Juli 2017 NOMOR 968/III/VII/2017 1 BULETIN

Arsitek Diharapkan Jadi Tuan Rumah di Negeri Sendiri RUU Arsitek diharapkan dapat memberikan kepastian hukum serta mendorong peningkatan kompetensi dan Sumber Daya Manusia (SDM) arsitek Indonesia serta dapat berdikari di negara sendiri dan mampu bersaing di tingkat global.

emikian harapan Wakil Ketua Sigit menambahkan, dengan adanya mengatakan, pengesahan UU Arsitek Komisi V DPR Sigit Sosiantomo UU ini, negara hadir dan menjadi menjadi sebuah langkah maju, karena di depan Sidang Paripurna penjamin bagi arsitek Indonesia yang menempatkan Indonesia sejajar dengan DDPR RI yang dipimpin Wakil berpraktik di dalam maupun luar negeri. negara-negara Asean lainnya yang Ketua DPR RI Taufik Kurniawan, di Sedangkan di sisi lain, RUU ini memberi terlebih dulu memiliki UU Arsitek. Gedung Nusantara II, , Selasa penguatan semangat kerjasama bagi Lebih lanjut, RUU ini juga mengatur (11/07/2017) saat mengesahkan arsitek daerah lainnya untuk peningkatan tata laku praktik arsitek asing di Rancangan Undang-Undang Usul kualitas layanan praktik dengan Indonesia agar terjadi persaingan sehat Inisiatif DPR RI tentang Arsitek menjadi mengamanatkan pemerintah daerah diantara arsitek Indonesia dan asing. Hal UU Arsitek. untuk menerbitkan lisensi kepada arsitek ini dimaksudkan, banyak perusahaan “Saatnya saya menanyakan sebagai perpanjangan tangan negara. asing yang mendatangkan arsitek dari kepada sidang dewan yang terhormat, “Sehingga, dapat membantu luar. Sementara, arsitek nasional hanya apakah Rancangan Undang-Undang terciptanya praktik tertib pembangunan menjadi pemain kedua. tentang Arsitek dapat disetujui menjadi dan memberikan manfaat hasil “Diharapkan UU Arsitek menempat- Undang-Undang Arsitek?” tanya Taufik, pembangunan sebesar-besarnya bagi kan arsitek kita menjadi pelaku utama serentak dijawab “setuju” sebagai tanda masyarakat,” jelas Sigit. atau tuan rumah di negeri kita sendiri,”

selesainya pembahasan RUU Arsitek Sementara itu Wakil Ketua Komisi tandas Lasarus. n jaka,kresno/hr. : (ann/sc), foto antara DPR dengan pemerintah. V Lasarus, dalam kesempatan berbeda

Perwakilan Fraksi-fraksi Komisi V DPR bersama Menteri PUPR menandatangani naskah RUU Arsitek 2 NOMOR 968/III/VII/2017 Juli 2017 PENGAWAS UMUM Pimpinan DPR RI PENANGGUNG JAWAB/KETUA PENGARAH Achmad Djuned, S.H., M.Hum. (Sekjen DPR RI) Perlu Konsolidasi Pengaturan WAKIL KETUA PENGARAH Dra. Damayanti, M.Si (Deputi Persidangan) PIMPINAN PELAKSANA Drs. Djaka Dwi Winarko, M.Si (Karo Pemberitaan Parlemen) Tinpidsus Untuk Percepat PIMPINAN REDAKSI Drs.Mohammad Djazuli, M.Si (Kabag Media Cetak) WK. PIMPINAN REDAKSI Sugeng Irianto, S.Sos., M.A. (Kasubag Media Cetak), Pembahasan RUU KUHP Ahyar Tibi, S.H (Kasubag Media Analisis), Nita Juwita, S.Sos (Kasubag MedSos dan Website) REDAKTUR Wakil Ketua DPR RI Korpolkam Fadli Zon membuka acara Diskusi Mastur Prantono, Suciati, S.Sos SEKRETARIS REDAKSI Solusi Nasional dengan tema Quo Vadis RUU KUHP dan KUHAP Hasri Mentari, Guntur Dewanto ANGGOTA REDAKSI di Gedung DPR RI, Senayan, Jakarta, Kamis (06/07/2017). Diskusi Agung Sulistiono, SH, Rahayu Setiowati, Muhammad Husen, Sofyan Efendi, Virgianne Meiske Patuli, Devi Iriandi, Hendra Nasional yang diselenggarakan DPR RI tersebut bertujuan untuk Sunandar, Surahmat Eko, Ria Nur Mega REDAKTUR FOTO menindaklanjuti pembahasan tentang Revisi RUU KUHP dan KUHAP. Eka Hindra, Iwan Armanias FOTOGRAFER Rizka Arinindya, Supardi, Naefuroji, M. Andri Nurdiansyah, bagi RUU KUHP dan KUHAP. Ia Jaka Nugraha, Runi Sari Budiati, Jayadi Maulana, Arief Rachman, R. Kresno P.D Moempoeni, Azka Restu Fadilah juga menyampaikan bahwa sejauh ini ADMINISTRASI FOTO aspek substantif terkait dengan materi Bagus Mudjiharjanto ALAMAT REDAKSI/TATA USAHA didalam pasal RUU masih menjadi Bagian Media Cetak & Media Sosial DPR RI perdebatan. Misalnya bagaimana Gedung Nusantara II Lt. 3 Jl. Jend. Gatot Soebroto-Senayan, Jakarta pengaturan perihal Tindak Pidana Telp. (021) 5715348, 5715350 Fax. (021) 5715341, Khusus diatur didalam RUU KUHP e-mail: [email protected], www.dpr.go.id/berita dan KUHAP, terkait asas legalitas dalam pasal 2 RUU KUHP, pidana mati, penghinaan Presiden dan Wakil Presiden, penyebaran kebencian terhadap pemerintah, dan beberapa pasal yang menimbulkan perdebatan

Wakil Ketua DPR RI Korpolkam, Fadli Zon lainnya. “Pasal-pasal pidana lainnya yang dianggap khusus seperti korupsi, terorisme, dan narkotika harus segera evisi KUHP dan KUHAP dibahas dengan melakukan konsolidasi dipandang beberapa pihak Pengaturan Tindak Pidana Khusus sudah sangat mendesak untuk dalam RUU KUHP bersama KPK, BNN Rdipercepat pembahasannya. dan seluruh lembaga terkait,” ujarnya. Banyaknya tumpang tindih peraturan Fadli menyatakan, pembahasan dan perundangan menjadi salah satu RUU KUHP ditargetkan akan selesai alasan mendasar yang ditengarai pada periode ini, namun dengan hanya dapat diselesaikan dalam RUU catatan harus ada komitmen kuat dari KUHP dan KUHAP. beberapa pihak. “Harus ada kerjasama Untuk mempercepat proses antara DPR dan pemerintah untuk pembahasan, Fadli menyatakan agar membahas secara bersama-sama PENERBITAN PIMPINAN PENERBITAN pemerintah melakukan konsolidasi dan menampung berbagai masukan Djustiawan Widjaya, S.Sos. M.AP (Kabag Penerbitan) Pengaturan Tindak Pidana Khusus sekaligus menyamakan presepsi,” PENANGGUNG JAWAB PRODUKSI Mediantoro, S.E (Kasubag Produksi) (Tinpidsus) dalam RUU KUHP bersama ungkap politisi F-Gerindra itu. STAF PRODUKSI KPK, BNN dan seluruh lembaga terkait. Fadli berharap, acara diskusi Subadri, S.E, Barliansyah, Fathurahman, Abdul Kahfi, S. Kom “Mengingat KUHP dan KUHAP tersebut dapat membawa point-point DISTRIBUSI DAN SIRKULASI adalah dasar hukum negara yang penting bagi revisi UU KUHP dan Drs. Karyanto (Kasubag Distribusi) ADMINISTRASI sangat penting, maka pasal-pasalnya KUHAP. Hadir sebagai narasumber Sjaefudin, S.Sos harus sedetil mungkin, agar tidak lainnya pada acara itu yakni Wakil KOORDINATOR DISTRIBUSI DAN SIRKULASI Mujiono terjadi penafsiran bebas oleh aparat di Ketua DPR RI Korkestra Fahri Hamzah, STAF DISTRIBUSI DAN SIRKULASI lapangan,” ucap Fadli. Ketua Panja RUU KUHP dan KUHAP Arif, Lamin, Remon,Yuliana Puspita, Ifan, Siti Rondiyah, Oji Saputra Dalam perkembangannya, polemik DPR RI Benny K. Harman, Ketua Telp. 021-571 5697 Fax. 021-571 5421 dalam pembahasan RUU ini dapat Asosiasi Hukum Pidana KUHP dan Email : [email protected] diklasifikasikan pada dua aspek, yaitu KUHAP Profesor Andi Hamzah, Pakar HUBUNGI BAGIAN PENERBITAN UNTUK PERMINTAAN HASIL CETAK DAN DISTRIBUSI (GRATIS) aspek teknis dan aspek substantif. Hukum Pidana Profesor Syaiful Bakhri, Aspek substantif menjadi urgensi dan DR. Eva Achjani Zulfa.n ISI BERITA DAN MATERI FOTO (dep,mp), Foto: Jayadi/hr Foto: (dep,mp), DILUAR TANGGUNG JAWAB BAGIAN PENERBITAN

