Communauté de Communes de Retz-en Valois - Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement 2017
Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public d’assainissement Exercice 2017
Document établi selon le décret et l’arrêté ministériels du 02/05/07
Communauté de Communes Retz-en-Valois
9 avenue Marx Dormoy 02603 Villers-Cotterêts Tél: 03 23 96 13 01 Fax: 03 23 96 28 24 http://www.cc-retz-en-valois.fr
Communauté de Communes de Retz-en Valois - Rapport annuel sur le prix et la qualité du service public de l’assainissement 2017
Préambule
La Communauté de communes Retz-en-Valois (CCRV) est née le 1er janvier 2017 de la fusion de la Communauté de Communes de Villers-Cotterêts / Forêt de Retz (CCRV) et de celle du Pays de la Vallée de l’Aisne (CCPVA), étendue à 12 communes de la Communauté de Communes de l’Ourcq et du Clignon (CCOC).
Nouveau pôle attractif, au milieu de ses voisins que sont Soissons, Crépy-en-Valois, Compiègne et Attichy, Château-Thierry, la Communauté de Communes Retz-en-Valois est un ensemble équilibré de 30 013 habitants, 54 communes, constitué d’une ville de plus 10 000 habitants, Villers-Cotterêts, de villes intermédiaires, Vic-sur-Aisne et La Ferte-Milon, et de communes rurales marquant l’identité de la collectivité, comme c’était le cas au sein des anciennes Communautés de communes.
Le territoire regorge de patrimoine naturel, historique et culturel fort : - Forêt domaniale de Retz (14 000 hectares) qui scinde le territoire en deux zones - Des carrières naturelles ou d’exploitation où des vestiges des deux guerres mondiales sont visibles (peinture, construction, cartouches de munitions…) - De nombreux sites de commémorations car ce territoire a été fortement touché par les deux guerres mondiales - Nombreux monuments historiques : châteaux et donjons, abbaye, églises… - Le Château Royal de Villers-Cotterêts : lieu de villégiature de François 1er, il y organisa de nombreuses réceptions et y signa des ordonnances importantes dans l’histoire de France, notamment celle imposant l’usage du français dans les actes administratifs et celle organisant l’état civil. - Plusieurs personnages célèbres : Alexandre Dumas (né à Villers-Cotterêts, il parle de cette ville et de ses alentours dans ses Mémoires), Jean Racine (né à la Ferté Milon), Gauthier de Coincy (a vécu à Vic-sur-Aisne), …
Conformément aux dispositions de l’article L 2224-5 du CGCT, le Président de la Communauté de Communes est tenu de présenter à l’assemblée délibérante un rapport annuel sur le prix et sur la qualité du Service Public de l’assainissement.
Ce rapport permet de connaître :
La nature et l’importance du service rendu ;
La qualité et la performance du service rendu Ce rapport présente la compétence assainissement collectif et non collectif :
Partie 1 - Assainissement collectif
Partie 2 - Assainissement non collectif
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Partie 1 - Assainissement collectif
Les chiffres du service d’assainissement Communauté de Communes Retz-en-Valois
9 communes desservies: Ambleny, Berny-Rivière, Coyolles, La Ferté- Milon, Longpont, Pernant, Ressons-Le-Long, Vic-sur-Aisne et Villers- Territoire Cotterêts 7 595 abonnés 7 595 abonnés
Exploitation La Communauté de Communes a en charge le fonctionnement des ouvrages, leur entretien, la continuité du service, la maîtrise des DSP pour la Ferté Milon, Pernant et investissements et la propriété des ouvrages. Villers-Cotterêts Régie pour Ambleny, Berny Rivière, Certaines prestations comme l’entretien des postes de relevage et des Coyolles, Longpont, Ressons le Long, stations d’épuration, l’astreinte font l’objet de marchés de prestation de Vic sur Aisne. service.
Collecte 836 457 m3 ont été facturés au titre de l’assainissement. 107,3 km de réseau Le réseau de collecte est pour partie séparatif et pour partie unitaire. 836 457 m3 facturés
3 Epuration Les Stations de traitement des eaux usées ont traité 1 226 584 m à l’exception de la station de Longpont non équipée de débitmètre 1 226 584 m3 traités 252,9 Tonnes de Matières Sèches L’ensemble des stations ont évacué 252,9 Tonnes de matières sèches en évacuées filière d’épandage ou de compostage.
