PROJET-NE PAS DIFFUSER Portrait numérique de territoire Le numérique au service des territoires des Côtes d'Armor

Etat des lieux numérique territorial de

1 - Agglomération

Mission Numérique

MDD de Guingamp-

1/12 PROJET-NE PAS DIFFUSER 2 L'éligibilité du territoire et son évolution La connectivité est mentionnée dans ce document : - pour faire le lien entre infrastructures/réseaux et usages, avec comme base un débit minimal - pour ouvrir sur les équipements (wifi territorial, objets connectés...) qui pourront être déployés sur un territoire 2.1C ouve rture fixe

BG : cartes petites, peut-être les mettre en annexe au format portait

2/12 PROJET-NE PAS DIFFUSER

BG : Zone AMII normalement que Guingamp donc pourquoi va jusqu’à ?

Le nombre de prises prévu dans l'AMII s'élève à 6096. 2.2 Couverture mobile La couverture en 3G ou 4G théorique peut différer de la couverture réelle. Une carte de couverture simulée par les quatre opérateurs permet de visualiser son taux de couverture https://www.monreseaumobile.fr/ BG : carte difficilement lisible, pourquoi indiquer les communes limitrophes ?

2.3 Co u ver t ure

3/12 PROJET-NE PAS DIFFUSER Wifi territorial Le wifi territorial consiste à déployer des antennes wifi sur un territoire pour un libre accès à internet. Au-delà de l'accès à internet, le wifi territorial peut permettre de pousser du contenu dans un site portail et de recevoir des informations sur les utilisateurs s'ils le souhaitent. En Côtes d'Armor, dans certains territoires, des antennes ont été déployées pour le tourisme et pour les habitants. 54 communes des Côtes d'Armor se sont inscrites au programme européen WIFI4EU et 7 ont été sélectionnées pour recevoir une subvention dans les cadre des 2 premiers appels à candidature. Sur Guingamp-Paimpol Agglomération, 6 communes sont inscrites : , Guingamp, , Paimpol, Plouézec et Quemper-Guézennec. BG : du coup apporter la précision transmises dans les réponses 4 spots wifi vont être installés dans le centre-ville de Guingamp (place du centre, place du Vally, secteur jardin public/médiathèque et UCO) Coût : 32 000 € appui financier de l'Etat et de la Région dans le cadre de l'appel à candidature régional dynamisme des centre-villes. BG : attention peut-être déployés en partie à ce jour

BG : l’agglo va peut-être lancer une consultation en la matière 2.4 Déploiement d'objets connectés Les objets connectés sont des capteurs connectés à l'internet qui permettent de collecter un certain nombre de données pour améliorer la mise en œuvre d'un service. Avec la 5G, de nombreuses applications devraient voir le jour avec l'internet des objets (objets qui communiquent entre eux grâce à internet). Aucune action n'a été répertoriée. 3 Les usages numériques sur le territoire 3.1 Pour les habitants: 3.1.1 Accès à la médiation numérique Voir fichier annexé et cartographie (à finaliser) Analyse réalisée sur la base de 164 offres recensés à l'échelle départementale. Elle a pour but de

4/12 PROJET-NE PAS DIFFUSER donner des tendances afin de mettre en perspective l'offre de Guingamp-Paimpol Agglomération par rapport à l'offre dans les autres intercommunalités Au total, une dizaine d'offres de médiation numérique a été recensé (à affiner). Elles sont surtout concentrées sur Guingamp et Paimpol. Le Sud du territoire n'est pas couvert sauf par des ateliers ponctuels. Conditions d'accès à l'offre et publics L'accès au service de médiation demande plus souvent une adhésion (qui peut être gratuite) et est plus souvent payant que dans les autres intercommunalités. L'ensemble de l'offre de médiation numérique est accessible à tous les publics (pas de structures spécialisées pour les jeunes ou séniors... répertoriées) même si ce sont les séniors qui utilisent le plus l'offre. Le public accueilli vient de façon majoritaire de la commune et du territoire intercommunal. L'offre est entre moyennement et beaucoup sollicitée, les structures indiquant toutes qu'elles ont la capacité d'accueillir de nouveaux usagers. Les services proposés ¾ des structures proposent un accès à un ordinateur, ¾ un accompagnement, 5 sur 12 des formations. Par rapport à l'échelle départementale, elles proposent plus souvent un accompagnement et moins souvent de la formation sur des temps déterminés. Par ailleurs, l'accès à des ordinateurs se fait quasi exclusivement sans réservation. Lorsqu'il y a de la formation, elle porte sur l'utilisation de matériels, de logiciels de bureautique, d'autres logiciels (photo...) et d'internet. 4 structures recensées offrent une aide à la réalisation de démarches administratives par des personnes formées et habilitées (les MSAP et Microtel) quelles que soient les démarches. Des structures peuvent également parfois offrir une aide technique aux particuliers (nettoyage, remise en route d'un ordinateur...). Une structure offre également un espace de coworking (MSAP Belle Isle en Terre). Les matériels mis à disposition et la connectivité Globalement, les structures possèdent un peu plus d'ordinateurs (16 en moyenne) ce qui pourrait indiquer une taille un peu plus importante et proposent plus de scanners et de tablettes. Elles permettent également plus d'apporter son propre matériel mais ne prêtent pas de matériels à emporter. Les logiciels libres sont utilisées par un nombre important de structures surtout la suite Libre office ou Open Office. Linux, système d'exploitation libre, est aussi utilisé dans 3 cas. Les lieux offrent quasiment tous l'accès en Wi-Fi, une seule est connectée en très haut débit par fibre optique. Structures porteuses de l'offre de médiation numérique

