BIJLAGE

Overzicht van meldpunten voor discriminatieklachten

Wettelijk en/of van overheidswege ingesteld

A. Antidiscriminatievoorzieningen (ADV)

Gemeenten zijn op basis van de Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen (Wga) verplicht om een ADV in te richten voor het verlenen van bijstand en het registeren van klachten. Uit onderzoek van Regioplan (maart 2017) is gebleken dat een slachtoffer in iedere gemeente bij een ADV terecht kan om een melding van discriminatie te doen. Er zijn verschillende manieren om een ADV te benaderen naast telefonisch, via e-mail en www.discriminatie.nl , ook via een app (Meld discriminatie Nu) of soms via Whatsapp.

De volgende instellingen fungeren als ADV voor de daaronder genoemde gemeenten:

1. Bureau Gelijke Behandeling Flevoland (Lelystad, Almere, Zeewolde, Dronten, Urk en Noordoostpolder) 2. Tûmba, centrum voor gelijke behandeling Fryslân (Achtkarspelen, Ameland, Het Bildt, Dantumadiel, Dongeradeel, Ferwerderadiel, Franekeradeel, De Friese Meren, Harlingen, Heerenveen, Kollumerland c.a., Leeuwarden, Leeuwarderadeel, Littenseradiel, Menameradiel, Ooststellingwerf, Opsterland, Schiermonnikoog, Smallingerland, Súdwest-Fryslân, Terschelling, Tytsjerksteradiel, Vlieland en Weststellingwerf ) 3. Meldpunt discriminatie en pesten Art. 1 Gelderland-Midden (Arnhem, Barneveld, Doesburg, Duiven, Ede, Lingewaard, Nijkerk, Overbetuwe, Renkum, Rheden, Rijnwaarden, Rozendaal, Scherpenzeel, Wageningen, Westervoort en Zevenaar) 4. Ieder 1 Gelijk - Gelderland Zuid (Beuningen, Buren, Culemborg, Druten, Geldermalsen, Berg en Dal (Groesbeek), Heumen, Lingewaal, Maasdriel, Neder Betuwe, Neerijnen, Nijmegen, Tiel, West Maas en Waal, Wijchen, Zaltbommel) (Daarnaast backoffice voor , Grave, , Mill, op basis van betaling per klachtbehandeling) 5. Discriminatiemeldpunt Groningen (Appingedam, Bedum, Bellingwedde, De Marne, Delfzijl, Eemsmond,Groningen, Hoogezand- Sappemeer, Loppersum, Menterwolde, Oldambt, Pekela, Slochteren, Stadskanaal, Ten Boer, Veendam, Vlagtwedde en Winsum) 6. ADV Limburg (Beek, Beesel, Bergen, Brunssum, Eijsden-Margraten, Echt-Susteren, Gulpen-Wittem, Heerlen, Kerkrade, Landgraaf, Leudal, Maasgouw, Maastricht, Meerssen, Nederweert, Nuth, Onderbanken, Peel & Maas, Roerdalen, Roermond, Schinnen, Simpelveld, Sittard-Geleen, Stein, Vaals, Valkenburg, Venlo , Voerendaal en Weert) 7. Art 1. Bureau Discriminatiezaken Noord-Holland-Noord (Alkmaar, Bergen, Castricum, Den Helder, Drechterland, Enkhuizen, Heerhugowaard, Heiloo, Hollands Kroon, Hoorn, Koggenland, Langedijk, Medemblik, Opmeer, Schagen, Stede Broec en Texel) 8. Bureau Discriminatiezaken Kennemerland (Beverwijk, Bloemendaal, Haarlem, Haarlemmerliede en Spaarnwoude, Haarlemmermeer, Heemstede, Heemskerk, Uitgeest, Velsen en Zandvoort 9. Bureau Discriminatiezaken Zaanstreek-Waterland