Juli 2017 NOMOR 968/III/VII/2017 3 BULETIN

Pembahasan RUU Pertanggungjawaban APBN 2016 Sepakat Dilanjutkan

Suasana sidang Paripurna DPR RI

Semua fraksi di DPR RI menyetujui untuk melanjutkan pembahasan RUU yang dibacakan Heri Gunawan. tentang Pertanggungjawaban APBN 2016. Namun, banyak catatan kritis Pertumbuhan ekonomi Indonesia hingga saat ini belum memberi perbaikan sekaligus apresiasi atas kinerja dan prestasi pengelolaan signifikan pada masalah ketimpangan anggaran tahun 2016. ekonomi. Ini terlihat dari Indeks Gini yang apat Paripurna yang dipimpin keuangan di masa mendatang. masih berada di angka 0,394. Artinya, Wakil Ketua DPR RI Taufik Ridwan Bae juru bicara F-PG pembangunan hingga saat ini belum Kurniawan, Selasa (11/7/2017), menyampaikan, capaian WTP ini berkontribusi besar terhadap pengentasan Rberagendakan pandangan memperlihatkan pengelolaan APBN ketimpangan. Tentunya keseluruhan ini fraksi-fraksi atas pertanggungjawaban semakin baik. Rasio utang dinilainya masih menjadi salah satu evaluasi penting pemerintah dalam pengelolaan APBN wajar. Dan yang terpenting, pemerintah terhadap paket-paket program kebijakan 2016. Apresiasi disampaikan DPR harus lebih baik lagi mengelola APBN pemerintah yang telah dikeluarkan. kepada pemerintah menyangkut untuk kesejahteraan rakyat. Sementara Pada bagian lain, realisasi status pengelolaan keuangan negara F-PD dengan juru bicara Wahyu penyerapan Anggaran Belanja Negara yang mendapat predikat wajar tanpa Sanjaya menyerukan, agar pemerintah Tahun Anggran 2016 masih rendah, pengecualian (WTP) dari BPK. Ini capaian mempertahankan capaian WTP itu, yakni sebesar Rp. 1.864,27 triliun atau langka setelah 12 tahun terakhir. sekaligus menindaklanjuti temuan BPK 89,5% lebih rendah dari penyerapan F-PDI Perjuangan lewat juru bicaranya terhadap beberapa kebocoran anggaran. tahun 2015 yang mencapai 91%. Hal Andreas Hugo Pariera menyampaikan, Wahyu juga menyampaikan, ini mencerminkan kesiapan pemerintah WTP tersebut bukti pemerintah telah pemerintah mesti meningkatkan dalam melaksanakan kegiatan. menjalankan rekomendasi BPK. Catatan kualitas belanjanya untuk pengentasan Kecenderungan penurunan realisasi kecil yang disampaikan F-PDI Perjuangan kemiskinan dan penciptaan lapangan belanja negara ini diharapkan tidak adalah perencanaan pajak harus terukur, kerja. Di sisi lain, pertumbuhan dinilainya berlanjut. Jika trend ini terus berlanjut, karena ini menjadi pilar penting APBN. masih lambat. Ini, katanya, berdampak maka kapasitas pemerintah dalam Di sisi lain, struktur utang juga harus pada realisasi penerimaan pajak. Catatan menjalankan pembangunan patut diperhatikan agar tak menjadi beban paling kritis justru disampaikan F-Gerindra dipertanyakan.n (mh/sc), Foto: Jaka/hr (mh/sc), Foto:

4 NOMOR 968/III/VII/2017 Juli 2017 Pertumbuhan Belum Berpengaruh Signifikan Pertumbuhan ekonomi pada APBN 2016 ternyata tak berdampak signifikan terhadap perekonomian nasional dan kehidupan sosial bangsa ini. Pertumbuhan ekonomi pada 2016 yang hanya 5,02 persen kurang memenuhi ekspektasi masyarakat.

masyarakat. Jumlah penduduk miskin, penduduk dengan pengeluaran per kapita per bulan dibawah garis kemiskinan per September 2016 mencapai 27,76 juta orang (10,70%), dengan 13,96% diantaranya berada di daerah pedesaan. Tingkat kedalaman kemiskinan pada 2016 mencapai 1,94. Angka ini masih lebih tinggi jika dibandingkan dengan periode sebelumnya yang mencapai 1,75 pada 2014. “Lebih jauh, 62.2% penduduk miskin berada di pedesan, dengan mayoritas penduduk miskin bekerja di sektor pertanian (50.84%). Lebih jauh lagi, kemiskinan di luar Pulau Jawa melebihi kemiskinan nasional sebesar 10,86 persen,” ungkap Heri dalam catatan kritisnya. Bahkan, secara nasional kontribusi komponen makanan terhadap garis kemiskinan tercatat sebesar 73,19%, dengan Wakil Ketua DPR Korekku Taufik Kurniawan menerima draft pandangan fraksi Gerindra terhadap UU Pertanggungjawaban atas APBN 2016 komoditas beras berada diurutan dari Anggota Komisi XI DPR Heri Gunawan pertama menyumbang 21.8%. Pemerintah diharapkan bersungguh-sungguh mendorong emikian dikemukakan anggota belum memberi perbaikan yang signifikan pembangunan sektor pertanian. Begitu F-Gerindra DPR RI Heri atas masalah pengangguran. “Padahal, pula pembangunan infrastruktur yang Gunawan saat membacakan pemerintah telah diberi kesempatan untuk harus memberikan kemudahan pada pandangan fraksinya terhadap membelanjakan anggaran pembangunan usaha pertanian. Pemerintah juga diimbau D mengambil kebijakan yang melindungi UU Pertanggungjawaban atas APBN hingga Rp 2.082‚94 triliun, sesuai postur 2016 pada Rapat Paripurna DPR RI, belanja pada APBN-P TA 2016,” ungkap petani dalam skema perdagangan yang dipimpin Wakil Ketua DPR Taufik Heri. nasional dan internasional. Kurniawan, Selasa (11/7/2017). Dengan semakin besarnya anggaran “Akses modal bagi pertanian pada Angka pertumbuhan tersebut, pembangunan tersebut, lanjut politisi akhirnya mendorong lahirnya regenerasi menurutnya jauh dibawah target dari dapil Jabar IV ini, seharusnya tidak petani di desa-desa. Sampai saat ini pemerintah dalam APBN-P 2016 sebesar hanya konsumsi dan investasi saja yang belum terlihat rencana konkret terkait 5,2 persen. Heri menyebutkan, saat ini dapat tumbuh positif, tetapi keseluruhan lembaga pendanaan yang dikhususkan pengangguran cenderung naik, kemiskinan perekonomian nasional dapat tumbuh bagi petani yang tidak sekadar mencari makin dalam, dan ketimpangan masih positif dan berkualitas dengan stimulasi keuntungan secara finansial semata, tapi lebar. APBN ini. Idealnya, alokasi anggaran lebih kepada kepentingan negara yang

Pada sudut pengangguran, misalnya, dalam APBN itu juga mampu menciptakan lebih luas,” paparnya. n arief/hr (mh/sc), Foto: Tingkat Pengangguran Terbuka (TPT) lapangan pekerjaan dan menurunkan pada 2016 sebesar 5,61 persen. Angka kemiskinan. tersebut tentu masih jauh dari harapan. Sementara soal kemiskinan, faktor Artinya, pertumbuhan yang ada selama ini utamanya bisa dilihat dari daya beli

Juli 2017 NOMOR 968/III/VII/2017 5 BULETIN

Pemerintah Jangan Terjebak Pola Gali Lubang Tutup Lubang

DPR RI dan pemerintah telah membahas Pembicaraan Pendahuluan semacam catatan khusus. Kerja keras Rancangan Anggaran dan Pendapatan dan Belanja Negara (RAPBN) harus dilakukan tidak hanya DPR saja, tapi juga pemerintah, supaya jangan sampai Tahun Anggaran 2018 dan Rencana Kerja Pemerintah (RKP) Tahun terjadi pola gali lubang tutup lubang,” 2018. DPR mengingatkan pemerintah untuk tidak terlibat pada imbuh Taufik. pola gali lubang tutup lubang guna memenuhi anggaran untuk Agar pola itu tidak terjadi, Taufik menggenjot infrastruktur. meminta pemerintah mengoptimalkan fungsi program-program melalui pembangunan infrastruktur, namun dengan tidak menggunakan sumber anggaran dari utang. Pemerintah seharusnya menggunakan anggaran sesuai kemampuan APBN. Taufik juga berharap pemerintah menggenjot program padat karya yang menyentuh sektor riil. Sehingga, bisa meningkatkan peluang lapangan pekerjaan, dan daya beli masyarakat kembali merangkak naik. Kesenjangan ekonomi masyarakat pun diharapkan bisa ditekan. “Khusus masalah kesenjangan ekonomi ini, saya mengusulkan pada optimalisasi dana desa. Dana desa sebetulnya memiliki kedahsyatan untuk bisa mengangkat dan mengurangi kesenjangan di masyarakat, asal prinsip penggunaan anggaran dana desa itu betul-betul juga digunakan untuk program padat karya,” tegas Taufik. Agar program ini dapat berjalan dengan efektif, ia mengharapkan optimalisasi Wakil Ketua DPR RI Korekku Taufik Kurniawan saat memimpin sidang paripurna didampingi Wakil Ketua DPR RI peran Menteri Desa, Pembangunan Korinbang Agus Hermanto Daerah Tertinggal dan Transmigrasi. Pasalnya, dengan anggaran yang akil Ketua DPR RI pada ekonomi kita. Perlu pencermatan mencapai lebih dari Rp 70 triliun di APBN, Taufik Kurniawan dengan tren turunnya harga minyak dunia, perlu adanya panduan dari pemerintah, mengatakan, kondisi yang berpengaruh pada penerimaan guna memaksimalkan dana itu. Wperekonomian global negara yang semakin kecil,” kata “Dana desa mempunyai multiplier yang belum membaik, berpotensi Taufik, usai memimpin rapat paripurna effect. Jangan sampai membangun desa, mempengaruhi ekonomi tanah air. di Gedung DPR RI, Senayan, Jakarta, tapi sumber dayanya dari desa lain, Hal itu seperti mulai membaiknya Selasa (11/7/2017). Saat memimpin rapat bahkan di luar kota. Jika sumber dayanya kondisi perekonomian Amerika paripurna ini, Taufik didampingi Wakil dari daerah lain, tidak akan berimbas pada Serikat, isu akan dinaikkannya Ketua DPR RI Agus Hermanto (F-PD). masyarakat setempat. Pemerintah tidak suku bunga The Fed oleh Bank Politisi F-PAN itu juga mengingatkan, perlu merisaukan kesenjangan ekonomi, Federal, hingga masalah krisis defisit anggaran yang mendekati 2,5 jika dana desa terserap efektif,” optimis Timur Tengah yang berpengaruh persen dari Produk Domestik Bruto Taufik. pada harga minyak dunia. (PDB) harus mendapat perhatian dari Politisi asal dapil Jawa Tengah itu pun “Kalau itu menjadi semacam pemerintah. “Ini sudah lampu kuning. meminta pemerintah memaksimalkan kenyataan, tentu akan berpengaruh Artinya, beban utang kita harus menjadi sektor penerimaan pajak, guna menyokong

