Dossier De Création ZAC De La Montille Commune De FONTANNES
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Novembre 2017 Mairie de Fontannes : Maître d’ouvrage Bureau d’études SCET : Assistance à maîtrise d’ouvrage Etudes pré-opérationnelles réalisées par : • Bureau d’études DESCOEURS (mandataire) • SEML du Velay Dossier de création ZAC de la Montille Commune de FONTANNES Mairie FONTANNES – Secrétariat de Mairie Liste des éléments nécessaire au dossier d’initiation de la ZAC I- Avant-propos ............................................................................................................................................................................................................................................................. 3 II- Plans de situation .................................................................................................................................................................................................................................................... 4 III- Plan de périmètre ................................................................................................................................................................................................................................................ 7 IV- Rapport de présentation ................................................................................................................................................................................................................................... 8 1- Présentation générale de la Commune de FONTANNES ............................................................................................................................................................................. 8 2- Objectifs et justifications .................................................................................................................................................................................................................................... 13 a) Accueillir de nouveaux habitants ............................................................................................................................................................................................................ 13 b) Créer un ensemble urbanisé cohérent ................................................................................................................................................................................................... 19 3- Choix du site ......................................................................................................................................................................................................................................................... 21 a) Environnement paysager ........................................................................................................................................................................................................................... 21 b) Relation avec le bourg ................................................................................................................................................................................................................................ 23 c) Les déplacements doux .............................................................................................................................................................................................................................. 25 d) Végétation, nature et ensoleillement du site ........................................................................................................................................................................................ 25 e) Les risques naturels et technologiques ................................................................................................................................................................................................. 26 4- Présentation synthétique du projet ................................................................................................................................................................................................................... 27 a) Historique ....................................................................................................................................................................................................................................................... 27 b) Le projet actuel ............................................................................................................................................................................................................................................. 29 1 V- Le Programme global et prévisionnel des constructions .......................................................................................................................................................................... 31 1- Plan du parcellaire, des propriétaires, des fermiers et exploitants ............................................................................................................................................................... 31 2- Plan des constructions ........................................................................................................................................................................................................................................ 33 3- Points techniques ................................................................................................................................................................................................................................................. 34 b) La voirie et les espaces verts ..................................................................................................................................................................................................................... 34 a) Mise en œuvre ............................................................................................................................................................................................................................................... 34 a) Les réseaux ................................................................................................................................................................................................................................................... 37* VI- Régime vis-à-vis de la taxe d’aménagement ............................................................................................................................................................................................ 38 2 I- Avant-propos Articles L. 311-1 et suivants du code de l’urbanisme : Une Zone d’Aménagement Concertée (Z.A.C.) est une zone à l’intérieur de laquelle une collectivité publique, ou un établissement public y ayant vocation, décide d’intervenir pour réaliser ou faire réaliser l’aménagement et l’équipement de terrains, notamment ceux acquis ou à acquérir en vue de les céder ou de les concéder ultérieurement à des utilisateurs publics ou privés. La Zone d’Aménagement Concertée a pour objectif la production de terrains à bâtir. Elle est créée par délibération du conseil municipal. Cet outil opérationnel va permettre à la commune de confier la réalisation du projet d’aménagement à un aménageur public ou privé, choisi à la suite d’une procédure publique de mise en concurrence. La S.C.E.T. (Société de Conseil Et d'appui aux Territoires) vient en renfort, comme assistance à maîtrise d’ouvrage, pour l’initiation de la ZAC et la sélection du futur aménageur. La commune, ayant pris l’initiative de la création de la zone, constitue un dossier de création approuvé par son organe délibérant. Conformément à l’article R.311-2 du Code de l’Urbanisme, le dossier de création comprend : a) Un rapport de présentation, qui expose notamment l’objet et la justification de l’opération, comporte une description de l’état du site et de son environnement, indique le programme global prévisionnel des constructions à édifier dans la zone, énonce les raisons pour lesquelles, au regard des dispositions d’urbanisme en vigueur sur le territoire de la commune et de l’insertion dans l’environnement naturel ou urbain, le projet faisant l’objet du dossier de création a été retenu. b) Un plan de situation. c) Un plan de délimitation du ou des périmètres composant la zone. La phase d’études préalables fait l’objet d’une concertation dont les objectifs et les modalités ont été définis par la délibération du conseil municipal n° 01-06- 17 du 16/11/2017. Cette concertation constitue un moment privilégié d’information, de dialogue et de débat permettant la participation du public, habitants, associations locales et toutes autres personnes concernées. Conformément aux dispositions de l’art. L 103-2 du Code de l’Urbanisme, les modalités de la concertation sont : • Moyens pour annoncer la concertation aux habitants, associations locales et autres personnes concernées : communication de la présente délibération - affichage / site internet de la commune / bulletin municipal • Modalités de la concertation proprement dite : exposition du projet à la mairie / organisation d’une réunion publique d’information et d’échanges / rencontre avec les propriétaires et exploitants • Moyens offerts au public pour s’exprimer et engager le débat : mise à disposition du public d’un registre pour le recueil des observations, remarques et suggestions (à la mairie) / relevé des échanges intervenus au cours de la réunion