrière ; • amélioration des chemins et sentiers de découverte, notamment le sentier des carrières qui relie le site au massif des Cinq Châteaux.
• Article 3 : Délais de mise en œuvre La Commune procèdera à la mise en œuvre de l’ensemble des opérations citées dans l’article précédent au plus tard fin 2010.
• Article 4 : Suivi des chantiers La Commune présentera au Département les dossiers correspondants puis informera les services de l’état d’avancement de chaque chantier. Le cas échéant, les services du Département pourront être associés aux travaux.
Les mesures prévues par la convention sont en cours de réalisation sous l’égide du Parc Naturel des Ballons des Vosges. Leur finalisation interviendra lors du démarrage des travaux dans le cadre l’aménagement du Loïsium.
• Parc Naturel Régional des Ballons des Vosges
On notera également que la commune de Vœgtlinshoffen est incluse dans le périmètre du Parc Naturel Régional des Ballons des Vosges (cf. : carte « Autres sites naturels remarquables »). Le parc naturel régional des Ballons des Vosges couvre l’ensemble du territoire des Vosges du Sud, à cheval sur l’Alsace, la Lorraine et la Franche-Comté. Créé en 1989, il regroupe 203 communes, ce qui en fait l’un des plus grands parcs français. Le PLU doit être compatible avec la charte du PNR.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 30 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 1.2.4. Zones humides
➢ Définition et objectifs La Loi n°96-3 du 03 janvier 1992, dite « Loi sur l’eau », définit la notion de « zone humide » : « (...) on entend par zones humides, les terrains exploités ou non, habituellement inondés ou gorgés d’eau douce salée ou saumâtre de façon permanente ou temporaire ; la végétation, quand elle existe, y est dominée par les plantes hygrophiles pendant au moins une partie de l’année ». Dans le contexte de régression et de l’intérêt des zones humides pour la gestion du territoire, l’Agence de l’Eau Rhin-Meuse et le Conseil Départemental du Haut-Rhin ont, en 1996, mandaté une étude visant à réaliser un inventaire destiné à quantifier l’effort global de protection et de gestion des milieux humides et de définir des priorités d’action pour l’ensemble des sites inventoriés. Cette étude, via une méthodologie spécifique a permis de hiérarchiser les différentes zones humides entre elles et ainsi de définir certains sites comme « remarquables ». Au-delà de sa vocation de connaissance visant à la gestion, à la restauration et à la préservation des milieux humides, ce document permet une prise en compte de ces milieux au sein des opérations de planification et de gestion du territoire.
➢ Localisation Aucune zone humide remarquable n’existe sur le territoire de la commune, néanmoins on notera la présence de prairies relativement humides dans le vallon du Landgraben dont la pérennité est à préserver dans le cadre de l’élaboration du PLU. Ces zones à dominantes humides sont présentées sur la carte « Autres sites naturels remarquables ». Ces zones à dominante humide ont été identifiées selon une méthode systématique par photointerprétation. Il s’agit de l’ensemble des surfaces en eau permanentes extraites de la BdOCS2008-CIGAL et l’ensemble des zones qui comportent des caractéristiques humides identifiées par l’interprétation de données sources et exogènes, selon une méthode établie, se basant sur l’hydromorphie des sols, la topographie et la végétation. Ainsi, la cartographie des zones à dominante humide ne constitue pas une cartographie exhaustive des zones humides au sens réglementaire, mais un inventaire de signalement/d’alerte.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 31 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
1.2.5. La flore remarquable
D’après l’Atlas de la Flore d’Alsace, le territoire communal de Vœgtlinshoffen abrite de nombreuses d’espèces floristiques protégées et/ou inscrites sur la liste rouge d’Alsace. Parmi elles, on peut citer les espèces suivantes protégées en Alsace, ainsi que figurant sur la Liste Rouge d’Alsace : Doronicum pardalianches (rare sur la LRA), Gentianella ciliata (vulnérable sur la LRA), Hypochaeris maculata (vulnérable sur la LRA), Ophioglossum vulgatum (vulnérable sur la LRA), Scorzonera humilis (en déclin sur la LRA), Stellaria palustris (en déclin sur la LRA). On recense une espèce protégée au niveau national : il s’agit de l’Orchis punaise (Anacamptis coriophora).
La commune de Vœgtlinshoffen, installée sur le Piémont viticole et le Massif Vosgien, présente de nombreux sites naturels remarquables inventoriés de type site Natura 2000, Espaces Naturels Sensibles, APPB dont les périmètres trouvent leurs justifications respectives dans la présence des falaises de l’ancienne carrière ainsi que sur les promontoires siliceux autour du « Stauffen » abritant des habitats naturels rares et patrimoniaux. Même si certaines zones naturelles inventoriées (zones à dominante humides ou éléments remarquables du territoire par exemple) ne bénéficient pas d’une protection réglementaire, il est recommandé de tenir compte de leur richesse lors de nouveaux aménagements.
1.2.6. Les réservoirs de biodiversité et les corridors écologiques
• La trame verte et bleue
La Trame verte et bleue est une démarche visant à maintenir et à reconstituer sur le territoire national un réseau d’échange utilisable par la faune et la flore. Engagement phare du Grenelle de l’Environnement, la mise en place de cette démarche doit permettre aux espèces de pouvoir circuler librement à travers le territoire national mais également de maintenir les services que nous rend la biodiversité en termes de préservation de la qualité des eaux, de pollinisation, de préservation des inondations ou encore de l’amélioration du cadre de vie. La trame verte et bleue est ainsi un outil de préservation de l’ensemble de la biodiversité, non uniquement focalisée sur des espèces patrimoniales et ou protégées, s’articulant avec l’ensemble des autres outils encadrés par la stratégie nationale de biodiversité 2011-2020. Cette démarche doit ainsi permettre, en compléments des outils de connaissances et de protection des espèces, de prendre en compte le fonctionnement écologique des espaces et des espèces dans l’aménagement du territoire en s’appuyant sur la biodiversité ordinaire. La prise en compte de la Trame verte et bleue au niveau local, notamment par le biais des documents d'urbanisme réalisés par les collectivités (SCOT, PLU et PLUi) mais aussi grâce à la mobilisation d'outils contractuels, permet d'intégrer les continuités écologiques et la biodiversité dans les projets d’un territoire. Même si la Trame verte et bleue vise en premier lieu des objectifs écologiques, elle permet également d'atteindre des objectifs sociaux et économiques, grâce au maintien de services rendus par la biodiversité (production de bois énergie, production alimentaire, bénéfices pour l'agriculture, auto-épuration, régulation des crues...), grâce à la valeur paysagère et culturelle des espaces qui la composent (amélioration du cadre de vie, accueil d'activités de loisirs...), mais aussi grâce à l'intervention humaine qu'elle nécessite sur le territoire (gestion des espaces TVB, ingénierie territoriale, etc.).
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 32 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté ➢ Définition de la trame verte et bleue « La Trame verte et bleue est un réseau formé de continuités écologiques terrestres et aquatiques identifiées par les schémas régionaux de cohérence écologique ainsi que par les documents de l'Etat, des collectivités territoriales et de leurs groupements. Elle constitue un outil d'aménagement durable du territoire. La Trame verte et bleue contribue à l'état de conservation favorable des habitats naturels et des espèces et au bon état écologique des masses d'eau. » Les continuités écologiques constituant la Trame verte et bleue comprennent des réservoirs de biodiversité et des corridors écologiques.
➢ Définition d’un réservoir de biodiversité « Espaces dans lesquels la biodiversité est la plus riche ou la mieux représentée, où les espèces peuvent effectuer tout ou partie de leur cycle de vie et où les habitats naturels peuvent assurer leur fonctionnement en ayant notamment une taille suffisante, qui abritent des noyaux de populations d'espèces à partir desquels les individus se dispersent ou qui sont susceptibles de permettre l'accueil de nouvelles populations d'espèces. Les réservoirs de biodiversité comprennent tout ou partie des espaces protégés et les espaces naturels importants pour la préservation de la biodiversité (article L. 371-1 II et R. 371-19 II du code de l'environnement) ».
➢ Définition d’un corridor écologique « Les corridors écologiques assurent des connexions entre des réservoirs de biodiversité, offrant aux espèces des conditions favorables à leur déplacement et à l'accomplissement de leur cycle de vie. Les corridors écologiques peuvent être linéaires, discontinus ou paysagers. Les corridors écologiques comprennent les espaces naturels ou semi-naturels ainsi que les formations végétales linéaires ou ponctuelles permettant de relier les réservoirs de biodiversité, et les couvertures végétales permanentes le long des cours d'eau mentionnées au I de l'article L. 211-14 du code de l'environnement (article L. 371-1 II et R. 371-19 III du code de l'environnement) ».
➢ Le cas des cours d’eau et des zones humides « Les cours d'eau, parties de cours d'eau et canaux classés au titre de l'article L. 214-17 du code de l'environnement et les autres cours d'eau, parties de cours d'eau et canaux importants pour la préservation de la biodiversité constituent à la fois des réservoirs de biodiversité et des corridors écologiques (article L. 371-1 III et R. 371-19 IV du code de l'environnement). Les zones humides dont la préservation ou la remise en bon état contribue à la réalisation des objectifs visés au IV de l’article L. 212-1 du code de l'environnement, et notamment les zones humides mentionnées à l’article L. 211-3 ainsi que les autres zones humides importantes pour la préservation de la biodiversité constituent des réservoirs de biodiversité et/ou des corridors écologiques. »
➢ Objectifs Le code de l'environnement (article L. 371-1 I) assigne à la Trame verte et bleue les objectifs suivants : • Diminuer la fragmentation et la vulnérabilité des habitats naturels et habitats d’espèces et prendre en compte leur déplacement dans le contexte du changement climatique ;
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 33 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
• Identifier, préserver et relier les espaces importants pour la préservation de la biodiversité par des corridors écologiques ; • Mettre en œuvre les objectifs visés au IV de l’article L. 212-1 et préserver les zones humides visées aux 2° et 3° du III du présent article ; • Prendre en compte la biologie des espèces sauvages ; • Faciliter les échanges génétiques nécessaires à la survie des espèces de la faune et de la flore sauvages ; • Améliorer la qualité et la diversité des paysages.
La Trame verte et bleue doit également contribuer à l'état de conservation favorable des habitats naturels et des espèces et au bon état écologique des masses d'eau (article R. 371-17 du code de l'environnement) et l'identification et la délimitation des continuités écologiques de la Trame verte et bleue doivent notamment permettre aux espèces animales et végétales dont la préservation ou la remise en bon état constitue un enjeu national ou régional de se déplacer pour assurer leur cycle de vie et favoriser leur capacité d'adaptation (article R. 371-18 du code de l'environnement).
• Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE)
➢ Objectifs Le Schéma Régional de Cohérence Ecologique ou SRCE est l’outil de mise en œuvre de la démarche « trame verte et bleue » au niveau régional.
Cet outil permet de : • Définir au niveau régional les orientations à prendre pour favoriser le réseau écologique, qu’il s’agisse de nature ordinaire ou de nature remarquable, • Donner une vision intégrée des enjeux de la biodiversité au niveau régional permettant d’anticiper et de concilier les besoins d’aménagement avec le maintien des continuités écologiques. A l’échelle régionale, l’Etat et les Régions élaborent ensemble le SRCE en association avec un comité régional « TVB » regroupant les acteurs locaux. Ce schéma, soumis à enquête publique, prend en compte les orientations nationales et identifient la Trame verte et bleue à l'échelle régionale. Le SRCE spatialise et hiérarchise les enjeux de continuités écologiques à l'échelle régionale, et il propose un cadre d'intervention. L’échelle de travail au 1/100 000ème retenue par le législateur, offre, en outre, une réelle marge de manœuvre aux acteurs locaux, pour adapter ce schéma aux réalités locales et caler les continuités au plus près du territoire.
Le SRCE n’a pas pour vocation de figer le territoire mais bien de permettre de concilier fonctionnalités écologiques avec les besoins d’aménagement du territoire et de développement économique. Cette conciliation, passant par une étape de réflexion et d’innovation, doit permettre aux activités humaines de continuer à s’exercer sans pour autant compromettre le réseau écologique et les fonctionnalités qu’il assure. Cette démarche doit ainsi passer par une conception des projets intégrant dès l’amont les besoins de continuité écologique cartographiés dans le SRCE en proposant des solutions pragmatiques et adaptées.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 34 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté En Alsace, l’enquête publique relative au SRCE s’est déroulée du 14 avril au 16 juin 2014 et le rapport d’enquête a été rendu le 03 octobre 2014. Considérant que le projet présentait un caractère d’intérêt général et de légitimité, la commission d’enquête a émis à l’unanimité un avis favorable pour le SRCE. L’adoption du SRCE alsacien a été officialisée par l’Arrêté préfectoral du 22 décembre 2014.
➢ Définition La définition de la trame verte et bleue d'un territoire doit servir à faire apparaitre un certain nombre de continuums et de corridors écologiques. Ces corridors écologiques se traduisent comme des axes privilégiés de déplacement d’espèces terrestres (trame verte) ou du réseau constitué par les cours d'eau et les zones humides adjacentes (trame bleue). Le SRCE a ainsi pour but d’identifier les principaux réservoirs de biodiversité et les corridors écologiques à l’échelle régionale et de les cartographier. L’identification des réservoirs de biodiversité du SRCE s’est appuyée sur la compilation de différents éléments :
• les zonages réglementaires d’inventaires, de protection ou de gestion, • les autres espaces naturels en raison de leur richesse en espèces ordinaires, de leur naturalité, de leur perméabilité ou de leur bonne fonctionnalité, • les données de localisation des espèces les plus sensibles à la fragmentation.
De ce fait, la plupart des réservoirs de biodiversité bénéficient déjà de mesures de sauvegarde, que ce soit : • par des mesures de protection fortes (Réserves Naturelles Nationales et Régionales, Réserves Biologiques Forestières, Arrêtés Préfectoraux de Protection de Biotope), • par voie contractuelle (mesures agri-environnementales, contrats Natura 2000), • par la maîtrise foncière (collectivités, Conservatoire des Sites Alsaciens) ou par la mise en œuvre d’une gestion rationnelle (Convention de gestion, plans d’aménagements des forêts soumises, plans simples de gestion).
Les objectifs affichés du SRCE sont de maintenir les Réservoirs de biodiversité existants dans un état fonctionnel et de remettre en état leur fonctionnalité lorsque cela est nécessaire. Les principaux objectifs proposés par le SRCE pour maintenir la fonctionnalité des corridors écologiques sont les suivants :
• maintien de la fonctionnalité de tous les corridors existants identifiés dans le SRCE, tout spécialement ceux qui pourraient servir de support aux corridors nationaux et transfrontaliers ; • maintien de la fonctionnalité des axes de passage préférentiels de la faune dans les différentes vallées vosgiennes (éviter la conurbation urbaine aux endroits concernés) ; • éviter la fragmentation des corridors par les nouvelles infrastructures de transport.
➢ La portée Comme spécifié auparavant le SRCE, prévu par le code de l’Environnement, est un appui à la mise en œuvre des dispositions de l’article L121-1 du code de l’Urbanisme contribuant à la cohérence « supra SCOT », en imposant la prise en compte du SRCE par les différents documents d’urbanisme.
Il est toutefois important de souligner que le SRCE est un schéma prospectif et indicatif, identifiant les enjeux et définissant des orientations en faveur d’un réseau écologique à l’échelle régionale sans les figer dans une cartographie stricte, laissant ainsi la possibilité aux acteurs locaux de les décliner et de les traduire à une échelle locale adaptée.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 35 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 36 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 37 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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• Le SRCE et le Schéma de Cohérence Territoriale (SCoT)
Les documents de planification et les projets des collectivités territoriales (SCoT, PLU, PLUi) doivent prendre en compte (= obligation de compatibilité sous réserves de dérogation motivées) le SRCE. ➢ Prise en compte Grâce à une vision globale du territoire, le SCoT permet de définir un projet de territoire respectant les grands équilibres entre l’urbanisation et les espaces naturels. L’échelle du SCoT est ainsi particulièrement adaptée pour identifier et caractériser les continuités écologiques sur une unité biogéographique cohérente. Le SCoT constitue ainsi un maillon intermédiaire entre le SRCE et le PLU ou PLUi en déclinant, à son échelle, le contenu du SRCE et en fixant lui-même des orientations qui vont être opposables aux PLU et PLUi.
Le SCoT permet d’intervenir sur la TVB de deux manières : - Maitriser le développement urbain, garantir l’équilibre du territoire », ceci permettant au SCoT de prévenir les menaces qui pèsent sur la biodiversité en agissant sur la consommation d’espaces, la banalisation des milieux et des paysages et la fragmentation des milieux ; - Préserver les espaces naturels, ceci permettant au SCoT de favoriser la préservation de la biodiversité en participant à la protection ou à la remise en bon état de continuités écologiques.
➢ Le Document d’Orientations et d’Objectifs (DOO) Le DOO est la pièce réglementaire du SCoT et les orientations inscrites en son sein, notamment les obligations en découlant, s’imposent en particulier aux PLU et PLUi.
Le DOO du SCoT Rhin Vignoble Grand Ballon reprend les deux axes du PADD liés à la biodiversité et les décline en prescriptions et recommandations :
Respecter les noyaux de biodiversité : Le SCoT prescrit de : - Rappeler les mesures de protections réglementaires qui couvrent les milieux écologiques majeurs (arrêtés de protection du biotope, réserves naturelles, sites Natura 2000) et leur conférer un zonage adapté dans les PLU/PLUi. - Intégrer les éléments de la Trame Verte et Bleue (TVB) déclinée dans le SCoT, au travers de zonages adapté s, de règlements et, si besoin, d’Orientations d’Aménagement et de Programmation ; - Préserver les réservoirs de biodiversité identifiés dans la carte de la TVB du SCoT, en y évitant dans la mesure du possible de nouvelles extensions de l'urbanisation et les projets susceptibles de remettre en cause la biodiversité. Il pourra être dérogé à ces mesures (ex. pour les sorties d’exploitation), s’il est prouvé que l’aménagement prévu ne porte pas atteinte à la fonctionnalité du réservoir ; l’impact observé pouvant nécessiter une compensation.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 38 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
- Maintenir les pelouses calcicoles des collines sous-vosgiennes et les hautes chaumes, tout en y permettant l’activité agricole, et en les inscrivant avec un zonage adapté dans les PLU/PLUi.
Préciser et préserver les corridors écologiques : Le SCoT prescrit que : - Les corridors écologiques inscrits sur la carte de la trame verte et bleue du SCoT seront précisés dans les PLU/PLUi et feront l’objet de mesures permettant de les préserver de toute urbanisation. Il pourra être dérogé à ces mesures, s’il est prouvé que l’aménagement prévu ne porte pas atteinte à la fonctionnalité du corridor. L’impact observé pouvant nécessiter une compensation par amélioration de la trame verte et bleue (ex. par des plantations) - Les éléments de nature ordinaire (vergers, haies, mares, bosquets, zones humides), qui assurent souvent au niveau local des continuités naturelles fines, seront identifiés en fonction de leur intérêt écologique dans les PLU/PLUi, et les principaux seront protégés. - Des coupures vertes seront conservées entre les zones urbanisées des villages voisins, et dans les vallées les plus urbanisées avec une inscription adaptée dans le PLU/PLUi. - Dans les vallées du massif vosgien, le développement de l’urbanisation sera limité en fond de vallée et se fera au sein de l’enveloppe urbaine. Toute nouvelle extension devra être justifiée par l’absence d’autre solution.
