Strategie Komunitně Vedeného Místního Rozvoje Pro Období 2014–2020
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Strategie komunitně vedeného místního rozvoje pro období 2014–2020 S Název: Místní akční skupina Podbrněnsko, spolek Adresa: Brněnská 2, 691 23 Pohořelice Kontakty: Mgr. Bc. Ondřej Veselý, [email protected], +420 777 129 560 Mgr. Bc. Martin Braun, [email protected], +420 702 282 523 Mgr. Lukáš Hlavinka, [email protected], +420 739 665 606 Mgr. Jan Oujeský, [email protected], +420 603 727 816 Realizační tým SCLLD: Mgr. Petra Lavická (MAS Podbrněnsko) Mgr. Bc. Martin Braun (MAS Podbrněnsko) Mgr. Bc. Ondřej Veselý (MAS Podbrněnsko) RNDr. Lucie Kubalíková, Ph.D. (MěÚ Židlochovice) RNDr. Ondřej Šerý, Ph.D. (Geografický ústav, MU Brno) Mgr. Jiří Malý (Geografický ústav, MU Brno) Mgr. Lukáš Hlavinka (Geografický ústav, MU Brno) Mgr. Václav Paleček (Geografický ústav, MU Brno) Ing. Zdeněk Šilhan (GaREP, spol. s r.o.) Verze 08 z 28. 2. 2020 1 Strategie komunitně vedeného místního rozvoje pro období 2014–2020 OBSAH ÚVOD ................................................................................................................... 4 1.1 Komunitní projednávání v průběhu tvorby SCLLD ............................................... 4 1.2 Hlavní zdroje financování tvorby SCLLD ............................................................ 4 POPIS ÚZEMÍ A ZDŮVODNĚNÍ JEHO VÝBĚRU .............................................................. 6 2.1 Základní informace o MAS Podbrněnsko ............................................................ 6 2.1.1 Partneři MAS .......................................................................................... 6 2.2 Vymezení území MAS a důvod jeho výběru ........................................................ 6 2.3 Historie MAS Podbrněnsko .............................................................................. 9 2.4 Vyhodnocení dosavadních rozvojových aktivit .................................................... 9 ANALYTICKÁ ČÁST ................................................................................................ 11 3.1 Socioekonomická analýza .............................................................................. 11 3.1.1 Obyvatelstvo ......................................................................................... 11 3.1.2 Bydlení ................................................................................................. 22 3.1.3 Technická infrastruktura .......................................................................... 24 3.1.4 Doprava ................................................................................................ 25 3.1.5 Vybavenost obcí a služby ......................................................................... 32 3.1.6 Vzdělávání a školství ............................................................................... 37 3.1.7 Život v obcích ........................................................................................ 40 3.1.8 Bezpečnost ............................................................................................ 41 3.1.9 Ekonomika a trh práce ............................................................................ 43 3.1.10 Krajina a její využití ................................................................................ 55 3.1.11 Zemědělství .......................................................................................... 59 3.1.12 Životní prostředí ..................................................................................... 61 3.1.13 Cestovní ruch ........................................................................................ 67 3.1.14 Veřejná správa ...................................................................................... 71 3.1.15 územní rozvoj ........................................................................................ 72 3.1.16 Spolupráce v rámci území a vnější vztahy .................................................. 74 3.2 SWOT analýza .............................................................................................. 78 3.3 ANALÝZA problémů a potřeb .......................................................................... 81 3.3.1 Vymezení hlavních rozvojových potřeb ...................................................... 81 STRATEGICKÁ ČÁST .............................................................................................. 88 4.1 Mise a Principy ............................................................................................. 89 4.2 Vize MAS Podbrněnsko .................................................................................. 90 4.3 Strategické cíle a specifické cíle ...................................................................... 91 4.4 Opatření ...................................................................................................... 