Lausunto Nurmijärven Kunnalle Kirkonkylän Toreeni II Asemakaavan Muutoksen Luonnosvaiheesta
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Lausunto 1 (3) 16.10.2020 220/06.02.00/2020. Aluesuunnittelu/ Aila Elo Nurmijärven kunta [email protected] Lausuntopyyntö 21.9.2020 Lausunto Nurmijärven kunnalle Kirkonkylän Toreeni II asemakaavan muutoksen luonnosvaiheesta Nurmijärven kunta on pyytänyt Uudenmaan liitolta lausuntoa Toreeni II asemakaavan muutoksen luonnosvaiheesta 23.10.2020 mennessä. Uudenmaan liitto ei ole antanut kaavahankkeesta aiemmin lausuntoa. Lausunto kaavasta Suunnittelualue sijaitsee Nurmijärven Kirkonkylän keskusta-alueen pohjoisosassa, Rajamäentien ja Raalantien risteyksessä. Asemakaavan muutoksen päätavoitteena on mahdollistaa 5 000 k-m2 paikallisen päivittäistavara- ja/tai erikoistavarakaupan myymälän sijoittuminen alueelle. Suunnittelualueella ei ole oikeusvaikutteista yleiskaavaa, joten asemakaavan laadinnan ohjeena on voimassa oleva maakuntakaava. Uudenmaan maakuntavaltuuston 25.8.2020 hyväksymä Helsingin seudun vaihemaakuntakaavan ohjausvaikutus tulee myös huomioida Toreeni II asemakaavan muutoksen laadinnassa, sillä voimaan tullessaan se kumoaa suunnittelualueella olevan nykyisen voimassa olevan maakuntakaavan merkinnät ja määräykset. Tavoitteena on, että Uudenmaan maakuntahallitus voisi päättää Helsingin seudun vaihemaakuntakaavan voimaan tulosta loppuvuonna 2020. Nurmijärvellä laaditaan parhaillaan oikeusvaikutteista Kirkonkylän osayleiskaavaa ja se on ollut luonnoksena nähtävillä keväällä 2019. Lausunnolla oleva Toreeni II suunnittelualue sijoittuu Kirkonkylän osayleiskaavan luonnoksessa keskustatoimintojen vyöhykkeelle, jolle voidaan sijoittaa seudullisesti merkittäviä vähittäiskaupan suuryksiköitä (k-2) sekä selvitysalueelle (SE-4). Kauppa Voimassa olevien maakuntakaavojen yhdistelmässä suunnittelualueella on keskustatoimintojen alueen, taajamatoimintojen alueen ja tiivistettävän alueen sekä yhdystien kaavamerkinnät. Toreeni II asemakaavan suunnittelualuetta koskee voimassa olevassa maakuntakaavassa oleva keskustatoimintojen alueen kohdemerkintä, jonka laajuus ja sijainti on määriteltävä yksityiskohtaisemmassa kaavoituksessa 2 (3) siten, että alue muodostaa toiminnallisesti yhtenäisen keskustahakuisiin toimintoihin painottuvan kokonaisuuden. Toreeni II asemakaavan muutoksen luonnoksessa osoitettu vähittäiskaupan palvelutarjontaa lisäävä suuryksikkö sijoittuu Kirkonkylän osayleiskaavan luonnoksessa osoitetulle keskustatoimintojen vyöhykkeelle (k-2). Uudenmaan liitto katsoo, että tämä toteuttaa riittävästi voimassa olevan maakuntakaavan suunnittelumääräyksen tavoitetta tarkentaa yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa keskustatoimintojen alueen sijainti ja laajuus. Uudenmaan liitto toteaa, että maakuntakaavan keskustatoimintojen alueen kaupan enimmäismitoitus on kaavan laadinnassa huomioitu hyvin. Asemakaavaselostuksen mukaan asemakaavan muutos täydentää keskustan palvelutarjontaa sellaisella kaupalla, jollaista ei keskustassa tällä hetkellä ole. Toreeni II asemakaavan luonnoksen liikerakennusten korttelialueen kaavamääräyksen mukaan alueelle saa sijoittaa paikallisesti merkittävän vähittäiskaupan suuryksikön. Asemakaavan kaavamääräyksessä ei ole kuitenkaan