Občinski Podrobni Prostorski Načrt

OBČINSKI PODROBNI PROSTORSKI NAČRT

ZA TURISTIČNO OBMOČJE KAMP KRONE KOLPA HEAVEN

STOKOVNE PODLAGE IN IZHODIŠČA

Črnomelj, Marec 2020 Direktorica: Danijela Kure Kastelc, univ.dipl.inž.arh.

Vsebina: OBČINSKI PODROBNI PROSTORSKI NAČRT ZA TURISTIČNO OBMOČJE KAMP KRONE KOLPA HEAVEN Faza: STROKOVNE PODLAGE IN IZHODIŠČA

Številka: 1/2020-OPPN

Naročnik: Privatni Datum: Marec 2020

Izdelovalec: SAPO d.o.o., Pod lipo 15, 8340 Črnomelj

Vodja naloge: Danijela Kure Kastelc, univ.dipl.ing.arh.

Odgovorni za področje infrastrukture: Marko Stopar, dipl. inž. grad.

Sodelavec za področje Matej Kure, dipl. vizual. umet. Prostorskega načrtovanja

2 Sapo d.o.o. Strokovne podlage in izhodišča za pripravo OPPN KAMP KRONE KOLPA

1. UVOD

1.1 Priprava strokovnih podlag in izhodišč

Strokovne podlage in izhodišča za pripravo Občinskega podrobnega prostorskega načrta za turistično območje KAMP KRONE KOLPA HEAVEN v Občini Črnomelj (v nadaljnjem besedilu OPPN), so pripravljena kot prva faza postopka priprave OPPN, na osnovi prvega odstavka 108. člena in v povezavi z 2. odstavkom 118. člena Zakona o urejanju prostora (ZUreP-2, Uradni list RS, št. 61/2017).

Strokovne podlage vsebujejo analizo stanja v prostoru, pregled teženj in določil veljavnega Občinskega prostorskega načrta Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 69/2018, z dne 30.10.2018, v nadaljevanju OPN občine Črnomelj).

Namen priprave izhodišč je preveriti ali nameravana ureditev upošteva cilje urejanja prostora, stanje prostora, prostorski razvoj in zahteve nadrejenih prostorskih aktov ter oceniti stanje in potrebe v prostoru. Izhodišča morajo utemeljiti zlasti:  namen in potrebo po pripravi OPPN,  ključne vsebinske predloge in nameravane rešitve prostorskega razvoja, upoštevanje nadrejenih aktov in razvojnih ter varstvenih dokumentov,  potrebne investicije v komunalno opremo,  okvirne roke priprave OPPN in investicij.

Slika 1: Položaj območja na območju naselja Dolenjci

Vir: https://www.geoprostor.net/piso/ewmap.asp?obcina=CRNOMELJ

Slika 2: Turistično območje Kamp Krone Kolpa Heaven

Vir: https://www.geoprostor.net/piso/ewmap.asp?obcina=CRNOMELJ

Slika 3: Območje OPPN – pogled na obravnavano območje z dostopne poti

Slika 4: Območje obravnave – pogled na območje počitniških objektov

4 Sapo d.o.o. Strokovne podlage in izhodišča za pripravo OPPN KAMP KRONE KOLPA

1.1.1 Namen in potreba po pripravi OPPN

Kamp Krone Kolpa Heaven je urejen na zemljišču s parc. št. *20/3, 1970/1, 1965/3, vse k.o. 1552 Adlešiči. Del ureditev ni na stavbnih zemljiščih. Da bi kamp lahko deloval, je potrebno prestaviti del objektov in ureditev v okvir območja stavbnih zemljišč. Na teh je v OPN Občine Črnomelj sicer dopustna gradnja objektov za dejavnost turizma, vendar v omejenih površinah. Ureditev kampa z lesenimi počitniškimi objekti je na območju smiselna, prostor je dostopen in tudi že komunalno urejen. V neposredni bližini je tradicionalna domačija, ki pa je prazna in jo je v prihodnosti smiselno prenoviti bodisi v smislu prezentacije dediščine, bodisi v smislu turističnih kapacitet v povezavi s kampom ali ločeno. Namen OPPN je za območje dela enote urejanja prostora DOL-12 določiti podrobne prostorske pogoje za ureditev kampa. Po potrebi se z OPPN spremeni tudi podrobna namenska raba zemljišč, in sicer iz SKs (površine podeželskega naselja s kmetijami in stanovanjskimi stavbami) v območje BT (območje za turizem). Za del enote OPR_13 (za prostor prestavljenih počitniških objektov), se v skladu s smernicami pristojnih institucij za varovanje narave in ostalih nosilcev urejanja prostora, določi pogoje sanacije.