6 NOMOR 968/III/VII/2017 Juli 2017 anggaran tahun mendatang. Keberhasilan program pengampunan Australia Siap Bantu Riset pajak pada tahun ini, bisa menjadi langkah Direktorat Jenderal Pajak, Geothermal Indonesia guna meningkatkan penerimaan pajak. “Database wajib pajak yang Australia siap memberi bantuan pengetahuan bagi Indonesia yang sedang didapatkan pada pelaksanaan membangun pusat riset geothermal (energi panas bumi). Banyak pakar pengampunan pajak, dapat dimanfaatkan Dirjen Pajak untuk geotermal di Melbourne, Asutralia yang bisa membantu Indonesia. meningkatkan penerimaan pajak di luar PNBP. Tapi jangan kemudian meningkatkan target penerimaan pajak, yang dikejar masyarakat menengah ke bawah yang memiliki Pendapatan Tidak Kena Pajak (PTKP),” pesan Taufik. Sebelumnya, Ketua Badan Anggaran DPR Azis Syamsuddin dalam laporannya menyampaikan bahwa pihaknya telah membahas Pembicaraan Pendahuluan RAPBN bersama Menteri Keuangan, Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/ Kepala Bappenas, dan Gubernur Bank Indonesia. Banggar DPR bersama pemerintah juga membentuk sejumlah Panitia Kerja (Panja) guna membahas RAPBN 2018. “Pertumbuhan ekonomi pada kisaran asumsi dasar dalam RAPBN 2017, disepakati 5,2-5,6 persen, dari semula 5,4-6,1 persen dalam Kerangka Ekonomi Makro dan Pokok- pokok Kebijakan Fiskal (KEM-PPKF). Wakil Ketua DPR Korinbang Agus Hermanto bersama delegasi Parlemen Australia. Kemudian laju inflasi disepakati 2,5- 4,5 persen, dan nilai tukar rupiah Rp emikian diungkap Wakil Ketua Selain isu geotermal, pertemuan juga 13.300-13.500/USD,” jelas Azis. DPR RI Agus Hermanto saat banyak membahas isu-isu ekonomi, politik, Kemudian, tambah politisi F-PG itu, menerima delegasi parlemen dan pendidikan, termasuk terorisme. tingkat bunga SPN 3 bulan disepakati Australia yang dipimpin Kevin Di bidang pemberantasan terorisme, sebesar 4,8-5,6 persen. Lifting minyak D James Andrews di Gedung DPR, Senayan, Indonesia dan Australia perlu melakukan mentah Indonesia 45-55 US$/barel, Jakarta, Senin (10/7/2017). kerja sama untuk mengamankan kawasan. dengan lifting minyak bumi sebesar “Nanti ada kerja sama knowledge, “Pemberantasan terorisme jadi 771-815 ribu barel per hari, dan lifting karena kita ingin mendirikan pusat riset kepentingan bersama. Pemberantasannya gas bumi 1.194-1.235 ribul barel setara geotermal di Indoensia,” kata Agus. pun harus secara global dan berkelanjutan. minyak per hari. Sebelumnya, ia juga mengemukakan Untuk itu, perlu ada pertukaran informasi DPR dan pemerintah juga bahwa dirinya pernah berkunjung ke New intelijen untuk memberantas terorisme,” menyepakati target pembangunan Zealand untuk membicarakan kerja sama ucap Agus. tahun 2018, diantaranya pengangguran riset geotermal. Di bidang investasi, Agus memaparkan, sebesar 5,0-5,3 persen, angka Pada tanggal 31 Juli hingga 2 pemerintah Indonesia sedang sibuk kemiskinan 9,5-10,0 persen, Gini Agustus 2017, sambung Agus, akan membangun infrastruktur. Dengan akses Rasio (Indeks) 0,38, dan Indeks hadir delegasi dari New Zealand untuk infrastruktur yang luas ini, diharapkan Pembangunan Manusia (dengan bertemu dengannya di DPR. New investor dari Australia ikut berpartisipasi perhitungan yang baru) sebesar Zealand dan Australia siap mendukung dalam pengembangan infrastruktur di

71,50.n Jaka/hr Foto: (sf,mp), Indonesia dalam pengembangan riset Indonesia. Parlemen Asutralia ini akan energi ramah lingkungan ini. Di hadapan mengunjungi dan Semarang delegasi parlemen Australia, politisi Partai untuk melihat sejauh mana investasi dari Demokrat itu, menjelaskan, baru 5 persen negeri kanguru itu bisa masuk ke tanah

energi geotermal yang termanfaatkan di air. n Andri/hr (mh/sc), Foto: Indonesia.

Juli 2017 NOMOR 968/III/VII/2017 7 BULETIN

Penguatan Belanja Diharapkan Mampu Tingkatkan Pertumbuhan 2018

Ketua Badan Anggaran (Banggar) DPR RI Azis Syamsuddin menyampaikan Strategi yang akan ditempuh dalam beberapa strategi yang akan ditempuh dalam mendukung tema arah mendukung tema arah kebijakan fiskal “yakni melakukan penguatan kualitas kebijakan fiskal tahun 2018 yang berjudul ‘Pemantapan Pengelolaan belanja melalui peningkatan kualitas Fiskal untuk Mengakselerasi Pertumbuhan Ekonomi yang Berkeadilan’. belanja modal, efisiensi belanja barang, Salah satu strategi yang akan ditempuh yakni melakukan penguatan sinergi program perlindungan sosial kualitas belanja baik itu modal, barang untuk mendorong efektivitas untuk mendorong efektivitas program pengentasan kemiskinan,” ujar Azis. program. Hal itu diungkapkan dalam Rapat Paripurna yang dipimpin Selain itu optimalisasi pendapatan oleh Wakil Ketua DPR Taufik Kurniawan Selasa, (11/07/2017). negara melalui peningkatan tax ratio dan optimalisasi pengelolaan sumber daya alam dan asset negara menjadi strategi yang akan ditempuh guna mencapai target pembangunan tahun 2018. Mendorong keseimbangan premier serta mengembangkan pembiayaan yang inovatif dan kreatif diharapkan mampu menjaga keberlanjutan dan efisiensi pembiayaan melalui pengendalian defisit dan rasio utang juga menjadi strategi yang akan ditempuh dalam realisasi RAPBN 2018. Sebelumnya Azis Syamsudin juga melaporkan bahwa kisaran asumsi dasar dalam RAPBN 2018 dengan pertumbuhan ekonomi 5,2-5,6 persen, inflasi 2,5-4,5, nilai tukar Rp 13.300 - Rp 13.500 per USD, suku bunga SPN tiga bulan 4,8-5,6 persen, harga minyak mentah Indonesia USD 45-65 per barel, lifting minyak bumi 771 ribu-815 ribu bph, dan lifting gas bumi

Wakil Ketua DPR Korekku Taufik Kurniawan menerima penyampaian Laporan Pembahasan RAPBN 2018 dari Ketua 1,194-1,235 juta barel setara minyak per

Banggar Aziz Syamsuddin hari.n Iwan/hr (hs/sc), Foto: Anthon Sihombing Gantikan Roem Kono jadi Ketua BURT

Wakil Ketua DPR Korkesra Fahri ahri Hamzah yang didampingi sahnya pergantian pimpinan. Seusai Hamzah memimpin rapat Badan Ketua BURT Roem Kono dan penetapan pimpinan BURT tersebut, Wakil Ketua BURT Elva Hartati Fahri menyerahkan simbolis palu kepada Urusan Rumah Tangga (BURT) Fmenyebutkan, penetapan Pimpinan BURT yang baru. dengan agenda penetapan pergantian Pimpinan BURT dari F-PG “Kami atas nama pribadi atau pimpinan pergantian Pimpinan BURT dari dilakukan menyusul surat dari F-PG mengucapkan selamat kepada saudara Fraksi Golkar, Rabu (12/7). Dalam tanggal 22 Juni perihal pergantian Ketua Anthon Sihombing yang dipercaya BURT yang semula dijabat oleh Roem sebagai Pimpinan BURT. Kami ucapkan rapat tersebut hadir anggota dari Kono digantikan oleh Anthon Sihombing. terimakasih kepada pejabat lama,” kata enam fraksi dari keseluruhan 10 “Apakah usulan dari F-PG ini dapat Fahri dengan menitip pesan agar Pimpinan fraksi sehingga dinyatakan sah disetujui? tanya Fahri, serentak dijawab, BURT baru tetap berkoordinasi dengan “setuju” diikuti ketukan palu sebagai tanda Pimpinan lama, sehingga program yang dan memenuhi kuorum.

8 NOMOR 968/III/VII/2017 Juli 2017 sudah ada sebelumnya dapat diteruskan dengan baik. Ketika diminta tanggapan setelah menjadi Pimpinan baru BURT, Anthon Sihombing mengatakan, akan meneruskan program-program yang telah dicanangkan sebelumnya oleh Ketua yang lama. “Kita akan kerja lebih fokus, antara lain demi keamanan, kenyamanan dan kesejahteraan anggota DPR. Fungsi BURT ini sangat penting dalam pengawasan maka apapun yang terjadi, pengawsan DPR tidak akan pernah berkurang. Mengenai anggaran, masyarakat banyak menganggap bahwa DPR sudah banyak menghabiskan banyak uang negara, padahal anggaran DPR paling rendah, yaitu 0.35 persen dari APBN. Ini yang perlu kita olah bagaimana dengan dana minim itu kesejahteraan, kenyamanan dan kinerja bisa ditingkatkan,” tegasnya. Di tempat yang sama, mantan Ketua BURT Roem Kono berharap Anthon Sihombing dapat meneruskan program yang telah dicanangkan sebelumnya, terutama mengembangkan parlemen modern, karena dinamika negeri ini semakin maju sehingga diperlukan DPR Wakil Ketua DPR Korkesra Fahri Hamzah menyerahkan palu pimpinan sidang kepada Ketua BURT yang baru dilantik, Anthon Sihombing.

yang modern. n Jaka/hr (ria,mp), Foto: Komisi VIII Setujui Tambahan Anggaran Rp 500 Miliar untuk PPPA

Komisi VIII DPR RI menyetujui dan anak. Dan alokasi tambahan anggaran tersebut diharapkan mampu tambahan anggaran sebesar Rp menurunkan angka kekerasan 500 miliar untuk Kementerian terhadap perempuan dan anak yang Pemberdayaan Perempuan dan digalang Kementerian PPPA. Perlindungan Anak (PPPA). “Komisi VIII DPR RI mendesak Kementerian PPPA mengusulkan Tambahan anggaran ini sangat tambahan anggaran untuk program penting dialokasikan untuk prioritas berdasarkan data yang kampanye “Tiga Akhiri”. valid dan rinci beserta penjelasnnya, sehingga mampu menjawab kondisi objektif kompleksitas dan prevalensi iga Akhiri itu meliputi, permasalahan perempuan dan anak,” akhiri kekerasan terhadap papar Iskan saat membacakan perempuan dan anak, kesimpulan rapat. Takhiri perdagangan orang Pada sisi lain, Komisi VIII juga khususnya perempuan dan anak, dan Wakil Ketua Komisi VIII Iskan Qolban Lubis (kanan) dan mendesak Kementerian PPPA agar akhiri ketidakadilan akses ekonomi Wakil Ketua Komisi VIII Sodik Mudjahid (kiri). berkoordinasi dengan kementerian bagi perempuan. Demikian terungkap dan lembaga lain dalam melaksanakan dalam rapat kerja Komisi VIII dengan Rapat yang dipimpin Wakil Ketua program kerjanya. Efektivitas kerja Menteri PPPA Yohana Yambise di Komisi VIII Iskan Qolban Lubis itu, kementerian ini juga jadi catatan Gedung DPR RI, Senayan, Jakarta, menitikberatkan kampanye anti kekerasan penting bagi Komisi VIII, agar terus

Senin (10/7/2017). dan ketidakadilan bagi perempuan diperbaiki. n Azka/hr (mh/sc), Foto:

Juli 2017 NOMOR 968/III/VII/2017 9 BULETIN

Komisi IV Pertanyakan Rencana Penghapusan Subsidi Benih Petani

Komisi IV DPR RI mempertanyakan rencana penghapusan subsidi benih yang akan dilakukan oleh pemerintah pada tahun 2018 mendatang. Hal tersebut terungkap dalam rapat kerja Komisi IV DPR RI dengan Menteri Pertanian Ad Interim, Siti Nurbaya Bakar di ruang rapat Komisi IV DPR, Gedung Nusantara, Senayan, Jakarta, Senin (10/7/2017).

