Réunion du 10 septembre 2014 Convocation du 03 septembre 2014. La séance est ouverte à 20 h 30 sous la présidence de Madame Armelle MENAGER, Maire. Présents : MM. Bernard VERDIERE, Alain GERARD, Jacques MONNAIE, Guillaume LAINNE, Mme Sophie SAVALLE, MM. Didier PORET, Dominique THIBAULT, Mmes Karine BAUDOUIN, Apolline BERTELLE, Marie-Claude AUDIEVRE, M. Christian FREMAUX, Mme Elisabeth ROBERT-BARZMAN, M. Bruno BLONDEL formant la majorité des membres en exercice. Membres absents excusés : Néant. Membre Absent : Néant. Le compte rendu de la séance du 02 juillet 2014 est approuvé à l'unanimité. Le Conseil a choisi pour secrétaire M. Guillaume LAINNE. D.2014-09-10/0038 : P.L.U. : MODIFICATION SIMPLIFIEE Madame le Maire rappelle que, Le Plan Local d’Urbanisme de Mélamare a fait l’objet d’une procédure de modification simplifiée n°1, en application de l’article L.123-13-3 du code de l’urbanisme afin de : Mettre à jour le règlement graphique du PLU suite à des études complémentaires réalisées sur des indices de cavités souterraines ; Ajuster certaines dispositions du règlement écrit du PLU. Le projet a été mis à la disposition du public pendant une durée d’un mois, du 16 juin au 16 juillet 2014. Pendant cette mise à disposition, Monsieur Philippe BELLONCLE demeurant au 613 rue du Carreau a noté dans le registre qu’il demande la possibilité de changer d’affectation son local de vente à la ferme de produits carnés. En effet, suite au départ de son fils vers une exploitation différente, M. BELLONCLE désire changer son activité vers des gîtes à la ferme. Ayant entendu l’exposé du Maire, Vu, le code de l’urbanisme notamment les articles L 123-1 et suivants et les articles R 123-1 et suivants, l’article L.123-13-3 dudit Code de l’urbanisme, la délibération D.2014-01-29/001 en date du 29 janvier 2014 ayant pour objet le lancement de la procédure de modification simplifiée du plan local d’urbanisme, Considérant, le souhait du conseil municipal de rectifier, dans le PLU communal en vigueur, les différents points énumérés par le maire, la mise à disposition du projet au public pendant un mois, du 16 juin au 16 juillet 2014, la suite défavorable apportée à la remarque de M. BELLONCLE dans le registre. L’objet de la modification simplifiée du PLU n’étant pas le changement de destination des bâtiments. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal à l'unanimité des présents, Article 1 : Approuve la modification simplifiée n°1 du plan local d’urbanisme de la commune de Mélamare telle qu’elle est annexée à la présente délibération. Article 2 : Précise que le plan local d’urbanisme modifié sera tenu à la disposition du public à la mairie de Mélamare aux jours et heures d’ouverture habituels. Article 3 : Stipule que la présente délibération sera affichée en mairie pendant un mois et que mention en sera faite en caractères apparents dans un journal diffusé dans le département. Article 4 : Rappelle que la présente délibération sera notifiée, avec les extraits du plan local d’urbanisme modifiés et la notice explicative à : o Monsieur le Préfet de la région de Haute-Normandie, Préfet de la Seine-Maritime, o Monsieur le sous-Préfet de l’arrondissement du Havre, o Monsieur le Président du Syndicat Mixte Région Caux Seine, o Monsieur le Président de la Communauté de communes Caux Vallée de Seine, o Monsieur le Président de la Chambre d’agriculture de la Seine-Maritime. Article 5 : Souligne que la présente délibération sera exécutoire après l’accomplissement des mesures de publicité.