1.1.2 Pravna podlaga, hierarhično višji akti

Pravno podlago za pripravo OPPN določajo naslednji zakonski in podzakonski akti ter občinski akti:

 Zakon o urejanju prostora (ZUreP-2, Uradni list RS, št. 61/2017 z dne 2.11.2017),  Pravilnik o vsebini, obliki in načinu priprave občinskega podrobnega prostorskega načrta (Uradni list RS, št. 99/07, 61/17 – ZureP-2, v nadaljevanju Pravilnik),  Odlok o občinskem prostorskem načrtu Občine Črnomelj (Uradni list RS, št. 69/2018, z dne 30.10.2018).

Načrtovanje v območju mora upoštevati hierarhično višji akti, in sicer:

ZUreP-2 v prvem odstavku 119. člena določa, da se za postopek priprave in sprejetja OPPN smiselno uporabljajo določbe, ki veljajo za postopek priprave in sprejeta OPN. V 2. odstavku 118. člen določa, da v kolikor usmeritve za pripravo OPPN v OPN niso vnaprej podane, se pripravijo izhodišča za pripravo OPPN ob smiselni uporabi določb 108. člena. Pravilnik v tretjem odstavku 2. člena med drugim določa, da se podrobni načrt izdela za območje enote urejanja prostora ali za manjše območje znotraj posamezne enote urejanja prostora, za katero je tako določeno v občinskem prostorskem načrtu.

OPN občine Črnomelj

Strateški del

V 4. odstavku 10. člena je med drugim navedeno:«….Vzdolž reke Kolpe se zagotavlja predvsem intenziven razvoj infrastrukture ter prostorski razvoj s poudarkom na ohranjanju naselij in povečanju njihove dostopnosti ter možnostjo za prenovo in širitve. Izboljša se prometna dostopnost. Zagotovijo 5 se večje razvojne možnosti za turizem in prostočasne dejavnosti v navezavi na reko Kolpo in kakovostno kulturno krajino ter na naselja in druge prvine z dediščinskimi vrednostmi. Spodbujajo se ukrepi za ohranjanja poseljnosti in kulturne krajine, tako da se omogočijo višja bivalna kakovost in boljše razvojne možnosti, predvsem za razvoj turizma, povezanega z zdraviliškim turizmom oziroma turizmom dobrega počutja – wellness (na območju Dragatuša) in turizmom na podeželju (npr. pri Sinjem Vrhu). Zagotovijo se ukrepi za sanacijo razvrednotenih območij in za ohranjanje poseljenosti in kakovostne kulturne krajine.«

V 3. odstavku 29. člena je med drugim navedeno: »…V občinskem središču, v pomembnejših lokalnih središčih ali na ustreznih lokacijah v njihovi bližini se zagotavlja površine za šport in rekreacijo, v povezavi z možnostjo za rekreacijo v naravi ter površine za prenočišča na turistično zanimivih lokacijah. Graditev objektov in ureditev za turizem se lahko izvaja le na posebej opredeljenih lokacijah, ki niso v nasprotju z varstvenimi režimi in varstvenimi usmeritvami za ohranjanje varovanih območij narave.«

V 9. točki 41. člena je med drugim navedeno: »…V prostoru ob reki Kolpi se razvijajo predvsem izletniški in stacionarni turizem ter turistična ponudba, povezana z obvodnimi prostočasnimi dejavnostmi in vodnimi športi, rekreacijo ipd., predvsem na lokacijah: Prelesje, Kot ob Kolpi, Sodevci, Gorenji Radenci, Srednji Radenci in Dolenji Radenci, Breg pri Sinjem Vrhu, suha dolina pod Sinjim Vrhom, Kot pri Damlju, Damelj, Učakovci, Vinica, Zilje, Preloka, Žuniči, Marindol, Gorenjci, Adlešiči, Pobrežje, Dolenjci, Fučkovci, Dragoši in Griblje.«

Izvedbeni del

Slika 5: Območje obravnave v izvedbenem delu OPN Občine Črnomelj

Vir: https://www.geoprostor.net/piso/ewmap.asp?obcina=CRNOMELJ

6 Sapo d.o.o. Strokovne podlage in izhodišča za pripravo OPPN KAMP KRONE KOLPA

Podrobnejši PIP za območja stanovanj:

SKs – površine podeželskega naselja s kmetijami in stanovanjskimi stavbami

1 Območje namenske rabe:

S – OBMOČJA STANOVANJ, ki so namenjena bivanju in spremljajočim dejavnostim.

2 Območje podrobnejše namenske rabe: SK – površine podeželskega naselja, ki so namenjene površinam kmetij z dopolnilnimi in drugimi dopustnimi dejavnostmi in bivanju.

3 Tipologija zazidave: SKs – površine podeželskega naselja, mešano kmetije in stanovanjske stavbe: stanovanjske stavbe, nestanovanjske stavbe, kmetijski objekti in spremljajoči objekti v okviru podeželskega naselja (npr. trgovina, gostilna, kapelica, vaški dom, gasilski dom, zbiralnica mleka, avtobusno postajališče z nadstreškom, urbana oprema, spominsko obeležje in drugo) in objekti, namenjeni dopolnilnim dejavnostim na kmetiji, vključno z zidanicami na vinogradniških območjih pod pogoji za Az.

