Fórum de Entidades de Campo Alegre de Lourdes/BA: Um exemplo de participação e ação coletiva

Realização:

Universidade Federal do Vale do São Francisco (UNIVASF). Programa de Pós Graduação em Extensão Rural stricto sensu. Linha de Pesquisa: Instituições Sociais e Desenvolvimento Territorial.

Endereço:

BA 210 Km 04 – Rodovia / Sobradinho, Bairro da Areia, CEP: 48909-210 – Juazeiro/BA. Telefone 55 74 3611 7206.

Texto:

Elson de Oliveira Eva Mônica Sarmento da Silva Helder Ribeiro Freitas

Oliveira, Elson de O48f Fórum de entidades de Campo Alegre de Lourdes/BA: um exemplo de participação e ação coletiva / Elson de Oliveira, Eva Mônica Sarmento da Silva. - - Juazeiro-BA, 2019.. ii, 24 p. : il. ; 15 cm.

ISBN: 978-85-5322-050-2

1. Comunidade – desenvolvimento social. 2. Políticas públicas. I. Título. II. Silva, Eva Mônica Sarmento da..

CDD 307.14 Ficha catalográfica elaborada pelo Sistema Integrado de Biblioteca SIBI/UNIVASF Bibliotecário: Renato Marques Alves, CRB 5 -1458

Apresentação

Essa cartilha tem o objetivo de apresentar a iniciativa popular de participação social e ação coletiva do Fórum de Entidades do município de Campo Alegre de Lourdes. Que vem desde 2009, realizando denúncias, campanhas, capacitações e discussões sobre questões que envolve o desenvolvimento do município. Além disso, ela é o produto final, do mestrado profissional em Extensão Rural pela Universidade Federal do Vale do São Francisco (UNIVASF).

E que essa inciativa que vem sendo muito positiva no município de Campo Alegre de Lourdes, seja seguida por outros municípios da região, estado ou país.

Boa leitura!!!! Abraços solidários! Elson de Oliveira

3 Você conhece o município de Campo Alegre de Lourdes/BA?

O município de Campo Alegre de Lourdes fica no território sertão do São Francisco, norte do estado da na região semiárida brasileira, a 828 km da capital, Salvador; com uma população de 28.090 habitantes. Os municípios vizinhos são: e Pilão Arcado no estado da Bahia e Guariba, Caracol, Jurema e Várzea Branca no estado do Piauí.

Os seus primeiros desbravadores foram a família Borges, com suas criações de gado bovino. Nos fins do século XVIII, fugido das lutas armadas em Pilão Arcado, chegaram a família Dias, dando início ao povoado Peixe. Em 1938 foi mudado o nome para Campo Alegre, e para Catita em 1944, e posteriormente em 1962 para Campo Alegre de Lourdes. A população mora na sua maioria na zona rural, atingindo 71,01% da população, ou seja, 19.964 habitantes moram no interior. A agricultura familiar consegue desenvolver a apicultura, a criação de pequenos animais, como; caprinos e ovinos e o roçado de feijão, milho, mandioca e outras culturas, principalmente em anos bons de chuva. E nos últimos anos os(as) agricultores e agricultoras familiares vem sofrendo com ameaças aos fundos de pasto e ao meio ambiente, através da ação da mineração e de grileiros.

O município desde o seu surgimento como Catita, foi marcado pela dominação de famílias e o coronelismo, e somente na década de 1970, através dos trabalhos realizados pela diocese de Juazeiro e paróquia de Nossa Senhora de Lourdes, conseguiu mobilizar a população para reagir contra esse poder dos coronéis.

Sendo esses os elementos históricos principais para o surgimento do Fórum de Entidades, que surge somente em 2009, mas, ele é fruto de um histórico de mobilizações e organizações sociais coletivas.

