Schéma départemental de coopération intercommunale approuvé le 30 mars 2016 Monographies Communauté de communes de des Cère-et-Goul en Carladès Nouveaux E.P.C.I. Données de synthèse sur le territoire, son aménagement, son environnement, ses activités agricoles et économiques Monographie synthétique de la Communauté de communes « Cère et Goul en Carladès » L’essentiel : Chiffres-clés La Communauté de communes « Cère et Goul en Carladès » a ceci de particulier qu’elle n’a pas été impactée par la récente refonte du schéma départemental de coopération intercommunale (S.D.C.I.) de 2016. Superficie : Constituée de longue date, elle couvre un territoire relativement restreint de 237 km² 11 communes, comparable en superficie à celui de la Communauté de communes du pays de Mauriac. Altitudes extrêmes: 433 mètres – 1 841 mètres En revanche, sa population est la plus faible des E.P.C.I. cantaliens, avec seulement 5 019 habitants au 1er janvier 2014. Population (01/01/2014) : 5 019 habitants Géographiquement, cet ensemble intercommunal est positionné au centre du département, à cheval sur les vallées de la Cère et du Goul, dans le ‘pays du Densité : Carladès’ qui jouxte le territoire aveyronnais. Sa pointe nord atteint les 21 habitants / km² monts du Cantal et la station touristique du Lioran à Saint-Jacques des Blats. Evolution démographique Un seul axe routier réellement majeur irrigue le territoire : la RN 122 qui 2009-2014 : relie Aurillac à Massiac. Quoique d’altitude modérée, le relief ne rend pas les - 1 % environ déplacements aisés pour autant entre les deux vallées précitées. Nombre de communes- Si l’on emprunte à la Datar sa typologie des campagnes françaises, le nouvel membres : E.P.C.I. répond assez bien à la qualification de ‘campagne vieillie à très 11 communes faible densité’. Avec environ 20 habitants / km², le territoire combine faibles revenus, forte présence de l’économie agricole, résidentielle et touristique. Ville la plus peuplée : Vic-sur-Cère En termes démographiques, le territoire a perdu environ 50 habitants sur la (1 917 habitants) période 2009-2014, avec des bourgs-centre tels que Vic-sur-Cère ou Raulhac dont la population a sensiblement décru. D’une manière globale, comme dans la plupart des territoires cantaliens, l’accueil de nouvelles populations Occupation du sol (OSCOM parvient difficilement à compenser un solde naturel très défavorable. 2013) : • 4 % urbanisé Du point de vue économique, trois caractéristiques se dégagent : • 56 % agricole l’importance du secteur l’agricole, une sur-représentation de l’activité • 40 % forêts et industrielle, et un fort potentiel touristique. L’E.P.C.I., et notamment Vic-sur- milieux semi- Cère, attire des actifs en nombre. Mais il reste globalement dans l’orbite du naturels poumon économique et démographique du département (aire urbaine • 2 % en eau ou en d’Aurillac-Arpajon). zones humides Doté de beaucoup d’atouts environnementaux et patrimoniaux (richesse biologique, paysagère et en bâti remarquable), le territoire présente plusieurs enjeux forts pour l’action publique : il s’agit tout spécialement du tourisme, de l’agriculture, de la diversification des activités économiques, de la cohésion sociale (vieillissement, faibles revenus), et de l’accès aux services. L’exposition à des risques naturels forts -inondations et mouvements de terrain- est aussi une caractéristique marquante du territoire. Monographie synthétique de la Communauté de communes « Cère et Goul en Carladès » Cartographie de synthèse : Communauté de communes Cère et Goul en Carladès Données Administratives et démographie N° siren : 241501089 CC CERE ET GOUL EN CARLADES Siège : Place du Carladès, 15800 VIC SUR CÈRE Téléphone : 04.71.47.89.00.01 Courriel : [email protected] Site inernet : http://www.carlades.com/ Population : 5 019 hab Densité : 21 hab/km2 Nombre de communes : 11 Elus : Président : Michel ALBISSON 1er vice président : Dominique BRU 2e vice président : Michel BESOMBES 3e vice président : Jean-Pierre FEL 4e vice président : Michel AMOUROUX Budget 2015 Fonctionnement : 2 117 000 € Investissement : 363 000 € Répartition de la population sur le territoire : Evolution de la structure de la population : Solde 2009- Population Evol. 2009 -2014 2013 Communes km2 % / v. v. 2014 2009 naturel migrat EPCI absolue relative % Vic sur Cère 29 1917 1988 38,2 -71 -3,5 -48 -23 Polminhac 29 1135 1101 22,6 34 3,0 -8 42 Thiézac 41 610 608 12,1 2 0,3 -7 9 St-Jacques des Blats 31 333 324 6,6 9 2,7 -6 15 Raulhac 17 290 326 5,7 -36 -11,0 -24 -12 St-Etienne de Carlat 10 144 128 2,9 16 12,5 6 10 A retenir : Cros de Ronesque 16 141 129 2,8 12 9,3 6 6 Parmi les nouveaux EPCI constitués, celui-ci Pailherols 26 136 170 2,7 -34 -20,0 -7 -27 est le plus petit en nombre de communes avec Badailhac 12 129 119 2,6 10 8,4 0 10 le Pays de Mauriac, mais aussi l’un des plus anciens puisque créé en 2001. Au niveau Jou sous démographique, 60 % de la population se Monjou 6 114 111 2,2 