4 DIP na gradbeni parceli: FZ: največ 0,50 FI: največ 0,80

5 Dopustne dejavnosti: Poleg bivanja in kmetijstva so dopustne tudi dejavnosti: gostinstvo in turizem, turizem na kmetiji oziroma na podeželju, manjša obrt oziroma proizvodnja kot dopolnilna dejavnost na kmetiji, trgovina ter storitvene dejavnosti, skladiščenje glede na dopustne dejavnosti, poslovne dejavnosti in druge dejavnosti (površina prostorov za dejavnost do 120 m2 neto; za turizem na kmetiji in dopolnilne dejavnosti na kmetiji so površine lahko večje, kar se preveri in utemelji s strokovno prostorsko preveritvijo). Te dejavnosti so dopustne, če ne generirajo večjega tovornega niti večjega osebnega prometa in hrupa, če so izpolnjeni naslednji pogoji: – dovolj velika gradbena parcela, ki zagotavlja potrebne površine za normalno funkcioniranje objekta vključno z za- dostnimi parkirnimi površinami za potrebe objekta – stanovalcev, zaposlenih in obiskovalcev; – neposredna navezanost na prometno infrastrukturo; – brez bistveno povečanih negativnih vplivov na bivanje in bivalno okolje (povečana stopnja hrupa in drugih emisij) glede na obstoječe obremenitve; – urbanistična oziroma prostorska in okoljska utemeljitev, ki je obvezna za vse dejavnosti razen bivanja. Dopustne so spremembe namembnosti obstoječih objektov pod pogojem, da je nova namembnost v skladu z namensko rabo območja.

6 Dopustni objekti: kot pri SSs in Az, če gre za zidanice

7 Dopustne gradnje: kot pri SSs

8 Merila in pogoji za umestitev in oblikovanje: a) Stanovanjske stavbe Lokacija: – vzporedno ali pravokotno na gradbeno linijo. Če ta ni določena v kartografskem delu, se povzame iz stanja na terenu. Glavna fasada se postavi ob javni prostor naselja. V gručastih naseljih se stanovanjski objekt orientira z vhodno oziroma glavno fasado v javni prostor oziroma na cesto. – Gabariti: tlorisni gabariti: podolgovat tloris, razmerje med osnovnima stranicama je od 1:1,3 do 1:2,0, krajša stranica ne sme biti daljša od 9,5 m, najdaljša pa ne sme biti daljša od 16,00 m; – dopustno je dodajanje in odvzemanje volumnov na osnovni tloris, razen v naseljih in na objektih tradicionalne tipologije gradnje, ki so določena s tem odlokom, pri čemer višina dodanega dela na sme presegati slemena osnovnega objekta in nje- gova površina ne sme presegati 50 % zazidane površine osnovnega objekta; stolpiči, zaobljeni ali večkotni izzidki niso dopustni – višinski gabarit: največ P+1; – kolenčni zid objekta z dvokapno streho je visok največ 1,00 m. Streha: – dopustne so simetrične dvokapne strehe, smer slemena je vzporedna z daljšo stranico objekta; – osnovni volumen stavbe ima po celotni dolžini isto koto slemena; – naklon streh je od 35 do 45 stopinj. Dopustno je kombiniranje dvokapnih streh z ravnimi ali enokapnimi strehami v primeru pokritih teras, vetrolovov, zimskih vrtov in drugih prostorov; – na območjih in objektih, ki ne sodijo v območja TTO, so dopustni podaljški strešine, s katerimi se zagotovi streha nad vetrolovom, izzidkom, zimskim vrtom, manjšim prizidkom ipd., katerih globina ne presega krajše stranice osnovnega objekta, pri čemer pa dolžina podaljšane strešine ne sme presegati tretjine dolžine strešine osnovnega objekta; – dopustni so strešna okna in čopi na strmih strehah na območjih, kjer so prevladujoči; – frčade in čopi so dopustni na strehah, ki imajo naklon več kot 30 stopinj, naklon njihovih strešin je enak naklonu osnovne strehe. Odprtine in strehe vseh frčad na eni strehi se oblikujejo enako. – kritina je opečne barve, glede na prevladujoč tip kritine v naselju je lahko tudi v sivi in temni sivi barvi. Fasade: – oblikovanje in horizontalna ter vertikalna členitev fasad, strukturiranje in postavitev fasadnih odprtin in oblikovanje drugih fasadnih elementov se uskladijo s kakovostnimi oziroma prevladujočimi obstoječimi objekti. Pri izvedbi prizidkov se 7 zagotovi skladnost celotne podobe objekta; – na območjih urbane in suburbane tipologije gradnje oziroma v naseljih brez kontinuitete so dopustni sodobni oblikovni pristopi (enostavnejše členitve fasad, poleg ometov uporaba lesa, kovine, stekla in drugih sodobnih materialov), posebej v kombinaciji z ravnimi ali enokapnimi strehami; – fasade so lahko delno ali v celoti lesene in delno obložene s kamnom. Pri lesenih fasadah se uporablja rezan les, polkrožna bruna niso dopustna. b) Gospodarske stavbe: Lokacija in gabariti: – na uravnanem terenu se postavljajo vzporedno ali pravokotno na stanovanjski oziroma osnovni objekt, na nagnjenih terenih pa lahko v gruči, oziroma glede na značilno zasnovo naselja. pri čemer so možna odstopanja v primeru, da je zaradi nagiba terena ali lege GJI to nemogoče; – položaj pomožnih objektov pri gospodarskih stavbah: nadstreški se postavijo ob objektu na način, da optično znižajo previsoke stavbe in se izvedejo z ravno streho, višina objektov je nižja od kapa. Lope se lahko postavijo na vizualno neizpostavljeni čelni strani z ravno ali enokapno streho, pri čemer je vrh slemena nižji od kapne lege osnovnega objekta; – objekti na parceli se lahko sestavljajo v nize ali okoli dvorišč, če je taka postavitev značilna za naselje in če gre za vrstni tip organizacije dvorišča; – tlorisni gabariti: v osnovi podolgovat tloris, razmerje med osnovnima stranicama je od 1:1,4 do 1:2, širine največ 12 m in dolžine največ 20 m; – višinski gabarit: največ P+1, klet je dopustna,. Etažnost se določi s smiselnim upoštevanjem višine stanovanjskega objekta. Pri določanju višine stavb se poleg predpisanih dopustnih višin upošteva tudi vertikalni gabarit kakovostnega oziroma prevladujočega tipa obstoječih objektov, da nove stavbe ne izstopajo iz silhuete naselja (da niso višje, lahko pa so nižje); – kolenčni zid je visok največ 0,80 m; – poleg upoštevanja zgornjih alinej morajo biti horizontalni in vertikalni gabariti objektov prilagojeni funkciji objekta in op- timalni izrabi prostora v povezavi s prostorskimi karakteristikami lokacije. Določitev vertikalnih gabaritov objektov pomeni tudi smiselno izbiro višine, ki omogoča določeno vizualno zaključenost območja.