4 O que é o Fórum de Entidades?

É um espaço construído pela sociedade civil, que desde 2009, vem contribuindo para a realização de denúncias, campanhas, capacitações e discussões sobre o desenvolvimento do município de Campo Alegre de Lourdes.

E conta hoje com aproximadamente 50 organizações, incluindo Associações, Comunidades Rurais e Organizações de Apoio Técnico, Social e Político. E que se reúne de 3 em 3 meses no salão paroquial no sede do município.

E atualmente o espaço é considerado de extrema importância para a vida social e política do município, pois as principais questões referentes ao município perpassa por debates dentro do Fórum. E mesmo não tendo em sua composição o poder público, os debates tem influência nas decisões do governo municipal.

Como surgiu o Fórum de Entidades?

Antes do surgimento do Fórum de Entidades, existia no município de Campo Alegre de Lourdes as Comunidades Eclesiais de Base (CEB's), que organizavam as campanhas de férias que alfabetizava crianças, jovens e adultos durante o mês de janeiro, nas décadas de 1960 e 1970, além de organizar as comunidades para o enfrentamento de grilagens e demais injustiças. E debatendo temas relacionados a política e questões sociais, promovendo assim a participação e organização social.

E após inúmeras denúncias, mobilizações e discussões, a equipe paroquial começou a realizar reuniões na sede do município e nas comunidades, com o objetivo de buscarem soluções para os problemas do município, criando os Cursos de Evangelizações Missionárias (CEVAM's), debatendo principalmente as grilagens e desmatamento em diversas comunidades, além da organização social.

5 Os CEVAM's continuaram suas ações até meados da década de 2000, sempre com o objetivo de mobilizar as CEB's em busca de seus direitos, porém com a chegada da esquerda ao poder a nível nacional e estadual, as ações de reinvindicações foram esfriando.

Diante desse esfriamento das discussões, em 2009 foi convocado uma assembleia com os trabalhadores(as) rurais, que visualizavam que os trabalhos de base precisavam ser retomados, pois as empresas mineradoras estavam mapeando todo o município, além de grilagens e desmatamentos, criando assim o Fórum de Entidades.

“A gente ajudou a construir o Fórum que surgiu a partir das necessidades das comunidades durante uma assembleia de trabalhadores em CAL, onde estavam trabalhadores de toda região, além de entidades de apoio. A partir daí criou-se o Fórum de Entidades; com isso, as comunidades começaram, junto com as entidades, a firmar compromissos e unificar as lutas. Entre os principais problemas citados, foram apontados: o medo das mineradoras, as crises nas escolas, a seca”. (Participante do Fórum).

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Caminhos do Fórum de Entidades

2009 .Criação do Fórum de Entidades.

.Início da campanha de sementes.

7 Quem faz parte do Fórum de Entidades?

Atualmente o Fórum de Entidades é composto por 4 (quatro) organizações de apoio técnico, social e político, que são: Paróquia Nossa Senhora de Lourdes, Comissão Pastoral da Terra (CPT), Serviço de Assessoria a Organizações Populares Rurais (SASOP) e o Sindicato dos Trabalhadores Rurais (STR).

Possui ainda, 46 (quarenta e seis) comunidades rurais e suas associações. O poder público não está inserido no Fórum, sendo apenas convidados para algumas reuniões.

Qual o perfil dos participantes do Fórum de Entidades?

O público participante do Fórum de Entidades é composto na maioria de homens, na porcentagem de (61,54%) e as mulheres são 38,46% dos participantes.

Participação no Fórum quanto a Homens e Mulheres.

Fonte: Dados da Pesquisa

8 O público participante com 30 a 59 anos (adulto), atinge 54%, seguido por 35% de Idosos e apenas 11% de jovens.

Faixas Etárias dos Participantes do Fórum de Entidades no município de Campo Alegre de Lourdes - BA

Fonte: Dados da Pesquisa

Nos estudos, 30,76% tem o ensino fundamental incompleto, 23,08% conseguiu pelo menos concluir o ensino fundamental, no ensino médio 7,69% não conseguiu completar e 23,08% conseguiram concluir o ensino médio. No ensino superior 3,85% começou algum curso superior, mas não conseguiu concluir, e 11,54% conseguir concluir um curso superior, e a taxa de analfabetismo no fórum é 0,0%.