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D.2014-09-10/039 : BELLEVUE III : ACCES AU LOTISSEMENT Madame le Maire expose, Dans le cadre des travaux d’accès au lotissement Bellevue III, trois entreprises ont été contactées pour établir un devis estimatif. Madame le maire propose aux élus d’étudier les devis des trois sociétés dont le coût des prestations présentées n’est pas tout à fait identique. Ayant entendu l’exposé du Maire, Considérant, Qu’à l’examen des devis, il apparaît que celui de l’entreprise SMVA située à Anglesqueville-l’Esneval répond le mieux aux attentes des élus, Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal à l'unanimité des présents, DECIDE : Article 1 : De retenir la proposition de l’entreprise SMVA, d’un montant estimatif H.T. de 42 654,00 € soit 51 184,80 € T.T.C. pour les travaux d’accès au lotissement Bellevue III, Article 2 : D’autoriser Madame Le Maire à signer le bon de commande, Article 3 : Que les dépenses y afférent seront prélevées sur les crédits inscrits en section d’investissement, au compte 2315 de l’opération n° 144 du budget de l’exercice en cours. C.V.S. : GROUPEMENT DE COMMANDES
D.2014-09-10/040 : Achat papier blanc : Madame le Maire expose, «En application de l’article 8 du Code des Marchés Publics, la Communauté de communes Caux Vallée de Seine a proposé d’adhérer à un groupement de commandes pour l’achat de papier blanc respectueux de l’environnement afin de réaliser des économies d’échelle substantielles. La constitution de ce groupement de commandes pour la période 2014-2020 oblige les Communes et syndicats intéressés, l’office du tourisme, et la Communauté de communes à délibérer sur les points suivants : L’autorisation de signature de la convention constitutive du groupement de commandes, La désignation du coordonnateur du groupement de commandes chargé de la mise en concurrence et du suivi administratif du projet (exécution des marchés relevant de la responsabilité de chaque membre du groupement), La désignation de l’organe ayant pour mission d’attribuer les marchés à l’issue de la phase de mise en concurrence.» Si cette proposition recueille votre accord, je vous propose d’adopter la délibération suivante : Le Conseil Municipal, Vu, le Code général des collectivités territoriales, le Code des Marchés Publics et notamment son article 8, les délibérations des autres membres du groupement de commandes, le projet de convention constitutive du groupement de commandes. Considérant le rapport de présentation exposé ci-dessus, Après en avoir délibéré, décide : Article 1 : d’acter la constitution d’un groupement de commandes, pour la période 2014-2020, afin de lancer des consultations pour la passation de marchés à bon de commandes d’un an, portant sur l’achat de papier blanc respectueux de l’environnement, réunissant les 34 membres suivants : ANQUETIERVILLE, AUBERVILLE LA CAMPAGNE, BEUZEVILLE LA GRENIER, BEUZEVILLETTE, BOLBEC, CAUDEBEC EN CAUX,
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GRANDCAMP, GRUCHET LE VALASSE, LA MAILLERAYE SUR SEINE, LOUVETOT, MAULEVRIER SAINTE GERTRUDE, MELAMARE, NOINTOT, NORVILLE, RAFFETOT, ROUVILLE, SAINT ANTOINE LA FORET, SAINT EUSTACHE LA FORET, SAINT GILLES DE CRETOT, SAINT JEAN DE LA NEUVILLE, SAINT NICOLAS DE BLIQUETUIT, SAINT NICOLAS DE LA TAILLE, SAINT WANDRILLE RANCON, TANCARVILLE, TOUFREVILLE LA CABLE, TRIQUERVILLE, TROUVILLE ALLIQUERVILLE, VATTEVILLE LA RUE, VILLEQUIER, SIVOSS SAINT ANTOINE LA FORET, SIVOS VATTEVILLE/SAINT NICOLAS DE BLIQUETUIT, SYNDICAT MIXTE DE LA REGION CAUX SEINE, OFFICE DU TOURISME DU PAYS CAUX VALLEE DE SEINE, COMMUNAUTE DE COMMUNES CAUX VALLEE DE SEINE. Article 2 : d’autoriser Madame Le Maire à signer la convention constitutive du groupement de commandes fixant les droits et obligations des différentes parties signataires, Article 3 : d’accepter que la Communauté de communes Caux Vallée de Seine soit le coordonnateur du groupement de commandes pour toutes les actions de mise en concurrence, le suivi administratif du projet ainsi que toutes les missions définies dans la convention constitutive jointe à la présente délibération, Article 4 : d’accepter que la CAO de la Communauté de communes attribue les marchés passés dans le cadre de ce groupement de commandes, Article 5 : d’autoriser Madame Le Maire à signer les différents marchés d’une durée de un an avec les prestataires retenus à l’issue des mises en concurrence dans la limite de l’enveloppe budgétaire communale arrêtée annuellement et transmise au coordonnateur lors de la phase de définition des besoins, Article 6 : d’imputer la dépense correspondante sur les crédits inscrits au budget de l’exercice 2014 de la Commune de Mélamare. D.2014-09-10/041 : Formation bureautique : Madame le Maire expose, «En application de l’article 8 du Code des Marchés Publics, la Communauté de communes Caux Vallée de Seine a proposé d’adhérer à un groupement de commandes pour la réalisation de prestations de formation bureautique afin de réaliser des économies d’échelle substantielles. La constitution de ce groupement de commandes pour la période 2014-2020 oblige les communes et syndicats intéressés, l’office du tourisme, et la Communauté de communes à délibérer sur les points suivants : l’autorisation de signature de la convention constitutive du groupement de commandes, la désignation du coordonnateur du groupement de commandes chargé de la mise en concurrence et du suivi administratif du projet (l’exécution des marchés relevant de la responsabilité de chaque membre du groupement), la désignation de l’organe ayant pour mission d’attribuer les marchés à l’issue de la phase de mise en concurrence.»