Source : DOO du SCoT Rhin-Vignoble-Grand Ballon Eléments de la trame verte et bleue du SRCE repris dans le SCoT Rhin-Vignoble-Grand Ballon
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 39 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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Le SCoT recommande aussi : - Lors des différentes opérations d’aménagement (urbanisation, infrastructures), l’amélioration de la fonctionnalité des corridors sera recherchée, et si besoin des passages pour la faune seront réalisés. - Les requalifications écologiques des dépendances vertes des bords de voies de communication et des délaissés (route, voie ferré, voies d’eau) et leur prise en compte dans la trame verte seront développées. - De s’appuyer sur le guide de traduction élaboré par le SCoT.
➢ Propositions d’adaptations du SRCE sur le territoire du SCoT Dans le cadre de l’élaboration du SCoT Rhin-Vignoble-Grand Ballon, une démarche de consultation auprès des communes du SCoT a été engagée afin de savoir si leurs projets d’urbanisation pouvaient toucher des réservoirs de biodiversité ou des corridors identifiés par le SRCE. Au cours de cette démarche, la commune d’Eguisheim a souhaité que le corridor C208 « n’affecte pas le site de Marbach » et demandait à ce que la largeur des corridors soit précisée. Suite à la réunion de concertation du 12 mai 2015, la solution retenue a été de déplacer le corridor C208 au sud du site de Marbach et de réduire sa largeur.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 40 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté ➢ Le SRCE et le PLU Rappel : les documents de planification et les projets des collectivités territoriales (SCoT, PLU, PLUi) doivent prendre en compte le SRCE (= obligation de compatibilité sous réserves de dérogation motivées).
Traduction du SRCE dans les PLU/PLUi Alors que la cartographie du SRCE est déclinée à une échelle régionale, la traduction du SRCE au niveau PLU/PLUi doit permettre d’affiner les éléments de trame verte et de trame bleue à l’échelle communale en traduisant sur support cartographique la réalité du terrain. Ainsi cette déclinaison doit permettre de préciser les limites des réservoirs de biodiversité, la localisation et les largeurs des corridors écologiques utilisables par la faune, une évaluation de leur fonctionnalité et la mise en évidence des ruptures existantes.
Le SRCE sur le territoire de la commune
- Identification des réservoirs de biodiversité
La localisation des réservoirs de biodiversité décrits ci-après est présentée sur la carte « Eléments du SRCE sur le territoire de la commune ». RB71 : Anciennes carrières de Gueberschwihr et Vœgtlinshoffen et massif du Stauffen.
Ce réservoir de biodiversité trouve sa justification, sur la commune de Vœgtlinshoffen dans le périmètre de l’ENS, englobant la carrière, les prairies et boisement de la partie ouest du ban communal et les espèces remarquables qu’elles abritent et présentées au sein des chapitres précédents.
- Identification des corridors écologiques
La localisation des différents corridors biologiques de la commune décrits ci-après est présentée sur la carte « Eléments du SRCE sur le territoire de la commune ». Le territoire de la commune est concerné par 3 corridors écologiques dont 1 est considéré comme « à restaurer » pour maintenir et améliorer leur fonctionnalité et 2 sont considérés comme fonctionnels en l’état et ainsi « à préserver ».
Le but de ce paragraphe est de décrire les différents corridors en présence sur le territoire de la commune, de préciser leurs objectifs et de les affiner à l’échelle communale ou intercommunale de manière à préciser les éléments physiques du paysage qui contribuent à la fonctionnalité écologique de ces corridors et le cas échéant de proposer des solutions pouvant participer à la restauration de ces corridors.
Ces solutions devront être intégrées au cours de la démarche de réalisation du PADD du PLU, de manière à ne pas entraver la fonctionnalité des corridors existants tout en pérennisant les possibilités futures de restauration des corridors jugés aujourd’hui non fonctionnels.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 41 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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- Corridors à préserver
Corridor C212 Le corridor C212 relie les réservoirs de biodiversité n° RB71 « Anciennes carrières de Gueberschwihr et Vœgtlinshoffen et massif du Stauffen » et n° RB79 « Collines sous-vosgiennes d’Osenbach » via la continuité forestière existante entre ces deux secteurs. Ce corridor a pour objectif de favoriser la dispersion du Chat forestier entre les deux réservoirs de biodiversité.
Seul le départ de ce corridor concerne la commune de Vœgtlinshoffen et aucune problématique n’est liée à ce corridor sur le territoire communal.
Corridor C214 Le corridor C212 relie deux portions du réservoir de biodiversité n° RB71 « Anciennes carrières de Gueberschwihr et Vœgtlinshoffen et massif du Stauffen », à savoir l’ENS de Vœgtlinshoffen et l’APPB portant sur les falaises de Gueberschwihr, via la continuité forestière existant entre ces deux entités via la commune d’Hattstatt.
Seul le départ de ce corridor concerne la commune de Vœgtlinshoffen et aucune problématique n’est liée à ce corridor sur le territoire communal.
- Corridors à restaurer
Corridor C208 Ce corridor à restaurer vise à relier les réservoirs de biodiversité n° RB71 « Anciennes carrières de Gueberschwihr et Vœgtlinshoffen et massif du Stauffen » et n° RB72 « Ried de la Lauch et de la Vieille Thur » en préservant les possibilités de déplacement du Chat sauvage et de la Coronelle lisse, espèces cibles.
Initialement ce corridor se basait sur le tracé du Landgraben depuis Marbach à l’ouest jusqu’à la Lauch à l’est. La fonctionnalité de ce corridor se heurte à plusieurs problématiques ; la première concerne le busage et la destruction d’une portion du cours d’eau sur la commune d’Eguisheim puis la traversée de la RD83.
Tel que redéfini au sein du SCoT RVGB, le corridor C208 présente un dysfonctionnement évident dès son départ au sein du réservoir de biodiversité n° RB71 du fait de l’absence d’éléments physiques utilisables par la faune au sein d’un paysage largement dominé par la viticulture. De plus, il existe un projet de loisirs sur la commune de Vœgtlinshoffen au sud de l’abbaye de Marbach nommé « Loisium », constitué d’un hôtel-spa. L’aménagement futur de la voie menant au projet, qui ne peut actuellement supporter un trafic routier conséquent, ajouté au trafic routier lié au projet en lui-même, constituera un obstacle aux déplacements de la faune, et ne permettra donc pas une éventuelle restauration de ce corridor. A noter que lors de l’élaboration du SCoT, ce projet était à ses prémices et la proposition du SCoT de réadaptation du corridor C208 n’a donc pas anticipé les conséquences d’un tel projet.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 42 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Ainsi, celui-ci a été redéfini dans le cadre de l’analyse des éléments physiques du paysage utilisables par la biodiversité comme corridors de déplacement à l’échelle de la commune. Le départ de corridor, afin d’être fonctionnel devrait être déplacé au nord de l’abbaye de Marbach, en longeant la voie d’accès à l’abbaye depuis la RD1 pour ensuite se poursuivre le long de la partie non busée du Landgraben (cf carte ci-après). En l’état le corridor C208 ne concerne plus le territoire communal de Vœgtlinshoffen.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 43 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 1.2.7. Les autres éléments remarquables
Ce paragraphe a pour but de présenter des éléments remarquables du paysage n’étant pas répertoriés au sein des différents zonages environnementaux mais qui apparaissent comme intéressants pour des motifs d’ordre écologique. Ces éléments peuvent être inscrits et protégés par le PLU au titre de l’article L123-1-5 7° du code de l’Urbanisme.
• Eléments paysagers d’intérêt local
Le développement de la viticulture et l’étalement urbain a progressivement fait disparaitre des éléments autrefois banals du paysage comme les prés-vergers et les vergers. Cette disparition progressive de ces milieux a entrainé de manière inéluctable la raréfaction prononcée de la faune et de la flore liée à ces habitats.
Le territoire communal de Vœgtlinshoffen conserve aujourd’hui quelques prés, prés-vergers, vergers ou alignement d’arbres, vestiges de ces activités « d’autrefois », tout particulièrement à l’ouest de la zone urbanisée en lisière du massif forestier au lieu-dit « Pfeller mais également au lieu-dit « Bumatt », au sein de la zone forestière. Ces zones présentent un certain intérêt à la fois paysager et écologique que la commune peut protéger et préserver au sein du PADD. Il est à noter que ces zones sont inclues dans le périmètre de l’ENS de Vœgtlinshoffen.
Le territoire conserve également quelques haies ou alignement d’arbres dans sa partie viticole qui peuvent représenter des micro-habitats intéressants pour la conservation d’espèces animales patrimoniales, notamment l’avifaune, quelques espèces d’insectes tolérantes ou encore de reptiles dont la Coronelle lisse, espèce cible du corridor de déplacement C 208 ou encore le Lézard vert, espèce rare et hautement patrimoniale en Alsace.
La localisation des éléments paysagers d’intérêt local » pour des motifs d’ordre écologiques est présentée sur la carte de la page ci-après.
Le Lézard vert et la Coronelle lisse, deux espèces patrimoniales d'Alsace pouvant subsister dans des micro- habitats tels que les haies, les alignements d'arbres ou les vieux vergers.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 44 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 45 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 1.2.8. Les enjeux écologiques du territoire de la commune
➢ Méthodologie La méthodologie de hiérarchisation proposée pour le territoire de la commune de Vœgtlinshoffen tient compte des enjeux réglementaires et des enjeux de conservation d’habitats et/ou d’espèces en présence au sein des différents zonages environnementaux. Le résultat de ce travail doit permettre à la commune de prendre conscience du niveau d’enjeu de conservation écologique des différents secteurs de son territoire et de servir d’outil de base à la réalisation du PADD. La confrontation de cette hiérarchisation ainsi que du PADD et des éventuels projets d’urbanisation portés par la commune permettra de rapidement pré-évaluer et anticiper d’éventuelles incidences sur le patrimoine naturel.
➢ Hiérarchisation des enjeux Secteurs à enjeux écologiques majeurs Les secteurs à enjeux écologiques majeurs sont les zones concernées par des enjeux réglementaires et/ou des enjeux de conservation d’habitats ou d’espèces animales et/ou végétales d’intérêt communautaire. Sur le territoire de la commune, les zones à enjeux de conservation écologique majeurs sont représentées par : • L’APPB de la carrière de Vœgtlinshoffen, • La Zone Spéciale de Conservation « Promontoires siliceux », • La Zone de Protection Spéciale « Hautes Vosges, Haut-Rhin ».
Secteurs à enjeux écologiques élevés Les secteurs à enjeux écologiques élevés sont les zones non concernées par des enjeux réglementaires mais abritant des espèces d’intérêt national ou régional sur un petit périmètre (ZNIEFF de type I et ENS), les réservoirs de biodiversité et les corridors écologiques définis comme « à préserver » au sein du SCoT RVGB. Sur le territoire de la commune, les zones à enjeux de conservation écologique élevés sont : • L’ENS de Vœgtlinshoffen.
Secteurs à enjeux écologiques moyens Les secteurs à enjeux écologiques jugés comme moyens sont représentés par les grands ensembles façonnant le paysage du territoire à enjeu écologique diffus (ZNIEFF de type II), les éléments remarquables du paysage qui ne sont pas répertoriés au sein des différents zonages environnementaux ainsi que les fuseaux des corridors écologiques définis comme « à restaurer » au sein du SCoT Rhin-Vignoble et Grand Ballon, tenant compte des éléments physiques structurants définis au sein du chapitre précédent. Sur le territoire de la commune la plupart des éléments précisés ci-avant sont déjà inscrits dans des zonages à enjeu écologique supérieur, notamment au sein de l’ENS à l’exception des quelques zones de prairies, de friches ou de vergers situés en dehors de ce zonage, notamment sur la partie méridionale du territoire communal.
Secteurs à enjeux faibles à nuls Les secteurs à enjeux écologiques faibles à nuls sont représentés par des portions du territoire non concernées par des enjeux réglementaires et n’abritant pas ou peu d’enjeux écologiques. Sur le territoire de la commune les éléments à enjeux écologiques faibles ou nuls sont les zones urbanisées et les zones soumises à une viticulture intensive. La cartographie de la hiérarchisation des enjeux écologiques du territoire de la commune de Vœgtlinshoffen est présentée sur la carte de la page suivante.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 46 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 47 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 1.2.9. Les dispositifs de protection
• Les dispositifs nationaux
➢ Objectifs Un Plan National d’Actions a pour objectif la conservation des espèces menacées et participe à l’intérêt collectif de stopper la perte de biodiversité. Etabli pour une ou plusieurs espèces animales ou végétales, ce document définit les actions à mettre en œuvre pour permettre de rétablir ou de maintenir ces espèces dans un état de conservation favorable. Les plans nationaux d’actions sont l’une des formulations de la politique de l’Etat en matière de conservation d’espèces menacées. Leur élaboration et mise en œuvre relèvent d’une démarche nationale et s’inscrivent dans une démarche globale : le cadre de la Stratégie Nationale pour la Biodiversité issue de la conférence de Rio de 1992, la Stratégie de Création des Aires Protégées, le Schéma Régional de Cohérence Ecologique, et les engagements français et européens en matière de préservation de la biodiversité et des habitats naturels. Ces plans sont des documents d’orientation pour les acteurs participant à leur mise en œuvre et sont basés sur trois axes : connaissance, conservation et sensibilisation. Ils sont mis en place par le Ministère de l’Ecologie, du Développement durable et de l’Énergie et sont établis sous l’égide d’un comité de pilotage national, et validés par le Conseil National de Protection de la Nature. Etablis sur une durée de cinq ans, ils visent à : • Organiser un suivi cohérent des populations de l’espèce ou des espèces concernées ; • Mettre en œuvre des actions coordonnées favorables à la restauration de ces espèces ou de leurs habitats ; • Informer les acteurs concernés et le public ; • Faciliter l’intégration de la protection des espèces dans les activités humaines et dans les politiques publiques.
➢ Les espèces concernées Les espèces bénéficiant d’un plan national d’actions sont choisies à partir de critères qui intègrent la situation biologique de ces espèces, leur répartition biogéographique, la responsabilité de la France dans leur conservation ou encore notre capacité à agir.
Un plan national d’actions comporte deux éléments prépondérants : Le recueil des connaissances disponibles sur l’espèce ou les espèces considérées par le plan comprenant notamment les menaces qui pèsent sur cette (ces) espèce(s) ; Les orientations stratégiques définies pour maintenir ou restaurer cette (ces) espèce(s) dans un bon état de conservation, accompagnées d’une série de mesures à mettre en œuvre pour répondre à ces menaces.
• Les dispositifs régionaux
Certains PNA sont déclinés en Alsace sous forme d’un Plan Régional d’Actions (PRA) excepté pour le Hamster commun (Cricetus cricetus) qui a la particularité de se décliner uniquement en Alsace du fait de la présence de l’espèce uniquement sur ce territoire en France.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 48 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
16 plans nationaux d’actions concernent pour l’instant l’Alsace : Groupe Espèces Milan royal Râle des genêts Oiseaux Phragmite aquatique Pies-grièches Grand Tétras Chiroptères Mammifères Hamster commun Crapaud vert Amphibiens Pélobate brun Sonneur à ventre jaune Odonates Maculinea Insectes Insectes saproxyliques Insectes pollinisateurs Plantes messicoles Flore Liparis de Loesel
• Les dispositifs applicables sur la commune
➢ Le Grand Hamster La France s’est engagée comme ses partenaires européens à enrayer de manière générale la perte de la biodiversité sur son territoire. A ce titre, le grand Hamster d’Alsace est protégé depuis 1993 et sa préservation fait l’objet d’un plan de conservation national spécifique depuis 2000.
C’est dans le cadre de ce plan national d’actions que s’inscrivent les dispositions adoptées dans le « document cadre pour la mise en œuvre de la préservation du Hamster et de son milieu » du 20 novembre 2008, par les différentes instances des deux départements (Services de l’Etat, Conseils généraux, associations, …). Ce document introduit trois périmètres différents : • l’aire historique : elle détermine les milieux favorables à la présence de l’espèce. Les communes concernées se doivent d’intégrer la préservation de ces espaces favorables au Hamster dans leur projet d’urbanisme. • l’aire de reconquête : celui-ci recouvre l’espace vital des populations de Hamster connues dans un passé récent. • les zones d’actions prioritaires : celles-ci sont développées afin d’accompagner la préservation du milieu particulier par la mise en place d’un maillage favorable de cultures agricoles. Il s’agit des zones d’au moins 600 ha sur des sols favorables.
La commune de Vœgtlinshoffen est située dans l’aire historique de cette espèce et n’est pas située dans l’aire de reconquête, située à environ 4 km au Nord-Est de Vœgtlinshoffen.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 49 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
➢ Sonneur à ventre jaune La commune de Vœgtlinshoffen est concernée par le Plan Régional d’Actions pour le Sonneur à ventre jaune. L’ensemble des zones viticoles est classé en enjeux faibles tandis qu’une grande partie des zones forestières de la commune est classé en enjeu moyen. Seule une zone située sous le « Sandrain » entre Eguisheim et Vœgtlinshoffen présente un enjeu fort du fait de la présence d’un site de reproduction de l’espèce sur ce secteur.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 50 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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1.3. L’occupation du sol
Les 400 hectares du ban communal se répartissent comme suit (données chiffrées 2008) : • Boisements mixtes, feuillus, résineux : 240,2 ha, • Vignes : 92,1 ha, • Habitat : 25,7 ha, • Prairies : 23,9 ha, • Fourrés, fruticées, ligneux, bosquets et haies : 8,1 ha, • Landes : 7,9 ha, • Zones d’activités tertiaires : 4,1 ha, • Friches minières : 2,4 ha, • Exploitations agricoles : 1,5 ha, • Vergers traditionnels : 0,4 ha.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 51 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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Zones d'activités tertiaires 1% Habitat Vergers traditionnels 0% Prairies Habitat Forêts de feuillus, résineux, 6% 6% mixtes Vignes Bosquets, haies, fourrés 23%
Exploitations agricoles
Friches minières Forêts de feuillus, Friches minières (Terrils et 1% résineux, mixtes anciennes carrières) 59% Landes Landes 2% Vignes
Exploitations agricoles Vergers traditionnels 0% Bosquets, haies, Prairies fourrés 2% Zones d'activités tertiaires
Répartition de l’occupation du sol de la commune de Vœgtlinshoffen
Le ban communal est donc marqué par l'empreinte forte du domaine forestier qui occupe plus de la moitié de la surface du territoire communal, ainsi que par une forte proportion de vignes (un quart du territoire communal). Bien que ces données datent de 2008, elles permettent d’évaluer l’importance, en termes de surface, des boisements et des vignes qui occupent à eux seuls plus de 80% de la surface du ban communal.