9 Escolaridade dos participantes do Fórum de Entidades no município de Campo Alegre de Lourdes - BA

Fonte: Dados da Pesquisa

[...] no início das lutas existiam três eixos que eram fundamentais para a caminhada, que eram, a luta política, a fé e a luta sindical, que expandiu para toda a diocese de Juazeiro. Seguindo a teologia da libertação, e com grandes teóricos realizando capacitações nessa região. Haviam por parte da diocese, incentivos de trazer assessorias voltadas para o fortalecimento, a exemplo de Paulo Freire, Leonardo Boff, Frei Beto esse povo vinha para toda a diocese para discutir o marxismo, o socialismo aquela fortaleza que teve no início (Participante do Fórum).

O público do Fórum é bem participativo nas reuniões, com 57,69% participando de todas as reuniões.

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Fonte: Dados da Pesquisa

Quais são as ações desenvolvidas pelo Fórum?

As capacitações: O Fórum de Entidades em parceria com as organizações de apoio técnico, social e político vem realizando capacitações técnicas para as comunidades rurais em diversos temas. Tiveram formações com a juventude que contribuiu para que os jovens começassem ou fortalecessem as organizações sociais, e criação de alternativas de geração de renda. Além, da inserção de jovens das comunidades em escolas famílias agrícolas da região, potencializou a formação política e a valorização do semiárido. [...] Temos a Escola de Formação da Juventude Rural, que vem beneficiando muito as comunidades com conhecimento, capacitação e valorização de seus territórios. O que se ouvia muito é que os jovens não queriam nada e que não se respeitava sua cultura; mas a Escola de Formação vem ajudando na valorização dessa cultura e da comunidade (Participante do Fórum). 11 Realização de intercâmbios com outras regiões do Brasil, para que através das trocas de experiências pudessem avançar nas discussões e enfrentamentos, principalmente em relação a mineração, preservação ambiental e regularização fundiária. Destaques para a visita de uma comissão do fórum a região do desastre com a mineração em Mariana/MG, e o acolhimento de agricultores familiares do Rio de Janeiro/RJ e Rondônia/RO. Capacitação sobre o Plano Nacional de Saneamento Básico (PLANSAB), a capacitação permitiu conhecer os conceitos de saneamento básico: (i) abastecimento humano em quantidade e qualidade; (ii) esgotamento sanitário; (iii) resíduos sólidos e (iv) drenagem urbana.

Abastecimento de água do município de Campo Alegre de Lourdes.

Fonte: Acervo de documentos do Fórum de Entidades

12 Os projetos socializados no Fórum: com o objetivo de melhorar a parte produtiva e de acesso a água de consumo, o Fórum de Entidades pressionou para que as organizações que fazem parte do Fórum elaborassem projetos de acesso a água e de Assistência Técnica e Extensão Rural (ATER).

Destaques para os projetos; (i) Programa Um Milhão de Cisternas (P1MC), executado pela Articulação Sindical Rural do Lago de Sobradinho (ASS), que possibilitou a construção de 1.591 cisternas com capacidade de captar e armazenar 16 mil litros de água de chuva para o consumo humano; (ii) Projeto de ATER, executado pelo Instituto Regional da Pequena Agropecuária Apropriada (IRPAA) através do Plano Brasil Sem Miséria, em 2014 e 2015, beneficiando 800 famílias e (iii) Programa Uma Terra e Duas Águas (P1+2) executado pelo SASOP, que beneficiou entre os anos de 2011 a 2015, aproximadamente 550 famílias.