Bantuan subsidi benih ini masih dibutuhkan. Petani masih berharap terhadap subsidi ini, jika biasanya beli “bibit Rp 11 ribu rupiah, dengan subsidi hanya dibeli dengan dua ribu lima ratus, Pimpinan Komisi IV DPR RI tiba-tiba semua ini ditiadakan, tentu akan memberatkan petani. Kami (DPR-red) benih bisa dilakukan penakaran- tidak tahu ada kebijakan ini. Jika dikatakan Jika dikatakan alasan penakaran oleh UMKM yang notabene ada usulan, iya kami tahu itu, tapi saat itu pencabutan subsidi merupakan mitra-mitra kami juga,” jelas kami tidak menyetujuinya,” papar Ketua karena penyaluran yang Hari. Komisi IV Edy Prabowo yang memimpin tidak terserap dengan Di akhir rapat kerjanya, Komisi IV rapat tersebut. baik, ia menilai hal DPR RI sepakat meminta Kementerian Jika dikatakan anggaran dialihkan itu hanya persoalan Pertanian tetap menjalankan pagu subsidi bantuan benih langsung yang gratis, lanjut mekanisme saja. benih dalam RAPBN tahun 2018 yang Edy, tapi tidak semua petani terjangkau akhirnya menjadi salah satu kesimpulan.n Kresno/hr Foto: (ayu/sc), bantuan itu. Bantuan ini tidak mewakili 100 persen petani, ketika bantuan tidak terjangkau, maka mereka membeli sendiri mau dihapuskan harus ada alasan yang benih, dan disinilah subsidi harga sangat tepat,” tambah Herman. dibutuhkan petani, yakni harga yang Menjawab hal itu, Sekjen Kementerian murah. Pertanian Hari Haryono mengatakan Wakil Ketua Komisi IV Herman Khaeron bahwa pihakmya belum pernah mengatakan, bahwa subsidi benih ini juga mengusulkan penghapusan subsidi menjadi penyangga terhadap desa mandiri benih terhadap Kementerian Keuangan. benih. Jika dikatakan alasan pencabutan Rencana pencabutan subsidi ini dibahas subsidi karena penyaluran yang tidak dalam trilateral dengan satu penjelasan, terserap dengan baik, ia menilai hal itu karena serapannya sangat rendah. Dalam hanya persoalan mekanisme saja. Pada lebih dari tiga tahun berturut-turut subsidi saat pengusulan Rencana Kerja (RK) benih ini serapannya sangat rendah, Kementerian/Lembaga, saat pembahasan sekitar 25-30 persen. pagu indikatif masih ada anggaran subsidi “Kenapa subsidi pupuk masih ada ini. dengan menggunakan instrument BUMN, “Menjadi sangat aneh jika Kementerian karena subsidi pupuk memerlukan high Keuangan mencabut begitu saja subsidi invest dan hight technology yang para tanpa ada pembahasan terlebih dahulu. swasta dan para UMKM tidak bisa masuk Saya menduga ada usulan terlebih dahulu di dalamnya jika tidak ada intervensi dari Kementerian Pertanian. Kalaupun pemerintah. Sementara pengembangan https://ptmbplusagro.wordpress.com

10 NOMOR 968/III/VII/2017 Juli 2017 Komisi V Terima Delegasi Parlemen Afrika Selatan Bahas Air Bersih

Komisi V DPR RI menerima kunjungan delegasi Parlemen Afrika Development Goals (SDGs) tekait Selatan. Dalam kunjungan tersebut, delegasi yang dipimpin L.L Zwane akses terhadap air bersih dan sanitasi layak. meminta masukan terkait penyediaan layanan air dan sanitasi di Selain itu, sambung Michael, pemukiman kumuh. untuk mengantisipasi kekurangan air baku saat musim panas, DPR dan pemerintah telah mengembangkan pembangunan bendungan dan embung-embung untuk memenuhi kebutuhan air bersih. “Mereka mengapresiasi program yang dimaksud dan delegasi berencana menerapkan hal serupa di Afrika Selatan. Ini menjadi penting, karena pemerintah di sana hanya mampu menyediakan kebutuhan air bersih hanya 80 persen,” jelas Michael. Disisi lain, meskipun Indonesia memiliki musim hujan dengan intensitas yang cukup tinggi, manajemen pengelolaan air dan lingkungan sangat dibutuhkan untuk mencegah terjadinya kekurangan air di masa mendatang. Sebelumnya, L.L Zwane didampingi Duta Besar Afrika Selatan Pakamisa Sifuba, mengapresiasi Wakil Ketua Komisi V DPR Michael Wattimena didampingi sejumlah Anggota DPR Komisi V menyerahkan cenderamata kepada delegasi Parlemen Afrika. program KOTAKU. Ia mengatakan, kebijakan serupa akan menjadi Kami menerima delegasi Parlemen telah mendorong program KOTAKU (Kota pertimbangan delegasi untuk mengkaji Afrika Selatan, mereka ingin Tanpa Kumuh) melalui gerakan 100-0-100, ulang kebijakan di negaranya. mempelajari bagaimana bangsa yakni Kebutuhan Air Minum Terpenuhi Menurutnya, tidak ada pemerintah Indonesia melalui parlemen 100%, Kumuh 0%, dan Sanitasi 100%. yang bisa memberikan air lebih banyak “ kepada rakyatnya. Indonesia patut membangun penyediaan air dan sanitasi KOTAKU akan dilaksanakan di 34 yang layak,” ungkap Wakil Ketua Komisi provinsi yang tersebar di 269 kabupaten/ bersyukur karena memiliki curah V Michael Wattimena usai menerima kota pada 11.067 kelurahan/desa. hujan tinggi dibandingkan wilayah di delegasi didampingi Anggota Komisi Sementara, pemukiman kumuh yang ada Afrika dengan curah hujan yang paling lainnya, di Gedung DPR RI, Senayan, di Indonesia seluas 38.431 Ha, terdiri dari rendah. Jakarta, Senin (10/7/2017). 23.473 Ha berada di wilayah perkotaan “Afrika adalah salah satu negara Terkait penyediaan layanan air bersih dan 11.957 Ha di pedesaan. yang tidak beruntung karena dan sanitasi layak, politisi F-Demokrat Program penanganan kawasan kumuh kekurangan air, yang hanya bisa kami ini menjelaskan, Komisi V bersama ini juga merupakan upaya mendukung lakukan adalah mendistribusikan Ditjen Cipta Karya Kementerian PUPR tercapainya target Sustainable secara merata. Sementara, 20 persen masyarakat masih memerlukan perhatian khusus dari pemerintah,”

imbuh Zwane. n Jaka/hr (ann/sc), Foto:

Juli 2017 NOMOR 968/III/VII/2017 11 BULETIN

Pemberantasan Korupsi Tak Boleh Dimonopoli KPK

Rapat Pansus Hak Angket KPK DPR RI mempertanyakan empat hal gun menyampaikan alasan utama kepada dua profesor ahli tata negara kenapa mengundang dua pakar hukum tata negara ini, selain dan Zain Badjeber. Empat hal yang ditanyakan oleh Ketua Pansus Asebagai pakar hukum tata negara Hak Angket Agun Gunandjar Sudarsa tersebut antara lain, pertama Yusril juga diundang dalam kapasitasnya tentang keberadaan angket dalam Undang-Undang Ketatanegaraan sebagai Menteri Kehakiman dan Hak Indonesia, kedua tentang bagaimana posisi angket dalam menjalankan Asasi Manusia pada saat penyusunan Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2002 fungsi penyelidikan, penyidikan KPK, ketiga tentang kelembagaan tentang Komisi Pemberantasan Tindak KPK dalam sistem ketatanegaraan, keempat bagaimana dengan latar Pidana Korupsi. Begitu juga Zain Badjeber belakang sejarah penyusunan pembentukan KPK. diundang karana dulu juga pernah terlibat langsung dalam penyusunan Undang-

