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Reyes Terrón, Ángel Mauricio; Rodríguez Marcial, Ricardo; Barreto Villanueva, Adán

Working Paper Migración, desigualdad, desarrollo humano y marginación: El caso de los migrantes Mexiquenses hacia los Estados Unidos, 1995 - 2000

Documento de Trabajo, No. 07/10

Provided in Cooperation with: Instituto de Investigaciones Socio-Económicas (IISEC), Universidad Católica Boliviana

Suggested Citation: Reyes Terrón, Ángel Mauricio; Rodríguez Marcial, Ricardo; Barreto Villanueva, Adán (2010) : Migración, desigualdad, desarrollo humano y marginación: El caso de los migrantes Mexiquenses hacia los Estados Unidos, 1995 - 2000, Documento de Trabajo, No. 07/10, Universidad Católica Boliviana, Instituto de Investigaciones Socio-Económicas (IISEC), La Paz

This Version is available at: http://hdl.handle.net/10419/72767

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Documento de Trabajo No. 07/10 Mayo 2010

Migración, Desigualdad, Desarrollo Humano y Marginación. El Caso de los Migrantes Mexiquenses hacia los Estados Unidos, 1995-2000

por Ángel Mauricio Reyes Terrón Ricardo Rodríguez Marcial Adán Barreto Villanueva

Palabras Clave: Migración, desigualdad, desarrollo humano, marginación. CLASIFICACIÓN JEL: C21, D33, D63, R23

Dirección de contacto: *Angel Mauricio Reyes Terrón Pte. No. 1023, Col. San Bernardino C.P. 50080, , Estado de México Tel.: 2 13 86 48 Fax: 2 13 86 47 e-mail: [email protected]

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Migración, Desigualdad, Desarrollo Humano y Marginación. El Caso de los Migrantes Mexiquenses hacia los Estados Unidos, 1995-2000

Resumen

El presente documento aborda el tema de la migración que se origina en las diferentes regiones y municipios del Estado de México y que tiene como destino los Estados Unidos de Norteamérica, en el periodo 1995-2000. El estudio aplica el modelo gravitatorio de la migración y lo extiende incorporando variables como: el Coeficiente de Desigualdad de Gini, el Índice de Desarrollo Humano y el Índice de Marginación con el objetivo de verificar si contribuyen en la explicación de los flujos migratorios que se dirigen al país mencionado. La presencia de éstas variables se justifica debido a que se refieren a la disparidad en la distribución del ingreso y al suministro o disponibilidad de algunos bienes públicos. El análisis se efectúa a nivel de las 18 regiones y 122 municipios en que se divide política y administrativamente a la entidad mexiquense en el intervalo de referencia. El estudio aplica econometría de sección cruzada para establecer relaciones de correlación múltiple entre las variables involucradas. Como resultado se ofrecen algunas cuantificaciones que explican los flujos migratorios del segundo quinquenio de la década de los noventa y se distinguen algunas recomendaciones de política.

2 1. Introducción

En el marco de la consolidación del proceso de apertura económica de México se producen mecanismos que incentivan la movilidad de los factores capital y trabajo. La mayor orientación exportadora y la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) favorecen la migración del capital procedente del exterior robusteciendo la posición de la nación como economía emergente 1, al mismo tiempo, como fenómeno paralelo, se gesta una nueva oleada de migrantes mexicanos con destino a Estados Unidos (EU) 2. Dada su dinámica demográfica y social, y pese a su importancia económica y ventajas geográficas, al situarse en las cercanías de la capital del país, el Estado de México participa activamente en la movilidad de los trabajadores que se dirigen a EU a lo largo de la década de los noventa (González, 2002). El objetivo de este estudio es caracterizar algunos de los elementos que se encuentran detrás de la migración de mexiquenses que tienen como meta los UE en el segundo quinquenio de la década inmediatamente precedente. La primera parte del documento describe la migración y la asocia con algunas características relacionadas con el desarrollo social de las demarcaciones municipales. El énfasis se centra en variables como: el Coeficiente de Gini 3, el Índice de Desarrollo Humano (IDH) del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) 4 y el Índice de Marginación 5 que calcula el Consejo Estatal de Población (COESPO). Una segunda parte del estudio intenta avanzar en el esclarecimiento de los principales factores que determinan éstas salidas de emigrantes hacia el país del norte y, si entre ellas se encuentran los indicadores de desarrollo mencionados. Con este propósito se efectúan experimentos econométricos que reproducen los elementos del modelo gravitatorio para explicar la migración en el sentido de flujos de trabajo (Greenwood, 1975, 1985; Shields y Shields, 1989) pero incorporando las variables referidas. Cabe destacar que el acuerdo comercial que involucra a México con EU y Canadá no contempla explícitamente la movilidad del trabajo poco cualificado (González, 1998, 2002, 2006; Márquez, 2007). A pesar de las restricciones, el trabajo como factor de producción ha

1 Los 5 países emergentes que más contribuyen en el PIB mundial en 2007 son: Brasil, China, India, México y Sudáfrica que, en conjunto producen el 28% del producto (Pfaffenbach, 2007). 2 El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) define la emigración internacional como: la acción mediante la cual una persona deja de residir en la República Mexicana para establecer su residencia habitual en otro país. Se considera el último movimiento migratorio realizado entre enero de 1995 y febrero del 2000. Igualmente establece que el emigrante a Estados Unidos es aquella persona que en los últimos cinco años anteriores a la entrevista salió de México para vivir en Estados Unidos, independientemente de que haya regresado a residir o no a México. Véanse también los estudios de López (2002) y González (2002). 3 El Coeficiente de Gini es una medida de la concentración del ingreso, toma valores entre cero y uno. Si el valor se acerca a uno existe mayor concentración del ingreso y, viceversa (INEGI). Una revisión detallada de este indicador puede encontrarse, por ejemplo, en: Cortés y Rubalcaba (1984); Medina (2001); Cortés (2002) y Tuirán (2005). 4 El Índice de Desarrollo Humano se refiere al proceso de ampliación de las opciones y capacidades de los individuos al asegurar una vida larga y saludable, acceso a la salud, la educación y a los recursos necesarios para alcanzar un nivel de vida digno. El índice es elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo. (Ver, por ejemplo, el Diccionario de Acción Humanitaria y Cooperación al Desarrollo en: http://dicc.hegoa.efaber.net/ y http://es.wikipedi.org ). 5 El Índice de Marginación mide el déficit e intensidad de las privaciones y carencias de la población en dimensiones relativas a las necesidades básicas consagradas como derechos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Se construye a partir del método de los componentes principales considerando aspectos como: la educación, la vivienda, el ingreso y la distribución de la población en localidades de distinto tamaño. Ver. http://www.conapo.gob.mx/ ; Consejo Estatal de Población. Cortés (2002) revisa en profundidad el concepto de marginación.

3 estado crecientemente en movimiento en el sentido y dirección que predice la teoría, sin que ello signifique necesariamente un proceso de convergencia en los niveles de renta. Debe recordarse que, bajo el modelo neoclásico de comercio internacional en el que existen dos sectores productivos, dos factores y dos regiones, la dinámica puede conducir a la prevalencia de sistemas regionales económicamente en desequilibrio. Esta situación se presenta ante condiciones extremas de polarización geográfica y se caracteriza por la concentración total de los migrantes y las actividades en uno de los países (o territorios) y el abandono del otro. El fenómeno es inducido por el predominio de asimetrías salariales. La migración se dirige a la circunscripción en la que se localiza el sector económico que observa mayor crecimiento; simultáneamente, las diferencias en cuanto a costo de vida retroalimentan las corrientes migratorias hacia un sólo lado a costa del deterioro de la región expulsora, en la que se haya establecido el sector económico con bajo o nulo crecimiento. Otra posibilidad conduce a sistemas regionales con diferencias compensadoras , se basa en el mismo modelo 2x2x2, pero se introducen modificaciones en los supuestos sobre la migración de manera que puedan obtenerse resultados menos sorprendentes y quizás más cercanos a la realidad. La idea es permitir que los flujos de migrantes entre una región y otra se compensen entre sí en un proceso que llevaría hacia el equilibrio geográfico-espacial y, eventualmente, hacia la convergencia (Lewis, 1954; Greenwood, 1985; Baldwin, et. al, 2003). En este contexto, el Estado de México es tanto receptor de importantes flujos de inversión extranjera directa (IED), como origen de corrientes migratorias de trabajadores hacia los Estados Unidos de Norteamérica. Algunos datos relevantes subrayan la importancia que adquieren estos flujos 6. Entre 1990 y 2000, el número de mexiquenses en EU pasa de 206,566 a 485,442 personas, según la Encuesta sobre Migración en la Frontera Norte de México (EMIF). En sólo diez años, esta población crece un 135%, es decir, 8.1% en promedio anual a lo largo del periodo. Santibáñez (2004) estima que el número de mexiquenses residentes en EU en el año 2000 se encuentra entre 340 y 522 mil 7. En el periodo 1998-2002, el 80% de los emigrantes permanentes del Estado de México con destino a EU son hombres y menos del 20% son mujeres; más del 50% de ellos se encuentran en edades entre los 20 y 29 años. La causa principal de la decisión de emigrar al país del norte que se reporta para la entidad mexiquense es la laboral: cerca del 100% de los migrantes se mueven en busca de empleo; poco más del 85% son indocumentados y más del 70% envían remesas 8 a sus familias (Santibáñez, 2004). Según el XII Censo General de Población y Vivienda del 2000, publicado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), el Estado de México tiene 127,425 emigrantes internacionales entre 1995 y 2000. El CONAPO considera que, durante ese lapso, 78,368 hogares mexiquenses tienen integrantes migrantes a los EU, lo que representa un 2.6% del total de los hogares existentes en la entidad. Un 2.1% del total de las unidades

6 Carrasco (1999) señala algunas causas económicas de la migración internacional tales como: la búsqueda de un mayor bienestar en otro lugar; la formación de expectativas a partir de diferencias de ingreso, niveles de desempleo, diferencias de precios, tasas relativas de crecimiento económico, etc. Otro elemento corresponde a la demanda de trabajo en el país de destino. González (2002) considera que las variaciones en la intensidad del flujo migratorio de mexiquenses a EU obedece a fenómenos económicos, demográficos y sociales. 7 Véase también el trabajo de González (2002). 8 El concepto de remesas es analizado, por ejemplo, en González (2006).