Reunião do Fórum de Entidades

Fonte: Acervo de documentos do Fórum de Entidades 13 As campanhas do cuidado com o lixo, todas as comunidades inseridas no Fórum tiveram atividades e formações sobre a temática, abordando principalmente, os devidos cuidados com lixo, maneira correta de descarte, e no despertar de consciência que o ideal é gerar cada vez menos lixo. E Durante a campanha foi cobrado do poder público números maiores de coletores no perímetro urbano, e que o lixão fosse transformado em aterro sanitário conforme a lei do saneamento básico.

Lixão de Campo Alegre de Lourdes

Fonte: Acervo de documentos do Fórum de Entidades

As campanhas das sementes, está voltada para as comunidades que perderam suas sementes crioulas e que possuem casas ou depósitos de sementes, principalmente nos longos períodos de estiagens. E o objetivo é contribuir para a diminuição de moradores mudando para as cidades, e evitar que famílias passem necessidades por falta de alimentos.

A s r o d a d a s n a s c o m u n i d a d e s : p e r m i t e d i s c u s s õ e s n a s comunidades sobre diversos temas que as comunidades vem enfrentando, tais como: (i) desmatamento; (ii) mineração; (iii) estiagem prolongada e (iv) ameaças aos fundos de pastos. 14 Rodadas nas comunidades: Comunidade São Gonçalo 11/07/2011 as 15hs

Fonte: Acervo de documentos do Fórum de Entidades

As Assembleias dos Trabalhadores(as) Rurais: promove o amplo debate sobre as questões que surgem durante as rodadas, com a intenção de buscar as soluções. Geralmente são feitos encontros com duração de dois dias no salão paroquial, e com representantes de todas as comunidades visitadas e demais componentes do Fórum.

Assembleia dos Trabalhadores(as) Rurais de Campo Alegre de Lourdes nos dias 02 e 03 de setembro de 2016

Fonte: Acervo de documentos do Fórum de Entidades

15 Assembleia dos Trabalhadores (as) Rurais de 2011, dias 15 e 16/2011 Campo Alegre de Lourdes – BA.

Fonte: Acervo de documentos do Fórum de Entidades

As Romarias em Defesa da Vida: Tem o objetivo através da celebração religiosa realizar denúncias, mobilizações e organização social no município. E como simbologia marcante da romaria, o evento acontece próximo ao Morro do Tuiuiú considerado cartão postal do município e que sobre pressão das mineradoras para a exploração de minério.

Imagens da 1ª Romaria em 2011 em Campo Alegre de Lourdes-

BA

16 Romaria em Defesa da Vida de 2018

Fonte: Acervo de documentos do Fórum de Entidades .

Romaria em Defesa da Vida de 2018.

Fonte: Acervo do Fórum de Entidades

A lei do meio ambiente: Aprovação da Lei municipal número 299/2012, que foi sancionada em 26 de dezembro de 2012, e é usada para o enfrentamento dos avanços da mineração nas comunidades. O Fórum ajuda na formação do povo e na conscientização ambiental. Muita gente, que não se preocupava com a preservação, hoje está mais sensibilizada; muitas pessoas fazem o trabalho de conscientização e denúncias dos desmatamentos nas comunidades e do uso de agrotóxicos, em relação aos direitos da terra, leis trabalhistas, impactos e estratégias de atuação das mineradoras. As pedras em formato de sinos que deram nome à comunidade foram retiradas pelas mineradoras para pesquisa, provocando revolta na comunidade (Participante do Fórum). 18 Imagem da 8ª Romaria em 2018 em Campo Alegre de Lourdes - BA

Fonte: Acervo de documentos do Fórum de Entidades

Cartaz de divulgação da Romaria

Fonte: Acervo de documentos do Fórum de Entidades

17 A regularização das áreas de fundo de pasto: Como estratégico para conter os avanços da mineração, a regularização de áreas de fundo de pasto, foi alvo de reivindicações, capacitações e pressão junto ao poder público municipal e estadual. E nessas atividades envolvendo a temática de fundo de pasto, sempre buscado o nivelamento e aprofundamento, e na tentativa de solucionar essa importante e essencial questão envolvendo as terras e garantindo os processos de continuidade das famílias nas comunidades do município. Audiências públicas: audiência com o ministério público em Remanso, com o objetivo de denunciar e exigir providencias em diversos temas sobre o desenvolvimento do município. Audiência com a prefeitura, onde foi debatido temas referentes ao desenvolvimento e encaminhadas propostas de soluções.