Streha: – dopustne so simetrične dvokapne strehe z naklonom od 35 do 45 stopinj, glede na stanovanjski objekt oziroma tradicionalno tipologijo; pri gospodarskih objektih večjih dimenzij so izven območij tradicionalne tipologije gradnje dopustni tudi nakloni dvokapnih streh, ki so manjši od naklonov streh stanovanjskih stavb, vendar ne smejo biti nižji od 25 stopinj; – smer slemena je vzporedna z daljšo stranico objekta; – čopi so dopustni, kjer so avtohtoni oziroma prevladujoči; naklon njihovih strešin je enak naklonu osnovne strehe: – na strešinah, ki imajo naklon več kot 30 stopinj, so dopustne ožje enokapne frčade za vnašanje sena; – kritina je enaka kritini na celotnem gospodarstvu oziroma usklajena z določili tega odloka; Fasade: – oblikovanje in horizontalna ter vertikalna členitev fasad, strukturiranje in postavitev fasadnih odprtin in oblikovanje drugih fasadnih elementov se uskladijo s tradicionalnimi gospodarskimi objekti. S prizidki se zagotovi skladnost celotne podobe objekta; – dopusti se tradicionalno oblikovanje in uporaba materialov; – zatrepi gospodarskih objektov se obijejo s širokimi vertikalno postavljenimi deskami oziroma obdelajo v temnejši fasadni barvi; – pri lesenih fasadah se uporablja rezan les; polkrožna bruna niso dopustna. c) Druge stavbe: Druge stavbe za dejavnosti (razen rastlinjakov, zimskih vrtov ipd.) so po vertikalnih in horizontalnih gabaritih, oblikovanju streh in fasad usklajene s stanovanjskimi in gospodarskimi objekti. Za objekte večjih dimenzij se upoštevajo pogoji za gospodarske objekte, za objekte manjših dimenzij, ki so primerljive s stanovanjskimi, pa se upoštevajo pogoji za stanovanjske stavbe. Pri drugih objektih na gradbeni parceli (nadstreški, garaže, pergole, zimski vrtovi, ipd.), so dopustne ravne, enokapne ali dvokapne strehe nizkih naklonov do 6 stopinj. Za oblikovanje objektov za gostinstvo in turizem se uporabljajo pogoji za oblikovanje stanovanjskih ali gospodarskih objektov.

