Commune de SALLES-CURAN

PROCES VERBAL DE LA REUNION DU CONSEIL MUNICIPAL

Séance du 06 Avril 2017

Présents : Maurice COMBETTES, Valérie FERRIEU, René POUJADE, Monique VAYSSE, André ROUX, Geneviève BANNES, Vincent GAUBERT, Christian SAQUET, Francette DOUZIECH, Gilbert BOUZAT, Joël BELET, CUNIENQ Françoise

Absents : Claire ALRIC absente excusée Valérie BRU a donné pouvoir à Christian SAQUET Corinne LABIT a donné pouvoir à Françoise CUNIENQ

Ordre du Jour :

- Présentation du projet de complexe aquatique par Arnaud VIALA, Président de la Communauté de Communes Lévézou Pareloup - Présentation et votes des budgets 2017 : o Budget principal o Budget annexe assainissement o Budget annexe lotissement « Les Gariguettes » o Budget annexe lotissement « La Devèze » o Budget annexe lotissement « L’Entente » - PLU – Transfert de compétence à la Cté de Communes - Questions diverses

Synthèse de l’intervention de M. Arnaud VIALA en qualité de Président de la Communauté de Communes Lévézou-Pareloup

Après avoir remercié Maurice COMBETTES, Maire de SALLES-CURAN de l’avoir invité, Arnaud VIALA a présenté les orientations et engagements de la Communauté de Communes pour la durée du mandat, soit à l’échéance 2020.

Ils s’articulent autour de 3 axes :

- Les équipements structurants, réalisés en maîtrise d’œuvre directe ou déléguée, parmi lesquels il a cité :

o Le sentier pédestre autour du lac de Villefranche-Alrance

o Les salles à vocations diverses réalisées à Ségur, Vezins et Canet, qui favorisent le maillage des activités associatives o Le projet d’équipement de tous les habitants du territoire de la Communauté de Communes en fibre optique d’ici 2020

o La création d’un complexe aquatique et sportif à Salles-Curan

- Les services à la population, avec une gamme de services pour toutes les tranches de la population :

o La Petite Enfance, pour laquelle une approche innovante est envisagée : les maisons petite enfance de Salles-Curan, Flavin et Pont de Salars vont être transformées en micro-crèches et celles d’Arvieu et Villefranche-de- Panat en Maison d’Assistantes Maternelles.

o La Politique Séniors avec l’intervention d’animatrices dans les structures pour personnes âgées du territoire. Elles sont en lien avec les personnes âgées auxquelles elles proposent des activités, des formations, des informations.

o La Politique autour des associations, elle va s’attacher à combler le vide qu’il existe actuellement autour de l’adolescence.

- L’attractivité du territoire sur laquelle elle travaille au travers des thèmes suivants :

o les politiques touristiques confiées à l’Office de Tourisme qui assure la promotion du territoire, les politiques culturelles, sportives et de développement économique avec l’apport d’aides directes aux entreprises. Un des axes de travail consiste en la prospection d’entreprises non présentes sur le territoire et qui pourraient s’installer sur les zones d’activités que développe la Communtauté de Communes à La Glène, Salles-Curan, Villefranche-de-Panat ou à la zone d’activités numérique d’Arvieu qui propose des locaux partagés.

Un décloisonnement des activités du personnel intercommunal est envisagé pour plus de dynamique et d’efficacité.

Pour mettre en place ce programme de mandat, il a été fait des projections budgétaires à moyens constants qui ont nécessité des arbitrages afin de dégager des priorités au regard de l’autofinancement annuel de la Communauté de Communes qui se situe entre 800 000 et 1 000 000 €. Il précise que jusqu’en 2016 il n’y avait pas d’emprunt en cours et que les finances de la Communauté avaient permis d’octroyer aux communes des aides au travers de fonds de concours (5 millions d’Euros sur la période 2008-2016) et de dotations de solidarité. Des efforts ont été faits sur les voiries, ils vont se poursuivre. La mise en place d’un SCOT (Schéma de Cohérence Territoriale) va permettre une projection sur 20 à 25 ans de l’organisation territoriale. La validation du SCOT devrait intervenir avant les échéances électorales de l’année.

Le Complexe Aquatique et Sportif de Salles-Curan : Les élus de la Communauté de Communes ont validé le choix de Salles-Curan en 2015. Le gymnase sera réalisé en maîtrise d’œuvre déléguée et le complexe aquatique en maîtrise d’œuvre directe.

L’objectif du complexe est d’accueillir tous les publics sur un même site, pour plus de cohésion et pour favoriser l’attractivité. Il répondra à la volonté de maillage du territoire en équipements structurants.

Une piscine fait défaut sur le territoire. Les publics scolaires sont obligés de se déplacer sur Millau et Rodez avec des difficultés pour obtenir des créneaux.

