Farlige Forbindelser II
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Farlige forbindelser II NORSKE BÅND TIL DEN ISRAELSKE OKKUPASJONEN Grensepoliti står foran palestinere som venter på å krysse Qalandiya sjekkpunkt for å delta på fredagsbønnen i Al Aqsa-moskeen i Jerusalem, juni 2013. (Foto: Active Stills) Innhold Forord 4 Sammendrag og anbefalinger 5 1. Innledning – formål 8 2. Avgrensninger, definisjoner og metode 12 3. Bakgrunn 16 4. Myndighetenes plikt til å overholde folkeretten og beskytte menneskerettighetene 32 5. Investeringer 42 6. Handel 66 7. Institusjonelt samarbeid og næringslivssamarbeid 82 Litteratur og henvisninger 90 ANNEKS I Liste over selskap SPU har investeringer i, og som gjennom sin aktivitet bidrar til okkupasjonen 93 ANNEKS II Norske banker og fondsforvaltere: Etikk og åpenhet 97 © Fagforbundet og Det oppfordres til å sitere og bruke ANSVARLIG UTGIVER Dette er den andre rapporten TAKK ANNEKS III Norsk Folkehjelp 2015 opplysninger fra denne rapporten. Fagforbundet og i serien «Farlige forbindelser». Takk til alle som har bidratt med informa- Kart over israelske bosettinger på Vestbredden Norsk Folkehjelp Den første rapporten, «Farlige sjon, gjennomlesing og innspill og til de 102 Farlige forbindelser II Siteres på følgende måte: forbindelser – norske bånd til den selskapene og offentlige instansene som – norske bånd til den israelske «Fagforbundet og Norsk ANSVARLIG REDAKTØR israelske okkupasjonen» (Farlige har hatt dialog med oss i arbeidet med Sluttnoter 104 okkupasjonen Folkehjelp. Farlige forbindelser Kathrine Raadim forbindelser I) ble skrevet av denne rapporten. II – norske bånd til den israelske utenlandssjef Ingeborg Moa og Martin Holter LAYOUT okkupasjonen, 2015» Norsk Folkehjelp og utgitt i 2012. En spesiell takk til den israelske orga- Siste Skrik Kommunikasjon AS nisasjonen Who Profits. Store deler av FORSIDEBILDE FORFATTER: Denne rapporten følger opp denne rapporten har vært avhengig TRYKK Ammar Awad/Reuters/NTB Ingvild Skogvold funnene i Farlige forbindelser I. av deres grundige dokumentasjon av Rolf Ottesen AS scanpix av Banksy-grafitti på muren kommersielle virksomheters rolle i den fortsatte okkupasjonen av palestinsk land. 2 FARLIGE FORBINDELSER II – NORSKE BÅND TIL DEN ISRAELSKE OKKUPASJONEN FARLIGE FORBINDELSER II – NORSKE BÅND TIL DEN ISRAELSKE OKKUPASJONEN 3 Forord Sammendrag og anbefalinger I 2012 ga Fagforbundet og Norsk Denne rapporten er et resultat av Dette er den andre rapporten i anbefalinger som advarer næringslivet største kommunene i Norge viser at det Folkehjelp ut den første Farlige samarbeidet mellom Fagforbundet Fagforbundet og Norsk Folkehjelps mot de økonomiske, juridiske og er behov for en mer aktiv etisk forbindelser-rapporten. Dette var og Norsk Folkehjelp til støtte for rapportserie «Farlige forbindelser». omdømmemessige konsekvensene av å forvaltning både av kommunenes egne første gang noen la fram omfattende palestinerne i Midtøsten. Målet med rapportserien er å bidra til å inngå samarbeid som støtter opp om investeringer og av investeringene til og grundig dokumentasjon på ulike redusere norsk støtte til okkupasjonen. israelske bosettinger. Fagforbundet og offentlige tjenestepensjonsforvaltere. typer norske forbindelser til den Samarbeidet er nå inne i sin andre Rapporten følger opp funnene og Norsk Folkehjelp mener Norge bør israelske okkupasjonen. landsmøteperiode siden 2009. Våre to anbefalingene i «Farlige forbindelser – følge etter og komme med en I kapittel 5.1.4 ser vi nærmere på SPUs organisasjoner har som mål å sørge for norske bånd til den israelske tilsvarende anbefaling. investeringer i israelske stats- Mye har skjedd siden da, men det at norske myndigheter, næringsliv og okkupasjonen» (Farlige forbindelser I) obligasjoner, noe som i praksis er lån til er dessverre minst like nødvendig organisasjoner verken direkte eller fra 2012. Det er også behov for å sikre at offent- israelske myndigheter uten at det settes å følge dette feltet med argusøyne i indirekte