4 familiares del Estado recibe ingresos por concepto de remesas. Unos 16,714 hogares cuentan con migrantes circulares y 9,797 con migrantes de retorno. Entre 1995-2000, en el Estado de México, las regiones X, Tejupilco; VI, y XV, ostentan los más altos porcentajes de hogares con integrantes migrantes a EU con: 14.46, 11.49 y 5.45%, respectivamente. A nivel de municipios, presenta un índice de intensidad migratoria muy alto; , , Tejupilco, y reportan índices altos y, circunscripciones como: Almoloya del Río, Ixtapan de la Sal, , , , San Simón de Guerrero, de Juárez, , Texcaltitlán, Villa Guerrero, , Zacualpan y Zumpahuacán registran índices migratorios medios 9. En lo que se refiere a remesas familiares, según la EMIF, el Estado de México absorbe 161 millones de dólares en 1995 por este concepto. Ocho años más tarde, en 2003, este monto supera los mil millones de dólares. El total de estos envíos aumenta en 6.5 veces entre un año y otro. Información del Banco de México revela que, en el primer trimestre de 2003, el Estado de México es el cuarto lugar nacional en cuanto a participación en las remesas familiares al concentrar el 7.45% de estos ingresos. Ese año, la entidad recibe 1,017.2 millones de dólares bajo el mismo rubro. Para el trimestre julio-septiembre de 2008, el Estado de México aglutina el 9.03% del total nacional de los ingresos por remesas, es la tercera entidad más relevante en este flujo de dinero procedente del exterior. En lo que va del año, la entidad ha captado 1,462.9 millones de dólares en recursos que los migrantes envían a sus familias. Entre 2003 y 2007, la entidad mexiquense ha recibido un total de 8,101 millones de dólares en remesas. Estos ingresos se han duplicado al pasar de 1,017.2 millones de dólares en 2003 a 2,022.4 millones en 2007, se trata de un crecimiento de 14.7% en promedio anual. Para las unidades familiares, las remesas representan la oportunidad de aumentar el consumo doméstico (González, 2002, 2006), invertir en la educación de los hijos (capital humano) y asignar estos ingresos complementarios a la satisfacción de las necesidades de los hogares y sus integrantes 10 . Por otro lado, en 2003, al comparar los ingresos por remesas ($1,017.2 millones de dólares) con el monto de la inversión extranjera directa ($663.5 millones de dólares) en el Estado de México, se observa que, las primeras, son 1.5 veces superiores a la segunda; son además, 8.1 veces más grandes que la suma del gasto público asignado a las tres regiones más expulsoras de emigrantes hacia EU y que corresponden a la VI Ixtapan de la Sal, X Tejupilco y XV Valle de Bravo; finalmente, el total de remesas alcanzado en 2003 es equivalente al 69% del gasto público total ejercido en el Estado de México en ese mismo año. Esto según información del Anuario Estadístico del Estado de México publicado por el INEGI.

9 Cabe aclarar que el grado de intensidad migratoria es un índice que elabora el Consejo Nacional de Población con el fin de aumentar el conocimiento sobre el fenómeno migratorio hacia los Estados Unidos. El indicador cubre a los Estados y municipios de México, se construye a partir de información de la muestra del 10% del XII Censo General de Población y Vivienda, 2000 y, resume en una medida, los porcentajes de hogares con migrantes, migrantes circulares y de retorno a Estados Unidos en el quinquenio anterior, igualmente utiliza el porcentaje de hogares receptores de remesas; emplea además, los hogares como unidad básica de análisis. 10 En particular, González (2002) refiere que todos los municipios del Estado de México aportan migrantes a EU en virtud de que la totalidad recibe remesas provenientes del exterior.

5 Estas cifras advierten la importancia que han adquirido las corrientes migratorias que parten del Estado de México y que culminan en EU; de igual manera, sobresale el volumen de los flujos por remesas desde el país grande, con el sector económico en crecimiento, hacia México, una economía en desarrollo. En el presente documento se afirma que, variables de desarrollo como el Coeficiente de Gini, el Índice de Desarrollo Humano y el Índice de Marginación contribuyen en la explicación de los flujos migratorios de mexiquenses que se dirigen a los EU. La movilidad responde a asimetrías que actúan como incentivos económicos destacando, las diferencias en cuanto a ingreso per cápita anual en dólares entre los municipios del Estado de México y el existente en el país del norte; la distancia interviene como barrera a la migración y, la variable que simula al stock de emigrantes en el país de destino alimenta la corriente de emigrantes. Adicionalmente, aparece una bolsa de trabajadores que se encuentran en continuo movimiento atrapados en los mecanismos de la migración circular por razones laborales 11 . El trabajo se articula a través de las siguientes secciones: el segundo apartado se centra en la discusión teórica sobre migración internacional, recupera los estudios empíricos relativos a los determinantes de los flujos migratorios en México y en la entidad mexiquense. La tercera sección proporciona información descriptiva sobre los flujos de trabajo que se originan en el Estado de México y que tienen destino en la nación norteamericana. El cuarto apartado avanza en la especificación de un modelo econométrico de corte transversal que intenta cuantificar el efecto que ejercen los principales determinantes de las corrientes migratorias especificadas, el sentido y la magnitud de su influencia. El documento finaliza con una sección de conclusiones.

11 Véase el trabajo de Reyes y Mur (2008) sobre las migraciones interiores en España.

6 2. Antecedentes

2.1 Marco teórico

Uno de los primeros estudios de revisión de la literatura empírica desarrollada en EU es el realizado en Greenwood (1975). Su preocupación se centra en establecer un ordenamiento de los trabajos existentes bajo criterios teóricos. La investigación de Greenwood es un referente obligado en la literatura posterior a su publicación al distinguir lo que se había hecho hasta entonces y al sugerir sendas de trabajo insuficientemente exploradas por las que debía continuar la discusión 12 . En su análisis sobre los determinantes de las migraciones, Greenwood identifica dos subdivisiones: una sobre la migración como una magnitud general ( gross migration o GM ij ), que consiste en un sólo flujo de emigrantes o en la suma de flujos unidireccionales desde el origen i hacia el destino j, por ejemplo, la emigración total desde i (GOM i) n = GOM i ∑GM ij (1) j=1 y otra relativa a estudios sobre migración neta ( NM ij ), que toma en cuenta los flujos origen-destino y viceversa, es decir, en los dos sentidos entre cada par de localizaciones:

= − NM ij GM ij GM ji n n (2) = − NM ij ∑GM ij ∑GM ji j=1 j=1 En el caso de los estudios donde la variable dependiente es la migración como flujo unidireccional, el autor observa que la mayoría de los trabajos empíricos analizan la migración entre una región y otra en el marco de la maximización de la utilidad individual. Los modelos son generalmente gravitatorios 13 soportando la hipótesis de que los movimientos están directamente relacionados con el tamaño de las poblaciones entre el origen y el destino e inversamente relacionados con la distancia. Las variables independientes más relevantes en la literatura incluyen la distancia, las disparidades interregionales en el ingreso, el coste de la migración, la información y las características individuales de los emigrantes potenciales. La distancia física actúa como una barrera a la migración en los modelos gravitacionales. La migración disminuye con la distancia tal vez debido a que constituye un aproximado de los costos de transporte, de los costos del movimiento y del acceso a la información en el área geográfica de destino. A pesar de esto, con frecuencia, se encuentra que, los beneficios de la migración no son suficientemente grandes y los costes de transporte

12 Carrasco (1999) hace una excelente revisión crítica de los diferentes teorías que explican la migración internacional. 13 El modelo gravitatorio permite analizar y prever la geografía de los flujos y la distribución de las interacciones sobre un conjunto de lugares, es decir, la fuerza de atracción de cada lugar y de la dificultad de las comunicaciones entre ellos. El modelo se formula en analogía con la ley de la gravitación universal de Newton donde la atracción gravitatoria entre dos cuerpos es directamente proporcional al producto de sus masas e inversamente proporcional al cuadrado de sus distancias. Al aplicar la misma idea, en un espacio de circulación relativamente homogéneo, cuanto mayores sean los intercambios entre dos regiones o dos ciudades, mayor será el peso de esas ciudades o regiones, los intercambios serán más débiles si éstas están alejadas. El modelo resume adecuadamente la esencia de los movimientos que se producen en un medio donde la movilidad y la accesibilidad son relativamente homogéneas, no obstante se trata de un modelo estático con limitaciones desde el punto de vista teórico (Véase: http://www.hypergeo.eu/article.php3?id_article=168 ; Greenwood, 1975).

7 no siempre desincentivan la decisión de emigrar. Por su parte, los costos pueden ser sustanciales y encontrarse directamente relacionados con la distancia. Adicionalmente, la información disponible para el individuo disminuye considerablemente con la distancia al tiempo que la incertidumbre se incrementa (Greenwood, 1975, 1985). Otra variable a la que responden las migraciones son las diferencias regionales en los niveles de ingreso. El emigrante potencial elige el destino en el que maximiza los beneficios netos esperados traídos a valor presente como para justificar su decisión individual de moverse. En este proceso, puede distinguirse el comportamiento electivo del individuo que discrimina entre los distintos destinos alternativos. La medida de ingreso relevante corresponde al valor presente neto de los rendimientos esperados tal como en Sjaastad (1962). En general, la influencia del ingreso sobre la migración puede considerarse de dos maneras: una como la medida del ingreso agregado en los estudios de migración y, la otra, como el ingreso específico del emigrante. La primera perspectiva señala la dirección del movimiento desde las regiones de ingreso bajo hacia las de ingreso o salario elevado; en ese contexto, la preocupación principal se concentra en establecer la magnitud de la relación. La segunda perspectiva trata de determinar qué tanto se beneficia el emigrante con el movimiento. Greenwood (1975) nota que un resultado común en diversos estudios de migración es que el ingreso y las mejores oportunidades de trabajo alientan los flujos migratorios de unas regiones a otras. Localidades con condiciones económicas favorables atraen a los inmigrantes, por el contrario, las regiones deprimidas ven salir flujos de emigrantes. Generalmente este marco brinda una explicación satisfactoria para las migraciones de las áreas rurales a las urbanas, del sur al norte, etc. Todaro (1969) encuentra que existe una relación positiva entre diferenciales de ingreso y migración pero las diferencias de ingresos esperados también pueden ser negativas al haber una elevada probabilidad de que los trabajadores emigrantes de las áreas rurales no cuenten con las habilidades necesarias que se demandan en las demarcaciones urbanas o en las regiones de destino. Greenwood destaca también que las tasas de desempleo funcionan como un factor expulsor que induce a los individuos a moverse especialmente si se trata de jóvenes, que poseen educación formal y que viven en poblaciones pequeñas. También existe evidencia de que los desempleados y los individuos que antes habían emigrado muestran cierta inclinación a emigrar nuevamente. Otros estudios argumentan que las características de las regiones de destino son relevantes en la decisión de emigrar. Algunos estudios aplicados al caso de los EU dan cuenta de procesos de retroalimentación de los flujos migratorios así como de migración inversa , caracterizada porque regiones con altos niveles de renta per cápita, bajas tasas de desempleo y altas tasas de crecimiento del empleo presentan flujos de emigrantes mayores a los de inmigrantes 14 . Respecto al argumento que sostiene que la migración disminuye cuanto mayor es la distancia y, que a su vez, la distancia es una medida aproximada de los costos del movimiento, Greenwood simplemente recupera los planteamientos de Sjaastad (1962) quien

14 Greenwood (1985) habla de la migración inversa observada en los Estados Unidos, menciona que es causada por factores como (1) los cambiantes costos relativos de efectuar negocios en los centros urbanos tradicionales; (2) crecimiento de industrias basadas en recursos naturales localizadas en áreas no metropolitanas; (3) aumento del ingreso, la riqueza y de la demanda de amenidades específicas de localización; (4) cambios en la estructura demográfica de la población y de la fuerza de trabajo; (5) políticas gubernamentales.