Pimpinan Pansus Hak Angket KPK DPR RI

12 NOMOR 968/III/VII/2017 Juli 2017 Undang Pemberantasan Korupsi. “Pansus saat dia menggagas pembentukan KPK Angket meminta masukan dari Prof Yusril dia mengusulkan, agar anggotanya terdiri “Tugas penyelidikan, dan Prof Zain Badjeber,” ujar Agun saat dari unsur Jaksa dan Polisi yang memang penyidikan, dan memimpin RDP di Ruang Rapat KK I dipilih secara khusus untuk memberantas Gedung Nusantara, Senayan, Jakarta, korupsi. Dia juga mengungkapkan bahwa penuntutan adalah Senin (10/7/2017). tugas utama KPK adalah melakukan tugas eksekutif. Dalam pemaparannya, Yusril supervisi dan koordinasi dengan lembaga Bukan tugas legislatif menegaskan bahwa dirinya tak berdiri penegakan hukum yang permanen, atau yudikatif. dalam satu posisi manapun, di antara Kejaksaan Agung dan Kepolisian RI. pihak yang mendukung atau menolak Sejak awal penggagasan dia juga sudah Timbul pertanyaan keberadaan Pansus. Dia mengatakan, mewanti-wanti agar jangan sampai dapatkan DPR tugasnya adalah menerangkan segala pemberantasan korupsi hanya dilakukan secara konstitusional yang diminta DPR tentang keterangan oleh KPK. melakukan angket akademis, dalam pemaparannya dia “Saya menggagas membentuk KPK mengungkapkan, berupaya secara tapi anggotanya dari Jaksa dan Polisi ke KPK? Saya jawab, maksimal untuk tidak melibatkan diri yang terpilih, bukan mengikut sertakan karena KPK dibentuk dalam perdebatan politik dan kepetingan masyarakat. Jangan KPK ini yang dengan undang- politik pihak manapun juga. memonopoli pemberantasan korupsi, Yusril yang pernah menjabat sebagai berarti masih ada lembaga lain, yaitu undang, maka Mensesneg, dan juga pernah menjadi Kepolisian dan Kejaksaan,” jelas Zain. untuk mengawasi Menteri Kehakiman, Lebih lanjut, Yusril menerangkan, pelaksanaan UU itu, dia menilai DPR berhak kewenangan penyelidikan DPR melalui DPR dapat melakukan untuk melaksanakan angket adalah untuk menyelidiki efektivitas hak angket terhadap pelaksanaan UU. Ia mengatakan, hal angket terhadap KPK,” KPK. Sebab KPK adalah itu sejalan dengan ketentuan didalam bagian dari eksekutif yang Pasal 203, 204, dan 205 UU MD3. Dia bertugas melaksanakan juga mengungkapkan, sejak ada amanat UU, dan boleh diawasi untuk membentuk Komisi Pemberantasan maka sifatnya tidak permanen. Itu jika dalam pelaksanaan UU. Tindak Pidana Korupsi yang kemudian dilihat dari sistem ketatanegaraan,” Menurutnya, KPK tidak menjadi KPK, sudah ada pandangan yang imbuhnya. masuk kategori badan mengkhawatirkan, tumpang tindihnya Dari sisi historis, Yusril yudikatif lantaran bukan lembaga itu dengan lembaga penegakan menjelaskan hak angket parlemen lembaga peradilan yang hukum lainnya. Yakni seperti Polri dan sudah dipraktekkan, bahkan sejak awal bertugas memeriksa, Kejaksaan Agung. Saat itu, Fraksi TNI yang berdirinya Komite Nasional Indonesia mengadili, dan memutus masih ada di DPR, sudah memprediksi Pusat (KNIP). Hak angket kembali suatu perkara. KPK juga terjadinya masalah itu. diberikan kepada DPR Sementara bukan lembaga legislatif Yusril juga menjelaskan, sejak awal 1950, sempat dimasukkan di UU karena tidak memproduksi KPK memang diberikan kewenangan 7/1954, sebelum akhirnya diberlakukan perundang-undangan yang luar biasa oleh pemerintah dan DPR melalui UU MD3. berlaku di Indonesia. saat pembentukannya dahulu. Namun “Angket bukan sesuatu yang “Tugas penyelidikan, dia mengingatkan, bahwa lembaga yang baru. Jadi, sudah dijalankan di sistem penyidikan, dan penuntutan punya kewenangan luar biasa, tidak bisa parlementer. Angket itu melekat di adalah tugas eksekutif. permanen. DPR. Ketika lahir UU MD3, maka pasal Bukan tugas legislatif Sebagai contoh, di era Soeharto, angket yang diatur di UU 7/54 diadopsi atau yudikatif. Timbul ada lembaga Komando Keamanan dan di dalamnya karena dianggap sesuai pertanyaan dapatkan Ketertiban (Komkamtib). Saat itu, untuk dengan sistem presidensial setelah DPR secara konstitusional pemulihan keamanan dan ketertiban,

amandemen UUD 45,” jelas Yusril.n Iwan/hr Foto: (eko/sc), melakukan angket ke merupakan tugas Polri. Namun, presiden KPK? Saya jawab, memberikan kewenangan kepada TNI karena KPK dibentuk lewat Komkamtib. Dalam perjalanannya, dengan undang-undang, Komkamtib banyak dikritik dan maka untuk mengawasi menimbulkan sejumlah insiden. “Lalu pelaksanaan UU itu, DPR Komkamtib diakhiri sendiri oleh Soeharto,” dapat melakukan angket ungkap Yusril. terhadap KPK,” ujar Yusril. “Yang jelas, suatu lembaga yang Sementara itu, Zain dibentuk dalam keadaan serius, darurat, Badjeber mengatakan, kemudian diberi kewenangan luar biasa,

Juli 2017 NOMOR 968/III/VII/2017 13 BULETIN

emikian dikemukan pakar hukum KPK Gagal Dalam pidana Romli Atmasasmita saat memberi keterangan sebagai Dahli di hadapan rapat Pansus Pencegahan Korupsi Hak Angket KPK di DPR yang dipimpin Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) dinilai gagal dalam melakukan Wakil Ketua Pansus Dossy Iskandar, Selasa (11/7/2017). “Dalam pengamatan pencegahan tindak pidana korupsi. Ketika terjadi kasus tindak pidana saya, KPK tidak menjalankan koordinasi korupsi (Tipikor), mestinya KPK secara bersamaan melakukan supervisi supervisi maupun pencegahan. Bahasa dan koordinasi ke semua kementerian dan lembaga, agar tak terjadi saya gagal dalam strategi pencegahan,” korupsi lanjutan. tegas Romli di Gedung DPR RI, Senayan, Jakarta. Menurut pakar hukum pidana dari Unpad ini, semua aksi penindakan harus dibarengi pencegahan. Romli tak melihat aksi pencegahan dilakukan KPK. Untuk itu, fungsi pencegahan sebaiknya dikembalikan kepada lembaga Ombudsman. Pandangan ini, perlu segera dipertimbangkan pemerintah dan DPR. Fungsi pencegahan, memang harus dikeluarkan dari UU KPK, sehingga tidak ada lagi koordinasi supervisi. KPK sebaiknya langsung saja pada penindakan. Fungsi pencegahan, sambung Romli, masuk ke KPK seiring dibubarkannya Komisi Pemeriksa Kekayaan Pejabat Negara (KPKPN). Ini gerbong kekuasaan baru bagi KPK setelah penindakan. “Jadi intinya kalau saya lihat, KPK lebih mementingkan penindakan daripada pencegahannya. Semua strategi pencegahan KPK seremonial semata untuk menunjukkan KPK ada di sana. Tidak dimonitor secara terus menerus dan dicegah sampai tidak terjadi Tipikor,”

Pimpinan Pansus Hak Angket KPK bersama pakar hukum pidana Romli Atmasasmita papar Romli.n Iwan/hr (mh/sc), Foto: Banggar Setujui Pemotongan Anggaran Kemenko Polhukam dan Kemenko Maritim

Badan Anggaran DPR telah menyetujui pagu anggaran Kementerian alam rapat kerja tersebut Koordinator bidang Politik, Hukum dan Keamanan (Kemenkopolhukam) disepakati pemotongan atau efisiensi anggaran dari Kemenko dan Kementerian Koordinator bidang Kemaritiman dalam APBN-P 2017 DMaritim sebesar Rp 50 miliar dan Senin, (10/07/2017). Anggaran dua kementerian tersebut diputuskan Kemenkopolhukam sebesar Rp 40 miliar. dalam Rapat Kerja Badan Anggaran dengan Menkopolhukam Wiranto Seperti diketahui, berdasarkan dan Menko Kemaritiman Luhut Pandjaitan. Instruksi Presiden No. 4 tahun 2017 tentang Efisiensi Belanja Barang Kementerian/ Lembaga Dalam Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) Tahun Anggaran 2017, anggaran belanja Kemenko Kemaritiman dalam APBN 2017

14 NOMOR 968/III/VII/2017 Juli 2017 sebesar Rp 350,5 miliar. Sementara itu anggaran belanja Kemenkopolhukam sebesar Rp 322,9 miliar dalam APBN 2017. Sementara dalam RAPBN-P 2017, Kemenko Kemaritiman memiliki anggaran belanja sebesar Rp 300,5 miliar atau adanya efisiensi sebesar Rp 50 miliar dari pagu anggaran sebelumnya, sedangkan untuk Kemenkopolhukam menjadi Rp 282,9 miliar atau ada efisiensi sebesar Rp 40 miliar. Dalam rapat kerja tersebut, Ketua Banggar Aziz Syamsuddin menyatakan bahwa pihaknya akan mengupayakan dalam rapat dengan Kementerian Keuangan dan Bappenas agar pemotongan anggaran tidak lagi dilakukan. “Nanti saat rapat dengan Kemenkeu dan Bappenas kami akan minta agar tidak dipotong lagi karena ini kan mengatur Ketua Banggar DPR RI Aziz Syamsuddin didampingi sejumlah Anggota Banggar DPR berfoto bersama Menko Kemaritiman Luhut Pandjaitan usai rapat. orang,” kata Aziz. n Jayadi/hr (hs/sc), Foto:

eberapa perubahan yang disepakati Komisi XI Setujui yakni pertumbuhan ekonomi menjadi 5,2 persen dari sebelumnya 5,1 Perubahan RAPBN-P 2017 Bpersen dalam APBN 2017. Selain itu, inflasi menjadi 4,3 persen, meningkat dari sebelumnya 4,0 persen. Rupiah meningkat Setelah melakukan rapat kerja dengan Menko Perekonomian Darmin dari Rp 13.300 per USD menjadi Rp 13.400 Nasution, Kepala Bapenas Bambang Brodjonegoro, Gubernur Bank Indonesia per USD. Serta suku bunga SPN 3 bulan turun Agus Martowardoyo, dan Kepala Badan Pusat Statistik Suhariyanto Senin, dari 5,3 persen jadi 5,2 persen. (10/07/2017), Komisi XI Menyepakati revisi asumsi ekonomi yang diusulkan Keputusan perubahan itu diperoleh pemerintah dalam Rancangan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara setelah seluruh anggota Komisi XI yang hadir Perubahan (RAPBN-P) 2017. Ketua Komisi XI DPR Melcias Markus Mekeng memberikan persetujuannya. Pemerintah pun pun meminta kepada pemerintah untuk dapat bekerja lebih keras lagi dalam dituntut untuk lebih bekerja lebih keras dalam mencapai target pembangunan di tahun mendatang. mencapai tujuan pembangunan. “Komisi XI DPR RI telah menyepakati besaran asumsi makro. Dengan adanya persetujuan ini. kita berharap pemerintah akan bekerja keras untuk mencapai target ekonomi,” ujar Ketua Komisi XI Melchias Markus Mekeng usai mengetuk palu sidang di Gedung DPR RI, Senayan, Jakarta. Sebelumnya, Menko Perekonomian Darmin Nasution dalam pemaparannya menyebutkan bahwa perubahan asumsi pertumbuhan ekonomi sejalan dengan perkiraan dari proyeksi lembaga internasional seperti Bank Dunia, IMF serta Bank Pembangunan Asia (ADB). Sebagaimana diketahui, beberapa lembaga tersebut memproyeksikan asumsi pertumbuhan ekonomi sebesar 5,2 persen dari Bank Dunia, IMF sebesar 5,1 persen, Bank Pembangunan Asia (ADB) memproyeksikan Ketua Komisi XI DPR RI Melchias Marcus Mekeng (kiri) dan Wakil Ketua Komisi XI DPR RI 5,1 persen, serta Fitch Rating sebesar 5,4