1.4. Paysages
L'espace et les paysages sont les supports du cadre de vie des habitants d'un territoire donné. Ils sont également l'expression d'une identité locale, d'un patrimoine commun. Les paysages sont à la fois la mémoire du passé, le reflet du présent mais aussi le support de l'avenir. Un paysage de qualité contribue à la fois à la valorisation d’un territoire et au bien-être de la population qui y réside.
Le paysage correspond à ce que l'on voit, ce que l'on perçoit et ressent lorsqu'on évolue à travers un espace. Toutefois, les paysages ne sont pas figés mais évoluent au gré de l’intervention des hommes. Ainsi, l'évolution des pratiques agricoles a profondément bouleversé le paysage jusqu'à le simplifier, voire le banaliser. C'est la combinaison de nombreux éléments (cours d'eau, lisière forestière, bâti, …) qui permet de caractériser les espaces, de les différencier entre eux, les individualiser au point de considérer ces espaces comme autant d'unités de paysage distinctes. Par sa configuration géographique, la commune de Vœgtlinshoffen est concernée par deux unités paysagères distinctes : le Massif des Vosges moyennes (partie Ouest du ban communal) et le Piémont viticole et arboricole (secteur Est du territoire communal). Le village de Vœgtlinshoffen, au cœur du piémont viticole, offre une vue dégagée vers Colmar et la plaine d’Alsace. On souligne que deux sites touristiques particulièrement fréquentés (Notre Dame du Schauenberg et Les Trois Châteaux) offrent des vues directes sur Vœgtlinshoffen et ses environs.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 52 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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1.4.1. Les composantes du paysage
D’une manière générale, le paysage communal se présente sous la forme d’une vallée au sein de laquelle est regroupé le village, entourée de versants occupés par les vignes et du massif vosgien à l’Ouest, qui arrêtent les vues.
Vue depuis la sortie de Vœgtlinshoffen vers Gueberschwihr
Le relief, très marqué, structure en effet le paysage. Le village de Vœgtlinshoffen, entouré du vignoble, constitue un espace de transition entre le massif boisé à l’Ouest et la plaine d’Alsace à l’Est, vers Colmar. Ainsi, la lecture du paysage à Vœgtlinshoffen ne s’arrête pas aux limites communales. Vue depuis la sortie du village de Vœgtlinshoffen vers Husseren-les-Châteaux, vers la plaine d’Alsace
A ces grandes lignes, viennent s’ajouter des points d’accroche visuelle tels que la RD1, ou encore l’église de Vœgtlinshoffen.
Vue depuis le vignoble de Vœgtlinshoffen vers le village et la plaine d’Alsace
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 53 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 1.4.2. Les unités paysagères
• Les boisements
Le massif des Vosges surplombe le village et souligne la silhouette du paysage vallonné, arrêtant les vues vers l’Ouest. Ils constituent un fort enjeu paysager du territoire.
Tous les boisements de la commune constituent des éléments déterminants de la structure et de la texture du paysage et jouent un rôle fondamental dans l’identité du site. Ils viennent rompre la monotonie de l’espace agricole et apportent une diversité dans le regard porté sur l’espace communal. Les lisières, lignes de contact plus ou moins régulières entre boisements et vignoble dessinent des lignes de force dans le paysage. Bien que le massif boisé occupe une surface importante du ban communal (59%), ce couvert végétal n’est cependant pas visible directement depuis le village. Il n’apporte donc pas de valeur ajoutée au paysage à Vœgtlinshoffen. Ce massif reste toutefois un patrimoine important pour les promeneurs.
Massif boisé soulignant le relief
Massif boisé surplombant le Piémont viticole
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 54 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté La transition entre le Piémont et le massif des Vosges se fait par une rupture brutale qui se traduit dans le paysage par une falaise de grès, haute de près de 50 mètres, qui traverse le ban communal sur toute sa largeur d’orientation Nord-Sud. Elle est interrompue localement au niveau de la vallée du Langgraben. Au pied de ces falaises on remarque une zone de transition formée de prairies arborées et des boisements peu denses.
Falaise de grès formant une rupture brutale entre le Piémont viticole et le massif vosgien
• Le vignoble
Le vignoble se distingue dans le paysage du secteur par le relief, qui crée des zones de forte visibilité (versants ouverts sur la plaine d’Alsace). Ces rangs de vigne marquent l’empreinte de l’Homme qui contrastent avec l’aspect plus naturel des massifs boisés. Le vignoble des collines sous-vosgiennes couvrant le versant et englobant le village est non seulement visible depuis la RN83, mais aussi depuis la plaine, c'est-à-dire depuis les berges de l'Ill. Cet espace, que l'observateur peut dominer à partir de la RD1, témoigne à la fois de l'aspect monotone de la monoculture et du caractère impressionnant d'une trame régulière étendue sur un vaste territoire. Cette vaste étendue façonne l’image de la commune et forme un écrin dans lequel s’inscrit le village et ses extensions. Il y a en effet une forte imbrication des surfaces de vignes et des zones urbaines. Réciproquement, depuis l'entrée de Vœgtlinshoffen, la vue est dégagée vers Colmar, la plaine du Rhin, la Forêt Noire et le Kaiserstuhl.
• Les vergers
Les vergers forment des espaces de transition paysagers entre le bâti et les vignes et proposent des perspectives intéressantes à la fois sur le village et les domaines viticoles.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 55 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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Verger à proximité du bâti
• Le bâti et les infrastructures
Le village est installé sur le versant Est/Sud-Est, entouré de vastes étendues de vignes.
L’urbanisation existante est globalement centralisée long de la RD1 (dite Route du vin). En effet, contrairement aux villages de plaine qui ont longtemps privilégié le développement linéaire le long des infrastructures de transport, le village de Vœgtlinshoffen est relativement dense, structuré autour d’un croisement central.
Le village s’impose comme un élément fortement structurant du paysage qui se décompose en plusieurs unités : le centre ancien au tissu dense et compact où les constructions sont alignées sur les limites de l'espace public de part et d'autre de rues étroites, principalement développé le long de la RD1 ; et les quartiers plus récents (lotissements), à la structure plus lâche.
Bâti dense du centre ancien
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 56 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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Bâti à structure plus lâche, à l’entrée du village, venant de Husseren-les-Châteaux
Les voies routières jouent un rôle de découverte et de lecture dynamique du paysage en proposant plusieurs séquences successives : la RD1 épouse le parcellaire et accuse la moindre dénivellation, donnant à la commune une vision d’ensemble avant d’y pénétrer.
Les enjeux concernant le paysage sont les suivants : - Maintien des vergers qui constituent des éléments de transition entre vignes et bâti ; - Maintien (voire création) de bosquets et haies qui parsèment le ban communal et permettent de rompre la monotonie du paysage agricole (vignes) ; - Gestion paysagère des lisières forestières et prise en compte des impacts paysagers des futures coupes au sein des peuplements forestiers.
1.4.3. Les entrées d’agglomération
Le village est presque de toute part entouré de parcelles de vigne. Les limites traditionnelles du noyau villageois ont en effet été franchies de tous côtés par le développement pavillonnaire. Il ne subsiste que quelques parcelles de vergers insérées entre l’enveloppe urbaine et les parcelles de vignes en limite ouest du village. En revanche, des parcelles de vergers subsistent en amont du village, proches de la lisière forestière. Vœgtlinshoffen présente ainsi la physionomie d’un village accroché au cœur du vignoble, ce qui se traduit par l’omniprésence de la vigne, dont les parcelles sont directement au contact des arrières de bâti pour la plupart des itinéraires d’approche du village.
La D1 (route du vin) est tangente au village mais ne le traverse pas. Cette route en forme pourtant l’accès principal. Quelques éléments bâtis, en faible nombre, sont implantés sur cette voie. Elle marque en fait la limite entre la partie bâtie du village, du côté sud et le vignoble du côté nord sur environ 150 m, tout en suivant sur cette distance la limite communale avec Obermorschwihr. En venant du village d’Obermorschwihr, l’entrée d’agglomération de Vœgtlinshoffen est marquée par une exploitation viticole.
En venant de Husseren-les-Châteaux, par l’ancien Hôtel Belle Vue, aujourd’hui transformé en chambres d’hôtes, le linéaire de voie est marqué par un rond-point assurant la bifurcation en direction du cœur village par la rue Roger Frémeaux. Le rond-point est orné d’une sculpture en rapport avec la thématique du vin, et comprend un jalonnement indiquant plus d’une vingtaine d’activités implantées dans le village, en majorité les producteurs viticoles. Il marque ainsi véritablement la porte d’entrée du village, accrochée à la route des vins d’Alsace.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 57 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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Entrée d’agglomération sur la route des vins d’Alsace, en Vue du rond point à l’entrée de venant d’Obermorschwihr Voegtlinshoffen
En raison du développement général de l’urbanisation du village, il paraît opportun de maintenir la limite d’urbanisation dans ses contours actuels le long de cette voie, ce qui aura pour effet de fixer les entrées d’agglomération. Il paraît également clair que l’urbanisation le long de la voie se devra de rester unilatérale, afin de conserver au paysage sa cohérence et maintenir la route des vins comme limite d’urbanisation.
Le village se découvre également par une approche de belle qualité paysagère par la rue du Hatschbourg, correspondant à la D1.5 reliant Gueberschwihr et Vœgtlinshoffen par une petite route traversant la partie haute du vignoble. De cette route, de très belles vues s’ouvrent sur le vignoble d’Alsace et sur la plaine. En amont, les parcelles de vignes escaladent le relief plus abrupt du pied des montagnes à l’aide de terrasses successives jusqu’à la lisière de la forêt. La route offre une approche progressive du village permettant d’en lire le profil et la pente. Cette approche est sensible sur le plan du patrimoine paysager, dans la mesure où chaque construction réalisée en limite de l’enveloppe urbaine y est visuellement bien perceptible, y compris en vues lointaines. La perception de l’ensemble du front bâti par cette approche constitue de ce fait un enjeu pour la qualité du paysage.
Approche de Vœgtlinshoffen par la rue du Hatschbourg (D1.5 depuis Gueberschwihr)
La commune comporte également sur son territoire une partie agglomérée annexe, qui correspond en fait au prolongement sur le territoire de Vœgtlinshoffen du village d’Obermorschwihr le long de la route des vins (D1). Les constructions pavillonnaires se sont implantées du côté sud, les maisons implantées du côté nord étant localisées sur le territoire d’Obermorschwihr. L’enjeu consiste dans cette partie de la commune à préserver le paysage et le vignoble des risques de mitage le long de la voirie existante. Stopper la progression des constructions le long de la route vers l’amont forme ici la principale mesure à prendre en faveur du paysage d’entrée d’agglomération.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 58 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
1.5. Les espaces bâtis
1.5.1. Rappel de l’historique de la commune
Dès 1188, le lieu est mentionné sous le nom de « Vocelines hoven ».
Au milieu du XIIIème siècle, le village faisait partie du domaine de l’évêque de Strasbourg. En guerre avec l’évêque de Strasbourg, le cimetière fortifié est détruit par le grand bailli Thiebault de Ferrette en 1298. Le village devient ensuite un fief aux Seigneurs de Schwartzenberg et aux nobles von Ehingen. En 1460, il est vendu aux Habsbourg. Ils le donneront par la suite en fief aux Seigneurs de Hattstatt. A l’extinction de la famille en 1585, il parvient aux barons de Schauenburg jusqu’à la Révolution française.
Pendant la Guerre de Trente ans, la plupart des habitants fuient le village. C’est alors, qu’en 1660, un seul bourgeois recensé est originaire du bourg.
Le village est libéré en 1945, à l’issue de la Seconde Guerre Mondiale.
L’espace viticole s’est développé au fur et à mesure des années. Alors que plus de la moitié du ban communal est destiné à l’agriculture dans les années 1900, les vignes gagnent peu à peu sur ces surfaces. C’est ainsi qu’en 1980, les exploitations viticoles se multiplient dans le village. La viticulture est florissante dans ces années, notamment avec la production de muscat, et donne un nouveau souffle économique à la commune.
1.5.2. Patrimoine
Le tissu bâti du centre ancien, dense, est constitué par un alignement de constructions sur les limites de l'espace public de part et d'autre de rues plus ou moins étroites.
Le bâti ancien caractéristique de ce secteur est en pierres, à deux niveaux sous gouttières, sur ou à coté d'une cave à entrée voûtée comme dans le vignoble. Parfois, la maison ne compte qu'un seul niveau habitable au-dessus de la cave, ce qui lui confère un volume modeste.
Le pignon des combles est parfois à pans de bois. La toiture, à deux pans, a une déclivité comprise entre 42 et 60 degrés. Les maisons ouvrières sont plus modestes.
Parmi les éléments patrimoniaux de la commune de Vœgtlinshoffen, on peut citer la fontaine à quatre faces, appelée fontaine de Bacchus, située sur la RD1 à l’entrée du village, l’église Saint- Nicolas, un calvaire, ainsi que les maisons à colombages.
Reconstruite en 1788 en style néo-classique, l’église Saint-Nicolas abrite notamment deux bénitiers romans provenant de Marbach, trois autels baroques avec des peintures de Stauder (1701), qui se trouvaient à l’origine chez les Augustins de Colmar, une chaire du XVIII ème siècle, de même origine, et un buffet d’orgue de 1768.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 59 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Fontaine à quatre faces Calvaire
Eglise Saint Nicolas
Maisons vigneronnes à colombages
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 60 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté Le patrimoine de Vœgtlinshoffen comporte le couvent de Marbach construit dans les années 1090 par les chevaliers Burckhart et Manegold. Il fut pillé à de nombreuses reprises (par les anglais, par les Armagnacs, pendant la Guerre des Paysans, puis par les Suédois). Il a été vendu comme bien national à la Révolution française. A partir de 1820, différentes parties du couvent furent détruites.
Cet édifice est, aujourd’hui, classé monument historique. Il s’agit des vestiges de l’ancienne abbaye de Marbach classée depuis le 5/05/1988. Ce monument est situé sur les bans communaux voisins d’Obermorschwihr et d’Eguisheim. Le classement concerne l’ancien narthex en totalité, le mur d’enceinte y compris les portes, ainsi que l’emprise au sol de l’ancienne abbaye. Des bâtiments ont été édifiés dans l’enceinte de cette abbaye au début du XXème siècle, avec fonction tout d’abord de préventorium (accueil de personnes porteuses de tuberculose mais sans développer les symptômes de la maladie), puis plus récemment, d’accueil d’activités médico- sociales (jusqu’en 2013). Ces bâtiments plus récents ne font pas l’objet d’un classement. Les alentours de ce monument classé sont grevés d’un périmètre de protection de 500 mètres, qui concerne une partie du ban communal de Vœgtlinshoffen.
Périmètres de protection des monuments historiques sur le ban communal de Vœgtlinshoffen
1.5.3. L’organisation spatiale du village
Le ban communal de Vœgtlinshoffen comporte comme éléments bâtis :
- le village avec son noyau traditionnel et ses extensions récentes ; - des habitations situées en limite de commune dans la continuité du tissu villageois d’Obermorschwihr, commune voisine de Vœgtlinshoffen.
Le village n’est pas très éloigné des villages voisins : Husseren-les-Châteaux et Obermorschwihr sont à 700 mètres, Gueberschwihr à 1 300 mètres, Hattstatt à 1 500 mètres. Entre eux se déploie le vignoble avec son dense réseau de chemins d’exploitation, qui sert communément de moyen de liaison entre villages, et certainement de façon ancestrale. Vœgtlinshoffen appartient à un maillage particulièrement dense de villages viticoles implantés au pied des Vosges et formant une communauté viticole à l’identité traditionnelle encore en grande partie préservée grâce à la pérennité de l’activité vinicole, encore partagée par de nombreux acteurs.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 61 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Le noyau ancien Le noyau villageois traditionnel est bien lisible dans la physionomie actuelle du bâti. Il est formé par la partie haute de la rue Roger Frémeaux, par la place de la Mairie, et par la rue Saint-Nicolas. La partie la plus ancienne est implantée à 400 m de la route reliant Obermorschwihr et Husseren- les-Châteaux (devenue désormais la route des vins d’Alsace, RD 1) et à environ 500 m de la lisière actuelle de la forêt couronnant le massif montagneux, dans la partie haute de la colline viticole. Le village traditionnel s’est formé principalement autour d’un petit noyau à l’entrée du village et le long d’une rue perpendiculaire à la pente, la rue Saint-Nicolas, nom de l’église et du saint-patron du village. Le cœur villageois, formant la partie est du village traditionnel, est formé d’une petite place publique triangulaire, sur laquelle se tiennent l’école et la Mairie, et donnant également accès à l’église et au cimetière. Pour accéder à la place par l’aval, la rue (partie haute de l’actuelle rue Roger Frémeaux) décrit une boucle à la manière des routes de montagne.
L’évolution du bâti Les constructions du village se sont d’abord développées dans le prolongement de la rue principale (rue Roger Frémeaux), en aval du village ancien et en direction de la route d’Obermorschwihr à Husseren-les-Châteaux, sur un axe dans l’ensemble parallèle à la courbe de niveau. Les constructions implantées de cette façon ont produit dans un premier temps (XIXème et début du XXème siècle), un tissu continu, avec des constructions pour l’essentiel alignées en limite de la voie publique. Après la première guerre mondiale, l’urbanisation le long de la rue principale s’est poursuivie, toujours en direction du nord, sous la forme d’un tissu discontinu, observant différentes distances de recul par rapport à la rue. Le bâti constitué le long des différents segments composant la rue Roger Frémeaux a accueilli au fil du temps une bonne partie des producteurs viticoles.
Carte d’état major 1840 environ Source : infogéo68
L’entrée du village tournée vers Obermorschwihr et vers la plaine s’est ainsi progressivement déplacée, jusqu’à se porter sur la RD 1 où elle est aujourd’hui marquée par un rond-point.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 62 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté La rue principale du village dessert un grand nombre de chemins d’exploitation partant en direction des vignes, selon un schéma rayonnant. Les constructions traditionnelles se sont également implantées pour quelques-unes au départ de ces chemins et en continuité du tissu existant, donnant peu à peu au tissu villageois un peu d’épaisseur et de densité.
Photo aérienne 1934 Source IGN Géoportail
Schéma sommaire de morphologie urbaine de Vœgtlinshoffen (en 2012)
A partir des années 1930 et surtout après les années 1950, les constructions commencent à se diffuser le long des chemins de vigne de manière très discontinue, sous forme de constructions pavillonnaires et de maisons individuelles. Peu à peu, des linéaires bâtis discontinus se forment, enclavant progressivement les parcelles de vignes, dont beaucoup demeurent plantées et vendangées jusqu’aujourd’hui, tout en étant riveraines de tous côtés de parcelles bâties. C’est ce que l’on désigne habituellement par l’expression d’urbanisation « en tache d’huile ».
