Gebiedsdossier Winning Roodborn
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
RAPPORT Gebiedsdossiers Limburg Winning Roodborn, actualisatie 2018 Klant: Provincie Limburg Referentie: WATBF9011R014F01 Status: 01/Finale versie Datum: 27 november 2018 Projectgerelateerd HASKONINGDHV NEDERLAND B.V. Amerikalaan 110 6199 AE MAASTRICHT AIRPORT Netherlands Water Trade register number: 56515154 +31 88 348 78 48 T email E royalhaskoningdhv.com W Titel document: Gebiedsdossiers Limburg Ondertitel: Winning Roodborn Referentie: WATBF9011R014F01 Status: 01/Finale versie Datum: 27 november 2018 Projectnaam: Actualisatie gebiedsdossiers Limburg Projectnummer: BF9011 Erik van Rijsselt, Toine Kerckhoffs, Opgesteld door: Anouk Horn, Ank Kanen-Verlinden Gecontroleerd door: Ank Kanen-Verlinden Datum/Initialen: 27 november 2018 Goedgekeurd door: Ank Kanen-Verlinden Datum/Initialen: 27 november 2018 Classificatie Projectgerelateerd Disclaimer No part of these specifications/printed matter may be reproduced and/or published by print, photocopy, microfilm or by any other means, without the prior written permission of HaskoningDHV Nederland B.V.; nor may they be used, without such permission, for any purposes other than that for which they were produced. HaskoningDHV Nederland B.V. accepts no responsibility or liability for these specifications/printed matter to any party other than the persons by whom it was commissioned and as concluded under that Appointment. The integrated QHSE management system of HaskoningDHV Nederland B.V. has been certified in accordance with ISO 9001:2015, ISO 14001:2015 and OHSAS 18001:2007. 27 november 2018 WINNING ROODBORN WATBF9011R014F01 i Projectgerelateerd Inhoud Samenvatting 1 1 Inleiding 8 1.1 Wat is een gebiedsdossier 8 1.2 Doel 9 1.3 Betrokken partijen en draagvlak 10 1.4 Proces opstellen gebiedsdossier 10 1.5 Leeswijzer 11 Deel A - Locatiespecifieke informatie winning Roodborn 14 2 Kenmerken winning 14 2.1 Locatie winning 14 2.2 Beschrijving winning 15 2.3 Waterbehandeling 15 3 Bescherming winning 16 3.1 Milieubeschermingszones 16 3.2 Borging in bestemmingsplannen 16 3.3 Borging in calamiteitenplannen 16 3.4 Relevante vergunningvoorschriften 18 3.5 Aandachtspunten bescherming winning 18 4 Beschrijving bodem en watersysteem 19 4.1 Geohydrologie 19 4.2 Bodemtype 20 4.3 Intrekgebied en reistijden 21 4.4 Kwetsbaarheid winning 22 5 Water: kwaliteit en kwantiteit 23 5.1 Toetsing waterkwaliteit 23 5.2 Toetsing waterkwantiteit 24 5.3 Aandachtspunten waterkwaliteit en waterkwantiteit 25 6 Ruimtegebruik en relevante ontwikkelingen 26 6.1 Landgebruik 26 6.2 Ondergrond gebruik 27 6.3 Emissiebronnen 28 27 november 2018 WINNING ROODBORN WATBF9011R014F01 ii Projectgerelateerd 6.3.1 Diffuse bronnen 28 6.3.2 Lijnbronnen 29 6.3.3 Puntbronnen 30 6.4 Relevante ontwikkelingen 36 7 Restopgave voor de winning 37 7.1 Inleiding 37 7.2 Risicoanalyse waterkwaliteit en waterkwantiteit 38 7.3 Risicoanalyse ruimtelijke functies en ontwikkeling 39 7.4 Monitoring 44 7.5 Samenvatting restopgave 45 Deel B – algemeen 52 8 Evaluatie maatregelen 1e generatie gebiedsdossiers 52 9 Kenmerken winning 57 9.1 Algemeen 57 9.2 Natura 2000-gebieden 57 9.3 Beschrijving winning 60 9.4 Waterbehandeling 