8 dice que dichos costos son semejantes al excedente del consumidor para el emigrante potencial. Es decir, existe cierto nivel mínimo de ganancias en la localización i que determinan que el individuo sea indiferente entre migrar y permanecer en i; cualquier nivel de beneficios por encima de ese nivel de reserva implica un excedente que puede ser valorado sin que ello implique necesariamente un desplazamiento o un efecto directo sobre la asignación de recursos del individuo. Así, los costes no constituyen un desembolso de dinero pero afectan la asignación de recursos al influir sobre los costos privados de la migración. Greenwood menciona el estudio de Schwartz (1973) que propone hacer tangibles los costos psicológicos de la migración cuantificándolos como unidades monetarias, por ejemplo, al considerarlos en términos de costos de transporte para la realización de visitas a parientes y amigos en el lugar de origen, obviamente los costes de transporte aumentan con la distancia. Más tarde, Schwartz (1976) señala que los costos psicológicos parecen poco relevantes cuanto mayor sea la educación formal de los individuos. Otro elemento en la discusión sobre migraciones tiene que ver con las posibilidades de acceso a la información por parte de los sujetos de un movimiento migratorio. Por ejemplo, Greenwood señala que existe mayor probabilidad de moverse cuando el individuo tiene al menos alguna información sobre el lugar de destino. Una razón que explica la menor migración en respuesta a la distancia física es precisamente la información. En la medida en que aumenta la distancia, se dispone de menor información sobre la región de destino y, al mismo tiempo, la incertidumbre aumenta. Sin embargo, existe evidencia que soporta la idea de que la presencia de un stock de emigrantes, es decir, el número de personas originarias de la región i pero que viven en la región j en el momento en que la migración se produce, disminuye el efecto de la incertidumbre, dicho de otra forma, la migración pasada es un factor determinante de las migraciones en el periodo presente. Greenwood habla de las características personales como elemento en la decisión de emigrar, por ejemplo, diversos estudios para el caso de los EU advierten que la migración disminuye con la edad. Esta relación se explica porque los adultos mayores poseen un horizonte de vida productiva menor en comparación con las generaciones jóvenes: mayor edad, menores rendimientos esperados de la migración. Además, la seguridad en el empleo y los lazos familiares son aspectos a tomar en cuenta por parte de los segmentos de población con mayor edad por lo que, en consecuencia, muestran una baja inclinación a emigrar en relación a los jóvenes. La información sobre empleo y el acceso a mejores oportunidades aumenta con la educación y el nivel de cualificación de los individuos, además, la educación reduce la importancia de la tradición y los lazos familiares lo que incrementa la disposición a emigrar. Para los individuos mejor cualificados, la distancia se desvanece como una barrera para la migración. En un estudio posterior, Shields y Shields (1989) revisan la literatura internacional sobre migraciones. Uno de los enfoques teóricos que proponen se refiere al emigrante como un suministrador de trabajo, aludiendo al modelo clásico de flujos migratorios por motivos económicos en el que los trabajadores responden a desequilibrios de mercado. Bajo esta perspectiva, las diferencias espaciales en materia de dotación de factores productivos determinan el movimiento del trabajo y del capital, que se desplazan asumiendo racionalidad y conducta tendiente hacia la optimización. El trabajo se mueve de la región i a la j en respuesta a la diferencia de salarios entre una y otra. El mecanismo puede ser entorpecido por barreras a la migración como la distancia, la información imperfecta y otros impedimentos artificiales capaces de restringir la velocidad del proceso. Eventualmente, el mecanismo de

9 ajuste compensa las diferencias existentes conduciendo a una situación de equilibrio y de homogeneidad entre las regiones. De acuerdo a Shields y Shields (1989), el tipo habitual de especificación es: = M ij f (wi , w j ,ui ,u j , Dij ) (3) donde :

M ij : Migración bruta de trabajado res desde la región i a la región j

wi , w j : Tasas de salarios reales en las regiones i y j

Dij : Distancia entre las regiones i y j

ui , u j : Tasas de desempleo en las regiones i y j Shields y Shields señalan que los estudios empíricos bajo esta perspectiva hacen depender la dirección del flujo migratorio de las diferencias salariales entre regiones. Los trabajadores se mueven desde zonas rurales hacia las urbanas, del sur al norte. Una anomalía frecuente en esta línea es la persistencia de las diferencias salariales entre las regiones, la cual se explica añadiendo diversas variables independientes como los costes de movilidad, la estructura del empleo, las tasas de desempleo regional, las amenidades 15 , etc. Las extensiones del modelo básico de flujos de trabajo reconocen la existencia de factores locales específicos y el relajamiento del supuesto de homogeneidad en el empleo. Ambos pueden resultar en diferencias en cuanto a la composición del empleo, de las actividades económicas y de las tasas salariales regionales. De esta forma, los salarios se asocian a diferencias en las características individuales de la fuerza de trabajo de las diferentes regiones tales como habilidades, edad, raza, sexo y educación. Interpretado en este sentido, cabe la posibilidad de que las discrepancias entre regiones puedan perpetuarse. Otras consideraciones se refieren a los costos monetarios y psicológicos de la migración, la presencia de barreras artificiales sobre la oferta y demanda de trabajo, etc.

2.2 Panorama general de la literatura empírica sobre migración de los mexiquenses hacia los Estados Unidos

En este estudio se comentan algunos de los trabajos empíricos más relevantes publicados en relación al tema de las corrientes migratorias de mexiquenses con destino a Estados Unidos. Aunque se revisan los estudios existentes, el énfasis se centra en aquellos que se refieren a los determinantes de los flujos de trabajo hacia aquel país y sus consecuencias. Algunos estudios empíricos recientes analizan los flujos migratorios de nacionales que se dirigen a los EU por causas laborales. Entre ellos se encuentra, por ejemplo, los trabajos de Domínguez y Zuleta (2006) y Mendoza (2006), quienes aplican técnicas econométricas para dilucidar el efecto de las remesas en el desarrollo de las localidades en que se origina la migración y, para establecer las variables que determinan las corrientes de migrantes al vecino país de norte, respectivamente. Domínguez y Zuleta (2006) identifican el efecto de las remesas enviadas por los migrantes a sus comunidades de origen en México, observan el efecto de la participación de

15 El término amenidades (del inglés amenities ) puede entenderse en el sentido de comodidades, servicios e instalaciones, por ejemplo, de una ciudad o demarcación geográfica. En la literatura sobre migraciones es frecuente encontrar el término amenidades para significar un conjunto de factores como el clima o la disponibilidad de servicios sociales y oportunidades recreativas que pueden considerarse bienes no comerciables y que hacen atractiva una ciudad, provincia o región en relación a otras (Véase, por ejemplo, Greenwood, 1975; Shields y Shields, 1989; de la Fuente, 1999).

10 la mujer en el proceso, utilizan datos del Consejo Nacional de Población para el años 2000, recuperan variables como el Índice de Desarrollo Humano, la Intensidad Migratoria y las remesas para los 2,443 municipios de México. La evidencia empírica sugiere que las remesas tienen un impacto positivo sobre los niveles de desarrollo de las comunidades receptoras. No obstante, la relación entre remesas y desarrollo es no lineal. Adicionalmente, encuentran que el efecto positivo que ejercen las remesas sobre el desarrollo es más alto cuando la cabeza de familia de los hogares receptores es mujer. Por su parte, Mendoza (2006) se centra en el estudio de los determinantes macroeconómicos regionales de la migración mexicana a EU. Con base en información sobre las características económicas y sociales de las entidades federativas, utiliza un modelo de mínimos cuadrados generalizados aplicado a una base de datos regionales de corte transversal. Entre los hallazgos más relevantes, Mendoza observa un coeficiente positivo entre la proporción del producto interno bruto (PIB) de EU respecto al de los estados mexicanos y el crecimiento de la migración. De hecho, el PIB estatal, expresado en términos per cápita, arroja un coeficiente positivo sugiriendo que los estados con menores ingresos experimentan mayores incentivos para la migración. Otras variables como las tasas de desempleo y los acervos de migración permanente en EU muestran un efecto positivo subrayando la importancia de las redes sociales en los costos de la migración; las variables de apertura económica no son concluyentes, aunque la IED exhibe un signo positivo con respecto al crecimiento de la migración. En un estudio reciente sobre el Estado de México, González (2006) examina la migración y el uso de las remesas en los municipios de Tejupilco y Almoloya de Alquisiras. El autor se concentra en los principales rubros de gasto familiar en los que se destinan los ingresos por remesas que envían los migrantes en EU a favor de sus dependientes económicos. Los resultados indican que una proporción importante de estos recursos se destina al consumo de las familias y, una porción relativamente pequeña se reserva para gasto en inversión con fines productivos. González propone algunas recomendaciones de política que deben ser implementadas por parte del Gobierno del Estado de México para favorecer el desarrollo local en las comunidades analizadas y brindar apoyo a los migrantes en EU y sus familias. En otro estudio de caso, Loza et al. (2007) exploran algunos elementos de carácter cualitativo sobre la migración de mexiquenses a EU bajo una perspectiva de género. Analizan el papel de las jefas de familia ante la migración trasnacional masculina en las comunidades de Las Vueltas (Coatepec Harinas), La Unión Riva Palacio (Almoloya de Alquisiras) y Potzontepec (). El trabajo pone de manifiesto que, la jefatura de hogar y la autonomía asumida por las mujeres se relacionan más con la ausencia física del varón y con el origen del dinero que con el control de las remesas recibidas. La literatura que analiza el caso del Estado de México abordan el tema bajo una perspectiva sociodemográfica y de desarrollo, como en los artículos de González (1998, 2006) y Loza et al. (2007); sin embargo, no parecen existir estudios empíricos sobre los determinantes de la migración de mexiquenses hacia EU; en este sentido, el presente documento resulta novedoso al cubrir una parte del fenómeno que no ha sido suficientemente analizada hasta ahora.

