INFORME DE EVALUACIÓN ANUAL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

EJERCICIO ECONÓMICO 2012 TABLA DE CONTENIDO

INFORME ANUAL DE EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL

2012 ...... 1

1. Aspectos generales ...... 1

2. Seguimiento de metas anuales por programa ...... 2

3. Resumen del grado de avance de las metas de todos los programas según las

categorías de valoración ...... 40

4. Comportamiento de la ejecución presupuestaria por programas y a nivel total ...... 41

ANEXO

Anexo No. 1. Matriz de resultados por programa (MRP) de los Programas 1 y 2

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INFORME ANUAL DE EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

1. Aspectos generales

El Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor (CONAPAM), creado mediante Ley Integral para la Persona Adulta Mayor, N° 7935 y su Reglamento, es un órgano de desconcentración máxima, adscrito a la Presidencia de la República.

La Ley Integral para la Persona Adulta Mayor N° 7935 y su Reglamento definen al CONAPAM como ente rector en materia de envejecimiento y vejez, responsable de cumplir con los fines y funciones definidas en los artículos 34 y 35 de la Ley y los artículos 27 y 28 del Reglamento a la Ley.

Por su parte, la Ley de creación de cargas tributarias sobre licores, cervezas y cigarrillos para financiar un plan integral de protección y amparo de la población adulta mayor, niñas y niños en riesgo social, personas discapacitadas, abandonadas, rehabilitación de alcohólicos y fármaco dependientes, apoyo a las labores de la Cruz Roja y derogación de impuestos menores sobre las actividades agrícolas y su consecuente sustitución, N° 7972 de fecha 12 de diciembre de 1999, asigna en el artículo 15, inciso a), recursos económicos al CONAPAM para la operación y el mantenimiento con miras a mejorar la calidad de atención de los hogares, albergues y centros diurnos de atención de ancianos, públicos o privados; para financiar programas de atención, rehabilitación o tratamiento de personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia; así como, para financiar programas de organización, promoción, educación y capacitación que potencien las capacidades del adulto mayor, mejoren su calidad de vida y estimulen su permanencia en la familia y su comunidad.

Adicionalmente, el criterio emitido por la Contraloría General de la República, mediante oficio N° 16532 de fecha 12 de diciembre de 2005, en relación con el manejo de los recursos del Fondo de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares que se destinan a la atención de las personas adultas mayores (artículo 3 inciso d), Ley N° 5662), señala, en lo que interesa, lo siguiente:

“... la distribución del dinero la debe continuar realizando el CONAPAM, por ser precisamente el organismo creado por el legislador para velar por los derechos y el bienestar de la población de la tercera edad, con competencia para autorizar el financiamiento y la distribución de los recursos del Estado entre los centros de atención de los adultos mayores y fiscalizar el correcto uso de tales fondos...”.

Por lo tanto, en atención a lo que establece la Ley N° 7972 y el criterio de la Contraloría General de la República, el CONAPAM es además un ente ejecutor de recursos dirigidos para la atención de las personas adultas mayores.

Recientemente la Ley N° 5662 sufrió una modificación que fue aprobada por la Asamblea Legislativa del período 2006-2010, dando origen a la Ley N° 8783, Reforma de la Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, N° 5662, que fue publicada en el Diario Oficial La Gaceta el día 14 de octubre de 2009.

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En el 2012 el CONAPAM ha continuado trabajando en el posicionamiento de su rol como ente en materia de envejecimiento y vejez. La Institución realizó acciones importantes para proyectar su papel en las diferentes regiones del país, como por ejemplo, gestionar la aprobación de una Política Nacional que busca garantizar el cumplimiento de los derechos de las personas adultas mayores, así como la implementación de una Red Nacional de Cuido que persigue la atención de personas de 65 años y más que se encuentren en riesgo social, la cual incluye la corresponsabilidad entre la sociedad y el Estado. La Red Nacional de Cuido es un compromiso del Gobierno de la Presidenta Laura Chinchilla Miranda, la cual es una realidad y ha superado las expectativas de crecimiento previstas por el CONAPAM, debido a la gran acogida nacional.

Asimismo, ha contribuido en mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores mediante la atención de sus necesidades básicas, con la asignación de recursos económicos del Estado, y ha velado que estos se hayan usado conforme a la normativa legal vigente.

En apego a lo que señalan las anteriores normas y lo establecido en el Plan Operativo Institucional para el periodo 2012, el CONAPAM presenta el Informe de Evaluación Anual de los resultados físicos, financieros y de la gestión institucional.1

Para el año 2012, el CONAPAM tiene aprobado un presupuesto por ¢10.377,76 millones de colones, de los cuales ingresaron ¢7.826,68 millones y ejecutó al 31 de diciembre de 2012 un monto de ¢7.583,73 millones de colones.

Programa Presupuesto Presupuesto Diferencia Gasto % de % de 2012 2012 Presupuesto ejecutado ejecución ejecución (definitivo (monto 2012 2012 2012 2012 anual ingresado) (definitivo (gasto (gasto aprobado) anual menos ejecutado ejecutado monto entre entre ingresado) definitivo monto anual) ingresado ) 1- Envejeciendo con calidad de vida 392.681.128,25 360.951.085,05 31.730.043,2 347.811.388,21 88,57% 96,35% 2- Construyendo lazos de solidaridad 9.213.914.771,99 6.738.141.407,21 2.475.773.364,78 6.530.170.283,28 70,87% 96,91 3- Administración central 771.170.409,57 727.597.252,54 43.573.157,03 705.751.936,57 91,52% 97%

Total: 10.377.766.309,81 7.826.689.744,8 2.551.076.565,01 7.583.733.608,06

2. Seguimiento de metas anuales por programa

MRP Programa Nº 1 – Envejeciendo con calidad de vida

El Programa Nº 1, cuyo producto es la promoción nacional en materia de envejecimiento y vejez, tiene un presupuesto que proviene de la Ley Nº 7972, Creación de Cargas Tributarias sobre

1 El formato del informe se basó en los line lineamientos técnicos y metodológicos elaborados por la Secretaría Técnica de la Autoridad Presupuestaria (STAP) para el año 2011. 2

Licores, Cervezas y Cigarrillos para financiar un plan integral de protección y amparo de la población adulta mayor, niñas y niños en riesgo social, personas discapacitadas, abandonadas, rehabilitación de alcohólicos y fármacodependientes, apoyo a las labores de la Cruz Roja y derogación de impuestos menores sobre las actividades agrícolas y su consecuente sustitución.

Dicha norma en su Artículo 15, inciso a) le asigna recursos al CONAPAM para financiar programas de organización, promoción, educación y capacitación que potencien las capacidades de la persona adulta mayor, mejoren su calidad de vida y estimulen su permanencia en la familia y su comunidad. Por este programa se realizan campañas de sensibilización, charlas, talleres, capacitaciones, convenios de cooperación con la Universidad de , Universidad Nacional, investigaciones, entre otras, cuyos usuarios son las entidades públicas y la población nacional en general, en beneficio de las personas adultas mayores.

Objetivo estratégico Indicador Cumplimiento Funcionario del Programa semestral responsable Diseñar y ejecutar Porcentaje de Resultado alcanzado: Emiliana Rivera Meza, políticas, lineamientos, avance anual en la 5% Directora Ejecutiva planes y programas implementación de nacionales para la las etapas Porcentaje de Teléfono: 2223-8283 protección y definidas para la cumplimiento: 25% extensión 127 mejoramiento puesta en marcha (No cumplida) continuo de la calidad y evaluación de la Correo electrónico: de vida de las Política Nacional [email protected] personas adultas en materia de mayores. envejecimiento y vejez 2011-2021.

Explicación de los resultados obtenidos

El CONAPAM dispuso de un borrador definitivo de la Política Nacional en materia de envejecimiento y vejez, que fue aprobado por los señores miembros de la Junta Rectora del CONAPAM, y posteriormente fue divulgado extensivamente a diversas personas de entidades públicas y privadas, quienes brindaron las observaciones y/o sugerencias al texto. El texto ha sido presentado a la Ministra de Salud, al Ministro de Información, al Ministro de la Presidencia y al Ministro de Bienestar Social y Familia. Con la publicación de los decretos No. 36646 MP- PLAN sobre la Organización del Poder Ejecutivo y la conformación del sector de Bienestar Social y Familia y No. 36024-MP-PLAN sobre la Creación de los Consejos Presidenciales, el CONAPAM procedió a elevarlo al Consejo Presidencial de Bienestar Social y Familia, pero hasta la fecha no se ha pronunciado sobre la Política. No obstante, se cuenta con la revisión y sugerencias del Ministro de Bienestar Social y Familia, por lo que se le remitió el oficio CONAPAM-DE-1689-O-2012, de fecha 11 de diciembre de 2012, para solicitarle la aprobación de la Política y la autorización para publicar.

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Aspecto positivo que posibilitaron el porcentaje logrado:  La creación de un área que trabaja en la función de rectoría técnica del CONAPAM.  La Junta Rectora del CONAPAM, periodo 2010-2014, busca dar más énfasis a la rectoría técnica.

El aspecto negativo que incidió en el porcentaje logrado es la no representación del CONAPAM en la conformación del Consejo Presidencial de Bienestar Social y Familia, por lo que no ha podido impulsar la aprobación de la Política Nacional. No obstante, los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la Misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico relacionado, ya que lo logrado busca atender lo señalado por la Contraloría General de la República mediante Informe Nº DFOE-SOC-5-2007, de fecha 12 de febrero de 2007, que determinó que la Institución no realiza buena parte de las funciones de rectoría técnica que le asigna la Ley No. 7935, lo cual se refleja básicamente en la insuficiencia de políticas y planes nacionales en materia de envejecimiento y en la ausencia de mecanismos de seguimiento acerca de los programas y proyectos ejecutados por las instituciones públicas, en beneficio de las personas adultas mayores.

Las medidas correctivas que se tomarán a fin de lograr su cumplimiento al finalizar el periodo es:  Gestionar continuamente la aprobación del texto de la Política Nacional en materia de envejecimiento y vejez por el Consejo de Bienestar Social y Familia.

Objetivo estratégico Indicador Cumplimiento Funcionario del Programa semestral responsable Articular acciones Porcentaje de Resultado alcanzado: Emiliana Rivera Meza, interinstitucionales e informes de 53.33% Directora Ejecutiva intersectoriales en evaluación beneficio de las analizados según Porcentaje de Teléfono: 2223-8283 personas adultas programas, cumplimiento: extensión 127 mayores, mediante el proyectos y 113.48% (Cumplida) análisis de las servicios Correo electrónico: evaluaciones anuales ejecutados por las [email protected] de los programas, entidades públicas proyectos y servicios y privadas, con el dirigidos a esta fin de impulsar y población y que son velar por la ejecutados por atención integral entidades públicas y de las personas privadas. adultas mayores.

Explicación de los resultados obtenidos

De los informes en cumplimiento de la Directriz 025-MP recibidos, se han analizado 80 de ellas y se han emitido 10 Avales para la Junta de Protección Social (JPS). Se lista a continuación las entidades públicas y privadas que remitieron y información.

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Lista de Organizaciones de Bienestar Social (Sujetos Privados sin Fines de Lucro)

Q Razón Social

SAN JOSE 1 Asociación Hogar Carlos María Ulloa * 2 Asociación Moraviana * 3 Asociación Hogar de Ancianos Los Santos * 4 Asociación Doteña de Protección al Anciano * 5 Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro de Pérez Zeledón * 6 Asociación Vicentina de Escazú * 7 Asociación San Vicente de Paúl de * 8 Asociación Hogar de Ancianos Ofelia Carvajal de 9 Asociación Hermanas de los Pobres de San Pedro Claver * 10 Asociación Hogar para Ancianos de * 11 Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Albergue) * 12 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Luna Park) ** 13 Asociación Gerontológica de * 14 Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente 15 Asociación Hogar San Francisco de Asís * 16 Asociación Pro Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor * 17 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael) 18 Asociación de Ancianos Albergue Mixto San Francisco de Asís de Aserrí * 19 Asociación Hogar de Ancianos San Miguel de * 20 Asociación Hijos de Nuestra Señora de los Desamparados, Hogar Magdala * 21 Asociación Cantonal Acosteña de Protección al Anciano * 22 Fundación Hogar de Ancianos de de * 23 Asociación Hogar Betania, Pacientes en fase Terminal Pérez Zeledón * 24 Asociación Pro Centro Diurno de Ancianos San Sebastián * 25 Asociación Pro Bienestar del Anciano en Hatillo * 26 Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Centro Diurno) * 27 Asociación Centro Diurno San Martín * 28 Asociación Centro Atención Diurno Ancianos Tibás San Vicente Paúl * 29 Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Centro Diurno) 30 Asociación de Ancianos Amigos de Fray Casiano de Madrid 31 Asociación de Atención Integral para la Tercera Edad de Coronado 32 Asociación Edad de Oro 33 Asociación Centro Diurno de Ancianos de Aserrí 5