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 63 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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Peu de créations de voies pendant cette période : les réseaux sont amenés le long des chemins ruraux progressivement transformés en voirie urbaine. La surface du village est doublée, et le linéaire des voies de desserte urbaine est triplé.
Carte de la densité bâtie du village : la forme du noyau traditionnel y est bien lisible, ainsi que l’emprise des extensions pavillonnaires plus récentes.
Les parcelles de vignes Alors qu’elles sont le produit d’un gaspillage foncier aujourd’hui stigmatisé avec raison, les parcelles de vignes isolées au milieu des constructions pavillonnaires donnent paradoxalement à cette périphérie villageoise une identité attachante et spécifique, qui contribue à la qualité des espaces. Au total, l’hétérogénéité du tissu pavillonnaire est compensée par la qualité du site et par l’omniprésence des parcelles de vigne jusqu’au milieu des constructions.
Exemples de parcelles de vignes insérées parmi les résidences des quartiers pavillonnaires.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 64 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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Localisation des parcelles de vigne au sein de l’enveloppe urbaine existante
1.5.4. Le réseau de voirie
Le réseau viaire de la commune ne comprend aucune voie de grande circulation ou de grand passage. Elle est tangentée par la route du vin (quelques courts segments seulement de la D1 sont localisés sur le ban communal, l’essentiel de la voie est assis sur le territoire d’Obermorschwihr).
Quatre types d’espaces viaires peuvent être distingués :
- Une seule place publique dans le village, la place de la Mairie, ornée d’une fontaine du XIXème siècle comprenant une statue représentant « Rabseppela », une forme d’allégorie de la vigne. La place est pour l’essentiel utilisée pour le stationnement des voitures.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 65 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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La fontaine du village avec le Rabseppela
Un autre espace public significatif a été réalisé à l’intersection de la rue Frémeaux avec la route du vin et pourvue d’une fontaine contemporaine en grès sur le thème de Bachus, en écho à la fontaine figurant sur la Place du village. Mais l’aménagement en rond-point de cette intersection ne peut lui valoir la qualification de place publique, tant la fonction de circulation reste prioritaire, occupant la majorité de l’espace disponible.
- Le réseau de voirie est distribué par une artère principale sinueuse, composée de trois segments : la rue Frémeaux, la rue Saint-Nicolas et la place de la Mairie formant l’articulation entre les deux rues. La rue Frémeaux se distingue par une section nettement plus large en moyenne que la rue Saint-Nicolas, car elle correspond à des périodes d’urbanisation du village plus récentes, et dessert le cœur du village, riverain de la place, ainsi que les établissements viticoles installés sur son parcours depuis la route des vins.
- le réseau secondaire de la voirie villageoise est composé en très grande majorité d’anciens chemins viticoles aménagés en voie de desserte résidentielle, parfois élargis pour les sections les plus périphériques afin de faciliter circulation et stationnement. Ce réseau est entièrement ramifié sur l’artère principale, et se distribue suivant un schéma rayonnant, assurant la liaison entre le centre du village et le vignoble distribué tout autour.
- le réseau se complète par les ramifications nombreuses des chemins de desserte viticole desservant les parcelles de vignobles. L’un de ces chemins est devenu une petite route de liaison entre Vœgtlinshoffen et Gueberschwihr. Un autre permet une liaison directe avec Hattstatt.
Empruntant l’emprise de ces chemins viticoles, une voirie équipée de réseaux divers a été aménagée entre le village et le site d’implantation d’une future structure d’hébergement touristique en projet.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 66 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Le réseau de voirie et d’espaces publics de la commune.
1.5.5. Le stationnement
Le contexte périurbain et la vocation résidentielle de la commune induit une motorisation des modes de déplacement. L’utilisation de la voiture individuelle est au cœur des usages quotidiens des habitants. Cet usage se traduit par le taux de motorisation qui atteint souvent deux voitures par ménages.
Malgré cet usage, la commune compte peu d’aire de stationnement public (seules 40 places sont matérialisées sur l’espace public). En effet, la morphologie du village ne permet pas la réalisation de stationnement matérialisé le long des voies car elles sont trop étroites. En conséquence, le stationnement sauvage se multiplie dans les rues du village.
Les besoins en stationnement sont générés :
‐ par les équipements et services existants dans la commune : école, mairie, boulangerie… L’espace public offre pour leur desserte des places en cœur de village une capacité suffisante en stationnement. Les espaces de stationnement ne sont, pour la plupart, pas matérialisés, mais la capacité globale absorbe les besoins nécessaires en stationnement pour ces équipements. Ces générateurs de flux étant localisés en proximité les uns des autres, les capacités de stationnement correspondantes sont fusionnées devant la Mairie (stationnement matérialisé) ou sur la place du Rabseppela (place du village où le stationnement n’est pas matérialisé), ce qui permet d’optimiser leur utilisation.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 67 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté - par la salle des fêtes, qui mobilise près de la moitié des places de stationnement public existant dans la commune. Le parking, situé à l’arrière de la salle est utilisé exclusivement pour sa desserte. Cette solution s’avère toutefois indispensable pour ne pas gêner la voirie environnante à l’occasion de l’utilisation de la salle. Le parking peut offrir une solution complémentaire pour le stationnement de voitures, en dehors de la desserte de la salle des fêtes, dans le cas d’évènements exceptionnels.
- Des besoins peuvent apparaître à l’occasion des visites des différentes caves à vins localisées rue Roger Frémeaux. Plusieurs de ces producteurs disposent de places de stationnement en nombre réduit sur leur parcelle privée ou dans la cour de leur établissement. Les disponibilités d’accueil existantes semblent aujourd’hui proportionnées aux besoins. Des dispositions particulières pourront néanmoins être imaginées si les visites de caves devaient prendre plus d’ampleur, notamment avec un plus grand nombre de visites par cars. La section la plus large de cette rue (la partie la plus proche de la route du vin) pourrait se prêter à des solutions d’aménagement des espaces de stationnement communs à plusieurs établissements. Un recalibrage de la chaussée permettrait, à l’occasion d’un réaménagement des espaces publics, d’optimiser une telle réorganisation de la desserte des caves. Chacune pourrait ainsi accueillir plus facilement un grand nombre de visiteurs incluant les cars le cas échéant. Dans tous les cas, même si la commune n’envisageait pas aujourd’hui de s’engager dans une telle démarche, le règlement du PLU pourra faciliter sa mise en œuvre, et les normes de stationnement veilleront à ne pas l’empêcher.
- Le développement de l’œnotourisme nécessitera des places de stationnement et notamment pour les groupes en car. Le Belvédère de J. Cattin, construit en 2017 s’inscrit dans cette lignée. Sur sa parcelle, il offre de larges possibilités de stationnement et traite différentes modes de transport : bus, vélos, voitures électriques, PMR. Les places se situant autour du Belvédère peuvent être optimisées à d’autres usages.
Le Belvédère de J. Cattin a été construit en 2017. Inséré dans la trame villageoise, il se situe en entrée de village côté Est. Cette construction imposante est une vitrine de l’œnotourisme. Le stationnement est calibré pour l’accueil touristique.
- Les capacités d’hébergement touristiques existantes sont trop diffuses parmi l’ensemble du village pour nécessiter une attention particulière. S’agissant des chambres d’hôtes de l’ancien hôtel Belle Vue, la réponse aux besoins est offerte sur la parcelle privée de l’exploitant.
- La forme d’habitat développée étant très majoritairement la maison individuelle, la pression du stationnement sur l’espace public reste soutenable. La prescription de possibilités de stationnement sur la parcelle s’avère néanmoins nécessaire afin de libérer l’espace public de l’encombrement qu’il génère, tout particulièrement dans le village ancien (rue Saint- Nicolas notamment) pour les sections de voiries incompatibles avec un stationnement important sur voie publique.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 68 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Repère Localisation Nb places carte Voiture Voiture PMR Vélos Bus élec. A Salle du Hatschbourg 32 B Eglise 3 C Mairie 5 D Place du Rabseppela (places non matérialisées) E Cimetière (places non matérialisées) F Le Belvédère (J. Cattin - stationnement mutualisé) 28 2 3 10 1 TOTAL : 68 2 3 10 1 Capacités de stationnement dans le village de Vœgtlinshoffen – Enquête ADAUHR
Localisation des capacités de stationnement
Il convient de préciser que la commune dispose d’un emplacement destiné aux camping-cars à proximité de l’intersection entre la rue Frémeaux et la route des vins.
Les incidences de la réalisation du projet hôtelier, prévu à l’ouest du village, ont été anticipées s’agissant du trafic de desserte, pour lequel les infrastructures existent déjà, et ont été intégrées au projet de manière suffisante à satisfaire les besoins en stationnement.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 69 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 1.5.6. La typologie du bâti
Le bâti ancien Les constructions du village ancien comprennent des maisons des XVIIème, XVIIIème et XIXème siècle. Quelques constructions comprennent des éléments de modénature qui, par leurs proportions, pourraient remonter au XVIème siècle, mais il est difficile d’affirmer que les constructions dans lesquelles ces éléments sont inclus datent effectivement de cette époque. Il semblerait par ailleurs que le village, alors déserté par ses habitants, ait subi de lourds dommages pendant la guerre de 30 ans (1618-1648).
Ensemble de maisons Maison à pan de bois rue Modénature, bandeau d’étage anciennes rue Saint-Nicolas Saint-Nicolas et chaînage d’angle en pierres de taille
Globalement, les maisons sont de petites dimensions, comparées à celles d’autres villages localisés ailleurs dans le vignoble alsacien. Le vignoble est en règle générale un facteur de prospérité, suscitant au sein des villages des constructions chargées d’une modénature plus ornementée, comme celle que l’on trouve à Eguisheim ou Gueberschwihr. Ici, les constructions sont plus modestes et les éléments de pierre sculptée en faible nombre : quelques très rares fenêtres sculptées, une maison avec bandeau d’étages et chaînages d’angle en arête de poisson. Quelques constructions présentent un portail cintré ou en anse de panier.
Les maisons comprennent le plus souvent une cave à laquelle une porte à cadre cintré donne accès. Les maisons anciennes sont parfois en totalité mais souvent en partie seulement réalisées en moellons de grès. Elles sont nombreuses à comprendre des éléments réalisés en pans de bois. Plusieurs parmi les constructions du village comportent une cave en moellons surmontée d’un étage intégralement réalisé en pans de bois. La plupart du temps, elles ne comprennent qu’un seul étage d’habitation, qui surmonte une cave fréquemment de plein pied ou faiblement enterrée. Les constructions comprenant deux étages d’habitation sont pourtant également présentes, mais en petit nombre.
Quelques exemples de portes de cave et de portails, avec encadrement de grès cintré (XVIIème et XVIIIème siècles). Les portails en bois ont conservé leur physionomie traditionnelle Les toitures traditionnelles subsistent encore nombreuses dans le village. Elles sont à deux pans pour la plupart, mais quelques-unes d’entre elles présentent un abattant de toiture ou plus rarement une demi-croupe. Bien que les tuiles plates aient cédé la place à des tuiles mécaniques dans la majorité des cas, la plupart des charpentes ont conservé leur coyau traditionnel.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 70 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté Les dépendances sont fréquemment de faibles dimensions. Souvent, elles ont été reconstruites postérieurement à la maison d’habitation.
Les exploitations viticoles Les nombreuses exploitations viticoles de Vœgtlinshoffen sont insérées dans le village, avec une bonne partie d’entre elles concentrée rue Roger Frémeaux (rue principale). De dimension très variable, installées dans des bâtiments très différents quant à leur forme et leur époque de construction, elles donnent au village une part de son identité, avec les cours d’exploitation grandes ouvertes, les enseignes d’exploitants très spécifiques et souvent un peu rétro, et la vocation de vente directe au détail.
Quelques exemples d’exploitations viticoles de la rue Roger Frémeaux – Etablissements Marcel Immélé, André Hartmann, Théo Cattin.
A gauche et au centre, deux des plus importants producteurs du village. Leur exploitation, insérée dans le tissu villageois, a développé une emprise et des volumes non négligeables. A droite, une cave située dans la zone résidentielle, avec au premier plan une parcelle de vigne.
Si la partie la plus ancienne du village (rue Saint-Nicolas et fontaine du Rabseppela) porte de nombreuses marques d’une activité artisanale et viticole ancienne, cette activité s’est transportée dans les extensions urbaines plus récentes du village pour des raisons de place. Les unités d’exploitation se sont d’abord transportées rue Roger Frémeaux, d’abord dans la partie haute puis dans la partie basse, et plusieurs des établissements les plus importants du village y sont aujourd’hui localisés. Mais le nombre élevé de producteurs a valu une implantation diffuse de leurs établissements qui a accompagné la diffusion pavillonnaire et résidentielle tout autour du village, si bien que les enseignes viticoles sont disséminées dans tout le quartier résidentiel du village, où souvent elles côtoient des parcelles de vignes enclavées parmi les constructions.
Le pavillonnaire individuel Les maisons individuelles forment une forte majorité des constructions récentes. Elles sont de forme très variée, mais observent le plus souvent un recul de plusieurs mètres vis-à-vis de l’espace public et vis-à-vis des limites de parcelles. Construites en milieu de terrain, elles ne comportent que rarement une annexe implantée en limite de parcelle.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 71 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Quelques exemples de constructions pavillonnaires de diverses époques, avec des formes architecturales et des pentes de toitures variées.
Quelques exemples de constructions récentes, montrant l’attrait résidentiel du village. A gauche un immeuble collectif de trois logements.
Le plus souvent, des écarts de plusieurs dizaines d’années séparent chaque construction des maisons voisines. Le mode d’urbanisation a diffusé chaque vague de construction de maisons individuelles simultanément en de nombreux points de la commune. S’il en résulte incontestablement une forte diversité de formes bâties, en raison de la multiplicité des modèles architecturaux utilisés et des périodes de construction voisinant les unes avec les autres, le paysage ainsi constitué paraît souvent manquer quelque peu de cohérence. Par chance, le contexte paysager exceptionnel dans lequel s’inscrivent ces constructions parvient à requalifier leur physionomie d’ensemble.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 72 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 2. Les données socio-économiques
2.1. La population
2.1.1. La dynamique démographique
• La dynamique globale : une croissance modérée
Évolution des effectifs de la population Vœgtlinshoffen 600 538 519 478 500 434 446 387 392 400
300
200
100
0 1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015 Source : INSEE RP 2015 - Séries historiques Vœgtlinshoffen compte 519 habitants au recensement de 2015, soit 4 % de la population de la Communauté de Communes du Pays de Rouffach, Vignobles et Châteaux. La population de la commune a évolué de façon variable entre 1968 à 2015, enregistrant un gain de 85 habitants, soit une augmentation globale modérée de 20 %. Ce chiffre est essentiellement le fruit de l’afflux de population observé sur l’intervalle 1982-2010, avec une augmentation de 146 habitants étalée sur une trentaine d’année, soit 32 % de la population totale de 2015. La période récente (2010- 2015) témoigne d’une inversion légère de la croissance (-0,72% de croissance moyenne annuelle contre +1,08 % pour la période précédente).
D’une manière générale, la courbe se caractérise par un profil démographique modéré et relativement régulier sur le long terme.
On notera que la croissance communale devient supérieure au profil démographique du territoire de la Communauté de Communes fin des années 80 sans toutefois rejoindre celle du département (cf. graphique et tableau ci-après).
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 73 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Indices de l'évolution des effectifs de population 140
130
120
110 Indice
100 1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015
90
80
Vœgtlinshoffen CC du Pays de Rouffach, Vignobles et Châteaux Haut-Rhin Source : INSEE RP 2015 - Série historique
Taux de Dû au Dû au Variation variation Période Solde solde brute annuel migratoire naturel moyen 1968-1975 -47 -1,62% -1,90% 0,28% 1975-1982 5 0,18% 0,40% -0,22% 1982-1990 54 1,63% 0,93% 0,69% Vœgtlinshoffen 1990-1999 32 0,77% 0,43% 0,34% 1999-2010 60 1,08% 0,61% 0,47% 2010-2015 -19 -0,72% -0,87% 0,15% 1968-1975 -172 -0,21% -0,53% 0,32% 1975-1982 -50 -0,06% -0,08% 0,02% CC du Pays de Rouffach, 1982-1990 55 0,06% -0,07% 0,13% Vignobles et Châteaux 1990-1999 298 0,28% -0,04% 0,32% 1999-2010 1 208 0,88% 0,56% 0,32% 2010-2015 41 0,06% -0,13% 0,19% 1968-1975 1 864 0,50% 0,19% 0,30% 1975-1982 581 0,15% 0,00% 0,15% SCoT Rhin-Vignoble- 1982-1990 1 980 0,44% 0,15% 0,29% Grand Ballon 1990-1999 4 271 0,80% 0,45% 0,35% 1999-2010 4 718 0,67% 0,29% 0,39% 2010-2015 672 0,20% -0,06% 0,26% 1968-1975 50 191 1,18% 0,68% 0,50% 1975-1982 15 163 0,34% -0,05% 0,39% 1982-1990 20 947 0,40% -0,08% 0,48% Haut-Rhin 1990-1999 36 706 0,59% 0,15% 0,45% 1999-2010 41 757 0,52% 0,08% 0,44% 2010-2015 12 825 0,34% -0,02% 0,36% Source : INSEE RP 2015 - Séries historiques
Les cartes qui suivent sur l'évolution de la population par commune de 1999 à 2015, situent également la Communauté de Communes et le territoire du SCoT dans le contexte départemental.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 74 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
La commune se situe en marge d’un large foyer de population (l'aire urbaine de Colmar), dans la moitié Nord de la Communauté de Communes du Pays de Rouffach, Vignobles et Châteaux. La CC compte 13 255 individus en 2015, soit 1,7 % de la population du Haut-Rhin. Vœgtlinshoffen représente 3,9 % du poids démographique de la Communauté de Communes parmi les 11 communes membres.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 75 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 76 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 2.1.2. Les composantes de l'évolution démographique
L'évolution de la population est régie par deux composantes : le solde naturel (bilan des naissances et des décès), et le solde migratoire (bilan des arrivées et des départs).
• Les apports migratoires et naturels
Variations de population Vœgtlinshoffen 1968-1975 1975-1982 1982-1990 1990-1999 1999-2010 2010-2015 +80 +60 +60 +54 +31 +32 +34 +40 +23 +26 +14 +18 +20 +8 +11 +5 +4 +0 -20 -6 -19 -40 -23 -47 -60 -55 -80 Naturelle Migratoire Totale Source : INSEE RP 2015 - Séries historiques
Pour Vœgtlinshoffen, le facteur d’évolution démographique prépondérant est le solde migratoire. Négatif sur les intervalles 1968-1975 et 2010-2015, assez modéré sur la quasi-totalité de la période, il témoigne d’apports sensibles de population exogènes entre 1982 et 2010 (comme constaté précédemment).
Le solde naturel quant à lui, affiche un niveau relativement constant et presque exclusivement positif : il ne devient déficitaire que sur la période 1968-1975.