Pas d’évacuation de boues sur Longpont et Ressons-le-Long
En 2017, les Stations de traitement des eaux usées de La Ferté Milon, Ressons-le-Long, Vic-sur-Aisne et Villers-Cotterêts sont conformes. Rejet au milieu naturel La station de traitement des eaux usées d’Ambleny n’est pas conforme. % de conformité Pas de bilan 24 heures sur la station de Longpont en 2017 (obligation réglementaire 1 fois tous les 2 ans)
Le prix du service comprend une partie variable (un prix au m3 Prix consommé) et une partie fixe (un abonnement). 2,450 € pour 120 m3 Le prix varie selon les communes. Le prix moyen pondéré du m3 pour une facture 120 m3 est de 2,450 €
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SOMMAIRE
1. Présentation générale du service...... 5 1.1. Périmètre et nature du service assuré ...... 5 1.2. Mode de gestion du service ...... 6 1.3. Le réseau de collecte des eaux usées ...... 7 1.3.1. Réseaux et branchement ...... 7 1.3.2. Les postes de relèvement ...... 7 1.4. Les stations d’épuration ...... 7 2. Indicateurs techniques ...... 11 2.1. Assiette du service ...... 11 2.2. Volumes traités ...... 11 2.3. Conventions spéciales de déversement ...... 11 2.4. Bilan d’exploitation ...... 12 2.4.1. Consommation électrique ...... 12 2.5. Qualité du traitement des eaux usées ...... 13 2.5.1. La charge entrante ...... 13 2.5.2. Conformité des performances des équipements d’épuration ...... 13 2.5.3. Evacuation des boues ...... 13 2.6. Les opérations d’entretien ...... 14 2.6.1. Curage préventif ...... 14 2.6.2. Interventions curatives...... 14 2.7. Détails sur l’indicateur de connaissance et de gestion patrimoniale ...... 15 2.8. Les investissements ...... 16 2.8.1. Les projets à l’étude en vue d’améliorer la qualité du service aux usagers et les performances environnementales du service ...... 16 3.1. Les tarifs ...... 17 3.2. La facture 120 m3 ...... 18 3.3. Le budget annexe Assainissement...... 19 3.3.1. Les recettes d’exploitation ...... 19 3.3.2. Les investissements financés en 2017 ...... 19 3.3.3. Etat de la dette du service ...... 19 3.3.4. Amortissements ...... 19 3.3.5. Opérations de coopération décentralisée...... 19 4. Les indicateurs de performance ...... 20 4.1. Indicateurs descriptifs : ...... 20 4.2. Indicateurs de performance : ...... 21
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Préambule
Conformément aux dispositions de l’article L 2224-5 du CGCT, le Président de la Communauté de Communes est tenu de présenter à l’assemblée délibérante un rapport annuel sur le prix et sur la qualité du Service Public de l’assainissement. Ce rapport permet de connaître :
La nature et l’importance du service rendu ;
La qualité et la performance du service rendu
1. Présentation générale du service
1.1. Périmètre et nature du service assuré
Le service d’assainissement est géré au niveau intercommunal. La Communauté de Communes de Retz-en-Valois assure les compétences suivantes :
Collecte des eaux usées Traitement des eaux usées
Le service public d’assainissement collectif dessert 7 595 abonnés soit environ 18 900 habitants.
Volumes facturés Nombre Linéaire Population assainissement d’abonnés réseau (ml) desservie 2017 Ambleny 425 10 200 42 500 Berny Rivière 245 9 000 26 000 Coyolles 83 5 200 25 315 La Ferté Milon 921 13 100 79 890 Non Longpont 96 1 600 9 600 communiquée Pernant 266 5 600 22 647 Ressons le Long 343 5 200 27 280 Vic sur Aisne 762 7 900 70 909 Villers-Cotterêts 4 454 49 500 532 316 Total 7 595 107 300 836 457 m3 En italique : données 2017 manquantes
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1.2. Mode de gestion du service
La Communauté de Communes a en charge le fonctionnement des ouvrages, leur entretien, la permanence du service, la maîtrise des investissements et la propriété des ouvrages depuis le transfert de compétences en date du 1 er janvier 2017.
Suivant le périmètre considéré, le mode de gestion varie :
Mode de gestion Contenu des prestations Délégataire ou Prestataire
Entretien des PR, de la station, Ambleny Régie + prestations de service Veolia astreinte Berny Curage, entretien des PR, Régie + prestations de service Veolia Rivière astreinte Curage, entretien des PR, Coyolles Régie + prestations de service Suez astreinte La Ferté DSP Veolia Milon Longpont Régie Pernant DSP Suez Ressons le Régie Long Vic sur Régie + prestations de service curage Willaume Aisne Villers- DSP Veolia Cotterêts
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1.3. Le réseau de collecte des eaux usées
1.3.1. Réseaux et branchement Le réseau de la communauté de communes comprend:
2017 Réseau eaux usées (km) 107,3
La Vic Berny Villers- Ambleny Coyolles Ferté Longpont Pernant Ressons sur Rivière Cotterêts Milon Aisne Réseau eaux 10,2 9,0 5,2 13,1 1,6 5,6 5,2 7,9 49,5 usées (km)
1.3.2. Les postes de relèvement Le réseau est équipé de 36 postes de relèvement ou refoulement