Q Razón Social

34 Asociación Esperanza Cristiana para el Anciano 35 Asociación de Atención Integral del Anciano de San Juan de Dios 36 Asociación Cívica Pilar Gamboa Mesén 37 Asociación Pro Desarrollo Humano de Barrio Cuba 38 Asociación Centro para la Atención Integral de la Tercera Edad Santo Cristo de Esquipulas 39 Asociación Gerontológica de Curridabat 40 Asociación Centro Diurno Personas de la Tercera Edad de 41 Asociación Integral de Personas de la Tercera Edad de las Asociación Hogar Dulce Hogar Santa Rosa, Centro Diurno para Ancianos de la Comunidad de Santa 42 Marta y la Y Griega 43 Asociación de Protección al Anciano de y San Francisco de Goicoechea 44 Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua Pavas 45 Asociación Misión Consuelo 1 Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruíz * 2 Asociación Benéfica Hogar de Ancianos Hortensia Rodríguez Sandoval de Bolaños * 3 Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de * 4 Asociación de Protección al Anciano y Enfermo Crónico de * 5 Asociación Hogar para Ancianos de Presbítero Jesús María Vargas * 6 Asociación Hogar San Vicente de Paúl de ** 7 Asociación Benéfica Hogar de Ancianos José del Olmo * 8 Asociación Hogar Nacional de Ancianos Santiago Crespo Calvo * 9 Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón * 10 Asociación Hogar de Ancianos de Valverde Vega * 11 Asociación Hogar de Ancianos de Julia Bolaños Valverde * 12 Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Albergue) 13 Asociación Pro Ayuda al Adulto Mayor de - Bijagua 14 Asociación Pitaleña para la Atención del Adulto Mayor Hogar de Dios ** 15 Asociación Hogar El Buen Samaritano (Nuevo) 16 Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Centro Diurno) 17 Asociación Centro Diurno de Atención Integral de Ancianos de * 18 Asociación Centro Diurno de Atención Integral al Anciano San Carlos * 19 Asociación Pro Atención a Ciudadanos Poaseños en la Tercera Edad * 20 Asociación Centro Diurno de Atención Integral Ancianos * Asociación Centro Diurno para Personas de la Tercera Edad Quintín Vargas, Aguilar de 21 Grecia * 6

Q Razón Social

22 Asociación de Atención de la Tercera Edad de Grecia 23 Asociación Centro Diurno Jerusalen para el Adulto Mayor de Carrillo de Poás de Alajuela 24 Asociación Obras Sociales del Hermano Pedro Pro-Adulto Mayor (Nuevo) 25 Asociación Centro Diurno de Atención Integral Adulto Mayor de Santa Rosa de (Nuevo) CARTAGO 1 Asociación Asilo de la Vejez de Cartago * 2 Asociación Hogar de Ancianos San Buenaventura * Asociación Centro Diurno y Albergue para Personas Tercera Edad San Rafael Oreamuno (Albergue) 3 * 4 Asociación Hogar de Ancianos Patriarca San José * Asociación Hogar Manos de Jesús Pro Atención del Anciano Abandonado de Guadalupe de Cartago 5 * Asociación Centro Diurno y Albergue para Personas Tercera Edad San Rafael Oreamuno (Centro 6 Diurno) 7 Asociación Centro Diurno de la Tercera Edad de la Unión * 8 Asociación Cartaginesa de Atención al Ciudadano en la Tercera Edad * 9 Asociación Paraiseña de Atención al Anciano * 10 Asociación Centro Diurno Fuentes del Saber de San Diego de la Unión * 11 Centro Diurno para el Adulto Mayor Tejar del Guarco** 12 Asociación de Juan Viñas para el Adulto Mayor 13 Centro Diurno de Atención Adulto Mayor Tucurrique (Nuevo)** 14 Asociación para el Adulto Mayor de Orosi (ASIAMO) (Nuevo) 15 Asociaicón Centro Diurno para el Adulto Mayor del Tejar del Guarco (Nuevo) 16 Asociación de Desarrollo Educativo de Paraiso de Cartago 17 Asociación de Dulce Nombre de Cartago para la Atención del Adulto Mayor (ADUNCAM** HEREDIA 1 Asociación Católica Pro Ayuda al Enfermo de Hansen y Ancianos Desamparados * 2 Asociación Casa de Hogar para Ancianos Albernia * 3 Asociación Centro para Ancianos San Agustín 4 Hogar para Ancianos Banquete Celestial** 5 Fundación Hogar para Ancianos Alfredo y Delia González Flores * 6 Fundación María * 7 Asociación Pro Atención de Ancianos de Heredia * 8 Asociación Centro Diurno de Atención Integral al Anciano Francisca Valerio Badilla * 9 Asociación Pro Atención Integral de la Tercera Edad de Barva * 10 Asociación de Ancianos de Cubujuquí * 11 Asociación Pro Atención Ancianos Santo Domingo de Heredia * 7

Q Razón Social

12 Asociación Centro Diurno de Ancianos de Santa Bárbara de Heredia 13 Asociación de Adultos Belemitas 14 Asociación de la Persona Mayor ASPEMA(Nuevo) 15 Asociación Casa Diurna del Adulto Mayor Esperanza del Zurqui 16 Fundación Hogar del Adulto Mayor Madre Berta Acuña Ruiz ** GUANACASTE 1 Asociación Hogar de Ancianos de Tilarán 2 Asociación Amigo del Anciano de Cañas * 3 Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras Parroquiales Abangares * 4 Asociación Hogar de Ancianos Nuestra Señora del Rosario * 5 Asociación San Vicente de Paúl de Liberia * 6 Asociación Hogar de Ancianos Sagrado Corazón de Jesús Nandayure * 7 Asociación Nicoyana de Atención al Anciano * Asociación Centro Diurno de Atención a Ciudadanos de la Tercera Edad de Santa Cruz de 8 Guanacaste 9 Asociación del Centro Diurno de Atención Integral para el Anciano del Cantón de Carrillo 10 Asociación del Adulto Mayor Santiago Apóstol de Filadelfia PUNTARENAS 1 Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily * 2 Asociación Hogar de Ancianos Fray Casiano de Madrid de Miramar * 3 Asociación de Albergue para Ancianos de Golfito * 4 Asociación Integral para el Anciano de Parrita * 5 Asociación Pro Bienestar del Anciano San Francisco de Asís * 6 Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus** 7 Asociación Hogar de Ancianos de Esparza Carlos Venegas Moya 8 Asociación Jicaraleña para el Bienestar del Anciano Hogar María Inmaculada 9 Asociación de la Tercera Edad de Palmar 10 Asociación Hogar Puntarenense de la Persona Adulta Mayor 11 Asociación Puntarenense de Atención Diurno al Anciano Luz de Amor 12 Asociación Centro Diurno Josefina Ugalde (Acedijuce) LIMON 1 Asociación Hogar de Ancianos de Limón Víctor Manuel Casco Torres * 2 Asociación Atención Integral para los Ancianos de Guácimo 3 Asociación Hogar para Ancianos Pococí Guápiles 4 Asociación Amigos de la Tercera Edad ** 5 Fundación Santa Luisa para el Hogar de Ancianos 8

Q Razón Social

6 Asociación Centro Diurno de Atención al Anciano de Limón * 7 Asociación Centro Diurno para el Adulto Mayor Casa de la Felicidad Pocora.( Nuevo) 8 Asociación del Anciano Mayor de Cariari (Hogar y CD Oscar Chacón) Instituciones que entregaron Información 1 Junta de Protección Social (JPS) 2 Instituto Mixto de Ayuda Social (IMAS) 3 Asociación Gerontológica Costarricense (AGECO) 4 Federación Cruzada Nacional de Protección al Anciano (FECRUNAPA) 5 Universidad Nacional (UNA) 6 Área de Salud de Desamparados 3 7 Municipalidad de Matina 8 Municipalidad de San Pablo de Heredia 9 Área de Salud Carpio – León XIII 10 Municipalidad de San Mateo 11 Municipalidad de Talamanca 12 Banco Popular y Desarrollo Comunal (Memoria Anual) *Asociaciones a las que se les ha analizado la información. **Asociaciones a las que se les ha analizado la información y emitido Aval

Aspecto positivo que posibilitaron el porcentaje logrado:  La creación de un área que trabaja en la función de rectoría técnica del CONAPAM.

Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la Misión del Programa, ya que se refuerza la función de ente rector técnico que debe atender el CONAPAM.

Objetivo estratégico Indicador Cumplimiento Funcionario del Programa semestral responsable Articular acciones Porcentaje de Resultado alcanzado: Emiliana Rivera Meza, interinstitucionales e comités locales 102.50% Directora Ejecutiva intersectoriales en (sistemas) de beneficio de las atención integral Porcentaje de Teléfono: 2223-8283 personas adultas para el cuido de las cumplimiento: extensión 127 mayores, mediante el personas adultas 102.50% (Cumplida) análisis de las mayores Correo electrónico: evaluaciones anuales articulados, [email protected] de los programas, capacitados y proyectos y servicios evaluados en los dirigidos a esta cantones y población y que son comunidades ejecutados por prioritarias u otros entidades públicas y a nivel nacional. privadas. 9

Durante el año 2011 se logró superar la meta de conformar 25 redes locales, logrando establecer 41 redes en total a nivel nacional, por lo que para este año se busca capacitar y evaluar las redes locales de atención a las personas adultas mayores, con el fin de apoyar su consolidación.

Para el cumplimiento de la misma, durante el período evaluado se realizaron 47 reuniones con 26 redes locales, con la participación de la Directora Ejecutiva en algunas de ellas. Estas reuniones han tenido como propósito la capacitación, orientación y atención de consultas sobre metodología del programa, alternativas de cuido que ofrece, uso de instrumentos, organización interna de la red, entre otros temas y para valorar los avances y dificultades del trabajo de estas redes. Todo dirigido a apoyar el proceso de conformación y/o consolidación de las 41 redes locales conformadas. Además a la totalidad de las 41 redes locales conformadas, se les ha dado seguimiento, por medios telefónicos o por internet.

A continuación se detalla un cuadro de información sobre cada una de las redes locales:

Lugar Organización coordinadora San José Curridabat Asociación Adulto Mayor Alcohólico Indigente San José Centro Misión Consuelo Municipalidad de Turrubares Pavas Centro Diurno para adultos mayores Casa San Antonio de Padua Coronado Municipalidad de Coronado Desamparados Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (LunaPark) Tarrazú Asociación Hogar de Ancianos Los Santos Pérez Zeledón Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro Moravia Asociación Moraviana Ciudad Colón Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Albergue) Santa Ana Municipalidad de Santa Ana (Se incorpora en mayo 2012) Alajuela Grecia Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales Guatuso Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde Upala Bijagua Asociación Pro Ayuda al Anciano de - Bijagua Orotina Municipalidad de Orotina San Ramón Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón San Mateo Municipalidad de San Mateo Cartago Cartago Manuel de Jesús Jiménez Asociación Cartaginesa de Atención a Ciudadano en la Tercera Edad 10

La Unión- San Diego Asociación Centro Diurno de la tercera edad Fuente del Saber Paraíso Llanos de Sta Lucía ASODEPA Heredia Heredia- Guararí Área de salud Sarapiquí Asociación Centro para Ancianos San Agustín San Isidro Asociación Casa de Hogar para Ancianos Albernia San Isidro Asociación Católica Pro Ayuda al Enfermo de Hansen y Ancianos Desamparados San Pablo Municipalidad de san Pablo Santo Domingo Asociación hogar de Ancianos Fundación María. Puntarenas Miramar Asociación Hogar de Ancianos Fray Casiano de Madrid de Miramar Garabito Asociación Josefina Ugalde Céspedes (Acedijuce)

Coto Brus Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus Puntarenas Municipalidad

Ciudad Neily Asociación de Ancianos de Ciudad Neily Parrita Asociación Garabito Esparza Asociación Hogar de Ancianos de Esparza Carlos Venegas Moya Jicaral Asociación Jicaraleña para el Bienestar del Anciano Guanacaste Abangares Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras Parroquiales Abangares Cañas Asociación Amigo del Anciano de Cañas Nicoya Asociación Nicoyana de Atención al Anciano Limón Limón Asociación Hogar de Ancianos de Limón Víctor Manuel Casco Torres Talamanca Municipalidad de Talamanca Matina Municipalidad de Matina Pococí Asociación Adulto Mayor de Cariari Siquirres Asociación amigos de la tercera edad

Durante el año 2012 los funcionarios designados como enlace institucional con cada red local, realizaron un total de 103 reuniones, con el propósito de ofrecer a capacitación, orientación y atención de consultas sobre metodología del programa, alternativas de cuido que ofrece, uso de instrumentos, organización interna de la red, entre otros temas y para valorar los avances y dificultades del trabajo de estas redes. Todo dirigido a apoyar el proceso de conformación y/o consolidación de las 41 redes locales conformadas. En algunas de estas reuniones se contó con la participación de la Directora Ejecutiva. Además a la totalidad de las 41 redes locales conformadas, se les ha dado seguimiento, por medios telefónicos o por internet.

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Por otra parte, durante el segundo semestre del año, se realizaron dos talleres de Enfoque de Atención Primaria en Salud y Promoción de la Salud: Una Propuesta Integral e Integrada y continua de Acción, para representantes de las redes locales conformadas, mediante una alianza estratégica establecida con la carrera Promoción de la Salud, de la Escuela de Salud Pública de la Universidad de Costa Rica (UCR), para reforzar el trabajo de las redes locales, en lo concerniente a la promoción de la salud. Asimismo, 22 personas, representantes de 10 redes locales (Cañas, Miramar, La Unión, Esparza, Pococí, Siquirres, Desamparados, Orotina y San Ramón) participaron de los módulos de capacitación que implementa el CONAPAM denominado: Taller para Agentes Multiplicadores, lo cual contribuye a ese proceso de capacitación para la gestión local de cada Red de Cuido.

El día 28 de noviembre, se realizó el Foro Análisis de la Situación de las Personas Adultas Mayores con discapacidad: Envejecer con Derechos. Esta actividad se planificó conjuntamente con el Consejo Nacional de Rehabilitación y Educación Especial (CNREE) y en el mismo participaron funcionarios de ambas instituciones, con el propósito de analizar y fortalecer la coordinación en temas comunes. El día 17 de diciembre, se realizó el Encuentro de Redes Comunitarias para la Atención y Cuido de Personas Adultas Mayores: “Evaluación y desafíos a 2 años de su Implementación”, en el Hotel Radisson, con la participación de aproximadamente 270 personas, representantes de redes locales de cuido conformadas, de comunidades que se integrarán al programa a partir del año 2013 y de instituciones involucradas. El objetivo de esta actividad fue identificar logros y limitantes del programa, lo cual estuvo a cargo del CONAPAM, que presentó un informe sobre la implementación del Programa a octubre del 2012. Además el encuentro permitió socializar experiencias entre redes locales, destacando elementos considerados como buenas prácticas. Acción que estuvo a cargo de las redes locales de San José, Moravia, Cartago y Sarapiquí.