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Si cette proposition recueille votre accord, je vous propose d’adopter la délibération suivante : Le Conseil Municipal, Vu, le Code général des collectivités territoriales, le Code des Marchés Publics et notamment son article 8, les délibérations des autres membres du groupement de commandes, le projet de convention constitutive du groupement de commandes. Considérant le rapport de présentation exposé ci-dessus, Après en avoir délibéré, décide : Article 1 : d’acter la constitution d’un groupement de commandes, pour la période 2014-2020, afin de lancer des consultations pour la passation de marchés publics d’un an, portant sur la réalisation de prestations de formation bureautique, réunissant les 32 membres suivants : BEUZEVILLE LA GRENIER, BEUZEVILLETTE, BOLBEC, BOLLEVILLE, CAUDEBEC EN CAUX, GRANDCAMP, GRUCHET LE VALASSE, HEURTEAUVILLE, LA FRENAYE, LA MAILLERAYE SUR SEINE, LE PARC D’ANXTOT, LINTOT, LOUVETOT, MELAMARE, NOTRE DAME DE BLIQUETUIT, NOTRE DAME DE GRAVENCHON, RAFFETOT, SAINT AUBIN DE CRETOT, SAINT EUSTACHE LA FORET, SAINT JEAN DE FOLLEVILLE, SAINT JEAN DE LA NEUVILLE, SAINT NICOLAS DE BLIQUETUIT, SAINT WANDRILLE RANCON, TANCARVILLE, TOUFREVILLE LA CABLE, TROUVILLE ALLIQUERVILLE, VATTEVILLE LA RUE, SIVOSS SAINT ANTOINE LA FORET, SIVOS VATTEVILLE/SAINT NICOLAS DE BLIQUETUIT, SYNDICAT MIXTE DE LA REGION CAUX SEINE, OFFICE DU TOURISME DU PAYS CAUX VALLEE DE SEINE, COMMUNAUTE DE COMMUNES CAUX VALLEE DE SEINE. Article 2 : d’autoriser Madame Le Maire à signer la convention constitutive du groupement de commandes fixant les droits et obligations des différentes parties signataires, Article 3 : d’accepter que la Communauté de communes Caux Vallée de Seine soit le coordonnateur du groupement de commandes pour toutes les actions de mise en concurrence, le suivi administratif du projet ainsi que toutes les missions définies dans la convention constitutive jointe à la présente délibération, Article 4 : d’accepter que la CAO de la Communauté de communes attribue les marchés passés dans le cadre de ce groupement de commandes, Article 5 : d’autoriser Madame Le Maire à signer les différents marchés d’une durée de un an avec les prestataires retenus à l’issue des mises en concurrence dans la limite de
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l’enveloppe budgétaire communale arrêtée annuellement et transmise au coordonnateur lors de la phase de définition des besoins, Article 6 : d’imputer la dépense correspondante sur les crédits inscrits au budget de l’exercice 2014 de la Commune de Mélamare. D.2014-09-10/042 : Vérification annuelles des moyens de secours : Madame le Maire expose, «En application de l’article 8 du Code des Marchés Publics, la Communauté de communes Caux Vallée de Seine a proposé d’adhérer à un groupement de commandes pour la réalisation de prestation de vérifications annuelles des moyens de secours incendie afin de réaliser des économies d’échelle substantielles. La constitution de ce groupement de commandes pour