Ces résultats viennent corroborer la relative stabilité de la courbe de population dans le temps ainsi que l’importance du facteur exogène (solde migratoire), puisqu’il rythme sensiblement la vie démographique communale.
2.1.3. La structure par âge
• Evolution de la structure d'âge de 1999 à 2015
Structure par âges (3 classes) Vœgtlinshoffen 600 Source : INSEE RP 2015 - Exploitation complémentaire 500 89 84 120 400 65 ans et + 300 243 309 287 25 à 64 ans 200 0 à 24 ans 100 151 140 113 0 1999 2010 2015
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 77 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté Malgré l'augmentation globale de population, les effectifs de tous les groupes d'âge n’augmentent pas forcement. Ainsi la tranche d’âge des plus jeunes (0-24 ans) voit elle son niveau reculer de 25%. C'est pour la tranche d'âge des seniors (65 ans et plus) que l'augmentation a été la plus sensible :
Evolution 1999 - 2013 : • 0-24 ans : - 25 % • 25-64 ans : + 18 % • 65 ans et plus : + 43 %
Cette structure par âge conduit logiquement à un indice de vieillissement(1) nettement supérieur à celui de la population de la Communauté de Communes, du SCoT et du département, qui évolue dans le sens d’une hausse très importante (+ 56 points entre 1999 et 2015).
indice de vieillissement
1999 2010 2015 Vœgtlinshoffen 60,9 73,8 116,5 CC du Pays de Rouffach, Vignobles et 68,7 74,8 87,2 Châteaux SCoT Rhin-Vignoble-Grand Ballon 59,9 67,8 79,6 Haut-Rhin 59,1 66,9 75,2 Source : INSEE RP 2015 - Exploitation principale
Indice de veillissement
140,0 116,5 120,0
100,0 73,8 80,0 60,9 60,0
40,0
20,0
0,0 1999 2010 2015
Vœgtlinshoffen CC du Pays de Rouffach, Vignobles et Châteaux Haut-Rhin
Source : INSEE RP 2015 - Exploitation principale
(1) L’indice de vieillissement est le rapport entre la population de 65 ans ou plus, et la population de moins de 20 ans. Plus ce taux est bas, plus le territoire est jeune. ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 78 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
La population : éléments saillants
- Une commune de 519 habitants, soit près de 4 % de la population de la Communauté de Communes du Pays de Rouffach, Vignobles et Châteaux (recensement de 2015),
- Une évolution relativement stable sur le long terme de la population avec un gain de 85 habitants entre 1968 et 2015,
- Un profil démographique globalement modéré, supérieur à partir de 1990 à celui de la Communauté de Communes,
- Un solde migratoire qui rythme la vie démographique de la commune,
- Des apports migratoires plus importants entre 1982 et 2010,
- Des gains naturels globalement positifs et relativement constants,
- Une population nettement plus âgée que celle du département, de la CC et du SCoT (taux de vieillissement : commune 116,5%, département 75,2 %, CC 87,2 %, SCoT 79,6 %),
- Un indice de vieillissement de la population en forte hausse entre 1999 et 2015 (+ 56 points !)
- Les jeunes de 0-24 ans : une classe d’âge en net recul avec un chiffre de 25%.
2.2. Les ménages et le logement
L'évolution des ménages (nombre et type) conditionne les besoins en matière d'habitat(1).
2.2.1. Réduction de la taille des ménages
Nombre de personnes par ménages 3,5
3,0
2,5
2,0
1,5 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 Vœgtlinshoffen Haut-Rhin Source : INSEE RP 2015 - Séries historiques
(1) de manière générale, un ménage au sens statistique du terme, désigne l'ensemble des occupants d'un même logement, sans que ces personnes soient nécessairement unies par des liens de parenté. Un ménage peut être composé d'une seule personne. ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 79 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté A Vœgtlinshoffen, le nombre de ménages (correspondant au nombre de résidences principales) augmente plus vite que la population totale ; cette différence d'évolution a logiquement pour corollaire une réduction de leur taille.
Ainsi à population égale, le nombre de ménages et donc de besoins en logements, va-t-il être supérieur aujourd'hui à ce qu'il était autrefois.
Cette situation provient de l'effet combiné de l'allongement de la durée de vie, de la réduction du nombre d'enfants, de l'accroissement des familles monoparentales.
La commune compte 222 ménages (ou résidences principales) en 2015, pour une population de 519 habitants.
Le nombre moyen de personnes par ménage est passé de 3,2 en 1968, à 2,3 en 2015, soit identique à la moyenne départementale (2,3).
2.2.2. Composition des ménages
• Composition par taille
Comme pour la plupart des territoires, les ménages de 1 ou 2 personnes sont les plus nombreux pris ensemble.
Ce sont les ménages de 2 personnes qui viennent largement en tête avec 45,2 % de l'ensemble, ce qui est très élevé (37,2 % pour la CC). On notera également l’importance relative des ménages de 3 personnes avec 19,0 % contre seulement 15,9 % pour la CC.
Vœgtlinshoffen se caractérise donc par une bonne implantation des ménages de taille intermédiaire, bien supérieure à ce qui est observé à l'échelle de la Communauté de Communes (ménages de 2 ou 3 personnes : commune 64,2 %, CC 53,1 %).
Répartition des ménages selon leurs tailles
50%
45%
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0% 1 personne 2 personnes 3 personnes 4 personnes ou plus
Vœgtlinshoffen CC du Pays de Rouffach, Vignobles et Châteaux
Source : INSEE RP 2015 - Exploitation complémentaire
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 80 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
CC du Pays de Rouffach, Vœgtlinshoffen Vignobles et Châteaux 1 personne 21,4% 27,9% 2 personnes 45,2% 37,2% 3 personnes 19,0% 15,9% 4 personnes ou plus 14,3% 18,9% Source : INSEE RP 2015 - Exploitation complémentaire
• Composition par type
Le graphique compare la répartition de la population départementale par type de ménage à celle de Vœgtlinshoffen. Les écarts les plus significatifs sont les suivants : • une part de couples sans enfant(s) très supérieure à la moyenne départementale (36 % contre 28 %) ; • une plus faible proportion de personnes seules (22 % contre 32 %). On peut souligner que 76 % de la population des ménages sont des familles et que 43 % d’entre elles ont au moins 1 enfant (sont aussi considérés comme « famille », les couples sans enfants).
La composition des ménages en 2015 (répartition en pourcentage)
2% 7% 22% 2% 9% Personne seule
32% Famille principale couple sans enfant
Famille principale couple Haut-Rhin avec enfant(s) 29% 33% Famille principale monoparentale
Autre sans famille
28% 36%
Vœgtlinshoffen
Source : INSEE RP 2015 - Exploitation complémentaire
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 81 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 2.3. Le parc de logements
2.3.1. Evolutions comparées de la population et des résidences principales
Rythmes de l'évolution du nombre d'habitants conjointement à celle du nombre de résidences principales (base 100) 200,0
180,0
160,0
140,0
120,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
0,0 1968 1975 1982 1990 1999 2010 2015 Population des ménages (Vœgtlinshoffen) Résidences principales (Vœgtlinshoffen) Population des ménages (Haut-Rhin) Résidences principales (Haut-Rhin)
Source : INSEE RP 2015 - Séries historiques
L'évolution comparée de la population et des résidences principales confirme la tendance au desserrement des ménages, avec une progression du nombre d'habitants moins rapide que celle des résidences principales (de 1968 à 2014 : population + 19,6 %, résidences principales + 63,2 %).
La dynamique de l'habitat comme la dynamique démographique demeurent inférieures à la référence départementale sur l’ensemble de la période considérée.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 82 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 2.3.2. Utilisation du parc de logements en 2015
L'utilisation des logements en 2015
Vœgtlinshoffen 6% 9% 10% Résidences 6% principales
CC du Pays de Résidences Rouffach, secondaires Vignobles et Châteaux Logements vacants
84%
85%
Source : INSEE RP 2015 - Exploitation principale
La commune compte 262 logements en 2015, soit 4,0 % du parc de la Communauté de Communes et 0,83 % du parc du SCoT.
Le taux de résidences principales (85 %) est similaire à celui de la Communauté de Communes et légèrement inférieur à celui des autres territoires de référence, SCoT et département, en raison d'un nombre plus important de résidences secondaires (9,2 %).
On notera le taux faible de la vacance qui est inférieur de près de 3 points à celui du département (6,1 contre 9,0 %).
La carte ci-dessous confirme le faible taux de vacance de la commune, dans le contexte territorial de la Communauté de Communes, du SCoT et du département.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 83 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 2.3.3. Type de logement et nombre de pièces en 2015
Appartements Maisons Autres TOTAL Vœgtlinshoffen 26 235 1 262 CC du Pays de Rouffach, Vignobles 1 683 4 777 23 6 483 et Châteaux SCoT Rhin-Vignoble-Grand Ballon 10 947 20 530 133 31 610 Haut-Rhin 176 028 193 114 1 670 370 811 Source : INSEE RP 2015 - Exploitation complémentaire
Répartition des logements selon leurs types en 2015 100%
La catégorie "autres" 90% regroupe ces types de 80% logements: 52,1% 70% logements foyers, 64,9% 73,7% chambres d'hôtel, 60% 89,8% habitations de fortune, 50% pièces indépendantes 40%
30% 47,5% 20% 34,6% 26,0% 10% 9,9% 0% Vœgtlinshoffen CC du Pays de Rouffach, SCoT Rhin-Vignoble- Haut-Rhin Vignobles et Châteaux Grand Ballon Maison Appartement Source : INSEEAutres RP 2015 - Exploitation complémentaire
L'habitat de la commune est d'abord un habitat pavillonnaire en maisons individuelles (près de 90 % des logements de la commune sont des maisons ; 74 % à l’échelle de la Communauté de Communes, 65 % à l'échelle du SCoT et 52 % pour le département).
Cette spécificité a pour corollaire une dominante de logements de grande taille, avec 63 % de 5 pièces et plus (contre 51 % pour la CC).
La taille des logements en 2015 Source : INSEE RP 2015 - (répartition en pourcentage) Exploitation complémentaire 70% 63%
60% 51% 50%
40%
30% 24% 22% 20% 15% 10% 8% 10% 4% 1% 2% 0% 1 pièce 2 pièces 3 pièces 4 pièces 5 pièces ou plus Vœgtlinshoffen CC du Pays de Rouffach, Vignobles et Châteaux
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 84 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 2.3.4. Année de construction des logements
Répartition des logements selon leurs dates de construction 40%
35%
30%
25%
20% 33% 15% 26%27% 23% 23% 10% 21% 20% 17% 16%16% 18% 12% 12% 5% 11%9% 5% 6% 6% 0% Avant 1919 1919 à 1945 1946 à 1970 1971 à 1990 1991 à 2005 2006 à 2012 Vœgtlinshoffen CC du Pays de Rouffach, Vignobles et Châteaux Haut-Rhin
Source : INSEE RP 2015 - Exploitation complémentaire
Moins de 25 % des logements est antérieur à 1946, chiffre qui témoigne du caractère relativement récent du parc communal. Plus de 75 % des logements est postérieur à cette date avec un développement marqué par une croissance sensible mais irrégulière entre 1946 et 2012.
L’intervalle 2006-2012 dénote un niveau de croissance en logement communale très inférieur aux taux de la Communauté de Communes et du Haut-Rhin, confirmant les tendances précédentes relevées pour la population et le logement.
2.3.5. Statut d'occupation des résidences principales en 2015
Les résidences principales selon leurs statuts d'occupation
Vœgtlinshoffen
2%2% 14% 4%3% Habitées par les propriétaires 20% En location sur le CC du Pays marché privé de Rouffach, En location sur le Vignobles et marché public Châteaux Habitées 73% gratuitement
82%
Source : INSEE RP 2015 - Exploitation principale
Les résidences principales de la commune sont occupées à 82 % par des propriétaires, tandis que les locataires représentent 16 %, dont 14% dans le parc privé et 2 % dans le parc public.
La part de propriétaires à Vœgtlinshoffen est sensiblement plus importante que dans l'ensemble du territoire de la Communauté de Communes (82 % contre 73 %).
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 85 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 2.3.6. La construction neuve
Logements commencés de 2007 à 2016 selon le type de logement
4,5
4
3,5
3
2,5
2
1,5
1
0,5
0 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Logements collectifs Logements en résidence Logements individuels groupés Logements individuels purs Source : Sitadel2 logements commencés en date réelle, MEDDE 2007-2016
Sur la période 2007-2016, le nombre de logements commencés a atteint 19 unités, soit un rythme moyen de 2 logements neufs par an.
- La répartition par type s'établit ainsi :
Logements commencés de 2007 à 2016 Nombre %
Individuels purs 10 52,6 Collectifs 7 36,8
Individuels groupés 1 5,3 En résidence 1 5,3 Ensemble 19 100 %
Répartition des constructions selon le type de logements de 2007 à 2016
Vœgtlinshoffen
Logements individuels purs
37% Logements individuels 36% groupés 40% CC du Pays de Rouffach, Vignobles et Logements en résidence Châteaux 53%
Logements collectifs 3% 5% 21% 5%
Source : Sitadel2 logements commencés en date réelle, MEDDE 2007- 2016 58 % de la construction neuve concerne l'habitat individuel, les logements collectifs en représentant 37 % (CC : 40 %).
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 86 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté - Répartition par date
Les 2/3 de ces logements neufs (63 %) ont été construits en 2007, 2018 et 2011, les trois années de plus forte production.
Entre 2012 et 2016, seuls 5 logements ont été construits, témoignant du ralentissement récent du rythme de la construction dans la commune.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 87 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Les ménages et le logement : éléments saillants
- 222 ménages en 2015 dans la commune,
- Un nombre de ménages qui augmente plus vite que la population totale,
- Une sur-représentation, par rapport au territoire de la Communauté de Communes, des ménages de 2 ou 3 personnes, associée à un faible taux de personnes seules,
- Un rythme d'évolution des résidences principales inférieur à la référence départementale,
- Un taux de vacance inférieur de 3 points à celui du département (6,1 % contre 9,0 %),
- Un habitat majoritairement composé de maisons (90 %) et de 5 pièces et plus (63 %),
- Seul 10 % des logements de la commune sont des appartements,
- Moins de 25 % de logements ont été construits avant 1946, ce qui témoigne d’un parc de logement relativement récent,
- Des résidences principales occupées à 82 % par des propriétaires (CC 73 %),
- On recense 19 logements neufs commencés entre 2007 et 2016, dont 53 % en individuel pur, 37 % en collectif, 5% en individuel groupé ainsi qu’en résidence.
2.4. Les actifs au lieu de résidence
2.4.1. Population active résidente
Evolution de l'emploi par rapport aux actifs Vœgtlinshoffen 500 442 445 450
400 365 Population de 15 ans ou plus 350 300 283 266 252 Population active (15 ans ou 233 250 221215 plus) 200 Population active occupée 150 116 113 94 100 Emplois dans la zone 50
0 Source : INSEE RP 2015 - 1999 2010 2015 Exploitation principale
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 88 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Vœgtlinshoffen 1999 2010 2015 Population totale 478 538 519 Population de 15 ans ou plus 365 442 445 Population active (15 ans ou plus) 221 283 252 Population active occupée 215 266 233 Emplois dans la zone 94 116 113 Source : INSEE RP 2015 - Exploitation principale
La population active des plus de 15 ans compte 252 actifs en 2015, en accroissement de 14 % depuis 1999, progression inférieure à celle de la population de 15 ans ou plus qui gagne 22 % dans le même temps.
Le taux d’activité des 15 ans ou plus est de 57 % en 2015 (département 59 %). Ce niveau est légèrement moins élevé que ceux des territoires de référence et peut être mis en relation avec la structure par âge de la population qui privilégie notamment les classes en âge d'être à la retraite.
Le graphe ci-dessous permet de constater que le taux moins élevé d'actifs occupés a effectivement pour corollaire une part plus importante de retraités.
Répartition de la population de plus de 15 ans selon le type d'activité en 2015
100%
90% 27% 30% 28% Retraités 34% 80%
Actifs occupés 70%
60% Femmes ou hommes au foyer
50% 51% 53% 53% Autres inactifs 40% 53%
Elèves 30%
20% 4% 3% Chômeurs 2% 4% 4% 4% 2% 6% 10% 1% 6% 6% 7% 7% 8% 4% 5% 0% Vœgtlinshoffen SCoT Rhin-Vignoble-Grand Ballon
Source : INSEE RP 2015 - Exploitation complémentaire
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 89 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
2.4.2. Répartition socio-professionnelle de la population active résidente
Répartition de la population active selon les CSP en 2015
100% 10% 90% 21% 27% 28% Ouvriers 80% 24%
70% Employés 24%
60% 28% 28% Professions 22% intermédiaires 50%
Cadres, professions 40% 29% supérieures
30% 22% 27% 24% Artisans, commerçants, chefs d'entreprise 20% 4% 15% 12% 12% Agriculteurs 10% 16% 5% 5% 4% 5% 0% 2% 1% Vœgtlinshoffen CC du Pays de SCoT Rhin-Vignoble- Haut-Rhin Rouffach, Vignobles et Grand Ballon Châteaux Source : INSEE RP 2015 - Exploitation complémentaire La répartition socio-professionnelle des actifs de la commune varie sensiblement de celle du département, avec une sur-représentation des cadres, professions supérieures (commune 22%, département 12%) et de celle des agriculteurs (commune 16%, département 1%). Ces tendances sont également valables dans le cadre de la comparaison avec la Communauté de Communes et le territoire du SCoT.
2.4.3. Le chômage
Vœgtlinshoffen 1999 2010 2015 Nombre de chômeurs 5 16 18 Taux de chômage (au sens du RP) 2,3% 5,7% 7,3% Taux de chômage des hommes 1,6% 4,7% 6,0% Taux de chômage des femmes 3,3% 6,9% 8,8% Part des femmes parmi les chômeurs 60,0% 56,3% 55,6% Source : INSEE RP 2015 - Exploitation principale
Le taux de chômage est relativement modéré au sein de la commune (7,3 %), inférieur de de 7 points par rapport à celui du département, soit un chiffre quasiment divisé par deux (département 14,3 % ; SCoT 11,3 % ; CC 8,3 %).
En valeurs absolues, le nombre de chômeurs a été multiplié par 3,6 depuis 1999.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 90 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté Le taux de chômage des femmes a augmenté de 1999 à 2015, supérieur de 2,8 points au taux masculin. Par ailleurs, on constate un recul sensible de la part des femmes parmi les chômeurs sur la période. 2.4.4. Lieux de travail des actifs
DESTINATIONS Effectifs Pourcentage Flux interne à Vœgtlinshoffen 74 30% Flux vers CC du Pays de Rouffach, 5 2% Vignobles et Châteaux Flux vers le reste du Haut-Rhin 149 60% Flux vers un autre département 11 4% Flux vers l'étranger 11 4% Total des sortants et internes 249 100% Source : INSEE, RP 2015 - Fichiers détails
En 2014, sur les 96 actifs occupés recensés dans la commune, 30 % y travaillent aussi. Ce taux non négligeable pour une commune villageoise témoigne d'un territoire au profil résidentiel, mais néanmoins pourvoyeur d'emplois.