La intervención realizada con cada red local, ha permitido conocer que de acuerdo con el funcionamiento de las mismas, 40 de las 41 redes están funcionando. No obstante, el grado de consolidación de las mismas, presentan procesos diferentes, por lo que se considera que del total, 25 redes locales se encuentran en una fase avanzada, 12 en una fase intermedia y 3 en una etapa inicial, en cuanto al desarrollo e implementación del programa. Para este año, la red local de Coronado presentó un cambio en la coordinación, que redundó en dificultades de coordinación a lo interno de la red local y de esta con el CONAPAM, mostrando un retroceso del proceso, por lo que su continuidad para el año 2013, será valorada por esta Institución.

Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son:  La promoción de la Red de Atención Progresiva para el Cuido Integral de las Personas Adultas Mayores a nivel nacional por parte del CONAPAM y otros funcionarios de instituciones estatales, siendo el más importante el apoyo de la Presidenta de la República, señora Laura Chinchilla Miranda.  Existe una necesidad nacional de atender integralmente a las personas adultas mayores, en especial a los que se encuentren en riesgo social.  La existencia de un Área de Gestión Rectora que se ha encargado de articular los esfuerzos de conformación de redes locales.  El aporte de ideas provenientes de todas las unidades sustantivas y administrativas del CONAPAM para la divulgación de la temática del envejecimiento y la vejez. 12

Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico relacionado, ya que se han beneficiado 3698 personas adultas mayores, producto de la implementación de las redes locales.

Objetivo estratégico Indicador Cumplimiento Funcionario del Programa semestral responsable Lograr un abordaje Porcentaje de Resultado alcanzado: Edgar Muñoz Salazar, integral de la temática promotores 155% Director Técnico de la vejez y el formados por año envejecimiento en la en materia de Porcentaje de Teléfono: 2223-8283 población nacional envejecimiento y cumplimiento: 155% extensión 124 mediante servicios de vejez. (Cumplida) promoción que Correo electrónico: permitan un cambio [email protected] cultural y una valoración positiva hacia las personas adultas mayores.

En el 2012, el CONAPAM procede a implementar una estrategia de capacitación con la finalidad de multiplicar los esfuerzos institucionales en la promoción de un cambio cultural y una valoración positiva hacia las personas adultas mayores. La estrategia consistió en formar personas que funjan como multiplicadores de los conocimientos adquiridos. Se desarrolló una guía de capacitación (manual) y se coordinó con la Dirección General de Servicio Civil para el reconocimiento para carrera profesional del Taller a impartir.

En el mes de abril se realizó reunión con funcionarias de Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional (JUPEMA), para revisar el manual. Se logró la capacitación de 76 personas provenientes de entidades públicas y privadas, con el Módulo elaborado por la Unidad de Trabajo Social del CONAPAM, denominado “Taller de Agentes Capacitadores”, el cual se realizó en los días 11, 18 y 26 de junio de 2012 en el Auditorio de la Junta de Pensiones del Magisterio, y posteriormente se realizó una capacitación a un segundo grupo de personas, realizado los días 2, 16 y 23 de noviembre.

Las personas que participaron provienen de las redes de cuido de San Ramón, Orotina, La Unión, Siquirres, Esparza, Miramar, Jicaral, Grecia y San Cayetano, así como del Ministerio de Educación Pública y el Organismos de Investigación Judicial.

Asimismo, en coordinación con el Fondo de Población de Naciones Unidas (UNFPA), el CELADE-División de Población de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) y la Junta de Pensiones y Jubilaciones del Magisterio Nacional (JUPEMA) se realizó el curso denominado “Derechos de las personas adultas mayores: promoviendo el conocimiento y seguimiento de la Carta de San José”, el cual se realizó del 1° al 4 de octubre de 2012 en el Auditorio del Nacional de Geriatría y Gerontología. La actividad contó con la participación de 79 personas que trabajan directamente con la temática del envejecimiento y la vejez, provenientes de diversas entidades públicas y privadas. 13

Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son:  Existe una necesidad nacional de atender integralmente a las personas adultas mayores, en especial a los que se encuentren en riesgo social.  La existencia de una Unidad de Trabajo Social que se ha encargado de articular el módulo de capacitación.  El aporte de ideas provenientes de todas las unidades sustantivas y administrativas del CONAPAM para la divulgación de la temática del envejecimiento y la vejez.

Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico relacionado con el propósito de abordar la temática del envejecimiento y la vejez de forma integral y progresivamente.

Objetivo estratégico Indicador Cumplimiento Funcionario del Programa semestral responsable Lograr un abordaje Recursos Resultado alcanzado: Edgar Muñoz Salazar, integral de la temática económicos 88.57% Director Técnico de la vejez y el ejecutados para envejecimiento en la generar servicios Porcentaje de Teléfono: 2223-8283 población nacional de promoción cumplimiento: 94.23% extensión 124 mediante servicios de permanente en el (Cumplida) promoción que ámbito de los Correo electrónico: permitan un cambio derechos, [email protected] cultural y una beneficios y valoración positiva servicios para las hacia las personas personas adultas adultas mayores. mayores, y en materia de envejecimiento y vejez.

Explicación de los resultados obtenidos

A diciembre de 2012, el CONAPAM ejecutó ¢347.81 millones para la divulgación de la temática del envejecimiento y la vejez, realizando actividades tales como:  Celebración de la III Conferencia Regional Intergubernamental sobre el Envejecimiento en América Latina y El Caribe, realizado en el Hotel San José Palacios del 8 al 11 de marzo de 2012.  Celebración del Día Internacional contra el abuso, maltrato, marginación y negligencia hacia la persona adulta mayor en Cartago.  Celebración del Día Internacional de la Persona Adulta Mayor.  Publicación de material informativo relevante en distintos soportes.  Campañas de información.  Encuentros estratégicos.

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Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son:  La existencia de un Área de Comunicación que se encargó de la coordinación general de actividades emblemáticas del CONAPAM como por ejemplo la celebración del Día Internacional contra el abuso, maltrato, marginación y negligencia contra las PAM.  El aporte de ideas provenientes de todas las unidades sustantivas y administrativas del CONAPAM para la divulgación de la temática del envejecimiento y la vejez.

Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la Misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico relacionado, ya que con la ejecución de los recursos económicos se logró avanzar en la promoción de la temática del envejecimiento y la vejez en la población nacional.

Objetivo estratégico Indicador Cumplimiento Funcionario del Programa semestral responsable Lograr un abordaje Porcentaje de Resultado alcanzado: Edgar Muñoz Salazar, integral de la temática acciones de 100% Director Técnico de la vejez y el promoción envejecimiento en la permanente en el Porcentaje de Teléfono: 2223-8283 población nacional ámbito de los cumplimiento: 100% extensión 124 mediante servicios de derechos, (Cumplida) promoción que beneficios y Correo electrónico: permitan un cambio servicios para las [email protected] cultural y una personas adultas valoración positiva mayores, y en hacia las personas materia de adultas mayores. envejecimiento y vejez realizados.

Explicación de los resultados obtenidos

Al diciembre de 2012, el CONAPAM ha realizado lo siguiente:

 Encuentros estratégicos nacionales e internacionales: o Celebración de la III Conferencia Regional Intergubernamental sobre el Envejecimiento en América Latina y El Caribe, realizado del 8 al 11 de marzo de 2012. El día 8 de mayo se realizó la inauguración en la nave de ladrillo, con la participación de aproximadamente 2000 personas y con la participación de la Presidenta de la República, los días 9, 10 y 11 de mayo se desarrolló la Tercera Conferencia en el Hotel San José Palacio, con la participación de 400 personas de diferentes países de Latinoamérica y el Caribe, firmándose la Carta de San José sobre los derechos de las personas adultas mayores de América Latina y el Caribe. Por otra parte, se indica que en ocasión a la reunión, se desarrolló una campaña en prensa y en radio, dando a conocer la importancia de la conferencia. o Se realizaron tres reuniones con las personas que forman parte del SINATEC para crear una comisión de cooperación en la realización de la III Conferencia Regional intergubernamental sobre envejecimiento en América Latina y el Caribe, otra reunión 15

para conocer el proyecto de la Asociación Gerontológica (AGECO) en relación a la Reunión de la Sociedad Civil a celebrarse en Costa Rica, días antes de la realización de la Tercera Conferencia y otra reunión para información en relación al Informe País que se entregó en la Tercera Conferencia. o Se realizó una reunión con las OBS sobre los convenios que firmaron con el CONAPAM.

 Celebración Día Mundial de la Toma de Conciencia contra el Abuso y Maltrato en la Vejez (15 junio). Se realizó la actividad en el parque central de Cartago con la participación de aproximadamente 1200 personas. Asimismo, asistieron un representante de la CEPAL, de la Municipalidad de Cartago, del Ministerio de Salud, de la Iglesia, del Ministerio de Bienestar y Familia y del CONAPAM. La celebración contó con actividades físicas, presentaciones artísticas, artesanías, exámenes, baile, refrigerio entre otras. Asimismo, se desarrolló una campaña en radio y prensa, con afiches y brochures para sensibilizar a la población en general sobre el respeto y el trato hacia las personas adultas mayores.

 Celebración del Día Nacional e Internacional de las personas adultas mayores (1° octubre). Realizado en el CENAC (Ministerio de Cultura, antigua Fábrica Nacional de Licores) con la participación de la Presidenta de la República, Señora Laura Chinchilla, y la participación de 600 personas adultas mayores, que disfrutaron de música, stands informativos, baile, refrigerio etc.

 Publicación de material informativo: _Revista La Voz de los Mayores _Proceso de envejecimiento _Mitos y estereotipos _Por una vida sin maltrato _En beneficio de la persona adulta mayor _Ley Integral de la Persona Adulta Mayor y su Reglamento _Red de Atención Progresiva para el Cuido Integral de las Personas Adultas Mayores en Costa Rica _Política Nacional de Envejecimiento y Vejez 2011-2021

 Material promocional: Se realizaron los siguientes materiales promocionales: 3000 camisetas Por una Vida sin Maltrato y 1400 camisetas Corriendo de la Mano de las Personas Adultas Mayores. Se realizaron 10 banner sobre la Red de Cuido, 3 banner sobre Ciudades Amigables con las PAM, 400 cubo, notas, 3000 botones, 3000 separadores, 1000 bloks de notas, 1000 carpetas, 4 banner con información de la Tercera Conferencia, 500 maletines, 1,000 bolígrafos, 1 manta. Asimismo, se realizaron 3000 camisetas promocionales de "Yo respeto a las personas adultas mayores", 3000 sombreros tipo safari con el logo del CONAPAM, 500 camisetas de la Red de Cuido.

 Grupos organizados de personas adultas mayores: Se apoyó con transporte a 4 grupos organizados de Chacarita de Puntarenas, de Barva de Heredia, de y San Jerónimo de Naranjo.

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Se realizaron diferentes apoyos a grupos de personas adultas mayores organizadas en la celebración del mes de octubre, mes de las personas adultas mayores, entre los que apoyamos son: a la Clínica San Rafael en Puntarenas, actividad en el Hospital Nacional de Geriatría y Gerontología con personas adultas mayores en el Patronazgo de la imagen del Beato Juan Pablo II, al grupo Corazón Feliz de la Clínica Solón Núñez, a grupos de personas jubiladas y pensionadas de FENALJUPE, al grupo del Club de Adultos Mayores que conforman la Red Gardenias Heredianas, a personas adultas mayores del Cantón Central de Cartago, a grupo de personas adultas mayores de Lepanto, Jiacaral, Paquera y Nandayure, al grupo de personas adultas mayores del área de Salud de Puriscal-Turrucares, al Hospital Nacional Psiquiátrico para convivió con personas adultas mayores, al grupo de personas adultas mayores Alegría de Vivir de Oreamuno de Cartago, al grupo de personas adultas mayores de Oro de de Moravia, al grupo de pensionados de la Filial de , al grupo de personas adultas mayores de la Asociación San Box de Bribrí de Talamanca, al grupo de adultos mayores Tiempo para Recordar de la Comunidad 20 de noviembre de Chacarita de Puntarenas, al grupo de personas adultas mayores de los Guidos y Barva de Heredia por medio de la Maestría en Gerontología de la Universidad de Costa Rica, apoyo a la XIV Edición de los Juegos Dorados de la Seguridad Social, a la Clínica de Santo Domingo de Heredia en la Jornada Gerontológica, al grupo de personas adultas mayores del Cantón de Nicoya, y al VI Encuentro de la Persona Adulta Mayor del cantón de Coto Brus.

 Encuentros estratégicos Se realizaron tres reuniones con las personas que forman parte del SINATEC, para crear una comisión de cooperación en la realización de la III Conferencia Regional intergubernamental sobre envejecimiento en América Latina y el Caribe, otra reunión para conocer el proyecto de la Asociación Gerontológica (AGECO) en relación a la Reunión de la Sociedad Civil a celebrarse en Costa Rica, días antes de la realización de la Tercera Conferencia y otra reunión para información en relación al Informe País que se entregó en la Tercera Conferencia. Se realizó una reunión con las OBS sobre los convenios que firmaron con el CONAPAM

Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son:  Los recursos económicos aprobados fueron transferidos por el Ministerio de Hacienda.  La comunicación fue efectiva y el trámite ágil con las diferentes unidades del CONAPAM.  Existió una demanda por los temas de envejecimiento y vejez en la población costarricense.  El personal del CONAPAM estuvo capacitado y dispuesto a brindar la información a la población costarricense.  La existencia de un Área de Comunicación que se encargó de la coordinación general de actividades emblemáticas del CONAPAM, como la celebración del Día Internacional contra el abuso, maltrato, marginación y negligencia contra las personas adultas mayores.

Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la Misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico relacionado, ya que las actividades de participación como son: las capacitaciones, charlas, actividades culturales y recreativas, la caminata, los foros y el material informativo, permitieron a un grupo importante de la población costarricense conocer aspectos relacionados con la temática del envejecimiento y la vejez. Además, estos espacios promueven una cultura de aprecio y un trato digno hacia las personas adultas mayores, así como la su revaloración e integración social. 17

MRP Programa Nº 2 – Construyendo lazos de solidaridad

El Programa Nº 2 consiste en asignar recursos económicos y técnicos a las entidades públicas y privadas, con el fin de subsidiar la mejorara en las condiciones de acceso, habitabilidad y servicios que reciben las personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de pobreza, vulnerabilidad y riesgo social. El CONAPAM no puede dar subsidios directos a las personas adultas mayores.

“Construyendo Lazos de Solidaridad” se divide en dos subprogramas, según los incisos de la Ley Nº 7972, Creación de Cargas Tributarias sobre Licores, Cervezas y Cigarrillos para financiar un plan integral de protección y amparo de la población adulta mayor, niñas y niños en riesgo social, personas discapacitadas, abandonadas, rehabilitación de alcohólicos y farmacodependientes, apoyo a las labores de la Cruz Roja y derogación de impuestos menores sobre las actividades agrícolas y su consecuente sustitución, que se indican a continuación:

Inciso i) Para financiar programas de atención, rehabilitación o tratamiento de personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, realizados por instituciones públicas y privadas.

El CONAPAM para cumplir con este, lleva a cabo dos subprogramas:

Reubicación: parte de los recursos económicos son para asegurar espacios en algunas organizaciones de bienestar social (OBS) (hogares de ancianos) para reubicar personas adultas mayores que lo requieren, tales como: casos de personas adultas mayores referidos de los juzgados de violencia, casos de personas adultas mayores abandonadas por familiares, en los hospitales, casos de personas adultas mayores en indigencia, entre otras. Cabe mencionar, que el subsidio lo recibe la OBS.

Visita Domiciliar: otra parte de los recursos son asignados a gobiernos locales y organizaciones de bienestar social, para que realicen visita a personas adultas mayores en pobreza extrema y pobreza de la comunidad, que no están institucionalizadas, para que les ayuden con diarios de comida, colchones ortopédicos, sillas de ruedas, camas geriátricas, plantilla de gas, prótesis, lentes, pañales, medicamentos, entre otras, para mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores y evitar una pronta institucionalización. El recurso económico no lo recibe la persona adulta mayor.

Inciso iii) El resto de los recursos se distribuirá proporcionalmente entre los hogares, albergues y centros diurnos de atención de ancianos, de acuerdo con el número de beneficiarios que cada uno atienda.

Estos recursos económicos se utilizan para la atención de las personas adultas mayores que residen en los hogares de ancianos y los que asisten a los centros diurnos. El subsidio económico no lo recibe la persona adulta mayor.

Asimismo, en este programa se transfieren recursos económicos para subsidiar la atención de las personas adultas mayores que residen en los hogares de ancianos y los que asisten a los centros diurnos, bajo la Ley N°8783 del 13/10/2009 titulado "Reforma Ley de Desarrollo Social y Asignaciones Familiares, N° 5662".

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Objetivo estratégico Indicador Cumplimiento Funcionario del Programa semestral responsable Transferir eficazmente Porcentaje de Se ejecutaron Carlos Molina , recursos económicos a subsidios ¢2049.66 millones Unidad de Evaluación y las entidades públicas económicos que corresponde al Seguimiento de y privadas para transferidos a 99.24% del total del Programas subsidiar la atención entidades públicas y presupuesto a de personas adultas privadas que ejecutar por la Ley Teléfono: 2223-8283 mayores atienden personas No. 7972. extensión 115 institucionalizadas y adultas mayores, no institucionalizadas, que cumplen con los Porcentaje de Correo electrónico: conforme a las leyes requisitos para la cumplimiento: [email protected] No. 7972 y No. 8783. transferencia de 101.37% (Cumplida) recursos provenientes de la Ley No. 7972.

Explicación de los resultados obtenidos

A diciembre de 2012, se han entregado recursos por un monto de ¢2049.66 millones de conformidad con el marco legal de la Institución, proveniente de la Ley Nº 7972, el cual se desglosa de la siguiente manera:

Entidades públicas y privadas que recibieron recursos de la Ley No. 7972, Inciso i)

1. Fundación Hogar para Ancianos (Alfredo y Delia González Flores) 2. Fundación María 3. Asociación del Asilo de Ancianos los Santos 4. Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro de Pérez Zeledón 5. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Luna Park) 6. Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente 7. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael) 8. Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia 9. Asociación Hogar para Ancianos de Orotina Presbítero Jesús María Vargas 10. Asociación Hogar Nacional de Ancianos Santiago Crespo Calvo 11. Asociación Pro Ayuda al Anciano de Bijagua de Upala 12. Asociación Hogar Manos de Jesús Pro Atención del Anciano Abandonado de Guadalupe de Cartago 13. Asociación Centro para Ancianos San Agustín 14. Asociación Amigo del Anciano de Cañas 15. Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily 16. Asociación Hogar de Ancianos de Limón Víctor Manuel Casco Torres 17. Asociación Atención Integral para los Ancianos de Guácimo 18. Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua 19. Asociación Cartaginesa de Atención al Ciudadano en la Tercera Edad 20. Asociación Centro Diurno Fuentes del Saber de San Diego de la Unión 19

21. Asociación de Desarrollo Educativo de Paraíso de Cartago 22. Asociación Centro Diurno Josefina Ugalde (Acedijuce) 23. Municipalidad de Talamanca 24. Municipalidad de Vásquez de Coronado 25. Municipalidad de Turrubares 26. Municipalidad de San Pablo de Heredia 27. Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz 28. Asociación Benéfica Hogar de Ancianos Hortensia Rodríguez Sandoval de Bolaños

Entidades públicas y privadas que recibieron recursos de la Ley No. 7972, Inciso iii)

1. Fundación Hogar de Ancianos de Piedades de Santa Ana 2. Fundación Hogar para Ancianos (Alfredo y Delia González Flores) 3. Fundación María 4. Fundación Santa Luisa para el Hogar de Ancianos 5. Asociación Hogar Carlos María Ulloa 6. Asociación Moraviana 7. Asociación del Asilo de Ancianos los Santos 8. Asociación Doteña de Protección al Anciano 9. Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro de Pérez Zeledón 10. Asociación Vicentina de Escazú 11. Asociación San Vicente de Paúl de Puriscal 12. Asociación Hermanas de los Pobres de San Pedro Claver 13. Asociación Hogar para Ancianos de Montes de Oca 14. Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Albergue) 15. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Luna Park) 16. Asociación Gerontológica de Curridabat 17. Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente 18. Asociación Hogar San Francisco de Asís Moravia 19. Asociación Pro Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor 20. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael) 21. Asociación de Ancianos Albergue Mixto San Francisco de Asís de Aserrí 22. Asociación Hogar de Ancianos San Miguel de Desamparados 23. Asoc. Hijos de Nuestra Señora de los Desamparados, Hogares Magdala 24. Asociación Cantonal Acosteña de Protección al Anciano 25. Asociación Hogar Betania Pacientes en Fase Terminal 26. Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruíz 27. Asociación Benéfica Hogar de Ancianos Hortensia Rodríguez Sandoval de Bolaños 28. Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia 29. Asociación de Protección al Anciano y Enfermo Crónico de Palmares 30. Asociación Hogar para Ancianos de Orotina Presbítero Jesús María Vargas 31. Asociación Hogar San Vicente de Paúl de San Carlos 32. Asociación Benéfica Hogar de Ancianos José del Olmo 33. Asociación Hogar Nacional de Ancianos Santiago Crespo Calvo 34. Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón 35. Asociación Hogar de Ancianos Ricardo Soto de Valverde Vega 20

36. Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde 37. Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Albergue) 38. Asociación Pro Ayuda al Anciano de Bijagua de Upala 39. Asociación Pitaleña para la Atención del Adulto Mayor Hogar de Dios 40. Asociación Asilo de la Vejez de Cartago 41. Asociación Hogar de Ancianos San Buenaventura 42. Asociación Albergue para Personas Tercera Edad San Rafael Oreamuno (Albergue) 43. Asociación Hogar de Ancianos Patriarca San José 44. Asociación Hogar Manos de Jesús Pro Atención del Anciano Abandonado de Guadalupe de Cartago 45. Asociación Católica Pro Ayuda al Enfermo de Hansen y Ancianos Desamparados 46. Asociación Casa de Hogar para Ancianos Albernia 47. Asociación Centro para Ancianos San Agustín 48. Hopar Para Ancianos Banquete Celestial 49. Asociación Hogar de Ancianos de Tilarán 50. Asociación Amigo del Anciano de Cañas 51. Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras Parroquiales Abangares 52. Asociación Hogar de Ancianos Nuestra Señora del Rosario 53. Asociación San Vicente de Paúl de Liberia 54. Asociación Hogar de Ancianos Sagrado Corazón de Jesús Nandayure 55. Asociación Nicoyana de Atención al Anciano 56. Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily 57. Asociación Hogar de Ancianos Fray Casiano de Madrid de Miramar 58. Asociación de Albergue para Ancianos de Golfito 59. Asociación Integral para el Anciano de Parrita 60. Asociación Pro Bienestar del Anciano San Francisco de Asís 61. Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus 62. Asociación Hogar de Ancianos de Esparza Carlos Venegas Moya 63. Asociación Jicaraleña para el Bienestar del Anciano Hogar María Inmaculada 64. Asociación de la Tercera Edad de Palmar 65. Asociación Puntarenense de la Persona Adulta Mayor 66. Asociación Hogar de Ancianos de Limón Víctor Manuel Casco Torres 67. Asociación Atención Integral para los Ancianos de Guácimo 68. Asociación Hogar para Ancianos Pococí Guápiles 69. Asociación Amigos de la Tercera Edad 70. Asociación del Adulto Mayor de Cariari 71. Asociación Pro Centro Diurno de Ancianos Hatillo San Sebastián 72. Asociación Pro Bienestar del Anciano en Hatillo 73. Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Centro Diurno) 74. Asociación Centro Diurno San Martín 75. Asociación Centro Atención Diurno Ancianos Tibás San Vicente Paúl 76. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano 77. Asociación de Ancianos Amigos de Fray Casiano de Madrid 78. Asociación de Atención Integral para la Tercera Edad de Coronado 79. Asociación Edad de Oro 80. Asociación Centro Diurno de Ancianos de Aserrí 21

81. Asociación Esperanza Cristiana para el Anciano 82. Asociación de Atención Integral del Anciano de San Juan de Dios 83. Asociación Cívica Pilar Gamboa Mesén 84. Asociación Pro Desarrollo Humano de Barrio Cuba 85. Asociación Centro para la Atención Integral de la Tercera Edad Santo Cristo de Esquipulas 86. Asociación Gerontológica de Curridabat 87. Asociación Centro Diurno Personas de la Tercera Edad de Goicoechea 88. Asociación Integral de Personas de la Tercera Edad de las Pavas 89. Asociación Dulce Hogar Santa Rosa 90. Asociación de Protección al Anciano de Calle Blancos y San Fco. De Goicechea 91. Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua 92. Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Centro Diurno) 93. Asociación Centro Diurno de Atención Integral de Ancianos de Palmares de Alajuela 94. Asociación Centro Diurno de Atención Integral al Anciano San Carlos 95. Asociación Pro Atención a Ciudadanos Poaseños en la Tercera Edad 96. Asociación Centro Diurno de Atención Integral Ancianos San Mateo 97. Asociación C D para Personas de la Tercera Edad Quintín Vargas, Aguilar Tacares de Grecia 98. Asociación de Atención de la Tercera Edad de Grecia 99. Asociación Centro Diurno Jerusalen para el Adulto Mayor de Carrillo de Poás de Alajuela 100. Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde 101. Asociación Centro Diurno de Atención Integral del Adulto Mayor Santa Rosa de Pocosol 102. Asociación Centro Diurno para Personas Tercera Edad San Rafael Oreamuno (Centro Diurno) 103. Asociación Centro Diurno de la Tercera Edad de la Unión 104. Asociación Cartaginesa de Atención al Ciudadano en la Tercera Edad 105. Asociación Paraiseña de Atención al Anciano 106. Asociación Centro Diurno Fuentes del Saber de San Diego de la Unión 107. Asociación de Juan Viñas para el Adulto Mayor (AJUVIPA) 108. Asociación Centro Diurno para el Adulto Mayor de El Tejar del Guarco de Cartago 109. Asociación Pro Atención de Ancianos de Heredia 110. Asociación Centro Diurno Francisca Valerio Badilla 111. Asociación Pro Atención Integral de la Tercera Edad de Barva 112. Asociación de Ancianos de Cubujuquí 113. Asociación Pro Atención Ancianos Santo Domingo de Heredia 114. Asociación Centro Diurno de Ancianos de Santa Bárbara de Heredia 115. Asociación de Adultos Belemitas 116. Asociación Casa Diurna del Adulto Mayor, Esparza del Zurquí. 117. Asociación Centro Diurno de At a Ciudadanos de la Tercera Edad de Santa Cruz de Guanacaste 118. Asociación del Centro Diurno de Atención Integral para el Anciano del Cantón de Carrillo 119. Asociación del Adulto Mayor Santiago Apóstol Filadelfia 120. Asociación Puntarenense de Atención Diurno al Anciano Luz de Amor 121. Asociación Centro Diurno Josefina Ugalde (Acedijuce) 122. Asociación Centro Diurno de Atención al Anciano de Limón 123. Centro Diurno Para el Adulto Mayor, Casa de la Felicidad, Pocora 22

124. Municipalidad de San Pablo de Heredia

Las OBS deben cumplir con ciertos requisitos obligatorios para recibir los recursos económicos mensualmente, dirigidos a la atención de las necesidades básicas de las personas adultas mayores, y/o proyectos específicos, tales como: estar al día en los pagos de cuotas obrero patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), no tener algún reintegro o alguna situación particular con el Departamento de Evaluación y Seguimiento del CONAPAM, haber firmado el convenio de cooperación con el CONAPAM, mantener vigentes y actualizados en el CONAPAM, los siguientes documentos; Cédula Jurídica, Personería Jurídica, Calificación de Idoneidad, y la Habilitación del Ministerio de Salud.

Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son:  Los procedimientos para la transferencia de recursos fueron ágiles y oportunos. (Ministerio de Hacienda – CONAPAM – organizaciones de bienestar social).  La comunicación fue efectiva entre el CONAPAM y las organizaciones de bienestar social. Los esfuerzos realizados por el CONAPAM para que las organizaciones de bienestar social cumplan con las disposiciones legales y técnicas para la asignación de los recursos presupuestados (mayor información, documentos, comunicación directa).

Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la Misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico relacionado con la asignación de recursos a las OBS y Municipalidades, ya que permitió mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de pobreza, vulnerabilidad y riesgo social.

Objetivo estratégico Indicador Cumplimiento Funcionario del Programa semestral responsable Transferir eficazmente Porcentaje de Se ejecutaron Carlos Molina Mora, recursos económicos a subsidios ¢3986.57 millones Unidad de Evaluación y las entidades públicas económicos que corresponde al Seguimiento de y privadas para transferidos a 92.31% del total del Programas subsidiar la atención entidades públicas presupuesto a de personas adultas privadas que ejecutar por la Ley Teléfono: 2223-8283 mayores atienden personas No. 8783. extensión 115 institucionalizadas y adultas mayores y no institucionalizadas, que cumplen con los Porcentaje de Correo electrónico: conforme a las leyes requisitos para la cumplimiento: [email protected] No. 7972 y No. 8783. transferencia de 94.19% (Cumplida) recursos de la Ley No. 8783.

Explicación de los resultados obtenidos

A diciembre de 2012, se han entregado recursos por un monto de ¢3986.57 millones de conformidad con el marco legal de la Institución, proveniente de la Ley Nº 8783, el cual se desglosa de la siguiente manera:

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1. Fundación Hogar de Ancianos de Piedades de Santa Ana 2. Fundación Hogar para Ancianos (Alfredo y Delia González Flores) 3. Fundación María 4. Fundación Santa Luisa para el Hogar de Ancianos 5. Asociación Hogar Carlos María Ulloa 6. Asociación Moraviana 7. Asociación del Asilo de Ancianos los Santos 8. Asociación Doteña de Protección al Anciano 9. Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro de Pérez Zeledón 10. Asociación Vicentina de Escazú 11. Asociación San Vicente de Paúl de Puriscal 12. Asociación Hermanas de los Pobres de San Pedro Claver 13. Asociación Hogar para Ancianos de Montes de Oca 14. Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Albergue) 15. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Luna Park) 16. Asociación Gerontológica de Curridabat 17. Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente 18. Asociación Hogar San Francisco de Asís Moravia 19. Asociación Pro Bienestar de la Anciana Religiosa del Buen Pastor 20. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael) 21. Asociación de Ancianos Albergue Mixto San Francisco de Asís de Aserrí 22. Asociación Hogar de Ancianos San Miguel de Desamparados 23. Asoc. Hijos de Nuestra Señora de los Desamparados, Hogares Magdala 24. Asociación Cantonal Acosteña de Protección al Anciano 25. Asociación Hogar Betania Pacientes en Face Terminal 26. Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruíz 27. Asociación Benéfica Hogar de Ancianos Hortensia Rodríguez Sandoval de Bolaños 28. Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia 29. Asociación de Protección al Anciano y Enfermo Crónico de Palmares 30. Asociación Hogar para Ancianos de Orotina Presbítero Jesús María Vargas 31. Asociación Hogar San Vicente de Paúl de San Carlos 32. Asociación Benéfica Hogar de Ancianos José del Olmo 33. Asociación Hogar Nacional de Ancianos Santiago Crespo Calvo 34. Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón 35. Asociación Hogar de Ancianos Ricardo Soto de Valverde Vega 36. Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde 37. Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Albergue) 38. Asociación Pro Ayuda al Anciano de Bijagua de Upala 39. Asociación Pitaleña para la Atención del Adulto Mayor Hogar de Dios 40. Asociación Asilo de la Vejez de Cartago 41. Asociación Hogar de Ancianos San Buenaventura 42. Asociación Albergue para Personas Tercera Edad San Rafael Oreamuno (Albergue) 43. Asociación Hogar de Ancianos Patriarca San José 44. Asociación Hogar Manos de Jesús Pro Atención del Anciano Abandonado de Guadalupe de Cartago 45. Asociación Católica Pro Ayuda al Enfermo de Hansen y Ancianos Desamparados 24

46. Asociación Casa de Hogar para Ancianos Albernia 47. Asociación Centro para Ancianos San Agustín 48. Hopar Para Ancianos Banquete Celestial 49. Asociación Hogar de Ancianos de Tilarán 50. Asociación Amigo del Anciano de Cañas 51. Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras Parroquiales Abangares 52. Asociación Hogar de Ancianos Nuestra Señora del Rosario 53. Asociación San Vicente de Paúl de Liberia 54. Asociación Hogar de Ancianos Sagrado Corazón de Jesús Nandayure 55. Asociación Nicoyana de Atención al Anciano 56. Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily 57. Asociación Hogar de Ancianos Fray Casiano de Madrid de Miramar 58. Asociación de Albergue para Ancianos de Golfito 59. Asociación Integral para el Anciano de Parrita 60. Asociación Pro Bienestar del Anciano San Francisco de Asís 61. Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus 62. Asociación Hogar de Ancianos de Esparza Carlos Venegas Moya 63. Asociación Jicaraleña para el Bienestar del Anciano Hogar María Inmaculada 64. Asociación de la Tercera Edad de Palmar 65. Asociación Puntarenense de la Persona Adulta Mayor 66. Asociación Hogar de Ancianos de Limón Víctor Manuel Casco Torres 67. Asociación Atención Integral para los Ancianos de Guácimo 68. Asociación Hogar para Ancianos Pococí Guápiles 69. Asociación Amigos de la Tercera Edad 70. Asociación del Adulto Mayor de Cariari 71. Asociación Pro Centro Diurno de Ancianos Hatillo San Sebastián 72. Asociación Pro Bienestar del Anciano en Hatillo 73. Asociación San Vicente de Paúl Ciudad Colón (Centro Diurno) 74. Asociación Centro Diurno San Martín 75. Asociación Centro Atención Diurno Ancianos Tibás San Vicente Paúl 76. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano 77. Asociación de Ancianos Amigos de Fray Casiano de Madrid 78. Asociación de Atención Integral para la Tercera Edad de Coronado 79. Asociación Edad de Oro 80. Asociación Centro Diurno de Ancianos de Aserrí 81. Asociación Esperanza Cristiana para el Anciano 82. Asociación de Atención Integral del Anciano de San Juan de Dios 83. Asociación Cívica Pilar Gamboa Mesén 84. Asociación Pro Desarrollo Humano de Barrio Cuba 85. Asociación Centro para la Atención Integral de la Tercera Edad Santo Cristo de Esquipulas 86. Asociación Gerontológica de Curridabat 87. Asociación Centro Diurno Personas de la Tercera Edad de Goicoechea 88. Asociación Integral de Personas de la Tercera Edad de las Pavas 89. Asociación Dulce Hogar Santa Rosa 90. Asociación de Protección al Anciano de Calle Blancos y San Fco. De Goicechea 91. Asociación Misión Consuelo 25

92. Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua 93. Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Centro Diurno) 94. Asociación Centro Diurno de Atención Integral de Ancianos de Palmares de Alajuela 95. Asociación Centro Diurno de Atención Integral al Anciano San Carlos 96. Asociación Pro Atención a Ciudadanos Poaseños en la Tercera Edad 97. Asociación Centro Diurno de Atención Integral Ancianos San Mateo 98. Asociación C D para Personas de la Tercera Edad Quintín Vargas, Aguilar Tacares de Grecia 99. Asociación de Atención de la Tercera Edad de Grecia 100. Asociación Centro Diurno Jerusalén para el Adulto Mayor de Carrillo de Poás de Alajuela 101. Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde 102. Asociación Centro Diurno de Atención Integral del Adulto Mayor Santa Rosa de Pocosol 103. Asociación Centro Diurno para Personas Tercera Edad San Rafael Oreamuno (Centro Diurno) 104. Asociación Centro Diurno de la Tercera Edad de la Unión 105. Asociación Cartaginesa de Atención al Ciudadano en la Tercera Edad 106. Asociación Paraiseña de Atención al Anciano 107. Asociación Centro Diurno Fuentes del Saber de San Diego de la Unión 108. Asociación de Juan Viñas para el Adulto Mayor (AJUVIPA) 109. Asociación Centro Diurno para el Adulto Mayor de El Tejar del Guarco de Cartago 110. Asociación de Desarrollo Educativo de Paraíso de Cartago 111. Asociación Pro Atención de Ancianos de Heredia 112. Asociación Centro Diurno Francisca Valerio Badilla 113. Asociación Pro Atención Integral de la Tercera Edad de Barva 114. Asociación de Ancianos de Cubujuquí 115. Asociación Pro Atención Ancianos Santo Domingo de Heredia 116. Asociación Centro Diurno de Ancianos de Santa Bárbara de Heredia 117. Asociación de Adultos Belemitas 118. Asociación Casa Diurna del Adulto Mayor, Esperanza del Zurquí 119. Asociación Centro Diurno de At a Ciudadanos de la Tercera Edad de Santa Cruz de Guanacaste 120. Asociación del Centro Diurno de Atención Integral para el Anciano del Cantón de Carrillo 121. Asociación del Adulto Mayor Santiago Apóstol Filadelfia 122. Asociación Puntarenense de Atención Diurno al Anciano Luz de Amor 123. Asociación Centro Diurno Josefina Ugalde (Acedijuce) 124. Asociación Centro Diurno de Atención al Anciano de Limón 125. Centro Diurno Para el Adulto Mayor, Casa de la Felicidad, Pocora 126. Municipalidad de Talamanca 127. Municipalidad de Cartago 128. Municipalidad de Vásquez de Coronado 129. Municipalidad de San Mateo 130. Municipalidad de Puntarenas 131. Municipalidad de Matina 132. Municipalidad de Turrubares 133. Municipalidad de San Pablo de Heredia 26

134. Municipalidad de Pococí

No se logró transferir los recursos económicos que estaban programados, debido al incumplimiento de requisitos legales y técnicos de siete organizaciones de bienestar social, por lo que no se pudo entregar oportunamente, los montos asignados en el presupuesto.

Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son:

 Los procedimientos para la transferencia de recursos fueron ágiles y oportunos. (Ministerio de Hacienda – CONAPAM – organizaciones de bienestar social).  La comunicación fue efectiva entre el CONAPAM y las organizaciones de bienestar social. Los esfuerzos realizados por el CONAPAM para que las organizaciones de bienestar social cumplan con las disposiciones legales y técnicas para la asignación de los recursos presupuestados (mayor información, documentos, comunicación directa).

Objetivo estratégico Indicador Cumplimiento Funcionario del Programa semestral responsable Transferir eficazmente Cantidad de Se atendieron a 3693 Carlos Molina Mora, recursos económicos a personas adultas personas adultas Unidad de Evaluación y las entidades públicas mayores mayores Seguimiento de y privadas para institucionalizadas institucionalizadas. Programas subsidiar la atención atendidas por de personas adultas entidades privadas Porcentaje de Teléfono: 2223-8283 mayores con subsidios cumplimiento: extensión 115 institucionalizadas y económicos 105.51% (Cumplida) no institucionalizadas, transferidos de la Correo electrónico: conforme a las leyes Ley No. 8783 y la [email protected] No. 7972 y No. 8783. Ley No. 7972.

Explicación de los resultados obtenidos

Se logró la atención de 3693 personas adultas mayores institucionalizadas. Las OBS deben cumplir con ciertos requisitos obligatorios para recibir los recursos económicos mensualmente, dirigidos a la atención de las necesidades básicas de las personas adultas mayores, y/o proyectos específicos, tales como: estar al día en los pagos de cuotas obrero patronales con la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS), no tener algún reintegro o alguna situación particular con el Departamento de Evaluación y Seguimiento del CONAPAM, haber firmado el convenio de cooperación con el CONAPAM, mantener vigentes y actualizados en el CONAPAM, los siguientes documentos; Cédula Jurídica, Personería Jurídica, Calificación de Idoneidad, y la Habilitación del Ministerio de Salud.

Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son:  Los procedimientos para la transferencia de recursos fueron ágiles y oportunos. (Ministerio de Hacienda – CONAPAM – organizaciones de bienestar social).  La comunicación fue efectiva entre el CONAPAM y las organizaciones de bienestar social. Los esfuerzos realizados por el CONAPAM para que las organizaciones de bienestar social 27

cumplan con las disposiciones legales y técnicas para la asignación de los recursos presupuestados (mayor información, documentos, comunicación directa).

Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la Misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico relacionado con la asignación de recursos a las OBS, ya que permitió mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de pobreza, vulnerabilidad y riesgo social.