11 3. Flujos de Trabajo Mexiquenses hacia Estados Unidos

3.1 Migración y desarrollo en las regiones y municipios del Estado de México

En esta sección se presentan algunos resultados descriptivos que dan idea de la relación que existe entre las corrientes migratorias de mexiquenses hacia EU y las variables de desarrollo señaladas. En el cuadro 1 se observa que las regiones del Estado de México que reportan los mayores porcentajes promedio de hogares con migrantes en EU durante el periodo 1995- 2000, son, en orden de importancia, la X, Tejupilco; la VI, Ixtapan de la Sal; XV, Valle de Bravo; IX, Nezahualcóyotl; II, ; III, Chimalhuacán; V, Ecatepec y XII, Tlalnepantla. Las regiones con menor proporción de hogares con individuos migrantes hacia EU y, por tanto, menos expulsoras de fuerza de trabajo son: la VII, Lerma; XI, Texcoco; XIII, Toluca; IV, Cuautitlán Izcalli; XIII Bis, ; VIII; ; XVI, ; V Bis, Otumba; XIV, Tultitlán y I, .

Cuadro 1 Estado de México, migración, desigualdad, desarrollo humano y marginación por región (Promedios)

% Promedio de Índice de Hogares con Migrantes Coeficiente Desarrollo Índice de Grado de Región a Estados Unidos en el de Gini Humano Marginación Marginación Quinquenio Anterior I Amecameca 1.95 0.5129 0.7719 -0.3249 Media II Atlacomulco 3.16 0.6026 0.7271 0.9184 Muy alta III Chimalhuacán 2.84 0.4883 0.7867 -0.7781 Baja IV Cuautitlán Izcalli 1.40 0.4953 0.7911 -0.5795 Baja V Ecatepec 2.57 0.4683 0.8061 -1.0551 Baja V Bis Otumba 1.69 0.5135 0.7663 -0.3215 Media VI Ixtapan de la Sal 11.49 0.6460 0.7088 0.9198 Muy alta VII Lerma 1.02 0.5463 0.7589 -0.1814 Media VIII Naucalpan 1.58 0.5249 0.7961 -0.6206 Baja IX Nezahualcóyotl 3.35 0.5121 0.8149 -1.2441 Baja X Tejupilco 14.46 0.7000 0.6990 1.4058 Muy alta XI Texcoco 1.05 0.4943 0.7764 -0.6861 Baja XII Tlalnepantla 2.12 0.5485 0.8396 -1.2999 Muy baja XIII Toluca 1.07 0.6486 0.7693 -0.0632 Media XIII Bis Metepec 1.57 0.5353 0.7889 -0.6543 Baja XIV Tultitlán 1.93 0.4563 0.8156 -1.2006 Baja XV Valle de Bravo 5.45 0.6545 0.6928 1.3523 Muy alta XVI Zumpango 1.61 0.5128 0.7782 -0.6241 Baja Fuente: Coordinación de Estudios y Proyectos Especiales de la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de México a partir de datos del XII Censo General de Población y Vivienda, 2000; del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo; de los Consejos Nacional y Estatal de Población, 2000.

La región X, Tejupilco se caracteriza por tener el más alto porcentaje de unidades familiares con migrantes en EU, el mayor coeficiente de desigualdad en la distribución del ingreso (Gini), el segundo IDH más bajo en relación al resto de las regiones y, por si fuera poco, los peores Índice y Grado de Marginación. En condiciones similares se encuentran las regiones VI, Ixtapan de la Sal y XV, Valle de Bravo.

12 En la región X, Tejupilco, en el año 2000: el 24.7% de la población mayor de 15 años era analfabeta; 49% no había terminado la primaria; 54% habitaba en viviendas con algún nivel de hacinamiento y el 60.3% de la población percibía ingresos de hasta 2 salarios mínimos. Esto de acuerdo con cifras del XII Censo de Población y Vivienda del Instituto Nacional de Estadística y Geografía. En el mismo año, la Región VI, Ixtapan de la Sal reporta un 15% de población analfabeta; 42.8% de los mayores de 15 años de edad manifiesta tener primaria incompleta; 58.9% del total de su población vive con algún grado de hacinamiento y el 68.2 % de los ocupados gana menos de 2 salarios mínimos.

Cuadro 2 Estado de México, % de hogares con migrantes en Estados Unidos en el quinquenio anterior y Coeficiente de Gini

% de Hogares con Migrantes en Estados Unidos en el Quinquenio Anterior

0 - 4.9% 5 - 9.9% 10 – 14.9% 15 - 20% Zumpango, , Tultitlán, , Tenancingo , Almoloya del Río, , , Tepotzotlán, , Atenco, Tepetlaoxtoc, Teotihuacán, Teoloyucán, , , , Tecámac, , Coacalco de Berriozábal, , Cocotitlán, Coyotepec, Polotitlán, Chalco, , Chapultepec, , Chicoloapan,

De 0.4 a 0.49a 0.4 De Chiconcuac, Chimalhuacán, Otumba, , , , Nopaltepec, Nicolás Romero, Isidro Fabela, , Melchor Ocampo, , Jocotitlán, , Solidaridad, Cuautitlán , Zacazonapan, Villa Texcaltitlán, Tejupilco, Zumpahua Izcalli, , Zinacantepec, Almoloya de Guerrero, Tonatico, , Otzoloapan, Almoloya cán, Juárez, Xonacatlán, , Villa Temascaltepec, , de Alquisiras, Ocuilan, Zacualpan, Victoria, Amecameca, Villa del Carbón, Sultepec, Soyaniquilpan de Malinalco, Ixtapan del Tlatlaya, Villa de Allende, Atizapán, Atizapán de Juárez, Santo Tomás, San Simón Oro, Ixtapan de la Sal Coatepec

Índice Índice de Gini Zaragoza, Atlacomulco, , , de Guerrero, Harinas, , , , Valle de Amatepec Bravo, Toluca, , Tianguistenco, Cuautitlán, Texcoco, , , Chiautla, , , , Donato

De 0.5 a 0.87a 0.5 De Guerra, San Martín de las Pirámides, , , Hueypoxtla, Huixquilucan, Rayón, La Paz, , El Oro, Ixtlahuaca, , , Jilotepec, Nezahualcóyotl, , Naucalpan de Juárez, Morelos, Mexicaltzingo, Lerma, Metepec Fuente: Coordinación de Estudios y Proyectos Especiales de la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de México a partir de datos del Consejos Nacional de Población.

La situación en la región XV, Valle de Bravo no es muy diferente: un 21.5% de la población que supera los 15 años de edad es analfabeta; 51.8% no terminó la primaria; 63.9% del total de sus habitantes muestra alguna forma de hacinamiento en su vivienda y 63.5% de los económicamente activos ocupados obtiene ingresos de hasta dos salarios mínimos. En el otro extremo aparecen las regiones VII, Lerma; XI, Texcoco; XIII, Toluca; IV, Cuautitlán Izcalli; XIII Bis, Metepec y VIII, Naucalpan; las cuales muestran bajos porcentajes de hogares con migrantes internacionales, Coeficientes de Gini moderados, mejores IDHs y niveles de Marginación reducidos (bajos) e intermedios. Por ejemplo, la región VIII, Naucalpan concentra el 18% del producto interno bruto del Estado de México en el año 2000, conjuntamente este grupo de regiones condensa el

13 46.9% de la producción bruta total de la entidad, según datos proporcionados por el Instituto de Información e Investigación Geográfica, Estadística y Catastral del Gobierno del Estado de México (IGECEM). Estos resultados pormenorizados sugieren que, las regiones con mayor proporción de hogares con migrantes hacia EU observan elevados Índices de Desigualdad en la Distribución del Ingreso, reportan Índices de Desarrollo Humano menores, en comparación con el resto de las circunscripciones, y ostentan Índices de Marginación alta o muy alta.

3.2 Migración y desigualdad en la distribución del ingreso El cuadro 2 relaciona la razón de hogares con migrantes en EU y el Coeficiente de Gini. Las variables se desagregan en 4 y 2 intervalos, respectivamente. Un total de 96 municipios caen en el segmento de menor proporción de hogares con migrantes en cualquiera de las dos divisiones del Coeficiente de Gini (de baja y alta desigualdad distributiva en el ingreso).

Mapa 1 Estado de México, porcentaje de migrantes en Estados Unidos en el lustro anterior y Coeficiente de Gini

14 El municipio de Tenancingo se ubica en el segundo intervalo de hogares con unidades migrantes, con porcentaje entre 5 y 9.9, y Coeficiente de Gini moderadamente desigual. Otros 25 municipios se reparten en los segmentos de hogares con integrantes migrantes entre 5 a 9.9; 10 a 14.9 y 15 a 20%. Estas circunscripciones presentan mayor intensidad migratoria y elevada inequidad en la distribución del ingreso. El grupo en peor situación incluye a los municipios de Zumpahuacán, Zacualpan, Tlatlaya, Coatepec Harinas y Amatepec. El mapa 1 ilustra la relación entre las dos variables consideradas pero desde un punto de vista geográfico.

3.3 Migración y desarrollo humano

El cuadro 3 asocia el porcentaje de hogares con integrantes migrantes en EU y el Índice de Desarrollo Humano a nivel municipal para el Estado de México. Las circunscripciones municipales se diseminan en los intervalos de las dos variables. Esta manera de ordenar la información permite aislar convenientemente a las demarcaciones que expulsan población y el vínculo con su Desarrollo Humano.

Cuadro 3 Estado de México, % de hogares con migrantes en Estados Unidos en el quinquenio anterior e Índice de Desarrollo Humano

% de Hogares con Migrantes en Estados Unidos en el Quinquenio Anterio

0 - 4.9% 5 – 9.9% 10 - 14.9% 15 – 20% , Villa del Carbón, Aculco, Villa Acambay,Villa Guerrero, Texcaltitlán, Tejupilco, Zumpahuacán, de Allende, Almoloya de Juárez, Tepetlixpa, Tonatico, Timilpan, Otzoloapan, Almoloya Zacualpan, Amanalco, Temoaya, San Felipe del Progreso, Temascaltepec, de Alquisiras, Ocuilan, Tlatlaya, Coatepec Ozumba, Otzolotepec, Otumba, El Oro, Temascalcingo, Sultepec, Malinalco, Ixtapan del Harinas, Amatepec Morelos, Atlautla, Jiquipilco, Jilotepec, Santo Tomás, San Simón Oro, Ixtapan de la Sal

0.64-0.749 Ixtlahuaca, Ecatzingo, Donato Guerra, de Guerrero, Joquicingo Chiconcuac, Chapa de Mota Valle de Chalco Solidaridad, Acolman, Zacazonapan, Tenancingo, Cuautitlán Izcalli, Zumpango, Zinacantepec, Soyaniquilpan de Juárez Almoloya del Río, Xonacatlán, Valle de Bravo, Amecameca, Apaxco, Atenco, Atizapán, Atizapán de Zaragoza, Atlacomulco, Tultitlán, Axapusco, Ayapango, Calimaya, Capulhuac, Coacalco de Berriozábal, Tultepec, Cocotitlán, Coyotepec, Cuautitlán, Chalco, Toluca, Chapultepec, Chiautla, Chicoloapan, Tlalnepantla de Baz, Chimalhuacán, Tlalmanalco, Ecatepec de Morelos, Tianguistenco, Huehuetoca, Hueypoxtla, Huixquilucan, Isidro Fabela, Ixtapaluca, Tezoyuca, Texcoco, Texcalyacac, 0.75 -0.870.75

Índice de Desarrollo Humano DesarrollodeHumano Índice Xalatlaco, Jaltenco, Tequixquiac, Jilotzingo, Tepotzotlán, Jocotitlán, Tepetlaoxtoc, Juchitepec, Lerma, Teotihuacán, Melchor Ocampo, Metepec, Mexicaltzingo, Teoloyucán, Naucalpan de Juárez, Nezahualcóyotl, Nextlalpan, Nicolás Romero, Nopaltepec, Ocoyoacac, Tenango del Valle, Tenango del Aire, Temascalapa, Temamatla, Tecámac, San Mateo Atenco, Papalotla, La Paz, Polotitlán, Rayón, San Antonio la Isla, San Martín de las Pirámides Fuente: Coordinación de Estudios y Proyectos Especiales de la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de México a partir de datos del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo-México.

