Crna Gora Ministarstvo Poljoprivrede I Ruralnog Razvoja PROGRAM
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Crna Gora Ministarstvo poljoprivrede i ruralnog razvoja PROGRAM RAZVOJA POLJOPRIVREDE I RURALNIH PODRUČJA CRNE GORE U OKVIRU IPARD II - 2014-2020 Verzija 1.1. 3 Sadržaj LISTA TABELA .................................................................................................................................................. 8 LISTA GRAFIKONA I SLIKA ............................................................................................................................... 9 LISTA SKRAĆENICA .......................................................................................................................................... 9 1. NASLOV IPA PROGRAMA RURALNOG RAZVOJA ............................................................................ 11 2. ZEMLJA KORISNICA ........................................................................................................................ 11 2.1. Geografsko područje obuhvaćeno Programom .................................................................................. 11 3. OPIS TRENUTNE SITUACIJE, SWOT ANALIZA I IDENTIFIKACIJA POTREBA ....................................... 11 3.1. Opšti socio-ekonomski kontekst geografskog područja ..................................................................... 11 3.2 Karakteristike poljoprivrede, šumarstva i sektora hrane .................................................................... 15 3.3 Životna sredina i upravljanje zemljištem ............................................................................................. 25 3.4 Ruralna ekonomija i kvalitet života, prihodi i obrazovanje ................................................................. 39 3.5 Priprema Lokalnih razvojnih strategija-LEADER .................................................................................. 44 3.6 Tabela socio-ekonomskih indikatora i ruralne situacije ...................................................................... 45 4. SWOT ANALIZA-TRENUTNO STANJE .............................................................................................. 46 4.1 SWOT analiza za mlijeko ......................................................................................................................... 47 4.2 SWOT analiza za meso ............................................................................................................................ 48 4.3 SWOT analiza proizvodnje jaja ................................................................................................................ 49 4.4 SWOT analiza za voće i povrće ................................................................................................................ 50 4.5 SWOT analiza za vinogradarstvo i vino ................................................................................................... 51 4.6 SWOT analiza za proizvodnju maslina .................................................................................................... 52 4.7 SWOT analiza za pčelarstvo .................................................................................................................... 53 4.8 SWOT analiza za ribarstvo i akvakulturu ................................................................................................. 54 4.9 SWOT analiza zaštite životne sredine i upravljanjem zemljištem ........................................................... 55 4.9.2 SWOT analiza upravljanja zemljištem .................................................................................................. 55 4.10 Ruralna ekonomija i kvalitet života ....................................................................................................... 56 5. GLAVNI REZULTATI PRETHODNIH INTERVENCIJA ........................................................................... 57 5.1 Glavni rezultati dosadašnjih nacionalnih ulaganja; raspoređeni iznosi, rezime evaluacija ili naučenih lekcija .................................................................................................................................................. 57 5.2 Glavni rezultati podrške Evropske unije, raspoređeni iznosi, sažetak evaluacija ili naučene lekcije ...... 60 5.3 Glavni rezultati sprovedene multilateralne podrške, izdvojena sredstva, evaluacija ili naučene lekcije 63 6. OPIS STRATEGIJE ........................................................................................................................... 65 6.1 Opis postojeće Strategije razvoja poljoprivrede i ruralnih područja 2015-2020 .................................... 65 6.2 Identifikacija potreba i rezime cjelokupne Strategije ............................................................................. 66 6.3 Konzistentnost između predloženih IPARD II intervencija i Indikativni strategijski dokument za Crnu Goru (ISD) ..................................................................................................................................................... 68 6.4. Zbirna tabela pokazatelja logičke intervencije odabranih IPARD mjera sa kvantitativnim ciljevima .... 69 7. PREGLED FINANSIJSKIH TABELA ..................................................................................................... 69 7.1 Maksimum doprinosa EU za IPARD II fondove po mjerama, 2014-2020, u EUR .................................... 70 7.2 Indikativni budžet po mjerama 2014-2020 ............................................................................................. 70 7.3 Indikativni budžet EU doprinosa po mjerama za monitoring, 2014-2020, u 000 EUR ............................ 72 7.4 Procenat (%) alociranih sredstava EU doprinosa po mjerama 2014-2020 ............................................. 72 8. OPIS ODABRANIH MJERA .............................................................................................................. 72 8.1. INVESTICIJE U FIZIČKI KAPITAL POLJOPRIVREDNIH GAZDINSTAVA ................................................ 73 4 8.1.1. Pravna osnova ................................................................................................................................... 73 8.1.2. Razlozi za intervenciju ....................................................................................................................... 73 8.1.3. Opšti ciljevi ........................................................................................................................................ 75 8.1.4. Povezanost sa ostalim IPARD II mjerama u Programu i nacionalnim mjerama ................................ 75 8.1.5. Krajnji korisnici .................................................................................................................................. 76 8.1.6. Zajednički kriterijumi prihvatljivosti .................................................................................................. 76 8.1.7. Specifični kriterijumi prihvatljivosti (po sektorima) .......................................................................... 78 8.1.8. Prihvatljivi troškovi ........................................................................................................................... 79 8.1.9. Kriterijumi rangiranja ........................................................................................................................ 80 8.1.10. Intenzitet pomoći i stopa učešća EU ................................................................................................. 80 8.1.11. Indikativni budžet ............................................................................................................................. 81 8.1.12. Indikatori i ciljevi ............................................................................................................................... 81 8.1.13. Administrativna procedura .............................................................................................................. 81 8.1.14. Geografski opseg mjere ................................................................................................................... 81 8.2. INVESTICIJE U FIZIČKI KAPITAL VEZANO ZA PRERADU I MARKETING POLJOPRIVREDNIH I RIBLJIH PROIZVODA ................................................................................................................................... 81 8.2.1. Pravna osnova ................................................................................................................................... 81 8.2.2. Razlozi za intervenciju ....................................................................................................................... 81 8.2.3. Opšti ciljevi ....................................................................................................................................... 83 8.2.4. Povezanost sa ostalim IPARD II mjerama u Programu i sa nacionalnim mjerama ............................ 85 8.2.5. Krajnji korisnici ................................................................................................................................. 85 8.2.6. Zajednički kriterijumi prihvatljivosti .................................................................................................. 85 8.2.7. Specifični kriterijumi prihvatljivosti .................................................................................................. 86 8.2.8. Prihvatljivi troškovi ........................................................................................................................... 87 8.2.9. Kriterijumi rangiranja .......................................................................................................................