Marwan Cik Asan (kanan) persen. n andri/hr (hs/sc), Foto:

Juli 2017 NOMOR 968/III/VII/2017 15 BULETIN

Suasana pertemuan kunjungan kerja Komisi VII DPR dengan Parlemen Kroasia di Zagreb

emikian salah satu poin penting dalam Indonesia Bisa Belajar Kunjungan Kerja Komisi VII DPR saat bertandang ke Parlemen Kroasia, di DZagreb, baru-baru ini. Kunker yang Kelola Danau dari Kroasia dipimpin Wakil Ketua Komisi VII DPR Satya Widya Yudha itu juga diikuti oleh Wakil Ketua Komisi VII DPR Mulyadi dan Syaikul Islam serta 11 anggota Indonesia berharap bisa belajar banyak dari tata kelola Komisi VII lainnya. “Kita berharap kerja sama bidang lingkungan pengembangan danau dari Kroasia. Kroasia memiliki danau antara Indonesia dan Kroasia semakin berkembang besar yang sangat terawat dan dimanfaatkan untuk kepentingan ke depannya. Salah satunya adalah pengembangan publik mulai dari pembangkit listrik, produksi air bersih hingga danau,” papar Satya usai melakukan pertemuan mengembangkan pariwisata daerah. Ini bisa menjadi proyek dengan Wakil Ketua Komisi Bidang Lingkungan dan Pendidikan, Sabina Glasovac serta Wakil percontohan bagi pengembangan 15 danau di Indonesia yang Ketua Bidang Kerja Sama Parlemen Kroasia Darko sudah diprakarsai Presiden sejak tahun lalu. Horva, di Gedung Parlemen Kroasia. Politisi F-PG itu menambahkan, kerja sama parlemen Indonesia dan Kroasia bisa lebih ditingkatkan khususnya bidang energi dan lingkungan, mengingat kedua negara memiliki

16 NOMOR 968/III/VII/2017 Juli 2017 Komisi X Bahas Masalah Pendidikan dengan Delegasi Parlemen Afrika Selatan Wakil Ketua Komisi X DPR RI Abdul Fikri Faqih didampingi sejumlah Anggota Komisi X melakukan pertemuan dengan Delegasi Parlemen Afrika Selatan yang ingin mempelajari tentang sistem pendidikan dan masalah sosial yang terkait dengan HIV AIDS.

telah terbit Undang-Undang Nomor 8 Tahun 2016 tentang Penyandang Disabilitas. “Mereka menanyakan apakah semua sudah dibuat regulasinya mengenai hal itu. Saya katakan kepada mereka bahwa dalam dua tahun ini kita dalam tahap penyesuaian untuk mengakomodasi pendidikan dan pelayanan sosial bagi penyandang disabilitas,” ucap Fikri. Selain membicarakan tentang pendidikan secara umum, banyak hal lain yang juga di dialogkan, terutama mengenai masalah regulasi, pelaksanaan fungsi anggaran dan pengawasan DPR. Karena Komisi X membidangi masalah pendidikan, delegas Parlemen Afrika Selatan juga sempat menanyakan apakah Wakil Ketua Komisi X DPR RI Abdul Fikri Faqih ada pendidikan yang mengakibatkan rendahnya penularan penyakit HIV AIDS di Indonesia. erita baik tentang Indonesia “Memang ada pendekatan potensi besar dua sektor tersebut. Indonesia yang sampai ke negara Afrika pendidikan yang bersifat preventif dan Kroasia merupakan dua negara yang Selatan salah satunya adalah atau pencegahan, sinergi antara aktif menandatangani Perjanjian tentang bidang pendidikan. Kementerian Pendidikan, Kementerian 2015, karena itu diharapkan bisa saling B Oleh karenanya sebagai negara Kesehatan, dan Kementerian terkait bertukar pengalaman dalam menangani yang lebih kecil dan dengan usia lainnya yang membuat persoalan HIV isu-isu perubahan iklim. pelaksanaan demokrasi yang lebih AIDS di Indonesia jauh lebih rendah “Dari pertemuan kedua parlemen pendek dibandingkan Indonesia, Afrika daripada di Afrika Selatan,” paparnya. tersebut, kita menaruh harapan besar Selatan ingin mendapatkan masukan Fikri menyatakan, apa yang bahwa Indonesia-Kroasia mampu menjadi dan pandangan mengenai dunia baik dari masing-masing negara itu mitra yang kuat dalam pengembangan pendidikan yang ada di Indonesia,” dapat dijadikan bahan pelajaran. sektor energi baru dan terbarukan jelas Fikri Faqih di Gedung Parlemen, Perkembangan perbaikan serta pengembangan LNG, sebab di Senayan, Jakarta, Senin (10/07/2017). pembangunan tidak hanya berhenti Kroasia saat ini sedang dibangun LNG Fikri mengatakan, Delegasi di meja parlemen, tetapi harus receiving terminal terbesar yang akan Parlemen Afrika Selatan juga menggali ditindaklanjuti, baik bidang pendidikan, beroperasi tahun 2020 mendatang. Ini informasi tentang regulasi yang budaya, dan lain sebagainya. “Ini akan menguntungkan bagi Indonesia yang mengatur masalah pendidikan dan adalah permulaan, bukan akhir untuk memiliki kebutuhan LNG cukup besar,” pelayanan sosial bagi penyandang membangun kerjasama yang lebih simpul politisi asal dapil Jawa Timur itu. n Dok/hr Foto: (sf,mp), disabilitas yang ada di Indonesia. baik lagi antara Indonesia dan Afrika

Seperti diketahui bahwa di Indonesia Selatan,” pungkasnya. n Arief/hr Foto: (dep,mp),

Juli 2017 NOMOR 968/III/VII/2017 17 BULETIN

KemenKop dan UKM Tahun 2018 sesuai surat bersama Menteri Keuangan Nomor: Dewan Sayangkan Anggaran S-398/MK.02/2017 sebesar Rp 963.8 Milyar termasuk didalamnya anggaran Kemenkop Terus Menurun Dewan Koperasi Indonesia sebesar Rp14.3 Milyar. Wakil Ketua Komisi VI DPR Azam Azman mengatakan, pihaknya belum “Atas laporan ini, kami mengamanatkan kepada anggota Komisi VI yang berada di memahami penjelasan Kementerian Koperasi dan UKM mengenai Badan Anggaran untuk menindaklanjuti penghematan dari Efisiensi Belanja Barang KemenKop dan UKM sesuai hasil Raker ini,” jelasnya. Instruksi Presiden Nomor 4 Tahun 2017 sebesar Rp 10.5 Milyar Mengenai Rancangan Awal Kerja Pemerintah KemenKop dan UKM tahun 2018, Komisi VI mendukung Kemenkop dan UKM untuk belanja langsung ke masyarakat yang mendukung Program Prioritas Nasional tahun 2018. “Kami meminta agar program prioritas tahun 2018 lebih mengutamakan untuk meningkatkan produktivitas dan peningkatan daya saing koperasi dan UMKM sesuai Program Nawacita Presiden Jokowi dan untuk menwujudkan Demokrasi Ekonomi dan Efisiensi Nasional yang berdaya saing tinggi sesuai Ketetapan MPR Nomor XVI/MPR/1998 tetang Politik Ekonomi dalam rangka Demokrasi Ekonomi,” jelasnya. Politisi Fraksi Partai Demokrat itu menyatakan, memahami mengenai realisasi anggaran Kemenkop dan UKM Tahun 2017 sebesar Rp 250.9 Milyar atau sebesar 25,84 persen dari alokasi anggaran Kementerian Koperasi dan UKM Tahun Anggaran 2017 adalah sebesar Rp971.2 Milyar

Wakil Ketua Komisi VI DPR, Azam Azman Natawijana Komisi VI DPR RI juga dapat memahami kendala yang dihadapi Kementerian Koperasi dan UKM RI dalam Sehingga alokasi anggaran Kemenkop dan UKM,” kata Azam saat merealisasikan alokasi anggaran 2016. KemenKop dan UKM Tahun membacakan salah satu kesimpulan rapat Komis VI DPR RI mengapresiasi upaya Anggaran 2017 menjadi Rp 960.7 kerja dengan Menteri Koperasi dan UKM langkah dan strategi yang dilakukan “Milyar, Kami sangat menyayangkan di Gedung Nusantara I, DPR, Senayan, dalam rangka mempercepat penyerapan anggaran Kemenkop yang selalu menurun Jakarta, Senin (10/07/2017). anggaran Rp 956.7 Milyar atau 93,97 setiap tahunnya. Hal ini menunjukkan Lebih lanjut kata Azam, Komisi VI persen dari alokasi anggaran sebesar Rp1

ketidakberpihakan pemerintah kepada DPR juga belum memahami Pagu Indikatif Trilyun. n Oji/hr (ria,mp), Foto: RUU Pertembakauan Harus Kedepankan Kepentingan Petani

Anggota Panitia Khusus Rancangan Undang-Undang tentang Kita harus bicara kepentingan Pertembakauan DPR RI Mukhamad Misbakhun menegaskan RUU nasional. Kontribusi penerimaan negara sektor pertembakauan baik ini harus diarahkan untuk kepentingan nasional, selain itu yang tak “itu dari cukai hasil tembakau, pajak, kalah penting juga keberpihakan pada kesejahteraan petani tembakau. mencapai Rp 200 triliun”, kata Misbakhun Menurutnya yang juga Anggota Komisi XI, meski DPR sudah memiliki niat saat Rapat Dengar Pendapat Umum baik, namun tetap saja DPR masih menjadi sasaran kritik. Pansus RUU Pertembakauan dengan

18 NOMOR 968/III/VII/2017 Juli 2017 Komisi IX Desak Pemerintah Lakukan Langkah Strategis Lindungi TKI Komisi IX DPR RI merasa prihatin dengan kondisi TKI di luar negeri, khususnya di Malaysia. Razia dan penangkapan yang dilakukan Kepolisian Diraja Malaysia sudah semestinya ditanggapi dan ditindaklanjuti secara serius oleh pemerintah.