1.4. Les stations d’épuration La station d’épuration d’Ambleny présente les caractéristiques suivantes : Localisation Ambleny Année de mise en service 1979 Type Boues activées Filière de traitement boues Evacuation en épandage Capacité nominale de 1200 équivalents habitants traitement
Les normes de rejets imposées sont les suivantes :
Paramètre Rendement minimum (%) Concentration maximum (mg/l)
DCO 60 90
DBO5 60 30
MES 50 30
NTK / 40
PT / 1,5 Concentration ou Rendement – NTk en bilan annuel
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La station d’épuration de La Ferté-Milon présente les caractéristiques suivantes : Localisation La Ferté-Milon Année de mise en service 2012 Type Boues activées Déshydratation sur centrifugeuse Filière de traitement boues Evacuation en épandage Capacité nominale de 4500 équivalents habitants traitement
Les normes de rejets imposées sont les suivantes :
Paramètre Rendement minimum (%) Concentration maximum (mg/l)
DCO 90 50
DBO5 90 15
MES 90 15
NGL 85 10
NTK 85 8
PT 85 1,5 Concentration ou Rendement – NTk, NGL et Pt en bilan annuel
La station d’épuration de Longpont présente les caractéristiques suivantes : Localisation Longpont Année de mise en service 1978 Type Lagune Capacité nominale de 200 équivalents habitants traitement
Les normes de rejets imposées sont les suivantes :
Paramètre Rendement minimum (%) Concentration maximum (mg/l)
DCO 90 90
DBO5 70 25
MES 90 30
NGL / /
PT / /
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La station d’épuration de Ressons le long présente les caractéristiques suivantes : Localisation Ressons le long Année de mise en service 2009 Type Filtre planté de roseaux Capacité nominale de 1 200 équivalents habitants traitement
Les normes de rejets imposées sont les suivantes :
Paramètre Rendement minimum (%) Concentration maximum (mg/l)
DCO 60 200
DBO5 60 35
MES 50 85 (valeur rédhibitoire)
NGL / /
PT / / Concentration ou Rendement pour DBO5 et concentration et rendement pour DCO La station d’épuration de Vic sur Aisne présente les caractéristiques suivantes : Localisation Vic sur Aisne Année de mise en service 1985 Type Boues activées Filière de traitement boues Evacuation en épandage Capacité nominale de 2000 équivalents habitants traitement
Les normes de rejets imposées sont les suivantes :
Paramètre Rendement minimum (%) Concentration maximum (mg/l)
DCO 60 200
DBO5 60 35
MES 50 85 (valeur rédhibitoire)
NGL / /
PT / / Concentration ou Rendement pour DBO5 et concentration et rendement pour DCO
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La station d’épuration de Villers-Cotterêts présente les caractéristiques suivantes : Localisation Villers-Cotterêts Année de mise en service 2003 Type Boues activées Déshydratation sur centrifugeuse Filière de traitement boues Evacuation en compostage Capacité nominale de 18 000 équivalents habitants traitement
Les normes de rejets imposées sont les suivantes :
Paramètre Rendement minimum (%) Concentration maximum (mg/l)
DCO 75 125
DBO5 80 25
MES 90 35
NTK 90 15
PT 80 2 Concentration ou Rendement - NTk et Pt en bilan annuel
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2. Indicateurs techniques
2.1. Assiette du service
2017
Nombre d’usagers 7 573 assujettis Taux de desserte NC Volumes facturés (m3) 836 457
La Vic Berny Villers- Ambleny Coyolles Ferté Longpont Pernant Ressons sur Rivière Cotterêts Milon Aisne Nombre d’usagers 425 245 83 921 96 266 343 762 4 454 assujettis Volumes facturés 42 500 26 000 25 315 79 890 9 600 22 647 27 280 70 909 532 316 (m3) En italique : données 2017 manquantes
2.2. Volumes traités
2017
Volumes facturés (m3) 836 457 Volume des effluents traités 1 226 584 * * avec extrapolation sur Ambleny.
La Ferté Vic sur Villers- 2017 Ambleny Longpont Ressons Milon Aisne Cotterêts Volumes Pas de épurés 62 853 163 885 24 450 165 506 809 890 mesure (m3) En italique : données extrapolées
2.3. Conventions spéciales de déversement Conformément à l'article L.1331-10 du Code de Santé Publique, les effluents non domestiques dont la pollution dépasse les valeurs définies par la réglementation en vigueur, doivent faire l'objet d'une convention de déversement autorisant le rejet dans le réseau public d'assainissement.
3 conventions de déversement d’effluents d’établissements industriels au réseau d’assainissement étaient référencées en 2016 sur Villers-Cotterêts. Le Délégataire ne fait pas part de ces conventions dans le Rapport Annuel du Délégataire 2017.
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2.4. Bilan d’exploitation
2.4.1. Consommation électrique
Consommation électrique (kWh / an) 2017 STEP Ambleny 36 135 STEP la Ferté Milon 164 103 STEP Ressons-le-Long 15 394 STEP Vic-sur-Aisne 62 018 STEP Villers-Cotterêts 789 780
Les 5 stations de traitement des eaux usées consomment 1 067 430 kWh.