96 2 Strategie komunitně vedeného místního rozvoje pro období 2014–2020 4.5 Popis integrovaných a inovativních rysů strategie ............................................ 118 4.6 Vazby na jiné strategické dokumenty............................................................. 119 4.7 Akční plán s popisem programových rámců .................................................... 121 4.7.1 Programový rámec IROP ....................................................................... 121 4.7.2 Programový rámec OPZ ......................................................................... 122 4.7.3 Programový rámec PRV ......................................................................... 129 4.7.4 Vazby mezi programovými rámci ............................................................ 150 4.8 Vazba strategie na horizontální témata .......................................................... 155 IMPLEMENTAČNÍ ČÁST ......................................................................................... 158 5.1 Základní aspekty a úkoly MAS ...................................................................... 158 5.1.1 Úkoly místních akčních skupin v rámci OP VVV ......................................... 159 5.2 Popis řízení, řídící a realizační struktura MAS .................................................. 160 5.2.1 Rozdělení kompetencí v rámci MAS ......................................................... 160 5.2.2 Způsob práce s CLLD ............................................................................ 162 5.3 Popis postupů pro vyhlašování výzev MAS, hodnocení a výběr projektů .............. 163 5.3.1 Postupy pro vyhlašování výzev a administraci projektů .............................. 163 5.3.2 Hodnocení a výběr projektů ................................................................... 164 5.3.3 Personální kapacita ............................................................................... 165 5.4 Popis animačních aktivit .............................................................................. 165 5.5 Popis spolupráce MAS .................................................................................. 166 5.6 Popis zvláštních opatření pro hodnocení ......................................................... 167 5.6.1 Monitoring ........................................................................................... 167 5.6.2 Evaluace ............................................................................................. 169 PŘÍLOHY ................................................................................................................ 171 Příloha č. 1: Finanční plán, indikátory pro programové rámce a časový harmonogram výzev OPZ ……………. ......................................................... Chyba! Záložka není definována. Příloha č. 2: Mapa území a seznam obcí .................................................................. 206 Příloha č. 3: Popis postupu zapojení komunity do vypracování strategie ....................... 208 Příloha č. 4: Analýza rizik ...................................................................................... 212 Příloha č. 5: Vyhodnocení dotazníkového šetření .......................................................... 1 3 Strategie komunitně vedeného místního rozvoje pro období 2014–2020 ÚVOD Strategie komunitně vedeného místního rozvoje území MAS Podbrněnsko pro období 2014– 2020 (SCLLD) je hlavním nástrojem pro podporu rozvoje území MAS v daném programovém období EU a pro uplatnění principu komunitně vedeného místního rozvoje (CLLD). Zpracování SCLLD MAS Podbrněnsko vychází z požadavků formulovaných v metodických dokumentech: 1) Národní dokument k územní dimenzi 2) Metodický pokyn pro využití integrovaných nástrojů v programovém období 2014–2020 (dále také MPIN 2014-2020) a. Metodické stanovisko ministryně pro místní rozvoj č. 1 3) Manuál tvorby Strategie komunitně vedeného místního rozvoje pro programové období 2014-2020 Dle MPIN 2014-2020 je SCLLD složena ze čtyř základních částí a povinných příloh: 1) Popis území a zdůvodnění výběru – základní rámec fungování MAS, 2) Analytická část – zachycení situace v území, 3) Strategická část – stanovení směřování rozvoje, 4) Implementační část – nastavení implementace strategie a jejího monitoringu, 5) Přílohy. SCLLD MAS Podbrněnsko 2014-2020 je připravována dle zásad komunitně vedeného místního rozvoje. Při její tvorbě (od podzimu roku 2013) jsou využívány nástroje komunitního plánování (dotazníky, kulaté stoly a diskuze v rámci pracovních skupin a veřejných projednávání). 1.1 KOMUNITNÍ PROJEDNÁVÁNÍ V PRŮBĚHU TVORBY SCLLD Dokument – Strategie komunitně vedeného místního rozvoje MAS Podbrněnsko 2014-2020 byl v průběhu své tvorby komunitně projednáván, a to s využitím širokého spektra metod pro zapojení