la période 2014-2020 oblige les Communes et syndicats intéressés, l’office du tourisme, et la Communauté de communes à délibérer sur les points suivants : l’autorisation de signature de la convention constitutive du groupement de commandes, la désignation du coordonnateur du groupement de commandes chargé de la mise en concurrence et du suivi administratif du projet (exécution des marchés relevant de la responsabilité de chaque membre du groupement), la désignation de l’organe ayant pour mission d’attribuer les marchés à l’issue de la phase de mise en concurrence.» Si cette proposition recueille votre accord, je vous propose d’adopter la délibération suivante : Le Conseil Municipal, Vu, le Code général des collectivités territoriales, le Code des Marchés Publics et notamment son article 8, les délibérations des autres membres du groupement de commandes, le projet de convention constitutive du groupement de commandes. Considérant le rapport de présentation exposé ci-dessus, Après en avoir délibéré, décide : Article 1 : d’acter la constitution d’un groupement de commandes, pour la période 2014-2020, afin de lancer des consultations pour la passation de marchés publics d’un an, portant sur la réalisation de prestations de vérifications annuelles des moyens de secours incendie, réunissant les 31 membres suivants : ANQUETIERVILLE, AUBERVILLE LA CAMPAGNE, BERNIERES, BEUZEVILLE LA GRENIER, BEUZEVILLETTE, BOLLEVILLE, CAUDEBEC EN CAUX, GRANDCAMP, GRUCHET LE VALASSE, HEURTEAUVILLE, LE PARC D’ANXTOT, LILLEBONNE, MELAMARE, NOINTOT, NORVILLE, RAFFETOT, ROUVILLE, SAINT ANTOINE LA FORET, SAINT GILLES DE CRETOT, SAINT JEAN DE FOLLEVILLE, SAINT JEAN DE LA NEUVILLE, SAINT NICOLAS DE LA HAYE, SAINT WANDRILLE RANCON, TANCARVILLE,
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TOUFREVILLE LA CABLE, TRIQUERVILLE, TROUVILLE ALLIQUERVILLE, SIVOSS SAINT ANTOINE LA FORET, SIVOS GRANDCAMP, SIVOS VATTEVILLE/SAINT NICOLAS DE BLIQUETUIT, COMMUNAUTE DE COMMUNES CAUX VALLEE DE SEINE. Article 2 : d’autoriser Madame Le Maire à signer la convention constitutive du groupement de commandes fixant les droits et obligations des différentes parties signataires, Article 3 : d’accepter que la Communauté de communes Caux Vallée de Seine soit le coordonnateur du groupement de commandes pour toutes les actions de mise en concurrence, le suivi administratif du projet ainsi que toutes les missions définies dans la convention constitutive jointe à la présente délibération, Article 4 : d’accepter que la CAO de la Communauté de communes attribue les marchés passés dans le cadre de ce groupement de commandes, Article 5 : d’autoriser Madame Le Maire à signer les différents marchés d’une durée de un an avec les prestataires retenus à l’issue des mises en concurrence dans la limite de l’enveloppe budgétaire communale arrêtée annuellement et transmise au coordonnateur lors de la phase de définition des besoins, Article 6 : d’imputer la dépense correspondante sur les crédits inscrits au budget de l’exercice 2014 de la Commune de Mélamare.
