Approvazione Accordo Territoriale Strategico Con I Comuni Di

COMUNE DI SANT’ILARIO D’ENZA Provincia di Reggio Emilia

VERBALE DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE

NUM. 54 DEL 15-11-11 O R I G I N A L E

Oggetto: APPROVAZIONE DELL'ACCORDO TERRITORIALE STRATEGICO CON I COMUNI DI CAMPEGINE, GATTATICO E LA PROVINCIA DI REGGIO EMILIA, RELATIVO ALL'AMBITO DI QUALIFICAZIONE PRODUTTIVA DI RILIEVO SOVRAPROVINCIALE DENOMINATO "CASELLO TERRE DI CANOSSA- CAMPEGINE".

L'anno duemilaundici il giorno quindici del mese di novembre alle ore 21:00, presso la sala consiliare, si è riunito il Consiglio Comunale convocato, a norma di legge, in sessione Straordinaria in Prima convocazione in seduta Pubblica. Dei Signori Consiglieri assegnati a questo Comune e in carica all’appello risultano:

MORETTI MARCELLO P SPEZZANI ORIELE P MARRAI GIUSEPPE P CHIESI LORELLA A DAVOLI NADIA P BARUSI NILLA P RONCADA GIUSEPPE P IORI FABIO P COLLI GIORDANO P BRONZONI SABRINA A ROSSI TEDDI P FONTANA CLAUDIO P GUBERTI ROSSELLA P MONTANARI ANGELA P MAFFINI ACHILLE P MONTANARI RAFFAELE P CASTELLARI DANIELE A ne risultano presenti n. 14 e assenti n. 3.

Assume la presidenza il Signor MORETTI MARCELLO in qualità di IL SINDACO Partecipa il IL SEGRETARIO COMUNALE Signor PELOSI ANNA MARIA che redige il presente verbale. Il Presidente, accertato il numero legale, dichiara aperta la seduta per la trattazione dell’argomento indicato in oggetto, nominando gli scrutatori nelle persone dei Signori: MAFFINI ACHILLE BARUSI NILLA MONTANARI ANGELA

Soggetta a controllo N Immediatamente eseguibile S

Sono, inoltre presenti i seguenti assessori esterni:

IL CONSIGLIO COMUNALE

OMISSIS… I Componenti presenti sono 16, essendo entrati dopo l’apertura della seduta i consiglieri: sigg.re Lorella Chiesi e Sabrina Bronzoni;

PREMESSO CHE: - In data 06/11/2008, con atto di Consiglio Provinciale n° 92 è stato adottato il Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale (P.T.C.P) della Provincia di Reggio Emilia che ha posto limiti allo sviluppo di nuove aree produttive nei singoli Comuni a favore della realizzazione d’ambiti produttivi d’interesse sovracomunale, da attuarsi attraverso forme di concertazione e perequazione territoriale da parte degli enti interessati; - Per i comuni di Campegine, Gattatico e Sant’Ilario d’Enza, il P.T.C.P ha previsto un “ambito di qualificazione produttiva d’interesse sovraprovinciale e sovra comunale “ denominato “Casello Terre di Canossa – Campegine”, collocato nei pressi del casello autostradale di Caprara, da attuare attraverso la sottoscrizione di Accordi territoriali tra Provincia e Comuni interessati; - Il suddetto ambito era già stato individuato all’interno del Documento preliminare al P.S.C. di Campegine illustrato durante la Conferenza di Pianificazione svoltasi nel periodo aprile 2007- agosto 2008; - Conseguentemente alla Conferenza di pianificazione sopraccitata, in data 23/06/2009 è stato sottoscritto l’Accordo di Pianificazione tra il Comune di Campegine e la Provincia di Reggio Emilia , che ha confermato la previsione di un Ambito di sviluppo produttivo quale “Polo produttivo ecologicamente attrezzato d’interesse sovra provinciale da programmare in accordo con l’Amministrazione provinciale e i confinanti Comuni di Gattatico e Sant’Ilario d’Enza;