Les flux sortants concernent en effet 70 % des actifs résidents ; 2 % se rendent dans l'aire de la CC, 60 % dans le reste du Haut-Rhin, 4 % à l'étranger ainsi que dans un autre département.
Le pôle urbain de Colmar polarise sensiblement le territoire, captant près de 30 % des flux sortants à lui seul. La ville de Mulhouse arrive en seconde position avec près de 6 % des actifs sortants.
Les actifs au lieu de résidence : éléments saillants
- 252 actifs en 2015, en progression de 14 % depuis 1999,
- Un taux d’activité (57 %), légèrement moins élevé que dans le département (59 %),
- 22 % de cadres et professions supérieures et 16 % d’agriculteurs recensés dans la commune (département, respectivement 12 % et 1 %),
- Un taux de chômage modéré de 7,3 % (INSEE, RGP), très inférieur à ceux du département et du SCoT (14,3 et 11,3 %),
- 30 % des actifs résidents de la commune y travaillent aussi, 70 % travaillent à l'extérieur, dont majoritairement dans le reste du Haut-Rhin (60 %).
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 91 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 2.5. L'emploi au lieu de travail
2.5.1. Nombre d'emplois, provenance des actifs et indice de concentration de l'emploi
14 emplois ont été supprimés de 1999 à 2015 (- 14,5 %), avec une baisse plus marquée de 1999 à 2010 (- 12,2 %) que de 2010 à 2015 (- 2,1%).
Nombre d'emplois dans la commune 1999 110 2010 98 2015 96
Origine des actifs occupés
77 % des emplois offerts à Vœgtlinshoffen sont occupés par des actifs de la commune.
ORIGINES Effectifs Pourcentage Flux interne à Vœgtlinshoffen 74 77% Flux depuis la zone de comparaison principale inexistant - 0% Flux depuis le reste du Haut-Rhin 17 18% Flux depuis un autre département 5 5% Total des entrants et internes 96 100% Source : INSEE, RP 2015 - Fichiers détails
Indice de concentration de l’emploi
L’indice de concentration de l’emploi désigne le rapport entre le nombre d’emplois offert dans une commune ou secteur et les actifs ayant un emploi qui résident dans la commune ou le secteur.
Indice de concentration de l’emploi
Commune CC SCoT Département 1999 43,7 102,0 79,4 88,4 2010 43,6 104,2 76,1 89,3 2015 48,5 101,5 75,4 88,6
L'indice de concentration de l'emploi indique pour la commune un rapport de près de 48 emplois offerts pour 100 actifs résidents, soit, comme cela a été souligné précédemment, un territoire à profil plus résidentiel que pourvoyeur d'emploi.
Le rapport est nettement inférieur à ceux de la Communauté de Communes, du SCoT ainsi que du département.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 92 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 93 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
2.5.2. Types d'emplois
Sans surprise pour une commune dominée par l’activité viticole, les emplois offerts sont majoritairement des emplois de catégorie "agriculteurs" en termes de CSP (42 %) tandis que le secteur d'activités prépondérant est celui de l’"agriculture".
Emplois par CSP : une majorité d’emplois agricoles
Répartition des emplois au lieu de travail selon les CSP en 2015
100%
90% 17% 26% 25% 27% Ouvriers 80%
70% 25% Employés
21% 60% 28% 29% Professions intermédiaires 11% 50% 5% Cadres, professions 40% 30% supérieures 26% 26% 30% Artisans, commerçants, chefs d'entreprise 20% 42% 13% 13% 13% Agriculteurs 10% 4% 5% 5% 6% 0% 2% 1% Vœgtlinshoffen CC du Pays de SCoT Rhin-Vignoble- Haut-Rhin Rouffach, Vignobles et Grand Ballon Châteaux Source : INSEE RP 2015 - Exploitation complémentaire La particularité du profil socio-professionnel de Vœgtlinshoffen réside dans une répartition par CSP relativement déséquilibrée entre catégories ; ainsi la catégorie des professions intermédiaires n’est pas du tout représentée tandis que l’activité viticole concerne pas loin de la moitié des emplois de la commune (42 %). Elle est suivie par celle des employés qui représente 1/4 % des emplois, des ouvriers avec 17 %, des cadres, professions intermédiaires avec 11 % et enfin par celle des artisans, commerçants, chefs d’entreprise avec 5 %.
Du fait de la taille réduite et du caractère rural de la commune, cette répartition tranche nettement avec celle des territoires de référence.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 94 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté Emplois par secteur d'activités : la prépondérance de l’agriculture (activité viticole) Emplois au lieu de travail par secteurs d'activités Vœgtlinshoffen 80 75 68 70 66
60
50
40 1999
30 2010 18 20 20 16 2015 12 12 8 10 4 5 0 0 0 0 0 Agriculture Industrie Construction Commerces, Administration, Transports, Enseignement, Source : INSEE RP 2015 - Services Santé Exploitation complémentaire
Emplois par secteurs d'activités en 2015 Commerces, Transports, Services 17 % Agriculture 78 % Administration, enseignement, santé 0 % Construction 5 % Industrie 0 %
Le secteur de l’"agriculture" est le premier pourvoyeur d'emploi dans la commune avec 78 % des emplois offerts. Ce secteur a légèrement progressé sur l‘intervalle 2010-2015 avec un gain de 7 emplois.
Arrivent ensuite le secteur des commerces, transports, services avec 17 % des emplois et enfin celui de la construction avec 5 % emplois. Si le premier accuse un léger recul (- 2 emplois entre 2010 et 2015), le second diminue fortement sur la période avec un chiffre divisé par 2,4.
Il est nécessaire de rappeler que les taux de variations et les tendances observées à Vœgtlinshoffen sont amplifiées du fait de la taille réduite de la commune.
L'emploi au lieu de travail : éléments saillants
- 96 emplois en 2015 recensés dans la commune,
- Ces emplois sont occupés à 77 % par des actifs de Vœgtlinshoffen,
- L'indice de concentration de l'emploi est de 48 pour la commune (département 88, SCoT 75, CC 101), soit un profil plus résidentiel que pourvoyeur d’emplois,
- En termes de CSP, l'emploi de catégorie "agriculteurs" est largement prépondérant en 2015 avec 42 % du total,
- Le secteur de l’"agriculture" (viticulture) est le premier pourvoyeur d'emplois (78 % en 2015).
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 95 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 2.6. Equipements et services
2.6.1. Services recensés dans la base permanente des équipements Nombre d’équipements (Source : INSEE BPE 2017) Commerces et services de proximité Plâtrier peintre 1 Menuisier, charpentier, serrurier 2 Électricien 3 Boulangerie 1 Taxi 1 Equipements scolaires École élémentaire 1 Equipements sportifs Plateaux et terrains de jeux extérieurs 1 Terrains de grands jeux 1 Salles non spécialisées 1 TOTAL 12 Taux d'équipement pour mille en 2017 (sur population 2015) 14,0 12,5
12,0 11,6 10,8
10,0
8,0
5,8 5,6 6,0 5,4 5,1
3,6 3,8 4,0 2,8 3,0 2,4 1,9 1,9 1,9 1,6 2,0 1,4 1,5 1,3
0,0 0,0 0,0
Nombre d'équipement pour 1000 habitants 1000 pour d'équipement Nombre Commerces Commerces Éducation Santé - Social Services aux Sports et loisirs Transport et alimentaires particuliers Tourisme Vœgtlinshoffen Source : INSEE, BPE 2017, RP 2015
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 96 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
2.6.2. Services de proximité
Peu de services de proximité dans la commune, bien qu’une boulangerie installée place de la Mairie offre ses services. Pour les autres services, quelques-uns sont disséminés à Eguisheim, Herrlisheim-près-Colmar et Gueberschwihr, sans couvrir la totalité des besoins quotidiens. Pour cela, le déplacement jusqu’à Colmar ou Rouffach paraît indispensable.
2.6.3. Equipements sportifs et de loisirs
La commune s’est dotée dans les années 1970 d’une salle polyvalente faisant également office de salle des fêtes. Elle comprend une salle de 375 m² à usages multiples (gymnastique, tennis de table et salle des fêtes). Le bâtiment comprend également une piste de quille adjacente. A côté de la salle, un terrain de jeux d’une surface de 570m² est également aménagé en plein air.
La commune entretient également un petit terrain de foot en gazon sur un autre site.
Les habitants de Vœgtlinshoffen ont également accès aux activités proposées par la Maison des Jeunes et de la Culture de Husseren-les-Châteaux (MJC des 3 châteaux), qui propose un programme d’activités relativement variées, allant de la grande manifestation populaire (course du Rabseppi, réunissant jusqu’à 300 participants) jusqu’aux animations du club du 3ème âge, en passant par des activités diverses tel que remise en forme, club d’œnologie et découverte de la nature…
La Communauté de Communes du Pays de Rouffach gère par ailleurs quelques services communautaires, auxquels les habitants Pays de Rouffach peuvent accéder tel que : - l’Ecole de Musique du Pays de Rouffach - le service Animation Jeunesse (localisé à Rouffach) - la Médiathèque du Pays de Rouffach
2.6.4. Les équipements scolaires et périscolaires
L’école est implantée au centre du village, entre la Mairie et l’église Saint-Nicolas. A la rentrée de l’année scolaire 2018-2019, les effectifs étaient de 27 enfants pour la classe pré-élémentaire (maternelle) et 66 élèves pour les 3 classes élémentaires (école primaire). L’école est en regroupement pédagogique intercommunal, ce qui permet de maintenir les classes, notamment par l’apport des enfants habitant les villages voisins de Husseren-les-Châteaux et d’Obermorschwihr. Une structure d’accueil périscolaire, mise en place dans le cadre de la Communauté de Communes de Rouffach, est quant à elle implantée à Husseren-les-Châteaux : accueil périscolaire « les P’tits Ceps » (enfants de 3 à 11 ans). Elle prend également en charge les enfants de Vœgtlinshoffen et d’Obermorschwihr.
Afin de satisfaire les besoins des parents en périodes périscolaires, la Communauté de Communes a également mis en place un relais assistantes maternelles intercommunal.
Vœgtlinshoffen est localisé dans l’aire de recrutement du collège Jacques Prévert de Wintzenheim, situé à une dizaine de kilomètres, desservi par le service de ramassage scolaire assuré par le Département. Pour ce qui concerne le cycle supérieur de l’enseignement secondaire, l’offre secondaire se répartit entre plusieurs offres :
- Lycées Agricoles de Rouffach et de Wintzenheim, d’ailleurs regroupés en Etablissement Public Local d'Enseignement et de Formation. Le lycée de Rouffach est le seul lycée d’Alsace préparant aux filières viticoles et à l’œnologie, jusqu’aux classes de BTS ;
- Etablissements d’enseignements général, professionnel ou technologique localisés à Colmar et Ingersheim, situés dans un rayon d’accessibilité de 10 à 15 de kilomètres environ.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 97 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
2.6.5. La filière viticole
La filière viticole exploite la principale source de richesse économique de la commune : le vignoble d’appellation d’origine contrôlée, dont une partie non négligeable est classée grand cru d’Alsace, sous l’apellation Hatschbourg. Le vignoble classé grand cru d’Alsace Hatschbourg est partagé entre les deux communes de Hattstatt et de Vœgtlinshoffen. Le vin qui en résulte, avec pour cépages exclusifs le Riesling, le Gewürztraminer, le Pinot Gris et le Muscat, est récolté et produit par plusieurs viticuleurs du village, comme par exemple les maisons Joseph Cattin et André Hartmann. Le grand cru Hatschbourg est également produit par des producteurs des villages voisins, ainsi que par les caves viticoles d’Eguisheim et de Pfaffenheim pour le compte desquelles travaillent les viticulteurs récoltants.
La filière est représentée par une typologie variée d’exploitations familiales. Les grands types d’activités peuvent se ranger en deux grandes catégories : le propriétaire récoltant le fruit de sa vigne, élaborant, élevant et produisant ses propres vins et assurant leur commercialisation, et le viticulteur récoltant pour le compte d’une coopérative viticole. Dans bien des cas, le vigneron est un pluriactif développant une activité viticole et/ou vinicole afin de valoriser des vignes restées dans la famille, parallèlement à l’exercice d’une activité salariée. Souvent, les exploitations associent plusieurs de ces différents profils d’activité.
La carte de localisation des exploitations viticoles montre une concentration de l’activité viticole le long de l’axe routier principal du village.
L’actualisation de l’activité implique aujourd’hui une diversification des approches permettant de valoriser la filière, afin d’articuler la vente des produits viticoles avec les vecteurs contemporains du développement du tourisme et de la valorisation du paysage du vignoble.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 98 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
2.6.6. L’attractivité touristique
Desservi par la route du vin, implanté au cœur du paysage du piémont viticole, localisé à proximité de plusieurs villages touristiques (Eguisheim et Gueberschwihr) et d’un patrimoine castral dense (Châteaux d’Eguisheim, Hohlandsbourg, Pflixbourg…) le village ne manque pas d’attractivité touristique.
Il compte dans son tout proche environnement les vestiges d’un ancien couvent, l’abbaye de Marbach, implanté de l’autre côté de la limite communale sur les territoires d’Obermorschwihr et plus secondairement d’Eguisheim. Si le site n’a conservé qu’une faible partie de son patrimoine conventuel, une vocation médicale puis médico-sociale s’y est maintenue jusqu’en 2013 dans des bâtiments édifiés au début du XXème siècle. Sous l’impulsion d’une association locale, le site est aujourd’hui en quête d’une nouvelle vocation. Parmi les diverses activités qui s’y trouvent menées, une saison musicale y est programmée chaque année pendant les mois d’été depuis une petite dizaine d’années. A Vœgtlinshoffen est également localisé le lieu d’implantation choisi par un groupe hôtelier autrichien pour la réalisation d’une nouvelle unité hôtelière. Le concept développé par le groupe pour l’ensemble de ses hébergements hôteliers consiste à articuler cadre viticole, architecture contemporaine, hébergement hôtelier de luxe et vinothérapie. Outre la clientèle touristique apportée par l’hôtel, toute la région viticole pourrait bénéficier d’une demande significative en vins d’Alsace, et notamment les viticulteurs locaux de Vœgtlinshoffen et Obermorschwihr.
Le village s’inscrit au cœur d’une communauté viticole et d’un terroir dédié au vin, dont il est tout à fait représentatif. Son potentiel touristique repose sur un ensemble d’attracteurs situés dans un rayon de proximité de quelques kilomètres à peine, composant tous ensemble une offre d’une remarquable densité : - offre d’hébergement touristique - A l’échelle du Pays de Rouffach : 370 chambres réparties en 13 hôtels, plus d’une centaine de chambres d’hôtes, gîtes, meublés et même une résidence hôtelière à Eguisheim, sans compter 3 campings et un camping à la ferme à Obermorschwihr… ; - offre en bonnes tables (plus d’une trentaine de restaurants) ; - offre de promenades dans le vignoble du piémont des Vosges et de randonnées en direction des châteaux forts d’Alsace ; - offre de découverte des patrimoines villageois, avec les villages patrimoniaux d’Eguisheim et de Gueberschwihr. - visites des caves à vins - sans oublier la proximité de Colmar, qui reste l’un des importants pôles touristiques alsaciens.
Le village dispose d’un ancien hôtel, dont la conversion récente en chambres d’hôte paraît tout à fait réussie. Quelques autres possibilités d’hébergement chez l’habitant sont disséminées dans le village (3 hébergements enregistrés au portail touristique du Grand Pays de Colmar). Son patrimoine bâti ne présente pas de caractère exceptionnel, bien que de nombreuses maisons vigneronnes subsistent dans le cœur du vieux village, qui est dans l’ensemble assez bien préservé. Le caractère propre à Vœgtlinshoffen tient en revanche surtout dans sa forte densité en viticulteurs-récoltants et en producteurs de vins (près d’une vingtaine de caves de producteurs). La rue faisant liaison entre le cœur villageois et la route du vin n’est qu’une succession de producteurs viticoles assurant pour la plupart la vente directe de leurs vins. Mais les producteurs et viticulteurs sont en fait répartis dans toutes les parties du village. Dans ce sens, le village est, à l’échelle de la région du Pays de Rouffach l’un de ses pôles viticoles. Le développement touristique du village s’inscrit par conséquent dans une relation de complémentarité avec les villages voisins, Vœgtlinshoffen apportant ses atouts propres à l’échelle d’un terroir pour lequel le développement du tourisme constitue à l’évidence une perspective d’avenir.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 99 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
2.6.7. L’accès au Très Haut Débit Numérique
Le Conseil Régional d’Alsace, qui fait désormais partie de la Région Grand Est, a adopté en mars 2012 un Schéma Directeur Territorial d’Aménagement Numérique pour la mise en œuvre d’un réseau d’initiative publique afin de favoriser le déploiement du Très Haut Débit d’ici 2022.
Rosace, est la société dédiée au projet, chargée de la conception, la construction, l’exploitation et de la commercialisation de ce Très Haut Débit en Alsace, indispensable à l’attractivité et à la compétitivité du territoire. Ce réseau 100% fibre optique assurera à terme une couverture optimale de l’Alsace et garantira une offre de services.
Classé par zone, le schéma délimite les communes à équiper en priorité. Le déploiement se fera donc en deux tranches : - La tranche ferme (~700 communes) où l’offre internet est actuellement possible qu’en ADSL ; - La tranche conditionnelle (~100 communes) où l’offre internet existe actuellement sur un réseau câblé avec un minimum de 30Mbit/s.
Grâce à ce Très Haut Débit garanti d’au-moins 100Mbit/s, les habitants et entreprises accèderont à une couverture optimale de leur réseau numérique (télévision en haute définition, très haut débit dans les entreprises, etc.).
Vœgtlinshoffen a signé une convention avec Rosace. Les travaux de déploiement de la fibre optique sont terminés. La commune peut donc profiter pleinement de l’accès au Très Haut Débit, véritable vecteur d’attractivité.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 100 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Equipements et services : éléments saillants
- Une gamme de commerces, services et équipements de proximité peu développée, en rapport avec le caractère rural de la commune et avec la présence du pôle colmarien et du bourg de Rouffach à proximité,
- Un secteur agricole dominé par la viticulture,
- Un attrait touristique,
- Le territoire est couvert par le Très Haut Débit.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 101 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 2.7. Les infrastructures et les déplacements
2.7.1. Les infrastructures
• Réseau et trafic routier
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 102 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
• Pistes cyclables
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 103 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté La commune, placée en partie haute des collines sous-vosgiennes, est située à l’écart des parcours cyclables répertoriés par le Département, comme les villages de Hussenren-les- Châteaux et Gueberschwihr.
