SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Ronneby och Karlskrona kommun, Blekinge län Vägplan, 2020-04-23 Trafikverket Postadress: Trafikverket, Ronnebygatan 2, 371 32 Karlskrona
E-post: [email protected] 0 . 6 Telefon: 0771-921 921 g a l r e d n u s Dokumenttitel: SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - d å r Nättraby m a
S Författare: Ramboll Sverige AB
5 Dokumentdatum: 2020-04-23 9 0
0 Ärendenummer: CTM 199732 L L
A Uppdragsnummer: 165590 M T Version: 1 Kontaktperson: Daniel Andersson, Trafikverket Fotografier i dokumentet framtagna av Ramboll om inget annat anges.
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 2 av 44 Innehåll
1. Sammanfattning...... 5 2. Inledning ...... 6 2.1. Bakgrund ...... 6 2.2. Tidigare utredningar och beslut ...... 7 2.3. Bedömning av lokaliseringsalternativ inför fortsatt arbete med vägplanen ...... 9 2.4. Projektets ändamål och projektmål ...... 15 2.5. Aktuella åtgärder ...... 16 3. Avgränsningar ...... 16 3.1. Utrednings- och influensområde...... 16 3.2. Tid ...... 17 3.3. Metod ...... 17 4. Förutsättningarna i utrednings- och influensområdet ...... 18 4.1. Regionala och kommunala planer ...... 18 4.2. Befolkning, boendemiljö och hälsa ...... 19 4.3. Vägens funktion och standard ...... 19 4.4. Trafik och användargrupper ...... 20 4.5. Tekniska anläggningar ...... 21 4.6. Geologiska och geotekniska förhållanden ...... 21 4.7. Riksintressen ...... 23 4.8. Vattenmiljö...... 24 4.9. Landskap ...... 28 4.10. Naturmiljö ...... 28 4.11. Kulturmiljö ...... 31 4.12. Förorenad mark ...... 33 4.13. Naturresurser ...... 34 5. Projektets lokalisering, utformning, omfattning och utmärkande egenskaper ...... 36 0 .
6 5.1. De möjliga miljöeffekternas typ och utmärkande egenskaper...... 37 g a l r 6. Fortsatta utredningar och anpassningar ...... 40 e d n u 7. Bedömning av åtgärdens miljöpåverkan ...... 41 s d å r
m 8. Fortsatt arbete ...... 41 a S 8.1. Planläggning ...... 41 5 9
0 8.2. Tidplan ...... 41 0 L
L 8.3. Viktiga frågeställningar ...... 42 A M T 9. Källor ...... 43
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 3 av 44 0 . 6 g a l r e d n u s d å r m a S 5 9 0 0 L L A M T
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 4 av 44 1. Sammanfattning
Trafikverket planerar för en ny- och ombyggnad av E22 till motorväg i eller i anslutning till befintlig sträckning på sträckan mellan trafikplats Ronneby öst och Nättraby. Vägen är viktig både för den genomgående trafiken och för den omfattande arbetspendlingen i regionen, men befintlig E22 har idag bristande framkomlighet och trafiksäkerhet på grund av höga trafiksiffror och låg standard på vägen. Sträckan har varit föremål för olika utredningar och alternativa lokaliseringar har utretts i flera omgångar. De tidigare utredningarna har alla pekat på att en ombyggnad i eller i anslutning till befintlig sträckning är den mest fördelaktiga med hänsyn tagen till bland annat natur- och kulturmiljöer, hushållning med naturresurser och utifrån aspekter så som påverkan på landskapsbilden och fragmentering av landskapet. Utifrån de utredningar och bedömningar som tidigare gjorts, sammanvägt med den kunskap som finns tillgänglig om området idag i form av registrerade nationella intressen, anses en ombyggnad i eller i anslutning till befintlig sträckning fortfarande vara det sammantaget mest lämpade för det vidare arbetet med vägplanen. Föreliggande dokument utgör underlag för samråd i första skedet av arbetet med vägplanen. Dokumentet redogör för de befintliga förhållandena i området, vilka åtgärder som planeras att genomföras i samband med ombyggnaden, samt de miljöeffekter som i nuläget kunnat identifierats uppkomma till följd av projektet. 13 km ny motorväg planeras att byggas i eller i anslutning till befintlig sträckning och utbyggnad av lokalvägnätet ska göras på sträckan mellan Björketorp och Nättraby. Nya trafikplatser planeras att anläggas i Listerby, vid Hasslö vägskäl och i Nättraby. Busshållplatser för regional och lokal busstrafik skall anläggas i anslutning till de nya trafikplatserna. Möjlighet till gång- och cykelvägar ska utredas på sträckan mellan Björketorp och Nättraby. Området som är aktuellt för ombyggnad ligger inom Ronneby och Karlskrona kommuner. Sträckan passerar Listerby, Förkärla, Skillinge, Bjärby och Nättraby. Längs sträckan finns bitvis höga natur- och kulturmiljövärden i form av riksintresseområden, Natura 2000 samt värdefulla kulturmiljöer och ett stort antal fornlämningar. Här finns även ett vattenskyddsområde beläget i Johannishusåsen. Ombyggnad av E22 kan komma att medföra negativa miljöeffekter i form av ökade bullernivåer och barriäreffekter i landskapet. Negativ påverkan kan också komma att ske på de yt- och grundvattenförekomster som finns i området samt på områden med höga natur- och kulturmiljövärden. Ombyggnaden medför också positiva effekter så som ökad framkomlighet och trafiksäkerhet samt minskade barriäreffekter i samhällena. Viktiga fokusfrågor och åtgärder för att
0 minska de negativa effekterna av ombyggnaden har identifierats. I det fortsatta arbetet med vägplanen . 6 är det viktigt att dessa utreds vidare för att hitta den sammantaget bästa lokaliseringen och g a l r utformningen av ny E22 inom utredningsområdet med hänsyn tagen till teknik, ekonomi samt e d n allmänna och enskilda intressen. u s d å r Trafikverket gör bedömningen att projektet kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Det finns m a höga natur- och kulturmiljövärden i området som riskerar att påverkas negativt. Det går heller inte att S utesluta att det kommer att krävas grundvattensänkningar eller byggande i vattendrag. Det är i 5
9 dagsläget inte klargjort i vilken omfattning befintlig E22 kan breddas till motorväg. Oavsett om 0 0
L breddning görs eller E22 byggs i ny sträckning kommer ny mark att tas i anspråk, vilket medför L A påverkan på pågående markanvändning. M T
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 5 av 44 2. Inledning
Ett väg- eller järnvägsprojekt ska planeras enligt en särskild planläggningsprocess som styrs av lagar och som slutligen leder fram till en lagakraftvunnen vägplan eller järnvägsplan, se Figur 1. Planläggning och byggande av väg och järnväg regleras av väglagen/lag om byggande av järnväg och av miljöbalken (MB). I ett skede i planeringsprocessen när olika lokaliseringsalternativ identifieras och ett väljs är miljöbalken 2 kap 6 §, lokaliseringsprincipen, mycket viktig. För att kunna bedöma om den mest långsiktigt hållbara lokaliseringen valts skall utgångspunkt tas i Miljöbalken 1 kap 1 §, miljöbalkens mål, samt kap 3-5, allmänna hushållningsbestämmelser och miljökvalitetsnormer. Detta skede representeras av den vägutredning som gjordes 2003. I avsnitt 2.3 görs en kortfattad genomgång och uppdatering för att säkerställa att det valda vägstråket är den långsiktigt mest hållbara. Det skede som vägplanen nu befinner sig i kallas vägplan med status Samrådsunderlag. Där beskrivs bland annat hur projektet kan komma att påverka miljön. Underlaget ligger till grund för Länsstyrelsens beslut om projektet kan antas medföra betydande miljöpåverkan. Innan länsstyrelsens prövning ska enskilda som kan antas bli särskilt berörda ges möjlighet att yttra sig. Samråd är viktigt under hela planläggningen. Det innebär att Trafikverket utbyter information med och inhämtar synpunkter från bland annat andra myndigheter, organisationer, enskilda och allmänhet som berörs. Synpunkterna som kommer in under samråd sammanställs i en samrådsredogörelse.
Figur 1. Trafikverkets planläggningsprocess för vägplan/järnvägsplan. 0
. 2.1. Bakgrund 6 g a l r E22 ingår i det nationella vägnätet och sträcker sig från Trelleborg och Öresundsregionen genom e d n Skåne och Blekinge och vidare längs med ostkusten i Småland och Östergötland upp till Norrköping. u s d Sträckan är totalt 56 mil lång. E22 ingår i det funktionella prioriterade vägnätet och är även utpekad å r m som rekommenderad led för transporter av farligt gods. a S E22 på sträckan mellan trafikplats Ronneby öst och Nättraby är viktig både för den genomgående 5
9 trafiken och för den omfattande arbetspendlingen i regionen. Vägen fyller också en viktig 0 0
L transitfunktion för trafik från hamnarna i Karlshamn och Karlskrona. L A M
T Befintlig E22 på den aktuella sträckan har idag bristande framkomlighet och trafiksäkerhet på grund av höga trafiksiffror och låg standard på vägen. Under 2000-talet har en rad åtgärder gjorts på sträckan för att förbättra trafiksäkerheten. Stora delar är idag mötesseparerad och större korsningspunkter har byggts om med cirkulationsplatser. Åtgärderna har haft stor effekt på
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 6 av 44 trafiksäkerheten och idag händer få allvarliga olyckor. Åtgärderna har dock haft en hämmande effekt på framkomligheten och mindre olyckor med t.ex. räckespåkörningar är idag väldigt vanliga och innebär ofta att vägen måste stängas av för räddningsarbete och reparation. Möjligheten till omledning av trafiken vid olyckor är mycket begränsad på sträckan. Trafikverket har mot bakgrund av ovan identifierat att behov av att utreda en ombyggnad till motorväg på sträckan mellan Ronneby öst och Nättraby. Motiv till ombyggnaden och redovisning av hur fyrstegsprincipen använts framgår av avsnitt 2.2.2 nedan.
2.2. Tidigare utredningar och beslut
En omläggning och standardhöjning av E22 på den aktuella sträckan har diskuterats sedan länge och olika alternativ har studerats i flera olika utredningar. I en lokaliseringsutredning som genomfördes 1994 studerades flera olika linjesträckningar. Lokaliseringsutredningen följdes 1996 av en fördjupad vägutredning och 2000 av en förstudie, som byggde på lokaliseringsutredningen. En vägutredning gjordes 2003, vilken beskrivs närmare i avsnitt 2.2.1 nedan. I samband med de tidigare utredningarna framkom att myndigheter, föreningar och markägare förordade det lokaliseringsalternativ som låg i anslutning till den befintliga vägen. Anledningen till detta var att ett sådant alternativ ansågs medföra minst intrång i natur- och kulturmiljöer samt i skogs- och jordbruksmark. Man undviker också helt nya genombrott i landskapet.
2.2.1. Vägutredning 2003
I vägutredningen, som omfattade delen Björketorp-Nättraby, studerades tre alternativa lokaliseringar, alternativ nord, alternativ mitt och alternativ nuvarande vägstråk, se Figur 2 (Trafikverket , 2003). Alternativ mitt avviker endast på del av sträckan, förbi Listerby, från alternativ nuvarande vägstråk, varför flera av effekterna blir samma för båda dessa alternativ. I alternativ nuvarande vägstråk förutsattes att ny E22 skulle byggas bredvid befintlig E22 och att den befintliga vägen skulle smalnas av och användas som lokalväg. Alternativ nord ligger i helt ny sträckning norr om befintlig E22, förbi Arvidstorp och nuvarande E22 planerades i detta alternativ att användas som lokalväg. 0 . 6 g a l r e d n u s d å r m a S Figur 2. Karta från vägutredningen från 2003 som visar studerade alternativ. 5 9 0 0 L L
A Vägutredningen visar att samtliga tre alternativ medför negativa konsekvenser i olika omfattning för M T olika aspekter och intressen, men medför även positiva effekter i form av ökad tillgänglighet och trafiksäkerhet. Sammantaget gjordes i vägutredningen bedömningen att alternativ nuvarande vägstråk
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 7 av 44 gjorde minst intrång i områden med höga natur- och kulturvärden, medförde minst fragmentering av landskapet och åkermarkerna samt innebar minsta påverkan på naturresurser. Alternativet innebar också minsta negativa påverkan på markanvändningen av de tre alternativen. Samtliga alternativ tar ny mark i anspråk, men alternativ nord innebär en mer omfattande fragmentering av jordbruksmarken och en större påverkan på skogsmark. Alternativ nuvarande vägstråk innebär också minst påverkan på vattenskyddsområdet i Johannishusåsen. Det konstaterades att det med ny E22 i alternativ nuvarande vägstråk finns risk för negativ påverkan på Natura 2000 Vambåsa norra hagmarker och även på den kulturhistoriskt värdefulla miljön vid Förkärla kyrka. Påverkan på Natura 2000-området kan sannolikt undvikas genom åtgärder som gör att de hydrologiska förhållandena i anslutning till området inte påverkas. Med nuvarande vägstråk bibehålls den historiska platskontinuiteten med den gamla kustlandsvägen. 2004 tog Vägverket beslut om att utbyggnad av E22 skulle ske i alternativ nuvarande vägstråk. Beslutet grundade sig i resultatet från vägutredningen med dess miljökonsekvensbeskrivning, yttranden under utställningstiden samt länsstyrelsens yttrande över vägutredningen i vilket alternativ nuvarande vägstråk förordas. Motiven som länsstyrelsen anförde var att utbyggnad inom nuvarande stråk medför mindre skada för natur- och kulturmiljön genom att undvika intrång i idag opåverkade områden. Barriäreffekten genom Listerby kvarstår, men kan minskas genom en planskild korsning. Alternativet bedöms även vara förenligt med god resurshushållning och de regionala miljökvalitetsmålen vad gäller god bebyggd miljö, delmålen om nyttjande av mark och vatten och buller i bostadsmiljöer.
