STATUTS COMMUNAUTÉ DE COMMUNES MORET SEINE & LOING
er ARTICLE 1 - LE TERRITOIRE COMMUNAUTAIRE
Le périmètre de la Communauté de Communes MORET SEINE & LOING (CCMSL) comprend les territoires des communes de : CHAMPAGNE SUR SEINE - ECUELLES - EPISY -LA GENEVRAYE - MONTARLOT - MONTIGNY SUR LOING - MORET SUR LOING -NANTEAU SUR LUNAIN - NONVILLE - PALEY - REMAUVILLE - SAINT ANGE LE VIEIL -SAINT MAMMÈS - THOMERY - TREUZY-LEVELAY - VENEUX LES SABLONS -VERNOU LA CELLE SUR SEINE - VILLECERF - VILLEMARÉCHAL - VILLEMER et VILLE SAINT JACQUES.
L'admission de communes nouvelles se fera dans les conditions prévues par le Code Général des Collectivités Territoriales (CGCT).
ARTICLE 2 - SIÈGE DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES
Le siège de la Communauté de Communes MORET SEINE & LOING est fixé à l'Hôtel de la Communauté de Communes, sis 23 rue du Pavé Neuf à MORET SUR LOING.
Conformément à l'article L5211-11 du CGCT, les réunions du Conseil Communautaire pourront être délocalisées dans toute commune membre, sur décision de l'organe délibérant et après accord du Maire de la commune d'accueil.
ARTICLE 3 - COMPOSITION DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
La Communauté de Communes MORET SEINE & LOING est administrée par un conseil composé de délégués élus en leur sein par les conseils municipaux des communes membres.
La représentation des communes membres au sein du conseil communautaire est paritaire, chacune étant représentée par quatre délégués titulaires. Il n'y a pas de délégués suppléants.
Toute modification de la représentativité des communes devra faire l'objet d'une modification des statuts, adoptée par le conseil de la Communauté de Communes MORET SEINE & LOING à la majorité simple et avec l'accord des conseils municipaux des communes membres dans les conditions de majorité qualifiée requise pour la création de rétablissement.
ARTICLE 4 - FONCTIONNEMENT DU CONSEIL COMMUNAUTAIRE
Les modalités de fonctionnement du conseil communautaire sont celles fixées par le CGCT pour les conseils municipaux, en ce qui concerne les règles de convocation, de quorum et de validité des délibérations.
Le Président est chargé de préparer et d'exécuter les décisions émanant du conseil communautaire et de représenter la Communauté de Communes en justice.
ARTICLE 5 - LE BUREAU
Le Bureau est composé du Président, d'un Vice-Président issu de chaque commune membre, dont trois premiers Vice-Présidents.
Le mandat des membres du Bureau prend fin en même temps que celui des membres de l'organe délibérant.
ARTICLE 6 - LE RÈGLEMENT INTÉRIEUR
Un règlement intérieur est proposé au conseil communautaire pour approbation.
ARTICLE 7 - LES COMPÉTENCES DE LA COMMUNAUTÉ DE COMMUNES
1°) -COMPÉTENCESOBLIGATOIRES
1-1 - Aménagement de l'espace communautaire :
• Documents de prévision fixant les orientations fondamentales de l'aménagement du territoire pour une organisation rationnelle de l'espace communautaire en vue de son développement durable, Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT) et schéma de secteur.
L'administration du droit des sols au travers des Plans Locaux d'Urbanisme et des Plans d'Occupation des Sols reste de la stricte compétence des communes.
• Création, aménagement, gestion de zones d'aménagement concerté d'intérêt communautaire.
• Etudes d'urbanisme et d'aménagement : réalisation d'opérations et constitution de réserves foncières et de zones d'aménagement différé d'intérêt communautaire.
1-2 - Développement Economique :
• Aménagement, entretien et gestion de zones d'activités existantes industrielles, commerciales, artisanales, tertiaires ou touristiques créées par la Communauté de Communes (Pôle Economique des Renardières - Site Prugnat - Zone du Port de VERNOU LA CELLE SUR er SEINE) et futures, à compter du 1 février 2009.
L'intervention communautaire supposera au préalable l'accord express de la commune d'implantation.