D.2014-09-10/043 : TAXE D’AMENAGEMENT : EXONERATION ABRIS DE JARDINS Madame le Maire rappelle que, La taxe d’aménagement a été créée pour financer les équipements publics de la commune, et qu’elle est applicable depuis le 1er mars 2012. Vu, le Code Général des Collectivités Territoriales, le Code de l’Urbanisme modifié par la loi n° 2013-1278 du 29 décembre 2013 (article 90), la délibération D.2013-11-13/009 du Conseil Municipal en date du 13 novembre 2013 fixant le taux de la taxe d’aménagement et ses exonérations facultatives. Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal à 11 voix pour et 3 voix contre, DECIDE : Article 1 : D’exonérer, en complément de la délibération ci-dessus visée, en application de l’article L. 331-9 du code de l’urbanisme les abris de jardin soumis à déclaration préalable et inférieur à 12 m2, Article 2 : Sous réserve de sa réception au contrôle de légalité de la préfecture avant le 30 novembre, la présente délibération sera applicable au premier jour de l’année civile suivante soit le 1er janvier 2015, Article 3 : Elle sera parallèlement transmise au service de l’Etat chargé de l’urbanisme dans le département au plus tard le 1er jour du 2ème mois suivant son adoption. ESPACES VERTS : RENOUVELLEMENT CONTRAT Le contrat d’entretien des espaces arrive à son terme le 1er février 2015. Madame le Maire propose donc de mettre en place un nouvel appel d’offre. L’entreprise « Les Bateaux de Brotonne » avec laquelle la commune travaillait depuis plusieurs années pour le débroussaillage des chemins ruraux, posait un problème d’encadrement. L’ensemble des élus sont donc d’accord pour ne plus prendre cette société. Par conséquent, dans le cahier des charges, il faudra ajouter les chemins ruraux ainsi que les nouveaux espaces verts. M. VERDIERE précise qu’il sera important de bien faire respecter le cahier des charges. Les membres du Conseil décident de créer un groupe de travail composé de : MM. Jacques MONNAIE, Didier PORET, Dominique THIBAULT, Bruno BLONDEL, Bernard VERDIERE, Mme Armelle MENAGER et M. Pascal COUCHAUX, agent d’entretien polyvalent de la commune. La commission se réunira le samedi 20 septembre 2014 à 9h00.
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D.2014-09-10/044 : BATIMENTS COUR DE LA MARE BARBEY Madame le Maire expose, Suite au rendez vous avec l’éventuel acquéreur des bâtiments (pressoir et étable) cour de la Mare Barbey, ce-dernier a demandé une partie supplémentaire de parcelle, section AC 272, d’une superficie de 243 m2. Madame le Maire propose de fixer le prix de vente à 145 000 € net vendeur pour les bâtiments et le terrain, d’une superficie totale de 4527 m2, situés dans la cour de la Mare Barbey. Ayant entendu l’exposé du Maire, Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal à l'unanimité des présents, Article 1 : Autorise Madame le Maire à faire toutes les diligences nécessaires pour aboutir à la vente de cet immeuble de gré à gré dans les conditions prévues par l’article L.2241-6 du Code Général des Collectivités territoriales. Article 2 : Fixe le montant de la vente à : 145 000 € net vendeur négociable. Article 3 : Charge Madame le Maire d’établir le cahier des charges de la vente. QUESTIONS DIVERSES D.2014-09-10/045 : Salle Polyvalente : Madame le Maire expose, Suite aux élections municipales et aux différentes demandes des administrés, il est nécessaire de renouveler le règlement de la salle polyvalente. Madame le Maire propose aux conseillers municipaux d’en étudier le contenu et de le remettre à jour. Ayant entendu l’exposé du Maire, Après en avoir délibéré, le Conseil Municipal à l'unanimité des présents, DECIDE : Article 1 : D’apporter des modifications au règlement de la salle polyvalente et notamment concernant les jours de location : Dimanches ou jours fériés pour un repas le midi, Samedi après-midi pour un vin d’honneur, Forfait : Vin d’honneur et dimanche midi. Article 2 : De modifier les tarifs en vigueur : Vin d’honneur : 120 € Repas dimanche midi ou jour férié : 200 € Forfait vin d’honneur et dimanche midi : 280 € Article 3 : De mettre en application ces nouveaux tarifs et jour de location à compter du 1er janvier 2015. Article 4 : De joindre à la présente délibération une copie du nouveau règlement de la salle polyvalente. Course cycliste : M. VERDIERE fait un exposé de la course cycliste organisée à Mélamare par le V.C.L. Il propose de renouveler cette opération les années suivantes. Les membres du Conseil sont d’accord car cela permet de faire une animation supplémentaire dans la commune. Les élus pensent qu’il serait bien de développer différentes animations lors de cette course pour apporter le plus de spectateurs possible. Madame le Maire précise que la recette obtenue par la buvette est au profit du Téléthon. D.2014-09-10/046 : Demande de subvention du VCL : Vu, Le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment les articles L.2121-29 et L.2321-1, Considérant, La demande de subvention présentée par l’Association V.C.L. pour organiser le « grand prix cycliste de Mélamare », Après en avoir délibéré, Le Conseil Municipal à l'unanimité, Article 1 : Décide de verser, pour l'exercice 2014, une subvention à l’Association V.C.L. d'un montant total de quatre cent Euros, Article 2 : Précise que le crédit budgétaire nécessaire au versement de cette subvention est inscrit au budget primitif communal de l'exercice 2014. SIVOSS : M. GERARD fait un rapport de la rentrée des classes. L’effectif en maternelle est de 134 enfants et en primaire de 246 élèves soit un total de 380 enfants scolarisés au regroupement scolaire de Saint Antoine la Forêt. Malgré une fermeture de classe, la moyenne d’élèves est de 22,3 par classe, ce qui reste respectable.