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2.5. Qualité du traitement des eaux usées
2.5.1. La charge entrante
La Ferté Vic sur Villers- 2017 Ambleny Longpont Ressons Milon Aisne Cotterêts Volume annuel Pas de 62 853 163 947 24 450 165 506 809 890 (m3/an) mesure Volume entrant (m3/j) 172 449 NC 79 403 2 219 Charge DBO5 60 105 NC 53 67,3 526 entrante (kg/j) En italique : données extrapolées Les stations fonctionnent globalement sous leurs charges nominales hydrauliques et organiques à l’exception de : - La station de traitement de Vic-sur-Aisne qui dépasse régulièrement la charge nominale hydraulique,
- La station de traitement d’Ambleny pour le dernier bilan 24 heures (dépassement de la charge hydraulique et organique).
-
2.5.2. Conformité des performances des équipements d’épuration
2017 Ambleny La Ferté Milon Longpont Ressons Vic sur Aisne Villers- Cotterêts % conformité 0% 100% 100% 100% 100% 100% Les bilans 24 heures des stations sont conformes pour l’année 2017 à l’exception des 2 bilans 24 heures de la station de traitement d’Ambleny. Le 1er bilan 24 heures est non conforme et le 2ème bilan est hors des conditions normales de fonctionnement.
2.5.3. Evacuation des boues
1 938 tonnes de boues brutes soit 252,9 tonnes de matières sèches ont été évacuées en filière de compostage (78% des matières sèches et 48% des matières brutes - Villers-Cotterêts) et d’épandage.
Station 2017
STEP - Ambleny 12,7 TMS en épandage STEP – La Ferté Milon 29,5 TMS en épandage STEP - Longpont Pas d’évacuation de boues STEP – Ressons Le Long Pas d’évacuation de boues STEP – Vic sur Aisne 13,5 TMS en épandage STEP – Villers Cotterêts 197.2 TMS en compostage Total 252,9 Tonnes de matières sèches
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Tonnes Tonnes matières Siccité matières sèches brutes Ambleny 12,7 4% 320 La Ferté Milon 29,5 13% 229 Vic sur Aisne 13,5 3% 450 Villers- Cotterêts 197,2 21% 939 TOTAL 252,9 1 938
Les stations de traitement des eaux usées de Longpont et Ressons-le-Long n’ont pas fait l’objet d’évacuation des boues.
2.6. Les opérations d’entretien
2.6.1. Curage préventif
2017 Longueur de canalisation curée 7 682 (ml)
2.6.2. Interventions curatives
2017
Nombre de désobstructions 29 réalisées Dont sur branchement 15 Dont sur canalisation 14
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2.7. Détails sur l’indicateur de connaissance et de gestion patrimoniale
L’arrêté du 2 décembre 2013 modifie le mode de calcul de l’indicateur de connaissance de gestion patrimoniale des réseaux présenté ci-dessous. Nombre Nombre de de points points possibles obtenus Existence d'un plan du réseau couvrant au moins 95 % A - Plan du du linéaire estimé du réseau de collecte hors 10 10 réseau de branchements. collecte Mise à jour du plan au moins annuelle. 5 3 B- Existence d’un inventaire des réseaux 10 7 Informations Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel sur les l’inventaire des réseaux mentionne les matériaux et les 5 3 éléments constitutifs du diamètres réseau de Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel collecte hors l’inventaire des réseaux mentionne la date ou la 15 10 branchements période de pose
Les points des lignes ci-dessous ne comptent pas si le seuil de 40 points n’est pas atteint.
Altimétrie des réseaux renseignée pour au moins la 10 0 moitié du linéaire Pourcentage du linéaire de réseau pour lequel l’inventaire des réseaux mentionne l’altimétrie des 5 0 réseaux Localisation et description des ouvrages annexes 10 7 (postes, déversoirs…)
C- Existence et mise à jour au moins annuelle d’un 10 6 Informations inventaire électromécanique sur les interventions Dénombrement des branchements pour chaque sur le réseau tronçon du réseau (nombre de branchements entre 10 0 deux regards de visite). Localisation et identification des interventions (curage 10 6 curatif, désobstruction, réhabilitation, renouvellement Définition et mise en œuvre d'un plan pluriannuel 10 0 d'enquête et d'auscultation du réseau. Mise en œuvre d'un plan pluriannuel de travaux de 10 0 réhabilitation et de renouvellement. TOTAL 120 33
Approche réalisée au prorata du linéaire par commune
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2.8. Les investissements
2.8.1. Les projets à l’étude en vue d’améliorer la qualité du service aux usagers et les performances environnementales du service
Sont en cours en 2018 :
- le relevé de l’ensemble des réseaux pour leur intégration au système d’information géographique (SIG),
- la réalisation du schéma directeur d’Assainissement.