1

(Beemster, Edam-Volendam, Landsmeer, Oostzaan, Purmerend, Waterland, Wormerland en Zaanstad) 10. Meldpunt Discriminatie Regio (Amsterdam, , Aalsmeer, , Diemen en Ouder-) 11. Art 1 Overijssel (Hengelo, Almelo, Haaksbergen, Kampen, Hardenberg, Losser, Oldenzaal, Enschede, Zwolle, Zwartewaterland, Steenwijkerland, Staphorst, Raalte, Ommen, Olst-Wijhe, Dalfsen, Wierden, Twenterand, Tubbergen, Hof van Twente, Hellendoorn, Rijssen-Holten, Dinkelland en Borne) 12. Art. 1 Midden Nederland (, , -Spakenburg, , , , , IJsselstein, , , , , De Ronde Venen, Soest, , , , , , Vianen, , , , , en ) 13. RADAR (, Rotterdam 1, Zederik, , Werkendam, Woudrichem, , , , , , , , , Aalburg, , Alphen Chaam, Baarle-Nassau, , , Etten-Leur, , , Strijen, Sliedrecht, Zwijndrecht, Oud- Beijerland, Papendrecht, Sliedrecht, Molenwaard, Binnenmaas, Cromstrijen, Dordrecht, Albrandswaard, Barendrecht, Brielle, Giessenlanden, Gorinchem, Capelle aan de Ijssel, Hendrik Ido Ambacht, Korendijk, Leerdam, Hardinxveld- Giesendam, Hellevoetsluis, Krimpen aan de IJssel, Lansingerland, Maassluis, Schiedam, Nissewaard, Westvoorne, Alblasserdam, Ridderkerk, , , Haaren, 's-Hertogenbosch, , Sint Michielsgestel, , ) 14. Stichting voor Inclusie en Discriminatiebestrijding - regio Haaglanden & Hollands (Midden (Alphen aan den Rijn, Delft, Bodegraven-Reeuwijk, Gouda, Hillegom, Katwijk, Krimpenerwaard, Leiden, Leiderdorp, Leidschendam-Voorburg, Lisse, Midden Delfland, Noordwijk, Noordwijkerhout, Oegstgeest, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Teylingen, Voorschoten, Waddinxveen, Westland, Wassenaar, Zoetermeer, Zoeterwoude en Zuidplas) 15. Den Haag meldt (Den Haag) 16. ADV Gemeente Marum (Marum) 17. ADVGemeente Horst aan de Maas (Horst aan de Maas) 18. ADV 2 (Drimmelen, Rucphen, , ) 19. ADV Rucphen (Drimmelen, Rucphen, Woensdrecht, Zundert) 20. ADV Woensdrecht (Drimmelen, Rucphen, Woensdrecht, Zundert) 21. ADV Zundert (Drimmelen, Rucphen, Woensdrecht, Zundert) 22. Discriminatie Meldpunt Gemeente Goeree-Overflakkee (Goeree-Overflakkee) 23. ADV Gemeente Kaag en Braassem

1 In de gemeente Rotterdam heeft RADAR ook apart aandacht gegenereerd voor het melden van spanningen binnen de Turkse gemeenschap ( https://radar.nl/read/meld-incidenten-turkse-gemeenschap ). 2 De gemeenten Drimmelen, Rucphen, Woensdrecht en Zundert hebben een samenwerkingsverband opgericht waarbij ze elkaars klachten afhandelen. 2

(Kaag en Braassem) 24. Meldpunt Discriminatie Drenthe (Aa en Hunze, Assen, Borger-Odoorn, Coevorden, Hoogeveen, Meppel, Midden-Drenthe, Noordenveld, Westerveld, De Wolden) 25. Meldpunt Discriminatie Emmen (Emmen) 26. Meldpunt Discriminatie Tynaarlo (Tynaarlo) 27. Meldpunt Discriminatie Haren (Haren) 28. Art. 1 Noord-Oost Gelderland (Aalten, Apeldoorn, Berkelland, Bronckhorst, Brummen, Doetinchem, Elburg, Epe, Ermelo, Harderwijk, Hattem, Heerde, Lochem, Montferland, Nunspeet, Oldebroek, Oost-Gelre, Oude IJsselstreek, Putten, Voorst, Winterswijk en Zutphen) 29. SPINN/Discriminatie Meldpunt Groningen (Grootegast, Leek, Zuidhorn) 30. Discriminatiemeldpunt Venray (Venray) 31. Stichting Rechtswinkel en Discriminatiemeldpunt Gennep (Gennep, Mook en Middelaar) 32. ADV (Oirschot) 33. Adviespunt Discriminatie Lumens (, Best, , Cranendock, , , Geldrop-Mierlo, Heeze-Leende, Nuenen, Reusel-De Mierden, , , ,, , en ) 34. Meldpunt Discriminatie De LEV-groep (Asten, Deurne, Gemert-Bakel, , en ) 35. Meldpunt Discriminatie en (Waalwijk en Heusden) 36. Meldpunt Discriminatie Gooi en Vechtstreek - Versa Welzijn (Blaricum, Gooische Meren, Hilversum, Huizen, Laren, en Wijdemeren) 37. Meldpunt Discriminatie Deventer (Deventer) 38. Antidiscriminatiebureau Zeeland (Borsele, Goes, Kapelle, Noord Beveland, Reimerswaal, Veere, Middelburg, Vlissingen, Terneuzen, Tholen, Schouwen Duiveland, Sluis en Hulst) 39. ADV (Nieuwkoop) 40. Meldpunt Discriminatie Vlaardingen (Vlaardingen)