osoitettu kaupan laatua. Uudenmaan liitto katsoo, että asemakaavan jatkosuunnittelussa voimassa olevan maakuntakaavan kaupan suuryksiköiden koon alarajat tulee huomioida selostuksessa ja tarvittavilta osin myös liikerakennusten korttelialueen kaavamääräyksessä. Maakuntavaltuuston 25.8.2020 hyväksymässä Helsingin seudun vaihemaakuntakaavassa suunnittelualueella on keskustatoimintojen alueen/ keskus, taajamatoimintojen kehittämisvyöhykkeen ja seudullisesti merkittävän tien merkinnät. Toreeni II asemakaavan suunnittelualuetta koskee maakuntakaavassa oleva keskustatoimintojen alueen kohdemerkintä, jonka laajuus ja sijainti on määriteltävä yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa siten, että keskustatoimintojen alue muodostaa toiminnallisesti yhtenäisen keskustahakuisiin toimintoihin painottuvan kokonaisuuden. Toreeni II asemakaavan muutoksen luonnoksessa osoitettu vähittäiskaupan palvelutarjontaa lisäävä suuryksikkö sijoittuu Kirkonkylän osayleiskaavan luonnoksessa osoitetulle keskustatoimintojen vyöhykkeelle (k-2). Uudenmaan liitto katsoo, että tämä toteuttaa riittävästi Helsingin seudun vaihemaakuntakaavan tavoitetta tarkentaa yksityiskohtaisemmassa suunnittelussa keskustatoimintojen alueen sijainti ja laajuus, mutta myös Helsingin seudun vaihemaakuntakaavan tavoitetta sijoittaa vähittäiskaupan suuryksiköt ensisijaisesti keskusta-alueelle. Uudenmaan liitto toteaa, että maakuntavaltuuston hyväksymä Helsingin seudun vaihemaakuntakaava ei osoita keskustatoimintojen alueelle kaupan määrään eikä laatuun rajoituksia. Keskukseen voidaan sijoittaa merkitykseltään seudullisia vähittäiskaupan suuryksiköitä kunnan palvelutarpeen mukaan. Liikenne Rajamäentie on osoitettu voimassa olevien maakuntakaavojen yhdistelmässä yhdystieksi, joka voidaan esittää riittävin perustein teknisesti tai toiminnallisesti alempiluokkaisena. Helsingin seudun vaihemaakuntakaavassa Rajamäentie on seudullisesti merkittävä tie, joka voi olla maantie tai katu. Maakuntakaavan suunnittelumääräyksen mukaan väylälle tai sen välittömään läheisyyteen ei saa tehdä toimenpiteitä, jotka heikentävät joukkoliikenteen tai kuljetusten palvelutasoa. 3 (3) Nurmijärven kunnan teettämässä liikenneselvityksessä (v. 2020) on osoitettu alueelle liikenteen turvallisuutta ja sujuvuutta parantavia toimenpiteitä. Selvityksessä on huomioitu kävelyn ja pyöräilyn turvallisen toimintaedellytysten vahvistaminen Rajamäentien eri tasoon sijoittuvilla kevyen liikenteen yhteyksillä. Eri tasoon sijoittuvilla kevyen liikenteen yhteyksillä parannetaan seudullisesti merkittävän Rajamäentien liikenneturvallisuutta ja palvelutasoa. Uudenmaan liitto katsoo, että kävelyn ja pyöräilyn edellytyksien parantaminen tulee välittyä asemakaavan jatkosuunnittelussa myös kaavakarttaan ja sen määräyksiin. Merja Vikman-Kanerva Aluesuunnittelun johtaja Liitteet Ote Uudenmaan maakuntakaavojen yhdistelmästä Ote hyväksytystä Uusimaa-kaava 2050 kokonaisuudesta Jakelu Nurmijärven kunta Uudenmaan liitto/ kirjaamo Tiedoksi ELY-keskus/ Reetta Suni UUDENMAAN LIITTO Lausunnon liite 1 220/06.02.00/2020 NURMIJÄRVEN KIRKONKYLÄ, TOREENI II ASEMAKAAVAN LUONNOS Suunnittelualue UUDENMAAN VOIMASSA OLEVIEN MAAKUNTAKAAVOJEN YHDISTELMÄ Taajamatoimintojen alue Område för tätortsfunktioner Tiivistettävä