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3. Indicateurs financiers
3.1. Les tarifs
La Ferté Ressons Vic sur Villers Ambleny Berny Coyolles Longpont Pernant Millon le long Aisne Cotterêts Part Collectivité 40,00 € Abonnement (€HT/an) 0,00 € 45,73 € 29,00 € 70,00 € 0,00 € 60,00 € 0,00 € 0,00 € * De 0 à 1 : Part proportionnelle (€ 98 € 3 2,53 € 1,83 € 4,08 € 1,042 € 1,02 € 3,65 € 1,20 € 0,609 € HT/m ) >1 : 0,17 € Part Agglomération de
Soissons Part proportionnelle (€ 0,82 € HT/m3) Part Délégataire Abonnement (€HT/an) 0,00 € 0,00 € 0,00 € 66,36 € 0,00 € 26,79 € 0,00 € 0,00 € 20,00 € Part proportionnelle (€ 0,00 € 0,00 € 0,00 € 0,8998 € 0,00 € 0,586 € 0,00 € 0,00 € 0,906 € HT/m3) Taxes et redevances TVA 0,00% 0,00% 0,00% 10,00% 0,00% 10,00% 0,00% 0,00% 10,00% Redevance modernisation 0,30 € 0,30 € 0,30 € 0,30 € 0,30 € 0,30 € 0,30 € 0,30 € 0,30 € des réseaux (€/m3) * 800 € pour l’APEI
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3.2. La facture 120 m3
BERNY LA FERTE RESSONS LE VIC SUR VILLERS- AMBLENY COYOLLES LONGPONT PERNANT RIVIERE MILON LONG AISNE COTTERÊTS Part fixe Délégataire 66,36 26,79 20,00 Prix au m3 Délégataire 0,8998 0,586 0,906 Part fixe commune 0,00 45,73 40,00 29,00 70,00 0,00 60,00 0,00 0,00 98 Prix au m3 Commune 2,53 1,83 4,08 1,042 1,02 3,65 1,20 0,609 0,17 Prix au m3 Communauté d'Agglomération 0,82 Redevance modernisation des réseaux de collecte 0,300 0,300 0,300 0,300 0,300 0,300 0,300 0,300 0,300 Facture 120 m3 HT 339,60 301,33 565,60 364,38 224,23 353,91 534,00 180,00 237,80 TVA 0,00 0,00 0,00 36,44 0,00 25,55 0,00 0,00 23,78 Total facture 120 m3 TTC 339,60 301,33 565,60 400,81 224,23 379,46 534,00 180,00 261,58 Prix total du m3 Assainissement au 1er janvier 2016 pour 120 m3 2,83 2,51 4,71 3,34 1,87 3,16 4,45 1,50 2,18 A l’échelle intercommunale, le prix moyen pondéré du m3 pour une facture 120 m3 est de 2,450 € TTC / m3.
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3.3. Le budget annexe Assainissement
L’année 2017 constitue le 1er budget assainissement de la Communauté de Communes après le transfert de compétences.
3.3.1. Les recettes d’exploitation
Recettes 2017 Recettes d’exploitation 973 420,84 € Autres 1076,61 € Produits exceptionnels 3 453 160,57 € Subventions d’Exploitation 113 027,029 € TOTAL 4 540 685,31 €
Les produits exceptionnels sont principalement constitués du transfert du solde d’exécution des communes lors du transfert de compétence.
3.3.2. Les investissements financés en 2017
Investissements réalisés en 2017 Montant total 2017 Travaux d’assainissement 332 963,74 € TOTAL 126 366,85 €
Les principaux travaux financés en 2017 sont : - Le silo à boues de la station de traitement des eaux usées de Vic-sur-Aisne.
3.3.3. Etat de la dette du service
L’état de la dette au 31 décembre 2017 fait apparaître les valeurs suivantes : 2017 Encours de la dette au 31 décembre 5 203 837,10 € Montant remboursé durant l'exercice 448 043,25 € - dont en capital 319 572,38 € - dont en intérêts 128 470,87 €
3.3.4. Amortissements
Durant le 1er exercice, la Collectivité n’a pas réalisé d’amortissement : Montant amorti en Amortissements 2017 0 € TOTAL 0 €
3.3.5. Opérations de coopération décentralisée
La Collectivité n’a pas participé à des opérations de coopération décentralisée (article L1115-1-1 du Code Général des Collectivités Territoriales). 19/41
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4. Les indicateurs de performance
4.1. Indicateurs descriptifs :
Indicateur Définition Valeur 2017
Nombre de personnes desservies par le service, y compris les D201.0 : Estimation du nombre d'habitants desservis résidents saisonniers. Une personne est dite desservie par le par un réseau de collecte des eaux usées, unitaire ou service lorsqu'elle est domiciliée dans une zone où il existe à NC séparatif proximité une antenne du réseau public d'assainissement collectif sur laquelle elle est ou peut être raccordée D202.0 : Nombre d'autorisation de déversement Nombre d'arrêtés autorisant le déversement d'eaux usées non domestiques signés par la collectivité responsable au service de d'effluents industriels au réseau de collecte des eaux collecte des eaux usées en application et conformément aux 3 usées dispositions de l'article L.1331-10 du code de la santé publique Il s'agit des boues issues des stations d'épuration et qui sont D203.0 : Quantité de boues issues des ouvrages évacués en vue de leur valorisation ou élimination. Les sous produits, les boues de curage et les matières de vidange qui 252,9 d'épuration transitent par la station sans être traitées par les files eau ou boues de la station ne sont pas prises en compte D204.0 : Prix TTC du service au m3 pour 120 m3 au Prix du service de l'assainissement collectif toutes taxes 01/01/N+1 comprises pour 120 m3 2,439 *
* Valeur correspondant à la moyenne pondérée des tarifs au m3 pour une facture 120 m3 de l’ensemble des communes.
