Compte Rendu Conseil Municipal Du 25 Septembre 2015

COMMUNE DE VIENNAY feuillet n°

REGISTRE DES DÉLIBÉRATIONS DU CONSEIL MUNICIPAL du 25 septembre 2015

Nombre de membres en exercice : 15 Date de la convocation : 18/09/2015 Nombre de votants : 14 Nombre de procurations : 4

L’an deux mille quinze, le vingt-cinq septembre, le Présents : M. MORIN Christophe, Mme SONG Sylvie, Conseil Municipal de la Commune de VIENNAY M. FILLON Dominique, M. THEBAULT Jean-Pierre, dûment convoqué, s’est réuni en session ordinaire, à Mme PATEDOYE Sophie, M. RONDARD Jean-Michel, la Mairie, sous la présidence de M. MORIN M.HOUSSIER Christian, Mme BONNEAU Marie- Christophe, Maire France, M. COUTANT Alain, Mme SABOURIN Annick

Secrétaire de séance : Mme BONNEAU Marie-France Absent(s) excusé(s) : Mme BIRAUD Annie donne pouvoir à Mme SABOURIN Annick, Mme LEMAY Christelle donne pouvoir à Mme SONG Sylvie, M. PIGNON Fabrice donne pouvoir à M. COUTANT Alain, Mme TISSERAND Sonia donne pouvoir à Mme BONNEAU Marie-France, M. THEZARD Jean-Claude

La séance est ouverte à 20 heures 30.

Adoption du procès-verbal de séance du 28 août 2015. Monsieur le Maire donne lecture du compte rendu de séance, celui-ci n’appelant aucune remarque, il est adopté à l’unanimité.

DEFINITION DE LA COMPETENCE OPTIONNELLE « ASSAINISSEMENT » DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE PARTHENAY-GATINE (D38.2015)

Séance du Conseil Municipal du 25 septembre 2015 COMMUNE DE VIENNAY

Vu la délibération du Conseil communautaire de la Communauté de communes de Parthenay- Gâtine en date du 3 septembre 2015 approuvant la définition de la compétence optionnelle « assainissement » sur l’ensemble du territoire de la Communauté de communes Considérant que, depuis sa création le 1 er janvier 2014, la Communauté de communes de Parthenay-Gâtine exerce l’ensemble des compétences obligatoires, optionnelles et facultatives dont disposaient précédemment les établissements publics de coopération intercommunale fusionnés Considérant qu’au terme d’un travail de réflexion mené sur l’harmonisation des compétences à exercer à l’échelle communautaire, il a été souhaité, d’une part, que le bloc de compétences « assainissement » soit intégré aux compétences dites optionnelles et, d’autre part, qu’il soit défini, sur l’ensemble du territoire de la Communauté de communes, comme suit : « assainissement collectif – collecte et traitement des eaux usées ». S’agissant des modalités d’exercice de cette compétence « assainissement », un transfert partiel au Syndicat Mixte des Eaux de Gâtine conduira à la situation suivante : - la représentation-substitution des communes déjà membres du Syndicat par la Communauté de communes de Parthenay-Gâtine, soit les communes de l’ancienne Communauté de communes Espace Gâtine (Allonne, Azay-sur-Thouet, Le Retail, Pougne-Hérisson, Saint-Aubin- le-Cloud, Secondigny et Vernoux-en-Gâtine), de l’ancienne Communauté de communes du Pays Ménigoutais (Chantecorps, Coutières, Fomperron, Les Forges, Ménigoute, Saint Germier, Saint Martin du Fouilloux, Vasles, Vausseroux et Vautebis), de l’ancienne Communauté de communes du Pays Thénezéen (Aubigny, La Ferrière en Parthenay, La Peyratte, Lhoumois, Oroux, Pressigny, Saurais et Thénezay), les communes de Lageon et Saint-Germain-de-Longue- Chaume. Le système de la représentation-substitution conduira la communauté à siéger, en lieu et place de ces communes au comité syndical - l’exercice direct de la compétence par la Communauté sur le territoire de l’ancienne Communauté de communes de Parthenay (à savoir les communes de Adilly, Châtillon-sur- Thouet, Fénery, La Chapelle-Bertrand, Le Tallud, Parthenay et Pompaire) et des communes d’Amailloux, Doux, Gourgé, Reffannes et Viennay. La mise en œuvre du mécanisme de représentation-substitution induit nécessairement une évolution statutaire dudit syndicat selon deux hypothèses : •un arrêté préfectoral d’extension de compétences de la communauté de communes viendra constater sa substitution à ses communes membres au sein du syndicat dans les conditions précitées •un arrêté préfectoral spécifique qui, considérant que la Communauté est substituée en application du mécanisme de représentation-substitution au sein du Syndicat - prendra acte de la représentation-substitution de la Communauté au sein du Syndicat - spécifiera que la Communauté dispose d’un nombre de délégués par communes égal à celui dont les communes disposaient au sein du Syndicat.