5/12 PROJET-NE PAS DIFFUSER

Les structures porteuses sont en proportion égale (à peu près 50/50) des associations et des collectivités. Par rapport à l'offre départementale (30/70), il s'agit plus souvent d'associations et moins souvent des collectivités. Le plus souvent, il s'agit d'une structure proposant une offre numérique parmi d''autres offres (bibliothèques/médiathèques) moins d'une structure « spécialisée » dans l'offre numérique (espace public numérique) ou d'une structure de service public (MSAP). Il n'a pas été répertorié de structure d'origine « sociale » offrant un service numérique. Les communes et la médiation numérique (analyse issue d'un questionnaire envoyé aux 57 communes de Guingamp-Paimpol Agglomération, 29 ont répondu) Les communes de Guingamp-Paimpol Agglomération ayant répondu, sont peu nombreuses à offrir pour « dépanner » un appui ponctuel aux usagers pour leurs démarches administratives. Quand il existe une aide numérique, elle concerne un peu tous les publics, le public majoritaire étant les séniors. Pour ces communes, il n'existe pas de difficultés particulières dans l'accompagnement des publics. L'attente de la population au niveau des communes, selon les communes ayant répondu, soit existe peu ou pas, soit est importante voire très importante, de même pour la fréquentation des services proposés. Ces services sont souvent improvisés et ponctuels et aussi proposés dans les bibliothèques/médiathèques. Les cas sont donc très divers.

Dans près de la moitié des cas, les communes ayant répondu ne connaissent pas sur la commune, ou à proximité, des structures de médiation numérique. Les communes ayant répondu renvoient vers les MSAP mais aussi et majoritairement vers les bibliothèques/médiathèques pour l'offre de services numériques. Des remarques font état d'un besoin de consolidation et développement de l'offre de services de médiation numérique des communes. Certaines communes souhaitent s'investir « le déploiement du THD est terminé mais les usages posent problème ». « Pour l'instant nous répondons à la demande de la population mais nous souhaiterions aller plus loin ». . Néanmoins, dans d'autres, « les élus ne veulent pas s'occuper de l'accompagnement numérique des habitants, les écoles sont mal équipées... » Ceci montre une certain forme de disparité territoriale fonction de la compréhension de l'enjeu numérique. Les communes de Guingamp-Paimpol Agglomération ayant répondu mettent moins à disposition des équipements multimédia en accès libre (ordinateurs, tablettes, consoles de jeu...) dans des lieux dédiés (médiathèque, mairie, maison des services publics, espace public numérique) que les autres communes à l'échelle régionale et départementale (Données enquête MARSOUIN « communes