15 Existen 22 municipios con bajo porcentaje de migrantes a EU e IDHs entre 0.64 y 0.749; 74 municipios más exhiben poca migración e IDHs elevados. Curiosamente se da el caso de Zacazonapan, Tenancingo y Soyaniquilpan de Juárez que tienen hogares con migrantes en proporciones que oscilan entre 5 y 9.9% pero presentan niveles aceptables de Desarrollo Humano.

Mapa 2 Estado de México, porcentaje de migrantes en Estados Unidos en el lustro anterior e Índice de Desarrollo Humano.

El grupo de municipios en situación extrema es el que congrega a Zumpahuacán, Zacualpan, Tlatlaya, Coatepec Harinas y Amatepec, los cuales muestran bajos Índices de Desarrollo Humano y alta intensidad migratoria. El segundo conjunto de municipios aglomera a Texcaltitlán, Tejupilco, Otzoloapan, Almoloya de Alquisiras, Ocuilan,

16 Malinalco, e Ixtapan de la Sal que se caracterizan por sus corrientes migratorias y menores IDHs. Le siguen: Acambay, Villa Guerrero, Tonatico, Timilpan, Temascaltepec, Temascalcingo, Sultepec, Santo Tomás, San Simón de Guerrero, Joquicingo. El mapa 2 explica, de una manera alternativa, los hallazgos que se describen en el cuadro 3 anterior. La comparación de los mapas 1 y 2 es elocuente, los municipios con los mayores flujos de emigrantes y niveles de desigualdad elevados se corresponden con aquellos que muestran Desarrollo Humano bajo, en referencia a la propia entidad mexiquense. Los municipios en los que se originan las mayores corrientes migratorias hacia EU se encuentran en el sur, oeste y noroeste del Estado de México.

3.4 Migración y marginación

El cuadro 4 presenta el porcentaje de hogares con migrantes mexiquenses en EU conjuntamente con el grado de marginación. La repartición de los municipios es más refinada en comparación con los cuadros 2 y 3.

Cuadro 4 Estado de México, % de hogares con migrantes hacia Estados Unidos en el quinquenio anterior y grado de marginación

% de Hogares con Migrantes en Estados Unidos en el Quinquenio Anterior 0 - 4.9% 5 - 9.9% 10 - 14.9% 15 - 20%

Coacalco de Berriozábal, Metepec, Cuautitlán Izcalli, u M Cuautitlán, Tlalnepantla de Baz, Atizapán de Zaragoza Xonacatlán, Atizapán, Nextlalpan, Texcalyacac, Chimalhuacán, San Martín de las Pirámides, Jaltenco, Tultitlán, Nezahualcóyotl, Naucalpan de Juárez, Huixquilucan, Tultepec, Tecámac, Ecatepec de Morelos, Toluca, Tlalmanalco, Texcoco, Tepotzotlán, Ixtapaluca, Teoloyucán, Melchor Ocampo, Chiconcuac, Acolman, Chicoloapan, Chapultepec, La Paz, Nicolás Romero, Bajo Huehuetoca, Cocotitlán, Tezoyuca, Ocoyoacac, Capulhuac, Zumpango, Teotihuacán, Mexicaltzingo, San Mateo Atenco, Lerma, Rayón, Papalotla, Tequixquiac, San Antonio la Isla, Coyotepec, Almoloya del Río, Valle de Chalco Solidaridad, Atenco, Temamatla, Amecameca, Apaxco, Chiautla, Chalco Jocotitlán, Atlacomulco, Tenango del Valle, Valle de Tenancingo, Bravo, Axapusco, Juchitepec, Otumba, Temascalapa, Tonatico Hueypoxtla, Jilotzingo, Tepetlixpa, Nopaltepec, Polotitlán, Xalatlaco, Zinacantepec, Ayapango, Medio Ozumba, Tepetlaoxtoc, Tenango del Aire,

GradoMarginación de Tianguistenco, Calimaya Ixtlahuaca, El Oro, Ecatzingo, Jilotepec, Atlautla, Isidro Temascalcingo, Tejupilco, Ocuilan, Fabela, Otzolotepec Villa Guerrero, Malinalco, Ixtapan de Santo Tomás, la Sal Timilpan, Alto Alto Zacazonapan, Soyaniquilpan de Juárez, Joquicingo Villa Victoria, Donato Guerra, San Felipe del Progreso, Sultepec, Ixtapan del Oro, Zacualpan, Villa de Allende, Amanalco, Morelos, Aculco, Villa del Temascaltepec, Otzoloapan, Zumpahuacán, Carbón, Temoaya, Almoloya de Juárez, Chapa de Mota, Acambay, San Texcaltitlán, Almoloya Tlatlaya, Amatepec, Jiquipilco Simón de Guerrero de Alquisiras Coatepec Harinas Muy alto Fuente: Coordinación de Estudios y Proyectos Especiales de la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de México a partir de datos del Consejos Estatal de Población.

17 Nuevamente se aprecia que la mayor parte de las unidades de análisis observa mínimas proporciones de hogares con migrantes (entre 0 y 4.9%): 6 municipios describen Grados de Marginación muy bajos; 50 bajos, 21 medios; 7 altos y 12 muy altos. Los 26 municipios restantes se dispersan en los intervalos subsecuentes de migración pero se concentran en los Grados de Marginación medio, alto y muy alto. Las circunscripciones situadas en el conjunto de mayor migración y muy alta marginación son: Zacualpan, Zumpahuacán, Tlatlaya, Amatepec y Coatepec Harinas. En seguida aparecen: Ixtapan del Oro, Otzoloapan, Texcaltitlán y Almoloya de Alquisiras. Un tercer grupo incluye los municipios de Tejupilco, Ocuilan, Malinalco e Ixtapan de la Sal. En el extremo opuesto, es decir municipios con mínimo flujo de migrantes y muy bajo grado de marginación, se encuentran Coacalco de Berriozábal, Metepec, Cuautitlán Izcalli, Cuautitlán, Tlalnepantla de Baz y Atizapán de Zaragoza. El mapa 3 dilucida la relación entre éstas dos variables desde el punto de vista geográfico.

Mapa 3 Estado de México, porcentaje de migrantes en Estados Unidos en el lustro anterior e Índice de Marginación.

18 Los municipios que registran grandes proporciones de hogares con integrantes migrantes a EU son, Coatepec Harinas (19.30%), Tlatlaya (16.31%), Zacualpan (15.56%), Amatepec (15.20%), Zumpahuacán (15.03%), Almoloya de Alquisiras (13.71%), Ixtapan de la Sal (13.07%), Texcaltitlán (12.45%), Tejupilco (11.87%), Otzoloapan (11.74%), Malinalco (11.56%), Ixtapan del Oro (10.61%) y Ocuilán (10.10%). En todos estos casos, la proporción de hogares con migrantes en el quinquenio 1995-2000 es superior a los 10 puntos porcentuales. Este primer grupo de municipios presenta Coeficientes de Gini elevados, Índices de Desarrollo Humano bajos y Grados de Marginación altos y muy altos. Un segundo grupo de municipios entre los que se encuentran San Simón de Guerrero, Temascaltepec, Villa Guerrero, Tonatico, Sultepec, Santo Tomás, Joquicingo, Zacazonapan, Soyaniquilpan de Juárez, Acambay, Tenancingo, Timilpan y Temascalcingo recuentan proporciones de hogares con integrantes migrantes en EU que oscilan entre 5 y 9.9%. Este conjunto se caracteriza también por tener Índices de Desigualdad de Gini intermedios y altos, Índices de Desarrollo Humano bajos y Grados de Marginación de intermedios en adelante. En general es frecuente encontrar municipios altamente generadores de población migrante hacia EU. En muchos de ellos, se encuentran Coeficientes de Gini elevados, indicadores de Desarrollo Humano bajos y Grados de Marginación altos y muy altos, esto en comparación con el resto de los municipios de la entidad mexiquense. Los hechos reseñados permiten prever la relación que subyace entre migración y desarrollo en los municipios y regiones del Estado de México.

19 4. Una Aproximación Econométrica a los Flujos de Trabajo de Mexiquenses hacia Estados Unidos

En esta sección se exponen los primeros resultados obtenidos con la estimación de modelos econométricos de sección cruzada que intentan explicar los mecanismos que determinan los flujos migratorios internacionales de mexiquenses, concretamente los que se dirigen a EU. A continuación se especifica la información estadística utilizada para la construcción del modelo; después, la atención se centra en los aspectos que se refieren a las evaluaciones realizadas.

4.1 Datos utilizados

Con el propósito de avanzar en la explicación del comportamiento de los flujos migratorios de trabajo de mexiquenses a EU se estima un grupo de experimentos econométricos en concordancia con la información estadística disponible para el Estado de México. En todos los casos se trata de identificar aquellos factores a los que responden con más regularidad éstas corrientes migratorias a partir del modelo gravitatorio básico. Los modelos econométricos consideran como variable dependiente, el número de emigrantes internacionales desde los municipios del Estado de México hacia EU en el intervalo 1995-2000. Ésta es una medida de migración bruta desde el municipio mexiquense i hasta el destino j, en EU; se trata de una medida de las corrientes migratorias unidireccionales. La variable se extrae del XII Censo General de Población y Vivienda, 2000 y se presenta en niveles como corte transversal a lo largo del periodo objeto de análisis. Esto justifica el uso del modelo de regresión lineal múltiple clásico. Entre las variables independientes utilizadas figuran, en primer lugar, la diferencia en el ingreso per cápita de los municipios del Estado de México con respecto al que prevalece en EU. En segundo lugar, la distancia en kilómetros entre cada municipio mexiquense y la frontera más cercana con el país del norte. Como medida aproximada del stock de emigrantes se emplea la proporción de aquellos en situación de retorno durante el quinquenio 1995- 2000. Adicionalmente, se incluyen variables explicativas sobre desarrollo como el Coeficiente de Gini, el Índice de Desarrollo Humano y el Índice de Marginación (Cuadro 5).