9. Druga merila in pogoji: Pri ugotavljanju izpolnjevanja pogojev iz členov 69 do 73 o pomožnih in začasnih objektih, se v zvezi z dovoljevanjem gradnje na kmetijskih zemljiščih v 40 m pasu od kmetije upošteva FZ med 0,35 in 0,50. Oblikovanje pomožnih objektov se prilagodi oblikovanju osnovnih objektov in določilom členov 69 do 73, ki določajo pogoje za pomožne objekte. Na območjih, kjer gre za bližino ali vidni stik z območji tradicionalne tipologije gradnje, se oblikovanje pomožnih objektov smiselno uskladi z določili 102. člena, ki določa oblikovanje posameznih tipologij gospodarskih objektov. Objekti večjih dimenzij, kot so npr. stolpasti silosi, se ne umeščajo na območja TTO, v preostalih naseljih se umestijo na čim manj izpostavljeno lokacijo oziroma na način, da ne bodo porušili kakovostnih prostorskih razmerij. Pri urejanju in obratovanju objektov in naprav mlinov, žag in ribogojnic ter malih hidroelektrarn odvzem vode ne sme ogrožati kakovosti voda ter ekološko sprejemljivega pretoka. Če je to potrebno zaradi ohranitve življenjskih razmer v vodotoku, mora investitor zagotoviti ustrezen prehod za ribe. Spremembe mlinov in žag za potrebe turizma in za urejanje malih hidroelektrarn so dopustne pod pogojem, da objekti ohranijo bistvene morfološke značilnosti in kvalitete vodotokov in obvodnega prostora ter zagotavljajo ugodno stanje kvalifikacijskih vrst in habitatnih tipov.

Podrobnejši PIP za območja za turizem: 8 Sapo d.o.o. Strokovne podlage in izhodišča za pripravo OPPN KAMP KRONE KOLPA

BT – površine za turizem

1 Območje namenske rabe: B – posebna območja, ki so namenjena posebnim dejavnostim, kot so območja za turizem, sejmišča in prireditveni prostori, športni centri in podobno.

2 Območje podrobnejše namenske rabe: BT – površine za turizem, ki se namenjajo gostinskim objektom, hotelom, bungalovom, apartmajem in drugim objektom za nastanitev ter drugim objektom za potrebe turizma v povezavi z oddihom, športom in rekreacijo (kamp, šotorišče, taborni prostor, planinski, lovski, gozdarski dom, mlin idr.)

3 Tipologija zazidave: ni enotno opredeljena, prilagodi se oblikovnim značilnostim objektov na območju, v katerega se umešča

4 DIP na gradbeni parceli: FZ: največ 0,50 FI: največ 1,5

5 Dopustne dejavnosti Gostinstvo in turizem ter spremljajoče dejavnosti kot npr. trgovina ter storitvene dejavnosti, kulturne, razvedrilne, rekreacijske, športne dejavnosti, ipd. Poleg navedenih dejavnosti je dopustno tudi bivanje, če gre za potrebe lastnikov ali upravljavcev dopustnih dejavnosti oziroma objektov.

6 Dopustni objekti: kot pri SSs, poleg tega pa še objekti za rekreacijo in prosti čas, avtokamp ipd.

7 Dopustne gradnje: kot pri CD

8 Merila in pogoji za umestitev inoblikovanje: Gabariti: – tlorisni gabariti: niso poenoteno predpisani, upoštevajo se splošna določila tega odloka. S tlorisnimi in vertikalnimi gabariti se vsi posegi prilagodijo pogojem, ki veljajo za sosednja območja, še posebej, če so to stanovanjska območja (glej preglednice SSs, SSn, SSv, SBv, SKs, SKk in SP) in območja tradicionalne tipologije; – objekti namenjeni turizmu se lahko združujejo v večje ali manjše turistične komplekse. Izražajo jasno strukturo in razmerja med večji- mi osrednjimi stavbami (hotel ali upravno administrativni objekt, lahko tudi športni objekt ali objekt za druge podobne dejavnosti) ter ostalimi manjšimi enotami (bungalovi, apartmaji ipd.); – pri vseh objektih in ureditvah (tako pri posameznih objektih kot pri večjih kompleksih) so dopustna tudi večja odstopanja; – tudi objekti v ruralnem prostoru so lahko sodobno arhitekturno oblikovani, če predstavljajo kakovosten in prepoznaven poudarek v prostoru. Streha: – dopustne so strehe, usklajene s kakovostnimi obstoječimi objekti v širšem območju oziroma prostoru naselja. – Dopustna so odstopanja in uvajanje novosti, če se s tem doseže novo urbanistično – arhitekturno kakovost, kar se dokaže s strokovno prostorsko preveritvijo; – za objekte večjih dimenzij se priporočajo ravne strehe, lahko pa tudi dvokapne ali enokapne strehe nizkega naklona; – kritina je opečne barve, dopustna je tudi siva, temno siva in temno rjava barva, usklajeno s kakovostnimi oziroma prevladujočimi objekti v območju. Kritina ne sme biti trapezna ali valovita pločevina, razen na ravnih strehah; – dopustni so: strešna okna, enokapne (pravokotne oziroma dvignjene) frčade, lahko pa tudi dvokapne dvignjene frčade z enakim naklonom kot osnovna streha. Odprtine in strehe vseh frčad na eni strehi se oblikujejo enako, v primeru tradicionalno oblikovanih objektov se jih locira nad vhodom v objekt. Frčade so dopustne na strmih strehah, ki imajo naklon več kot 30 stopinj. Fasade: – horizontalna ter vertikalna členitev fasad ter oblikovanje fasadnih odprtin in drugih fasadnih elementov je enostavno in poenoteno na celotni fasadi oziroma na vseh objektih v kompleksu; – dopustijo se odstopanja, če so potrebna zaradi tehnoloških zahtev dejavnosti ali prilagoditve zahtevam nove zakonodaje. Pri gabaritih in oblikovanju posameznih dislociranih objektov (lovski, gozdarski ipd. domovi), ki se urejajo izven večjih turističnih kom- pleksov, se upoštevajo pogoji za območje SKs.

