Bulletin De Liaison Et D'information 'I"
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INSTITUT URD I DE PARIS Bulletin de liaison et d'information 'I". I N° 86 I Mai 1992 Ce bulletin paraît en français. allemand. an~lais. Rurde. espa~nol et turc. Prix au numéro: France: 30 FF - Etran~er : 30 FF Abonnement annuel (12 numéros) France: 300 FF - Etran~er 350 FF Périodique mensuel Directeur de la publication: Mohamad HASSAN numéro de la Commission Paritaire: 659 15A.S. ISSN 0761 1285 INSTITUT KURDE. 106. rue La Fayette - 75010 PARIS Tél.: (1) 48 24 64 64 - Fax: 47 709904 Sommaire o ÉLECTIONS AU KURDISTAN IRAKIEN o NELSON MANDElA REFUSE LE PRIX ATATÜRK o lA TIJRQUIE PRÉSIDE LE CONSEIL DE L'EUROPE o AMNESlY INTERNATIONAL ALERTE L'OPINION PUBLIQUE SUR lA GRAVITÉ DES VIOlATIONS DES DROITS DE L'HOMME EN TIJRQUIE o CHRONIQUE DE lA GUERRE AU KURDISTAN DE TIJRQUIE o EN BREF, lA REVUE DE PRESSE ÉLECTIONS AU KURDISTAN IRAKIEN ""''''''1 E 19 MAIdes élections parlementaires et prési- code électoral de 61 articles, élaboré par une commission identielles ont eu lieu dans les régions libérées ad hoc après plusieurs mois de consultations, a été adopté idu Kurdistan irakien. Pour la première fois de le 9 avril 1992 09 mars 2692 du calendrier kurde) par le :leur histoire, les habitants de ces régions ont Front et publié in extenso dans le numéro du Il avril du i ainsi pu élire en toute liberté leurs représen- journal du Front diffusé dans tout le Kurdistan. itants afin d'organiser leur vie collective et leur !.."""""",j avenir sur des bases démocratiques. D'après ce code, tout habitant, homme ou femme, du Prévue depuis le début de l'année par le Front du Kurdistan irakien âgé de 18 ans révolus a le droit de vote. Kurdistan, autorité politique kurde de facto, l'organisa- Pour être éligible il faut être âgé de 30 ans révolus, savoir tion de ces élections destinées à doter le pays d'institu- lire et écrire, avoir un easier judiciaire vierge et ne pas avoir tions démocratiques émanant de la volonté librement pris part aux crimes du gouvernement irakien dans le exprimée de la population a dû faire face à toute une Kurdistan. Le Code institue un Haut Comité électoral, série de difficultés logistiques et techniques. Dans un formé de magistrats, de représentants du Front et de pays dévasté où les registres de recensement et les listes l'administration, présidé par le président de la Cour suprême électorales, quand ils ont pu échapper aux terribles du Kurdistan, chargé du contrôle de l'organisation, du événements du printemps 1991, correspondent peu à la déroulement et du dépouillement du scrutin. Le territoire réalité, il a fallu repartir de zéro, définir des procédures kurde est divisé en 4 circonscriptions électorales: Arbil, et des règles du jeu permettant la participation de tous DQhouk, Kirkouk et Souleirnanieh. Chaque circonscription tout en assurant la sincérité du scrutin. Finalement un est dotée d'une commission du Haut Comité, laquelle 2 Bulletin de liaison et d'information décide du nombre de bureaux de vote à mettre en place. L'un des problèmes matériels majeurs a été la mise en Un comité présidé par un juge et comprenant des asses- œuvre d'un moyen technique afin d'empêcher les votes seurs de tous les partis politiques en compétition veille au multiples. Le choix s'est finalement porté sur l'utilisation bon déroulement et au dépouillement du vote. Le Code d'une encre indélébile dans laquelle chaque électeur prévoit le mode de scrutin proportionnel. Afin d'éviter ayant voté devait tremper son index. Une encre réputée l'émiettement de la future assemblée seuls les partis indélébile offerte par l'Allemagne s'étant au moment des obtenant plus de 7 % des suffrages exprimés pourront tests révélée effaçable, la date du scrutin a été reportée de être représentés. 2 jours pour trouver une solution. Finalement une encre mise au point par les chimistes kurdes de l'université Ces règles du jeu définies, le code électoral, en confor- d'Arbil a été jugée conforme par le Haut Comité électoral mité avec l'Accord kurdo-irakien du 11 mars 1970, flXeà et le scrutin a pu avoir lieu le 19 mai. 3 ans le mandat de l'-Assemblée Nationale du Kurdistan irakien-. Celle-ci aura 105 sièges dont 5 directement Des observateurs venant de 13 pays ainsi que de nom- pourvus par la minorité chrétienne afin d'éviter que la loi breux journalistes ont assisté à ces premières élections de la majorité n'étouffe l'expression spécifique des aspi- kurdes qui se sont déroulées dans une ambiance de liesse rations des chrétiens du Kurdistan. Par ailleurs, des chré- populaire et sans incident. La participation a été très tiens peuvent également être candidats sur les listes massive. Dès les premières heures de la matinée de ordinaires. Le mandat de député est à plein temps et n'est longues queues se sont formées