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4.2. Indicateurs de performance : Indicateur Définition 2017 Quotient du nombre d'abonnés desservis par le NC P201.1 : Taux de desserte par des service d'assainissement collectif sur le nombre réseaux de collecte des eaux usées potentiel d'abonnés de la zone relevant de ce service à l'assainissement collectif Indice de 0 à 120 attribué selon la qualité des P202.2 : Indice de connaissance et de informations disponibles sur les plans de réseaux (15 gestion patrimoniale des réseaux de points), l’inventaire des réseaux (30 points) et les 33 collecte des eaux usées autres éléments de connaissance et de gestion des réseaux (75 points) Valeur : non conforme = 0 ; conforme = 100. Un système de collecte est jugé conforme au titre de P203.3 : Conformité de la collecte des la directive ERU si les 2 conditions suivantes sont effluents aux prescriptions définies en remplies : Selon Police de l’Eau pour l’année application des o Absence de rejet significatif des réseaux de collecte 2016 articles R.2224-6 et R.2224-10 à R.2224- des eaux usées en période de temps sec (total des 17 du CGCT au regard de l’application déversements par temps sec pour inférieure à 5% de 100 de la directive ERU la charge brute de pollution organique) ; o En cas de rejets diffus, existence d’un programme de prévention des fuites ; Valeur : non conforme = 0 ; conforme = 100. L’équipement d’épuration est jugé conforme au titre de la directive ERU si les ouvrages sont P204.3 : Conformité des équipements Selon Police de l’Eau pour l’année d'épuration aux prescriptions définies dimensionnés pour assurer conjointement : o Pour l’hydraulique, le traitement par chaque station 2016 en application des articles R.2224-6 et d’épuration du débit de référence précisé en R.2224-10 à R.2224-17 du CGCT au application de l’arrêté du 22 juin 2007 ; regard de l’application de la directive 100 o Pour la pollution, le traitement par chaque station SAUF AMBLENY : 0 ERU d’épuration de la charge brute de pollution organique selon les obligations en vigueur pour la zone concernée (zone sensible ou non) Valeur : non conforme = 0 ; conforme = 100. P205.3 : Conformité de la performance Les règles et conventions précises à mettre en œuvre des ouvrages d'épuration aux pour juger de la conformité font l’objet de circulaires Selon Police de l’Eau pour l’année prescriptions du Ministère en charge de l’environnement (cf guide 2016 définies en application des articles de définitions version 1.5 de septembre 2008 relative L2224-8 et R2224-10 à R2224-16 du à l’application de la directive ERU 91/271/CEE) 100 CGCT au regard de l’application de la accessible par le lien suivant : SAUF VIC-SUR-AISNE : 0 directive ERU http://assainissement.developpement- durable.gouv.fr/)
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Indicateur Définition 2017 Pourcentage des boues évacuées par les stations d'épuration selon une filière conforme à la réglementation. Les sous produits et les boues de P206.3 : Taux de boues issues des curage ne sont pas pris en compte dans cet ouvrages d'épuration évacués selon des indicateur. Une filière est dite "conforme" si elle 100% filières conformes à la réglementation remplit les 2 conditions suivantes : le transport des boues est effectué conformément à la réglementation en vigueur, la filière de traitement est autorisée ou déclarée selon son type et sa taille P207.0 : Montant des abandons de Abandons de créance annuels et montants versés à créances ou des versements à un fond un fond de solidarité divisé par le volume facturé NC de solidarité
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Partie 2 - Assainissement non collectif
SOMMAIRE
1. PRESENTATION GENERALE 24
1.1 Présentation générale de la Communauté de Communes 24
1.2 Compétence assainissement de la Communauté de Communes 24
2. LES CONTROLES DU SPANC 24
2.1 Le contrôle des installations neuves 24
2.2 Le contrôle des installations existantes 25
2.3 La redevance bon fonctionnement 26
3. LA REHABILITATION DES INSTALLATIONS D’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF 26 4. (ANC)
4. LE SERVICE ENTRETIEN 27
5. INDICATEURS FINANCIERS 2016 27
5.1 Budget assainissement 27
5.2 Utilisation des crédits engagés par la CCRV dans chaque commune 28
5.3 La redevance assainissement non collectif 29
6. BILAN 30
ANNEXE 1 : PROCEDURE POUR LA DEMANDE D’UN DISPOSITIF 31 D’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF
ANNEXE 2 : CONVENTION REHABILITATION 33
ANNEXE 3 : CONVENTION ENTRETIEN 34
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1. PRESENTATION DE LA COMPETENCE ASSAINISSEMNT NON COLLECTIF
La Communauté de communes est dotée de compétences obligatoires et de compétences optionnelles, dont la compétence optionnelle de l’assainissement non collectif.