3 2,7 -6 9 concentre sur 2 communes de Polminhac et St-Clément 17 70 67 1,4 3 4 3 0 Vic-Sur Cère. L’accueil de nouvelle population Total 237 5019 5071 100 -52 -1 -91 39 ne suffit pas à contrebalancer un solde naturel très déficitaire. Données Physiques et occupation du sol Données physiques : Périmètre : 111 km Superficie : 237 km2 Altitude mini : 433 m Altitude maxi : 1 841 m Altitude moyenne : 977 m Occupation du sol : Cantal EPCI Consommation de l’espace : Espace bâti / population A retenir : Petit territoire situé sur le bassin versant sud des Monts du Cantal, où prend source la rivière Cère, l’une des rivières les plus importantes du Cantal. Territoire d’altitude très contrasté faiblement artificialisé, qui se partage essentiellement entre espaces boisés et espaces agricoles en fonction du relief. Compétences (Art. L5214-16 du CGCT) Compétences CC Cère et Goul en Carladès – arrêté préfectoral 2017-0091 du 25/01/2017 Aménagement de * schéma de cohérence territoriale et schéma de secteur, x l'espace * plan local d’urbanisme, document d’urbanisme en tenant lieu et carte communale. * création, aménagement, entretien et gestion de zones d’activité industrielle, commerciale, S tertiaire, artisanale, touristique, politique locale du commerce et soutien aux activités E R commerciales d’intérêt communautaire, promotion du tourisme, dont la création d’offices de I O Développement économique x tourisme, T A * mise en œuvre de toutes études ou actions permettant le maintien des derniers commerces en G I milieu rural. L B * actions d’animation visant à l’accueil de nouvelles populations et de nouvelles activités. O Aménagement et gestion des aires x d’accueil des gens du voyage Collecte et traitement des déchets x des ménages * création, entretien et valorisation des circuits de randonnée définis dans le cadre d’un schéma intercommunal. * études, aménagements et entretien de sites remarquables en liaison avec le schéma Protection et mise en valeur de intercommunal de circuits de randonnées. x l'environnement * gestion et animation de sites NATURA 2000 et Programmes Agro-environnementaux (PAEC) * Aménagement et gestion de l'Espace Naturel Sensible du Pas de Cère et de ses accès * Energies renouvelables : Etude, création, gestion et entretien d’équipements publics contribuant au fonctionnement de la filière bois énergie sur la ZA de Comblat. Politique du logement et du cadre Elaboration et mise en oeuvre des outils de programmation et d'études dans les domaines de x de vie l'habitat sur tout le territoire de la communauté de communes (PLH, OPAH). Voirie x Création, aménagement et entretien de voirie incluses dans les projets communautaires. S E * Acquisition de matériel et d’équipements mutualisés à vocation intercommunale * Soutien L L financier aux associations culturelles et sportives à destination de l’enfance et de la jeunesse E ayant leur siège social sur le territoire, une dimension intercommunale inscrite dans ses statuts, N Contrôle, entretien et N fonctionnement d’équipements x une vocation de formation via un encadrement par un personnel qualifié, avec au moins 15 O I culturels et sportifs inscrits sur au moins 2 communes du territoire. T * Programmation culturelle et artistique annuelle P O * Création, aménagement et gestion de locaux à Vic/Cère à vocation socio-culturelle et artistique. * Etude et mise en place d’actions permettant le maintien d’une offre de soins de qualité sur le territoire ; * Etude et mise en œuvre d’actions en faveur de l’enfance et de la jeunesse . Action sociale d’intérêt * Soutien financier aux associations et structures intervenant en faveur de la petite enfance et de x communautaire la jeunesse. * Soutien technique et financier aux associations et structures intervenant en faveur de l'animation de la vie locale (structures type Espace de Vie sociale ou Centre Social). * Élaboration et pilotage d'un Projet Éducatif Territorial (PEDT) à vocation communautaire. Assainissement Eau Création et gestion de MSAP * Mise en place d'un service de portage de repas à domicile. S * Gestion de proximité des transports scolaires des élèves du territoire et éventuellement des élèves de Carlat, scolarisés au Collège de E Vic sur Cère, dans les écoles communales (maternelles et primaires) des communes membres de la communauté de communes et au RPI V I T de Carlat, cet établissement accueillant des élèves de la Communauté de communes. A T * Actions de sensibilisation et de communication dans les domaines de compétences de la communauté. L U * Assainissement : Création et gestion d’un SPANC : contrôle des installations d'assainissement non collectif des particuliers sur le C territoire communautaire, études préparatoires à la prise de compétences « eau-assainissement » A F * Eau : Etudes pour l'amélioration de la qualité de l'eau distribuée pour la consommation humaine sur le territoire communautaire, études préparatoires à la prise de compétences « eau-assainissement ».