61 10 Bescherming winning 63 10.1 Wet en regelgeving 63 10.2 Beleid Provincie 63 10.3 Beleid Rijkswaterstaat 65 10.4 Beleid WML 65 10.5 Beleid gemeenten 65 10.6 Beleid Duitsland 66 10.7 Beleid België 66 10.8 Calamiteitenplannen 67 11 Beschrijving bodem en watersysteem 68 11.1 Geohydrologie 68 11.2 Bodemtype 68 11.3 Intrekgebied en reistijden 68 11.4 Bepaling kwetsbaarheid 69 12 Water: kwaliteit en kwantiteit 71 12.1 Toetsing waterkwaliteit 71 12.2 Toetsing waterkwantiteit 72 27 november 2018 WINNING ROODBORN WATBF9011R014F01 iii Projectgerelateerd 13 Ruimtegebruik en relevante ontwikkelingen 73 13.1 Landgebruik 73 13.2 Ondergrondgebruik 73 13.3 Emissiebronnen 74 13.3.1 Diffuse bronnen 74 13.3.2 Lijnbronnen 74 13.3.3 Puntbronnen 75 13.4 Relevante ontwikkelingen 77 14 Restopgave voor de winning 78 14.1 Inleiding 78 14.2 Doelstelling gebiedsdossier 78 14.3 Reeds genomen regionale en landelijke maatregelenmaatregelen 79 Definities 81 Referenties 85 Bijlagen 1. Tekstblokken door gemeenten en Waterschap te gebruiken bij vergunningverlening 2. Selectie SBI-categorie bedrijf op wel/geen mogelijk bodembedreigende activiteit 27 november 2018 WINNING ROODBORN WATBF9011R014F01 iv Projectgerelateerd Samenvatting Aanleiding en doelstelling gebiedsdossiers De bescherming van het grondwater als bron voor drinkwater is verankerd in wet- en regelgeving op verschillende bestuurlijke niveaus. Het KRW stelt als doel om de achteruitgang van de kwaliteit van het grondwaterlichaam te voorkomen en te streven naar verbetering waterkwaliteit met oog op vermindering zuiveringsinspanning. Om dit doel te behalen moet inzichtelijk gemaakt worden waar de knelpunten en risico’s liggen. Dit wordt vastgelegd in de zogenaamde gebiedsdossiers. De verantwoordelijkheid voor het opstellen bij de gebiedsdossiers ligt bij de Provincie. In 2012 c.q. 2014 heeft de Provincie Limburg in samenwerking met WML, gemeenten en waterschappen voor alle drinkwaterwinningen in Limburg de eerste gebiedsdossiers met maatregelenpakketten opgesteld. De gebiedsdossiers volgen de KRW-plancyclus en dienen minimaal om de zes jaar te worden geactualiseerd. In 2018 is de actualisatie van de gebiedsdossiers uitgevoerd, ook weer in samenwerking met WML, gemeenten en Waterschap Limburg. Er is voor elk van de 18 winningen met een grondwaterbeschermingsgebied van WML, de boringsvrije zone Venloschol (waarin 4 winningen liggen) en de boringsvrije zone Roerdalslenk (waarin 10 diepe winningen liggen) een gebiedsdossier opgesteld. Voorliggend rapport betreft het geactualiseerde gebiedsdossier van winning Roodborn. Het doel van de gebiedsdossiers is om in een gezamenlijk proces met stakeholders (gemeenten, Waterschap Limburg, WML en eventuele overige organisaties) de problemen en risico’s met betrekking tot grondwater als bron voor de drinkwatervoorziening in beeld te brengen, die een duurzame veiligstelling van de drinkwaterwinning mogelijk in de weg staan. Het gebiedsdossier biedt hiermee inzicht in de mate waarin doelen (mogelijk) niet worden gehaald en daarmee in de restopgave waar partijen zich voor gesteld zien om de winning duurzaam veilig te stellen. Duurzame veiligstelling van de openbare drinkwatervoorziening Duurzaam schoon drinkwater