Objetivo estratégico Indicador Cumplimiento Funcionario del Programa semestral responsable Transferir eficazmente Porcentaje de 213.24% de avance en Carlos Molina Mora, recursos económicos a avance en la la atención de Unidad de Evaluación y las entidades públicas atención de personas adultas Seguimiento de y privadas para personas adultas mayores Programas subsidiar la atención mayores que se programadas para el de personas adultas benefician con periodo 2011-2014. Teléfono: 2223-8283 mayores diversas extensión 115 institucionalizadas y modalidades de Porcentaje de no institucionalizadas, apoyo del Programa cumplimiento: Correo electrónico: conforme a las leyes "Red de atención 426.48% (Cumplida) [email protected] No. 7972 y No. 8783. progresiva para el cuido integral de la persona adulta mayor".

Explicación de los resultados obtenidos

Se logró la atención de 5331 personas adultas mayores, producto del trabajo que realizan los distintos encargados de las redes de cuido de adultos mayores que se han conformado en el territorio nacional.

Lo realizado corresponde a las redes ejecutadas por las siguientes entidades:

Can t. PA Cantida M d de x Organización coordinadora Tipo de Ayuda Benefici Tip ados o de ayu da

Alimentación y Artículos de uso Asociación Moraviana 41 personal e higiene 118 Asistente Domiciliar 11 28

Subsidio 3 Mejoras habitacionales 17 Menaje de cocina 12 Menaje de casa 2 Pago alquiler 1 Colchón 1 Cama Individual 1 Cama Matrimonial 1 Cama Ortopedica 1 Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 129 Plantilla de Gas 1 Asistente Domiciliar 74 Pañales 27 Asociación Hogar de Ancianos Los Santos 113 Mejoras habitacionales 5 Pago alquiler 4 ropa de cama 2 Vestido 2 Refrigeradora 2 Suplementos Alimenticios 1 Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 46 Suplementos Alimenticios 7 Pañales 10 Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín 23 Cama y colchón 2 Quesada Castro de Pérez Zeledón colchón 2 Refrigeradora 2 Mejoras habitacionales 1 Asistente Domiciliar 2 Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 32 Suplementos Alimenticios 19 Pañales 13 Asociación San Vicente de Paul de Ciudad Colón 17 Mejoras habitacionales 2 Alacenas 2 Ropero 2 Camas con colchon 3 Foco Baterias 1 Pañales 208 Asociación de Atención Integral del Anciano de San Subsidio Familia solidaria 11 84 Cayetano Asistente Domiciliar 126 Silla de ruedas 1 29

Cama Ortopedica 5 Audifonos 8 Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 670 Menaje de cocina 50 Menaje de Casa 8 Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 385 Suplementos Alimenticios 6 Pañales 49 Silla de Ruedas 4 Cama ortopedica y colchón 12 Cama y colchón 10 Colchón matrimonial ortopedico 3 Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico 121 Cama Matrimonial 1 Adulto Mayor Indigente Bastón 1 ropa de cama 2 calzado 1 Bidé 1 Protesis Dental 1 Subsido Familia Solidaria 40 Subsidio Servicios Municipales 1 Hogar Solidario 10 Actividad grupal 15 Silla de Baño 2 Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 458 Pañales 61 Silla de baño 1 Ropero 1 Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de 91 cama 4 Padua Pavas infraestructura 1 Ayudas mecanicas 1 Menaje 71 Subsidio 54 Suplementos Alimenticios 113 Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 106 Suplementos Alimenticios 115 Asociación Misión Consuelo 57 Pañales 58 Asistente Domiciliar 58 Juego de Sala 1 30

Colchón impermeable 1 Colchón de Aire 1 Colchon Ortopedico 2 Silla de Baño 1 Lavadora 1 juego comedor 5 licuadora 1 refrigeradora 2 cocina electrica 3 Municipalidad de Vazquez de Coronado - - - Alimentación y Artículos de uso Municipalidad de Turrubares 120 personal e higiene 128

Alimentación y Artículos de uso 129 Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth 238 personal e higiene 7 Jiménez Morales de Grecia Pañales 32 Alimentación y Artículos de uso Asociación Hogar para Ancianos de Orotina personal e higiene 248 91 Presbítero Jesús María Vargas Pañales 29 Suplementos Alimenticios 27 Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 961 Pañales 35 Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón 133 Camas Ortopedicas 4 Refrigeradoras 8 Plantilla a gas 1 Alimentación y Artículos de uso 204 personal e higiene 7 Pañales 189 Refrigeradora 66 Lavadora 75 Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde 225 Plantilla de Gas 68 Cama y colchón 68 Juego de Comedor 50 Subsidio 40 Suplementos Alimenticios 227 Alimentación y Artículos de uso 155 Asociación Hogar de Ancianos de Bijagua de Upala 278 personal e higiene 3 Alimentación y Artículos de uso Municipalidad de San Mateo 127 personal e higiene 210 Pañales 9

Asociación CD Fuentes del Saber de San Diego de la 127 Alimentación y Artículos de uso 709 31

Unión personal e higiene Suplementos Alimenticios 162 Pañales 173 Equipo Ortopedico 24 Equipamiento de casa 23 Cama y colchón 1 Medicamentos 19 Servicios básicos 2 Transporte 8 Asistente Domiciliar 4 Alimentación y Artículos de uso 139 personal e higiene 5 Suplementos Alimenticios 94 Pañales 351 Medicamentos 39 Subsidio Familia solidaria 80 Silla de Ruedas 12 Asociación Cartaginesa de Atención a Ciudadanos de 206 Sarten 1 la Tercera Edad Coffee Maker 1 Andadera 2 Colchón de agua 2 Dispensador de alimentos 2 Menaje de casa 5 Asistente Domiciliar 15 Mejoras habitacionales 2 Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 838 Pañales 197 Suplementos Alimenticios 91 Medicamentos 12 Asociación de Desarrollo Educativo de Paraiso de 142 Atención en salud 1 Cartago Glucometro 1 Cama Hospitalaria 6 Bastón 1 Silla de Ruedas 4 Asistente Domiciliar 68

Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 410 Fundación María 117 Casa 12 Mejoras habitacionales 8 Menaje de cocina 4 32

Subsidio 243 Pañales 246 Silla de Baño 4 Silla de Ruedas 3 Cama Ortopedica 10 Andarera 1 Bastón 1 Protesis 7 Cama 12 Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 377 Subsidio 31 Asociación Católica Pro Ayuda al Enfermo de Hansen Silla de Ruedas 3 50 y Ancianos Desamparados Cama Ortopedica 1 Silla de Baño 1 Mejoras habitacionales 2 Andadera 1 Alimentación y Artículos de uso 160 personal e higiene 7 Pañales 163 Cama Convencional 15 Colchón convencional 15 Menaje de cocina 7 Refrigeradora 12 Asociación Casa Hogar Ancianos Albernia 210 Plantilla Electrica 5 Televisor LCD 8 Microondas 5 Silla de Baño 13 Bastón 1 Subsidio Familia solidaria 2 Alquiler de casa 2 Lavadora 8 Alimentación y Artículos de uso Asociación Centro para Ancianos San Agustín 115 personal e higiene 763 Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 224 Suplementos Alimenticios 226 Medicamentos 24 Municipalidad de San Pablo 254 Protesis Dental 4 Pañales 1 Cama y colchón 6 Lentes 13 33

Silla de Baño 5 Silla de Ruedas 4 Medias Ortopedicas 2 Tiras reactivas 1 Colchón Normal 4 Colchón Especial 2 Tensiometro 1

Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 446 Asociación Amigo del Anciano de Cañas 86 Suplementos Alimenticios 100 Pañales 32 Alimentación y Artículos de uso Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras personal e higiene 371 86 Parroquiales de Abangares Suplementos Alimenticios 24 Pañales 13

Alimentación y Artículos de uso 205 Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily 319 personal e higiene 1 Pañales 146 Silla de Baño 44 Silla de Ruedas 14 Bastón 5 Cama Ortopedica con colchón 12 Asociación de Ancianos Amigos de Fray Casiano de 203 Madrid Pañales 109 Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 479 Psicología 210 Terapía Fisica 517 Alimentación y Artículos de uso 107 personal e higiene 2 Suplementos Alimenticios 384 Cama Hospitalaria 17 Silla de Ruedas 28 Silla de Baño 25 Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus 278 Bastón 6 Andadera 7 Cama 23 Pañales 296 Asistente Domiciliar 22 Menaje de Casa 1 Menaje de cocina 2 34

Mejoras habitacionales 13 Pañales 72 Alimentación y Artículos de uso Asociación Hogar de Ancinaos de Esparza Carlos personal e higiene 341 94 Venegas Moya Silla de Ruedas 1 subsidio Alquiler 5 Cama 3 Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 937 Ayuda Técnica 44 Menaje de casa 39 Mejoras habitacionales 11 Asociación Jicaraleña para el Bienestar del Anciano 180 Subsido 26 Pañales 32 Vestido 4 Cama ortopedica 1 Atención en salud 2 Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 526 Pañales 83 Trabajo Social 167 Fisioterapia 187 Nutrición 237 Psicología 90 Asistente Domiciliar 12 Transporte al Servicio Civil 1 Cama Ortopedica con colchón 2 Colchón Ortopedico 4 Colchón Individual 16 Asociación Centro Diurno Josefina Ugalde 394 Cama Individual 11 Colchón Matrimonial 12 Cama Matrimonial 4 Colchón agua / aire 3 Suplementos Alimenticios 84 Refrigeradora 25 Menaje de cocina 146 Ventilador 17 Ropero 12 Sillón Reclinable 6 Silla de baño 3 Silla de Ruedas 3 Dona inflable 1 35

Juego de Sala 3 Plantillas 3 Plancha 13 Lavadora 26

Municipalidad de Puntarenas

Alimentación y Artículos de uso 191 Asociación Hogar de Ancianos Victor Casco Torres 264 personal e higiene 9 Pañales 137 Alimentación y Artículos de uso Asociación Amigos de la Tercera Edad Siquirres 81 personal e higiene 422 Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 224 Asistente Domiciliar 84 Asociación del Adulto Mayor de Cariari 41 Hogar Comunitario 3 Silla de Ruedas 11 Cama 1 Alimentación y Artículos de uso Municipalidad de Talamanca 266 personal e higiene 300 Suplementos Alimenticios 50 Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 274 Municipalidad de Matina 251 Mejoras habitacionales 1 Andadera 1 Alimentación y Artículos de uso personal e higiene 170 Subsidio 19 Colchón aire (compresor) 6 Andadera cuatro puntos 3 Silla de Ruedas 7 Municipalidad de Pococi 86 Cama Hospitalaria 8 Colchón Ortopedico 4 Pañales 11 Reparación de viviendas 6 Baston 3 Medicamentos 1 313 Total Personas Beneficiadas 5331 08

Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la Misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico, así como lo solicitado por la Presidenta de la República respecto a la conformación de redes de cuido para adultos mayores. Lo anterior ha 36 permitido mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de pobreza, vulnerabilidad y riesgo social.

Objetivo estratégico Indicador Cumplimiento Funcionario del Programa semestral responsable Transferir eficazmente Porcentaje de 0% transferido a Carlos Molina Mora, recursos económicos a recursos entidades públicas y Unidad de Evaluación y las entidades públicas económicos privadas para Seguimiento de y privadas para transferidos a construir, remodelar Programas construir, remodelar o entidades públicas y o ampliar centros ampliar centros privadas para diurnos y/o hogares Teléfono: 2223-8283 diurnos y/o hogares construir, remodelar de ancianos. extensión 115 que atienden personas o ampliar centros adultas mayores diurnos y/o Porcentaje de Correo electrónico: conforme a la Ley No. hogares de ancianos cumplimiento: 0% [email protected] 8783 y la Ley No. 7972. proveniente de la (No cumplida) Ley No. 8783 y la Ley No. 7972.

Explicación de los resultados obtenidos

Dos Municipalidades lograron llegar hasta la actividad de aprobación del proyecto de construcción de un Centro Diurno, el resto de Municipalidades quedaron con el proyecto en diferentes grados de avance.

Por la dinámica de aprobación de cada actividad del proceso por parte de los Consejos Municipales, es que se les dificultó a los Alcaldes cumplir con los requisitos establecidos en el Manual institucional de proyectos. Solamente las Municipalidades de San Pablo de Heredia y Montes de Oca lograron llegar en el mes de diciembre 2012, hasta la etapa de aprobación del convenio, sin embargo, la Municipalidad de Montes de Oca no logró obtener el permiso de parte de la Contraloría General de la República para realizar una contratación directa para la compra del terreno con edificación. La Municipalidad de Heredia iba a destinar los recursos a la compra de un terreno, y posteriormente construir la edificación, modalidad que no aprueba el convenio con la DESAF. La Municipalidad de Matina, Coto Brus, Turrubares y Talamanca no presentaron el proyecto. En el caso de la Municipalidad de Santa Ana, el Consejo no aprobó el proyecto.

