Mestna Občina Ptuj
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
PROJEKT Odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih voda v porečju Drave – Mestna občina Ptuj Investicijski program s študijo izvedbe Investitor: MESTNA OBČINA PTUJ Mestni trg 1, 2250 Ptuj Odgovorna oseba: Nuška Gajšek, županja Izdelovalec študije: RCI – Razvojni center Inženiringi Celje, d.o.o., Teharska cesta 40, 3000 Celje Odgovorna oseba: Karmen Jurko, direktorica Datum izdelave: november 2019 PODATKI O PROJEKTU: Projekt: ODVAJANJE IN ČIŠČENJE ODPADNE VODE V POREČJU DRAVE – MESTNA OBČINA PTUJ Značaj projekta: Projekt v javnem interesu – Okoljska infrastruktura Varstvo okolja – področje voda Naročnik in investitor: Mestna občina Ptuj Mestni trg 1, 2250 Ptuj Investicijska dokumentacija: Investicijski program s študijo izvedbe Izvajalec: RCI - Razvojni center Inženiringi Celje d.o.o. Teharska cesta 40, 3000 Celje Direktorica: Karmen Jurko, univ. dipl. ekon. Vodja projekta: Arijana Kufner, univ. dipl. ekon. Št. projekta: 1048/2018-IP Datum izdelave: november 2019 Datum dopolnitve: Izdelano v skladu z Uredbo o enotni metodologiji za pripravo in obravnavo investicijske dokumentacije na področju javnih financ (Uradni list RS št. 60/2006, 54/2010, 27/2016) in v skladu s smernicami za izdelavo analize stroškov in koristi za investicijske projekte Guide to cost-benefit analysis of investment project - Economic appraisal tool for Cohesion policy 2014-2020, European Commission, 2014), Uredbo št. 1303/2013, Delegirano uredbo komisije (EU) št. 480/2014 (Oddelek III) in Izvedbeno uredbo komisije (EU) 2015/207 (Priloga III). Predmet naročila je sofinanciran v okviru »Operativnega programa Evropske kohezijske politike za obdobje 2014 - 2020«, prednostna naložba 6.1: »Vlaganje v vodni sektor za izpolnitev zahtev okoljske zakonodaje Unije ter zadovoljitev potreb po naložbah, ki jih opredelijo države članice in ki presegajo te zahteve – Specifični cilj 1: Zmanjšanje emisij v vode zaradi izgradnje infrastrukture za odvajanje in čiščenje komunalnih odpadnih voda«. II »Odvajanje in čiščenje odpadne vode v porečju Drave – Mestna občina Ptuj« KAZALO VSEBINE 1. UVODNO POJASNILO S PREDSTAVITVIJO INVESTITORJA, NAMENA IN CILJEV INVESTICIJSKEGA PROJEKTA TER POVZETKOM PREDHODNO IZDELANE INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE ................... 10 1.1. PREDSTAVITEV PROJEKTA .................................................................................................................... 10 1.2. OPREDELITEV INVESTITORJA IN NOSILCA PROJEKTA ................................................................................... 10 1.3. IZVAJALEC JAVNE SLUŽBE ..................................................................................................................... 11 1.4. PREDHODNO IZDELANA INVESTICIJSKA DOKUMENTACIJA ............................................................................ 11 1.4.1. Povzetek Dokumenta identifikacije investicijskega projekta (DIIP) ......................................... 11 1.4.2. Povzetek Predinvesticijske zasnove (PIZ) ................................................................................. 12 1.4.3. Razlike med DIIP, PIZ in IP ........................................................................................................ 15 2. POVZETEK INVESTICIJSKEGA PROGRAMA ........................................................................................ 16 2.1. CILJI INVESTICIJE ................................................................................................................................ 16 2.2. REZULTAT IN KAZALNIKI INVESTICIJE ....................................................................................................... 16 2.3. STROKOVNE PODLAGE ZA IZDELAVO INVESTICIJSKEGA PROGRAMA ................................................................ 17 2.4. ANALIZA VARIANT TER UTEMELJITEV IZBIRE OPTIMALNE VARIANTE ............................................................... 17 2.5. ORGANIZACIJA PROJEKTA IN DRUGE POTREBNE PRVINE ZA IZVEDBO IN SPREMLJANJE UČINKOV INVESTICIJE ........... 18 2.6. PRIKAZ OCENJENE VREDNOSTI INVESTICIJE IN PREDVIDENA FINANČNA KONSTRUKCIJA ...................................... 19 2.7. ZBIRNI PRIKAZ REZULTATOV IZRAČUNOV IN UPRAVIČENOST INVESTICIJSKEGA PROJEKTA .................................... 20 3. OSNOVNI PODATKI O INVESTITORJU, IZDELOVALCU INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE IN PRIHODNJEM UPRAVLJAVCU ........................................................................................................... 22 3.1. OSNOVNI PODATKI O INVESTITORJU – UPRAVIČENCU ................................................................................ 22 3.2. IZDELOVALEC INVESTICIJSKE DOKUMENTACIJE .......................................................................................... 