2.2.2. Åtgärdsvalsstudie 2016
För att kunna starta om planläggningsprocessen bedömde Trafikverket att det behövdes en åtgärdsvalsstudie (ÅVS) som identifierade behov, brister, problem och mål. Nya behov och problem kan ha uppkommit sedan vägutredningen gjordes 2003. Det kan också ha tillkommit ny kunskap om olika miljöaspekter och förändringar i lagstiftningen. 2016 upprättades därför en ÅVS. Denna utredning skulle ge underlag till prioritering inför den nya nationella infrastrukturplanen 2018-2029. ÅVS avgränsades till ett större område än vägutredningen från 2003. Den västra avgränsningen gjordes vid trafikplats Ronneby öst, eftersom det är funktionen Ronneby-Karlskrona som är central, och en enhetlig standard på sträckan anses viktig, se Figur 3 för avgränsning av ÅVS. I arbetet med åtgärdsvalsstudier använder sig Trafikverket av en metod som kallas fyrstegsprincipen. Denna strategi ska säkerställa god resurshushållning samt att åtgärder som genomförs ska bidra till en hållbar samhällsutveckling. Kortfattat innebär de fyra stegen 1. Tänk om, 2. Optimera, 3. Bygg om, 4. 0 . 6 Bygg nytt. Exempel på steg 3-åtgärder är trimningsåtgärder och breddning av väg. Exempel på steg 4- g a l
r åtgärder är byggnation i ny sträckning. e d n u I den genomförda ÅVS:en konstaterades att trafiksäkerheten och framkomligheten inte är optimal s d å r längs sträckan, bland annat beroende på varierande hastigheter, bristande säkerhet vid hållplatserna, m a bristande bytesmöjligheter, problem med köbildningar, svåra siktförhållanden och barriäreffekt, se S även vidare beskrivningar i avsnitt 4.4. 5 9 0
0 Enligt ÅVS finns behov av en enhetlig standard mellan Ronneby och Karlskrona. Dessutom behöver L
L åtgärder vidtas för minskad trängsel, jämnare hastighetsstandard, bättre bytesmöjligheter buss- A M
T gång/cykel/bil, minskad barriäreffekt genom samhällen, ökad säkerhet, attraktivare cykelmöjligheter med mera. Eftersom omfattande trimningsåtgärder redan genomförts konstateras det i ÅVS att det är svårt att finna ytterligare trimningsåtgärder som har effekt. ÅVS rekommenderar därför ombyggnad till motorväg på hela sträckan, en åtgärd enligt steg 4 i fyrstegsprincipen.
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 8 av 44 Figur 3. Karta från ÅVS som visar det utökade området som omfattades av ÅVS (streckad linje) och området som utreddes i vägutredningen (heldragen linje).
Efter genomförd ÅVS beslutade Trafikverket 2017 om fortsatt inriktning att bygga ut E22 till motorväg på sträckan mellan Ronneby Öst och Nättraby. I ÅVS konstaterades också att det inte finns anledning att ifrågasätta tidigare förordat alternativ för utbyggnad, dvs nuvarande vägstråk. Länsstyrelsen ställde sig i sitt yttrande över ÅVS:en positiv till en ombyggnad av E22 till motorväg och hänvisar bland annat till Region Blekinges utveckling enligt Blekingestrategin vari förbättringen av infrastrukturen utgör en väsentlig del. Utifrån hänsyn tagen till bland annat riksintresseområden ansåg länsstyrelsen att en ombyggnad i nuvarande vägstråk ansågs mest gynnsamt ur ett natur- och kulturmiljöperspektiv. Åtgärden att bygga om E22 till motorväg togs med för prioritering i åtgärdsplaneringen för nationell plan 2018-2029. 2018 kom regeringens beslut om nationell plan där projektet fanns med och byggstarten planeras till 2026.
2.3. Bedömning av lokaliseringsalternativ inför fortsatt arbete med vägplanen
Val av lokalisering och avstämning mot de nationella intressen som framgår av kap 1 och 3-5 i 0 . miljöbalken gjordes i samband med vägutredningen 2003 då alternativ nuvarande vägstråk valdes. 6
g Projektets uppdrag är nu att projektera vidare enligt alternativ nuvarande vägstråk. a l r e d I förarbetena till miljöbalken 2:6, lokaliseringsprincipen, står att ”platsen skall vara lämplig som sådan n u s
d och inte bara i relation till andra alternativ”. Lämplighetsbedömningen görs med utgångspunkt i å r
m miljöbalkens syfte (kap 1), de grundläggande hushållningsbestämmelserna (Kap 3 och 4) samt a S förekommande miljökvalitetsnormer (Kap 5). I denna bedömning värderas inte till exempel 7:e
5 kapitlet miljöbalken eller enskilda intressen. 9 0 0
L Nedan för Trafikverket ett resonemang om den valda lokaliseringens lämplighet utifrån ovan L
A beskrivna utgångspunkter. För att skapa perspektiv sätts det valda alternativet i relation till de tidigare M T bortvalda alternativen nord och mitt. Kunskapsläget är idag på en något högre detaljnivå för det valda alternativet, men eftersom denna jämförelse tar utgångspunkt i övergripande nationella värden
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 9 av 44 bedöms det ändå vara relevant. För närmare beskrivning av de olika områdena i 3 och 4 kapitlet miljöbalken se kapitel 4, Förutsättningarna i utrednings- och influensområdet. De olika parametrar som bedömts vara mest relevanta gås kortfattat igenom och därefter följer en sammanfattning i tabellform. Kapitlet avslutas med en konklusion och återkoppling till lokaliseringsprincipen. Sedan vägutredningen gjordes har det valda alternativet för ombyggnad av E22 utökats i väster för att omfatta hela området mellan trafikplats Ronneby östra och trafikplats Nättraby, se Figur 5. Det är hela detta utredningsområde som jämförs med alternativen nord och mitt från vägutredningen.
2.3.1. Mål – människors hälsa och miljön (miljöbalken 1:1)
I första kapitlet, första paragrafen, första punkten i miljöbalken anges att ”miljöbalken skall tillämpas så att människors hälsa och miljön skyddas mot skador och olägenheter oavsett om dessa orsakas av föroreningar eller annan påverkan”. En ombyggnad av E22 till motorväg kan komma att innebära aspekter som påverkar människors hälsa och miljön på olika sätt, oavsett var vägen lokaliseras. I nedanstående text resoneras utifrån de aspekter som identifierats som alternativskiljande. Ökade bullernivåer och barriäreffekter från motorvägen kan komma att påverka människors hälsa negativt. I det valda utredningsområdet kan ny E22 ge ökad påverkan från buller i de samhällen som ligger i anslutning till vägen. Alternativ nord skulle innebära att Listerby inte får en ökad bullerpåverkan från ny E22, däremot skulle tidigare helt opåverkade områden bli påverkade av buller. Alternativ mitt skulle innebära att bullerpåverkan ökar i norra delen av Listerby som i nuläget är opåverkat av buller. Barriäreffekterna i det valda utredningsområdet kan både komma att öka och minska i Listerby beroende på hur vägen utformas. Om ny E22 läggs i skärning genom samhället i befintlig sträckning kan barriären genom Listerby minska. I alternativ mitt förblir situationen oförändrad genom Listerby längs befintlig E22 men barriäreffekten ökar istället i norra delen av samhället. Med alternativ nord blir barriäreffekten oförändrad i Listerby men kan istället öka i Bjärby. Sammantaget bedöms de tre alternativen som relativt likvärdiga avseende människors hälsa och miljö. Det valda utredningsområdet bedöms som något bättre eftersom man inte påverkar tidigare orörda områden. I det kommande arbetet med vägplanen kommer bullerutredningar att utföras för närliggande bostäder och lämpliga bullerskyddsåtgärder kommer att utredas och föreslås. 0 . 6
g 2.3.2. Mål – värdefulla natur- och kulturmiljöer (miljöbalken 1:1) a l r e d
n I första kapitlet, första paragrafen, andra punkten i miljöbalken anges att ”miljöbalken skall tillämpas u s d så att värdefulla natur- och kulturmiljöer skyddas och vårdas” å r m a I området mellan Ronneby och Nättraby finns registrerade nationella kulturmiljövärden i form av två S större riksintresseområden. Dessa har värden knutna till bland annat kulturlandskapet och 5
9 fornlämningsmiljöerna. Det valda utredningsområdet följer befintlig väg och medför därför en mindre 0 0
L fragmentering av områdena än alternativ nord och alternativ mitt, där alternativ nord bedöms ge den L A största påverkan. Det valda utredningsområdet genomkorsar även riksintresseområden för naturmiljö M T men bedöms inte medföra någon påtaglig skada på riksintressena, se även vidare under 2.3.9 nedan.
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 10 av 44 2.3.3. Mål – den biologiska mångfalden (miljöbalken 1:1)
I första kapitlet, första paragrafen, tredje punkten i miljöbalken anges att ”miljöbalken skall tillämpas så att den biologiska mångfalden bevaras”. Med hänsyn till naturvärden och biologisk mångfald har det valda utredningsområdet bedömts vara varken mer eller mindre olämpligt än de andra alternativen. Höga naturvärden finns i hela området, och fortsatta utredningar inom befintligt vägstråk kommer att fördjupa dessa kunskaper ytterligare så att lämpliga skyddsåtgärder kan vidtas där så är möjligt och där så erfordras.
2.3.4. Mål – långsiktigt god hushållning (miljöbalken 1:1)
I första kapitlet, första paragrafen, fjärde punkten i miljöbalken anges att ”miljöbalken skall tillämpas så att mark, vatten och fysisk miljö i övrigt används så att en från ekologisk, social, kulturell och samhällsekonomisk synpunkt långsiktigt god hushållning tryggas” Avseende en långsiktigt god hushållning bedöms det valda utredningsområdet vara mest lämpligt. Alternativet innebär den kortaste sträckan, samt att man kan bygga delar i befintlig sträckning. Detta medför ett mindre markintrång än om man bygger i helt orörd mark. Alternativ nord innebär den längsta sträckan och att tidigare orörd mark tas i anspråk i större utsträckning. Alternativ mitt innebär en längre sträcka än en vägsträckning inom det valda utredningsområdet. Även i alternativ mitt tas tidigare orörd mark i anspråk i större utsträckning. En grundvattenförekomst/vattenskyddsområde i Johannishusåsen förser både Ronneby och Karlskrona kommun med dricksvatten. Att bygga ny motorväg genom vattenskyddsområdet i någon annan lokalisering än det valda utredningsområdet skulle innebära en större negativ påverkan på vattenskyddsområdet, varför det valda utredningsområdet även ur denna aspekt anses vara lämpligast.
2.3.5. Mål – hushållning med material, råvaror och energi (miljöbalken 1:1)
I första kapitlet, första paragrafen, femte punkten i miljöbalken anges att ”miljöbalken skall tillämpas så att återanvändning och återvinning liksom annan hushållning med material, råvaror och energi främjas så att ett kretslopp uppnås” Att bygga E22 i det valda utredningsområdet innebär att befintlig väg kan nyttjas på delar av sträckan. Dessutom innebär det som beskrivits ovan en kortare sträcka totalt, vilket är gynnsamt ur ett hushållningsperspektiv.
2.3.6. Stora opåverkade områden (miljöbalken 3:2) 0 . 6
g I tredje kapitlet, andra paragrafen i miljöbalken anges att ”Stora mark- och vattenområden som inte a l r e alls eller endast obetydligt är påverkade av exploateringsföretag eller andra ingrepp i miljön skall d n u så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt påverka områdenas karaktär.” s d å r
m Det finns inga geografiskt utpekade områden enligt 3 kap 2§ MB i utredningsområdet. I Ronneby a
S kommuns översiktsplan anges att syftet med skrivningen i miljöbalken är att värna en biologisk mångfald och slå vakt om stora sammanhängande områden för rekreation och friluftsliv och att ha en 5 9 0
0 resursreserv för kommande generationer. I översiktsplanen anges också att länsstyrelsen inte tar fram L
L ett samlat underlag som pekar ut stora opåverkade områden och att områden som avses i lagtexten A M
T inte redovisas som riksintressen, utan berörs av de grundläggande hushållningsbestämmelserna. Det innebär att varje gång ett område planeras eller tas i anspråk för ny bebyggelse ska denna
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 11 av 44 hushållningsaspekt prövas. Kommunen har mot bakgrund av de regionala förutsättningarna i Blekinge, med få opåverkade områden, gjort ställningstagandet att i princip alla delar av det mer opåverkade skärgårds-, skogs- och jordbrukslandskapet kan betraktas som en värdefull resurs. Även Karlskrona kommun anger i sin översiktsplan att större markområden som inte är sönderskurna av trafikleder eller kraftledningar och som inte störs av buller eller utsläpp från industrier så långt som möjligt ska sparas och skyddas mot ingrepp som kan ändra områdenas karaktär. Att sammanhängande landsbygdsområden kan skyddas mot större ingrepp och miljöförändringar är värdefullt för dem som brukar jorden och skogen. Det bevarar också handlingsfriheten för framtiden enligt kommunens översiktsplan. Stora obetydligt påverkade områden finns framförallt i kommunens nordöstra och nordvästra delar enligt översiktsplanen. Även om det inte finns några geografiskt utpekade opåverkade områden i utredningsområdet anses utifrån ovanstående resonemang en ombyggnad av E22 i och intill befintlig sträckning inom det valda utredningsområdet vara den mest lämpliga. Alternativ nord innebär en mera storskalig fragmentering av landskapet och intrång i tidigare orörda områden, liksom till viss del även alternativ mitt.
2.3.7. Ekologiskt särskilt känsliga områden (miljöbalken 3:3)
I tredje kapitlet, tredje paragrafen i miljöbalken anges att ”Mark- och vattenområden som är särskilt känsliga från ekologisk synpunkt skall så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan skada naturmiljön.” Det finns inga geografiskt utpekade ekologiskt särskilt känsliga områden. I hela området finns mer eller mindre ekologiskt känsliga områden som kommer att behöva tas hänsyn till i den kommande planeringen. Denna aspekt anses därför inte vara alternativskiljande.