9 Druga merila in pogoji: Zagotavlja se parkovne, športne ali druge zelene površine s površino najmanj 20 % območja. Pri urejanju in obratovanju objektov in naprav mlinov, žag in ribogojnic ter malih hidroelektrarn odvzem vode ne sme ogrožati kakovosti voda ter ekološko sprejemljivega pretoka. Če je to potrebno zaradi ohranitve življenjskih razmer v vodotoku, mora investitor zagotoviti ustrezen prehod za ribe. Spremembe mlinov in žag za potrebe turizma in za urejanje malih hidroelektrarn so dopustne pod pogojem, da objekti ohranijo bistvene morfološke značilnosti in kvalitete vodotokov in obvodnega prostora ter zagotavljajo ugodno stanje kvalifikacijskih vrst in habitatnih tipov.

Izvedbeni del – podrobni PIP za EUP:

Oznaka EUP Posebni PIP in druga določila OPR_13 Med 2. in 3. varstvenim območjem KP Kolpa se ohrani zeleni pas (ureditev senožetnih travnikov, ki se nadaljujejo v okoliško krajino).

Območje se delno (čistilna naprava Griblje) nahaja v poplavnem območju, v katerem je dopustna le rekonstrukcija, odstranitev, sprememba namembnosti in vzdrževanje obstoječih objektov. Gradnja novih objektov je dopustna le kot nadomestna gradnja, na nepozidanih stavbnih zemljiščih pa novi objekti niso dopustni. S kakršnimi koli posegi na poplavnem območju se ne sme poslabšati obstoječa poplavna varnost. Za vsak poseg na poplavnem območju je treba predhodno pridobiti vodno soglasje.

DOL_8 do Ni posebnih PIP DOL_13

2. STROKOVNE PODLAGE

2.1 Opredelitve območja obravnave

2.1.1 Obstoječe stanje

Območje leži na V delu Občine Črnomelj, v naselju Dolenjci. Območje zaznamujeta bližina reke Kol- pe in njen potencial za prostočasne dejavnosti ter kakovostna kulturna krajina. Z umeščenostjo na prostor nekoliko odmaknjen od reke in glavnine poselitve ter dejavnosti ob njej, nudi območje prostor za miren počitek ob razgledu na pokrajino. Območje je urejeno kot počitniško naselje, kamp, velikosti cca 6.300 m². Objekti so priključeni na električno omrežje ter na malo komunalno čistilno napravo, urejene so manipulacijske površine in ostale površine ob počitniških objektih (zunanje površine s kurišči, za posedanje, piknik itd.), igrišče na mivki v velikosti 220 m² ter otroško igrišče v velikosti cca 240 m². Obravnavano območje strokovnih podlag obsega zemljišče s parcelnimi številkami: 1970/1, 1965/3 in *20/3, vse k.o. Adlešiči, velikosti 14.501 m² ter del dostopne poti na parceli 5179/3, k.o. Adlešiči. V neposredni bližini obravnavanega območja so v strokovne podlage po potrebi vključene tudi parcele 5179/1, *20/2 , *19, 1963/3 in 1963/1, vse k.o. Adlešiči.

10 Sapo d.o.o. Strokovne podlage in izhodišča za pripravo OPPN KAMP KRONE KOLPA

Slika 6: Položaj območja na območju občine Črnomelj

Vir: http://www.geoprostor.net/piso; čas izpisa: 5.3.2020, 13:21

Slika 7: Pogled na širšo okolico, gričevje je že v sosednji državi, Hrvaški, Kolpo se na območju le sluti

V sklopu ureditve kampa je na stavbnih zemljiščih postavljena lesena apartmajska hiša dim. 4, 6 x 7, 5 m, gabarit P+p, z dvokapno streho, s pripadajočimi manipulativnimi površinami in pomožnimi objekti (shramba za orodje in nadstrešek). Zunaj območja stavbnih zemljišč so postavljene štiri mobilne hiške s pripadajočimi pokritimi terasami. Dve hiški sta dim. 7,2 x 4,15 m + 7,2 x 3,0 m (terasa), ena dim. 8,2 x 4,13 + 7,2 x 3,0 m (terasa) in ena dim. 7,2 x 2,5 m. Vsi objekti so pritlični, razen najmanjše imajo ravno streho. Objekti so priključeni na električno in vodovodno omrežje. Sanitarne vode se odvajajo v obstoječo malo čistilno napravo. Vse meteorne vode iz streh objektov so speljane v ponikalnico.