is een gezamenlijke zorg! De zorg voor de bescherming van het grondwater als bron voor drinkwater is verankerd in wet- en regelgeving waarbij elke overheid, van lokaal tot nationaal, verantwoordelijkheden heeft. Deze zorgplicht is onder meer verankerd in de Drinkwaterwet, het Drinkwaterbesluit en de Wet milieubeheer (art.1.2). In de Europese Kaderrichtlijn Water (KRW) is gesteld dat “achteruitgang van de kwaliteit van het grondwaterlichaam voorkomen moet worden”. Op provinciaal niveau is het beleid voor onder meer de veiligstelling van de drinkwatervoorziening vastgelegd in de Provinciale Omgevingsvisie Limburg (POL) en verder uitgewerkt in het Provinciaal Waterplan 2015-2021. De regels zijn vastgelegd in de Provinciale Omgevingsverordening. Kenmerken winning De drinkwaterwinning Roodborn ligt tussen de kernen Wijlre, Simpelveld en Gulpen in de gemeente Gulpen-Wittem. De drinkwaterwinning heeft een vergunning voor 5,0 miljoen m3 per jaar en wint freatisch grondwater uit het kalksteen van het eerste watervoerende pakket. Roodborn is een kwetsbare winning. De waterbehandeling van de winning Roodborn vindt niet plaats in Roodborn. Het water wordt voor behandeling naar OPB De Beitel geleid, waar het behandeld wordt met een UV-filter en beluchting door middel van versproeiing, waarna het via pelletreactoren wordt onthard en wordt gefilterd met carry- overfilters. 27 november 2018 WINNING ROODBORN WATBF9011R014F01 1 Projectgerelateerd Restopgave Er wordt toegewerkt naar een duurzame veiligstelling van de drinkwaterwinning zowel qua waterkwaliteit als waterkwantiteit. Om te kunnen controleren in hoeverre aan de doelstelling wordt voldaan is de huidige situatie in beeld gebracht met betrekking tot: De beleidsmatige bescherming van de winning. De huidige waterkwaliteit. Belemmeringen in het benutten van de vergunde winhoeveelheid. Het huidige ruimtegebruik, het gebruik van de ondergrond en geplande ontwikkelingen in het waterwingebied, grondwaterbeschermingsgebied en een bufferzone daar omheen. Door de huidige situatie te vergelijken met de doelstelling wordt duidelijk waar zich problemen of risico’s in de duurzame veiligstelling van de drinkwaterwinning voordoen. Voor zover er nog geen maatregelen zijn voorzien voor deze problemen en risico’s vormen zij de zogenaamde restopgave voor de drinkwaterwinning. In onderstaande tabel is een overzicht weergegeven van de restopgave van de winning Roodborn. Dit zijn de belangrijkste punten die nu of in de toekomst een bedreiging vormen voor de drinkwaterwinning. In overleg met gemeenten, waterschap Limburg en WML maakt Provincie Limburg afspraken over het nemen van maatregelen om deze bedreigingen aan te pakken dan wel zoveel als mogelijk te ondervangen. Deze maatregelen worden vastgelegd in een uitvoeringsprogramma. Tabel Restopgave winning Roodborn Restopgave Probleem/risico Oorzaak/motivering (Wat willen we bereiken?) KRW-doelen - Waterkwaliteit Bij de 5060 analyses is 21 keer een (metaboliet van een) bestrijdingsmiddel boven de norm aangetroffen. Het betreft een zestal stoffen. De herkomst van de bestrijdingsmiddelen is niet bekend. Voorkomen verontreiniging Bestrijdingsmiddelen worden regulier gemonitord door Bestrijdingsmiddelen