3

B. MiND

MiND is het landelijke meldpunt voor strafbare, discriminerende uitingen op internet. Het meldpunt internet discriminatie is in 2013 opgericht op initiatief van het ministerie van Veiligheid en Justitie en het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid. MiND is als tijdelijk meldpunt ondergebracht bij NL Confidential. Nederland kent over het algemeen een degelijk moderatiebeleid. Toch blijven er altijd discriminerende uitingen verschijnen die kwetsend zijn voor groepen binnen onze samenleving. Burgers kunnen dit melden via het digitale meldformulier op www.mindnederland.nl/melden. Na het ontvangen van een melding over een discriminerende uiting onderzoekt MiND allereerst of de uiting (nog) online staat. Vervolgens beoordeelt MiND of de uiting strafbaar is op basis van artikel 137c t/m 137e van het Wetboek van Strafrecht en de bijbehorende jurisprudentie. Als dit het geval blijkt, dan verzoekt MiND de beheerder of moderator van de betreffende website om de uiting te verwijderen. Als aan een (herhaald) verzoek geen gehoor wordt gegeven zal MiND een aangiftedossier opstellen voor het Openbaar Ministerie (OM ). Het OM kan een strafrechtelijk onderzoek starten naar aanleiding van een aangifte.

C. Politie

De politie neemt aangifte op van discriminatie maar ook alleen (anoniem) melden van discriminatie is mogelijk. Met een melding wordt de politie op de hoogte gesteld van een situatie en kan de politie een completer beeld krijgen van wat er speelt op het gebied van discriminatie. Anders dan een aangifte heeft een melding in beginsel geen strafrechtelijk vervolg. Binnen de politie vormt Roze in Blauw een specifiek aanspreekpunt voor LHBT-slachtoffers. Roze in Blauw biedt een luisterend oor, bemiddelt en ondersteunt hen die melding of aangifte willen doen van LHBT-gerelateerde incidenten. De politie biedt burgers daarnaast de gelegenheid om op toegankelijke wijze een klacht in te dienen indien zij onjuist bejegend zouden zijn door de politie.

D. College voor de rechten van de mens

Het College voor de rechten van de mens doet uitspraak over (verboden) onderscheid op grond van de gelijkebehandelingswetgeving. Slachtoffers van discriminatie kunnen naast een verzoek om een oordeel, vragen kwijt bij het College en incidenteel ook (anoniem) melding doen van discriminatie. Deze mogelijkheid biedt het College in het geval van zwangerschapsdiscriminatie en ook van discriminatie op grond van een beperking kan online melding gemaakt worden. In het kader van de verkiezingen voor de Tweede Kamer in 2017 en voor de gemeenteraadsverkiezingen in 2018 heeft het College een online Meldpunt Onbeperkt Stemmen beschikbaar.

E. Nationale ombudsman

De Nationale ombudsman behandelt klachten van burgers over de overheid, ook in gevallen van discriminatie. In dit kader heeft ook de Nationale ombudsman incidenteel een meldpunt ingesteld, zoals in 2011 een meldpunt voor gepeste homo’s.

4

F. Meldpunt Stagediscriminatie – Samenwerkingsorganisatie Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB)

De SBB heeft in juni 2017 het meldpunt Stagediscriminatie op de website van SBB in gebruik genomen. Beroepsonderwijs en bedrijfsleven beogen met dit meldpunt een plek te creëren voor studenten, scholen en bedrijven om stagediscriminatie zichtbaar te maken.

