Universidade Federal Do Rio De Janeiro Expansão Urbana
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Universidade Federal do Rio de Janeiro Expansão Urbana em Áreas Ambientalmente Sensíveis: Estudo do Sistema de Espaços Livres na Região Administrativa de Guaratiba – Rio de Janeiro, RJ Mariana Valicente Moreira 2018 Expansão Urbana em Áreas Ambientalmente Sensíveis: Estudo do Sistema de Espaços Livres na Região Administrativa de Guaratiba – Rio de Janeiro, RJ Mariana Valicente Moreira Dissertação de Mestrado apresentada ao Programa de Pós- Graduação em Arquitetura, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, da Universidade Federal do Rio de Janeiro, necessária à obtenção do titulo de Mestre em Arquitetura, área de concentração em Qualidade, ambiente e paisagem. Orientadora: Profª. Drª. Vera Regina Tângari Rio de Janeiro Fevereiro, 2018 Moreira, Mariana Valicente. Expansão Urbana em Áreas Ambientalmente Sensíveis: Estudo do Sistema de Espaços Livres na Região Administrativa de Guaratiba – Rio de Janeiro, RJ/ Mariana Valicente Moreira. - Rio de Janeiro: UFRJ/FAU, 2018. xii, 172 f.: il.; 31 cm. Orientadora: Vera Regina Tângari Dissertação (mestrado) - UFRJ/ Faculdade de Arquitetura e Urbanismo/ Programa de Pós-Graduação em Arquitetura, 2018. Referências Bibliográficas: f. 179-182 1. Sistema de Espaços Livres. 2. Áreas Ambientalmente Sensíveis. 3. Expansão Urbana; 4. Guaratiba. I. Tângari, Vera. II. Universidade Federal do Rio de Janeiro, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, Programa de Pós- Graduação em Arquitetura. III. Título. Expansão Urbana em Áreas Ambientalmente Sensíveis: Estudo do Sistema de Espaços Livres na Região Administrativa de Guaratiba – Rio de Janeiro, RJ Mariana Valicente Moreira Orientadora: Profª. Drª. Vera R. Tângari Dissertação de Mestrado submetida ao Programa de Pós-graduação em Arquitetura, Faculdade de Arquitetura e Urbanismo, da Universidade Federal do Rio de Janeiro - UFRJ, como parte dos requisitos necessários à obtenção do título de Mestre em Arquitetura. Aprovada por: Prof. Dra. Vera Regina Tângari |PROARQ/UFRJ| Prof. Dr. Luciano Muniz Abreu |DAU/UFRRJ| Prof. Dra. Mônica Bahia Schlee |PCRJ| Prof. Dr. Rogério GoldfeldCardeman |PROARQ/UFRJ| Rio de Janeiro, 2018 Aos meus pais, dedico. Agradecimentos Gostaria de registrar o meu reconhecimento de todo o apoio dado pela minha família, Ana Clara, Léo e Davi, bem como minhas avós/avô, tias/tios e primas/primos. Agradeço por compreenderem a minha necessidade de deixar a minha cidade em busca de novas experiências e por compartilharem comigo meus piores e melhores momentos. À Faculdade de Arquitetura e Urbanismo (FAU) da Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), ao Grupo SEL-RJ e todos(as) bolsistas e professores que passaram por aqui e contribuíram com as discussões, levantamentos e mapeamentos. Ao PROARQ e especialmente à minha orientadora, Vera Regina Tângari, que abriu as portas pra mim e sempre foi muito mais que uma orientadora, me dando apoio e compartilhando seu imenso saber. Aos meus amigos, agradeço por toda colaboração e suporte emocional nesse período, já que acima de tudo foram meu porto seguro. Em especial, agradeço ao Murilo Henrique que sempre esteve ao meu lado incondicionalmente, crescendo comigo e me dando a estabilidade que muitas vezes me faltava. Por fim, à CAPES pelo financiamento desta pesquisa tornando possível o resultado que está presente no texto que se segue. Resumo O presente trabalho visa levantar questionamentos necessários para a compreensãodas dinâmicas de expansão urbana para áreas ambientalmente sensíveis, padrão contemporâneo encontrado em diversas cidades brasileiras. Foca-se nesta pesquisa no estudo do Sistema de Espaços Livres da Região Administrativa de Guaratiba, localizada na zona oeste da cidade do Rio de Janeiro-RJ. Essa região localiza-se ao longo da planície costeira, com superfícies alagáveis e solos frágeis, entre o Parque Estadual da Pedra Branca e o Oceano Atlântico, contando com cerca de 130.000 habitantes e 15.528 ha. A rápida expansão urbana, devido principalmente às obras de infraestrutura de transporte na região, como o Túnel da Grota Funda e a implantação do BRT (Bus RapidTransport), acarretou o aumento do valor da terra onde se encontra grande incidência de espaços livres ou áreas com pouca e até nenhuma ocupação devido à sua fragilidade ambiental. Para compreender a atuação dos agentes de produção do espaço urbano e seus resultados na paisagem, trabalha-se ressaltando a relevância do estudo dos espaços livres de edificação, principal e primeiro alvo nos vetores de expansão urbana. Dessa forma, foi desenvolvido um instrumental metodológico que considera fatores geobiofísicos, socioeconômicos e culturais, bem como espaços livres públicos, privados e de caráter ambiental para compreender o cenário de ocupação da