2.3.8. Jord- och skogsbruk av nationell betydelse (miljöbalken 3:4)
I tredje kapitlet, fjärde paragrafen i miljöbalken anges att ”Brukningsvärd jordbruksmark får tas i anspråk för bebyggelse eller anläggningar endast om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkt tillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk. Skogsmark som har betydelse för skogsnäringen skall så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra ett rationellt skogsbruk.” Utifrån ovanstående aspekter kan konstateras att alla tre alternativen tar jordbruksmark i anspråk. En 0 .
6 ombyggnad av E22 i det valda utredningsområdet innebär dock ett mindre ianspråktagande av mark
g än övriga alternativ. Detta eftersom det rör sig om en kortare sträcka och eftersom man till del kan a l r e nyttja befintlig väg för ombyggnaden. En ombyggnad i alternativ nord och mitt innebär förutom en d n u
s längre sträcka och mer ianspråktagande av mark även en större risk att jordbruksskiften skärs av och d å r blir oekonomiska att bruka. Alternativ nord och mitt tar även en större andel skogsmark i anspråk, m a
S något som bedöms medföra en större påverkan på skogsbruket än det valda utredningsområdet.
5 En ombyggnad inom det valda utredningsområdet anses ur aspekten hushållning med jordbruks- och 9 0
0 skogsmark därför vara den mest lämpliga och alternativ nord det minst lämpliga. L L A M
T 2.3.9. Riksintresse natur- och kulturmiljö, friluftsliv (miljöbalken 3:6)
I tredje kapitlet, sjätte paragrafen i miljöbalken anges att ”Mark- och vattenområden samt fysisk miljö i övrigt som har betydelse från allmän synpunkt på grund av deras naturvärden eller kulturvärden
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 12 av 44 eller med hänsyn till friluftslivet skall så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt skada natur- eller kulturmiljön. Behovet av grönområden i tätorter och i närheten av tätorter skall särskilt beaktas. Områden som är av riksintresse för naturvården, kulturmiljövården eller friluftslivet skall skyddas mot åtgärder som avses i första stycket.” Områden i 3 kapitlet 6§ är utpekade av centrala myndigheter (Naturvårdsverket, Riksantikvarieämbetet) och till varje område finns en beskrivning av områdenas värden, se vidare beskrivningar i kapitel 4 i detta samrådsunderlag. I det här aktuella området finns områden utpekade som riksintressen för kulturmiljö och för naturmiljö, men inte för friluftslivet. Värdet av riksintresset för kulturmiljö, Johannishus åsar, bedöms kunna bibehållas i det valda utredningsområdet eftersom detta alternativ följer befintlig väg och inte innebär någon ytterligare fragmentering av riksintresseområdet. I det valda utredningsområdet påverkas inte heller Björketorpsstenen som ligger inom riksintresseområdet, vilket skulle vara fallet om man hade valt alternativ nord eller mitt. Alternativ nord och mitt skulle också innebära en större fragmentering och en tillkommande barriär i kulturlandskapet i riksintressemiljön Johannishus åsar jämfört med det valda utredningsområdet. Alternativ nord skulle dessutom innebära en fragmentering av riksintresseområdet Förkärla och en tillkommande barriär genom riksintresseområdet i dess norra delar. Det valda utredningsområdet passerar igenom den nordligaste delen av riksintresse för naturmiljö, Vambåsa hagmaker – Förkärla – Blötö. Det valda utredningsområdet passerar också genom ett smalt parti av riksintresseområdet Skärva – Danmarksfjärden -Nättrabyån. En ny- och ombyggnad i anslutning till befintlig väg inom det valda utredningsområdet bedöms inte medföra någon påtaglig skada på riksintressena för naturmiljö. Med hänsyn till detta är det framförallt aspekten riksintresse för kulturmiljö som anses vara alternativskiljande.
2.3.10. Riksintresse kommunikationer mm (miljöbalken 3:8)
I tredje kapitlet, åttonde paragrafen i miljöbalken anges att ”Mark- och vattenområden som är särskilt lämpliga för anläggningar för industriell produktion, energiproduktion, energidistribution, kommunikationer, vattenförsörjning eller avfallshantering skall så långt möjligt skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av sådana anläggningar. Områden som är av riksintresse för anläggningar som avses i första stycket skall skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av anläggningarna.” E22 är av riksintresse för kommunikationer. I området finns i övrigt inga utpekade områden av 0
. riksintresse enligt 3 kap 8§ varför denna aspekt inte anses vara alternativskiljande. 6 g a l r e 2.3.11. Områden som i sin helhet är riksintressen (miljöbalken 4 kap) d n u s d I fjärde kapitlet första paragrafen i miljöbalken anges att ”De områden som anges i 2-8 §§ är, med å r m hänsyn till de natur- och kulturvärden som finns i områdena, i sin helhet av riksintresse. a S Exploateringsföretag och andra ingrepp i miljön får komma till stånd endast om 5
9 1. det inte möter något hinder enligt 2-8 §§ och 0 0 L
L 2. det kan ske på ett sätt som inte påtagligt skadar områdenas natur- och kulturvärden. A M T Bestämmelserna i första stycket 2 och i 2-6 §§ utgör inte hinder för utvecklingen av befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet eller för utförandet av anläggningar som behövs för
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 13 av 44 totalförsvaret. Om det finns särskilda skäl utgör bestämmelserna inte heller hinder för anläggningar för utvinning av sådana fyndigheter av ämnen eller material som avses i 3 kap. 7 § andra stycket. Lag (2001:437).” Hela kusten i Blekinge är av riksintresse för högexploaterad kust enligt 4 kap 4§ MB och ingår i det sammanhängande kustområdet från Brofjorden i Bohuslän till Simpevarp i Småland. Det valda utredningsområdet överlappar riksintresset på en sträcka söder om befintlig E22 mellan Listerby och Hasslö vägskäl. En ombyggnad av E22 till motorväg inom det valda utredningsområdet bedöms kunna ske på ett sådant sätt så att riksintresseområdets natur- och kulturvärden inte påtagligt skadas. Denna aspekt bedöms därför inte vara alternativskiljande. Söder om befintlig E22 ligger Natura 2000-området Vambåsa norra. Området är skyddat enligt 7 kap 27-28§§ MB. Alla Natura 2000-områden är dessutom av riksintresse enligt 4 kap 8§ MB. En ombyggnad av E22 inom det valda utredningsområdet bedöms kunna göras så att Natura 2000- området inte påverkas, varför denna aspekt inte anses vara alternativskiljande.
2.3.12. Miljökvalitetsnormer (miljöbalken 5 kap)
Miljökvalitetsnormer finns för utomhusluft, vattenkvalitet och buller. Miljökvalitetsnormerna bedöms inte vara styrande för lokaliseringen av ny E22, utan dessa ska tas hänsyn till oavsett var vägen slutligen lokaliseras.
2.3.13. Sammanfattande bedömning
I nedanstående tabell sammanställs bedömningarna som utförts i de ovanstående avsnitten.
Tabell 1. Alternativen är rangordnade från minst påverkan (gul) till störst påverkan (röd). För de aspekter där rangordning inte kunnat göras eller då aspekten inte ansetts vara alternativskiljande har de givits samma färg. Valt utrednings- Alternativ Alternativ Parameter område nord mitt
1 kap 1 § Miljöbalkens mål - människors hälsa och miljön
1 Kap 1 § Miljöbalkens mål - värdefulla natur- och
0 kulturmiljöer . 6
g 1 Kap 1 § Miljöbalkens mål - den biologiska a l r e mångfalden d n u s d 1 Kap 1 § Miljöbalkens mål - långsiktigt god å r m hushållning a S 1 Kap 1 § Miljöbalkens mål - hushållning med 5
9 material, råvaror och energi 0 0 L
L 3 Kap 2 § Stora opåverkade områden A M T 3 Kap 3 § Ekologiskt särskilt känsliga områden
3 Kap 4 § Jord- och skogsbruk av nationell betydelse
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 14 av 44 Valt utrednings- Alternativ Alternativ Parameter område nord mitt
3 Kap 6 § Riksintresse Natur- och kulturmiljö, friluftsliv
3 Kap 8 § Riksintresse kommunikationer mm
4 Kap Områden som i sin helhet är riksintresse
5 Kap Miljökvalitetsnormer
Miljöbalkens inledande kapitel beskriver att miljöbalken ska värna om människors hälsa och miljön, verka för bevarande av värdefulla natur- och kulturmiljöer och biologisk mångfald samt verka för en långsiktigt god hushållning. En långsiktigt god hushållning innebär att marken på varje geografisk plats ska nyttjas på ett för den geografiska platsen lämpligt sätt. Vid en förändrad markanvändning innebär det att olika intressen som samexisterar ibland behöver vägas mot varandra. En ny- och ombyggnad av E22 till motorväg kan komma att innebära påverkan på olika intressen och värden, oavsett var vägen lokaliseras. Ovanstående sammanställning visar att det inte finns ett alternativ som är odelat positivt, utan alla tre alternativen innebär mer eller mindre negativ påverkan i någon form. Utifrån en storskalig påverkan på och fragmentering av kulturmiljölandskapet bedöms det valda utredningsområdet sammantaget vara den som innebär den minsta negativa påverkan. Utifrån ett hushållningsperspektiv bedöms också det valda utredningsområdet vara det mest fördelaktiga. Den innebär den kortaste sträckningen och dessutom kan man sannolikt nyttja befintlig E22 för ombyggnad till motorväg på delar av sträckan, något som är positivt ur resurshushållningssynpunkt och även något som eftersträvas vid ombyggnader av vägsystemet enligt fyrstegsprincipen. Ny- eller ombyggnad i eller i anslutning till befintlig väg bedöms vara mer hållbart ur ett samhällsperspektiv än att bygga i helt ny sträckning. Det valda utredningsområdet bedöms också medföra minst fragmentering och intrång i åker- och skogsmarker samt den bästa sträckningen genom vattenskyddsområdet. Utifrån redovisningen ovan finns det inte något som talar för att Trafikverket skulle göra en annan bedömning än vad som utförts tidigare avseende en ny vägsträckning i anslutning till nuvarande vägstråk för E22 på sträckan Ronneby öst – Nättraby. Det ska också betonas att Länsstyrelsen i Blekinge län i yttrande över såväl vägutredningen 2003 som 0 .
6 åtgärdsvalsstudien 2017 förordade en vägkorridor utmed nuvarande vägstråk. I yttrandena
g kommenteras flera av de värden/intressen som ingår i de allmänna hushållningsbestämmelserna. a l r e d n u s d 2.4. Projektets ändamål och projektmål å r m a
S Ändamålet är att åtgärda de brister som återges i kapitel 2.2.2 genom att förbättra framkomligheten och trafiksäkerheten på E22 mellan trafikplats Ronneby öst och trafikplats Nättraby för alla 5 9
0 trafikantgrupper. 0 L L
A Projektmål för projektet utarbetas efter hand och kommer att ingå i samrådshandlingen. M T
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 15 av 44 2.5. Aktuella åtgärder
I kapitel 5 beskrivs projektet mer ingående. I detta avsnitt sammanfattas de planerade åtgärderna, för orientering se karta i Figur 4. · 13 km ny motorväg planeras i eller i anslutning till befintlig sträckning mellan trafikplats Ronneby öst och trafikplats Nättraby.
· Utbyggnad av lokalvägnätet planeras att göras mellan Björketorp och Nättraby, en sträcka på ca 10 km. · Nya trafikplatser planeras i Listerby, vid Hasslö vägskäl och i Nättraby. · Busshållplatser för regional och lokal busstrafik samt pendlarparkeringar planeras att anläggas i anslutning till de nya trafikplatserna. · En översyn av korsningen i Björketorp planeras för att utreda påfart västerut och avfart österut. · Möjlighet till gång- och cykelvägar ska utredas på sträckan mellan Björketorp och Nättraby. · Bullerskyddsåtgärder utreds och genomförs där så erfordras. · Viltstängsel planeras längs hela sträckan om behov finns. · Ny rastplats planeras vid Hasslö vägskäl. · Möjlighet för poliskontroll ska tas med i planeringen. 0 . 6 g a l r e d n u s d
å Figur 4. Kartan visar översiktligt befintlig E22 på den aktuella sträckan. r m a S 5 9
0 3. Avgränsningar 0 L L A M
T 3.1. Utrednings- och influensområde
Utifrån de tidigare utredningar som gjorts och de beslut som fattats, se avsnitt 2.2 och 2.3, avgränsas utredningsområdet att omfatta det geografiska området i anslutning till befintlig E22.
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 16 av 44 Utredningsområdet sträcker sig från trafikplats Ronneby öst till trafikplats Nättraby och omfattar det geografiska område som ska inrymma de åtgärder som beskrevs i avsnitt 2.5, se karta i Figur 5. Influensområdet, dvs det område inom vilket olika miljöeffekter kan uppstå, är större till sin utbredning än utredningsområdet. Miljöeffekter kommer därför att utredas och beskrivas inom ett större geografiskt område än utredningsområdet. I ett tidigt skede av projektet görs kunskapsinsamling om värden i influensområdet samt görs utredningar av vilken påverkan som kan uppkomma. Detta görs inom ett relativt stort geografiskt område för att kunna fastställa referenspunkter kring hur stor spridning miljöeffekterna har. Olika miljöeffekter kan också ha olika stor utbredning. Senare i projektet, när mer kunskap finns om vilka värden som skulle kunna påverkas av projektet, samt när nya E22 läge i plan och profil är känt, liksom lokalvägar och övriga åtgärder som planeras inom utredningsområdet, kan influensområdet avgränsas mer noggrant.
Figur 5. Utredningsområdets avgränsning.