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal décide à l’unanimité : - d’approuver la définition de la compétence optionnelle « assainissement » de la Communauté de communes de Parthenay-Gâtine comme susvisé - d’approuver la modification statutaire en résultant - d’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier.

Séance du Conseil Municipal du 25 septembre 2015 COMMUNE DE VIENNAY feuillet n°

DEFINITION DE LA COMPETENCE OPTIONNELLE « ACTION SOCIALE » DE LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE PARTHENAY-GATINE (D39.2015)

Vu le Code général des collectivités territoriales, notamment son article L5211-17 Vu l’arrêté préfectoral du 29 mai 2013 portant création, à compter du 1 er janvier 2014, de la Communauté de Communes de Parthenay-Gâtine, issue de la fusion des Communautés de Communes de Parthenay, du Pays Ménigoutais et du Pays Thénezéen, et du rattachement des communes d’Allonne, Azay-sur-Thouet, Pougne Hérisson, Le Retail, Saint-Aubin le Cloud, Secondigny, Vernoux-en-Gâtine (issues de la Communauté de Communes Espace Gâtine), Gourgé (issue de la Communauté de Communes du Val du Thouet), Amailloux, Lageon, Saint- Germain de Longue Chaume et Viennay Vu l’arrêté préfectoral du 21 octobre 2014 portant modification des statuts de la Communauté de communes de Parthenay-Gâtine Vu la délibération du Conseil communautaire de la Communauté de communes de Parthenay- Gâtine en date du 3 septembre 2015 approuvant la définition de la compétence optionnelle « action sociale » sur l’ensemble du territoire de la Communauté de communes Considérant que, depuis sa création le 1 er janvier 2014, la Communauté de Communes de Parthenay-Gâtine exerce l’ensemble des compétences obligatoires, optionnelles et facultatives dont disposaient précédemment les établissements publics de coopération intercommunale fusionnés Considérant qu’au terme d’un travail de réflexion mené sur l’harmonisation des compétences à exercer à l’échelle communautaire, il a été souhaité, d’une part, que le bloc de compétences « action sociale » soit intégré aux compétences dites optionnelles et, d’autre part, qu’il soit défini, sur l’ensemble du territoire de la Communauté de communes, comme suit : •Services et actions de maintien à domicile des personnes âgées et/ou en situation de handicap - création et gestion d’un service d’Aide à Domicile (SAAD) et d’un service de Soins Infirmiers à Domicile (SIAD) - création et gestion d’un service de Portage de Repas à Domicile •Gestion et/ou soutien aux structures porteuses de chantiers d’insertion d’intérêt communautaire •Aménagement et soutien aux Résidences Sociales Jeunes d’intérêt communautaire •Gestion et soutien de l’accueil d’urgence de Parthenay •Mise en place d’un observatoire de l’action sociale à l’échelle du territoire •Création et soutien à un Centre Intercommunal d’Action Sociale (CIAS) •Accompagnement social des gens du voyage •Soutien aux actions de prévention et de santé publique •Soutien à des actions d’associations d’intérêt communautaire dans le domaine social.

Après en délibéré, le Conseil Municipal décide à l’unanimité : - d’approuver la définition de la compétence « action sociale » de la Communauté de communes de Parthenay-Gâtine comme susvisé - d’approuver la modification statutaire en résultant - d’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier.