região de Guaratiba. Através da sobreposição dessas informações,fazendo uso de mapas temáticos,o trabalho resulta na compartimentação do território em um mapa de Unidades de Paisagem e em uma análise critico- analítica do território. As informações consequentes desse processo estão dispostas em um quadro síntese que enfoca a estrutura morfológica, conflitos ambientais e padrões de ocupaçãode cada Unidade de Paisagem resultante da compartimentação. Esta metodologia vem sendo desenvolvida desde 2012 pelo grupo SEL-RJ e foi apresentada em várias oportunidades, tanto em eventos acadêmicos como em audiências promovidas pelo poder público, sendo adaptada aqui para a realidade abordada. Acredita-se, por fim, que este trabalho dá margem a outros desdobramentos, como estudos sobre transformação da paisagem, capacidade de infraestrutura, adensamentos urbanos e impactos ambientais, servindo também de subsídio crítico-analítico para a formulação do PEU Guaratiba e diálogo entre a população e o poder público. Palavras-chave:Sistema de Espaços Livres; Áreas Ambientalmente Sensíveis; Expansão Urbana; Guaratiba; Rio de Janeiro-RJ. Abstract The present work aims to rise necessary questions to understand the dynamics of urban expansion to environmentally sensitive areas, a contemporary pattern found in several Brazilian cities. It focuses on the study of the Open Spaces System of the Administrative Region of Guaratiba, located in the western zone of the city of Rio de Janeiro-RJ. This region is located along the coastal plain, with wetlands and fragile soils, between PedraBranca State Park and the Atlantic Ocean, with a population of about 130,000 and 15,528 ha. The rapid urban expansion, mainly due to transport infrastructure works in the region, such as the GrotaFunda Tunnel and the implementation of the Bus Rapid Transport (BRT), has led to an increase in the value of land where there is a high incidence of open spaces or areas with little or no occupation due to its environmental fragility. In order to understand the performance of the agents of production of the urban space and its results in the landscape, we work emphasizing the relevance of the study of the free spaces of edification, main and first target in the vectors of urban expansion. In this way, a methodological instrument was developed that considers geobiophysical, socioeconomic and cultural factors, as well as public spaces, private and of environmental character to understand the scenario of occupation of the region of Guaratiba. Through the overlapping of this information, using thematic maps, the work results in the compartmentalization of the territory in a Map of Landscape Units and in a critical-analytical analysis of the territory. The consequent information of this process is arranged in a summary that focuses on the morphological structure, environmental conflicts and occupancy patterns of each Landscape Unit resulting from the compartmentalization. This methodology has been developed since 2012 by the SEL-RJ group and has been presented on several occasions, both in academic events and audiences promoted by the public power, being adapted here to the reality addressed. It is believed, finally, that this work gives rise to other developments, such as studies on landscape transformation, infrastructure capacity, urban densities and environmental impacts, as well as a critical-analytical subsidy for the formulation of the Guaratiba PEU and dialogue between population and the public power. Key words: Open Space System; Environmentally Sensitive Areas; Urban Expansion; Guaratiba; Rio de Janeiro-RJ. Lista de Figuras Figura 1: Macrozoneamento da Cidade do Rio de Janeiro proposto pelo Plano Diretor _______ 2 Figura 2: Áreas de Restrição à Ocupação Urbana pelo Plano Diretor – Região Administrativa de Guaratiba, em vermelho ________________________________________________________ 2 Figura 3: Áreas de Planejamento (AP) da Cidade do Rio de Janeiro ______________________ 3 Figura 4: Área de Planejamento 5 (AP5) e suas Regiões Administrativas (RA) ______________ 4 Figura 5: RA de Guaratiba e seus bairros, localizados na Área de Planejamento 5 (AP5) ______ 4 Figura 6: Praia e Mangue de Guaratiba ___________________________________________ 21 Figura 7: Túnel da Grota Funda como indutor de ocupação ____________________________ 24 Figura 8: Corredores de BRT na cidade do Rio de Janeiro com delimitação da RA de Guaratiba __________________________________________________________________________ 28 Figura 9: Suporte geobiofísico fragmentando a distribuição da ocupação no município do Rio de Janeiro ____________________________________________________________________ 31 Figura 10: Esquema do processo de pesquisa ______________________________________ 35 Figura 11: Vetores primários de expansão da cidade do Rio de Janeiro – RJ. ______________ 44