20 Cuadro 5 Estado de México, variables utilizadas

Variables utilizadas Fuente Migración Brutaij: número de Variable emigrantes internacionales desde el XII Censo General de Población y Vivienda, 2000 dependiente Estado de México hacia EU, entre 1995-2000 Oficina Nacional de Desarrollo Humano, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, México. Información municipal del Índice de Desarrollo Diferencia en el ingreso per cápita de Humano (IDH) y sus componentes para el Estado de los municipios del Estado de México México, 2000. con respecto al de Estados Unidos El ingreso per cápita en EU se obtiene de la base de datos de Summers y Heston, 1995-2000, en USD en promedio durante el periodo. Distancia en Km entre los municipios del Estado de México y la frontera Guia Roji (2008), Atlas turístico de carreteras con EU más próxima

Variables Proporción de Hogares con migrantes indep. de retorno durante el quinquenio Consejo Nacional de Población 1995-2000 Tuirán (2005), La desigualdad en la distribución del Coeficiente de Gini ingreso monetario en México, Consejo Nacional de Población Oficina Nacional de Desarrollo Humano, Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo, México. Índice de Desarrollo Humano Información municipal del Índice de Desarrollo Humano (IDH) y sus componentes para el Estado de México, 2000. Población total, indicadores socioeconómicos, índice y Índice de Marginación grado de marginación por municipio, 2000. Consejo Estatal de Población

4.2 Resultados esperados y especificación del modelo

Las corrientes migratorias hacia EU, que se generan desde el Estado de México, corresponden a aquellas que se describen en términos de migración especulativa, donde el trabajador decide emigrar sin disponer necesariamente de un contrato en el punto de destino. Por tanto, no se trata del fenómeno de migración contratada, en la que hay un contrato de trabajo antes de que la migración se produzca, (Aroca, Hewings y Paredes, 2001). Por otro lado, la diferencia en el ingreso entre cada municipio de la entidad mexiquense y el que se paga en EU indica la dirección del movimiento, desde las regiones con bajo o escaso crecimiento hacia el país grande que reporta bonanza económica y que, por lo tanto, ofrece mejores salarios. El ingreso per cápita anual en dólares en cualquier circunscripción municipal del Estado de México evidentemente es varias veces menor al que puede obtenerse en la nación

21 de destino. Así, las divergencias en cuanto a remuneración constituyen la fuerza que incentiva la movilidad del trabajo. La relación entre el diferencial de ingresos y el número de migrantes es directa, consecuentemente, se espera obtener un signo positivo indicando la respuesta de los movimientos ante los desequilibrios regionales entre los municipios mexiquenses y los condados estadounidenses. La distancia geográfica que media entre cada unidad municipal del Estado de México y la frontera con EU configura una limitante a la migración. Tal vez esto explica por qué únicamente se mueven aquellos integrantes de los hogares y familias que se encuentran edad productiva y plena disposición de emprender el viaje. En general, en las comunidades permanecen los dependientes económicos del migrante. Las condicionantes de la movilidad y la magnitud de las disparidades parecen conducir a aquella solución en la que resulta óptimo para el migrante y para su familia el realizar el movimiento aunque ello implique la separación de su núcleo familiar. El signo esperado para la variable distancia es negativo manteniendo la lógica del modelo gravitatorio y la perspectiva de la migración como flujos de trabajo. La variable explicativa que representa el stock de migrantes en la región de destino es el flujo de quienes se trasladaron anteriormente a EU pero que se encuentran en condición de retorno a sus municipios y comunidades de origen. Los individuos que regresan a los municipios mexiquenses proporcionan información a aquellos quienes desean afrontar el viaje a EU en busca de trabajo. La información reduce la incertidumbre para los migrantes potenciales quienes se enteran del costo de traslado, los riesgos, los contactos o redes sociales, los puntos de destino más adecuados, etc. La teoría económica de la migración señala que el signo esperado de esta relación es positivo. La extensión al modelo gravitatorio que se busca reproducir en este documento incluye el Coeficiente de Gini, que alude al Grado de Desigualdad en la Distribución del Ingreso que impera en los municipios mexiquenses. Se anticipa que el signo sea positivo indicando que mayor inequidad aviva la migración. Algo similar debe ocurrir en el caso del Índice de Marginación. En cambio, la inclusión del Índice de Desarrollo Humano supone una relación inversa con el número de migrantes. En especial, las variables IDH e Índice de Marginación se refieren al suministro o disponibilidad de ciertos bienes públicos; por ejemplo, el IDH indica si en los municipios existe acceso a la educación, la salud y el nivel de ingreso. Si el municipio cuenta con estos satisfactores la intensidad migratoria es baja, en cambio, si no se dispone de tales bienes públicos, el incentivo a emigrar es más alto y se genera una mayor corriente de emigrantes hacia los EU. Algo similar ocurre con el índice de Marginación que se construye con variables tales como la disponibilidad de agua potable, piso firme, drenaje, electricidad, número de habitaciones en la vivienda, hacinamiento, etc. los cuales también son bienes públicos. El IDH y el Índice de Marginación son proxys de lo que en la literatura sobre migraciones se conoce como amenidades ( amenities ). Si esto es así, entonces los coeficientes a estimar deben señalar qué tanto se emigra desde los municipios, como consecuencia de la disponibilidad (o carencia) de estos bienes y servicios públicos (o amenidades). La especificación econométrica es la siguiente:

= β + β + β + β + β + ε GM 0 1Desarr 2DifIng 3Dis tan cia 4 Re torno (4)

22 Donde: los coeficientes β son los parámetros a estimar; GM es la migración bruta entendida en el sentido de flujo migratorio unidireccional; Desarr es la variable de desarrollo local: se utilizan alternadamente el Coeficiente de Gini, el Índice de Desarrollo Humano y el Índice de Marginación; DifIng mide la diferencia en el ingreso per cápita anual en dólares entre los municipios mexiquenses y el existente en EU, se evalúa en términos relativos como la proporción del ingreso del municipio i respecto de ingreso en el destino j (EU); el regresor Distancia es medido en kilómetros desde cada municipio y la frontera más cercana con el país del norte; Retorno se refiere a la migración de regreso como proxy del stock de migrantes; finalmente, ɛ es el término de error ruido blanco.

4.2 Resultados econométricos

En el cuadro 6 se presentan los resultados de 3 modelos econométricos. En todos los casos, los parámetros estimados son coeficientes beta, también conocidos como coeficientes estandarizados 16 . Las regresiones se calculan bajo errores estándar robustos.

Cuadro 6 Estado de México, regresiones en niveles del número de migrantes internacionales mexiquenses durante el periodo 1995-2000

Variables independientes Ec. 1 Ec. 2 Ec. 3 Coeficiente de Gini 0.1835** (187.8157) Índice de Desarrollo Humano -0.3729** (949.6483) Índice de Marginación 0.2312** (34.9647) Diferencia en el ingreso per cápita de 0.3409*** 0.5586*** 0.4203** los municipios del Estado de México (0.0133) (0.02389) (0.0186) con respecto al de Estados Unidos Distancia de los municipios a la -0.0928** -0.1571** -0.1274* frontera más próxima con Estados (0.3241) (0.4708) (0.4701) Unidos Hogares con migrantes de retorno 0.7633*** 0.7737*** 0.7801*** durante el quinquenio 1995-2000 (0.1284) (0.1245) (0.1281) Cons. 1938.185*** 5827.558*** 2905.413 (485.6844) (1800.15) (931.413) No. Obs. 122 122 122 R2 0.8815 0.8825 0.8733 F 35.18 44.03 42.49 Prob. F 0.0000 0.0000 0.0000 *** Significancia al 99%; ** Significancia al 95%; * Significancia al 90%. Las regresiones se calculan bajo errores estándar robustos a heteroscedasticidad. Entre paréntesis aparece el error estándar.

16 Los coeficientes estandarizados miden el cambio de la variable dependiente ante un cambio en alguno de los regresores en términos de desviaciones estándar (Un tratamiento más detallado de este tipo de parámetros puede consultarse en: Wooldridge (2000).

23 De la ecuación 1 se desprende lo siguiente: El signo del Coeficiente de Gini es positivo y estadísticamente significativo. La magnitud de la relación, manteniendo todo lo demás constante, indica que, si la desigualdad en la distribución del ingreso aumenta en una desviación estándar, el número de migrantes mexiquenses a EU se incrementa en 0.1835 desviaciones estándar. Este primer resultado sugiere que para aminorar esta corriente migratoria es necesario implementar políticas tendientes a mejorar la equidad en el ingreso en las demarcaciones municipales del Estado de México. Un crecimiento económico constante y duradero revertiría las brechas de ingreso entre pobres y ricos. En segundo lugar, el número de migrantes responde positivamente a la diferencia en el ingreso per cápita anual en dólares entre los municipios mexiquenses y el ingreso promedio que puede percibirse en la nación vecina del norte de México. Manteniendo la condición céteris páribus, el coeficiente es estadísticamente significativo. La dimensión de la relación apunta a que un incremento en el diferencial de ingresos, en términos de desviaciones estándar, genera un aumento en el número de migrantes internacionales de 0.34 unidades de desviación estándar. Por otra parte y tal como se esperaba, el signo del coeficiente de la variable explicativa distancia resultó negativo y significativo confirmando el argumento de que dicho regresor opera restringiendo las corrientes migratorias. Si la distancia aumenta, el número de migrantes mexiquenses con destino en EU se reduce en casi una décima de desviación estándar. La presencia de migrantes de retorno contribuye a explicar la persistencia de los flujos migratorios. La relación es directa y significativa, un aumento de los hogares con migrantes de retorno origina un incremento en el número de migrantes en una magnitud de 0.76 desviaciones estándar. El coeficiente de correlación es de 0.8815 indicando que las variables exógenas explican a la variable endógena en un 88%. El valor del estadístico F (35.18) corrobora la significancia conjunta de las variables incluidas en la regresión. Las ecuaciones 2 y 3 reportan los siguientes resultados relevantes: En primer lugar, el signo del coeficiente del IDH es negativo y significativo. Si mejora el desarrollo humano, el flujo de migrantes internacionales que se dirigen a EU disminuye en -0.37 desviaciones estándar, es decir, en poco más de un tercio. El mensaje es claro, se deben adoptar políticas públicas que permitan mejorar el acceso a bienes y servicios públicos como la salud y la educación, asimismo se deben asegurar a la población oportunidades de empleo que garanticen ingresos suficientes para lograr una vida en condiciones dignas. Un mejor Desarrollo Humano desincentiva las corrientes migratorias internacionales de mexiquenses por motivos de trabajo. Por ello, las acciones de política deben enfatizar el mejoramiento del Desarrollo Humano. La regresión 3 señala que un aumento en el Índice de Marginación en una desviación estándar produce un aumento en el número de migrantes a EU de 0.23 desviaciones estándar. La asociación entre ambas variables, es positiva y significativa. Las variables explicativas restantes de las ecuaciones 2 y 3 reportan signos y significancia estadística consistentes con lo que predice el modelo gravitatorio y, el modelo que observa la migración en el sentido de flujos de trabajo. Los coeficientes de correlación R 2 son muy cercanos al 90% de explicación; por su parte, los valores del estadístico F revelan la importancia conjunta de las variables exógenas.