Objetivo estratégico del Indicador Cumplimiento Funcionario Programa semestral responsable Fiscalizar eficazmente a Porcentaje de 39.28 % de entidades Carlos Molina Mora, las entidades públicas y entidades públicas públicas y privadas Unidad de Evaluación y privadas que reciben y privadas que que recibieron Seguimiento de prestaciones económicas recibieron prestaciones Programas para la atención de prestaciones económicas para la personas adultas económicas para atención de personas Teléfono: 2223-8283 mayores y proyectos de la atención de adultas mayores y extensión 115 37 infraestructura, con el personas adultas proyectos de fin de que éstos se mayores y infraestructura del Correo electrónico: utilicen de conformidad proyectos de año t-1 fiscalizados. [email protected] con el marco legal infraestructura del vigente, para la atención año t-1 Porcentaje de de las personas adultas fiscalizados. cumplimiento: mayores. 98.20% (Cumplida)

A diciembre de 2012, se han revisado liquidaciones de recursos ejecutados por las OBS, las cuales corresponden a 55 OBS, según el siguiente detalle:

1. Municipalidad de Pococi 2. Municipalidad de Turrubares 3. Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Centro Diurno) 4. Asociación Hogar de Ancianos de Alfaro Ruiz. 5. Asociación Hogar para Ancianos Presbítero Jafeth Jiménez Morales de Grecia 6. Asociación Hogar para Ancianos de Orotina Presbítero Jesús María Vargas 7. Asociación Hogar Nacional de Ancianos Santiago Crespo Calvo 8. Asociación Hogar para Ancianos de San Ramón 9. Asociación Hogar de Ancianos Ricardo Soto García de Valverde Vega. 10. Asociación Hogar de Ancianos de Guatuso Julia Bolaños Valverde 11. Asociación de Atención Integral de la Tercera Edad de Alajuela (Albergue) 12. Asociación Pro Ayuda al Anciano de Bijagua de Upala. 13. Asociación Centro Diurno y Albergue para Personas Tercera Edad San Rafael Oreamuno (Centro Diurno) 14. Asociación Cartaginesa de Atención al Ciudadano en la Tercera Edad 15. Asociación Paraiseña de Atención al Anciano 16. Asociación Centro Diurno De la Tercera Edad Fuente del Saber de San Diego de la Unión 17. Asociación Centro Diurno y Albergue para Personas Tercera Edad San Rafael Oreamuno (Albergue) 18. Asociación Hogar Manos de Jesús Pro Atención del Anciano Abandonado de Guadalupe de Cartago 19. Asociación Centro Diurno de Atención a Ciudadanos de la Tercera Edad de Santa Cruz de Guanacaste 20. Asociación del Centro Diurno de Atención Integral para el Anciano del Cantón de Carrillo 21. Asociación Hogar de Ancianos de Tilaran. 22. Asociación Amigo del Anciano de Cañas. 23. Asociación Hogar de Ancianos San Jorge y Obras Parroquiales Abangares 24. Asociación Centro Diurno Francisca Valerio Badilla 25. Asociación Casa Diurna Mayor Esperanza Zurqui 26. Asociación Católica Pro Ayuda al Enfermo de Hansen y Ancianos Desamparados 27. Asociación Casa de Hogar para Ancianos Albernia 28. Asociación Centro para Ancianos San Agustín (2010 y 2011) 29. Asociación Centro Diurno de Atención al Anciano de Limón (2010 y 2011) 30. Centro Diurno Para El Adulto Mayor Casa De La Felicidad, Pocora. 31. Asociación Hogar de Ancianos de Limón Victor Manuel Casco Torres 38

32. Asociación Atención Integral para los Ancianos de Guácimo 33. Asociación Amigos de la Tercera Edad. 34. Asociación del Adulto Mayor de Cariari 35. Asociación Puntarenense de Atención Diurno al Anciano Luz de Amor 36. Asociación Josefina Ugalde Céspedes 37. Asociación Casa de Ancianos de Ciudad Neily 38. Asociación Hogar Ancianos Fray Casiano de Madrid de Miramar 39. Asociación Integral para el Anciano de Parrita. 40. Asociación Pro Bienestar del Anciano San Francisco de Asís 41. Asociación Hogar de Ancianos de Coto Brus. 42. Asociación Hogar de Ancianos de Esparza Carlos Venegas Moya. 43. Asociación Jicaraleña para el Bienestar del Anciano Hogar María Inmaculada (2010 y 2011) 44. Asociación Pro Centro Diurno de Ancianos Hatillo San Sebastián 45. Asociación Pro Bienestar del Anciano en Hatillo 3 46. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Centro Diurno) 47. Asociación Centro Diurno de Ancianos de Aserrí. 48. Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua Pavas 49. Asociación Hogar de Ancianos Los Santos 50. Asociación Hogar de Ancianos Monseñor Delfín Quesada Castro de Pérez Zeledón 51. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (Luna Park) 52. Asociación Albergue de Rehabilitación al Alcohólico Adulto Mayor Indigente 53. Asociación de Atención Integral del Anciano San Cayetano (San Rafael) 54. Fundación Hogar para Ancianos Alfredo y Delia González Flores 55. Fundación María.

Las entidades públicas y privadas tienen que presentar liquidaciones de la utilización de los recursos públicos que se le asignen en los siguientes casos:  Ejecución de los recursos para la atención de las personas adultas mayores, al terminar el año calendario.  Ejecución de proyectos de mejora de infraestructura en las organizaciones de bienestar social.  Ejecución del programa de visita domiciliar.

Aspecto positivo que posibilitaron el porcentaje logrado:  Las plazas del Departamento de Evaluación y Seguimiento de Programas se encuentran 100% ocupadas y se ha presentado menos rotación de personal.

Los resultados alcanzados contribuyeron a los propósitos contenidos en la Misión del Programa y al cumplimiento del objetivo estratégico relacionado con la asignación de recursos a las OBS, ya que permitió verificar que los recursos fueron utilizados para mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de pobreza, vulnerabilidad y riesgo social.

Objetivo estratégico Indicador Cumplimiento Funcionario del Programa semestral responsable Fiscalizar eficazmente Porcentaje de 30% entidades Carlos Molina Mora, 39 a las entidades entidades públicas y públicas y privadas Unidad de Evaluación y públicas y privadas privadas que evaluadas. Seguimiento de que reciben recibieron subsidios Programas prestaciones económicos para la Porcentaje de económicas para la atención de cumplimiento: Teléfono: 2223-8283 atención de personas personas adultas 120.00% (Cumplida) extensión 115 adultas mayores y mayores evaluadas proyectos de en la calidad del Correo electrónico: infraestructura, con el servicio brindado. [email protected] fin de que éstos se utilicen de conformidad con el marco legal vigente, para la atención de las personas adultas mayores.

En el 2012 se realizó la aplicación de la guía de supervisión y evaluación al Hogar de San Cayetano, a la Fundación María, a la Municipalidad de Coronado, a la Municipalidad de Pocosí, al Hogar San Agustín, al Hogar Bijagua de Upala y al Hogar Jicaraleña, Asociación de Adultos Mayores Casa San Antonio de Padua Pavas, Asociación Hogar de Ancianos de esparza Carlos Venegas Moya, Asociación de Ancianos de Orotina, Asociación Pro Ayuda a los enfermos de Hansen y Hogar de ancianos de San Ramón por parte de la Unidad de Evaluación y Seguimiento. Asimismo, la Unidad de Trabajo social realizó visitas de evaluación en las siguientes OBS: Asociación de Protección al Anciano y Enfermo Crónico de Palmares, Asociación Pitaleña para la Atención del Adulto Mayor Hogar de Dios, Asociación Integral para el Anciano de Parrita, Asociación Centro Diurno de Atención Integral de Ancianos San Mateo, Asociación Pro Atención a Ciudadanos Poaseños de la Tercera Edad y Asociación Centro Diurno De Personas de la Tercera Edad de Goicoechea.

Los resultados alcanzados no afectaron los propósitos contenidos en la Misión del Programa ya se realizará en el segundo semestre para verificar que los recursos económicos fueron utilizados para mejorar la calidad de vida de las personas adultas mayores en estado de necesidad o indigencia, en condiciones de pobreza, vulnerabilidad y riesgo social.

3. Resumen del grado de avance de las metas de todos los programas según las categorías de valoración

RESULTADOS DE LA MATRIZ DE SEGUIMIENTO DE GRADO DE AVANCE METAS Programadas # Metas Cumplidas 11 No cumplidas 13 2

TOTALES 13 13

40

1. Como se observa en el cuadro anterior, de las 13 metas planteadas, 11 se cumplieron y 2 se reportan no cumplidas. Respecto a las metas no cumplidas, se indica que dos no se pudieron cumplir por causas no controlables por la Institución, tal es el caso de la meta asociada a la ejecución de proyectos de infraestructura por parte de las municipalidades y la aprobación del documento “Política Nacional en materia de envejecimiento y vejez 2011-2021” por parte del Consejo Presidencial de Bienestar Social y Familia; así como dos metas que obtuvieron un cumplimiento alto.

2. Lo anterior permitió a la institución, cumplir con la misión institucional y la base legal de la misma, sobre todo las normas que asignan recursos al CONAPAM para atender los programas dirigidos a las personas adultas mayores.

3. Asimismo, los resultados alcanzados contribuyeron a atender lo señalado por la Contraloría General de la República mediante Informe Nº DFOE-SOC-5-2007, de fecha 12 de febrero de 2007, que determinó que la Institución no realiza buena parte de las funciones de rectoría técnica que le asigna la Ley No. 7935.

4. Comportamiento de la ejecución presupuestaria por programas y a nivel total

Programa Presupuesto Presupues Diferencia Gasto % de % de % de 2012 to 2012 Presupuesto ejecutado ejecució ejecució ejecuci (definitivo (monto 2012 2012 n 2012 n 2012 ón al anual ingresado) (definitivo (gasto (gasto 31-12-11 aprobado) anual ejecutad ejecutad (b/a) * menos o entre o entre monto definitiv monto 100 ingresado) o anual) ingresad o) 1- Envejeciendo con calidad de vida 392.681.128,25 360.951.085,05 31.730.043,2 347.811.388,21 88,57% 96,35% 95,76% 2- Construyendo lazos de 6.738.141.407, 6.530.170.283, solidaridad 9.213.914.771,99 21 2.475.773.364,78 28 70,87% 96,91 91,29% 3- Administración central 771.170.409,57 727.597.252,54 43.573.157,03 705.751.936,57 91,52% 97% 97,42% 10.377.766.309,8 7.826.689.744, 7.583.733.608, Total: 1 8 2.551.076.565,01 06

En términos de recursos, para el periodo 2012 el CONAPAM tenía un presupuesto ordinario aprobado por ¢10.377,76 millones; no obstante, la Institución recibió el giro de ¢7.826,68 millones para el cumplimiento de las metas de tres programas institucionales: “Envejeciendo con calidad de vida”, “Construyendo lazos de solidaridad” y “Administración Central”. Por otra parte, en términos de ejecución de recursos, tomando el total recibido para el periodo, la entidad tuvo una ejecución similar con respecto al año anterior.

En relación con las metas propuestas por programa, a continuación se explican las razones que incidieron en el porcentaje de ejecución del presupuesto asignado en cada uno. 41

Programa No. 1 - Envejeciendo con Calidad de Vida

Los recursos utilizados en este programa ascienden a ¢347.81 millones, monto que se utilizó para realizar la III Conferencia Regional Intergubernamental sobre el Envejecimiento en América Latina y El Caribe, actividad que requirió una inversión de más de ¢100 millones y contó con la participación de 400 personas de diferentes países de Latinoamérica y el Caribe, firmándose la Carta de San José sobre los derechos de las personas adultas mayores de América Latina y el Caribe. Por otra parte, se indica que en ocasión a la reunión, se desarrolló una campaña en prensa y en radio, dando a conocer la importancia de la conferencia. Asimismo, el CONAPAM ejecutó diversas acciones de promoción en materia de envejecimiento y vejez tales como la realización de campañas de información, apoyo a grupos organizados de personas adultas mayores, publicación de material informativo, capacitación de promotores en la temática del envejecimiento y otros.

Lo realizado mediante este programa presupuestario permitió a las personas adultas mayores compartir, intercambiar y conocerse mejor. Además, fortalecer sus capacidades, revalorizar su protagonismo y trabajar para mantener y recrear la autoestima. Por otro lado, permitió a la población en general conocer sobre diferentes temas relacionados con las personas adultas mayores.

El objetivo consiste en promocionar la temática del envejecimiento y la vejez con el fin de mejorar las condiciones de vida de las personas adultas mayores mediante la atención oportuna a sus necesidades. Así mismo, afianzar el conocimiento y el respeto por los derechos humanos, combatir actitudes y conductas discriminatorias, y mostrar las ventajas y beneficios de la inclusión e integración social de todos los sectores, en especial, el de las personas adultas mayores.

Como se ha indicado con anterioridad, el CONAPAM ha apoyado el desarrollo de actividades recreativas, organizacionales, culturales, ferias, campañas de información en diferentes comunidades. Lo anterior con el fin de promover una cultura de aprecio y un trato digno hacia las personas adultas mayores, así como su revaloración e integración social. En estas actividades se crean espacios oportunos que permiten discutir y reflexionar sobre el tema de violencia y, especialmente, el maltrato, abuso y abandono de las personas adultas mayores, para avanzar hacia la transformación de una nueva cultura, incrementando la conciencia social de valorar a todas las personas desde antes de nacer hasta el término de su vida, y hacer verdaderamente humanas y dignas toda forma de relación.

Se destaca la organización la celebración del 15 de junio como “Día Nacional contra el Abuso, Maltrato, Marginación y Negligencia hacia la Persona Adulta Mayor”. La actividad busca reflexionar sobre esta problemática, y de pensar acerca de las políticas de prevención y de las acciones para lograr el objetivo de combatir los estereotipos negativos y los mitos que marginan a las personas mayores y al proceso de envejecer. Asimismo, se menciona la actividad del Día Internacional de la Persona Adulta Mayor (1° de octubre) realizado en el CENAC.

Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son: 42

 La existencia de un Área de Comunicación que se encargó de la coordinación general de actividades emblemáticas del CONAPAM como por ejemplo la celebración del Día Internacional contra el abuso, maltrato, marginación y negligencia contra las PAM.  El aporte de ideas provenientes de todas las unidades sustantivas y administrativas del CONAPAM para la divulgación de la temática del envejecimiento y la vejez.

La ejecución presupuestaria del programa no se logró a un 100% debido a que quedó pendiente el pago de impresiones de la Revista “La Voz de los Mayores”, la cancelación del diseño, arte final e impresión de los documentos “Política Nacional de Envejecimiento y Vejez” y “Red de Atención Progresiva para el Cuido Integral de las Personas Adultas Mayores. Informe de implementación del programa a octubre del 2012”. Asimismo, el pago de una publicidad a favor de las personas adultas mayores.

Programa No. 2 - Construyendo Lazos de Solidaridad:

Los recursos utilizados en este programa ascienden a ¢6530,17 millones representando el 70.87% del presupuesto total del programa ejecutado durante el año 2012.