etidaknya, pemerintah harus memastikan bahwa Anggota Pansus RUU Pertembakauan DPR RI, razia dan penangkapan Mukhamad Misbakhun Syang sedang terjadi tidak dilakukan dengan kekerasan dan stakeholders pertembakauan (APTI, SP tetap mengedepankan aspek Tembakau dan Rokok, Asosiasi Tembakau penghormatan pada nilai-nilai dan Rokok, serta GPPR) di Gedung Nusantara kemanusiaan dan HAM. II DPR, Senayan, Jakarta, Senin (10/7/2017). Pernyataan tersebut Dia menyampaikan polemik RUU disampaikan Ketua Komisi IX Pertembakauan cukup menyita konsentrasi, Dede Yusuf M. Effendi saat jumpa sebagai inisiator RUU Pertembakauan, pers di hadapan para awak media. menurutnya DPR kerap menjadi sasaran kritik “Menanggapi isu aktual ini, Komisi apabila kerja untuk rakyat. Sementara disisi IX DPR RI mendesak pemerintah Ketua Komisi IX Dede Yusuf M. Effendi lain, dia mengungkapkan apabila bekerja untuk melakukan langkah-langkah bagi asing justru dipuji-puji. Politisi dari Fraksi TKI di luar negeri, di kesempatan strategis yang diperlukan dalam ini Komisi IX juga mengharapkan Partai Golkar menjelaskan, sebelumnya tak melindungi TKI di luar negeri,” ada undang-undang yang melindungi sektor perhatian Presiden Joko Widodo papar Dede di Ruang Rapat Komisi terhadap pembahasan RUU pertembakauan, baik itu petani tembakau, dan IX, Gedung Nusantara I, Senayan, industri hasil tembakau nasional. Perlindungan Pekerja Indonesia di Luar Jakarta, Selasa (11/7/2017). Negeri (PPILN) yang sedang dibahas Dia juga menyampikan saat DPR Adapun tiga hal yang menjadi membahas RUU Pertembakauan, yang DPR bersama pemerintah. penekanan Komisi IX antara Berkaitan dengan RUU PPILN terjadi DPR justru dituduh main mata dengan lain; yang pertama melakukan industri rokok. Misbakhun juga mengaku heran ini, Komisi IX DPR menyampaikan, upaya diplomasi bilateral kepada bahwa pembahasan RUU ini sudah adanya dorongan kelompok anti tembakau pemerintah Malaysia agar TKI di yang meminta petani tembakau beralih profesi sampai pada tahap menyamakan sana diperlakukan secara khusus. persepsi di tingkat pemerintah dengan menanam tanaman lain. Termasuk, mengupayakan agar Kalau petani tembakau diminta beralih terhadap beberapa isu aktual. Salah pengurusan legalitas dokumen satu isu aktual yang perlu disamakan profesi, apakah kalangan dokter bersedia juga kerja dan izin tinggal TKI bisa beralih profesi menjadi tukang ojek misalnya. adalah terkait pembagian kewenangan dipermudah dengan biaya yang antara regulator dan operator dalam “Itu logika kalangan anti tembakau yang tidak tidak memberatkan. masuk akal,” cetus Misbakhun. penanganan TKI. Kedua, mempersiapkan “Perlu ditegaskan bahwa sampai Demi kepentingan nasional, dia tidak bantuan hukum yang diperlukan akan bersedia menggadaikan kesejahteraan saat ini posisi delapan Fraksi di Komisi sehingga TKI yang terjaring IX DPR adalah menegaskan perlunya rakyat dengan agenda kepentingan asing. dapat menghadapi proses hukum Menurutnya, kalau berbicara pertembakauan, pemisahan kewenangan dan tanggung sebagaimana mestinya. Dan yang jawab yang tegas antara Kemenaker dia berharap petani pada saat panen harga ketiga, mendesak pemerintah untuk tembakau tidak jatuh, adanya penyuluhan dan BNP2TKI. Sejalan dengan itu, memfasilitasi kepulangan TKI non- kedelapan fraksi menyetujui agar bagi petani, perlu adanya riset dari pemerintah prosedural dengan melakukan sehingga menghasilkan tembakau yang BNP2TK bertanggung jawab secara pendataan yang benar, dan jika langsung kepada Presiden, tanpa bagus. diperlukan, membantu biaya

melalui Kemenaker,” ungkap Dede.n Oji/hr Foto: (eko/sc), “Stakeholders pertembakauan butuh kepulangan mereka dari anggaran perlindungan mengingat belum ada regulasi APBN yang ada. yang melindungi mereka. Karena itulah, Melihat kompleksnya persoalan diperlukan RUU Pertembakauan,” paparnya. n Iwan/hr Foto: (eko/sc),

Juli 2017 NOMOR 968/III/VII/2017 19 BULETIN

Belum ada Titik Temu, Pansus Pemilu Utamakan Musyawarah Mufakat

Pembahasan lima isu krusial dalam RUU Pemilihan Umum (Pemilu) menyepakati sikap Pansus terhadap belum mencapai titik temu. Ketua Pansus RUU Pemilu, Lukman Edy lima isu krusial sehingga nanti apa yang akan diputuskan oleh internal Pansus, mengatakan, Pansus dan pemerintah masih melakukan tahapan lobi itulah yang akan diambil keputusannya,” untuk musyawarah mufakat. sambungnya. Sementara itu, Mendagri Tjahjo bersama dengan Kumolo mengatakan pemerintah dan DPR pemerintah, lobi sudah sepakat sejak awal, dari 562 pasal menyepakati minus 5 disepakati dengan musyawarah. tiga hal,” ungkap Dari ke - lima isu krusial, empat sudah politisi dari F-PKB mulai mengerucut. ini. “Kamis nanti akan ada pandangan Pertama, mini fraksi, dan pemerintah juga akan Pansus menyampaikan pendapat,” katanya. menyepakati tidak Diketahui, keempat isu krusial itu ada penundaan adalah: sistem pemilu, alokasi kursi pengambilan per daerah pemilihan, metode konversi keputusan suara ke kursi dan ambang batas di tingkat II. parlemen. Sementara, terkait ambang Penetapan batas pencalonan presiden (Presidential

Ketua Pansus RUU Pemilu, Lukman Edy (kanan) didampingi Anggota Pansus Rufinus RUU Pemilu Threshold) masih sulit mencapai titik temu. Hotmaulana Hutauruk (kiri) dan Mendagri Tjahjo Kumolo (tengah) menjadi UU tetap Pemerintah berpandangan, besaran dilaksanakan ambang batas pencalonan presiden apat yang berlangsung hari senin pada 20 Juli 2017. harus dipertahankan di angka 20 (10/7/2017) hingga pukul 23.00 Kedua, Pansus bersama pemerintah persen dari perolehan kursi. Sementara, WIB itu, Pansus dan pemerintah sepakat pengambilan keputusan tingkat I beberapa Fraksi seperti Gerinda dan PKS Rsepakat menunda pengambilan yang berisi tentang pandangan mini fraksi mengusulkan 10-15 persen sebagai jalan keputusan terhadap isu krusial. Turut hadir akan digelar pada Kamis (13/7) pukul tengah. F-Demokrat mengusulkan nol Menteri Dalam Negeri, Tjahjo Kumolo dan 13.00 WIB. persen, usulan ini merujuk pada keputusan Menteri Hukum dan HAM Yasonna Laoly. “Ketiga, Pansus sepakat mengadakan Mahkamah Konstitusi (MK) tentang pemilu

“Rapat kita skors untuk lobi-lobi kapoksi rapat internal pada Rabu esok untuk serentak. n Kresno/hr (ann/sc), Foto: Pansus RUU Pemilu Sayangkan Sikap Pemerintah

Wakil Ketua Panitia Khusus (Pansus) RUU Pemilu DPR RI Ahmad Riza Patria menyayangkan sikap pemerintah yang tetap menginginkan ambang batas pencalonan presiden atau Presidential Threshold (PT) pada angka 20-25 Persen.

Wakil Ketua Pansus RUU Pemilu DPR RI Ahmad Riza Patria (kiri) dan Yandri Susanto(kanan) bersama Pengamat Politik LIPI Siti Zuhro(tengah)

20 NOMOR 968/III/VII/2017 Juli 2017 Sebenarnya tidak ada yang sulit untuk diputuskan. Memang dalam RUU Pemilu ini dari lima isu yang Harmonisasi RUU Migas “ muncul merucut kepada satu isu, yaitu ambang batas pencalonan presiden. Kalau pemerintah mengikuti Integrasikan Berbagai putusan MK (Mahkamah Konstitusi) maka pemerintah tidak bisa ngotot Pendapat dengan dua puluh persen. Sudah banyak pakar, ahli, menyatakan ini illegal kalau Badan Legislasi DPR masih melakukan harmonisasi Revisi ada PT. Karena pemilu serentak ini Undang-Undang tentang Minyak dan Gas (RUU Migas). Poin memang baru pertama dilakukan,” ujar Riza dalam forum legislasi bersama penting yang menjadi perhatian para stakeholder adalah wartawan koordinatoriat DPR RI di media pembentukan Badan Usaha Khusus (BUK) Migas. Harmonisasi center DPR, Gedung Nusantara III, yang dilakukan Baleg sampai pada tahap meminta pendapat Senayan, Jakarta, Selasa (11/7/2017). sejumlah pihak terkait ihwal substansi pada draft RUU Migas. Kalau tetap ada PT, lanjut politisi dari Fraksi Partai Gerinda ini, maka ia meyakini akan banyak pihak yang menggugatnya, karena bertentangan etua Baleg dengan keputusan MK. Dan ia Supratman akan menunggu apakah MK akan Andi Agtas mengabulkan atau menolak jika kelak Kmenargetkan ada gugatan terkait hal itu. harmonisasi ini bisa Hal senada juga diungkapkan Wakil secepatnya selesai, Ketua Pansus RUU Pemilu Yandri agar sebelum akhir Susanto yang menilai sejatinya tidak masa periode DPR bisa ada muncul isu kembali ke Undang- diundangkan. “Kita baru Undang yang lama, bahkan isu mau harmonisasi, tapi menerbitkan Perppu dengan menarik semoga bisa secepatnya diri dari pembahasan pemilu. Karena diselesaikan,” ada mekanisme musyawarah untuk ungkapnya saat Rapat mufakat. Bahkan jalan terakhir voting Dengar Pendapat atau pengambilan suara. Di sini politisi Harmonisasi RUU Migas fraksi PAN ini juga berharap jangan di Ruang Rapat Baleg, Gedung Nusantara I, Jakarta, Selasa (11/7/2017) sore. sampai ada semangat “menghabisi” Harmonisasi yang dilakukan Baleg ini masih tahap meminta pendapat sejumlah pihak lain dalam pembahasan RUU pihak terkait ihwal substansi pada draf RUU Migas. Supratman menyampaikan Pemilu ini. pihaknya masih akan mendengarkan sejumlah masukan dari para pemangku “Jangan menari dirilah, tidak kepentingan sebagai salah satu pertimbangan Baleg dalam pembahasan RUU elok. Apalagi RUU ini menyangkut Migas. kepentingan rakyat, jangan pula kembali “Kami masih mendengarkan sejumlah stakeholder, kami akan dengarkan ke UU Pemilu yang lama,” tambah pendapat dari stakeholder apa saja,” ujar Supratman. Yandri. Di lain pihak Wakil Ketua Komisi VII DPR Satya Widya Yudha yang membidangi Dalam kesempatan itu pengamat energi dan sumber daya alam menyampaikan, salah satu poin dalam draft RUU politik dari LIPI, Siti Zuhro mengatakan Migas berkenaan dengan BUK Migas, hal ini bertujuan untuk mengintegrasikan bahwa jangan ada calon tunggal. Karena fungsi kerja sama dari hulu hingga hilir sesuai dengan keputusan Mahkamah jika itu terjadi maka akan dipertanyakan Konstitusi. apa fungsi partai politik selama ini. “Jadi tidak ada pembubaran salah satu satuan kerja, hanya saja fungsi mereka Menurutnya berdemokrasi itu bukan untuk diintegrasikan tergabung dalam BUK Migas,” jelas Satya. saja partisipasi, tapi juga harus ada Pengamat Energi Marwan Batubara mengatakan dalam RUU Migas ini kompetisi dan kontestasi. “Jika semua seharusnya ditegaskan tidak akan ada dualisme BUMN yang mengurusi sektor itu dipikirkan bersama maka tidak akan migas dari hulu maupun hilir. Dia bilang, integrasi beberapa BUMN dalam BUK ada kata deadlock,” tegas Zuhro. Migas harus dipastikan benar-benar solid. Ia juga mengingatkan agar dalam “Kalau memang BUMN mau dibentuk jangan jadi tidak efisien membentuk lebih merevisi Undang-Undang Pemilu ini dari satu BUMN,” kata Marwan. juga harus berpikir jangka panjang. Menanggapi berbagai masukan tersebut, menurut Supratman pendapat dari Kalau tidak,maka pada pemilu 2024 pihak yang berkaitan ini sangat diperlukan untuk harmonisasi, karena RUU yang nanti akan menghadapi hal yang sama masuk dalam Program Legislasi Nasional (Prolegnas) ini ditargetkan segera