3.2. Tid
Prognosåret som kommer att användas vid beräkning av trafik är 2049. 0 . 6 Byggstart är planerat till 2026 och motorvägen beräknas klar 2029. g a l r e d n u
s 3.3. Metod d å r m
a Samrådsunderlaget har upprättats genom skrivbordsstudier av befintligt underlagsmaterial. S Information har inhämtats från olika källor, så som tidigare utredningar av E22, kommunala 5
9 översiktsplaner, övrigt kommunalt planeringsunderlag, länsstyrelsens GIS-datatbaser, SGU:s kartor 0 0 samt genomförd naturvärdesinventering och arkeologisk utredning steg 1, se källförteckning i slutet av L L
A dokumentet. M T
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 17 av 44 4. Förutsättningarna i utrednings- och influensområdet
4.1. Regionala och kommunala planer
4.1.1. Region Blekinge
I Attraktiva Blekinge, Regional utvecklingsstrategi för Blekinge 2014-2020 (Blekingestrategin) anges att en utveckling av regionen förutsätter en fungerande infrastruktur och att en fortsatt planering och utbyggnad av E22 kommer att minska restider, öka trafiksäkerheten och medföra effektivare trafikplanering (Region Blekinge, 2018). Även i Länstransportplan för Blekinge 2018-2029 anges utbyggnaden av E22 Ronneby öst – Nättraby som särskilt viktig för den regionala utvecklingen i Blekinge (Region Blekinge, 2017).
4.1.2. Ronneby kommun
Sträckningen mellan trafikplats Ronneby öst och fram till strax väster om Hasslö vägskäl ligger inom Ronneby kommun, en sträcka på ca 9,7 km. Längs sträckningen ligger orterna Björketorp, Listerby, och Förkärla. Ronneby kommun har en gällande översiktsplan som antogs 2018. I översiktsplanen anges att väg E22 är kommunens viktigaste transportled för fordonstrafik. Den knyter samman centralorterna i Blekinges kustzon med Skåne och Kalmar län. Översiktsplanen anger att det finns behov av att ytterligare förbättra standarden på E22. I översiktsplanen anges vidare att områden pekas ut för nya verksamheter som sannolikt innebär ökade trafikflöden på E22 (Ronneby kommun, 2018). Sydväst om trafikplats Ronneby öst finns en gällande detaljplan för verksamheter och handel. I Listerby finns 6 gällande detaljplaner, dessa omfattar framförallt norra delen av samhället.
4.1.3. Karlskrona kommun
Kommungränsen mellan Ronneby och Karlskrona går ca 500 meter öster om Hasslö vägskäl, och ca 3,3 km av vägsträckningen ligger i Karlskrona kommun. Längs sträckningen ligger orterna Skillinge, Bjärby och Nättraby. Karlskrona kommun har en gällande översiktsplan från 2010, Översiktsplan 2030 (Karlskrona kommun, 2010). Arbetet med en ny översiktsplan har påbörjats, Översiktsplan 2050. Ett 0 .
6 programsamråd genomfördes under våren 2019, och Program för Översiktsplan 2050 finns att ta del g a av på kommunens hemsida. Under vintern 2019/2020 planeras nästa fas i samrådet att äga rum. l r e d (Karlskrona kommun, 2019). n u s d
å I Översiktsplan 2030 anges att E22 ingår i det nationella vägnätet och knyter samman orter längs r m
a sydöstra kustregionen och är av stor vikt för kommunen. Vidare anges att det för sträckan Björketorp- S Nättraby reserveras möjlighet för utbyggnad enligt vägverkets utredning från 1994 i princip enligt
5 nuvarande sträckning med erforderliga parallellvägar. I Översiktsplan 2050 anges att väg E22 utgör 9 0 0 riksintresse enligt 3 kap 8§ MB, och att översiktsplanen behöver kompletteras med sträckan L L
A Björketorp-Nättraby som utgör planerat riksintresse. M T Gällande detaljplaner finns i Nättraby, både på södra och norra sidan om E22 och i anslutning till trafikplatsen.
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 18 av 44 4.2. Befolkning, boendemiljö och hälsa
I Ronneby kommun bor det ca 30 000 invånare, och i Karlskrona kommun ca 67 000. Längs vägen ligger Gärestad, Binga, Björketorp, Leråkra, Listerby, Förkärla, Vambåsa, Skillinge, Bjärby och Nättraby. Buller och vibrationer från befintlig E22 påverkar boende främst i nära anslutning till vägen och flest blir påverkade i Listerby, Bjärby och Nättraby med sammanhållen bebyggelse nära vägen. Flera bostäder utsätts idag för bullernivåer över riktvärdena. Eftersom ett parallellt vägnät till stor del saknas till befintlig E22 har vägen även en viktig funktion för boende i samhällena längs med och nära E22. Vägen skär igenom Listerby och Bjärby och utgör barriärer i samhällena. Vägen gör det svårt för oskyddade trafikanter att röra sig, på ett säkert sätt, mellan samhällenas olika delar. Luftföroreningar från vägtrafiken kan påverka människors hälsa. Luftnormen för utomhusluft regleras av Luftkvalitetsförordningen (2010:477). Förordningen innehåller miljökvalitetsnormer för kväveoxid, kvävedioxid, svaveldioxid, kolmonoxid, bensen, bens(a)pyren, arsenik, kadmium, nickel, ozon, partiklar (PM10 och PM2,5) och bly. I Blekinge län finns tillgängliga luftkvalitetsmätningar för några av länets tätorter för åren 2016-2017 (IVL, 2018). Dessa mätningar är gjorda i stationer i gaturum inne i bland annat Ronneby och Karlskrona. Enligt dessa mätningar överskreds varken MKN eller utvärderingströsklarna avseende årsmedelvärde av NO2, PM10, PM2.5 och bensen under mätperioden vid någon av stationerna för de indikativa mätningarna. Ett rimligt antagande är att luftkvaliteten utanför tätorterna inte är sämre än i tätorterna. Olyckor med farligt gods beror, som med trafikolyckor i övrigt, på bland annat vägens utformning, organisatoriska faktorer och föraren. Sannolikheten för en trafikolycka är liten på en given vägsträckning, speciellt om vägen är en modern Europaväg. Trafikolyckor händer, men eftersom endast ca. 10 % av trafiken på väg E22 är godstrafik så är chansen att en godstransport är involverad lägre. Vidare är endast en liten andel av godstrafiken farligt gods. Sannolikheten för en olycka där ett fordon transporterar farligt gods är således mycket lägre än andra trafikolyckor. Om en olycka skulle uppstå med en transport av farligt gods blir konsekvenserna av olyckan olika beroende på om ämnet läcker ut samt vilka egenskaper ämnet har. Konsekvenserna vid utsläpp avtar med ökande avstånd från utsläppskällan, men brukar normalt anses acceptabla på avstånd längre än ca 70 meter. Längs befintlig E22 är det främst i Listerby, Bjärby och Nättraby närboende kan bli påverkade av en farligt godsolycka. I övrigt längs sträckan finns det inte så många boende eller verksamheter i direkt anslutning till vägen som kan bli påverkade av en farligt godsolycka. 0
. 4.3. Vägens funktion och standard 6 g a l
r Den aktuella sträckan som berörs av vägplanen är 13 km lång och sträcker sig mellan trafikplatserna e d
n Ronneby öst och Nättraby. u s d å r Vägen är på sträckan mellan trafikplats Ronneby öst och Nättraby viktig både för den genomgående m a trafiken och för den omfattande arbetspendlingen i regionen, så som beskrevs i avsnitt 2.1. S Mellan trafikplats Ronneby öst och korsningen vid Björketorp är vägen idag en mötesseparerad 5 9 0
0 motortrafikled med 2+1 körfält. På resterande del av sträckan bort till trafikplats Nättraby är den L
L geometriska standarden i plan och profil låg. Största delen av sträckan mellan Björketorp och Nättraby A M
T är 2+1 väg med mitträcke, två kortare delar, vid Hasslö vägskäl och vid Bjärby, är 1+1 väg med mitträcke. En kortare sträcka vid Bjärby saknar mitträcke (Trafikverket, 2016).
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 19 av 44 Hastigheten är på största delen av sträckan 100 km/h med sänkt hastighet vid cirkulationsplatserna Listerby och Hasslö vägskäl. Vid Bjärby är hastigheten 60 km/h. Vägbredden längs sträckan är ca 12,5 meter. Från Björketorp och österut är vägen breddad till ca 14 meter och en cykelväg löper parallellt med vägbanan. Utmed aktuell sträcka finns det tio befintliga brokonstruktioner varav sju plattrambroar, en plattbro och två rörbroar. Rörbroarna och en plattrambro passerar vattendragen Angelån, Listerbyån och Nättrabyån. Övriga broar är avsedda för vägpassager under eller över väg E22. Generellt sett är broarna byggda under 1960-talet. Två av broarna vid Nättraby är breddade 1993 och kompletterades då även med vägbarriärer. Resterande broar längs sträckan kompletterades med vajerräcke under början av 2000-talet.
4.4. Trafik och användargrupper
4.4.1. Trafik
Årsdygnstrafiken på den 13 km långa sträckan ligger mellan ca 14 400 fordon/dygn öster om Ronneby och ca 15 500 fordon/dygn väster om Nättraby för total trafik år 2018. För tung trafik år 2018 är årsdygnstrafiken ca 1500 fordon/dygn på den aktuella sträckan. Den totala trafiken har ökat med drygt 50% mellan 1998 och 2018.
4.4.2. Kollektivtrafik
Stommen i kollektivtrafiken i regionen är tågtrafiken som binder samman kommunerna längs kusten i Blekinge med Skåne och Danmark. Sträckan trafikeras av Öresundstågen. Kustbussen Ronneby- Karlskrona och regional busstrafik kompletterar tåget. Även flygbussarna mellan Karlskrona och Ronneby flygplats trafikerar sträckan. Det finns hållplatser för busstrafik vid Listerby, Förkärla kyrka, Hasslö vägskäl (Hjortahammars vsk), Bjärbylund, Skillinge, Bjärby och Nättraby. Hållplatserna har enligt åtgärdsvalsstudien låg standard, de saknar cykelställ och resenärer måste korsa vägen i plan genom en öppning i mitträcket för att komma till eller från hållplatsen. Det saknas accelerationsfält för bussen vilket medför att den kommer ut på vägen i låg hastighet (Trafikverket, 2016). Pendlarparkeringar finns vid hållplatserna i Nättraby, Listerby, Förkärla kyrka och Hjortahammars vsk, men enligt åtgärdsvalsstudien har de ofta bristande kapacitet. 0 . 6 g
a 4.4.3. Oskyddade trafikanter l r e d n
u Längs södra sidan av vägen, från strax öster om Björketorp till Bjärby, finns en ca 2 meter bred s d
å cykelbana som är avskild med räcke från väg E22. För att nå målpunkter på norra sidan av E22 måste r m a vägen korsas i plan. Även kollektivtrafikresenärer behöver korsa vägen i plan för att nå busshållplatser S utmed vägen. 5 9 0 0
L 4.4.4. Trafiksäkerhet L A M
T På grund av det höga trafikflödet blir tillgängligheten och framkomligheten utmed väg E22 nedsatt för närboende och andra trafikanter, bland annat för att det är svårt att ta sig in och ut från korsningar och anslutningar. De höga trafikflödena leder också till kapacitetsproblem i form av köbildningar och tät trafik på vägen.
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 20 av 44 Ett utdrag ur STRADA, som är ett informationssystem för data om skador och olyckor inom vägsystemet, visar att det mellan åren 2015 och 2020 totalt skett 73 olyckor på sträckan Björketorp- Nättraby. Av dessa var 56 olyckor lindriga, 7 måttliga och 0 allvarliga. 33 av olyckorna var upphinnandeolyckor.
4.5. Tekniska anläggningar
Flera olika typer av ledningar finns inom utredningsområdet. På de ställen befintliga ledningar korsar eller ligger inom vägområdet för planerad sträckning behöver de exakta lägena utredas. Eventuella ledningsarbeten och ledningsomläggningar kommer att genomföras i samråd med ledningsägarna i senare skeden.
4.6. Geologiska och geotekniska förhållanden
I området förekommer olika granitoida bergarter, samt bergarter av ospecificerad härkomst. Den vanligast förekommande bergarten är en delvis gnejsig och ställvis ögonförande granit-granodiorit- monzonit. Bergartssviten kallas för Tvinggraniten och förekommer i området kring Listerby och Hasslö vägskäl. En likartad, men yngre och tydligt ögonförande bergartssvit förekommer kring trafikplats Ronneby öst och tillhör Smålandsgraniterna. Berggrunden kring Björketorp och området öster om Förkärla domineras av en gnejsig kvarts-fältspatrik bergart av ospecificerat ursprung. Denna bergartssvit benämns Kustgnejs. Därtill förekommer vulkaniska bergarter i Bjärbyområdet vilka är både fältspatrika och amfibolitiska. För berggrundskarta över området se Figur 6. I området saknas mineral av riksintresse. I närheten av Förkärla ligger Vambåsa bergtäkt. Ett antal nerlagda stenbrott återfinns i Binga. 0 . 6 g a l r e d n u s d å r m a S 5 9 0 0 L L A M T
Figur 6. Berggrundskarta med utredningsområdet markerat.
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 21 av 44 Jordarterna inom utredningsområdet är växlande och det finns områden med sandig morän, glacial lera och silt, postglacial sand och isälvssediment, samt även mindre fläckvisa områden med kärrtorv och svämsediment, se Figur 7. I den västra delen av utredningsområdet består jordarterna längs befintlig E22 till största delen av sandig morän, lera, och berg i dagen. I höjd med Leråkra väster om Listerby stäcker sig en ås av isälvsediment, kallad Johannishusåsen, som kantas av postglacial sand längs den västra och östra sidan. I den centrala delen av utredningsområdet korsar vägen olika områden med sandig morän, lera, postglacial sand och mindre områden med berg i dagen. I den östliga delen av utredningsområdet korsar vägen en mindre ås av isälvsmaterial som kantas av lera på både den östliga och västliga sidan. Fläckvisa områden med svämsdeiment förekommer också samt berg i dagen som på flera ställen längs vägen är täckta med tunt eller osammanhängande lager av morän. Den allra östligaste delen av utredningsområdet består av ett större sammanhängande område med lera och postglacial silt. 0 . 6 g a l r e d n u s d å r m a S 5 9 0 0 L
L Figur 7. Jordartskartan med utredningsområdet markerat. A M T Generellt går vattendragen inom utredningsområdet längs de leriga områdena, vilket tyder på att lerområdena utgör de topografiskt lägsta områdena, då vatten alltid naturligt går i de topografiskt låglänta områdena.