Maatschappelijk initiatief

A. Panels Deurbeleid

In verschillende grote steden (Amsterdam, Rotterdam, Groningen, Utrecht) treden samenwerkingsverbanden van horeca, politie, ADV en gemeenten op tegen discriminatie in het uitgaansleven. Via websites, telefoonnummers of een sms-service kan discriminatie in de horeca bij deze Panels Deurbeleid gemeld worden.

B. Jongerenorganisatie Beroepsonderwijs

De Jongerenorganisatie Beroepsonderwijs (JOB, http://www.jobmbo.nl/label/discriminatie/ ) behandelt vragen en klachten van studenten over het mbo-onderwijs. Het tegengaan van discriminatie is één van hun speerpunten en JOB biedt studenten dan ook de gelegenheid om bij hen een melding te doen van discriminatie (op school of stage). JOB wordt door het ministerie van OCW ondersteund via subsidie.

C. Transgender Netwerk Nederland (TNN)

Bij Transgender Netwerk Nederland (TNN) kunnen transgenders online melding maken van discriminatie (https://www.transgendernetwerk.nl/ons-werk/meld-discriminatie/). Daar heeft TNN ook jaarcijfers van, onderverdeeld naar discriminatie op het werk/onderwijs/sport/horeca/openbare ruimte /internet. TNN werkt samen met de landelijke vereniging van ADV’s. Het monitoren van discriminatiemeldingen (op grond van genderidentiteit en genderexpressie) wordt gefinancierd uit de instellingssubsidie die TNN van het ministerie van OCW ontvangt.

D. CIDI (Centrum informatie en documentatie Israel)

CIDI is een onafhankelijke stichting waar antisemitische incidenten gemeld kunnen worden en gebundeld worden in de Monitor Antisemitische Incidenten. Het werk van CIDI wordt mogelijk gemaakt door de Vrienden van CIDI en donaties. Deze organisatie krijgt geen subsidie van de rijksoverheid voor de meldpunt functie.

E. SPIOR (Stichting Platform Islamitische Organisaties Rijnmond)

SPIOR staat voor Stichting Platform Islamitische Organisaties Rijnmond en is de koepelorganisatie van moskeeën en islamitische organisaties in de regio Rotterdam- Rijnmond. Op haar website biedt SPIOR de mogelijkheid om discriminatie te melden. Deze organisatie krijgt geen subsidie van de rijksoverheid voor de meldpunt-functie.

5

F. Meldpunt Islamofobie

Dit meldpunt is een maatschappelijk initiatief, opgericht na de aanslag op Charlie Hebdo in Parijs, waar moslims incidenten kunnen melden via een website, email of Facebook. Het meldpunt wordt ondersteund vanuit vrijwillige bijdragen. Deze organisatie krijgt geen subsidie van de rijksoverheid voor de meldpunt functie.

G. Meldpunt tegen islamofobie en discriminatie

Het Euro-Mediterraan Centrum Migratie & Ontwikkeling (EMCEMO) is een informatie- en expertisecentrum, opgericht in 1998, voortgekomen uit de Marokkaanse migrantenbeweging (KMAN). EMCEMO is de organisatie achter het meldpunt tegen islamofobie en discriminatie. Bij EMCEMO (meldpunt tegen islamofobie en discriminatie) kun je in de praktijk telefonisch, per mail en mondeling melding maken. Deze organisatie krijgt geen subsidie van de rijksoverheid voor de meldpunt functie.

H. Al Nisa

Al Nisa is een stichting die zich met name inzet voor de positie van de Nederlandse moslimvrouw. Sinds 2013 is Al Nisa betrokken een Europees project waarbij in acht Europese landen NGO’s samenwerken om incidenten van islamofobie te registreren. Deze organisatie krijgt geen subsidie van de rijksoverheid voor de meldpunt functie.

I. Moslims in Den Haag, Platform voor Islamitische instellingen

In Den Haag heeft de organisatie Moslims in Den Haag, Platform voor islamitische instellingen, een (digitaal) meldpunt ingericht voor meldingen van islamofobie. Deze organisatie krijgt geen subsidie van de rijksoverheid voor de meldpunt functie.

J. Controle Alt Delete

Controle Alt Delete heeft een app ontwikkeld waarmee melding gedaan kan worden van etnisch profileren door de politie. De app is gefinancierd door donateurs vanuit een crowdfunding campagne uit 2016. Deze organisatie krijgt geen subsidie van de rijksoverheid voor de meldpunt functie.

6