devant les 176 bureaux pas cumulable avec un autre emploi administratif ou .de vote. A la clôture de ces derniers, à minuit, plusieurs professionnel. L'Assemblée issue du suffrage universel milliers d'électeurs n'avaient pas encore pu voter. Les sera l'organe législatif du Kurdistan irakien et pourra elle- observateurs ont été tous frappés par cette extraordinaire même définir souverainement ses compétences. Elle mobilisation populaire, par la patience et la maturité désignera également un conseil exécutif chargé du gou- démocratique d'une population émergeant d'une si vernement de la re,gion. longue et douloureuse épreuve. A l'instar du président d'Électoral Reform, l'institut britannique indépendant La campagne électorale s'est déroulée dans une am- spécialisé dans la surveillance des élections, ils ont sou- biance de fête et d'unité. Chaque parti, tout en défendant ligné le caractère <libre et honnête. de ce scrutin (Cf. la ses propres couleurs, tenait à faire précéder ses défilés et revue de presse pour les reportages et témoignages). Des meetings des drapeaux de l'ensemble des organisations islamistes puissamment soutenus par l'Iran et l'Arabie du Front pour mieux souligner la nécessité de l'union et Saoudite aux communistes et indépendants, toutes les indiquer que l'expression de préférences ne devrait pas sensibilités politiques ont pu se présenter librement diviser et affaiblir les rangs kurdes dans cette période très devant les électeurs kurdes, une liberté que l'on n'a pas critique. Dans un pays où l'on estime le nombre d'hom- encore pu voir dans un autre pays musulman de la région mes en armes à près d'un demi-million, la campagne et qui a été également remarquée par les commentateurs. électorale très animée d'un mois n'a été entachée d'aucun incident violent, si ce n'est quelques attentats à la voiture Après la centralisation des données et Î'examen de piégée organisés par Bagdad, et la plupart du temps, quelques litiges et irrégularités, le Haut Comité électoral déjoués à temps, par la police kurde. du Kurdistan a, le 22 mai, rendu public les résultats officiels et définitifs que nous publions ci-dessous: Scrutin parlementaire: Noinbre de votants: 971 953. Votes valides: 967229. Votes nuls: 4724 . ...................................................................................................................................................................................................................................................... ," . :'.:,' '.' ',' ', : .' . " [~parti démocr<lÏid~~d~iurdistanö>6K)(i •. > ".437879'vOix>' 45,26%1 l,i~:~ë~::~~~~i~G~Kd;~:~~~~~{ßIi;><,...4;~~8.~~~~:....4;:~';i:(1 .,!~,;~~~~~i~1~~~~.i~~~~!~'~~';1\;~~~!~~~;:);;..fit!"(~ t::~L::~L.:.::.:: :..:::.:.:: ..\::;.;;.~ ..;:.;.~;:.::.:.:::::;.:.;: :.:; ; :..~;..~~ ~:..; ::.~:.; ..:..L.:~.:::.:.~;~~:.~.i.:.:::::.:.:.L.:.~~:..~.::.::..::.:;.~~.;::l(..:: ~ ::.:::..:;:.:.::.~..:.:.; ::..::.:.:..:.:::<..:.:.: :.;L:~~~:;\..;.:~ Seuls le PDK et l'UPK ont pu franchir la barre des 7OA>de assyrien et 1 à l'Union chrétien. Finalement les deux suffrages exprimés nécessaires pour être représentés au grands partis ont convenu, dans "un esprit de fraternité- Parlement. En principe, 51 sièges devaient revenir au d'avoir la parité avec chacun 50 sièges au Parlement, PDK, 49 sièges à l'UPK, 4 au Mouvement démocratique lequel doit être présidé par un député du PDK. Bulletin de liaison et d'information 3 Sur les 105 membres de l'Assemblée les femmes ne sont ries socio-professionnelles les plus nombreuses 72% des que six. 65 parlementaires sont diplômés de l'université parlementaires kurdes ont moins de 40 ans (Cf. Annexe la dont 12 titulaires de doctorat. Les enseignants (33), les liste nominative complète des membres de l'Assemblée ingénieurs (11) et les juristes (17) constituent les catégo- du Kurdistan). ZO- Scrutin présidentiel Nombre de votants; 982649. Votes valides: 970050. Votes nuls; 12599. - Massoud Barzani (PDK) 466 819 voix 47,51 % - ]alat Talabani (UPK) 441057 voix 44,88 % - Othman Abdul-Aziz (MIL) 38 865 voix 3,95% '---------------------------------~._-,- Mahmoud Othman (PSK) 23309 voix 2,37% Nombre de suffrages nécessaires pour avoir la majorité absolue de 51% requise: 491 325. Un deuxième tour doit avoir lieu plus tard pour départager les deux principaux canditats. Quant à tépartltion des volx selon les circonscriptions, elle s'établit comme suit dans le scrutin parlementaire. Arbil PDK UPK MIL PSK PCI PPDK IND 152143 148352 11092 8883 Il 047 2 101 184 Nombre de votants 335827 Votes valides 333802 Votes nuls 2025 Dohonk. PDK UPK MIL PSK PCI PPDK IND 168 683 15 184 3874 1983 1 546 6051 49 Nombre de votants 198352 Votes valides 197370 Votes nuls 982 PDK UPK MIL PSK PCI PPDK IND 24604 53129 4808 2038 2837 633 55 Nombre de votants 86180 Votes valides 88 104 Votes nuls 506 •