alue Område som ska förtätas Keskustatoimintojen alue, kuntakeskus / pääkaupunkiseudun aluekeskus Område för centrumfunktioner, kommuncentrum / områdescentrum i huvudstadsregionen Yhdystie Förbindelseväg 1 : 100 000 0 2 4 6 km Pohjakartta-aineisto © Maanmittauslaitoksen Maastokartta 1:100 000 04/2014 Launonen Oitin Metsäkulma Taipale Sulkava Kumela Heinisuo Hallankulma Metsäkulma UUDENMAAN LIITTO LOPPI Riihelänkulma Mattila Vahteristo Urponkulma Lausunnon liite 2 Selänoja Maitoinen Joentaka Riutta Vahteristo 220/06.02.00/2020 Suojärvi Kuru Pappilanlääni Rämpsänkulma Vähäkylä RIIHIMÄKI Sälinkää Vähäjärvi Nyry Sajaniemi Paalijärvi Leppäsenoja Peuranpää Hautalankulma Järvenpää Arolampi Hirvijärvi Kenkiä Retkioja Kalevankulma Karhulankulma Järventausta Perä-Kerkkola Kapulasilta Soukkio Hallberginmäki Ylentola Usmi Ridasjärvi Pilpala Kaunismäki Nummensyrjä Läyliäinen Sveitsi HYVINKÄÄ Ihanainen Vanhamylly Hunsala HYVINGE Soltinmäki Invalidikylä Koskelankulma Asemankulma Nuijamäki Vehkoja Myllykylä Metsäkulma Patoja Kytäjä Hirvihaara Vaskijärvi Livinkylä Tervamäki Niinimäki Kalteva Maakylä Tirmu Haapasaari Kirvunkylä Uusikylä Kivistönkulma Hongisto Jokivarsi Santamäki Takoja Ohkola Hakkari Herunen Ylimmäinen Suomies Niittykulma Jokela Reininkulma Hyökännummi Perttu Löytlahti Kellokoski Matku Tikkaro Haavisto Rajamäki Vihtijärvi Nummenniitty Kuonjoki Hornankallio Metsäkylä Uusikylä Kiljava Rätäsilta Taka-Moksi Nummenkylä Röykkä Haarajoki Etu-Moksi Tupakkiaro Karhunkorpi Jäniksenlinna Heikkilä Kassakumpu NURMIJÄRVI Pohjois-Paippinen Terrisuo JÄRVENPÄÄ Norra Paipis Maaniittu Järvikunta Nummenpää TRÄSKÄNDA Haimoo Rannikonmäki Olkkala Puontila Paippinen Paipis Perttula Uotila Honkala Nummi Kolistimen- VIHTI Järventausta mäki VICHTIS Siippoo Selki Numlahti Helkunkulma TUUSULA Etelä-Paippinen Gästerby Alikylä Palojoki Rusutjärvi TUSBY Södra Paipis Metsäkulma Nummimäki Kaleva Otalampi Talma Tallmo Lepsämä Toivala Hyrylä Nahkela Lauri Klaukkala Reuna Martinkylä Ojakkala Salmi KERAVA Mårtensby Perkaus KERVO Jokipelto Riihikallio Toivola Ruotsinkylä Rataskorpi SIPOO Nikkilä Kuonomäki Klemetskog Jättölä Ripuby JokivarsiSIBBO Ollila Riipilä Lusila Kuikunlääni Simola Korso Lakisto Ketunkorpi Myllykylä Nummela Rävkärr Seutula Hindsby Sjöskog Maantiekylä Mikkola Nikinmäki Tervalampi Keimola Nissbacka Käinby Velskola Luukki Kurkijärvi Koivukylä Huhmari Luk Heinässuo Nuuksionpää Vällskog Björkby Odilampi Petas Palojärvi Viinikkala Vinikby VANTAA Kuninkaanmäki Tikkurila Kungsbacka Siikajärvi Röylä Immersby Nuuksio Rödskog VANDA Dickursby Veikkola Noux Massby Pakankylä Nybygget Backby Ylästö Bäckängen Juvanmalmi Myyrmäki Övitsböle Puroniitty NURMIJÄRVEN KIRKONKYLÄ, Juvamalmen Myrbacka Puistola Parkstad Hakunila Ultuna TOKuRrkisEtoENI II ASEMKAolmKirAanAtaVAN LUONNOS Malmi Håkansböle Haapajärvi Paloheinä Malm Nupuri Svedängen Itäsalmi SuunnitteluKaolulmeperä Östersundom Kolmpers Nupurböle Laaksolahti Stuvunäs Dalsvik Konala Kontula Lapinkylä Lappböle Kauhala Kånala Oulunkylä Gårdsbacka HELSINGIN SEUDUN VAIHEMAAKUNTAKAAVA. Haaga Åggelby Viikki KAUNIAINEN Haga Vik HYVÄKSYTTY MAAKUNTAVAMyLnTttilUä USTOSSA 25.8.2020. Leppävaara Myntböle Käpylä GRANKULLAAlberga Kottby Suvela Itäkeskus Evitskog KeskuVsitttraätsokimintojen aKlauuekl,a