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Le problème le plus important que M. GERARD peut rencontrer est celui de la gestion du personnel lors d’absence pour maladie. Les travaux à engager sont les suivants : Le sol d’une classe, les menuiseries de l’école maternelle, la toiture et l’isolation par le toit de l’école primaire car les factures d’électricité sont trop importantes. M. GERARD informe les membres du Conseil que Mme Sophie LECOFFRE a décidé de ne pas renouveler son contrat, il propose de faire son remplacement en promotion interne. Le samedi 11 octobre, une porte ouverte au restaurant scolaire aura lieu. Le nombre d’enfants à la cantine reste constant malgré la baisse d’effectif des écoles. L’électricité à la salle de sports augmente toujours et il y a de nouveau des problèmes de légionnelle dans les douches. Ce problème est récurrent car les douches sont peu utilisées. Personnel : Les trois agents de la commune ont désormais un classeur pour noter chaque semaine leur nombre d’heures effectuées. Les membres du Conseil pensent qu’il faudrait prendre rendez-vous avec M. TESSIER concernant le nettoyage de l’Eglise. En effet, aujourd’hui, c’est Mme Jocelyne BIGOT qui assure l’entretien de l’Eglise alors que ce n’est pas compris dans son contrat. Poteau Mairie : L’entreprise BELLET a fait un devis pour démolir le poteau en face de la mairie. Au vue du montant élevé de ce devis, les membres du Conseil décident de ne pas faire intervenir cette société et de démolir ce poteau par leurs propres moyens. Construction Bellevue III : M. VERDIERE a rencontré la société « Habitat concept » pour la construction des deux pavillons de la commune sur Bellevue III. Il fait un exposé de ce que l’entreprise propose : Maison de plein pied, 110 m2 habitable plus 16m2 garage. Le montant proposé est de 113 000€ pour une maison. M. VERDIERE a prévu de voir deux autres entreprises. Prochain conseil municipal : mercredi 15 octobre 2014 à 20h30 / 19 novembre 2014 à 20h30, Prochaine réunion du C.C.A.S : mercredi 01er octobre 2014 à 20h30, Prochaine réunion de la Commission Communication : mercredi 08 octobre 2014 à 20h30, Prochaine réunion de la Commission Travaux : mercredi 22 octobre 2014 à 20h30, Prochaine réunion de la Commission Election: mercredi 17 septembre 2014 à 20h30.
L’ordre du jour étant épuisé, la séance est levée à 23h30.
Compte-rendu de séance comprenant 09 délibérations numérotées : D.2014-09-10/038 : Modification simplifiée du PLU ; D.2014-09-10/039 : Bellevue III : Travaux d’accès au lotissement ; D.2014-09-10/040 : Groupement de commandes : Achat papier ; D.2014-09-10/041 : Groupement de commandes : Formation bureautique ; D.2014-09-10/042 : Groupement de commandes : Vérification des moyens de secours ; D.2014-09-10/043 : Taxe d’aménagement : Exonération des abris de jardins ; D.2014-09-10/044 : Bâtiments cour de la Mare Barbey ; D.2014-09-10/045 : Règlement de la salle polyvalente ; D.2014-09-10/046 : Subvention au VCL ;
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