En este programa se encuentran 7 metas, de las cuales se cumplieron seis metas y una no se cumplió. La meta no cumplida corresponde al giro de recursos (¢2000 millones) para la construcción, remodelación o ampliación de centros diurnos, la cual presentó una dificultad de ejecución debido a los requisitos que deben cumplir las municipalidades para lograr el desembolso. Es decir, la no transferencia de recursos de la DESAF para proyectos relacionados con infraestructura debido a que hubo necesidad de ajustar algunos procedimientos como la modificación del convenio de transferencia de recursos que fue firmado por las municipalidades que ejecutarán los proyectos. Asimismo, el retraso se debe a los procedimientos de contratación administrativa que deben observar los gobiernos locales.

Los aspectos positivos que incidieron en los resultados obtenidos son: • Los procedimientos para la transferencia de recursos fueron ágiles y oportunos. (Ministerio de Hacienda – CONAPAM – organizaciones de bienestar social). • La comunicación fue efectiva entre el CONAPAM y la gran mayoría de las organizaciones de bienestar social que reciben recursos económicos de las leyes No. 7972 y No. 8783. Los esfuerzos realizados por el CONAPAM para que las organizaciones de bienestar social cumplan con las disposiciones legales y técnicas para la asignación de los recursos presupuestados (mayor información, documentos, comunicación directa).

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ANEXO

Matriz de resultados por programa (MRP) de los Programas 1 y 2

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MATRIZ DE RESULTADOS POR PROGRAMA (MRP)

Institución: Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor

Programa: 02 - Construyendo lazos de solidaridad

Objetivos Estratégicos Fortalecer la rectoría técnica del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor en materia de envejecimiento y vejez. Institucionales relacionados:

Productos Objetivos Indicadores (c) Fórmula Desempeño Histórico Metas Alcanzado Resultado Final Observaciones Estratégicos del (k) (a) Programa(b) (d) (e) (f) Expresión numérica Resultado Expresión numérica Resultado (g) (h) (i)=(h)/(f)*100 2009 2010 2011 2012

INDICADORES DE TENDENCIA ASCENDENTE Prestaciones económicas para la Transferir Porcentaje de ((Monto de 98% 98% 98% 98% ((2049,66 millones de 99,35% 101,37% Cumplida A los recursos económicos programados atención de personas adultas eficazmente subsidios subsidios colones transferidos se aplicó un ajuste en el índice de precios. mayores y proyectos recursos económicos económicos a entidades públicas y de infraestructura. económicos a las transferidos a transferidos a privadas que trabajan entidades públicas entidades públicas entidades públicas con personas adultas y privadas para y privadas que y privadas que mayores que cumplen subsidiar la atienden personas trabajan con con los requisitos atención de adultas mayores, personas adultas para la recepción de personas adultas que cumplen con mayores que recursos de la Ley mayores los requisitos para cumplen con los No. 7972 en el año t / institucionalizadas la transferencia de requisitos para la 2063,15 millones de y no recursos recepción de colones institucionalizadas, provenientes de la recursos de la Ley programados de la conforme a las Ley No. 7972. No. 7972 en el Ley No. 7972 en el leyes No. 7972 y año t / monto total año t) * 100) No. 8783. de subsidios económicos programados de la Ley No. 7972 en el año t) * 100)

Porcentaje de ((Monto de 99% 99% 98% 98% ((3986,57 millones de 92,31% 94,19% Cumplida El presupuesto definitivo que se recibe de subsidios subsidios colones transferidos a la Ley No. 8783 es de ¢6618,85 milones, económicos económicos entidades públicas pero el cual incluye ¢2000 millones para transferidos a transferidos a privadas que trabajan infraestructura y ¢300 millones para un entidades públicas entidades públicas con personas adultas proyecto de albergues. privadas que privadas que mayores que cumplen atienden trabajan con con los requisitos Este indicador busca medir la cantidad de personas adultas personas adultas para la recepción de recursos de la Ley No. 8783 que se mayores y que mayores que recursos de la Ley destinan para necesidades básicas y red cumplen con los cumplen con los No. 8783 en el año t / de cuido para la atención de personas requisitos para la requisitos para la 4318,85 millones de adultas mayores, por lo que se toma el transferencia de recepción de colones monto de ¢4318,85 millones. recursos de la Ley recursos de la Ley programados de la No. 8783. No. 8783 en el Ley No. 8783 en el año t / monto total año t) * 100) de subsidios económicos programados de la Ley No. 8783 en el año t) * 100) Prestaciones económicas para la Transferir atención de personas adultas eficazmente mayores y proyectos recursos de infraestructura. económicos a las entidades públicas y privadas para subsidiar la atención de personas adultas mayores institucionalizadas y no institucionalizadas, conforme a las leyes No. 7972 y No. 8783.

MATRIZ DE RESULTADOS POR PROGRAMA (MRP)

Institución: Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor

Programa: 02 - Construyendo lazos de solidaridad

Objetivos Estratégicos Fortalecer la rectoría técnica del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor en materia de envejecimiento y vejez. Institucionales relacionados:

Productos Objetivos Indicadores (c) Fórmula Desempeño Histórico Metas Alcanzado Resultado Final Observaciones Estratégicos del (k) (a) Programa(b) (d) (e) (f) Expresión numérica Resultado Expresión numérica Resultado (g) (h) (i)=(h)/(f)*100 2009 2010 2011 2012 Cantidad de Número de 3.684 2.411 3.300 3.500 3693 personas 3.693 105,51% Cumplida El número de personas adultas mayores a personas adultas personas adultas INDICADORES DE TENDENCIA ASCENDENTE adultas mayores atender con subsidios económicos, mayores mayores institucionalizadas dependerá si cumplen los siguientes institucionalizadas institucionalizadas atendidas por las requisitos: atendidas por atendidas por las entidades públicas y - Mayor o igual a 65 años, entidades entidades privadas en el año t - Costarricenses (exigencia de la Ley Nº privadas con privadas en el año 5662), pero por la Ley Nº 7972 permite la subsidios t. atención de extranjeros. económicos - Que tengan pensión del Régimen No transferidos de la Contributivo o que no tengan pensión. Ley No. 8783 y la Ley No. 7972. Las personas adultas mayores subsidiadas corresponden a 2315 PAM en Hogares, 1333 PAM en Centros Diurnos y 45 PAM reubicados.

Porcentaje de % de avance en la ND ND 25% 50% 147,92% de avance 213,24% 426,48% Cumplida La implementación del Programa "Red de avance en la atención de en la atención de atención progresiva para el cuido de la atención de personas adultas personas adultas persona adulta mayor" establecida por la personas adultas mayores que se mayores que se Presidenta de la República, Sra. Laura mayores que se benefician con benefician con Chinchilla Miranda, planea la atención de benefician con diversas diversas modalidades 2500 personas de la población de 65 años diversas modalidades de de ayudas del y más. modalidades de ayudas del Programa "Red de apoyo del Programa "Red de atención progresiva El desempeño proyectado corresponde al Programa "Red de atención para el cuido de la avance de atención de la población atención progresiva para el persona adulta proyectada (2500 personas adultas progresiva para el cuido integral de mayor" en el año t mayores) en el período 2011-2014. cuido integral de la persona adulta la persona adulta mayor" en el año En el 2012 se atendieron 5331 personas mayor". t. adultas mayores. La Red de Cuido cuenta con 41 comités locales de atención a la persona adulta mayor. Prestaciones económicas para la atención de personas adultas mayores y proyectos de infraestructura.

MATRIZ DE RESULTADOS POR PROGRAMA (MRP)

Institución: Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor

Programa: 02 - Construyendo lazos de solidaridad

Objetivos Estratégicos Fortalecer la rectoría técnica del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor en materia de envejecimiento y vejez. Institucionales relacionados:

Productos Objetivos Indicadores (c) Fórmula Desempeño Histórico Metas Alcanzado Resultado Final Observaciones Estratégicos del (k) (a) Programa(b) (d) (e) (f) Expresión numérica Resultado Expresión numérica Resultado (g) (h) (i)=(h)/(f)*100 2009 2010 2011 2012 Transferir Porcentaje de ((Monto de ND ND ND 100% ((0 millones de 0 0,00% No cumplida Dos Municipalidades lograron llegar hasta eficazmente recursos recursos INDICADORES DE TENDENCIA ASCENDENTE colones transferidos a la actividad de aprobación del proyecto de recursos económicos económicos entidades públicas y construcción de un Centro Diurno, el resto económicos a las transferidos a transferidos a privadas para de Municipalidades quedaron con el entidades públicas entidades públicas entidades públicas construir, remodelar o proyecto en diferentes grados de avance. y privadas para y privadas para y privadas para ampliar centros Por la dinamica de aprobación de cada construir, construir, construir, diurnos y/o hogares actividad del proceso por parte de los remodelar o remodelar o remodelar o de ancianos Consejos Municipales, es que se les ampliar centros ampliar centros ampliar centros proveniente de la Ley dificultó a los Alcaldes cumplir con los diurnos y/o diurnos y/o diurnos y/o No. 8783 y la Ley No. requisitos establecidos en el Manual hogares que hogares de hogares de 7972 en el año t / 2 institucional de proyectos. Solamente las 1) atienden personas ancianos ancianos mil millones de Municipalidades de San Pablo de Heredia y adultas mayores proveniente de la proveniente de la colones programados 2) Montes de Oca lograron llegar hasta, en conforme a la Ley Ley No. 8783 y la Ley No. 8783 y la de la Ley No. 8783 y el mes de diciembre 2012, la etapa de No. 8783 y la Ley Ley No. 7972. Ley No. 7972 en la Ley No. 7972 en el aprobación del convenio, sin embargo, la No. 7972. el año t / monto año t) * 100) Municipalidad de Montes de Oca no logró total de recursos obtener el permiso de parte de la económicos Contraloría General de la República para programados de realizar una contratación directa para la la Ley No. 8783 y compra del terreno con edificación. La la Ley No. 7972 3)Municipalidad de Heredia iba a destinar en el año t) * 100) los recursos a la compra de un terreno, y posteriormente contruir la edificación, modalidad que no aprueba el convenio con la DESAF. La Municipalidad de 4) Matina, 5) Coto Brus, 6) Trurrubares y 7) Talamanca no presentaron el proyecto. 8) Municipalidad de Santa Ana, el Consejo no aprobó el proyecto. Prestaciones económicas para la atención de personas adultas mayores y proyectos de infraestructura.

MATRIZ DE RESULTADOS POR PROGRAMA (MRP)

Institución: Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor

Programa: 02 - Construyendo lazos de solidaridad

Objetivos Estratégicos Fortalecer la rectoría técnica del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor en materia de envejecimiento y vejez. Institucionales relacionados:

Productos Objetivos Indicadores (c) Fórmula Desempeño Histórico Metas Alcanzado Resultado Final Observaciones Estratégicos del (k) (a) Programa(b) (d) (e) (f) Expresión numérica Resultado Expresión numérica Resultado (g) (h) (i)=(h)/(f)*100 2009 2010 2011 2012 Fiscalizar Porcentaje de ((# de entidades ND ND ND 40% ((55 entidades 39,28% 98,20% Cumplida eficazmente a las entidades públicas públicas y INDICADORES DE TENDENCIA ASCENDENTE públicas y privadas entidades públicas y privadas que privadas que que recibieron y privadas que recibieron recibieron prestaciones reciben prestaciones prestaciones económicas para la prestaciones económicas para económicas para atención de personas económicas para la atención de la atención de adultas mayores y la atención de personas adultas personas adultas proyectos personas adultas mayores y mayores y de infraestructura del mayores y proyectos proyectos año t-1 fiscalizados / proyectos de infraestructura de infraestructura 56 entidades públicas de infraestructura, del año t-1 del año t-1 y privadas que con el fin de que fiscalizados. fiscalizados / # recibieron éstos se utilicen de total de entidades prestaciones conformidad con el públicas y económicas para la marco legal privadas que atención de personas vigente, para la recibieron adultas mayores y atención de las prestaciones proyectos personas adultas económicas para de infraestructura mayores. la atención de transferidos en el año personas adultas t-1) * 100) mayores y proyectos de infraestructura transferidos en el año t-1) * 100)

Porcentaje de ((# de de ND ND 50 25% ((18 entidades 30,00% 120,00% Cumplida La cantidad de entidades públicas y entidades públicas entidades públicas públicas y privadas privadas a evaluables corresponde a 60, y privadas que y privadas que que recibieron pero se realizará el 25% de esa cantidad. recibieron recibieron subsidios económicos subsidios subsidios para la atención de económicos para económicos para personas adultas la atención de la atención de mayores evaluadas personas adultas personas adultas en la calidad del mayores mayores servicio brindado en evaluadas en la evaluadas en la el año t / 15 entidades calidad del calidad del públicas y privadas servicio brindado. servicio brindado evaluables según el en el año t / # total listado vigente en el de entidades año t) * 100) públicas y privadas evaluables según el listado vigente en el año t) * 100)

Nombre del responsable que suministra la información: Wei Wei Lu Chen MATRIZ DE RESULTADOS POR PROGRAMA (MRP)

Institución: Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor

Programa: 02 - Construyendo lazos de solidaridad

Objetivos Estratégicos Fortalecer la rectoría técnica del Consejo Nacional de la Persona Adulta Mayor en materia de envejecimiento y vejez. Institucionales relacionados:

Productos Objetivos Indicadores (c) Fórmula Desempeño Histórico Metas Alcanzado Resultado Final Observaciones Estratégicos del (k) (a) Programa(b) (d) (e) (f) Expresión numérica Resultado Expresión numérica Resultado (g) (h) (i)=(h)/(f)*100 2009 2010 2011 2012

Cargo: Encargada Unidad de Planificación INDICADORES DE TENDENCIA ASCENDENTE

Dirección de correo electrónico: [email protected] Teléfono: 2223-8283