Plan De Contingencia
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Subsecretaría Nacional de Vigilancia de la Salud Pública INFORME DE SEGURIDAD CENTRO DE SALUD TUPIGACHI “TIPO A” DIRECCIÓN NACIONAL DE GESTIÓN DE RIESGOS DIRECCIÓN DISTRITAL 17D10 - CAYAMBE – PEDRO MONCAYO - SALUD 2018 2018 INFORME DE SEGURIDAD ÍNDICE ÍNDICE 2 1. ANTECEDENTES. ................................................................................................................ 3 2. OBJETIVO. .......................................................................................................................... 3 3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y DATOS GENERALES DEL CANTÓN DONDE ESTÁ UBICADO DEL CENTRO DE SALUD. ....................................................................................................................... 3 3.1. LÍMITES, CLIMA DEL SECTOR. ............................................................................................ 5 4. AMENAZAS DEL CANTÓN. ................................................................................................. 7 4.1. ZONIFICACIÓN NIVEL DE RIESGO SÍSMICO CANTONES CAYAMBE Y PEDRO MONCAYO. 7 4.2. ZONIFICACIÓN NIVEL DE RIESGO ANTE INUNDACIONES CANTONES CAYAMBE Y PEDRO MONCAYO. .................................................................................................................................... 9 4.3. ZONIFICACIÓN DE AMENAZA VOLCÁNICA CANTONES CAYAMBE Y PEDRO MONCAYO. 10 4.4. ZONIFICACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO ANTE FENÓMENOS DE REMOCIÓN EN MASA CANTONES CAYAMBE Y PEDRO MONCAYO. ............................................................................... 13 4.5. ZONIFICACIÓN DE LA VULNERABILIDAD CANTONES CAYAMBE Y PEDRO MONCAYO. ... 14 4.6. AMENAZA DE SEQUÍA EN ECUADOR. .............................................................................. 17 4.7. OTRAS AMENAZAS PARA EL CANTÓN. ............................................................................ 18 5. DESARROLLO DE LA EVALUACIÓN AL CENTRO DE SALUD. .............................................. 22 5.1. LOCALIZACIÓN DEL CENTRO DE SALUD........................................................................... 22 5.2. AMENAZAS DE ORIGEN NATURAL Y ANTRÓPICO DEL CENTRO DE SALUD. .................... 22 5.3. ANÁLISIS ESTRUCTURAL, NO ESTRUCTURAL Y FUNCIONAL DEL CENTRO DE SALUD...... 23 6. CONCLUSIONES. .............................................................................................................. 24 7. RECOMENDACIONES. ...................................................................................................... 24 8. ANEXOS. .......................................................................................................................... 24 Anexo N° 1. Ficha de Evaluación. ............................................................................................ 24 Anexo N° 2. Mapas Distrito. .................................................................................................... 29 Anexo N° 3. Fotos Centro de Salud. ....................................................................................... 30 Anexo N° 4. Análisis de Riesgo por Cantón. ......................................................................... 32 Anexo N° 5. Análisis Amenazas por Cantón. ......................................................................... 33 Dirección Nacional de Gestión de Riesgos 2 2018 INFORME DE SEGURIDAD 1. ANTECEDENTES. En respuesta al Memorando Nro. MSP-CZONAL2-2018-3110; de fecha 04 de junio de 2018, suscrito por la Dra. Karla Estefanía Baquero Lozada, COORDINADORA ZONAL 2 – SALUD, donde hace referencia al Memorando Nro. MSP-DNGR-2017-0127-M, mediante el cual textualmente señala: "Por medio del presente me permito expresarle un cordial saludo y seguidamente, poner en su conocimiento que esta Dirección Nacional, con la finalidad de conocer el estado de los establecimientos de salud de primer nivel y determinar sus condiciones estructurales, no estructurales y funcionales, ha planteado como indicador GPR, evaluar el 50% de establecimientos de salud de primer nivel en el año 2017 y el otro 50% en el año 2018. En tal virtud, se ha planteado el indicador “porcentaje de establecimientos de salud que han evaluado su nivel de seguridad frente a emergencias y desastres”; cuya frecuencia es semestral 0,25% periodo enero- junio y 0,50% julio- diciembre (meta acumulada). Centros de Salud tipo B y C: Formulario para la evaluación de establecimientos de salud de mediana y baja complejidad de la OPS (93 preguntas) Centros de Salud tipo A y Puestos de Salud: Ficha de evaluación de primer nivel (80 preguntas) De la misma manera, los informes técnicos de evaluación de seguridad de primer nivel, deben realizarse en el formato establecido por esta Dirección Nacional”. Y solicita el envío de la evaluación de seguridad de establecimientos de salud de primer nivel a esta Coordinación Zonal, de acuerdo a las siguientes fechas: Primer semestre: martes 26 de junio de 2018 (25 %); y, Segundo semestre: martes 27 de noviembre de 2018 (25 %). 