Séance du Conseil Municipal du 25 septembre 2015 COMMUNE DE VIENNAY

TRANSFERT DE LA COMPETENCE « AMENAGEMENT NUMERIQUE » POUR L’ETABLISSEMENT ET L’EXPLOITATION DES INFRASTRUCTURES ET DES RESEAUX DE COMMUNICATIONS ELECTRONIQUES A LA COMMUNAUTE DE COMMUNES DE PARTHENAY-GATINE (D40.2015)

Vu le Code général des collectivités territoriales, notamment ses articles L1425-1 et L5211-17 Vu l’arrêté préfectoral du 29 mai 2013 portant création, à compter du 1er janvier 2014, de la Communauté de communes de Parthenay-Gâtine, issue de la fusion des Communautés de communes de Parthenay, du Pays Ménigoutais et du Pays Thénezéen, et du rattachement des communes d’Allonne, Azay-sur-Thouet, Pougne Hérisson, Le Retail, Saint-Aubin le Cloud, Secondigny, Vernoux-en-Gâtine (issues de la Communauté de Communes Espace Gâtine), Gourgé (issue de la Communauté de communes du Val du Thouet), Amailloux, Lageon, Saint- Germain de Longue Chaume et Viennay Vu l’arrêté préfectoral du 21 octobre 2014 portant modification des statuts de la Communauté de communes de Parthenay-Gâtine Vu la délibération du Conseil communautaire de la Communauté de communes de Parthenay- Gâtine en date du 3 septembre 2015 approuvant la prise de compétence « Aménagement numérique : établissement et exploitation de réseaux de communications électroniques dans le cadre du schéma départemental de l’aménagement numérique » et la modification statutaire en résultant au titre de la compétence facultative « NTIC » de la Communauté de communes de Parthenay-Gâtine Considérant que le Conseil départemental des Deux-Sèvres a approuvé, le 25 juillet 2012, le Schéma Directeur Territorial d’Aménagement Numérique des Deux-Sèvres (SDTAN), conformément aux dispositions de l’article L1425-2 du Code général des collectivités territoriales ; que ce document stratégique prévoit la construction d’un réseau d’initiative publique, principalement en fibre optique jusqu’à l’abonné (FttH), en dehors de la Communauté d’agglomération du Niortais qui va bénéficier des investissements privés sur son territoire Considérant que ce nouveau réseau en fibre optique sera porté sous maîtrise d’ouvrage d’un syndicat mixte créé à l’échelle départementale afin de fédérer le Département des Deux- Sèvres, les Communautés d’agglomération et communautés de communes, voire la Région, dans une démarche collective ; que les intercommunalités seront invitées à adhérer à cette structure de portage dès sa création prévue en fin d’année 2015 Considérant que l’échelon intercommunal est le plus pertinent pour impulser et conduire une politique d’aménagement numérique équilibré sur le territoire de la Communauté de communes de Parthenay-Gâtine Considérant que la mise en œuvre du Schéma Directeur Territorial d’Aménagement Numérique des Deux-Sèvres nécessite le transfert de la compétence de l’article L1425-1 du Code général des collectivités territoriales, en matière d’établissement et d’exploitation d’infrastructures et de réseaux de communications électroniques, à la Communauté de communes de Parthenay- Gâtine

Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal décide à l’unanimité : -D’approuver le transfert de la compétence « Aménagement numérique : établissement et exploitation de réseaux de communications électroniques dans le cadre du schéma

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départemental de l’aménagement numérique » à la Communauté de communes de Parthenay-Gâtine -D’approuver la modification statutaire en résultant au titre de la compétence facultative « NTIC » de la Communauté de communes de Parthenay-Gâtine -D’autoriser Monsieur le Maire à signer tout document relatif à ce dossier.

APPROBATION DES RAPPORTS ANNUELS 2014 (D41.2015 D42.2015 D43.2015 D44.2015)

Monsieur Jean-Pierre THEBAULT présente au Conseil Municipal les rapports annuels 2014 : Sur le prix et la qualité de l’eau du SEVT Sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets ménagers et assimilés de la Communauté de Communes Parthenay-Gâtine Sur le prix et la qualité du service public d’élimination des déchets ménagers et assimilés du SMITED Sur le prix et la qualité de l’eau – Service Public de l’Assainissement Non Collectif – SPANC du Syndicat Mixte des Eaux de la Gâtine

Le Conseil Municipal, après en avoir délibéré, décide à l’unanimité d’approuver les rapports annuels 2014 présentés.

AVANCEMENT AU GRADE D’ADJOINT ADMINISTRATIF DE 1 ERE CLASSE - MISE A JOUR DU TABLEAU DES EMPLOIS, AVEC SUPPRESSION DE L’ANCIEN POSTE (D45.2015)

Suite à la communication du tableau concernant les propositions d’avancement de grade pour l’année 2015, Monsieur le Maire expose qu’un adjoint administratif de 2 ème classe remplit les conditions pour être promu au grade supérieur d’adjoint administratif de 1 ère classe. Il précise que la Commission Administrative Paritaire a émis un avis favorable à cet avancement lors de sa séance du 31 août 2015. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal décide à l’unanimité des membres présents ou représentés : - de créer un emploi d’adjoint administratif territorial de 1 ère classe à temps non complet de 14 heures hebdomadaires à compter du 1 er novembre 2015 - de proposer la suppression en cohérence d’un emploi d’adjoint administratif territorial de 2 ème classe sous réserve de l’avis du Comité Technique Paritaire.