Audiência da comissão do Fórum com o Ministério Público em 12/03/2014.

Fonte: Acervo do Fórum de Entidades

Audiência com a prefeitura.

Fonte: Acervo do Fórum de Entidades

19 A mineração: vem sendo motivo de grandes preocupações e amplas discussões pelos participantes do Fórum de Entidades, e sempre está sendo pauta de reuniões, capacitações e mobilizações. Existe a exploração mineral no município desde 2005, principalmente na região da comunidade Angico dos Dias, onde está instalada a empresa Galvani, que foi incorporada recentemente a empresa norueguesa Yara. A exploração principal é de fosfato, sendo transportado em sua maioria para o município de Luiz Eduardo Magalhães no Oeste do estado da Bahia, para grandes empresas do agronegócio.

Comunidade Angico dos Dias e a mineração da Galvani

Fonte: Acervo do Fórum de Entidades

A promessa de empregos pela Galvani empresa instalada e que explora fosfato, não é seguida; apenas 20% dos funcionários que trabalham lá, são da comunidade, e isso é debatido no fórum, e 80% tudo de fora. E os empregos sempre são os básicos, o grosseiro, esses empregos mais tecnológicos ficam para os de fora, e diz que os da comunidade não tem competência, e muito menos oferece algum tipo de capacitação para os moradores (Participante do Fórum).

20 [...] É vejo que o fórum tem essa missão de dar continuidade a todo esse legado, que não é pequeno de muita luta, e nada hoje em Campo Alegre passa sem a influência do fórum, e a influência é grande. (....) é bem sutil. Mas, toda a discussão sobre o desenvolvimento vem sendo puxado pelo fórum, porquê o fórum faz a denúncia, avaliações e cobra, por exemplo, um fato marcante e bem elucidativo é a questão do aterro sanitário, que foi uma das coisas que o fórum fez uma audiência com o prefeito, e providências foram tomadas sobre o aterro sanitário, que era uma vergonha e as sugestões do fórum mesmo, por uma pessoa de , não me lembro o nome, e foi feito um arranjo para solucionar o problema da queima do lixo. E o fórum conseguiu trazer o prefeito para dentro da reunião, e não com comissão para tratar do assunto. Tudo que é políticas públicas passa por lá, e tudo tem repercussão (Participante do Fórum).

Qual é a avaliação do Fórum de Entidades?

A avaliação da atuação do Fórum de Entidades pelos participantes atingiu a porcentagem de 96% de boa ou excelente.

Avaliação da atuação do Fórum de Entidades

Fonte: Dados da Pesquisa 21 Como foi possível fazer tantas coisas boas?

O Fórum de Entidades, só conseguiu fazer essas ações porquê os envolvidos conhecem a realidade e os problemas do município. E houveram atualização frequente das informações. E conta com o envolvimento de pessoas diretamente afetadas ou que tem sensibilidade para as questões debatidas, desde o planejamento das ações até a sua execução a campo.

Qual são os resultados das ações do Fórum de Entidades?

O Fórum consegue desenvolver o respeito sobre as opiniões, mantendo um processo democrático, e com participação social. Através das relações de confiança e cooperação, o Fórum desenvolvem ações coletivas, o que ajuda na participação social.