24 5. Conclusiones

Este estudio ha hecho referencia al tema de la migración que se origina en las diferentes regiones y municipios del Estado de México y que tiene como destino los Estados Unidos de Norteamérica, en el periodo 1995-2000. El objetivo se ha centrado en determinar si variables como el Coeficiente de Gini, el Índice de Desarrollo Humano y el Índice de Marginación contribuyen en la explicación de los flujos migratorios con destino a ese país. El análisis de la información descriptiva ha permitido la identificación de aquellas regiones y municipios del Estado de México, en concreto, que se caracterizan por sus flujos de trabajo hacia Estados Unidos y los diferentes grados de intensidad migratoria con las que esto ha venido ocurriendo. El documento utiliza el modelo gravitatorio de la migración extendiéndolo a las tres variables de desarrollo local ya señaladas a través de experimentos econométricos de corte transversal o sección cruzada. Los resultados más relevantes se comentan a continuación. Las regiones del Estado de México que reportan los mayores porcentajes promedio de hogares con migrantes en Estados Unidos en el periodo de análisis son: la X, Tejupilco; la VI, Ixtapan de la Sal y XV, Valle de Bravo. Estas tres circunscripciones se encuentran al sur de la entidad mexiquense y muestran un bajo desarrollo en comparación con otras zonas del Estado; por ejemplo, en el año 2000, únicamente concentraron, en conjunto, el 2.38% del producto interno bruto estatal. En la región X, Tejupilco, en el año 2000: el 24.7% de la población mayor de 15 años era analfabeta; 49% no había terminado la primaria; 54% habitaba en viviendas con algún nivel de hacinamiento y el 60.3% de la población percibía ingresos de hasta 2 salarios mínimos. Esto de acuerdo con cifras del XII Censo de Población y Vivienda del Instituto Nacional de Estadística y Geografía. En el mismo año, la Región VI, Ixtapan de la Sal reporta un 15% de población analfabeta; 42.8% de los mayores de 15 años de edad manifiesta tener primaria incompleta; 58.9% del total de su población vive con algún grado de hacinamiento y el 68.2 % de los ocupados gana menos de 2 salarios mínimos. La situación en la región XV, Valle de Bravo no es muy diferente: un 21.5% de la población que supera los 15 años de edad es analfabeta; 51.8% no terminó la primaria; 63.9% del total de sus habitantes muestra alguna forma de hacinamiento en su vivienda y 63.5% de los económicamente activos ocupados obtiene ingresos de hasta dos salarios mínimos. Algunas de estas características sociodemográficas operan como incentivos a la migración con destino a Estados Unidos en el caso de las tres regiones mencionadas. En el otro extremo aparecen las regiones con las menores proporciones de hogares con individuos migrantes hacia Estados Unidos, destacando, por ejemplo: la VII, Lerma; XI, Texcoco; XIII, Toluca; IV, Cuautitlán Izcalli; XIII Bis, Metepec y VIII, Naucalpan. Lo que distingue a este grupo de regiones es, por un lado, la presencia de sectores productivos manufactureros y de servicios relativamente desarrollados y con cierta orientación exportadora; por otro, algunas de estas regiones se localizan geográficamente en contigüidad (o con alguna proximidad) con el Distrito Federal, formando parte incluso, en ciertos casos, de su zona metropolitana.

25 La zona metropolitana de la ciudad de México, capital del país, constituye el mercado de trabajo más importante de todo el país, es una de las ciudades más pobladas del mundo y, ejerce sus propias fuerzas centrípetas especialmente con los municipios mexiquenses. La presentación de algunos mapas sobre migración en combinación con los niveles de desigualdad municipal, de desarrollo humano y de marginación corroboran los hallazgos descriptivos del documento. La segunda parte del estudio avanza al introducir algunos resultados econométricos que dan cuenta de los flujos migratorios de mexiquenses hacia los Estados Unidos de Norteamérica. Como ya se ha señalado, se aplica el modelo gravitatorio de la migración para explicar el sentido, dirección y magnitud de los flujos de trabajo con destino al país del norte. La especificación econométrica extiende el modelo teórico utilizado a efecto de tomar en cuenta la posible relación de causalidad que ejercen la Desigual Distribución del Ingreso en los municipios, el Grado alcanzado en cuanto a Desarrollo Humano y los niveles de Marginación. Los resultados de aplicación econométrica sugieren que, un aumento en la desigualdad en la Distribución del Ingreso monetario originaría un incremento en los flujos de trabajadores del Estado de México hacia los Estados Unidos. La causalidad es positiva y, significativa desde el punto de vista estadístico. De igual manera, ocurre con el Índice de Marginación. En cambio, una variación positiva en el Índice de Desarrollo Humano de los municipios causaría una reducción en las corrientes migratorias. Los flujos de trabajo de oriundos del Estado de México en Estados Unidos responden positivamente a las diferencias salariales con respecto a las que prevalecen en aquella nación. En todas las regresiones estimadas se corrobora el signo positivo de la correlación y la significancia estadística. En el caso de la distancia se confirma que, ésta actúa como limitante a la migración de mexiquenses hacia Estados Unidos. Un aumento de la distancia reduce sustancialmente el flujo de trabajo hacia aquel país significando un proxy de los costos en que incurre el migrante con el movimiento. La distancia justifica la migración de algún integrante de la familia y la permanencia de los otros miembros de la unidad familiar en el lugar en el que se produce el movimiento. La variable que alude al stock de migrantes, en este caso, el flujo de migrantes de retorno a los municipios y comunidades mexiquenses muestra signo positivo y, significancia estadística relevante. Esto quiere decir que los integrantes que regresan a casa, transmiten información a los migrantes potenciales, lo que favorece la movilidad. Las redes y vínculos sociales que construyeron aquellos que se fueron en el pasado y que poco a poco van regresando son claramente aprovechados por aquellos que se encuentran en edad productiva y que, al no encontrar oportunidades localmente, simplemente se lanzan a Estados Unidos en demanda de trabajo. Tal vez por ello, se aprecia mayor incidencia de migrantes en algunos municipios Desiguales, con menor Desarrollo Humano y más Marginación en comparación a otros en condiciones similares pero que observan menores corrientes migratorias, puede citarse, por ejemplo, el caso de Temoya, sólo por mencionar alguno. El stock de migrantes deja entrever la existencia de un grupo de trabajadores mexiquenses que se mueven recurrentemente entre su municipio de origen y cualquier destino en los Estados Unidos. Este flujo circular de trabajadores se encuentra en constante

26 movimiento a través de los mecanismos que motivan la migración circular por razones de trabajo. Los resultados encontrados en este estudio sugieren que, para reducir el flujo de migrantes mexiquenses hacia los Estados Unidos es necesario implementar políticas públicas tendientes a reducir la Desigual Distribución del Ingreso y aquellas orientadas a mejorar el Desarrollo Humano y a disminuir la Marginación. En otras palabras, hay que establecer las condiciones que permitan ampliar las oportunidades de acceso a la educación, la salud, el empleo, la seguridad social, la vivienda, etc., entre los habitantes de la entidad. A nivel macroeconómico, es deseable asegurar condiciones de crecimiento económico más estables y duraderas. La línea de investigación sobre este tema debe profundizarse con el fin de contar con un mayor conocimiento acerca de este fenómeno. Concretamente se deberían realizar estudios que analicen la migración internacional de mexiquenses a partir de bases de información que combinen datos de corte transversal y de series de tiempo. Hace falta esclarecer el comportamiento del modelo gravitatorio cuando se agregan otras variables explicativas; alternativamente pueden analizarse los flujos de emigrantes bajo otros enfoques teóricos. Otro campo de análisis relacionado, tiene que ver con la migración interestatal de mexiquenses y con la intermunicipal para establecer los patrones que gobiernan la movilidad del trabajo al interior del país y del propio Estado de México, etc.

27 Bibliografía

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29 ANEXOS

Estado de México, % de hogares con migrantes en Estados Unidos en el quinquenio anterior y Coeficiente de Gini por región Índice % de Hogares con Migrantes en Estados Unidos en el Quinquenio Anterior n Re gió de Gini 0 - 4.9% 5 - 9.9% 10 - 14.9% 15 - 20% 0.4 - 0.49 Tlalmanalco, Tenango del Aire, Temamatla, Ozumba, Juchitepec, Chalco, Cocotitlán 0.5 - 0.87 Valle de Chalco Solidaridad, Tepetlixpa, Ecatzingo, Ayapango, Atlautla,

I Amecameca Amecameca I Amecameca 0.4 - 0.49 Polotitlán, Jocotitlán 0.5 - 0.87 San Felipe del Progreso, El Acambay, Oro, Aculco, Morelos, Timilpan, Jilotepec, Ixtlahuaca, Chapa Temascalcingo, de Mota, Atlacomulco Soyaniquilpan

II Atlacomulco de Juárez 0.4 - 0.49 Ixtapaluca, Chimalhuacán, Chicoloapan

III Chima lhuacá n 0.5 - 0.87 La Paz 0.4 - 0.49 Tepotzotlán, Huehuetoca, Coyotepec 0.5 - 0.87 Cuautitlán Izcalli, Villa del

IV Cuautitlá nIzcalli Carbón 0.4 - 0.49 Tecámac, Ecatepec de Morelos

V Ecate pec 0.5 - 0.87 0.4 - 0.49 Teotihuacán, Acolman, Temascalapa, Otumba, Nopaltepec 0.5 - 0.87 San Martín de las Pirámides, V Bis V Otumba Axapusco 0.4 - 0.49 Tenancingo 0.5 - 0.87 Villa Guerrero, Texcaltitlán, Zumpahuacán, Tonatico, Ocuilan, Zacualpan, Temascaltepec, Malinalco, Coatepec Sultepec, San Almoloya de Harinas Simón de Alquisiras, Guerrero, VI Ixtapan de ladeIxtapan VI Sal Joquicingo Ixtapan de la Sal 0.4 - 0.49 San Mateo Atenco, Otzolotepec, Ocoyoacac 0.5 - 0.87 Xonacatlán, Tianguistenco, Temoaya, Lerma, Jiquipilco, Xalatlaco, Capulhuac,

VII Lerma VII Atizapán 0.4 - 0.49 Nicolás Romero, Jilotzingo, Isidro Fabela 0.5 - 0.87 Naucalpan de Juárez, VIII Naucalp an Huixquilucan 0.4 - 0.49