La loi Grenelle 2 du 12 juillet 2010, a imposé lors de chaque vente immobilière, la délivrance d’un document concernant la conformité de l’installation d’assainissement non collectif.
Aussi, la mission principale du SPANC consiste à conseiller les particuliers et à réaliser les deux types de contrôles réglementaires :
le contrôle des installations neuves ; le contrôle des installations existantes.
2. LES CONTRÔLES DU SPANC
2.1 Le contrôle des installations neuves
Lors du dépôt du permis de construire ou de la demande d’installation, le SPANC conseille et donne un avis sur le système d’assainissement proposé, qui doit respecter les contraintes liées au terrain et à l’habitation. C’est le contrôle de conception – implantation.
Avant remblaiement de l’installation, un technicien du SPANC vient contrôler sur le terrain, la conformité des travaux réalisés avec le projet validé et la réglementation. C’est le contrôle de bonne exécution.
Le déroulement de ces deux contrôles est présenté via une procédure élaborée avec les services instructeurs des permis de construire sur le territoire de la CCRV, jointe en annexe.
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Ces contrôles sont réalisés en régie directe par la CCRV ou par un prestataire à savoir Veolia Eau. Bilan de l’année 2017 : Contrôle de Contrôle de Communes conception bonne implantation exécution Ancienville 1 Dammard 1 Silly-la-Poterie 1
Faverolles 1 1 Fleury 2 Corcy 1 Dampleux 1 Largny-sur-Automne 1 Montgobert 2 Oigny-en-Valois 1 Retheuil 1 Taillefontaine 1 Vivières 1
Coeuvres et Valsery 1 1 Dommiers 1 1 Morsain 1 4 Montigny-Lengrain 2 1 Saconin et Breuil 1 1 Saint-Christophe à Berry 1 Saint-Pierre-Aigle 2 Vassens 1 1 Vic-sur-Aisne 1 TOTAL 24 12
Dans le cadre du contrôle de conception – implantation, un formulaire de « Demande d’installation d’un dispositif d’assainissement non collectif » est disponible dans les mairies des communes du territoire des Communautés de communes ainsi qu’au siège social et sur le site internet de la CCRV (http://www.cc-retz-en-valois.fr/vie-pratique/environnement/assainissement-non-collectif/).
Le formulaire est accompagné du règlement du Service Public d'Assainissement Non Collectif et d’une brochure d’information fournissant des indications techniques et réglementaires sur le sujet.
A l’issue de ces contrôles, la communauté de communes délivre un certificat de conformité.
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2.2 Le contrôle des installations existantes
Depuis le 1er janvier 2011, à l’occasion de chaque vente, un document établi à l’occasion du contrôle des installations d’assainissement non collectif datant de moins de 3 ans, doit être présenté au moment de la signature de l’acte. La loi impose la mise en conformité de l’installation un an après la signature.
En 2017, 90 certificats ont été délivrés sur la base de contrôles déjà réalisés et 77 diagnostics ont été réalisés par un prestataire de la CCRV (Veolia Eau).
2.3 La redevance bon fonctionnement
Sont concernés par cette redevance : les administrés ayant demandé une attestation de vente, un diagnostic de l’existant, ayant reçu un procès-verbal de conformité (création ou réhabilitation leur système d’assainissement non collectif).
Pour 2017, 195 administrés de la CCRV se sont acquittés de la redevance de bon fonctionnement de 20 €.
3. LA REHABILITATION DES INSTALLATIONS D’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF (ANC) :
La CCRV a poursuivi la démarche d’accompagnement des collectivités des propriétaires situés en zonage ANC (dont les installations ont été diagnostiquées non conformes) et envisageant de réaliser la réhabilitation de leur système d’assainissement non collectif.
Pour ce faire, des études à la parcelle, sur des dispositifs zonés en non collectif et diagnostiqués non conformes, sont proposées. Ces études ont pour objectif de définir l’avant projet des travaux (descriptif, quantitatif, plan, bordereaux de prix) à envisager pour la mise aux normes des dispositifs existants non conformes.
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Puis, sur la base des communes retenues par l’Agence de l’Eau Seine-Normandie, est proposée aux particuliers une convention de réhabilitation, annexée du chiffrage de l’opération. Le chiffrage comprend le coût des opérations de maîtrise d’œuvre, les frais de gestion de la collectivité liés au montage et suivi de cette opération : 150 € par dossier + 105 € pour la délivrance du certificat de conformité. Ainsi que les travaux, déduction faite des subventions perçues de l’Agence de l’Eau Seine-Normandie et généralement, selon ses propres critères, du Conseil Départemental de l’Aisne.
Les opérations sont proposées sur la base du volontariat en fonction des priorités dictées par l’Agence de l’Eau Seine-Normandie
Les travaux :
En 2017, 33 travaux de réhabilitation ont été réalisés sur le territoire de la CCRV notamment sur les communes de Fontenoy et Morsain.