23 3.3. OSNOVNI PODATKI PRIHODNJEGA UPRAVLJAVCA OBJEKTA .......................................................................... 23 4. ANALIZA OBSTOJEČEGA STANJA S PRIKAZOM POTREB, KI JIH BO ZADOVOLJEVALA INVESTICIJA TER USKLAJENOSTI INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Z DRŽAVNIM STRATEŠKIM RAZVOJNIM DOKUMENTOM IN DRUGIMI RAZVOJNIMI DOKUMENTI, USMERITVAMI SKUPNOSTI TER STRATEGIJAMI IN IZVEDBENIMI DOKUMENTI STRATEGIJ POSAMEZNIH PODROČIJ IN DEJAVNOSTI ............................. 23 4.1. OBSTOJEČE STANJE IZVAJANJA GJS OSKRBE S PITNO VODO, ODVAJANJA IN ČIŠČENJA IN PRIKAZ POTREB ............... 24 4.1.1. Oskrba s pitno vodo ................................................................................................................. 24 4.1.2. Odvajanje komunalnih in padavinskih voda ............................................................................ 24 4.1.3. Obstoječe stanje komunalne opremljenosti v aglomeracijah >2000 PE .................................. 25 4.2. POTREBE PO INVESTICIJI ...................................................................................................................... 27 4.3. USKLAJENOST INVESTICIJSKEGA PROJEKTA Z DRŽAVNIMI STRATEŠKIMI RAZVOJNIMI DOKUMENTI IN DRUGIMI RAZVOJNIMI DOKUMENTI ................................................................................................................................... 27 4.3.1. Operativni program odvajanja in čiščenja komunalne odpadne vode (novelacija za obdobje od leta 2005 do leta 2017) .......................................................................................................................... 29 4.3.2. Operativni program za izvajanje evropske kohezijske politike v obdobju 2014-2020 ............. 29 4.3.3. Regionalni razvojni program za Podravsko regijo 2014-2020, julij 2015................................. 31 4.3.4. Občinski program varstva okolja za Mestno občino Ptuj (2014- 2020) ................................... 32 4.3.5. Območni razvojni program Spodnje Podravje za obdobje 2014-2020 (september 2014) ....... 33 4.3.6. Načrt razvojnih programov MO Ptuj........................................................................................ 34 5. ANALIZA TRŽNIH MOŽNOSTI ............................................................................................................ 35 5.1. ANALIZA POSLOVNEGA OKOLJA ............................................................................................................. 35 5.2. PREDSTAVITEV UPRAVLJAVCA – KOMUNALNO PODJETJE PTUJ D.D. .............................................................. 36 5.3. OBSTOJEČI OBSEG IZVAJANJA DEJAVNOSTI OSKRBE S PITNO VODO, ODVAJANJA IN ČIŠČENJA ODPADNE VODE ......... 37 5.3.1. splošno ..................................................................................................................................... 37 5.3.2. količinski obseg dejavnosti....................................................................................................... 37 5.4. OBLIKOVANJE CEN ............................................................................................................................. 39 5.5. ANALIZA POVPRAŠEVANJA ................................................................................................................... 40 III Investicijski program s študijo izvedbe, november 2019 »Odvajanje in čiščenje odpadne vode v porečju Drave – Mestna občina Ptuj« 6. TEHNIČNO TEHNOLOŠKI OPIS PROJEKTA ......................................................................................... 42 6.1. RAZPOLOŽLJIVA PROJEKTNA DOKUMENTACIJA IN DOVOLJENJA .................................................................... 42 6.2. OBSTOJEČE STANJE SISTEMA ODVAJANJA IN ČIŠČENJA KOMUNALNE ODPADNE VODE ........................................ 42 6.3. OPIS PROJEKTA - TEHNIČNE REŠITVE KANALIZACIJSKEGA SISTEMA ................................................................. 42 7. ANALIZA ZAPOSLENIH ...................................................................................................................... 47 8. OCENA VREDNOSTI PROJEKTA ......................................................................................................... 48 8.1. VRSTA INVESTICIJE ............................................................................................................................. 48 8.2. OSNOVE IN IZHODIŠČA ZA OCENO VREDNOSTI INVESTICIJE .......................................................................... 48 8.3. VREDNOST INVESTICIJE V STALNIH IN TEKOČIH CENAH Z DINAMIKO IZVEDBE ................................................... 48 8.4. UPRAVIČENOST STROŠKOV .................................................................................................................. 52 9. ANALIZA LOKACIJE ..........................................................................................................................