Le parcours de la véloroute du vignoble d’Alsace n’est qu’à 1200 m environ. Toutefois, l’environnement du village, avec ses nombreux chemins parcourant vignoble et forêts, est tout à fait indiqué pour la pratique du VTT, qui est l’un des loisirs au programme proposé par la MJC des 3 Châteaux. Par ailleurs, un service de location de vélos à destination de la clientèle touristique s’est implanté dans le village (« Bicycle go ! »).
Enfin, le développement en Alsace des services de location de vélos électriques (« Movelo ») pourrait également contribuer à changer la pratique du vélo de randonnée dans le piémont viticole, le rendant accessible aux non-sportifs pour de longues randonnées. Le vélo est à Vœgtlinshoffen pour lors envisagé prioritairement comme une pratique de loisir ou comme participant à l’offre touristique, mais n’est pas envisagé sérieusement comme une alternative possible à la voiture individuelle pour les déplacements de proximité.
2.7.2. Les transports en commun
Vœgtlinshoffen est desservi par une ligne régulière de cars affrétés par la Région Grand Est. Elle assure 5 aller-retours par jours en semaine, et propose la liaison avec Colmar (gare centrale) en environ 35 mn. La fréquence et l’amplitude de service apparaissent dans l’ensemble assez peu attractifs en dehors des fonctions de ramassage scolaire.
La gare TER de Herrlisheim-près-Colmar est à 3 500 mètres du village, soit à environ 45 mn de marche. L’amplitude de service et la fréquence sont nettement plus importantes et la durée du trajet beaucoup plus courte. Toutefois la gare n’est pas équipée d’abri à vélo, et la pente de la côte à grimper au retour est dissuasive.
2.7.3. Les moyens de transport utilisés lors des déplacements domicile-travail
Voitures, Deux Transport en Marche à Sans camions roues commun pied transport Vœgtlinshoffen 74,5% 0,0% 4,3% 8,5% 12,8% CC du Pays de Rouffach, 79,5% 4,6% 4,8% 5,7% 5,4% Vignobles et Châteaux SCoT Rhin-Vignoble-Grand 83,5% 3,1% 3,9% 5,1% 4,5% Ballon Haut-Rhin 79,3% 3,8% 7,6% 5,8% 3,5% Source : INSEE, RP 2015 - Exploitation complémentaire
Le moyen de transport largement privilégié dans la commune est la voiture (+ camion et fourgonnette) avec plus de 75 % des déplacements concernés. Les deux roues ne sont pas représentés et les transports en commun le sont peu, avec un chiffre très inférieur à celui du département. On notera une part importante de « sans transport » et de personnes se déplaçant à pied avec respectivement 12,8 % et 8,5 %.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 104 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Les infrastructures et les déplacements : éléments saillants
- Un village viticole implanté au cœur du vignoble et du pays viticole de la région de Rouffach et d’Eguisheim, à proximité de l’agglomération colmarienne,
- Une commune placée en partie haute des collines sous vosgiennes, située à l’écart des parcours cyclables répertoriés par le département,
- Une desserte par une ligne de bus régulière,
- La voiture est utilisée pour 75 % des déplacements domicile-travail, la marche à pied à hauteur de 12,5 %.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 105 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 3. Les contraintes d’aménagement, les risques et les nuisances
D’une manière générale, la commune est tenue de respecter dans ses choix d’aménagement un certain nombre de contraintes égales. En outre, le ban communal est affecté par des contraintes naturelles dont la prise en compte est impérative dans le cadre de l’élaboration du PLU.
3.1. Les contraintes légales
3.1.1. Les servitudes d’utilité publique
La commune est concernée par un certain nombre de servitudes d'utilité publique dont les effets en matière d'utilisation du sol priment les dispositions du P.L.U.
Il appartient donc à la commune à travers son P.L.U. de ne pas mettre en place des règles d'utilisation du sol qui contrarient l'application des servitudes ayant trait à Vœgtlinshoffen à : - la conservation du patrimoine naturel : boisements soumis au régime forestier ; - la conservation du patrimoine culturel : protection des Monuments Historiques, sites archéologiques ; - l'utilisation de certains équipements et ressources : lignes électriques, alignement, installations sportives, télécommunication ; - la sécurité et la salubrité publiques : protection des eaux potables. Parmi ces servitudes, celles qui se révèlent les plus contraignantes en termes d'aménagement concernent la protection des Monuments Historiques (périmètre de 500 m autour des monuments).
3.1.2. La loi Montagne
La commune de Vœgtlinshoffen est située en zone de montagne. Le classement des communes en zone de montagne repose sur les dispositions du règlement n°1257/1999 du Conseil du 17 mai 1999 concernant le soutien au développement rural et plus particulièrement sur son article 18 pour la montagne, et la directive 76/401/CEE du Conseil du 6 avril 1976 (détermination précise des critères pour le classement en France en zone de montagne).
Le chapitre premier du titre IV de cette loi concerne les règles d’urbanisme dans les zones de montagne et fixe des principes d’aménagement et de protection des parcelles classées en zones de montagne.
Ainsi, dans le cadre du PLU, ceux-ci devront être pris en compte, notamment par le classement de ces parcelles forestières en zones naturelles inconstructibles.
3.1.3. Le Schéma de Cohérence Territoriale Rhin Vignoble Grand Ballon
Le SCoT, Schéma de Cohérence Territoriale, est un outil de planification s’appliquant sur un territoire regroupant plusieurs intercommunalités. Il permet de penser l’avenir d’un territoire sous tous ses aspects : urbanisme, déplacements, habitat, environnement, développement économique…
Cet outil a été créé par la loi SRU (Solidarité, Renouvellement Urbains) du 13 décembre 2000. Au travers d’un projet d’aménagement et de développement durable, il vise à assurer de façon cohérente le développement d’un territoire. Par exemple, il fixe des objectifs pour l’implantation des zones d’activités ou pour la maîtrise des déplacements.
En octobre 2005, le Comité Directeur a prescrit la révision du Schéma directeur Rhin-Vignoble- Grand Ballon et l’élaboration du SCOT couvrant 43 communes. Suite à deux imprévus juridiques intervenus successivement, ces études n’ont pas abouti. ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 106 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Le nouveau périmètre du SCoT est ainsi effectif depuis le 1er janvier 2014 (cf. arrêté préfectoral n°2013-148-0015 datant du 28 mai 2013), date d’entrée de la dernière commune (Husseren les Châteaux) dans le territoire de la Communauté de communes du Pays de Rouffach, Vignobles et les Châteaux.
Ce périmètre intègre quatre communes supplémentaires par rapport au périmètre de 2005 (Eguisheim, Husseren-les-Châteaux, Vœgtlinshoffen et Obermorschwihr) ; tandis qu’une commune a quitté ce périmètre (Balgau). Aujourd’hui, le Syndicat Mixte du SCOT est constitué, de 4 Communautés de Communes couvrant 46 communes.
http://www.rhin-vignoble-grandballon.fr Le périmètre du SCOT Rhin-Vignoble-Grand Ballon
Les objectifs du SCoT sont les suivants :
- Mettre en place une organisation spatiale du territoire qui renforce les pôles principaux du territoire porteurs des services, équipement et commerces indispensables au développement de ce secteur, véritable trait d’union entre la région de Colmar et de Mulhouse. - Favoriser un développement économique permettant au territoire de tirer pleinement parti de sa position sur les grands axes de déplacement Nord-Sud (A35-RN83, D52, voie ferrée), en créant une offre foncière, et de bâtiments industriels/artisanaux et tertiaires propres à permettre le maintien des actifs dans le périmètre du SCOT.
- Dynamiser davantage, l’axe Est-Ouest de notre territoire Rhin-Vignoble-Grand Ballon en favorisant un développement économique et touristique dans le but de renforcer son identité.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 107 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté - Réfléchir à une structuration de notre armature urbaine et à une implantation coordonnée des services publics et marchands de manière à éviter, notamment, l’évasion commerciale vers les zones au Sud du territoire (Kaligone pôle 430), au Nord vers Colmar, mais aussi vers l’Allemagne et, de plus en plus, via Internet. - Augmenter la diversification des formes d’habitat de manière à répondre à l’ensemble des habitants du territoires, ainsi qu’aux nouveaux venus qui s’installeront sur le périmètre du SCOT grâce à une politique attractive en matière d’emplois, de services et de développement de l’offre immobilière. - Trouver les modalités de développement économique et démographiques adaptées à la conservation des paysages et de la biodiversité. - Développer des stratégies de développement économique mettant en valeur les différences et potentiels de chaque partie de ce territoire (tourisme, agriculture /viticulture, industrie, tertiaire/commerce, énergie, …).
Le SCoT Rhin Vignoble Grand Ballon a été approuvé le 16 décembre 2016.
3.1.4. La charte du Parc Naturel Régional du Ballon des Vosges
Vœgtlinshoffen fait partie des 208 communes constituant le Parc Naturel Régional des Ballons des Vosges. Par conséquent, depuis le décret du 12 octobre 1998, le document d'urbanisme communal doit être compatible avec les orientations de cette 3ème charte 2012-2024 dont les orientations sont les suivantes : - Conserver la richesse biologique et la diversité des paysages sur l'ensemble du territoire ; - Généraliser les démarches globales d'aménagement économes de l'espace et des ressources ; - Asseoir la valorisation économique sur les ressources locales et la demande de proximité ; - Renforcer le sentiment d'appartenance au territoire.
3.1.5. Vestiges archéologiques et historiques
La seule découverte archéologique du ban communal est ancienne : en 1887, au lieu-dit Altkloesterlé, une carrière fut ouverte pour l’extraction de grès et furent découvertes entre les blocs plusieurs fissures remplies d’un dépôt marno-sableux formant par endroits une brèche ossifère. La faune abondante mais fragmentée comprenait les espèces suivantes : cheval sauvage, loup, mammouth, renne, rhinocéros, grand bœuf, mais aussi hyène, grand cerf des cavernes, ... Cette faune ainsi que quelques silex recueillis permettent de dater ce gisement du Moustérien (entre 35 000 et 90 000 ans avant JC).
Cette découverte bien qu’ancienne reste importante car il s’agit de l’un des rares gisements du paléolithique moyen d’Alsace.
La DRAC (Service Régional de l'Archéologie) est chargée de recenser, d'étudier et de faire connaître le patrimoine archéologique de la France. À ce titre, elle veille à l'application de la législation sur l'archéologie rassemblée dans le Code du Patrimoine (articles L.522-1 à L. 522-4, L.531, L.541, L.544, L.621-26). L'archéologie vise à étudier les traces matérielles laissées par les sociétés passées. En tant que telle, elle n'a pas de limite chronologique et peut s'intéresser à des vestiges en élévation.
Les modes de saisine de la DRAC (Service Régional de l'Archéologie) sont régis par les articles L.522-1 à L.522-4 du Code du Patrimoine.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 108 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté D’après la DRAC, aucune zone de présomption de prescription archéologique (ZPPA) n’a été définie par le Service Régional d’Archéologie sur le ban communal de Vœgtlinshoffen. Les ZPPA se sont des zones définies par l'Etat, où les projets d'aménagement affectant le sous- sol sont présumés faire l'objet de prescriptions de diagnostic archéologique préalablement à leur réalisation.
Par ailleurs, en application de la loi du 17 janvier 2001 modifiée le 1er août 2003, le SRA doit être saisi automatiquement et consulté sur toutes les autorisations de lotir, de ZAC, ZI, de projets avec étude d'impact, ouvertures de carrières, tracés linéaires (TGV, routes, gazoducs, aéroports...) et les dossiers de demandes de permis de construire, de démolir et d’autorisation d’installations ou travaux divers, situés en dehors des ZPPA, d’une emprise au sol supérieure à 5000 m². Hors des zonages archéologiques arrêtés par le préfet et des consultations automatiques du SRA, le territoire est géré au titre des "découvertes fortuites" (article 14 de la loi de 1941, validée par ordonnance n°45-2092 du 13 septembre 1945, et déclarée exécutoire dans les trois départements du Bas-Rhin, du Haut-Rhin et de la Moselle par décret n° 47-753 du 19 avril 1947). Dans ce cas, si, à l'ouverture d'un chantier, le pétitionnaire découvre un gisement archéologique, il est tenu d'en faire la déclaration immédiate au maire qui doit la transmettre sans délai au conservateur régional de l'archéologie. La non-déclaration par le pétitionnaire de découvertes archéologiques est passible de sanctions pénales et civiles (articles 322.1 et 322.2 du nouveau code pénal). Les objets ainsi découverts fortuitement restent la propriété de l'inventeur et du propriétaire du terrain (partage par moitié entre eux), ce conformément à l'article 716 du code civil. L'Etat peut cependant revendiquer ces découvertes moyennant une indemnité fixée à l'amiable ou à dire d'expert.
L'article L.425-11 du Code de l'Urbanisme précise que "lorsque la réalisation d'opérations d'archéologie préventive a été prescrite, les travaux ne peuvent être entrepris avant l'achèvement de ces opérations."
Enfin, en application du chapitre 4 du livre V du Code du Patrimoine, les travaux qui affectent le sous-sol dont susceptibles de donner lieu à la perception d'une redevance conformément aux articles L.524-1 à L.114-5 du Code du Patrimoine et de l'article L.332-6 du Code de l'Urbanisme.
3.1.6. Le SDAGE
Le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) des districts hydrographiques Rhin et Meuse 2010-2015 a été approuvé en date du 27 Novembre 2009 par le Préfet coordinateur de Bassin (Arrêté SGAR n° 2009-523).
Le SDAGE des districts hydrographiques Rhin et Meuse a pris en compte les objectifs de la Directive européenne Cadre sur l’Eau, adoptée le 23 Octobre 2000 par le Parlement Européen, entrée en vigueur le 22 Décembre 2000 et transposée en droit français, le 21 Avril 2004. Ce document a fait l’objet d’une révision. Ainsi, le Schéma Directeur d’Aménagement et de Gestion des Eaux (SDAGE) des districts hydrographiques Rhin et Meuse 2016-2021 a été approuvé en date du 30 Novembre 2015 par le Préfet coordinateur de Bassin (Arrêté SGAR n° 2015-327).
La commune de Vœgtlinshoffen appartient au périmètre du SDAGE du district Rhin.
La Directive Cadre sur l’Eau a pour ambition d’établir un cadre unique et cohérent pour la politique et la gestion de l’eau en Europe qui permette de : - Prévenir la dégradation des milieux aquatiques, préserver ou améliorer leur état ; - Promouvoir une utilisation durable de l’eau, fondée sur la protection à long terme des ressources en eau disponibles ; - Supprimer ou réduire les rejets de substances toxiques dans les eaux de surface ; - Réduire la pollution des eaux souterraines ; - Contribuer à atténuer les effets des inondations et des sécheresses.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 109 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Pour atteindre les objectifs environnementaux qu’elle impose, la DCE demande que chaque district hydrographique soit doté : - d’un Plan de gestion, qui fixe notamment le niveau des objectifs environnementaux à atteindre ; - d’un Programme de mesures, qui définit les actions à mettre en oeuvre pour atteindre ces objectifs et doit donc rendre opérationnel le Plan de gestion ; - d’un Programme de surveillance qui, entre autres, doit permettre de contrôler si ces objectifs sont atteints.
Pour le Plan de gestion de ses districts hydrographiques, la France a choisi de conserver son outil de planification à l’échelle des bassins déjà existants, le SDAGE, et de l’adapter pour le rendre compatible avec le Plan de gestion qui doit être réalisé au titre de la DCE.
Afin d’atteindre les objectifs environnementaux fixés par le SDAGE et de préserver ou améliorer la qualité de l’eau et des milieux aquatiques, sur le bassin Rhin-Meuse, 6 enjeux ont été identifiés - Améliorer la qualité sanitaire des eaux destinées à la consommation humaine et à la baignade ; - Garantir la bonne qualité de toutes les eaux, tant superficielles que souterraines ; - Retrouver les équilibres écologiques fondamentaux des milieux aquatiques ; - Encourager une utilisation raisonnable de la ressource en eau sur l’ensemble des bassins du Rhin et de la Meuse ; - Intégrer les principes de gestion équilibrée de la ressource en eau dans le développement et l’aménagement des territoires. - Développer, dans une démarche intégrée à l’échelle des bassins du Rhin et de la Meuse, une gestion de l’eau participative, solidaire et transfrontalière.
Les "orientations fondamentales et dispositions" du SDAGE du district hydrographique Rhin actuel qui peuvent concerner le PLU de Vœgtlinshoffen sont inscrites dans le thème 5 "Eau et aménagement du territoire" qui répond à l'enjeu 5 "Intégrer les principes de gestion équilibrée de la ressource en eau dans le développement et l’aménagement des territoires".
Les priorités de ce chapitre sont les suivantes : - mieux vivre avec les risques d’inondations par une gestion équilibrée et durable de la ressource en eau et des milieux aquatiques ; - mieux préserver la ressource en eau et les milieux aquatiques ; - assurer que les urbanisations nouvelles puissent être correctement alimentées en eau potable et correctement assainies.
Elles sont déclinées en trois parties. Partie 5A) Inondations Les orientations fondamentales et dispositions du SDAGE définies ici ont pour but de : - mieux connaître les crues et leur impact, informer le public pour apprendre à les accepter et gérer les crues à l’échelle des districts du Rhin et de la Meuse ; - prendre en compte, de façon stricte, les risques d’inondations dans l’urbanisation des territoires à l’échelle des districts du Rhin et de la Meuse ; - prévenir l’exposition aux risques d’inondations à l’échelle des districts du Rhin et de la Meuse. Partie 5B) Préservation des ressources naturelles Ici, les orientations fondamentales et dispositions du SDAGE ont pour but : - de limiter l’impact des nouvelles urbanisations dans des situations de déséquilibre quantitatif sur les ressources ou les rejets en eau ; - de préserver de toute urbanisation les parties de territoire à fort intérêt naturel. Partie 5C) Alimentation en eau potable et assainissement des zones ouvertes à l'urbanisation L'ouverture à l'urbanisation de nouveaux secteurs ne peut raisonnablement pas être envisagée lorsque les conditions ne sont pas réunies pour assurer, immédiatement ou dans un avenir
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 110 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté maîtrisé, les conditions d’une bonne alimentation en eau potable et les conditions d’une bonne collecte et d’un bon traitement des eaux usées. La priorité est ici de veiller à une application plus rigoureuse des conditions nécessaires à respecter pour envisager l’ouverture à l’urbanisation d’un nouveau secteur. Parmi les nouveautés des documents de planification 2016, en ce qui concerne le thème « Eau et aménagement du territoire », la thématique « inondation » est traitée dans son intégralité (connaissance, réduction de la vulnérabilité, gestion de crise, ...) dans le nouvel outil de planification dédié aux inondations (PGRI), et le volet inondation portant sur la préservation des zones d’expansion de crue est une partie commune SDAGE/PGRI. Conformément au Grenelle de l’environnement, des objectifs très ambitieux avaient été fixés dans le SDAGE 2010-2015, à savoir 2/3 des masses d’eau superficielles en bon état à l’horizon 2015. Le SDAGE 2016-2021 affiche des objectifs plus réalistes. Leur actualisation a tenu compte de la faisabilité technique, de la faisabilité économique et du temps de réponse du milieu. →Objectifs sur les masses d’eau : L’ambition est d’atteindre à l’horizon 2021 : - 44% des rivières du bassin en bon état écologique ; - 80% des nappes d’eau souterraines en bon état chimique. → Objectifs sur les substances : Des objectifs de réduction ou de suppression ont été fixés à l’échelle du bassin Rhin-Meuse pour plus d’une cinquantaine de substances ou familles de substances en fonction de leur dangerosité́ . → Objectifs sur les zones protégées : Sur les zones protégées (captages utilisés pour l’eau potable, zones remarquables pour la faune et la flore, ...), il a été́ réaffirmé́ de respecter les normes en vigueur.