• Actions de développement économique
• Promotion économique de l'aire communautaire • Prospection d'activités économiques nouvelles • Création, entretien et gestion de locaux à vocation industrielle, artisanale, commerciale ou tertiaire et notamment pépinières, hôtels d'entreprises existants ou à créer. Ces locaux seront destinés à la location ou à la vente. • Emploi
• Gestion d'un service emploi dont la mission consiste à faciliter les démarches des demandeurs d'emploi des communes membres et dans le cadre d'une charte de partenariat avec les services de l’ANPE.
• Tourisme
• Construction, aménagement et gestion des haltes fluviales de MORET SUR LOING et de SAINT MAMMES. • Aménagement et entretien des chemins de halage en superposition de gestion en bordure du canal. • Actions et promotion touristiques d'intérêt communautaire. • Construction et gestion d'un centre d'hébergement touristique individuel et collectif. • Aménagement et gestion de chemins de randonnées pédestres. Les liaisons douces d'intérêt communautaire sont celles définies par une boucle traversant au minimum deux communes membres, à l'exception des ouvrages d'art. • Mise en cohérence de la signalétique touristique et directionnelle sur l'ensemble du territoire de la Communauté de Communes. • Acquisition, entretien et gestion de la propriété "La Grange Batelière", constituant le musée G. Clemenceau. • Fonctionnement de l'OTSI • Etudes liées à la promotion et au développement du territoire.
2°) –COMPETENCES OPTIONNELLES
2-1 - Protection et mise en valeur de l'environnement :
• Elimination et valorisation des déchets des ménages et des déchets assimilés.
• Réalisation d'un schéma directeur d'assainissement sur l'ensemble du territoire de la Communauté de Communes.
• Gestion et aménagement de l'Orvanne sur le territoire de la Communauté de Communes MORET SEINE & LOING.
• Gestion et aménagement du Loing, sur le territoire de la Communauté de Communes MORET SEINE & LOING.
• Gestion et aménagement des rus Flavien, Chailly, sur le territoire de la Communauté de Communes MORET SEINE & LOING.
• Gestion et aménagement du Lunain, sur le territoire de la Communauté de Communes de MORET SEINE & LOING.
• Entretien et mise en valeur d'espaces naturels en vue de leur ouverture au public.
2-2- Entretien de la voirie :
• Balayage mécanisé des rues dans les zones agglomérées.
2-3 - Equipements sportifs, socio - culturels et scolaires d'intérêt communautaire:
• Piscines
• Construction, aménagement, entretien et gestion de la piscine construite sur le territoire de la commune de MORET SUR LOING comprenant un bassin couvert et chauffé, un bassin de plein air, une pataugeoire, une aire de détente et des aires de stationnement.
• Construction, aménagement, entretien et gestion de la piscine construite par la commune de VERNOU LA CELLE SUR SEINE comprenant un bassin couvert et chauffé, un solarium et des annexes techniques. En fonction des résultats de l'audit des installations, effectué par un cabinet spécialisé, une convention à établir entre MORET SEINE & LOING précisera les modalités de transfert de propriété de cet équipement.
• Organisation et financement du transport des scolaires des communes membres vers les piscines.
• Construction, aménagement et gestion d'un stand de tir.
• Construction, aménagement et gestion d'une piste de roller.
• Construction, aménagement et gestion d'une piste d'athlétisme.
• Construction, aménagement et entretien d'un équipement de base-ball.
• Mise en place d'un service des sports dont la mission consistera à mettre en œuvre la politique sportive communautaire, notamment au travers d'une école multisports et d'assurer le suivi et la gestion des équipements sportifs communautaires.
• Réalisation du contrôle technique mécanique des buts sportifs, pour le compte et sous la responsabilité des communes membres.
• Construction, aménagement, gestion et entretien d'un plateau sportif d'évolution, situé aux abords du collège Alfred Sisley à MORET SUR LOING.
• Création d'un service culturel chargé de la coordination de la politique culturelle communautaire, en matière d'enseignement musical et de lecture.
• Construction, entretien et gestion du Conservatoire du Vélo, implanté sur la Commune de MORET SUR LOING. Développement de la politique d'animation mise en place autour de cet équipement, et notamment, des actions de formation en matière de prévention routière, en direction des établissements scolaires des communes membres, ou d'autres collectivités ou services en faisant la demande.