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 22 av 44 Eftersom berg finns i dagen inom större delen av utredningsområdet tyder detta på att jorddjupen inom området är mindre mäktiga. Enligt SGUs brunnsarkiv är jorddjupet i den västligaste delen av utredningsområdet i närheten av befintlig E22 ca 2-6 meter. I Johannishusåsen uppgår jorddjupen till ca 10-24 meter. I de centrala delarna av utredningsområdet växlar jorddjupet mellan ca 0,5-4 meter, och i de östliga delarna längs vägen växlar jorddjupet mellan ca 1,3-4 meter (SGU, Brunnsarkivet, 2020). Enligt SGU växlar jorddjupen mellan 0-20 meter inom hela utredningsområdet, se Figur 8.
Figur 8. Jorddjupen för undersökningsområdet framgår i kartan.
4.7. Riksintressen
Befintlig väg E22 och Blekinge kustbana är av riksintresse för kommunikationer enligt 3 kap 8§ MB. Utpekande av ett riksintresse för kommunikationer innebär enligt 3 kap 8§ miljöbalken att riksintresset ska skyddas mot åtgärder som kan påtagligt försvåra tillkomsten eller utnyttjandet av anläggningen. Här avses att det är funktionen hos transportsystemet som ska säkerställas. 0 . Hela kusten i Blekinge är av riksintresse för högexploaterad kust enligt 4 kap 4§ MB och ingår i det 6
g sammanhängande kustområdet från Brofjorden i Bohuslän till Simpevarp i Småland. Området är, a l r e liksom övriga områden som anges i 4 kap MB, med hänsyn till de natur- och kulturvärden som finns i d n u områdena i sin helhet av riksintresse. Exploateringsföretag och andra ingrepp i miljön får inte medföra s d å r att områdenas natur- och kulturvärden påtagligt skadas. Bestämmelserna utgör dock inte hinder för m a utvecklingen av befintliga tätorter eller av det lokala näringslivet. Utredningsområdet överlappar S riksintresset söder om befintlig E22 mellan Listerby och Hasslö vägskäl, se även beskrivning i avsnitt 5
9 2.3.11. 0 0 L
L Inom utredningsområdet finns även riksintressen för naturvården och kulturmiljövården enligt 3 kap A M
T 6§ MB. Dessa områden ska så långt som möjligt skyddas mot åtgärder som påtagligt kan skada natur- eller kulturmiljön. Områdena beskrivs under avsnitten 4.10 och 4.11.
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 23 av 44 4.8. Vattenmiljö
4.8.1. Ytvatten
Utredningsområdet ligger inom huvudavrinningsområdena Mellan Nättrabyån och Ronnebyån (SE81082) och Nättrabyån (SE81000) och inom flera delavrinningsområden. Flera vattendrag korsar utredningsområdet, från väster till öster är det; Angelån, Rödebäck (dike), Listerbyån, Vambåsabäcken, Esketorp-Tromtesundabäcken, Buatorp-Skillingebäcken och Nättrabyån, se Figur 9. Vattendragen rinner alla söderut. För samtliga vattendrag gäller det generella strandskyddet på 100 meter. I utredningsområdet finns även flera våtmarksområden, dammar och kärr. Ett större våtmarksområde finns norr om befintlig väg E22 öster om Angelån och en stor våtmark i norra delen av Natura 2000-området Vambåsa Norra sträcker sig in i utredningsområdet.
Figur 9. Vattendragen som korsar utredningsområdet från väster till öster är; Angelån, Rödebäck, Listerbyån, Vambåsabäcken, Esketorp-Tromtesundabäcken, Buatorp-Skillingebäcken och Nättrabyån. 0 . 6 Angelån är 16 km lång och är i utredningsområdet 1,5-2 meter bred och är nedskuren i landskapet. g a l r Norr om befintlig E22 har Angelån stenig botten med sidor av sten och block och den är omgiven e d n skuggad av höga träd. Söder om befintlig E22 har Angelån lösa sediment i sidor och botten. Ån kantas u s d av en bård av främst klibbal. Angelån är preliminärt klassad till naturvärdesklass 3 enligt å r m naturvärdesinventeringen (påtagligt naturvärde). a S Rödebäcken är 8 km lång och är uträtad och korsar över utredningsområdet vid Björketorp. Vattnet 5
9 flyter lugnt i bäcken som är djupt nedskuren i den omgivande åkermarken. Rödebäcken är preliminärt 0 0
L klassad till naturvärdesklass 4 (visst naturvärde). L A M
T Listerbyån är 13 km lång och har i utredningsområdet strömmande vatten och kantas norr om befintlig E22 av enstaka klibbalar och söder om av en tät bård av klibbal. Listerbyån är preliminärt klassad till naturvärdesklass 3 (påtagligt naturvärde) enligt naturvärdesinventeringen.
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 24 av 44 Vambåsabäcken är 6 km lång och rinner genom utredningsområdet över åkermark strax öster om Förkärla kyrka. Ån kantas av täta snår av vide och fläder. Vattnet i Vambåsabäcken är svagt strömmande och ån går djupt nedskuren i landskapet. Vambåsabäcken är preliminärt klassad till naturvärdesklass 4 (visst naturvärde) enligt naturvärdesinventeringen. Esketorp-Tromtesundabäcken är 4 km lång och är ett öppet dike som rinner rakt söderut från befintlig E22 vid Hasslö vägskäl. Det går djupt nedgrävt i åkermarken och kantas av enstaka videbuskar. På norra sidan av E22 är diket kulverterat. Esketorp-Tromtesundabäcken är preliminärt klassad till naturvärdesklass 4 (visst naturvärde) enligt naturvärdesinventeringen. Buatorp-Skillingebäcken är 7 km lång och är ett dike som är nedskuret i åkermarken och övervuxet av högörtvegetation. Buatorp-Skillingebäcken är preliminärt klassad till naturvärdesklass 4 (visst naturvärde) enligt naturvärdesinventeringen. Nättrabyån är 20 km lång och korsar befintlig E22 inne i samhället Nättraby. Nättrabyån har utmärkta förutsättningar för uppväxt och reproduktion av fisk. Bland annat har havsöring och havsvandrade sik observerats i ån. I anslutning till befintlig E22 finns en laxtrappa. I Nättrabyån finns enligt beskrivning i registerbladet för riksintresset flodpärlmusslor. Nättrabyån ingick inte i inventeringen våren 2019.
4.8.2. Grundvatten
Inom utredningsområdet är det framförallt i åsformationerna med isälvssediment som det finns grundvatten med uttagsmöjligheter. Johannishusåsen som befintlig E22 korsar sträcker sig ca 9 km från Hjortsberga i norr till Solvik vid kusten i söder. I Johannishusåsens centrala delar finns uttagsmöjligheter på 5-25 l/s, vilket också gäller för den del av åsen som befintlig E22 korsar, se Figur 10. Åsens grundvattenflöde är generellt riktat söderut, men ett flertal grundvattendelare finns längs åsens sträckning mot kusten, och vid ett par av dessa finns ett motriktat flöde. För den del av Johannishusåsen som befintlig E22 korsar är tillrinningsområdets utsträckning i det närmaste detsamma som åsformationens. Öster om Förkärla, vid Äsketorp, sträcker sig en mindre ås med isälvssediment från järnvägen i norr till Äsketorp i söder. Grundvattenmagasinet har uttagsmöjligheter på ca 1-5 l/s. 0 . 6 g a l r e d n u s d å r m a S 5 9 0 0 L L A M T
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 25 av 44 Figur 10. I kartan visas grundvattenmagasin med uttagsmöjligheter i jord som finns inom utredningsområdet.
Information om befintliga brunnar i området finns att tillgå från SGUs brunnsarkiv, vilket innehåller information som brunnsborrare enligt lag måste skicka in till SGU vid nyinstallation av brunnar. Merparten av brunnarna som finns registrerade i arkivet är bergborrade brunnar som används för enskild vattentäkt för hushåll, fritidshus, mindre lantbruk eller energibrunnar. Rapporterat läge för grundvattenytan och jorddjupet i brunnarna varierar över utredningsområdet. Söder om Björketorp uppgår jorddjupet till ca 24 meter och grundvattennivån ligger ca 15 meter under markytan vid brunnsinstallationen i november månad år 2016, medan jorddjupet i en brunn norr om Förkärla har 0 . ett jorddjup på ca 1 meter och grundvattenytan ligger på ca 5 meter under markytan vid mätning i april 6
g år 1982. Det finns uppskattningsvis mer än 30 brunnar inom ca 500 meter från befintlig E22 (SGU, a l r e Brunnsarkivet, 2020). Många av de bergborrade brunnarna är belägna i sprickzoner i berggrunden. d n u Både Listerbyån och Vambåsabäcken är också belägna i sådana sprickzoner i berggrunden. s d å r
m SGU tillhandahåller även tidsserier för grundvattennivåer från observationsrör. Det finns sammanlagt a
S sex observationsrör med aktiva mätserier i området kring Ronneby- Nättraby. De aktiva mätstationerna är belägna ca 4 km söder om befintlig E22 i höjd med Heaby och Solvik ca 0,5-1 km 5 9 0
0 från kusten och dessa rör anses inte representativa för grundvattenmiljön i utredningsområdet. L L A M T
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 26 av 44 4.8.3. Vattenförekomster
Miljökvalitetsnormer (MKN) och statusklassning av yt- och grundvatten är bestämmelser om kvaliteten på vattenmiljön, vilka fastställs med stöd av 5 kap MB, enligt vattenförvaltningsförordningen. För ytvatten fastställs klassningen också med stöd av Havs- och vattenmyndighetens föreskrift HVMFS 2013:19 (HAVS, 2013). Klassningen görs av Ekologisk och Kemisk ytvattenstatus i en femgradig skala från dålig status till hög status, där målet enligt vattenförvaltningsförordningen är att uppnå åtminstone god status. Enligt försämringsförbudet får inte statusen försämras i en vattenförekomst för någon kvalitetsfaktor. För grundvatten fastställs klassningen också med stöd av Sveriges geologiska undersöknings föreskrift SGU-FS 2013:2 (SGU, 2013). Klassningen görs av Kvantitativ och Kemisk grundvattenstatus i en tvågradig skala med god eller otillfredsställande kvantitativ status respektive god eller otillfredsställande kemisk grundvattenstatus. I utredningsområdet är enligt VISS ( (VISS, 2020) Angelån, (SE623338-147278) Listerbyån (SE623394-147571) och Nättrabyån (SE623819-148136) ytvattenförekomster och Rödebäck (WA76320575), Vambåsabäcken (WA96819791), Esketorp - Tromtesundabäcken (WA26878141) och Buatorp-Skillingebäcken (WA75623594) registrerade som övriga vatten. Nedan (Tabell 1) redogörs för vattenmyndighetens klassning av ekologisk och kemisk ytvattenstatus för de aktuella ytvattenförekomsterna.
Tabell 1. Miljökvalitetsnorm för aktuella vattenförekomster, hämtad från VISS 2020-02-10 (VISS, 2020). Kvalitetskravet för kemisk ytvattenstatus gäller med undantag för överallt överskridande ämnen (kvicksilver och bromerade difenyleter). Vattenförekomst Ekologisk status Kemisk ytvattenstatus Status Kvalitetskrav och Status Kvalitetskrav tidpunkt Angelån Måttlig ekologisk God ekologisk Uppnår ej god God kemisk (SE623338-147278) status status 2027 kemisk status ytvattenstatus
Listerbyån Måttlig ekologisk God ekologisk Uppnår ej god God kemisk (SE623394-147571) status status 2027 kemisk status ytvattenstatus
Nättrabyån (SE623819-148136) Måttlig ekologisk God ekologisk Uppnär ej god God kemisk status status 2027 kemisk status ytvattenstatus 0 . 6 g a l r e d Det finns en grundvattenförekomst i utredningsområdet enligt VISS (VISS, 2020) vilket är sand- och n u s grusförekomsten Johannishusåsen – Leråkra (SE622937-523620). Det finns utmärkta eller ovanligt d å r goda uttagsmöjligheter i bästa delen av grundvattenmagasinet, storleksordningen 25-125 l/s (ca 2 m a
S 000-10 000 m3/d) vilket är norr om befintlig E22, se karta i Figur 10. Nedan (Tabell 2) redogörs för vattenmyndighetens klassning av kvantitativ och kemisk status för grundvattenförekomsten. 5 9 0 0 L L A M T
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 27 av 44 Tabell 2. Miljökvalitetsnorm för aktuella grundvattenförekomst, hämtad från VISS 2020-02-10 (VISS, 2020). Grundvattenförekomst Kvantitativ status Kemisk grundvattenstatus Status Status Kvalitetskrav Kvalitetskrav Johannishusåsen-Leråkra God kvantitativ God kemisk (SE622937-523620) God God status grundvattenstatus
4.8.4. Avvattning
Inom utredningsområdet finns åkerdräneringar, markavvattningsföretag och avvattningssystem för befintlig E22. Dessa kommer utredas vidare och tas hänsyn till i det fortsatta arbetet. Det finns även recipienter som skyddas av MKN som inte får påverkas negativt.
4.9. Landskap
Blekinge kan beskrivas från norr till söder i tre steg ned mot havet i det som brukar benämnas som skogsbygden/platålandskapet, mellanbygden/byabygden/dallandskapet och strandbygden/skärgården. Förutom dessa tre landskapstyper karaktäriseras Blekinge av sprickdalar i nord-sydlig ledd. I sprickdalarna flyter vattendrag ut till Östersjön. Den varierade topografin märks genom att befintlig E22 går ömsom på bank och ömsom i skärning. Befintlig E22 går genom det bördiga dallandskapet som karaktäriseras av ståtliga lövträd av ek och bok och som sträcker sig från Skånegränsen hela vägen ut till ostkusten. Landskapet inom utredningsområdet kan liknas vid en mosaik av slutna skogsrum och öppna åker- och hagmarksrum. Även topografin varierar med bitvis korta siktlinjer och det förstärker känslan av att röra sig i ett rikt varierat område. Landskapet används för jord- och skogsbruksnäringen, men är också ett rekreationslandskap. I västra delen av utredningsområdet går vägen genom skog med mycket ek och andra lövträd. Huvudsakligen ligger vägen på bank men går delvis längs med lodräta bergsskärningar. Det är inte långt mellan utblickar mot öppna odlade marker i detta varierade mosaikartade landskapsavsnitt. Förkärla kyrka utgör en viktig karaktärsgivare och fokuspunkt. Den omges av öppna odlingsmarker, främst norr och öster om kyrkan. Öster om Förkärla har riksintresset Vambåsa hagmarker sin västra gräns. Den södra och östra delen överlappar med naturreservatet Vambåsa. Hagmarken är ett 0 .