D’autres publics sont ciblés, pour des activités ludiques, d’agréments ou touristiques.

La construction d’un tel complexe nécessite d’avoir une vision globale. Un cahier des charges a été élaboré par Aveyron Ingénierie afin de consulter plusieurs cabinets d’études susceptibles de réaliser une étude de faisabilité avec coûts d’investissement et de fonctionnement.

Deux équipements ont été visités par une commission composée d’élus de la communauté de communes et de la commune. Elles avaient pour objectif d’appréhender les méthodes et les contraintes d’exploitation.

La phase consultation des cabinets d’études est en cours, la remise des offres est prévue pour début mai.

Cette étude de faisabilité sera une aide aux choix de dimensionnement, techniques (construction, couverture, chauffage), aux choix économiques (coût de fonctionnement), au choix d’implantation et apportera une vision de l’articulation des deux projets : piscine – gymnase.

L’étude réalisée, il faudra ensuite rechercher des financements.

Le conseil municipal sera tenu informé des résultats de l’étude de faisabilité que l’on peut espérer pour la rentrée de septembre.

Le site initialement prévu, à l’entrée du village, Route de Rodez ne peut pas être envisagé compte tenu des réponses apportées par la Police de l’Eau qui considère ces terrains inondables. Un nouveau terrain est proposé Route de la Cave, sa surface permettrait d’accueillir la piscine, le gymnase et les parkings. Budget principal

Dépenses de Fonctionnement Prévisions BP 2017 011 – Charges à caractère général 574 660.00 012 – Charges de personnel 498 700.00 014 - Atténuation de produits 100.00 65 – Autres charges de gestion courante 303 748.87 66 – Charges financières 79 500.00 023 – Virement à la section d’investissement 560 00.02 042 – Opérations d’ordre 22 584.00 TOTAL DES DEPENSES DE FONCTIONNEMENT 2 039 294.89

Recettes de Fonctionnement Prévisions BP 2017 013 – Atténuation de charges 50 000.00 70 - Produits services, domaine et ventes diverses 83 032.38 73 - Impôts et taxes 838 169.48 74 – Dotations et participations 366 689.00 75 – Autres produits de gestion courante 195 933.00 77 – Produits exceptionnels 10 000.00 Excédent de l’année précédente reporté 495 471.03 TOTAL DES RECETTES DE FONCTIONNEMENT 2 039 294.89

Dépenses d’investissement Restes à Propositions TOTAL Réaliser nouvelles 9007 - Matériel 9 000.00 18 000.00 27 000.00 9010 – Eclairage public 18 000.00 18 000.00 9022 – Grenier de Monsieur 30 000.00 350 000.00 380 000.00 9056 – Transactions foncières 7 500.00 100 000.00 107 500.00 9060 – Grosses réparations bâtiments 50 000.00 120 000.00 170 000.00 communaux 9064 – Aménagement village 50 000.00 30 000.00 80 000.00 9071 - Gymnase 15 000.00 15 000.00 9073 – Réhabilitation ancienne gendarmerie 200 000.00 260 000.00 460 000.00 9074 – Mise en access bâtiments communaux 94 000.00 94 000.00 9076 – Accessibilité mairie 100 000.00 100 000.00 9077 – Centre de secours 50 000.00 50 000.00 Total des dépenses d’équipement 440 500.00 1 061 000.00 1 501 500.00 103 – Plan de relance FCTVA 118 000.00 118 000.00 16 – Emprunts et dettes assimilés 180 850.00 180 850.00 020 – Dépenses imprévues 12.02 12.02 TOTAL des dépenses d’Investissement 1 359 862.02 1 800 362.02 Solde d’exécution négatif reporté 248 952.56 248 952.56 TOTAUX 440 500.00 1 608 814.58 2 049 314.58

Recettes d’investissement Restes à Propositions TOTAL Réaliser nouvelles 1321 – Subventions d’Etat 105 000.00 33 000.00 138 000.00 1322 – Subvention non transférable Région 19 000.00 19 000.00 1323 – Subvention non transférable 200 000.00 53 000.00 253 00.00 Département 13241 – Subvention non transf Communes du 41 000.00 35 000.00 76 000.00 GFP 1341 - DETR 1641 - Emprunts 548 000.00 548 000.00 10222 - FCTVA 90 000.00 105 776.00 195 776.00 10223 - TLE 2 500.00 2 500.00 1068 – Excédent de fonctionnement capitalisé 234 452.56 234 452.56 021 – Virement de la section de 560 002.02 560 002.02 fonctionnement 040 – Opérations d’ordre 22 584.00 22 584.00 TOTAL des Recettes d’Investissement 455 000.00 1 594 314.58 2 049 314.58