diselesaikan. n Runi/hr Foto: (eko/sc), dan fatal. n Andri/hr Foto: (ayu/sc),

Juli 2017 NOMOR 968/III/VII/2017 21 BULETIN

salah satu alat kelengkapan yang kurang bahkan tidak strategis, padahal menurut kami, itu malah menjadi otak dan jantung dari lembaga ini. Begitupun cara kerja BK kami yang terlihat gamang atau gelisah dalam menjalankan tugas dan fungsinya khususnya yang berkaitan dengan kode etik terhadap anggota dewan yang merupakan teman sendiri. Untuk itu kami mohon diberi pencerahan atas hal ini,”papar Masruhin. Dalam pertemuan tersebut Maya menjelaskan bahwa meskipun dalam undang-undang kedudukan DPR RI dan DPRD berbeda, namun sejatinya dalam cara bekerjanya antara DPR RI dan DPRD tidaklah berbeda. Banyak hal yang dilakukan oleh DPR RI yang juga bisa diadaptasi atau diterapkan oleh DPRD. Sebut saja Bamus yang di DPR RI posisinya dinilai sangat Suasana pertemuan Deputi Persidangan Setjen DPR dengan DPRD Kabupaten Pemalang strategis. Bamus dibentuk pada awal masa periodesasi keanggotaan DPR RI dimulai, yang kemudian juga sudah ditentukan Deputi Persidangan DPR beranggotakan sepersepuluh dari jumlah anggota DPR RI. Pimpinan dari Bamus Jelaskan Tata Cara Kerja AKD merupakan Ex Officio Ketua DPR RI. Anggota Bamus DPR RI merupakan pimpinan dari fraksi-fraksi, dengan DPR RI tujuan ketika ada rapat Bamus bisa Deputi persidangan DPR RI Damayanti mengapresiasi positif keinginan langsung diambil keputusan saat itu, dan tidak menunggu konsultasi dari pihak DPRD Kabupaten Pemalang, Jawa Tengah untuk mempelajari dan lain. Sehingga bisa dikatakan Bamus mengadaptasi berbagai tata cara kerja dan kegiatan alat kelengkapan merupakan DPR mini. Bamus memang DPR RI. lebih ingin menjadwalkan kegiatan apa Kedatangan para anggota DPRD DPRD dalam undang-undang dicantumkan yang ingin dilakukan DPR RI dalam satu Kabupaten Pemalang ini ingin menjadi salah satu “aparat” dari Pemda. tahun. Misalnya ada jadwal pengambilan mempelajari dan mengadaptasi Hal tersebut menyusul pemaparan keputusan RUU Pemilu dan sebagainya. “tentang tata cara kerja dan kegiatan Ketua delegasi anggota DPRD Kabupaten Sementara MKD (di DPRD dinamakan AKD (Alat Kelengkapan Dewan) di DPR Pemalang, Masruhin Achmadi yang BK) dalam menjalankan tugas dan RI ini. Untuk itu saya mengapresiasi mempertanyakan tidak adanya hirarkis fungsinya memiliki tata cara beracara keinginan dan kedatangan para anggota organisatoris antara DPR RI dan DPRD yang sudah dibukukan. Sehingga semua DPRD ini,” ungkap Damayanti usai padahal keduanya menjalankan fungsi sudah diputuskan bersama, baik terkait menerima delegasi anggota DPRD yang sama yakni fungsi kedewanan. Pada kode etik anggota dewan atau peraturan Kabupaten Pemalang di ruang rapat kesempatan itu Ketua delegasi DPRD lainnya yang mengikat seluruh anggota Sekjen DPR RI, Senayan, Jakarta, Rabu Kabupaten Pemalang Masruhin Achmadi dan pimpinan DPR RI. Tujuannya tidak (12/7/2017). mempertanyakan cara bekerja dari lain untuk menjaga marwah, harkat dan Dilanjutkan Maya, begitu Damayanti beberapa alat kelengkapan dewan martabat anggota DPR RI itu sendiri. biasa disapa, antara DPR RI dan DPRD seperti Bamus (badan musyawarah) dan Dengan demikian diharapkan tidak akan memang ada perbedaan yang sangat BK atau Badan kehormatan (di DPR RI ada lagi kegelisahan atau kegamangan mendasar dari fungsi keduanya dalam kini dinamakan MKD atau Mahkamah ketika akan menyidangkan anggota dewan undang-undang. Salah satunya DPR Kehormatan Dewan). yang notabene merupakan kolega atau RI dalam undang-undang memang “Di Kami (DPRD Kabupaten Pemalang- temannya sendiri ketika ada pengaduan

menjalankan fungsi legislatif. Sementara red), Bamus sering dianggap sebagai yang masuk ke MKD.n Jayadi/hr (ayu/sc),Foto:

22 NOMOR 968/III/VII/2017 Juli 2017 Komisi III Tinjau Lubang Kaburnya 4 Napi WNA Lapas Kerobokan

Komisi III DPR meninjau langsung ke lubang galian bawah tanah yang penyelidikan terhadap lubang itu. Siapa dipakai kabur oleh empat orang narapidana Warga Negara Asing (WNA) sebetulnya yang melakukan itu atau siapa yang membiarkan itu dilakukan tentu harus Lembaga Pemasyarakatan (Lapas) Kerobokan, Badung, Bali, beberapa dimintai pertanggungjawaban. Bagaimana minggu yang lalu. Hingga kini, warga binaan kasus narkoba itu sudah mungkin lubang yang panjang begitu tidak tertangkap sebanyak dua napi, sementara sisanya masih dalam pencarian. diketahui oleh petugas-petugas di lapas disini. Itu kan aneh,” tukas Benny. Politisi Demokrat itu juga melihat, Yang menarik dari kasus ini bahwa “Kita datang untuk memastikan ada permasalahan utama di Lapas mereka melarikan diri melalui lubang kenapa lubang ini sampai digali, apakah Kerobokon ini, yakni over kapasitas warga yang dibuat di bawah tanah dan tidak ada pengawasan, apakah tidak ada binaan. Sehingga, perlu segera diambil “tembok yang membatasi Lapas patroli keliling di Lapas Kerobokan ini. langkah cepat untuk mengatasi hal itu. Kerobokan ini dengan pagar penduduk Kalau ada patroli keliling maka pastilah Salah satunya menurut Benny adalah di luar. Lubang ini panjangnya 15 meter ketahuan adanya lubang ini. Kalau lubang dengan membangun lapas baru untuk dan orang bisa jalan didalamnya. Itu ‘kan ini digali pastilah ada tanahnya. Lalu, menampung seluruh warga binaan, atau berarti semacam Katakombe (lorong di tanahnya ini dibawa kemana,” kata Benny dengan memindahkan ke lapas-lapas di bawah tanah),” kata Wakil Ketua Komisi III mempertanyakan. daerah sekitarnya, termasuk Lapas Nusa DPR Benny K Harman, saat memimpin Tim Legislator dari Dapil NTT ini menduga, Kambangan. Kunspek Komisi III ke Lapas Kerobokan, proses pembuatan lubang itu bukan hanya “Ke depan, harus ada pemikiran dan Badung, Bali, Jumat (7/7/2017) lalu. dalam hitungan minggu, tapi sampai kebijakan, kalau bisa Presiden RI Joko Politisi F-Demokrat itu menambahkan, berbulan-bulan. Bahkan, lubang ini digali Widodo mengambil langkah konkret untuk pihaknya mendapat penjelasan dari bukan hanya dari dalam lapas, namun juga memindahkan lapas ini ke tempat lain atau Kakanwil Kemenkum dan HAM Bali dan digali dari luar, yang kemudian ketemu di mungkin meningkatkan pembangunan Kalapas Kerobokan, bahwa selama ini tengah-tengahnya. Hasil tinjauan, lubang lapas ini, untuk bisa menangani lubang itu tidak diketahui. Lubang itu itu berdiameter itu setidaknya 3 meter warga binaan yang jumlahnya sudah baru diketahui sebelum lebaran, setelah dengan panjang 15 meter. mencapai 1.300-an lebih,” harap Benny

dilakukan pengecekan atau apel umum “Kita minta kepada pemerintah dalam menambahkan. n Iwan/hr Foto: (iw,mp), untuk warga binaan. hal ini Menkumham untuk melakukan

Tim Kunspek Komisi III DPR meninjau Lapas Kerobokan di Badung, Bali

Juli 2017 NOMOR 968/III/VII/2017 23 BULETIN

24 NOMOR 968/III/VII/2017 Juli 2017