6 odlingslandskap/herrgårdslandskap med vidsträckta ekhagmarker och ädellövskogar. Inom området g
a finns riktigt stora ekar och ett rikt fältskikt. Ett litet kärr med blandad lövskog i naturreservatet ligger l r e
d inom utredningsområdet. n u s d Vid Hasslö vägskäl finns både öppna, flacka odlingsmarker och mer kuperade betesmarker/hagmarker å r m med stora gamla träd som ger karaktär åt landskapet. Sträckan mellan Hasslö vägskäl och Skillinge a S karaktäriseras av kuperade trädbeklädda marker. Strax innan Nättraby öppnar landskapet åter upp sig
5 mer och flacka odlingsmarker tar vid. Området kring Bjärby är dock kuperat och trädrikt. 9 0 0 L L A
M 4.10. Naturmiljö T I detta avsnitt redogörs för områdets kända naturvärden. Först görs en genomgång av de i GIS- datatbaser registrerade naturvärdena i området. Därefter beskrivs resultatet från den naturvärdesinventering som utfördes under 2019.
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 28 av 44 4.10.1. Områden med registrerade naturvärden
Inom utredningsområdet vid Förkärla-Vambåsa ligger riksintresset för naturvård (N15) Vambåsa hagmaker – Förkärla – Blötö, se Figur 11. Riksintresset är enligt registerbladet ett representativt odlingslandskap (herrgårdslandskap) med vidsträckta ekhagmarker och ädellövskogar. Här finns många nyckelbiotoper som innehåller en stor andel gamla träd. Vedinsektsfaunan och svampfloran är artrik. Ett stort antal rödlistade arter förekommer. I den östra delen av utredningsområdet, vid trafikplats Nättraby, genomkorsar E22 på en kortare sträcka delar av riksintresset för naturvård (N18) Skärva – Danmarksfjärden -Nättrabyån se Figur 11. Riksintresset uppvisar enligt registerbladet ett representativt herrgårdslandskap med ekhagar, blandlövhagar och betade havsstrandängar samt ädellövskogar som delvis är av naturskogskaraktär (t ex vid Marielund, Lorentsberg och Skärva). Den del som genomkorsas av E22 är Nättrabyån, och enligt värdebeskrivningen av riksintresset förekommer täta bestånd av havsöring där. Flodpärlmussla förekommer enligt beskrivningen i Nättrabyån. Ån har också betydande ornitologiska värden. Björkerydssjön, som genomflyts av Nättrabyån, är en relativt näringsrik sjö med täta vassar och vissa botaniska värden. Den är också rastlokal för bl a sångsvan. Söder om utredningsområdet, sydväst om Hasslö vägskäl, ligger ett naturreservat (Vambåsa hagmarker) och Natura 2000-område, se Figur 11. Natura 2000-området Vambåsa norra (SE0410120) beskrivs i bevarandeplanen som ett representativt hagmarksområde med omväxlande naturmiljöer präglade av flerhundraårig hävdkontinuitet. Det främsta bevarandesyftet enligt bevarandeplanen är att bevara områdets ekhagmarker, silikatgräsmarker och arterna citronfläckad kärrtrollslända och läderbagge. I området ingår en mindre våtmark som är viktig för både groddjur och insekter. Ekhagmarken har en rik förekomst av skyddsvärda träd. I utredningsområdet finns fyra områden som ingår i ängs- och hagmarksinveteringen, ett vid Listerby, ett söder om befintlig E22 norr om Skillinge och två vid Bjärby, se Figur 11. Alla är av markslaget Bete. Inom utredningsområdet finns flera nyckelbiotoper, se Figur 11. En ädellövnaturskog vid Listerby, ädellövträd öster om Hasslö vägskäl, ädellövnaturskog vid Skillinge och hagmark vid Bjärby. 0 . 6 g a l r e d n u s d å r m a S 5 9 0 0 L L A M T
Figur 11. Områden med registrerade naturvärden.
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 29 av 44 4.10.2. Naturvärdesinventering
Våren 2019 utfördes en naturvärdesinventering avseende biologisk mångfald (NVI) i utredningsområdet (OM's Naturtjänst, 2019). Inom inventeringsområdet har 50 naturvärdesobjekt identifierats, se Figur 12. · Sex av naturvärdesobjekten har bedömts tillhöra naturvärdesklass 1 – högsta naturvärde · 14 har bedömts tillhöra naturvärdesklass 2 – högt naturvärde · 20 har bedömts tillhöra naturvärdesklass 3 – påtagligt naturvärde. Av dessa är två preliminärt bedömda · 10 har bedömts tillhöra naturvärdesklass 4 – visst naturvärde. Av dessa är fem preliminärt bedömda Övriga delar av inventeringsområdet har bedömts ha lågt naturvärde. De invasiva växterna blomstelupin, parklslide, jätteloka och kanadensiskt gullris förekommer i inventeringsområdet. De naturvärdesobjekt som har naturvärdesklass 1 är; vägslänt i nordvästra delen av korsningen vid Björketorp (NO10 i kartan i Figur 12), Förkärla kyrka och kyrkogård (NO22), skogsområde öster om Hasslörondellen (NO31), Skillinge gravfält (NO36), Bokskog norr om Skillinge gård (NO37) samt trädbevuxen hagmark vid Bjärby (NO42). Inom dessa objekt finns hotade arter, övriga rödlistade arter, förekomst av jätteträd samt flera signalarter. Fyra av de naturvärdesklassade objekten av klass 1 sammanfaller också med områden som är klassade som nyckelbiotoper eller upptagna i ängs- och hagmarksinventeringen. Inom eller i direkt anslutning till de sex områdena med naturvärdesklass 1 finns enligt uppgifter i Artportalen sedan tidigare registrerade artskyddade/fridlysta arter. Skyddade arter återfinns enligt Artportalen även inom fem av områdena av klass 2 samt inom ett område av klass 3 och ett av klass 4. Arterna som registrerats är bland andra blåsippa, mosippa, läderbagge, ekoxe, långbensgroda, större och mindre vattensalamander och sandödla. Även utanför de naturvärdesklassade objekten finns skyddade arter registrerade på några platser. I området återfinns dessutom en skyddsklassad art som behöver tas hänsyn till i det fortsatta arbetet. I några fall återfanns de sedan tidigare registrerade skyddade arterna även vid den aktuella inventeringen. 0 . 6 g a l r e d n u s d å r m a S 5 9 0 0 L L A M T
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 30 av 44 Figur 12. Naturvärdesobjekten från NVI redovisas i kartan så som de är numrerade i inventeringen. För att underlätta läsbarheten har beteckningen ”NO” tagits bort framför respektive nummer (OM's Naturtjänst, 2019).
4.11. Kulturmiljö
Utredningsområdet är rikt på fornlämningar och stora områden tas upp som intresseområden för kulturminnesvården. Utredningsområdet korsar två områden av riksintresse för kulturmiljövården, ett vid Johannishus åsar (K11) och ett vid Förkärla (K12). För områdenas utbredningar se Figur 13. Riksintresset Johannishus åsar m.m. (K11) utgörs enligt registerbladet av slottslandskap, kyrkomiljö och bymiljö. I södra delen av riksintresset, men utanför utredningsområdet, finns det märkliga runmonumentet ”Björketorpsstenen”. Motiveringen för riksintresset är: Herrgårdslandskap där länets största sammanhängande fornlämningsområde tillsammans med märklig hamn sedan vikingatiden speglar lång bebyggelsekontinuitet fram t.o.m. 1800-talets agrara revolution. Riksintresset Förkärla centralbygd (K12) utgörs enligt registerbladet av herrgårdslandskap, fornlämningsmiljö och kyrkomiljö. Motiveringen till riksintresset är: Slottslandskap med stordriftsprägel, förknippat med 1600-talets försvenskningsprocess och med välbevarade och omfattande fornlämningsmiljöer samt kyrkomiljö. 0 . 6
g I det regionala kulturminnesvårdsprogrammet finns det sju områden som korsar utredningsområdet, a l r
e se Figur 13. Från väster till öster är det Levalunda-Edestad, Johannishus Åsar, Listerby, Vambåsa och d n u Förkärla (2 st), Gredeby-Agdatorp-Skillinge samt Marielund-Dalby-Ö Nättraby-St. Vörta. Levalunda- s d
å Edestad är ett fornlämningsområde samt allmogebebyggelse i kulturlandskap. I området Johannishus r m a Åsar speglar det stora antalet bevarade fornlämningar inom området bebyggelseutvecklingen under S förhistorisk tid. Fornlämningarna är i flera fall av monumental karaktär. Listerby är radby med 5
9 förhistoriska rötter, en fin bygata, välbevarade gårdsanläggningar och intressanta byggnader. Vambåsa 0 0 och Förkärla är byar i kustbygd, präglad storgodsbildning, fideikommissegendom sedan 1600-talet. L L
A Gredeby-Agdatorp-Skillinge är en gammal odlingsbygd med fornlämningar och mindre herrgårdar. M T Marielund-Dalby-Ö Nättraby-St. Vörta är ett odlingsområde med bebyggelsekontinuitet långt tillbaka i tiden med delvis monumentala fornlämningar och herrgårdsbebyggelse.
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 31 av 44 I utredningsområdet finns ett hundratal registrerade forn- och kulturlämningar. Tre typer av lämningar är dominerande; gravar (oftast i form av stensättningar eller rösen, ibland samlade på gravfält), ristningslokaler (oftast i form av skålgropar på block) och senare tiders lämningar (såsom by- /gårdstomter, lägenhetsbebyggelse, stenbrott, kvarnar med mera). Området har även en tydlig kulturhistorisk kontinuitet som sträcker sig tillbaka till bronsåldern. Den gamla kustvägen vars sträckning kan följas på ömse sidor om befintlig E22, och i vars anslutning många fornlämningar ligger, har stor betydelse för förståelsen av den historiska utvecklingen.
Figur 13. Kartan visar utredningsområdet med riksintresse för kulturmiljövård, regionala intressen samt kända fornlämningar.
Hösten 2019 utförde Blekinge Museum tillsammans med Arkeologerna, Statens historiska museer, en arkeologisk utredning steg 1 (AU1) inom utredningsområdet (Arkeologerna/Blekinge museum, 2019). Landskapsanalysen i AU1 pekar på att utredningsområdet har utgjort ett centralområde under ett
0 flertal perioder från stenåldern till tidigmodern tid (1800-talet). I AU1 utfördes även fältinventeringar . 6 där sammanlagt 31 utredningsobjekt avgränsades. Utredningsobjekten utgörs av gynnsamma g a l r terränglägen för under mark dolda fornlämningar, främst boplatser men även gravar. 40 nyupptäckta e d n forn- och kulturlämningar (FMI-enheter) registredes också, de utgörs av lägenhetsbebyggelser, u s d
å röjningsrösen/fossil åkermark med mera. Vid den riktade inventeringen av potentiella r m
a stenåldersboplatser påträffades fåtaliga fynd. Utredningsobjekten ligger relativt jämnt fördelat över S utredningsområdet och flertalet ligger i åkermark utmed befintlig E22. FMI-enheterna och
5 utredningsobjekten visas i Figur 14. Bland lämningarna finns också en sammanhängande linje av den 9 0
0 gamla kustlandsvägen, sammanställd av data från ett flertal historiska kartor. L L A M T
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 32 av 44 Figur 14. Kartan visar utredningsområdet och resultatet från AU1 (Arkeologerna/Blekinge museum, 2019) nyupptäckta FMI-enheter och utredningsobjekt.
4.12. Förorenad mark
Utifrån information från länsstyrelsens databas, EBH-stödet, har potentiellt förorenade områden inom utredningsområdet sammanställts. De registrerade objekten i databasen har genomgått en s.k. branschklassning baserat på vilken slags verksamhet som har funnits på platsen. De olika klasserna beror bland annat på vilka typer av ämnen som har hanterats (föroreningarnas farlighet), föroreningsnivå och närområdets känslighet. Ett objekt kan klassas i fyra olika riskklasser, från klass 1 – mycket stor risk till klass 4 – liten risk. Inom utredningsområdet finns 12 registrerade potentiellt förorenade områden. Ett objekt, som är en avfallsdeponi, är klassat till riskklass 3, ett objekt, ett garveri, är klassat till riskklass 4 och övriga objekt är ej klassade. Inom ca 1,5 km från utredningsområdet finns ytterligare ett 30-tal registrerade potentiellt förorenade områden varav flera ligger i nära anslutning till utredningsområdet. Ett objekt, en avfallsdeponi, är klassad till riskklass 1. Sex objekt är klassade till riskklass 2 och dessa är plantskola, tungmetallgjuteri, avfallsdeponi, betning 0 .
6 av säd och sågverk utan doppning/impregnering. För objektens lägen se Figur 15. g a l r e d n u s d å r m a S 5 9 0 0 L L A M T
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 33 av 44 Figur 15. Potentiellt förorenade områden från länsstyrelsens databas.
Påverkan av biltrafik gör att vägdikesmassorna längs befintlig E22 misstänks vara påverkade av främst metaller och polycykliska aromatiska kolväten (PAH), i vissa fall även av oljekolväten.