Budget approuvé par 12 voix – 2 abstentions

Budget annexe Assainissement 2017 Dépenses de Fonctionnement Réalisations 2016 Prévisions 2017 6061 – Fournitures non stockables 6 000.00 6156 - Maintenance 9 725.00 20 200.00 617 – Etudes et recherches 5 335.19 6 000.00 706129 – Reversement redevance modernisation 6 990.00 7 400.00 6541- Créances admises en non valeur 68.00 136.00 66111 – Intérêts emprunt 69 551.26 67 310.00 66112 – Rattachement des ICNE - 1 013.35 - 1 058.74 002 – Dépenses imprévues 262.91 6811 – Dotation amortissements 101 634.84 100 678.77 TOTAL 192 290.94 206 928.94

Recettes de Fonctionnement Réalisations 2016 Prévisions 2017 70611 – Redevance d’assainissement collectif 82 967.08 81 000.00 706121 – Redevance modernisation des réseaux 7 310.16 7 100.00 741 – Prime d’épuration 4 395.00 4 500.00 774 – Subvention budget communale 80 000.00 65 000.00 778 – Autres produits exceptionnels 93.26 9 300.00 777 – Quote part subvention investissement 30 169.00 30 169.00 002 – Excédent de fonctionnement reporté 9 859.94 TOTAL 204 934.50 206 928.94

Dépenses d’investissement Restes à réaliser Propositions TOTAL 2017 201 – Station d’épuration 15 000.00 15 000.00 204 – Assainissement Bouloc 1 049 929.77 1 049 929.77 1641 – Remboursement capital 55 780.00 55 780.00 040 – Amortissements 30 169.00 30 169.00 TOTAL 15 000.00 1 135 878.77 1 150 878.77

Recettes d’investissement Restes à réaliser Propositions 2016 TOTAL 1316 – Subv équipement autres EPL 352 200.00 352 000.00 1068 – Autres réserves 2 783.62 2 783.62 10222 – FCTVA 158 000.00 158 000.00 040 – Opérations d’ordre Amortiss 100 678.77 100 678.77 001 – Solde d’exécution reporté 12 216.38 12 216.38 1641 - Emprunt 525 000.00 525 000.00 TOTAL 1 150 878.77 1 150 878.77 Budget approuvé par 14 voix

Lotissement « Les Gariguettes »

Dépenses de fonctionnement Recettes de fonctionnement 023-042 – Virement à la section 66 605.50 7015 – Vente de terrains 71 434.00 d’investissement aménagés 6522 – Reversement excédent des 4 828.50 71355-040 – Variation des stocks 66 605.50 budgets des terrains aménagés 658 – Charges diverses de gestion 2.00 758 – Produits divers de gestion 2.00 courante courante 71355-040 – Variation des stocks 66 605.50 de terrains aménagés TOTAL 138 041.50 TOTAL 138 041.50

Dépenses d’investissement Recettes d’investissement 001 – Résultat 66 605.50 021-040 – Virement de la section de 66 605.50 d’investissement reporté fonctionnement 3555-040 – Terrains aménagés 66 605.50 3555-040 – Terrains aménagés 66 605.50 TOTAL 133 211.00 TOTAL 133 211.00 Budget approuvé par 14 voix

Lotissement « La Devèze »

Dépenses de fonctionnement Recettes de fonctionnement 023-042 – Virement à la section 232 515.87 7015 – Vente de terrains 166 543.00 d’investissement aménagés 6522 – Reversement excédent des 71355-040 – Variation des stocks 232 515.87 budgets des terrains aménagés 658 – Charges diverses de gestion 2.00 758 – Produits divers de gestion 2.00 courante courante 71355-040 – Variation des stocks 232 515.87 Subvention exceptionnelle 65 972 87 de terrains aménagés TOTAL 465 033.74 TOTAL 465 033.74

Dépenses d’investissement Recettes d’investissement 001 – Résultat 232 515.87 021-040 – Virement de la section de 232 515.87 d’investissement reporté fonctionnement 3555-040 – Terrains aménagés 232 515.87 3555-040 – Terrains aménagés 232 515.87 TOTAL 465 031.74 TOTAL 465 031.74 Budget approuvé par 14 voix

Lotissement « L’Entente»

Dépenses de fonctionnement Recettes de fonctionnement 6015 – acquisition terrain 116 000.00 758 – Régul TVA 3.00 6045 - études 50 000.00 71355 – variation des en cours 561 376.00 605 - travaux 390 376.00 796 – transfert intérêts emprunt 5 000.00 658 – régul TVA 3.00 6611 – intérêts emprunt 5 000.00 043 – transfert intérêts emprunt 5 000.00 TOTAL 566 379.00 TOTAL 566 379.00