2. OBJETIVO. Determinar las amenazas y vulnerabilidades que se presentan en los establecimientos de salud para implementar medidas de mitigación y mejorar la respuesta frente a emergencias o desastres de origen múltiple. 3. UBICACIÓN GEOGRÁFICA Y DATOS GENERALES DEL CANTÓN DONDE ESTÁ UBICADO DEL CENTRO DE SALUD. El Cantón Pedro Moncayo es uno de los ocho cantones que conforman la Provincia de Pichincha (Quito, Cayambe, Mejía, Pedro Moncayo, San Miguel de los Bancos, Pedro Vicente Maldonado, Puerto Quito y Rumiñahui), y es uno de los 218 cantones del país. Se encuentra aproximadamente a 50 km de la ciudad de Quito, y está atravesado por la carretera Panamericana Norte. La superficie Total del Dirección Nacional de Gestión de Riesgos 3 2018 INFORME DE SEGURIDAD cantón Pedro Moncayo es de: 339,10 Km2, (con respecto a la provincia de Pichincha ocupa el 2,04%). Pedro Moncayo. Uno de los 218 cantones que forman las entidades de tercer orden de Ecuador. Está ubicado el norte de la provincia de Pichincha. Su cabecera cantonal y ciudad más grande es Tabacundo. El Cantón Pedro Moncayo es uno de los ocho cantones que conforman la Provincia de Pichincha (Quito, Cayambe, Mejía, Pedro Moncayo, San Miguel de los Bancos, Pedro Vicente Maldonado, Puerto Quito y Rumiñahui), y es uno de los 218 cantones del país. Se encuentra aproximadamente a 50 km de la ciudad de Quito, y está atravesado por la carretera Panamericana Norte. Limita al norte con la provincia de Imbabura, al este con el cantón Cayambe, al sur y al oeste con el Distrito Metropolitano de Quito. Tiene una superficie de 339,10 Km2, que corresponden al 2,04% del total de la provincia. El cantón se encuentra dentro de la hoya de Guayllabamba, asentado en la vertiente sur del nudo de Mojanda - Cajas. Los ríos que lo atraviesan forman parte de la cuenca hidrográfica del río Esmeraldas, que desemboca en el Océano Pacífico. La superficie Total del cantón Pedro Moncayo es de: 339,10Km2, (con respecto a la provincia de Pichincha ocupa el 2,04%). Se encuentra ubicado dentro de la hoya de Guayllabamba, asentada en la vertiente sur del nudo de Mojanda, al nororiente de la Provincia de Pichincha. Forma parte de la cuenca hidrográfica del río Esmeraldas, conformada por los ríos Guayllabamba, San Pedro, Pita, Pisque y Blanco que desembocan en el Pacífico. Tabacundo constituye la cabecera cantonal de dicho cantón, y el punto central de comercio, además forman parte del cantón las Parroquias de Malchinguí, Tocachi, La Esperanza, Tupigachi. Tabla de Datos Generales Cantón Pedro Moncayo Coordenadas 0°02′37″N 78°20′57″O Idioma oficial Español Entidad Cantón • País Ecuador • Provincia Pichincha Alcalde Frank Borys Gualsaqui Eventos históricos • Fundación 26 de septiembre de 1911(103 años) Superficie • Total 332 km² Altitud • Media 2341 msnm • Máxima 2952 msnm • Mínima 1730 msnm Clima de 3 a 30° C Población (2010) • Total 33 172 hab. • Densidad 99,92 hab/km² Gentilicio moncayino-a • Moneda Dólar estadounidense Dirección Nacional de Gestión de Riesgos 4 2018 INFORME DE SEGURIDAD Huso horario UTC-5 Conforme ha al último censo poblacional realizado en el 2010, los resultados más relevantes sobre el Cantón Pedro Moncayo, se muestran en la siguiente gráfica: 3.1. LÍMITES, CLIMA DEL SECTOR. Mientras que la parroquia de “Tupigachi se encuentra ubicada en el extremo nororiental del Cantón Pedro Moncayo y de la provincia de Pichincha, a 75 km. de la ciudad de Quito (ver mapa1), el tiempo promedio para llegar a la parroquia desde Quito capital de la República es de una hora quince minutos en transporte público. Tiene una superficie de 41,74 Km2 en total 52,40 hectáreas corresponden al centro poblado que tiene un trazado distinto al típico de damero que caracteriza a otras zonas urbanas del país. Se trata de un trama radial concéntrico, que parte del parque central y la iglesia, calles principales que parten radialmente desde el centro hacia la periferia, calles secundarias que forman polígonos concéntricos revela preocupación por la planificación urbana, sin embargo todavía no existe una consolidación de construcciones en estos espacios, aún existe manzanas enteras sin edificación alguna. Dirección Nacional de Gestión de Riesgos 5 2018 INFORME DE SEGURIDAD La temperatura promedio de los últimos diez años para la zona, según los datos registrados por el INAHMI es de 14,77°C, sin embargo, existen lugares como los páramos de la parroquia que registran temperaturas menores a 5 grados en tanto que en sectores como Pucalpa en ocasiones registran alrededor de 20°C. Las precipitaciones promedio de los últimos