PARIS – LA DEFENSE 15 NOVEMBRE 2018

Milieux humides et urbanisme

PAR CLAIRE PARISE, RESPONSABLE ZONES HUMIDES (PNR F ORÊT D’ORIENT) INTERVENTION

• Contexte

• De l’inventaire à la protection des zones humides

• 3 exemples de prise en compte des zones humides dans les documents d’urbanisme : , et

• Difficultés et questionnements Contexte LE PARC NATUREL REGIONAL DE LA FORET D’ORIENT

‹ 58 communes rurales ‹ 23 000 habitants ‹ 82 000 hectares

UNE DIVERSITE DE MILIEUX En grande partie sur les argiles de la « Champagne humide »

‹ 23 000 ha de forêts ‹ 3 lacs (5000 ha) ‹ Cours d’eau (, Seine, …) ‹ Une centaine d’étangs ‹ Gravières ‹ Prairies humides ‹ Vergers ‹ … Elaboration d’une Trame Verte et Bleue (2012-2013) Suivi du SRADDET Du SCoT du Parc (2014) à l’accompagnement d’un SCoT « Territoires de l’Aube », plus large (en cours)

Travail sur des fiches-outils (dont 1 fiche prévue « zones humides et ERC ») Accompagnement des documents d’urbanisme Sur les volets TVB, zones humides et architecture/paysage

17 communes accompagnées de 2013 à 2018 (+ 1 modification de PLU en 2018)

COURTERANGES Démarche d’accompagnement des documents d’urbanisme

V Transmission de documents sur les milieux naturels (et présentation en réunion si possible) aux communes et/ou aux bureaux d’études V Participation aux réunions de travail V Avis PPA De l’inventaire à la protection des zones humides Un guide DREAL Grand Est récent (2018) Inventaire des zones humides effectives du Parc (depuis 2016)

2087 ha de zones humides effectives (hors cultures et forêts en Natura 2000) Une doctrine de la DDT (2017) Souhait de mise à jour avec l’inventaire ZHe du Parc Encourager/récompenser les pratiques vertueuses

Rédaction de la candidature de Courteranges au label « Ville des zones humides » Obtenu le 25 octobre 2018

-> Une des communes exemplaires dans son PLU vis-à-vis des zones humides Exemples de prise en compte des zones humides DANS LES PADD

Zones humides souvent intégrées dans les objectifs « trame verte et bleue » et/ou « ressource en eau »

2 extraits de PADD de PLU : ZONAGE DE COURTERANGES

Eléments protégés L151-19 ou L151-23 : 9 mares et 1 prairie humide 216 hectares de zones « Np » ZONAGE DE DOSCHES Eléments protégés L151-19 ou L151-23 : 14,54 ha de prairies humides ; 31,98 ha d’étangs ; (15,11 km de haies)

L151-23 ZONAGE DE LAUBRESSEL

Eléments protégés L151-19 ou L151-23 :

‹ Haies : 2,31 ha et 6,7 km linéaire

‹ Prairies Humides : 5,6 ha (éléments du paysage)

‹ Zones à dominante humide : 480 ,1 ha (trame bleue)

‹ Axes hydrauliques : 34 km linéaire

‹ Plan d’eau ; étangs : 12 ha DANS LES RÈGLEMENTS Extraits de règlements : Difficultés et questionnements Cartographie des zones humides

Comment procéder si la carte des zones humides n’est pas complète ?

Quand/comment proposer la réalisation d’un diagnostic règ lementaire?

Joindre la carte des « zones humides effectives » en annexe du règlement ?

Prise en compte des mares? Suivi et évaluation

Comment évaluer la prise en compte des zones humides dans les documents d’urbanisme ? Surface de Nzh ? Surface de zones humides en « éléments de paysage »? Informations du règlement ? Contenu du PADD ? (Récupération partielle – à l’heure actuelle – des données S I G )

Quels indicateurs de suivi des PLUs vis-à-vis des zones humides ? Ex : évolution des surfaces imperméabilisées

Boite àoutils zones humides du FMA Eviter-réduire-compenser dans les documents d’urbanisme

Quels exemples concrets ? Quels résultats actuellement ?

Comment quantifier le « éviter » ? Comment inscrire le « réduire-compenser » ? Besoin de retours d’expérience Formations et documents

Formations/journées d’échanges « zones humides » à l’attention des bureaux d’études en urbanisme ? Des agents DDT en charge de l’urbanisme ? Des élus des communes et EPCI ? (Et inversement formations urbanisme aux techniciens ZH ?)

Doctrines DDT « urbanisme et zones humides » à harmoniser/généraliser ? Autres questionnements

Dents creuses ?

Taux d’imperméabilisation

Révisions allégées de PLU

Lien avec les stratégies d’adaptation au changement climatique Merci

/ CONTACT / Claire Parise, responsable de la Cellule Zones Humides Maison du Parc - 10 220 Piney 03 25 40 04 12 [email protected]

Photos : K. Pajon, C. Parise