4.13. Naturresurser
Inom utredningsområdet finns både jordbruks- och skogsmark. Jordbruksmarken är främst koncentrerade till dalgångarna och skogsmarken återfinns inom utredningsområdet huvudsakligen på de mer kuperade områdena. Även grundvattnet som beskrivs i detta avsnitt är att betrakta som en naturresurs.
4.13.1. Jord- och skogsbruk 0 . I Ronneby kommuns översiktsplan anges att skydda värdefull jordbruksmark har stor betydelse för 6
g den långsiktiga hushållningen av naturresurser och för att värna om markens biologiska a l r e produktionsförmåga på lång sikt. Brukningsvärd jordbruksmark får endast tas i anspråk för andra d n u ändamål om det rör sig om väsentliga samhällsintressen som inte kan tillgodoses på annat sätt. Ska s d å
r sådan mark tas i anspråk bör ingreppen utformas på ett sätt som medför minsta möjliga inverkan på m a jordbruket (Ronneby kommun, 2018). S Åkermarken i Ronneby kommun klassas enligt en översiktlig beskrivning av Jordbruksverket som 5 9
0 mellan klass 2 och klass 6 av totalt 10 klasser, där klass 10 är den bästa åkermarken. De mest 0 L
L produktiva markerna finns i den södra delen av kommunen där dalgångarna breddar sig (Ronneby A
M kommun, 2018). T I översiktsplan 2030 för Karlskrona kommun anges att skogen är av stor betydelse för både virkesproduktion, och produktion av biobränslen. Produktiv skogsmark ska av samma skäl som
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 34 av 44 jordbruksmark inte tas i anspråk för bebyggelse och exploatering utan mycket starka skäl (Karlskrona kommun, 2010). I den nya översiktsplanen för Karlskrona kommun som är under framtagande anges att jordbruksmark inte är klassat som riksintresse, men har ett särskilt skydd enligt Miljöbalken 3 kap 4§. I miljöbalken anges det att brukningsvärd jordbruksmark får tas i anspråk för bebyggelse eller anläggningar endast om det behövs för att tillgodose väsentliga samhällsintressen och detta behov inte kan tillgodoses på ett från allmän synpunkt tillfredsställande sätt genom att annan mark tas i anspråk. I Karlskrona kommun är den mest värdefulla jordbruksmarken, avseende bördighet och arrondering, belägen på Ramdalaslätten. Även området utanför Nättraby har ett högt brukningsvärde (Karlskrona kommun, 2019). Inom utredningsområdet finns åkermark vid Björketorp, Listerby, Förkärla och Vambåsa/Hasslö vägskäl samt vid Bjärby och Nättraby. Jordbruksfastigheterna i området är generellt relativt stora och skiften finns på både norra och södra sidan av E22.
4.13.2. Grundvatten, kommunal vattenförsörjning
Grundvatten från Johannishusåsen används för dricksvattenförsörjning för Ronneby tätort med omgivning. Man använder sig dessutom av konstgjord infiltration där man leder renat vatten som tas ut från Listerbysjön via Listerbyån ca 4 km norr om befintlig E22. Vattnet leds både till ett område norr om befintlig E22 samt till ett område vid Leråkra söder om E22 där man låter vattnet infiltrera ner till isälvsavlagringen i åsen genom en infiltrationsbädd. När vattnet fått infiltrera ner till grundvattnet pumpas det upp ur grusfilterbrunnar för att sedan ledas till vattenverket i Leråkra, söder om befintlig E22. Efter pH-justering och luftning pumpas vattnet ut på ledningsnätet till abonnenter men också till vattentorn som fungerar som ett magasin för vattnet, men förser även ledningsnätet med rätt tryck (Ronneby kommun, 2020). Vattenverket i Leråkra är beläget ca 1 km söder om befintlig E22. Även Karlskrona kommun använder Johannishusåsen för sin dricksvattenförsörjning eftersom vatten från Lyckebyån infiltreras i åsen. Det vatten som hämtas från Lyckebyån leds till Karlskrona kommuns vattenverk i Lyckeby. Efter förbehandling i vattenverket i Lyckeby leds vattnet till Johannishusåsen där det renas ytterligare innan det distribueras ut på vattenledningsnätet. Infiltrationsområdet är beläget ca 7-10 km norr om befintlig E22 och bedöms därför inte påverkas av aktuellt projekt. Reserv till dricksvattenförsörjning för ett kortare avbrott finns i och med den nya infiltrationsanläggningen i Johannishusåsen. Vid ett längre avbrott kan Nättrabyån till viss del fungera som ytvattenreserv.
4.13.3. Vattenskyddsområden 0 .
6 Sydväst om Johannihus ner till söder om Leråkra finns ett vattenskyddsområde på ca 444 ha, se Figur g
a 11. Länsstyrelsen i Blekinge beslutade om vattenskyddsområdet år 1975 samt att särskilda föreskrifter l r e d ska gälla inom vattenskyddsområdet. n u s d å r m a S 5 9 0 0 L L A M T
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 35 av 44 5. Projektets lokalisering, utformning, omfattning och utmärkande egenskaper
I det tidiga skede som projektet nu befinner sig i så är lokalisering och utformning av ny E22 och lokalväg inom utredningsområdet (dvs inom det valda stråket) inte fastställd, utan är under utredning. Det är först i ett senare skede av projektet som en väglinje fastställs och lokaliseringen av lokalvägar och gång- och cykelvägar klargörs. I avsnitt 2.5 presenterades aktuella åtgärder i punktform. I detta avsnitt beskrivs projektets lokalisering och utformning på en övergripande nivå samt presenteras de fokusfrågor som har identifierats och som kommer att utredas vidare under projektets fortsättning. Inom det utredningsområde som är definierat, se Figur 5, kommer ny E22 samt lokalväg och gång- och cykelvägar att anläggas. Ny E22 kommer att anläggas i och/eller intill befintlig sträckning. Förutsättningarna för detta är olika på olika delar av sträckan mellan Ronneby öst och Nättraby och lämpligaste lokalisering och utformning av ny E22 är under utredning. Om ny E22 anläggs i befintlig sträckning kommer vägen att breddas. Ny lokalväg anläggs då i ny sträckning i anslutning till befintlig E22. Om ny E22 istället byggs bredvid befintlig E22 kommer den befintliga E22 att byggas om för att användas som lokalväg. Förbi Bjärby kommer två alternativa väglinjer att utredas, en som går intill befintlig E22 sträckning och en som går norr om bebyggelsen men söder om järnvägen. Behovet av ny gång- och cykelväg ska också utredas på sträckan Björketorp-Nättraby. Det som avgör om befintlig E22 kan nyttjas som motorväg är vägens standard samt befintlig geometri längs med olika sträckor. Avgörande är också befintliga intressen i området. En sammanvägning kommer i det fortsatta arbetet att göras mellan teknik, ekonomi och förekommande intressen för att hitta en så bra utformning och lokalisering som möjligt av vägen inom utredningsområdet. I inledningen av projektet identifierades ett antal fokusfrågor som är viktiga att fortsatt utreda för att hitta bästa lösning av ombyggnaden av E22, dessa är: 1. Passage av Listerby – här planeras en ny trafikplats och olika utformningslösningar kommer att utredas i det fortsatta arbetet för att hitta en utformning som på bästa sätt tar hänsyn till barriäreffekter och bullerpåverkan, intrång i fastigheter samt påverkan på allmänna intressen. 2. Det finns höga naturvärden på flera ställen längs sträckningen, och arter som omfattas av artskyddsförordningen förekommer. Fortsatta inventeringar kommer att ske för att klargöra hur påverkan på områden med höga naturvärden kan minimeras. 3. Arkeologisk utredning steg 1 visar att det finns ett flertal utredningsområden och 0 . fornlämningsområden inom utredningsområdet. Vid utformning av väglinje och lokalväg 6
g kommer hänsyn tas till fornlämningssituationen. a l r e d
n 4. Passagen av Förkärla kyrka och påverkan på kulturmiljöer behöver studeras vid u s d vägutformningen. Hänsyn behöver tas till kyrkan och kyrkomiljön. å r m a 5. För passage av Natura 2000-området Vambåsa norra behöver en analys göras av risk för S påverkan på hydrologiska förhållanden söder om vägen som i sin tur kan påverka 5
9 förhållandena i Natura 2000-området. 0 0 L
L 6. Strax nordost om Natura 2000-området ska ny trafikplats vid Hasslö vägskäl anläggas och A
M höga naturvärden finns inom utredningsområdet strax öster om cirkulationsplatsen på båda T sidor vägen. 7. Vid Skillinge och Bjärby finns höga naturvärden. För passagen förbi Bjärby kommer två alternativa sträckningar att utredas.
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 36 av 44 8. Trafikplats Nättraby är en komplex trafikplats där målpunkter behöver studeras och olika förslag på lösningar tas fram. 9. Att vidhålla en säker passage av vattenskyddsområdet vid Johannishusåsen med rätt vattenskyddsåtgärder. Detta kommer att utredas vidare under det kommande arbetet med vägplanen.
5.1. De möjliga miljöeffekternas typ och utmärkande egenskaper.
I detta avsnitt görs en övergripande beskrivning av de möjliga miljöeffekter som kan uppkomma av projektet. Miljöeffekterna kommer att analyseras mer ingående senare i processen, när väglinjen är fastställd och vägens utformning samt lokalvägnätets lokalisering är känd. I det fortsatta arbetet kommer också samråd vara en viktig del av planeringsarbetet för den nya vägen. Samråden är viktiga för att tillföra projektet kunskap och information om befintliga förhållanden som kan vara av betydelse vid utformning och lokalisering av vägen. Samråd kommer bland annat att ske med berörda kommuner, och kommunala planeringsförutsättningar är en viktig aspekt att väga in i det fortsatta utredningsarbetet.
5.1.1. Befolkning, boendemiljö och hälsa
Trafikbullernivåerna längs E22 bedöms öka och boende i främst Listerby och Bjärby kommer därmed att få ökade bullernivåer. För att klara Trafikverkets riktvärden för trafikbuller vid väsentlig ombyggnad av väg kommer bullerskyddsåtgärder för bostäder att krävas. Bullerutredningar kommer att utföras för att utreda bullersituation och var bullerskyddsåtgärder behövs. Då en planfri passage planeras genom Listerby kommer barriäreffekten bli mindre än idag och boendemiljö att förbättras. I Bjärby utreds olika alternativ och beroende på vilket alternativ som väljs kan barriäreffekten bli större eller mindre än idag. Enligt mätningar av luftkvalitet i tätorterna i Blekinge län överskreds inga MKN under perioden 2016- 2017. Luftföroreningarna från E22 kan komma att öka med ökade trafikmängder, samtidigt som jämnare trafikflöden kan bidra till att minska föroreningarna. Det är utifrån detta resonemang inte sannolikt att en ombyggnation av E22 till motorväg i sig skulle bidra till ett överskridande av MKN för luft. Trafiksäkerheten förbättras med en ny E22. I Listerby kommer gång- och cykeltrafikanterna kunna korsa E22 planskilt, vilket ökar trafiksäkerheten för de oskyddade trafikanterna. Tillgängligheten för boende i området kommer att förbättras då även lokalvägnätet byggs ut. Även 0 . möjligheten för cykling längs sträckan kommer förbättras. Möjligheten till användandet av 6
g kollektivtrafiken kan komma att förbättras under förutsättning att bättre pendlarparkeringar byggs a l r e som medför att möjligheterna för byte mellan bil och kollektivtrafik förbättras. d n u s
d Under byggtiden blir det mer störningar för boende längs sträckan med trafikomledningar, å r
m trafikavstängningar, byggtrafik samt byggbuller. Sprängningsarbeten under byggtiden kan orsaka a
S omgivningspåverkan med både buller och vibrationer. En riskanalys avseende vibrationsalstrande arbeten kommer att tas fram. Omfattningen av påverkan under byggtiden är beroende av om E22 5 9 0
0 byggs om i befintlig sträckning eller om ny E22 byggs parallellt med befintlig. L L A M T
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 37 av 44 5.1.2. Vattenmiljö
Ombyggnad eller nybyggnad av broar över vattendragen kan komma att påverka vattendragen. Hur stor omfattningen blir beror på vilka broutformningar som väljs. Områdena längs vattendragen omfattas av det generella strandskyddet på 100 m. Störst påverkan på vattendragen bedöms ske under byggskedet då breddning av bank/trumbyten/renovering/brobyggen/sprängningsarbeten sker och kan leda till grumling, kväveutsläpp och andra utsläpp till vattendragen. Ingen kvalitetsfaktor för MKN får försämras och vidare utredningar om påverkan på vattendragen kommer att utföras. Inom utredningsområdet finns det ett flertal brunnar för enskild vattentäkt. Det är viktigt att ta hänsyn till brunnarna vid eventuell grundvattensänkning. Genom den brunnsinventering som kommer att utföras fås referenser för hur variationer i grundvattennivåer ser ut innan byggskedet för att kunna dra slutsatser om eventuell påverkan från vägbygget. Naturmiljöerna i naturreservatet vid Vambåsa norra kan vara beroende av specifika grundvattennivåer, så vid eventuella grundvattensänkningar måste man säkerställa att inte området påverkas negativt. Utformning av framtida vägars avvattning och hur befintlig åkerdränering samt markavvattningsförestag påverkas ska fortsatt utredas. Påverkan på allmänna och enskilda intressen kopplade till yt- och grundvatten kommer fortsatt att utredas, och i samband med det kommer även behov av tillstånd för vattenverksamhet undersökas.