2.1.2 Raba zemljišč

V okviru rabe kmetijskih zemljišč je območje OPPN opredeljeno kot:  ID 1222 – Ekstentivni oziroma travniški sadovnjak; 582 m²  ID 1300 - Trajni travnik, 4.024 m²  ID 1500 – Drevesa in grmičevje, 717 m²  ID 1600 – Neobdelano kmetijsko zemljišče, 628 m²  ID 2000 – Gozd, 2.856 m²  ID 3000 – Pozidano in sorodno zemljišče, 6.727 m²

Slika 8: Kmetijska zemljišča (dejanska raba tal)

12 Sapo d.o.o. Strokovne podlage in izhodišča za pripravo OPPN KAMP KRONE KOLPA

3. NARAVNE IN USTVARJENE SESTAVINE PROSTORA

3.1 Naravne značilnosti

3.1.1 Geomorfološke in hidrološke značilnosti

Obravnavano območje (topografsko ime Rtič) je vzhodno pobočje Velike Plešivice, ki se dviga nad reko Kolpo na 363 m.n.v. Območje lokacije kampa je urejeno v blagem naklonu terena, ki se spušča od dostopne poti na koti 214.93 n.m.v., do kote 206.98 m, kjer je apartmajska hiša in kote 200.94 n.m.v., kjer je igrišče na mivki. Teren se dviguje na robovih območja, v smeri proti jugovzhodu, na koto 217,5 n.m.v. Na obravnavanem območju ni vodnih teles.

Slika 9: Širše območje

Slika 10: Morfologija terena in objekti iz katastra stavb

3. 2 Ustvarjene značilnosti

3.2.1 Morfološka analiza

Na širšem območju obravnave lahko opredelimo nekatere značilne morfološke strukture, kot so: - podeželska in suburbana stanovanjska pozidava - posamična tradicionalna poselitev- domačije - posamična počitniška bivališča - strnjeni deli naselja ob regionalni cesti - reka Kolpa

Slika 11: Tradicionalni objekti - domačija tipa »belokranjski dvor« ob vstopu v naselje iz zahodne strani

Slika 12: Domačija v ozadju, spredaj počitniški objekt in skupni prostor ter otroško igrišče

14 Sapo d.o.o. Strokovne podlage in izhodišča za pripravo OPPN KAMP KRONE KOLPA

3.2.2 Višinski gabariti objektov

Na območju obravnave je prisotna tradicionalna domačija, kjer so višinski gabariti P+p. V območju s počitniškimi objekti ta višinski gabarit ni presežen, sami počitniški objekti, razen apartmajske hiše, kjer je izkoriščeno tudi podstrešje, so le pritlični.

Slika 13: Počitniški objekti

Slika 14: Apartmajski objekt

3.2.3 Programska analiza

V območju so po dostopnih podatkih prisotni naslednji poslovni subjekti (na podlagi uredbe, ki ureja standardno klasifikacijo dejavnosti):

KRONE TRANSPORT prevozniške storitve d.o.o., Poslovna enota Počitniška vas KRONE KOLPA 55.300 HEAVEN - KRONE TRANSPORT d.o.o., PE Počitniška vas KRONE KOLPA HEAVEN

4 OMEJITVE IN TEŽNJE V PROSTORU

4.1 Državni prostorski načrti v območju

V območju ni veljavnih DPN.

4.2 Varstveni režimi

4.1.1 Kulturna dediščina

Na območju obravnave ni prisotnih enot kulturne dediščine.

4.1.2 Naravne vrednote in varstvo voda

Območje se nahaja znotraj območij ohranjanja narave: Ekološko pomembno območje ID: 94700, Marindol in Natura 2000, SI3000296 SAC Marindol. V skladu s podatki iz Strokovnega mnenja po 117. členu ZON, izdanega s strani Zavoda RS za varstvo narave, št. 6-II-495/9-O-20/MS, z dne 16. 3. 2020, je na območju obravnava prisotna cona dveh kvalifikacijskih traviščnih habitatnih tipov (prednostni HT- 6210 in HT-6510).