DECISION MODIFICATIVE – BUDGET COMMERCES (D46.2015)

Monsieur le Maire expose à l’assemblée qu’il est nécessaire de voter des crédits supplémentaires sur les comptes suivants :

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Crédits supplémentaires à voter

Recettes Dépenses Fonctionnement dépenses 011 / 61522 – Bâtiments 4 170 Fonctionnement recettes 77 / 7788 – Produits exceptionnels divers 4 170 Total 4 170 4 170

Le Conseil, après en avoir délibéré, approuve à l’unanimité les crédits supplémentaires indiqués ci-dessus.

TARIF D’OCCUPATION DE LA SALLE DES FETES – ACTIVITE ZUMBA/FITNESS (D47.2015)

Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que les cours de zumba/fitness reprennent le mardi soir à la salle des fêtes pour la saison 2015-2016. Dans un courrier adressé par Madame Peronnet, celle-ci demande que les séances soient prolongées de 30 minutes aux mêmes conditions tarifaires que la saison précédente. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal émet un avis favorable à l’unanimité et fixe la location de la salle des fêtes pour la pratique de cette activité à 15 euros la séance pour la saison 2015/2016. Monsieur le Maire est chargé d’établir une nouvelle convention d’utilisation de la salle et est autorisé à signer tout document relatif à ce dossier.

SUBVENTION MUSEE MUNICIPAL DE PARTHENAY (D48.2015)

Monsieur le Maire informe le Conseil Municipal que le Musée Municipal de Parthenay propose de présenter les résultats des fouilles archéologiques menées sur le territoire de la Commune de Viennay sous forme d’exposition. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal décide à l’unanimité de soutenir cette exposition et de verser une subvention exceptionnelle de 500 euros au Musée Municipal de Parthenay.

QUESTIONS DIVERSES

Monsieur le Maire informe le Conseil que l’Association locale Familles Rurales Adilly, Amailloux, Lageon, Viennay a été dissoute et qu’elle a souhaité reverser à chacune des communes membres une partie de sa trésorerie. La Commune de Viennay a donc bénéficié d’un chèque de 3000 euros.

Séance du Conseil Municipal du 25 septembre 2015 COMMUNE DE VIENNAY feuillet n°

La journée nationale d’action du 19 septembre dernier, « Communes, un patrimoine en danger » a été organisée pour dénoncer la baisse des dotations de l’Etat qui vient amputer de manière importante les recettes de fonctionnement des communes. Ces baisses, combinées aux autres mesures financières défavorables déjà mises en place, pourraient entrainer à terme la disparition d’une partie des services de proximité rendus aux habitants de certaines communes (école, cantine …) L’Association des Maires de France a mis en ligne une pétition accessible sur le lien suivant http://jna.amf.asso.fr

Compte tenu de l’arrivée de « réfugiés » sur le territoire, des informations et des instructions commencent à être données aux municipalités sur ce sujet par les services de l’Etat. Face à cette situation, le rôle de l’élu est d’informer les habitants. Aussi, il est décidé de mettre en place une commission municipale pour évoquer ce dossier. Son rôle sera de transmettre des informations auprès des administrés, d’être le relais entre l’Etat et les citoyens, d’organiser éventuellement des actions en lien avec les associations de notre territoire… La première réunion de ce groupe de travail est fixée au jeudi 1 er octobre.

L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 23h15.

Emargements des membres du Conseil Municipal

MORIN Christophe, Maire

SONG Sylvie, 1 ère adjointe FILLON Dominique, 2 ème adjoint

THEBAULT Jean-Pierre, 3 ème adjoint BIRAUD Annie absente excusée

RONDARD Jean-Michel HOUSSIER Christian

BONNEAU Marie-France SABOURIN Annick

COUTANT Alain THEZARD Jean-Claude absent excusé

TISSERAND Sonia absente excusée LEMAY Christelle absente excusée

PIGNON Fabrice absent excusé PATEDOYE Sophie

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