O Fórum de Entidades em suas ações desenvolvidas no município vem provocando o desenvolvimento local, que vai além do econômico, e consegue ter comunidades mais sustentáveis e em condições de buscar a superação de seus problemas. Com a convocação do poder público para audiências, o Fórum de Entidades, consegue exigir soluções e pedir esclarecimentos sobre a mineração, políticas públicas e investimentos na saúde, educação e saneamento. As melhorias na participação social no Fórum de Entidades, vem ao longo dos anos sendo realizada, e com o fortalecimento das comunidades, pois o sucesso das ações desenvolvidas dependem da relação participação social, confiança e cooperação.

22 A experiência do Fórum de Entidades que foi criado em 2009, com o fim dos Cursos de Evangelização Missionários (CEVAM's), e desde então conta com a participação de lideranças sindicais, movimentos sociais e da igreja católica, vem conseguindo promover debates, denuncias, cobranças e capacitações em diversas temáticas relacionadas ao processo de desenvolvimento local, e se mostra de grande valia para os envolvidos em conseguirem efetivar a participação social e a ação coletiva.

E que tal essa experiência ser desenvolvida em outros municípios?

O Fórum de Entidades é um espaço que está aberto a todas e todos que queiram participar de ações junto com as organizações e comunidades. Procure as organizações que estão participando do Fórum de Entidades e se informe sobre as ações que estão sendo realizadas!

Reunião de junho de 2018.

Fonte: Acervo do Fórum de Entidades

23 Fórum de Entidades de Campo Alegre de Lourdes

Anselmo Ferreira

(Jovem/Participante do Fórum da Comunidade Baixão dos Bois). O Fórum de Entidades Populares No enfrentamento a mineração Foi criado popularmente Homem, mulher e os jovens em Por o povo, por a gente comunhão Com apoio de entidades Aprendendo juntos a caminhar Tendo as necessidades Construindo o poder popular De a luta articular Seguindo na evangelização De o povo organizar Para então se defender Durante uma assembleia De Da mineração do poder trabalhador@s rurais Para E outras causas enfrenta aumentar os potenciais Em defesa do meio ambiente Desde a sua criação E o questionamento da gente Sobre a gestão do município Do Fórum Popular Entre outros a princípio Já foi possível protagonizar Com lideranças das comunidades Alguns processos de formação Paróquia, CPT e outras entidades Desde o acesso a informação Foram os passos de início Ao conhecimento de ameaças De projetos que ultrapassa Através do nosso Fórum Os valores da população Protagonizamos boas lutas E pra enfrentar a mineração Já saímos em labuta Organizar o povo em massa Organizamos a romaria Simbolizando rebeldia Conseguimos a aprovação de uma lei Sendo igreja em saída De preservação ambiental Para defender a vida Para aplicação municipal Do Tuiuiú morro sagrado Em defesa do meio ambiente Que de exploração é ameaçado Uma ação bem consciente Por empresas suicidas A favor do território Se inicia nossa cobrança Através desse nosso fórum Que se aplica nessa andança Houve estratégias executadas E essa lei entre em vigor As comunidades alertadas A criação de articulação Se inseriu também a juventude Fustigando a gestão Do legislativo ao executivo Nesse processo de organização Desde todo povo ativo Com a escola de formação Até promotora de justiça Para jovens das áreas rurais Nossa luta ativista Os professores foram outros mais Tem a participação incidido Que se aproximaram do movimento CEBs e ONGs em envolvimento A busca pelo fortalecimento e Na política subindo a consciência protagonismo do nosso povo As lutas com mais insistência Seja em defesa do morro Com novos sistemas em nascimento Das terras e dos direitos A caminhada e nosso preceito E Ações desenvolvidas pelo Fórum a mobilização é nosso forte Proporcionou importantes mudanças Encontrando rumo em todo norte Já se viu mais esperança O Fórum tem contribuído No cuidado com o meio ambiente A esse papel desenvolvido Na defesa da terra, da gente Para que a causa importe 24