Communes Travaux réalisés
Morsain 11 Fontenoy 22
4. LE SERVICE ENTRETIEN (facultatif)
Dans le cadre du lancement des opérations de réhabilitation, la Communauté de communes sur la demande de l’Agence de l’Eau Seine-Normandie, propose aux usagers une convention optionnelle d’entretien de leur installation (vidange tous les 4 ans). En 2017, 5 installations ont été entretenues via le prestataire de la collectivité.
5. INDICATEURS FINANCIERS 2017
Le budget reprend les résultats des anciens EPCI issus de la CCRV.
5.1 Budget assainissement
Le budget « SPANC » est indépendant (budget annexe) du budget général. Il doit être financé entièrement par les usagers du service (redevances).
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Le budget de fonctionnement Les dépenses d’exploitation se chiffrent à 47 799,92 € (études à la parcelle + charges internes + remboursement trop perçu subvention) et les recettes à 40 550,06 € pour 2017. La section de fonctionnement présente un résultat de – 7 249,86 €.
Les ressources du service sont les redevances liées au contrôle de conception implantation des installations neuves et aux contrôles des systèmes existants liés aux ventes.
Le résultat de clôture Le résultat de clôture de 2017 s’élève ainsi à – 8 961,93 €.
Le budget d’investissement Le budget d’investissement correspond aux opérations de réhabilitation. Les dépenses d’investissement se chiffrent à 178 627,03 € (Maître d’œuvre + montant des travaux de réhabilitation) et les recettes à 266 456,77 € (acomptes des travaux de réhabilitation) pour 2017. La section d’investissement présente un résultat de + 87 829,74 €.
Le résultat de clôture Le résultat de l’exercice 2017 de la section investissement s’élève ainsi à – 393 270,42 €.
5.2 Utilisation des crédits engagés par la CCRV dans chaque commune
Investissement
Objet de la dépense Communes Montant
Frais de maîtrise d’œuvre pour les études -Morsain à la parcelle et travaux de réhabilitation des -Fontenoy 178 627,03 € installations d’assainissement non collectif
Travaux de réhabilitation des installations d’assainissement non collectif
Exploitation
Objet de la dépense Communes Montant
Etudes à la parcelle Laversine (Etudes réalisées 14 280,00 € en 2016)
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5.3 La redevance assainissement non collectif
Les personnes disposant d’un système d’assainissement non collectif sont assujetties à une redevance spécifique destinée à financer le Service Public d'Assainissement Non Collectif (SPANC), chargé de conseiller les particuliers et d’effectuer les contrôles obligatoires imposés par la loi sur l’eau.
Cette redevance, spécifique, forfaitaire, doit couvrir exclusivement le coût de fonctionnement du SPANC.
Les modalités financières de ces contrôles sont fixées par délibération du Conseil Communautaire de la Communauté de Communes.
Pour 2017 :
- la redevance pour le contrôle des systèmes d’assainissement non collectif existants est fixée à 130€.
- la redevance pour le contrôle d’installations d’assainissement non collectif lors de vente est fixée à 65€.
- la redevance pour le contrôle de conception – implantation des systèmes d’assainissement non collectif neufs est fixée à 105€.
- la redevance pour le contrôle de bonne exécution des systèmes d’assainissement non collectif neufs est fixée à 105€.
- la redevance pour le contrôle de bon fonctionnement des systèmes d’assainissement non collectif neufs est fixée à 20€ / an.
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6. BILAN
Courant 2017, l’activité du SPANC s’est portée sur :
Les contrôles de conception et réalisation des installations d’assainissement non collectif neuves, Les contrôles liés aux ventes. Les contrôles de bon fonctionnement.
En plus, le SPANC a été en charge du suivi des travaux de réhabilitation,
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ANNEXE 1 : PROCEDURE POUR LA DEMANDE D’UN DISPOSITIF D’ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF (CCRV)
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DEMANDE D'INSTALLATION D'UN DISPOSITIF D'ASSAINISSEMENT NON COLLECTIF
PROCEDURE
Fourniture du formulaire "Demande d'installation d'un dispositif d'assainissement non collectif" aux administrés via les Mairies, la DDE ou la CCRV lors d'un PC et pour information lors du CU
Dépôt du dossier en Mairie pour une réhabilitation et avec le dossier du Permis de Construire, lors d'une installation neuve
Avis du Maire
Délai : 10 jours
Avis de la CCRV
Délai : 3 semaines Service Mairie Pétitionnaire Instructeur
Emission de la facture relative à l'instruction du dossier (titre émis par la CCRV à la perception)
Dépôt de la déclaration d'ouverture du chantier à envoyer à la CCRV par le pétitionnaire Mise en oeuvre de l'installation & Prise de rendez-vous avec la CCRV
Contrôle de bonne exécution de l'installation d'assainissement non collectif avant remblai par la CCRV
Délivrance d'un certificat de conformité et Emission de la seconde facture
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ANNEXE 2 : CONVENTION REHABILITATION
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ANNEXE 3 : CONVENTION ENTRETIEN
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