6/12 PROJET-NE PAS DIFFUSER

2018 », traitement MNUM 22). 1. Accès aux services publics numériques Lieux dans lesquels il existe un appui au renseignement de dossiers dématérialisés MSAP : MSAP de Paimpol, MSAP (La Poste) , MSAP Belle Isle en Terre MICROTEL : En 2019, Guingamp-Paimpol Agglomération a octroyé une subvention de 20 000 € à l'asociation MICROTEL pour l'aide aux personnes éloignées du numérique dans leurs démarches administratives : impôts, sécurité sociale, CAF, retraites, banques, permis de conduire, cartes grises... Dans la cadre d'un travail avec le CIAS, ces ateliers se sont déroulés à , Belle-Isle-en- Terre, Bourbriac, et entre mai et juillet 2019. Médiathèque de Bégard (sans accompagnement), Grâces Culture et Multimédia, Cybercommune de et médiathèque de Saint Agathon. 2. Accès à l'apprentissage numérique Lieux dans lesquels il existe un accompagnement ou des formations pour favoriser l'autonomie numérique des personnes Associations : Association INFOTHEMA Grâces Culture et Multimédia Microtel Pays de Guingamp Micarmor Cybercommune de Ploumagoar PATG, Promouvoir et Agir en Trégor Goëlo Médiathèques : Médiathèque Saint-Agathon Médiathèque de Maël-Pestivien Médiathèque de Callac Médiathèque de Bégard (uniquement accès à un ordinateur) Médiathèque Municipale de Paimpol (uniquement accès à un ordinateur) Médiathèque de 3. 3. Accès à d'autres formes de médiation numérique (fabrication numérique, jeux vidéos...) A priori pas d'autres formes de médiation sur le territoire. Les communes de Guingamp-Paimpol Agglomération ayant répondu connaissent moins bien ce 7/12 PROJET-NE PAS DIFFUSER qu'est un tiers-lieux que les autres communes à l'échelle régionale et départementale et ont moins de projet d'ouverture car il n'y a pas de demandes et que les conditions matérielles sont insuffisantes (exemple débit internet trop faible) (Données enquête MARSOUIN « communes 2018 », traitement MNUM 22). 3.1.2 Accès aux usages pour la mobilité : Différents usages du numérique peuvent exister pour faciliter la mobilité (Korrigo, Ouest-Go, applications mobiles pour les transports urbains...). Il peut aussi être intéressant de comprendre si et comment ces nouveaux usages ont été appropriés par les habitants. Guingamp-Paimpol Agglomération participe à la plate-forme Ouest-Go. BG : dans le cadre de la nouvelle DSP, des sujets autour du numérique vont émerger avec notamment une application dédiée à la mobilité 3.1.3 Accès aux usages pour la santé : Au-delà de projets éventuels, il peut être intéressant de comprendre si les acteurs du territoire s'intéressent aux usages du numérique dans un contexte, parfois, de raréfaction de l'offre de soins.Ce paragraphe peut inclure les actions menées par les services sociaux sur la parentalité numérique (prévention de l'exposition aux écrans...). La semaine de la Santé mentale a cette année été consacrée au numérique (« la santé mentale à l'heure du numérique »). Une conférence « apprivoiser les écrans et grandir » – mai 2019- par Frédéric Tordo a été organisée par la maison de l'enfance de Ploumagoar. Des temps de présentation du Dossier médical partagé ont été organisé par la CPAM.

3.1.4 Accès aux usages pour l'éducation : En 2016 et 2017, les établissements scolaires ont été invités à répondre à des appels à projets (AAP) de l'Education nationale (co-financé par les collectivités) pour se doter de matériels tels que des tablettes. Le nombre d'établissement ayant répondu sur un territoire peut être révélateur d'un intérêt pour le numérique. Liste des collèges numériques (collèges ayant reçu un financement dans le cadre d'un AAP) : 8/12 PROJET-NE PAS DIFFUSER

BG : image absente Liste des écoles numériques (ayant reçu un financement dans le cadre d'un AAP) :

BG : image absente

Autres établissements connectés : L'UCO dispose d'un studio vidéo mobile pour retransmisison de conférences et transmission de cours par visioconférence. Actions en matière d'usages et de prévention par rapport au numérique :

Au sein de l’agglomération, le PIJ dispose d'un référent Promeneur du Net. 3.2 Pour les entreprises : 3.2.1 Actions en faveur des usages numériques des entreprises Il s'agit de répertorier les services mis en place dans un territoire pour favoriser le développement des usages numériques par les entreprises. Télétravail sur le territoire : Télécentre de Guingamp Maison de l'Entreprise Paimpol Télétravail agents Conseil Départemental 22 à la MDD Visioconférence : MDD de Guingamp Maison de l’entreprise à Paimpol à venir siège de l’Agglomération

Autres accompagnements à la transition numérique des entreprises :