Dépenses d’investissement Recettes d’Investissement 1641 – Remboursement capital 28 450.00 1641 - Emprunt 400 000.00 3555 – intégration stock final travaux 561 376.00 168741 – versement Arvieu 189 826.00 TOTAL 589 826.00 TOTAL 589 826.00 Budget approuvé par 14 voix

Vote des taux d’imposition

Taxes Bases d’imposition Taux 2017 Produit Taxe d’habitation 1 964 000 8.55 167 922 Foncier bâti 1 984 000 13.70 271 808 Foncier non bâti 111 800 99.88 111 330 TOTAL 551 060 Délibération approuvée par 14 voix

Subventions attribuées par les Associations

Associations Montant Subventions Comité d’animation 2 800 Comité des fêtes de Bouloc 2 500 Comité des fêtes Les Canabières 700 Comité des fêtes St Martin des Faux 400 M.J.C. 3 000 Union Sportive des Lacs 2 500 Bibliothèque 1 000 APE Ecole Publique 6 300 FNACA 150 Club Sapins Argentés 550 ADMR 3 000 Club Age d’Or des Canabières 400 Amis Eugène Viala 2 000 APPEL Ecole privée Piscine 500 APPEL Cantine 4 100 APPEL Classes découverte 2 600 APPEL Voyage scolaire collège 4 370 Amicale Sapeurs Pompiers 2 000 G.D.S. 500 A.F.R. Salles-Curan 12 000 CYVP 1 500 Tourelles et Colombages 500 Aveyronnaise Classic 5 000 Société de Chasse de Salles-Curan 5 000 Club de Ping Pong 500 Cercle généalogique 150 AAPPMA du Lévézou (Pêche) 300 Association Réseau de Soins 100 Subventions non attribuées 1 080 TOTAL 65 500 Délibération approuvée par 14 voix

Accord pour achèvement de la procédure de Révision du Plan d’Occupation des Sols (POS) et transformation en Plan Local d’Urbanisme (PLU) de la commune de Salles Curan par la Communauté de Communes Lévézou- Pareloup

Monsieur le Maire rappelle que la Communauté de Communes Lévézou-Pareloup est compétente en « plan local d’urbanisme, document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale », depuis le 27 mars 2017, conformément à l’article 136 de la loi ALUR (loi pour l’Accès au Logement et un Urbanisme Rénové) n°2014-366 du 24 mars 2014.

Par ailleurs, le code de l’urbanisme dispose, dans son article L.153.9, qu’un établissement public de coopération intercommunale (EPCI) compétent en matière de plan local d’urbanisme (PLU), de document en tenant lieu ou de carte communale, peut achever toute procédure d'élaboration ou d'évolution d'un plan local d'urbanisme ou d'un document en tenant lieu, engagée avant la date de sa création, y compris lorsqu'elle est issue d'une fusion ou du transfert de cette compétence. Lorsque la procédure a été engagée par une commune, l'accord de celle-ci est requis. L'établissement public de coopération intercommunale se substitue de plein droit à la commune ou à l'ancien établissement public de coopération intercommunale dans tous les actes et délibérations afférents à la procédure engagée avant la date de sa création, de sa fusion, de la modification de son périmètre ou du transfert de la compétence.

Monsieur le Maire propose la délibération suivante : Vu le code général des collectivités territoriales, Vu l’article 136 de la loi ALUR n°2014-366 du 24 mars 2014, Vu le code de l’urbanisme, et notamment ses articles L.151.1 et suivants, L.153.1 et suivants. Vu la délibération du conseil municipal de Salles Curan en date du 15 juillet 1999 ayant prescrit la révision du Plan d’occupation des Sols (POS) et sa transformation en Plan Local d’Urbanisme (PLU); Vu la débat du conseil municipal de Salles Curan en date du 3 septembre 2015, relatif aux orientations du PADD (Projet d’Aménagement et de Développement Durable); Vu la délibération du conseil municipal de Salles Curan en date du 18 octobre 2016 ayant tiré de bilan de concertation et arrêté le projet de Révision du POS et sa transformation en PLU;

Considérant que la procédure de révision du Plan d’occupation des Sols (POS) et sa transformation en Plan Local d’Urbanisme (PLU) de la commune de Salles Curan a été engagée avant la date du transfert de la compétence PLU à la Communauté de Communes Lévézou-Pareloup,

Entendu l’exposé, Après en avoir délibéré, le conseil municipal : Décide de donner son accord à la Communauté de Communes Lévézou-Pareloup pour achever la procédure de la révision du Plan d’occupation des Sols (POS) et sa transformation en Plan Local d’Urbanisme (PLU) de la commune de Salles Curan, prescrite par délibération du conseil municipal en date du 15 juillet 1999. Délibération approuvée par 14 Voix