3°) -COMPETENCESFACULTATIVES
3-1 - Collèges
• Participation au fonctionnement des collèges fréquentés par les enfants de la Communauté de Communes et prestations diverses en accompagnement de mesures de l'Etat, de la Région ou du Département.
3-2 - Social
• Organisation d'accueils, avec et sans hébergement, de mineurs relevant d'un cycle post-primaire d'enseignements.
• Création et fonctionnement d'un centre social dans un ou plusieurs immeubles communautaires.
• Participation, à l'échelon cantonal, au Conseil Intercommunal de Sécurité et de Prévention de la Délinquance.
• Actions en faveur des jeunes de 16 à 26 ans rencontrant des problèmes d'emploi ou d'insertion sociale.
• Réalisation de chantiers d'insertion sur le patrimoine communautaire.
• Mise à disposition de l'Association «Les Restos du Cœur» des moyens logistiques permettant son fonctionnement.
3-3- Petite Enfance
• Construction, entretien et gestion de structures d'accueil communautaires de petite enfance : centre multi-accueil, crèche collective, halte garderie et crèches familiales.
• Organisation et gestion du Relais Assistantes Maternelles.
• Fonctionnement de CLSH : accompagnement des mesures des Collectivités Locales et de l'Etat
• Fonctionnement de centres d'accueil périscolaire : accompagnement des mesures des Collectivités Locales de l'Etat.
3-4 – Transports
• Organisation du transport des usagers vers la gare de MORET SUR LOING / VENEUX LES SABLONS - CHAMPAGNE SUR SEINE et SAINT MAMMES vers les équipements communautaires.
3-5- Secours et lutte contre l'incendie
• Prise en charge du contingent incendie en lieu et place des communes membres.
3-6 - Politique du logement
• Elaboration et mise en œuvre d'un programme local de l'habitat, intégrant pour CHAMPAGNE SUR SEINE, la politique définie par le « syndicat mixte pour l'habitat dans le pays de Fontainebleau ».
• Mise en place d'une commission de réflexion et de coordination en vue de définir les lignes directrices de la politique communautaire en matière d'habitat social et d'harmoniser les conditions d'attribution des logements sociaux.
• Gestion de logements d'urgence et d'insertion destinés à accueillir provisoirement une population en grande détresse. ARTICLE 8 - MAÎTRISE D'OUVRAGE DÉLÉGUÉE
• Etude et réalisation de tous projets intéressant une ou plusieurs communes membres, sur la demande des conseils municipaux concernés après accord du conseil communautaire.
• Possibilité d'assurer des prestations de service en fonctionnement pour le compte des communes membres.
Ces études ou prestations de services donneront lieu à établissement de conventions de mandat entre la Communauté de Communes et les communes concernées. Celles-ci définiront le type de prestation ainsi que les modalités, notamment financières, de ces interventions.
ARTICLE 9 - FONDS DE CONCOURS
• Fonds de concours conformément à l'article L 5214-16 V du CGCT.
Toute modification des compétences énumérées ci-dessus devra faire l'objet d'une modification des statuts adoptée par le conseil de MORET SEINE & LOING, conformément à l'article L 5211-17 du C.G.C.T.
ARTICLE 10 - LES RESSOURCES DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES
Les recettes de MORET SEINE & LOING comprennent :
• Le produit de la fiscalité directe • Les dotations et subventions • La vente et le revenu des biens meubles et immeubles constituant son patrimoine • Le produit des taxes, redevances et contributions correspondant aux services assurés • Le produit des emprunts • Le produit des dons et legs
Et plus généralement toutes autres aides ou participations facilitant la réalisation des missions communautaires.
ARTICLE 11 - LE RECEVEUR COMMUNAUTAIRE
Le Trésorier de MORET SUR LOING est le Receveur des comptes de la Communauté de Communes.
ARTICLE 12 - CONTINUITE DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES VIS-A-VIS DU DISTRICT
La Communauté de Communes est substituée de plein droit au District pour tous les engagements souscrits par ce dernier.
Le personnel du District est réputé relever de la Communauté de Communes dans les conditions de statuts et d'emplois qui sont les siennes à la date d'effet de la transformation.
ARTICLE 13 - DUREE DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES
La Communauté de Communes est constituée pour une durée illimitée.