Slika 16: Prikaz meje ekološko pomembnega območja in območja Natura2000

http://www.geoprostor.net/piso; čas izpisa: 5.3.2020, 13:21 16 Sapo d.o.o. Strokovne podlage in izhodišča za pripravo OPPN KAMP KRONE KOLPA

5. ANALIZA GOSPODARSKE INFRASTRUKTURE

5.1 Promet

Ob obravnavanem območju so klasificirane naslednje javne ceste in poti:  LC – Tribuče – Veliko Bukovje - Dol št. 077005,  JP – R3 660 - Dolenjci (del) št. 554901 Javna poti R3 660 – Dolenjci, na parceli 5179/3, k.o. Adlešiči, je tudi dostopna pot v območje

Slika 17: Prometna infrastruktura v območju

http://www.geoprostor.net/piso; čas izpisa: 5.3.2020, 13:21

5.2 Vodovod in kanalizacija

Slika 18:: Sistem oskrbe s pitno vodo in odvajanje odpadnih voda

http://www.geoprostor.net/piso; čas izpisa: 5.3.2020, 13:21

Na območju naselja je zagotovljena oskrba s pitno vodo. Kamp ima svojo malo čistilno napravo. 17

5.3 Elektroenergetsko omrežje

Slika 19: Elektro omrežje

http://www.geoprostor.net/piso; čas izpisa: 5.3.2020, 13:21

Na območju obravnavanega dela naselja je zagotovljena oskrba objektov z električno energijo.

5.4 Telekomunikacijsko omrežje

Slika 20: TK omrežje

http://www.geoprostor.net/piso; čas izpisa: 5.3.2020, 13:21

Na območju obravnavanega dela naselja je zgrajeno telekomunikacijsko omrežje.

18 Sapo d.o.o. Strokovne podlage in izhodišča za pripravo OPPN KAMP KRONE KOLPA 5.5 Odpadki

Odvoz komunalnih odpadkov bo na območju obravnave po potrebi urejen z odjemnim mestom, kjer bodo nameščene tipske posode, kontejnerji.

5.6 Javna razsvetljava

Javna razsvetljava se v območju ne predvidi, uredi se razsvetljava za interno rabo kampa, pri čemer se upošteva resorno zakonodajo glede vplivov svetlobnega onesnaževanja.

6. ANALIZA LASTNIŠTVA

Zemljišča na območjih obravnave s parc. št. *20/3, 1970/1 in 1965/3, vse k.o. Adlešiči, so v zasebni lasti investitorja oz. pobudnika OPPN. Parcele poti, s parc. št. 5179/3 in 5179/1, obe k.o. Adlešiči, sta v lasti Občine Črnomelj.

7. IZHODIŠČA

Izhodišča so na osnovi strokovnih podlag preverila potrebne vsebine:

1. namen in potrebo po pripravi OPPN

OPPN se pripravlja z namenom ureditve manjšega turističnega območja, kampa, na območju naselja Dolenjci. Potreba je izražena s strani investitorja.

2. ključni vsebinski predlogi in nameravane rešitve prostorskega razvoja, upoštevanje nadrejenih aktov in razvojnih ter varstvenih dokumentov

V okviru območja OPPN se načrtuje prestavitev lesenih počitniških objektov na območje stavbnih zemljišče ter pogoje sanacije površin zunaj njih, pod pogoji varstva narave.

V območju OPPN se predlaga umestitev:  (prestavitev) lesenih počitniških objektov manjšega merila,  ureditev za potrebe delovanja kampa,  skupnih površin in igrišč,  (prestavitev) komunalne infrastukture  urejenih zelenih površin.

V delu območja, kjer so objekti, ki so predvideni za prestavitev, se predvidi ponovno vzpostavitev travniške površine in sicer:  na očiščene degradirane površine se navozi kamnito-peščeni tampon;  na tampon se navozi 20 – 30 cm debela plast zemlje iz lokalnega okolja, vendar ne iz obstoječih travnikov, ki se jo zatravi z lokalno značilno travni mešanico (ne s komercialnimi travnimi mešanicami);  prvo leto po vzpostavitvi travniške površine se dopusti spontano razraščanje območja s travo in drugimi zelnatimi rastlinami, ki bodo spontano zrasle iz semen, prisotnih v tleh; 19

 najkasneje do 1. Junija tekočega leta se območje posega dodatno zaseje z avtohtono travno mešanico habitatnega tipa 6210, značilno za travnike širšega predmetnega območja (npr. na način, da se na območje posega razprostre pokošena trava ali seno iz bližnjih travnikov);  V prvih dveh letih po vzpostavitvi travniških površin, se površina pokosi 2 x letno, s prvo košnjo po 30. maju. Območje travnika se ne gnoji.  Po ponovni vzpostavitvi travniških površin se izvaja raba skladno z varstvenimi ciliji za oba habitatna tipa.

3. potrebne investicije v komunalno opremo

Za potrebe ureditve kampa ni potrebe po ureditvi dodatne javne komunalne infrastrukture. Ocena investicije in določitev vira financiranja za komunalno opremo in drugo gospodarsko javno infrastrukturo ter ocena vplivov načrtovanih prostorskih ureditev na družbeno infrastrukturo bo predmet elaborata ekonomike, ki bo pripravljen v naslednjih fazah postopka.

4. okvirne roke priprave OPPN in investicij

Okvirni roki za pripravo OPPN bodo opredeljeni v sklepu o začetku postopka priprave OPPN, v kolikor bodo potrjena predlagan izhodišča oziroma nanje ne bo bistvenih pripombe.