ARENDAL KOMMUNE Saksfremlegg Referanse: 2012/8866 / 25 Ordningsverdi: 09062012-31 Vår saksbehandler Roy Vindvik, tlf 37013774 Saksgang: Pol. saksnr. Politisk utvalg Møtedato Kommuneplanutvalget Bystyret
Reguleringsplanforslag for E18: Tvedestrand - Arendal. 2. gangs behandling.
Rådmannens forslag til vedtak:
Arendal bystyre vedtar, i medhold av plan- og bygningsloven § 12-12 forslag til detaljplan for E18: Tvedestrand - Arendal med plankart og bestemmelser datert 22.01.2014, sist revidert 29.04.2014.
Vedlegg: 1 Reguleringsplanbeskrivelse datert 22.01.2014 2 Forslag til reguleringsbestemmelser datert 22.01.2014, rev. 29.04.2014 3 Endringsliste i forbindelse med offentlig ettersyn av planforslaget 4 Offentlige uttalelser til planforslaget m/ kommentarer 5 Private uttalelser til planforslaget m/ kommentarer 6 Reguleringsplankart forslag for E18: Tvedestrand - Arendal, datert 22.01.2014, rev. 29.04.2014
Planbeskrivelse, plankart, bestemmelser, rapporter ligger på internettadresse under link: http://www.vegvesen.no/Europaveg/e18tvedestrandarendal/Nyhetsarkiv/oversendelse-av-revidert- reguleringsplan-til-arendal-kommune Dokumentene som kan lastes ned fra nettsiden som .pdf filer er store og bør åpnes med PC/Mac.
Bakgrunn for saken: Hensikten med reguleringsplanforslaget er å legge til rette for bygging av 23 km ny 4-felts motorveg mellom Tvedestrand og Arendal. Det er tidligere godkjent kommunedelplan med konsekvensutredning for motorvegen der en tok stilling til valg av tracè. Planarbeidet utløser derfor ikke krav til konsekvensutredning.
2012/8866/-25 Side1av 3 Det er tidligere utarbeidet en konseptvalgutredning (KVU) for Langangen – Grimstad som ble ferdig i 2010. I 2012 ble det vedtatt en kommunedelplan med konsekvensutredning for vegprosjektet, denne anga hovedtrasè for ny E18 med kryss og lokalveger. Vegvesenet har utarbeidet forslag til reguleringsplan som har lagt ute til offentlig ettersyn i perioden 03.02.2014 – 17.03.2014. Planforslaget er etter høringsfasen justert i tråd med det som er listet opp i vedlegg 3.
Nærmere om reguleringsplanforslaget: Hovedprinsippene fra kommunedelplanen er videreført i planforslaget. Nytt E18 kryss på Longum har tilkobling til eksisterende E18 ved Longum og fv. 410 ved Krøgenes, samt ny atkomstløsning til Heftingdalen. Ny trasè for E18 planlegges i 20 meters bredde frem til Longumkrysset, herfra til Harebakken planlegges en bredde på 23 meter på grunn av større trafikkmengde. Turvegnettet i Bymarka skal utvides og oppgraderes som følge av vegutbyggingen, og det er tatt høyde for dette i planforslaget, samt i kommuneplanens arealdel. Vedtak av reguleringsplanen gir Statens vegvesen rettighet til å kjøpe opp grunn, og i den Forbindelse må det også kjøpes boligeiendommer. For hele byggeprosjektet må Statens vegvesen erverve 39 bolighus for å sikre at prosjektet kan gjennomføres. De fleste av disse ligger i Arendal kommune fra Sprøkilen til Harebakken. Det må også erverves boliger ved Krøgenes og i Tvedestrand, spesielt ved Bergsmyr og Fiane. Alle bygninger som Statens vegvesen skal erverve er vist med kryss over i reguleringsplankartet.
Innkomne merknader og innsigelser med kommentarer: I forbindelse med det offentlige ettersynet kom det inn både offentlige og private merknader/ uttalelser til planforslaget. Vegvesenet har laget et eget hefte som oppsummerer alle innspillene, samtidig som det gis kommentar til innspillene. Rådmannen slutter seg til vegvesenets oppsummering og kommentarer og viser til vedlegg 4 og 5.
Kommuneplanens føringer: Kommuneplanen for Arendal kommune 2011 – 2021 har som hovedmålsetting:
Å ha en fremtidsrettet infrastruktur i Arendalsregionen basert på effektive kommunikasjons- og kollektivløsninger og velfungerende transportsystem.
Delmål: E18 skal ha 4 felt gjennom hele kommunen.
Barn og unge: Det er utført kartleggingsarbeid for planens virkninger for barn og unge i forbindelse med konsekvensutredning for kommunedelplanen som er videreført i dette planforslaget. Planen vil ikke medføre vesentlige endringer for spesielle nærmiljøanlegg. Planen legger opp til at det gjøres avbøtende tiltak i forhold til eksisterende turområder som blir berørt.
Rådmannens vurdering: Bygging av ny E18 mellom Tvedestrand og Arendal vil være det viktigste infrastrukturprosjekt i Aust- Agder de kommende årene. Dette er den parsellen på E18 gjennom Aust-Agder som har dårligst standard. Det fremlagte reguleringsplanforslaget vil bidra til at de akutte stamveiutfordingene øst for Arendal tilknyttet trafikksikkerhet og fremkommelighet fjernes. Forslaget har akseptable konsekvenser for lokalmiljø og landbruk og natur.
2012/8866/-25 Side2av 3 Planforslaget er også et viktig bidrag for å få gjennomført kommuneplanens strategi for utvikling av kollektivtilbudet i regionen ved at det legger godt til rette for å redusere biltrafikken på Kystveienen og dermed gir busstrafikken bedre fremkommelighet. Rådmannen mener reguleringsplanforslaget på en meget god måte har løst oppgaven med å finne tracè, kryss og tilknytninger i tråd med intensjoner og føringer i vedtatt i kommuneplan og kommunedelplan. Rådmannen anbefaler at bystyret vedtar reguleringsplanforslaget.
Driftsmessige konsekvenser av rådmannens forslag til vedtak: Planforslaget innebærer ingen driftskostnader for kommunen.
Saksfremlegget er godkjent av kommunalsjef Geir Skjæveland 30. april 2014.
2012/8866/-25 Side3av 3 Saksprotokoll - Bystyret 22.05.2014
Behandling: Representanten Robert Cornels Nordli, Ap, satte frem følgende tilleggsforslag som følger saken:
Punkt 3, grønnstruktur: Arealene skal benyttes til gruset turvei med lys. Bruksbredde minimum 4 meter.
Vedtak: Kommuneplanutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt.
Følgende er dermed vedtatt:
Arendal bystyre vedtar, i medhold av plan- og bygningsloven § 12-12 forslag til detaljplan for E18: Tvedestrand - Arendal med plankart og bestemmelser datert 22.01.2014, sist revidert 29.04.2014.
Følgende følger saken: Punkt 3, grønnstruktur: Arealene skal benyttes til gruset turvei med lys. Bruksbredde minimum 4 meter.