3.1.7. Le SAGE de la Lauch
La totalité du territoire communal de Vœgtlinshoffen est concernée par le SAGE de la Lauch, cours d’eau qui s’écoule sur la commune de Rouffach. Le périmètre du SAGE s’étend sur les 40 communes du bassin versant entre Linthal et Colmar pour une superficie de 358 km². Le SAGE de la Lauch (code du SAGE : SAGE02011) est en cours d’élaboration depuis mars 2013, date de la création de la Commission Locale de l’Eau. La structure porteuse pour l'élaboration et de la mise en œuvre du SAGE est le Conseil Départemental du Haut-Rhin. Le périmètre du SAGE a été fixé par Arrêté Préfectoral en date du 7 mars 2013. L’état des lieux et le diagnostic du bassin versant de la Lauch ont été établis en décembre 2013. Les enjeux du territoire du SAGE de la Lauch portent sur les thèmes suivants : les zones humides, la continuité écologique et la mobilité latérale des cours d’eau, la biodiversité et la limitation du développement des espèces invasives, les inondations et la protection des biens et des personnes, les milieux et la maîtrise quantitative de la ressource en eau, la qualité des eaux superficielles et souterraines en cohérence avec le SAGE Ill-Nappe-Rhin (avec lequel il se superpose à l’Est), la poursuite des efforts d’amélioration relatifs à l’assainissement des eaux usées et des eaux pluviales, la communication sur le SAGE et ses enjeux. Le SAGE définit des zones humides prioritaires sur le ban communal de Vœgtlinshoffen, représentées sur la carte « Hydrologie ».
Les enjeux du SAGE :
- Concilier les usages (actuels et futurs) et la qualité des milieux aquatiques Constat : Vulnérabilité de la Lauch liée à de faibles débits en étiage, aux infiltrations en plaine d’Alsace et aux prélèvements dans les eaux de surfaces et la nappe d’accompagnement – Des barrages (Lauch, Ballon) de régulation des débits Actions possibles : Répartir les prélèvements entre les usages, diversifier les ressources en eau, augmenter les soutiens d’étiage
- Améliorer la fonctionnalité des milieux aquatiques (cours d’eau, zones humides) : rôle de soutien des étiages, de rétention des crues
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 111 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté Constat : Une morphologie des cours d’eau de qualité médiocre (berges, lit mineur et lit majeur) : rectification, seuils Actions possibles : Améliorer la mobilité latérale des cours d’eau (préserver et restaurer les secteurs mobilisables) / Restaurer la continuité écologique (effacement ou aménagement d’ouvrages...) / Renaturer les cours d’eau (restauration et plantation des berges...).
- Reconquérir la qualité des eaux souterraines et sécuriser l’alimentation en eau potable Constat : Des eaux de captages présentant des teneurs importantes en nitrates et pesticides Actions possibles : Développer les techniques alternatives à l’utilisation de fertilisants et de pesticides, des zones tampons (haies, bandes enherbées...).
3.2. Risques naturels
3.2.1. Risque sismique
En ce qui concerne les risques sismiques, le territoire de Vœgtlinshoffen est classé dans une zone de sismicité 3, c’est à dire d’aléa sismique modéré. En effet, la France dispose depuis le 24 octobre 2010 d’une nouvelle réglementation parasismique, entérinée par la parution au Journal Officiel de deux décrets sur le nouveau zonage sismique national et d’un arrêté fixant les règles de construction parasismique à utiliser pour les bâtiments sur le territoire national. Les communes françaises se répartissent désormais selon l'aléa, à travers tout le territoire national, en cinq zones de sismicité croissante allant de "très faible" à "forte".
• zone 1 : très faible ; • zone 2 : faible ; • zone 3 : modérée ; • zone 4 : moyenne ; • zone 5 : forte.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 112 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
3.2.2. Risques de mouvements de terrain
• Aléa retrait-gonflement des argiles
La commune de Vœgtlinshoffen est concernée par l’aléa retrait-gonflement des argiles. D’après la carte d’aléas liés aux phénomènes de retrait / gonflement des argiles, le territoire est classé en zone d’aléa faible à nul.
La commune a subi en décembre 1999 un épisode d’inondations, coulées de boue et mouvements de terrain. Ces mouvements de terrain étaient dus à des tassements différentiels. Cet épisode a fait l’objet d’un arrêté de reconnaissance de catastrophe naturelle (arrêté du 25/12/1999).
Dans les zones d’aléa faible, la survenance de sinistres est possible en cas de sécheresse importante, mais ces désordres ne toucheront qu’une faible proportion des bâtiments (en priorité ceux qui présentent des défauts de construction ou un contexte local défavorable, avec par exemple des arbres proches ou une hétérogénéité du sous-sol). Quant aux zones où l’aléa est estimé a priori nul, il s’agit des secteurs où les cartes géologiques actuelles n’indiquent pas la présence de terrain argileux en surface. Il n’est cependant pas exclu que quelques sinistres s’y produisent car il peut s’y trouver localement des placages, des lentilles intercalaires, des amas glissés en pied de pente ou des poches d’altération, de nature argileuse, non identifiés sur les cartes géologiques à l’échelle 1/50 000, mais dont la présence peut suffire à provoquer des désordres ponctuels.
Source géorisques.fr L’aléa retrait/gonflement des argiles sur le territoire de Vœgtlinshoffen
• Les autres risques de mouvements de terrain
Le Dossier Départemental des Risques Majeurs en date de 2016 ne fait état d’aucun autre risque de ce type pour la commune.
Néanmoins, des dégâts consécutifs à un orage ont eu lieu le 12 juin 2018 sur la commune, évènement qui a donné lieu à la publication d’un arrêté de reconnaissance d’état de catastrophe naturelle (arrêté du 23/07/2018).
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 113 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté Cet évènement fait suite à une succession d’épisodes pluvieux modérés à intenses sur des sols qui, au-delà d’un certain volume de précipitations, ne sont pas ou plus en mesure d’en absorber davantage. Le volume ruisselé a mobilisé des matériaux meubles conduisant à la formation de ruissellement aux conséquences destructrices.
En l’occurrence, les dégâts occasionnés ont été importants : trois rues ont été touchées avec une dont le bitume s’est effondré (rue Saint-Nicolas) et de nombreuses habitations ont été inondées (essentiellement les caves). Le schéma suivant recense les principaux dégâts :
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 114 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
3.2.3. Risque d’inondation
Le Dossier Départemental des Risques Majeurs en date de 2016 ne fait état d’aucun risque de ce type pour la commune.
En revanche, les dégâts survenus au cours du printemps 2018 témoignent de l’existence d’un risque d’inondation par ruissellement. Ce phénomène est décrit ci-dessus dans la thématique « risques de mouvements de terrain ».
3.2.4. Risques technologiques
Aucun établissement relevant des Installations Classées pour la Protection de l’Environnement n’existe sur la commune.
La commune de Vœgtlinshoffen n’est pas soumise à un risque technologique de type transport de matières dangereuses, rupture de barrage. Aucun Plan de Prévention des Risques technologiques ne couvre la commune.
Enfin, la commune ne fait pas partie des communes soumises au risque nucléaire. Dans le département du Haut-Rhin, la centrale nucléaire de Fessenheim est implantée à une vingtaine de kilomètres au Nord-Est de Mulhouse, en bordure du Grand Canal d’Alsace.
3.3. Les autres contraintes et nuisances
3.3.1. Nuisances sonores
La commune est éloignée des principales infrastructures routières et ferroviaires du département. La principale source de nuisance sonore est constituée par la RD1 qui mène au village depuis Husseren-les-Châteaux au Nord et Obermorschwihr à l’Est.
Source : inforoute68.fr Trafic routier tous véhicules sur les routes départementales (2015) – Moyennes journalières annuelles et estivales (deux sens de circulation cumulés)
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 115 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Trafic Poids lourds en jours ouvrés sur les routes départementales (2014) – Moyennes journalières annuelles et estivales (deux sens de circulation cumulés)
D’après l’arrêté préfectoral du 21 février 2013 portant classement des infrastructures de transports terrestres du département du Haut-Rhin et déterminant l’isolement acoustique des bâtiments d’habitation dans les secteurs affectés par le bruit à leur voisinage, la commune de Vœgtlinshoffen n’est concernée par aucune infrastructure classée parmi les infrastructures routières bruyantes.
3.3.2. Sites et sols pollués
La base de données BASIAS inventorie les sites industriels de façon large et systématique. Ces sites industriels en activités ou abandonnés sont susceptibles d’engendrer ou d’avoir engendré des pollutions, dont des pollutions de sol. Néanmoins, l’inscription dans la base de données n’est pas synonyme de pollution avérée. Un site est recensé dans la base de données BASIAS sur la commune de Vœgtlinshoffen. Il se situe au Sud du village. Son activité est terminée ; les sols sont aujourd’hui dépourvus de végétation.
Etat d’occupation du Etat de N° identifiant Nom usuel site connaissance ALS6800364 Décharge Kablerse Waldele Activité terminée Inventorié
Source : http://basias.brgm.fr/ Localisation de l’ancienne décharge répertoriée par la base de données BASIAS
En outre, aucun site répertorié dans la base de données BASOL qui inventorie les sites et sols pollués ou potentiellement pollués appelant une action des pouvoirs publics à titre préventif ou curatif n’est présent sur le territoire de la commune de Vœgtlinshoffen.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 116 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté 3.3.3. Gestion des déchets
La Communauté de Communes du Pays de Rouffach, Vignobles et Châteaux assure la collecte des déchets ménagers en porte à porte, ainsi que la collecte sélective (biodéchets, produits recyclables).
Il existe sur la commune de Vœgtlinshoffen un point d’apport volontaire pour la collecte du verre, rue Schweitzer.
La Communauté de communes met à disposition une déchetterie située à Pfaffenheim. Une déchetterie a été également mise en place à Osenbach, où les encombrants, déchets ménagers spéciaux, déchets électriques et électroniques sont acceptés. Enfin, un ramassage des encombrants a lieu 2 fois par an (mars et octobre).
4. Les enjeux du futur document
Le village de Vœgtlinshoffen se développe au milieu des parcelles de vigne, et sa richesse économique tient au développement de la filière viticole et vinicole, représentée par de nombreux acteurs de la récolte du raisin, ainsi que de la production et de la vente du vin. Il participe en outre à une communauté de villages viticoles composant un véritable Pays de vignes et de vignobles, touristique et viticole. Le devenir de ce terroir auquel appartient le village s’inscrit de ce fait, outre le développement de la filière traditionnelle du vin, dans l’exploitation du potentiel touristique généré par l’offre viticole et dans la valorisation du cadre paysager du piémont vosgien et de ses multiples pôles d’attrait.
Le village s’inscrit également au sein de l’aire urbaine de Colmar ce qui, associé à la qualité de son cadre de vie, lui donne une indéniable attractivité résidentielle, offrant à la collectivité la possibilité, par l’apport maîtrisé de population nouvelle, de maintenir ses équipements publics et les quelques services de proximité existants.
Le développement villageois repose ainsi essentiellement sur la richesse de son environnement forestier, agricole et naturel : la forêt couvre environ la moitié de son territoire, la filière viticole s’incarne dans le vignoble cernant le village de toutes parts, la qualité du cadre de vie repose sur la préservation du patrimoine naturel et du cadre paysager villageois, qui forment ensemble un environnement remarquable par la réunion de tous les éléments qui le composent.
Le projet de la collectivité vise par conséquent à concilier : ● la protection des sites naturels remarquables, ● la protection de la ressource forestière, ● la préservation du vignoble, à l’origine de la richesse viticole du village, ● le maintien des continuités écologiques, ● et plus généralement, la sauvegarde des différentes composantes à l’origine de la richesse et de la diversité du milieu naturel et de la qualité du patrimoine paysager et du cadre de vie, avec : ● les besoins de développement des entreprises viticoles insérées au sein du tissu villageois (production viticole et accueil de la clientèle) ● les possibilités de concrétisation des potentialités de développement touristique (hébergement, gastronomie, loisirs...) ● la nécessité d’offrir des réponses aux besoins résidentiels de la population villageoise, ● la nécessité de développer raisonnablement le peuplement villageois de manière à maintenir la dynamique sociale locale et assurer le renouvellement des générations.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 117 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Les enjeux thématiques
ENJEUX ENVIRONNEMENTAUX, PAYSAGERS ET CADRE DE VIE
Thèmes Objet Enoncé de l’enjeu Préserver et mettre en valeur les ressources environnementales Milieux naturels Forêts A préserver Milieux protégés Protéger les espaces naturels (carrière, espace remarquables couverts par des naturel sensible) protections légales ou inventoriés. Zones humides A préserver (Bumatt) Corridors écologiques Maintien des corridors écologiques, notamment vallon de la Bumatt et clairière Truchsess Espaces viticoles Vignoble Préserver le vignoble AOC et agricoles Bumatt, domaine Maintenir ouvertes les clairières et les Truchsess espaces agricoles de montagne.
Protéger et mettre en valeur le patrimoine architectural, urbain et paysager
Patrimoine Maisons anciennes du Préserver les constructions anciennes architectural cœur villageois caractéristiques ayant conservé tout ou partie de leur caractère traditionnel. Cœur villageois : Préserver et valoriser les abords : église St-Nicolas, bâtiments, espaces publics, cadre cimetière, place et urbain. fontaine du Rabseppela, Mairie, Ecole Ancienne abbaye Veiller à la qualité paysagère des abords, protégée au titre de Monuments historiques. Patrimoine urbain Centre villageois Respecter la volumétrie traditionnelle villageois des constructions dans le cœur villageois. Petit patrimoine Village et vignoble Mettre en valeur des fontaines, calvaires, oratoires et de leurs abords.
Paysages Vues sur le village, et Préserver la qualité du paysage son environnement composé par le village et son insertion paysager depuis la dans son milieu de vignoble et dans plaine. son environnement naturel.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 118 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
Front bâti ouest Préserver la mosaïque vignoble/ vergers dans l’espace séparant le village de la forêt. Vignoble Préserver le paysage du vignoble et son architecture de terrasses, murets, fossés et arbres isolés. Conserver les arbres isolés, bosquets et boisements. Entrées de village Entrée depuis la D1 Bloquer l’urbanisation sur la D1 et maintenir la limite de l’enveloppe bâtie existante le long de la route. Entrée depuis Fixer une limite urbaine durable. Gueberschwihr Prendre en compte l’impact paysager de l’évolution de l’ensemble du front bâti sud (implantations le long de la rue du Dr Schweitzer).
Maîtrise des risques naturels, diminution des pollutions et des nuisances Risques naturels Risques de Prendre en compte le risque pour les et pollutions mouvements de nouvelles constructions et les terrain réhabilitations lourdes. Assurer une bonne qualité d’écoulement et de traitement des eaux de ruissellement dans le vignoble. Maintenir les fossés enherbés. Préserver les zones humides Adaptation au Prévenir les besoins d’adaptation de la changement filière viticole au changement climatique climatique. Maintenir le couvert végétal et arboré : forêt, vignoble, village. Préserver les zones humides. Qualité de l’air – Dynamique de renouvellement du parc Emissions de gaz à de logements (amélioration de la effet de serre performance énergétique). Prendre si possible en compte l’ensoleillement pour l’implantation des nouvelles constructions.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 119 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
ENJEUX EN MATIERE DE DEMOGRAPHIE ET D’HABITAT
Thèmes Objet Enoncé de l’enjeu
Enjeux qualitatifs Attractivité Poursuivre une politique locale résidentielle généralement en faveur de l’attractivité résidentielle villageoise (cadre de vie, équipements, loisirs…) Parc ancien Recycler le parc ancien vacant Marché de l’habitat Maintenir une part de diversité de formes d’habitat dans la production de logements pour répondre aux demandes locales (individuel/ groupé/petit collectif). Peuplement Assurer le renouvellement des générations et fixer une part de population jeune et de ménages jeunes. Enjeux Peuplement Assurer une croissance modérée de la quantitatifs population afin de contribuer à maintenir les équipements publics et l’animation de la vie sociale et assurer le renouvellement des générations. Production de Répondre aux besoins logements démographiques de la population existante et permettre l’accueil de ménages supplémentaires. Maintenir une dynamique de renouvellement et de développement du parc locatif.
ENJEUX EN MATIERE DE TRANSPORTS ET DE DEPLACEMENTS
Thèmes Objet Enoncé de l’enjeu
Déplacements Pression routière Maintien d’un flux modéré en volume et en vitesse dans la traverse du village.
Modes doux Développer les circulations douces dans la commune.
Stationnement Encombrement des Maintenir un niveau faible de la espaces publics dû au demande et des pratiques de stationnement stationnement sur espace public. Prévoir, dans les nouveaux projets d’accueil de clientèle touristique (hébergement et caves) des capacités permettant de ne pas générer de pression supplémentaire sur les espaces publics.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 120 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
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ENJEUX DE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE ET DE COMMUNICATIONS NUMERIQUES
Thèmes Objet Enoncé de l’enjeu
Viticulture Vin et vignoble Valoriser l’identité viticole du village et le lien avec le grand cru Hatschbourg. Favoriser le maintien des entreprises viticoles au sein de la trame villageoise existante. Permettre les extensions d’installations existantes. Développement Valoriser la position Favoriser le développement de touristique de complémentarité l’hébergement touristique et de la avec les villages gastronomie. voisins Poursuivre la politique locale de valorisation des circuits de découverte du vignoble.
Services Services et Maintenir la desserte et l’accessibilité commerces de des services de proximité afin de les proximité conserver au sein du village en renforçant la centralité du village. Autres activités Activités artisanales Maintenir ces activités dans la économiques diffuses commune (par une offre de desserte une accessibilité et une signalisation adaptées). Réseaux Attractivité Veiller au développement du Très Haut numériques économique Débit pour les entreprises.
ENJEUX LIES A LA GESTION DE LA RESSOURCE FONCIERE
Thèmes Objet Enoncé de l’enjeu
Enjeux qualitatifs Risques de Assurer un équilibre optimal entre les destruction besoins d’aménagement et la d’espaces naturels, préservation des espaces naturels, agricoles ou forestiers, viticoles et agricoles de la viticoles commune.
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 121 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif
Projet arrêté
ADAUHR / AdT / Jean-Roch Klethi PLU de Vœgtlinshoffen 122 Juin 2019 Rapport de Présentation - Rapport justificatif