DATO ATTO CHE: - Con deliberazioni di Consiglio Comunale n° 21 del 29/04/2010 è stato adottato il Piano Strutturale Comunale (P.S.C.) del Comune di Campegine; - Con deliberazione di Consiglio Provinciale n° 124 del 17/06/2010 è stato approvato il P.T.C.P della Provincia di Reggio Emilia; - Il P.S.C. di Campegine adottato, pur richiamando le norme del P.T.C.P e la previsione di un’area produttiva sovracomunale nei pressi del casello autostradale di Caprara, ha previsto nella medesima zona, un ambito per attività produttive di rilievo comunale consolidato ( ambito AP1- area Coopsette) ed una zona destinata a polo logistico per l’autotrasporto ( zona APL – ambito polo logistico di Caprara); - I Comuni di Sant’Ilario d’Enza e Gattatico hanno formulato Osservazioni al PSC di Campegine adottato ribadendo che, come indicato nel P.T.C.P. approvato, tutte le funzioni di tipo produttivo/ commerciale/direzionale previste intorno al casello autostradale dovranno essere ricomprese nell’ambito di qualificazione produttiva d’interesse sovra comunale e sovra provinciale denominato “Casello Terre di Canossa – Campegine”;

RILEVATO CHE, le norme del P.T.C.P. approvato hanno: 1. confermato la previsione dell’ ambito di qualificazione produttiva d’interesse sovra provinciale e sovra comunale “ denominato “Casello Terre di Canossa – DELIBERA DI CONSIGLIO n. 54 del 15-11-2011 - Pag. 2 - SANT'ILARIO D'ENZA

Campegine” il cui bacino di gravitazione è il territorio dei comuni di Campegine, Gattatico e Sant’Ilario d’Enza, e la necessità di attuare tali ambiti attraverso la sottoscrizione di accordi territoriali tra gli enti interessati; 2. precisato che gli accordi territoriali da sottoscrivere sono due: a. Accordo territoriale strategico volto a definire gli obiettivi e le linee strategiche comuni in recepimento delle disposizioni dettate dal PTCP vigente; b. Accordo territoriale attuativo finalizzato alla gestione del processo di implementazione dell’area produttiva sovra comunale e sovra provinciale; 3. definito i contenuti e le caratteristiche degli Accordi territoriali strategici ed attuativi relativi agli ambiti produttivi d’interesse sovra comunale e sovra provinciale , con riferimento alla normativa nazionale e regionale vigente in materia (L.R. n° 20/00 e deliberazione Assemblea Legislativa Emilia Romagna n° 118/07.) 4. precisato che l’accordo territoriale strategico tra gli enti interessati deve essere sottoscritto prima della conclusione dell’iter di approvazione del PSC del/dei comuni interessato/i;

CONSIDERATO CHE - Ai sensi della normativa sopraccitata, l’ambito produttivo sovra provinciale di Caprara dovrà attuarsi come area ecologicamente attrezzata (APEA); - I tre Comuni interessati, congiuntamente alla Provincia di Reggio Emilia, hanno definito una bozza di accordo territoriale strategico condiviso – allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale – e intendono formalizzare l’accordo al fine di dare seguito alle procedure di approvazione del PSC di Campegine ed avviare il percorso di progettazione ed attuazione dell’area produttiva sovra comunale;

DATO ATTO CHE l’attuazione di qualsiasi previsione insediativa relativa all’ambito sovra provinciale è subordinata alla predisposizione di uno studio di prefattibilità , redatto ai sensi della delibera regionale sopraindicata, ed alla conseguente sottoscrizione dell’accordo territoriale attuativo sopraccitato;

RICHIAMATE: - le Osservazioni al PSC di Campegine formalizzate dal Comune di Sant’Ilario d’Enza con deliberazione di Consiglio Comunale n° 70 del 15/10/2010 e dal Comune di Gattatico con deliberazione di Consiglio Comunale n° 41 del 11/10/2010;

RICHIAMATO il parere tecnico favorevolmente espresso nelle forme di legge dal responsabile di settore competente;

SENTITE le dichiarazioni di voto dei consiglieri :

Fontana Claudio dichiara che il loro voto è di astensione;

Montanari Angela dichiara che il loro voto è contrario.