5.1.3. Landskap och upplevelsevärden
Landskapet som E22 är beläget inom är ett skiftande mosaiklandskap med både öppna och mer slutna landskapsrum. En motorväg med intilliggande lokalväg innebär en bred väganläggning som ofrånkomligen innebär en barriär i landskapet, och olika delar av landskapet kan vara olika känsliga för barriäreffekter. Kulturmiljöerna kring riksintresseområdena Johannishus åsar och Förkärla bedöms vara känsliga för påverkan på en landskapsbildsnivå och det är viktigt att de strukturella sammanhangen i landskapet inte bryts, se även vidare under avsnitt 5.1.4. Landskapet och bilden av det upplevs såväl av trafikanten som av den som lever eller vistas intill vägen, men man har olika förutsättningar. I båda fallen påverkas upplevelse av hur vägslänter, trafikplatser och andra delar av väganläggningen utformas och gestaltas. Trafikantens bild är flyktig och vyerna passerar generellt snabbt förbi. För brukaren påverkas dock bilden av landskapet på ett 0 . 6 djupare plan. Förändrad funktion färgar upplevelsen, som exempelvis minskning av buller med en g a l bullerdämpande skärm, där åtgärdandet av störningen kan kompensera för förlusten av utblicken. r e d n
u Rekreationsmöjligheter i området kan påverkas av vägens barriäreffekt, men anläggandet av nya gång- s d
å och cykelvägar och utformning för att gynna kollektivtrafiken kan också tillgängliggöra området på ett r m a bättre sätt än idag. S En landskapsanalys kommer att genomföras och denna kommer att utgöra ett viktigt underlag för det 5 9
0 fortsatta arbetet med vägplanen. 0 L L A M
T 5.1.4. Natur- och kulturmiljö
Det finns ett flertal områden med höga naturvärden inom utredningsområdet. Att undvika påverkan på alla områden är inte möjligt och beroende på var ny E22 och lokalväg lokaliseras kan olika typer av naturområden komma att påverkas i olika omfattning. I anslutning till de trädbeklädda kuperade
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 38 av 44 områdena i östra delen av utredningsområdet (vid Skillinge och Bjärby backe) finns flera områden med höga naturvärden och registrerade skyddade arter. Även längst i väster, på båda sidor om vägen, finns områden med registrerade artskyddade arter och höga naturvärden. Likaså återfinns några områden med höga naturvärden och artskyddade arter vid korsningen mot Björketorp, vid Förkärla kyrka samt öster om Hasslö vägskäl. Fortsatta utredningar och fördjupade inventeringar kommer att ske för att klargöra eventuell påverkan på arterna och områdena och vilken typ av skyddsåtgärder som kan vidtas. Påverkan på djurlivet i området kan komma att ske eftersom vägen skapar en barriär i landskapet. Under byggnation av vägen kan djurlivet störas av byggbuller och ytterligare barriäreffekter som uppkommer temporärt under byggtiden. Hänsyn kommer tas i det fortsatta arbetet med viltpassager och viltstängsel för att minimera påverkan på djurlivet i driftskedet. Påverkan på områden med värdefulla kulturmiljöer kan ske både genom en direkt fysisk påverkan på fornlämningar och genom att kulturmiljön kan bli störd av buller eller visuell påverkan. Den fysiska påverkan sker under byggtiden, medan den visuella påverkan och bullerstörningar kan förekomma både under byggnation och driftskedet. Riksintresseområdet Johannishus åsar har ett viktigt visuellt sammanhang av fornlämningar utmed rullstensåsen. Riksintresseområdet Förkärlas särprägel som herrgårds- och odlingslandskap är en karaktärsbärare för riksintresset. Om vägen utmärker sig över det flacka landskapet och kyrkomiljön vid Förkärla kan upplevelsen av landskapet komma att påverkas negativt. Om de många och komplexa fornlämningsmiljöernas rumsliga samband i riksintresseområdena bryts kan det bli svårt att tyda och förstå hur landskapet har utvecklats och förändrats genom tiderna. Detta kommer att tas hänsyn till och fortsatt utredas i arbetet med vägplanen. Även i området kring Gredeby-Agdatorp-Skillinge är fornlämningarnas historiska kontinuitet av stor vikt för förståelsen av landskapets utveckling. Här kommer två alternativa lokaliseringar av E22 att utredas, och beroende av vilket alternativ som väljs kommer påverkan på fornlämningar och kulturmiljöer bli olika. En kulturarvsanalys kommer att genomföras och denna kommer att utgöra ett viktigt underlag för det fortsatta arbetet med vägplanen.
5.1.5. Förorenade områden
Beroende på var i utredningsområdet ny E22 och lokalväg placeras kan olika potentiellt förorenade områden bli påverkade. Fortsatta utredningar och även fältundersökningar kommer att utföras i nästa skede. Hänsyn kommer även tas till förorenade dikesmassor. 0 . 6 5.1.6. Hushållning med naturresurser g a l r e Oavsett om E22 byggs om i befintlig sträckning eller om den anläggs parallellt med befintlig E22 d n u
s kommer ny mark att behöva tas i anspråk. Omfattningen av detta är beroende av var vägen slutligen d å r lokaliseras samt var lokalväg lokaliseras. Det finns risk för att impedimentytor skapas och att m a
S fragmentering av jordbruksmarken medför ineffektivt brukande. En viktig aspekt att ta hänsyn till i de fortsatta utredningarna är masshantering och massbalans inom projektet. 5 9 0
0 Naturresurser i form av grundvatten och vattenskyddsområde riskerar att påverkas negativt av ny E22, L L både under byggnation av vägen och vid drift. Det är viktigt att vidta skyddsåtgärder så att detta inte A M
T sker, se vidare nedan i avsnitt 6.
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 39 av 44 Vid byggnation av E22 kommer ett antal bergskärningar att behöva anläggas genom sprängning. Bergmassornas användbarhet för vägändamål och eventuella miljöpåverkan till följd av förekomst av sulfider är i nuläget inte känt. De vulkaniska bergarterna antas ha dålig motståndskraft mot nötning, till följd av högre glimmerhalt, medan övriga bergarter antas ha goda förutsättningar att användas för vägändamål. Provning kommer utföras för att bestämma bergmaterialets användbarhet och försurningsrisk till följd av eventuella sulfidmineral.
6. Fortsatta utredningar och anpassningar
I detta kapitel redovisas de utredningar och anpassningar som planeras för att i möjligaste mån förebygga, hindra, motverka eller avhjälpa de hittills kända negativa miljöeffekter som kan uppstå av projektet. · Utreda vilken linjedragning som ger bäst trafikekonomi (restid m.m.) och minsta klimatpåverkan. · Kontinuerligt sammanväga motstående intressen för att hitta en väglinje och utformning som ger den sammantaget lämpligaste lösningen utifrån allmänna och enskilda intressen samt ekonomi, teknik och miljö. · För byggnation av E22 i ny linje ska vägens läge och profil utredas och så långt som möjligt anpassas för att minimera intrång och uppkomsten av stora skärningar och schaktslänter.
· Anpassning av väglinjen till landskapet behöver utredas, både för att minska risken för påverkan på befintlig markanvändning och minimera impedimentytor samt för att minimera påverkan på natur- och kulturmiljöer samt landskapsbild.
· Att se till projektets byggbarhet i ett tidigt skede är viktigt inför det kommande anläggningsskedet. · Bullersituationen kommer att utredas och åtgärder föreslås där riktvärden överskrids. · Bebyggd miljö kommer att påverkas av vägåtgärden. Genom en genomtänkt gestaltning kan nya upplevelsevärden tillskapas för påverkade områden. · Utformning av trafikplatserna i Listerby och Nättraby, behöver fortsatt utredas för att hitta lösningar som ger god funktionalitet för olika trafikslag samt för oskyddade trafikanter. 0
. · Passagen av Bjärby behöver studeras med hänsyn till intrång samt natur- och kulturmiljöer. 6 g a · Behovet av viltpassager behöver utredas, samt behov av viltstängsel. l r e d n · Vattenskyddsområdet ska skyddas från påverkan. Det är viktigt att se över behov av u s d
å skyddsåtgärder. r m a
S · Vägskärningarnas påverkan på grundvatten och miljövärden kommer fortsatt att utredas.
5 · Eventuell påverkan på vattendrag behöver fortsatt utredas. 9 0 0
L · Fortsatta naturvärdesinventeringar ska utföras för att klargöra påverkan på naturvärden, samt L A hur dessa på bästa sätt kan undvikas. M T · Fortsatta arkeologiska utredningar behöver ske när väglinjen är bestämd. · Utformning av vägen ska ske på ett sätt så att de hydrologiska förhållandena vid Natura 2000- området Vambåsa norra inte påverkas.
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 40 av 44 7. Bedömning av åtgärdens miljöpåverkan
Trafikverket gör bedömningen att projektet kan antas medföra en betydande miljöpåverkan eftersom; · Det finns höga natur- och kulturmiljövärden i området som riskerar att påverkas negativt. Även om skyddsåtgärder kan vidtas för att minska påverkan, kan det inte uteslutas att den kvarstående påverkan blir betydande. · Det inte går att utesluta att det kommer att krävas grundvattensänkningar eller byggande i vattendrag. Om detta blir aktuellt och om bedömningen görs att det kan komma att påverka enskilda eller allmänna intressen kommer en prövning av vattenverksamhet att utföras enligt 11 kap MB. · Det är i dagsläget inte klargjort i vilken omfattning befintlig E22 kan breddas till motorväg. Oavsett om breddning görs i befintlig sträckning och lokalväg byggs parallellt, eller om E22 byggs i ny sträckning och befintlig väg används som lokalväg, så kommer ny mark att tas i anspråk, vilket medför påverkan på pågående markanvändning. Sveriges riksdag har beslutat om 16 miljökvalitetsmål (miljömål) för en hållbar samhällsutveckling. De miljömål som bedöms relevanta för verksamheten och som kan komma att påverkas är; begränsad klimatpåverkan, frisk luft, giftfri miljö, skyddande ozonskikt, levande sjöar och vattendrag, grundvatten av god kvalitet, myllrande våtmarker, levande skogar, ett rikt odlingslandskap, god bebyggd miljö samt ett rikt växt- och djurliv. Verksamheten bedöms varken motverka eller främja övriga miljömål.
8. Fortsatt arbete
8.1. Planläggning
Detta dokument utgör underlag för länsstyrelsens beslut om åtgärden kan antas medföra en betydande miljöpåverkan. Beslutet ger förutsättningarna för hur den fortsatta planeringen av projektet kommer drivas vidare av Trafikverket. För åtgärder som kan antas medföra en betydande miljöpåverkan ska projektet upprätta en miljökonsekvensbeskrivning som sedan ska godkännas av länsstyrelsen. Dessutom ska Trafikverket samråda med en utökad samrådskrets i den efterföljande planeringen. Den utökade kretsen ska bestå av övriga statliga myndigheter samt den allmänhet och de organisationer som kan antas bli berörda. 0 .
6 Samråd som genomförts i samband med detta underlags upprättande finns beskrivna i projektets g
a samrådsredogörelse. l r e d n u s d 8.2. Tidplan å r m a
S · Vägplan med status Samrådsunderlag utarbetas under 2020, samråd sker under våren 2020. Begäran om länsstyrelsens beslut om betydande miljöpåverkan görs efter genomförda samråd. 5 9 0 0 · Vägplan med status Samrådshandling utarbetas under 2020 och 2021. Samråd sker under L L
A våren 2021. M T
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 41 av 44 · Vägplan med status Granskningshandling utarbetas under 2021-2022. Utställning av vägplanen sker våren 2022. · Förfrågningsunderlag, ansökan om övriga tillstånd och dispenser sker under 2023-2025. · Byggstart är planerat till 2026.
8.3. Viktiga frågeställningar
I det fortsatta arbetet kommer särskild fokus att läggas på de frågeställningar som beskrivs i avsnitt 5.1. Viktigt är också att lägga fokus på de utredningar och åtgärder som beskrivs i avsnitt 6. 0 . 6 g a l r e d n u s d å r m a S 5 9 0 0 L L A M T
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 42 av 44 9. Källor
Arkeologerna/Blekinge museum. (2019). Väg E22 Ronneby Östra-Nättraby, Arkeologerna Rapport 2019:147, Blekinge Museum Rapport 2019:25, Arkeologisk utredning steg 1, 2019, Blekinge Karlskrona och Ronneby kommuner.
HAVS. (2013). Havs- och vattemyndighetens föreskrifter om klassificering och miljökvalitetsnormer avseende ytvatten, HVMFS 2013:19, uppdaterad 2019-01-01.
IVL. (2018). Luftkvalitetsmätningar i Blekinge län 2016-2017, Nr U6006, Augusti 2018, IVL Svenska Miljöinstitutet .
Karlskrona kommun. (2010). Översiktsplan 2030.
Karlskrona kommun. (2019). Program för översiktsplan 2050.
OM's Naturtjänst. (2019). Naturvärdesinventering för E22 Ronneby-Karlskrona, delen Ronneby Ö - Nättraby, alternativ BEF.
Region Blekinge. (2017). Länstransportplan för Blekinge 2018-2029.
Region Blekinge. (2018). Attraktiva Blekinge, Regional utvecklingsstrategi för Blekninge 2014-2020.
Ronneby kommun. (2018). Ronneby 2035, Förslag till översiktsplan för Ronneby kommun.
Ronneby kommun. (den 10 02 2020). Miljöteknink, vatten och avlopp . Hämtat från https://www.ronneby.se/sidowebbplatser/miljoteknik/vatten-och-avlopp/ditt-vatten.html
SGU. (2013). Sveriges geologiska undersöknings föreskrifter om miljökvalitetsnomer och statusklassificering för grundvatten, SGU-FS 2013:2.
SGU, Brunnsarkivet. (2020). Hämtat från https://apps.sgu.se/kartvisare/kartvisare-brunnar.html
Trafikverket . (2003). E22 Ronneby-Karlskrona delen Björketorp-Nättraby, Vägutredning och MKB.
Trafikverket. (2016). Åtgärdsvalsstudie E22 Ronneby Öst - Björketorp - Nättraby. TRV 2016/73013.
VISS. (2020). Hämtat från Vatteninformationssystem Sverige: www.viss.lansstyrelsen.se den 10 02 2020 0 . 6 g a l r e d n u s d å r m a S 5 9 0 0 L L A M T
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 43 av 44 0 . 6 g a l r e d n u s d å r m a S 5 9 0 0 L L A M T Trafikverket, Ronnebygatan 2, 371 32 Karlskrona Telefon: 0771-921 921, Texttelefon: 020-600 650
www.trafikverket.se
SAMRÅDSUNDERLAG - E22, Ronneby-Karlskrona, delen trafikplats Ronneby öst - Nättraby Sida 44 av 44