9/12 PROJET-NE PAS DIFFUSER

Journée de formation Google Agri lundi 3 juin 2019 organisée par la Technopole Anticipa et ses partenaires (Chambres d’Agriculture, BDI-Agretic) au Lycée Agricole de Kernilien-Guingamp 3.2.2 Actions en faveur des usages numériques dans le tourisme Il s'agit de répertorier les actions mises en place dans un territoire pour favoriser le développement des usages numériques dans le tourisme. L'office du tourisme a mis en place des ateliers de conseils et sensibilisation aux outils numériques (« animation numérique de territoire »). Jeu de piste pour smartphone pour visite de Guingamp (escape game sur smartphone application « carnet de voyage 22) 3.3 Pour les collectivités : 3.3.1 Gestion de la donnée : La libération de données sur la plate-forme Dat'Amor fait partie des contreparties des contrats de territoire.Au-delà il s'agit d'observer si les collectivités territoriales mènent une réflexion pour créer de nouveaux services (applications mobiles) grâce à leur gestion de la donnée. Liste des communes et EPCI ayant libéré de la donnée sur DAT'ARMOR :

BG : image absente Parmi les communes de plus de 3500 habitants (Guingamp, Paimpol, Ploumagoar et Bégard), seule Guingamp publie des données. La commune de Ploézal a publié 2 jeux de données. Guingamp-Paimpol Agglomération n'a pas signé la charte ni publié des jeux de données. Les communes de Guingamp-Paimpol Agglomération ayant répondu connaissent moins bien l'Open Data que les autres communes de Bretagne ou des Côtes d'Armor (Données enquête MARSOUIN « communes 2018 », traitement MNUM 22). 3.3.2 Administration numérique : Il s'agit d'observer si les EPCI et communes ont plus ou moins pris en compte le numérique dans 10/12 PROJET-NE PAS DIFFUSER leur fonctionnement. En 2018, le taux de télédéclarants de l'impôt sur le territoire de Guingamp est de 49 % (contre 62 % au niveau national). 3.3.3 Autres démarches des collectivités territoriales en lien avec le numérique Il s'agit de répertorier les autres démarches des territoires en lien avec le numérique notamment celles inscrites dans les documents cadres ou prospectifs (projets de territoire, revitalisation de centres-villes, vers des publics spécifiques...) Dans le projet de territoire de Guingamp-Paimpol Agglomération, l'orientation « favoriser un développement harmonieux et solidaire de notre territoire », la lutte contre la fracture numérique et le développement des usages est mentionnée comme axe. Il y a aussi sous axe spécifique : LUTTER CONTRE LA FRACTURE NUMÉRIQUE ET DÉVELOPPER LES USAGES DU NUMÉRIQUE

Données issues de l'enquête MARSOUIN « communes 2018 », traitées par la MNUM22 Pour leur stratégie numérique, les communes de Guingamp-Paimpol Agglomération ayant répondu observent plus les choix des communes similaires, l'EPCI est moins prescriptif que pour les autres communes costarmoricaines ou bretonnes. Elles considèrent plus que le numérique leur est imposé. La contrainte de ne pas être encore familiarisé aux outils est moins prégnante que ce que déclarent les communes bretonnes et des Côtes d'Armor. Les investissements prioritaires des communes de Guingamp-Paimpol Agglomération ayant répondu sont, au même titre que les autres communes bretonnes et costarmoricaines, d'améliorer la connexion Internet sur le territoire, de sécuriser les systèmes d’information et protéger les données personnelles et de développer/améliorer la gestion de la conservation électronique des documents et de leur archivage. Il existe une préoccupation plus importante pour développer/améliorer le site Internet de la mairie (ses contenus, son accessibilité). Former les agents/élu.e.s aux TIC est perçu comme moins important que pour les autres communes. Pour les citoyens, d'après les communes, les remarques qui leur sont faites sont analogues aux autres communes sur le fait que le débit Internet soit insuffisant sur la commune (il y a des zones blanches, il n’y a pas le très haut débit...) (60%), qu'ils souhaiteraient être accompagnés dans l’apprentissage des outils numériques (plus ou moins 15%). Elles sont plus importantes que les autres communes sur le fait que l’équipe municipale ne communique pas suffisamment par Internet 11/12 PROJET-NE PAS DIFFUSER sur son fonctionnement, ses décisions... (newsletter, compte rendu de réunion...) et qu'ils souhaiteraient accéder à plus de services en ligne (inscription en crèche, à la cantine, paiement en ligne...).

12/12