IX Nez ahu alc 0.5 - 0.87 Nezahualcóyotl

X T 0.4 - 0.49

30 0.5 - 0.87 Tejupilco Tlatlaya,

Amatepec 0.4 - 0.49 Tezoyuca, Tepetlaoxtoc, Chiconcuac, Atenco

XI Texc oco 0.5 - 0.87 Texcoco, Papalotla, Chiautla 0.4 - 0.49 0.5 - 0.87 Tlalnepantla de Baz,

XII XII Tlalne pantla Atizapán de Zaragoza 0.4 - 0.49 0.5 - 0.87 Zinacantepec, Toluca,

XIII Toluca Almoloya de Juárez 0.4 - 0.49 San Antonio la Isla, Chapultepec, Almoloya del Río 0.5 - 0.87 Texcalyacac, Tenango del Valle, Rayón, Mexicaltzingo, Metepec, XIII Bis Bis XIII Metepec Calimaya 0.4 - 0.49 Tultitlán, Tultepec, Teoloyucán, Melchor Ocampo, Coacalco de Berriozábal

XIV Tultitlán 0.5 - 0.87 Cuautitlán 0.4 - 0.49 0.5 - 0.87 Villa Victoria, Villa de Zacazonapan, Otzoloapan, Allende, Valle de Bravo, Santo Tomás Ixtapan del Oro

XV Valle Valle XV Bravo de Donato Guerra, Amanalco 0.4 - 0.49 Zumpango, Tequixquiac, Jaltenco, Apaxco

0.5 - 0.87 Nextlalpan, Hueypoxtla

XVI XVI Zumpango Fuente: Coordinación de Estudios y Proyectos Especiales de la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de México a partir de datos del Consejos Nacional de Población.

31 Estado de México, % de hogares con migrantes en Estados Unidos en el quinquenio anterior e Índice de Desarrollo Humano por región ce de Desa rroll Índi % de Hogares con Migrantes en Estados Unidos en el Quinquenio Anterior ón Regi 0 - 4.9% 5 - 9.9% 10 - 14.9% 15 - 20%

0.74 0.64 Tepetlixpa, 9 -

Ozumba, Ecatzingo, Atlautla Valle de Chalco Solidaridad,

0.75 - 0.75 0.87 Tlalmanalco, Tenango del Aire, Temamatla, Juchitepec, Chalco, Cocotitlán, Ayapango, I Amecameca Amecameca I Amecameca

0.64 - 0.749 - 0.64 0.749 San Felipe del Acambay, Progreso, El Oro, Timilpan, Aculco, Morelos, Temascalcingo Jilotepec, Ixtlahuaca, Chapa de Mota Polotitlán, Soyaniquilpan 0.75 - 0.75 0.87 0.87 Jocotitlán, de Juárez Atlacomulco II AtlacomulcoII

0.64 -0.64 0.749 0.749

La Paz, Ixtapaluca, 0.75 -0.75 0.87 0.87 Chimalhuacán, Chicoloapan III ChimalhuacánIII Villa del Carbón 0.64 - 0.64 0.749 0.749

Cuautitlán Izcalli, 0.75 -0.75 0.87 0.87 Tepotzotlán, Huehuetoca, Coyotepec IV CuautitlánIV Izcalli 0.64 - 0.749 0.75 - Tecámac, Ecatepec

V V Ecatepe c 0.87 de Morelos 0.64 - Otumba 0.749 0.75 - Teotihuacán, 0.87 Acolman, Temascalapa, San Martín de las Pirámides, Nopaltepec, V Bis Otumba Bis V Axapusco

32 0.64 - Villa Guerrero, Texcaltitlán, Ocuilan, Zumpahuacán, 0.749 Tonatico, Malinalco, Almoloya de Zacualpan, Coatepec Temascaltepec, Alquisiras, Ixtapan de la Sal Harinas Sultepec, San Simón de Guerrero, Joquicingo 0.75 - Tenancingo

VI Ixtapan de la Sal laIxtapan de VI 0.87 0.64 - Temoaya, 0.749 Otzolotepec, Jiquipilco 0.75 - Xonacatlán, 0.87 Tianguistenco, San Mateo Atenco, Ocoyoacac, Lerma, Xalatlaco, Capulhuac, VII Lerma VII Atizapán 0.64 - 0.749 0.75 - Nicolás Romero, 0.87 Naucalpan de Juárez, Jilotzingo, Isidro Fabela,

VIII Naucalpan VIII Huixquilucan

0.64 - 0.749 0.75 - Nezahualcóyotl IX Nezahu alcóyotl 0.87 0.64 - 0.749 0.75 - Tejupilco Tlatlaya, Amatepec X X Tejupilco 0.87 0.64 - Chiconcuac 0.749 0.75 - Tezoyuca, 0.87 Texcoco, Tepetlaoxtoc, Papalotla,

XI TexcocoXI Chiautla, Atenco 0.64 - 0.749 0.75 - Tlalnepantla de

0.87 Baz, Atizapán de XII XII Tlalnepant la Zaragoza 0.64 - Almoloya de 0.749 Juárez 0.75 - Zinacantepec, XIII Toluca 0.87 Toluca 0.64 - XI II 0.749

33 0.75 - Texcalyacac, 0.87 Tenango del Valle, San Antonio la Isla, Rayón, Mexicaltzingo, Almoloya del Río, Metepec, Chapultepec, Calimaya 0.64 - 0.749 0.75 - Tultitlán, Tultepec, 0.87 Teoloyucán, Melchor Ocampo, Cuautitlán, Coacalco de XIV TultitlánXIV Berriozábal 0.64 - Villa Victoria, Santo Tomás Otzoloapan, Ixtapan del Oro 0.749 Villa de Allende, Donato Guerra, Amanalco 0.75 - Valle de Bravo Zacazonapan XV Valle de Valle XV Bravo 0.87 0.64 - 0.749 0.75 - Zumpango, 0.87 Tequixquiac, Nextlalpan, Jaltenco, Hueypoxtla, XVI Zumpango XVI Apaxco Fuente: Coordinación de Estudios y Proyectos Especiales de la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de México a partir de datos del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo-México.

Estado de México, % de hogares con migrantes en Estados Unidos en el quinquenio anterior e Índice de Marginación Grado de % de Hogares con Migrantes en Estados Unidos en el Quinquenio Anterior Región Marginación 0 - 4.9% 5 - 9.9% 10 - 14.9% 15 - 20% Muy Bajo Chalco, Amecameca, Temamatla, Valle de Bajo Chalco Solidaridad, Cocotitlán, Tlalmanalco I Amecameca Juchitepec, Tepetlixpa, Medio Ayapango, Ozumba, Tenango del Aire Alto Ecatzingo, Atlautla Muy alto II Muy Bajo Atlacomulco Bajo Jocotitlán, Medio Atlacomulco, Polotitlán

34 Grado de % de Hogares con Migrantes en Estados Unidos en el Quinquenio Anterior Región Marginación 0 - 4.9% 5 - 9.9% 10 - 14.9% 15 - 20% Temascalcingo, Ixtlahuaca, El Oro, Timilpan, Alto Jilotepec Soyaniquilpan de Juárez San Felipe del Progreso, Morelos, Muy alto Acambay Aculco, Chapa de Mota Muy Bajo Chimalhuacán, La Bajo Paz, Chicoloapan, III Ixtapaluca Chimalhuacán Medio Alto Muy alto Muy Bajo Cuautitlán Izcalli

Coyotepec, IV Cuautitlán Bajo Huehuetoca, Izcalli Tepotzotlán Medio Alto Muy alto Villa del Carbón Muy Bajo Ecatepec de Morelos, Bajo Tecámac V Ecatepec Medio Alto Muy alto Muy Bajo San Martín de las Pirámides, Bajo Teotihuacán, Acolman V Bis Otumba Axapusco, Otumba, Medio Temascalapa, Nopaltepec Alto Muy alto Muy Bajo Bajo Tenancingo, Medio Tonatico Ocuilan, Villa Guerrero, Alto Malinalco,Ixtapan VI Ixtapan de Joquicingo la Sal de la Sal Zacualpan, Texcaltitlán, Sultepec, Zumpahuacán, Muy alto Temascaltepec, San Almoloya de Coatepec Simón de Guerrero Alquisiras Harinas VII Lerma Muy Bajo

35 Grado de % de Hogares con Migrantes en Estados Unidos en el Quinquenio Anterior Región Marginación 0 - 4.9% 5 - 9.9% 10 - 14.9% 15 - 20% Xonacatlán, Atizapán, Lerma, San Mateo Bajo Atenco, Capulhuac, Ocoyoacac Xalatlaco, Medio Tianguistenco Alto Otzolotepec

Muy alto Temoaya, Jiquipilco Muy Bajo Nicolás Romero, Bajo Huixquilucan, VIII Naucalpan de Juárez Naucalpan Medio Jilotzingo Alto Isidro Fabela Muy alto Muy Bajo Bajo Nezahualcóyotl IX Medio Nezahualcóyotl Alto Muy alto Muy Bajo Bajo Medio X Tejupilco Alto Tejupilco Tlatlaya, Muy alto Amatepec Muy Bajo Chiautla, Atenco, Bajo Papalotla, Tezoyuca, XI Texcoco Chiconcuac, Texcoco Medio Tepetlaoxtoc Alto Muy alto Atizapán de Muy Bajo Zaragoza, Tlalnepantla de Baz XII Bajo Tlalnepantla Medio Alto Muy alto Muy Bajo Bajo Toluca XIII Toluca Medio Zinacantepec Alto Muy alto Almoloya de Juárez

36 Grado de % de Hogares con Migrantes en Estados Unidos en el Quinquenio Anterior Región Marginación 0 - 4.9% 5 - 9.9% 10 - 14.9% 15 - 20% Muy Bajo Metepec Texcalyacac, Almoloya del Río, San Antonio la Isla, Bajo Rayón, XIII Bis Mexicaltzingo, Metepec Chapultepec Tenango del Valle, Medio Calimaya Alto Muy alto Coacalco de Muy Bajo Berriozábal, Cuautitlán Melchor Ocampo, XIV Tultitlán Bajo Teoloyucán, Tultepec, Tultitlán Medio Alto Muy alto Muy Bajo Bajo Medio Valle de Bravo Santo Tomás, XV Valle de Alto Bravo Zacazonapan Villa Victoria, Donato Guerra, Villa Ixtapan del Oro, Muy alto de Allende, Otzoloapan Amanalco Muy Bajo

Nextlalpan, Apaxco, Bajo Tequixquiac, XVI Zumpango, Jaltenco Zumpango Medio Hueypoxtla Alto Muy alto Fuente: Coordinación de Estudios y Proyectos Especiales de la Secretaría de Desarrollo Social del Estado de México a partir de datos del Consejos Estatal de Población.

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