Montanari Raffaele: “dichiara che il voto è di astensione, perché sull’idea generale non si può non essere d’accordo, in quanto trattasi di un miglioramento rispetto all’esistente. La criticità è metodologica: - si costringe ad appiattire le posizioni dei consiglierei senza avere avuto la possibilità di intervenire; - *accoglie l’idea di DELIBERA DI CONSIGLIO n. 54 del 15-11-2011 - Pag. 3 - SANT'ILARIO D'ENZA perequazione in quanto già prevista nel documento*. In linea generale l’accordo è condivisibile. Rileva poi che e’ mancata la vigilanza e il coordinamento della Provincia, in quanto alcune scelte non sono stare condivise dalle varie Amministrazioni”.

CON VOTI favorevoli n. 11, n. 4 astenuti (Montanari Raffaele, Iori Fabio, Fontana Claudio e Sabrina Bronzoni), contrari n. 1 (Angela Montanari);

D E L I B E R A

1. Di approvare, nel testo allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale, l’Accordo territoriale strategico tra i Comuni di Campegine, Gattatico, Sant’Ilario d’Enza e Provincia di Reggio Emilia, redatto ai sensi dell’art. 15 della L.R. n° 20/00 e dell’allegato 5 del PTCP vigente, relativo all’ambito produttivo sovra provinciale denominato “Casello Terre di Canossa – Campegine”; 2. Di dare atto che, conseguentemente alla sottoscrizione dell’accordo strategico, verrà predisposto uno studio di prefattibilità relativo all’ambito produttivo sopraccitato, atto a definire i profili di fattibilità dello stesso e le linee d’indirizzo per la politica ambientale dell’area; 3. Di trasmettere la presente delibera al Comune di Campegine, al Comune di Gattatico e alla Provincia di Reggio Emilia; 4. Di dichiarare il presente atto , con separata votazione, immediatamente eseguibile al fine di trasmettere la delibera in tempo utile al comune di Campegine. La frase contrassegnata da un asterisco leggasi ”raccoglie l’idea di perequazione già prevista dalla collega Montanari Angela.”

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PARERI ESPRESSI SULLA PROPOSTA CORRISPONDENTE N. 58 DELL’ANNO 09-11-2011 AI SENSI DELL’ART. 49 del D.Lgs. n.267 del 18/08/2000 .

PARERE: Favorevole in ordine alla REGOLARITA' TECNICA

Parere in ordine alla REGOLARITA' TECNICA, FAVOREVOLE, con la precisazione che non ho competenza in merito alle opere ed alla pianificazione non comprese nel territorio del Comune di Sant'Ilario d.Enza.

Data: 09-11-11 Il Responsabile del servizio F.to UBALDI STEFANO

DELIBERA DI CONSIGLIO n. 54 del 15-11-2011 - Pag. 5 - SANT'ILARIO D'ENZA

Letto, approvato e sottoscritto a norma di legge.

IL SINDACO IL SEGRETARIO COMUNALE MORETTI MARCELLO PELOSI ANNA MARIA

______PUBBLICAZIONE

Si attesta che copia della presente deliberazione è stata affissa in data odierna all’albo Pretorio comunale on-line e vi rimarrà per 15 giorni consecutivi ai sensi dell’art.124, comma 1, del D.Lgs. n.267 del 18/08/2000. Sant’Ilario d’Enza, li 18-11-2011 IL SEGRETARIO COMUNALE PELOSI ANNA MARIA

------Dichiarata immediatamente eseguibile con le modalità previste dal 4° comma dell’art. 134 del D. Lgs. n°267/2000.

Sant’Ilario d’Enza, li IL SEGRETARIO COMUNALE PELOSI ANNA MARIA

------La presente deliberazione, non soggetta al controllo preventivo di legittimità è affissa all'albo pretorio on line del Comune di Sant’Ilario d’Enza per la pubblicazione dal 18-11-2011 al 03-12-2011 è divenuta ESECUTIVA il ai sensi dell'art. 134 - 3° c. del D. Lgs. n°267/00.

Sant’Ilario d’Enza, li IL SEGRETARIO COMUNALE PELOSI ANNA MARIA

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