bidrar til okkupasjonen og lige instanser tar hensyn til menneske- noen betingelser. Disse investeringene 2015 som for tre år siden. Blant annet Israels gjentatte brudd på FNs Denne viste at norske myndigheter og rettigheter i sin innkjøpspraksis. har økt betraktelig de siste årene. er våre felles sparepenger i Statens resolusjoner og internasjonale selskaper gjennom finansielle invest- I kapittel 4.3 ser vi nærmere på den Fagforbundet og Norsk Folkehjelp Mette Nord pensjonsfond utland (Oljefondet) stadig konvensjoner. eringer og handel er involvert i virk- norske gavefradragsordningen. Vi mener det bør innføres etiske retnings- investert i en lang rekke selskaper somhet som bidrar til Israels brudd på anbefaler myndighetene å sikre at linjer for investeringer i stats obliga- som bidrar til den folkerettsstridige og Farlige forbindelser I satte norske folkeretten og menneskerettighetene organisasjoner som bidrar til folke- sjoner. brutale okkupasjonen av de palestinske bidrag til okkupasjonen på dagsorden. under okkupasjonen av Vestbredden og rettsbrudd, ekskluderes fra denne områdene. Målet vårt er at Farlige forbindelser II Gazastripen. I tillegg viste den hvordan ordningen, og at de ikke blir inkludert Kapitlet om handel viser at det selges vil styrke arbeidet for å få slutt på alle grupper i Norge direkte støtter okkupa- i ordningen på nytt. produkter i Norge som er produsert på Vi har en rekke konkrete gjennomslag norske bånd til Israels okkupasjon. sjonen gjennom pengeoverføringer til okkupert område og fra selskaper som å vise til siden Farlige forbindelser enkeltbosettinger. Kapittel 5 tar for seg investeringene til har produksjonsvirksomhet i I ble gitt ut. Mange av de politiske Statens pensjonsfond utland (SPU), bosettinger. Dette bidrar økonomisk til anbefalingene fra forrige rapport er Farlige forbindelser II gir oppdatert private norske banker og fonds- de israelske bosettingene og slik handel likevel dessverre fortsatt høyaktuelle. informasjon om norsk handel med og forvaltere, og de fire største norske bør derfor stoppes. Det er også påvist at Dessverre er ikke Norge noe foregangs- investeringer i selskaper som bidrar til kommunene. SPU har investert i 43 frukt- og grøntprodusenter i Israel land når det gjelder å ta nye politiske Mette Nord brudd på folkeretten og menneske- selskaper som har virksomhet som kan feilmerker varene fra bosettinger for å grep for å få slutt på Israels okkupasjon leder Fagforbundet rettighetene under okkupasjonen av knyttes til okkupasjonen. Av disse er det gi inntrykk av at de er produsert i Israel. og brudd på folkeretten. Fram til nå Palestina. 14 selskaper som vi mener er involvert i har 21 europeiske land kommet Norge i særlig alvorlige normbrudd som bryter Vi anbefaler norske forhandlere om å forkjøpet og kommet med en anbefaling I til legg ser vi på to nye områder: med retningslinjene til SPU. avslutte handel med selskaper som har som fraråder økonomisk samkvem med Norske kommuners investeringer og produksjonsvirksomhet i israelske Liv Tørres israelske folkerettsstridige bosettinger. Liv Tørres norsk-israelsk institusjonelt og nærings- Disse er Heidelberg Cement, Cemex, bosettinger. I tillegg ser vi på regelverk Det er på høy tid at våre myndigheter generalsekretær Norsk Folkehjelp livssamarbeid som støtter opp om Hewlett-Packard, Motorola, Alstom, og praksis for merking og fortolling av følger etter. normbrudd i de okkuperte palestinske Caterpillar, G4S, Cement Roadstone varer fra bosettingene. Dette regel- områdene. Holdings, Bank Hapoalim, Bank Leumi, verket er komplisert, samtidig som Dexia Group, First International Bank Israel skyver ansvaret over på I kapittel 4 ser vi nærmere på norske of Israel, Israel Discount Bank og importlandene. myndigheters plikt til å beskytte Mizrahi Tefahot Bank. menneske rettighetene. Norske myndig- I kapittel 7 viser vi eksempler på heter har ingen klar politikk på Private norske banker og fonds norsk-israelsk institusjonelt og økonomisk samarbeid som støtter opp forvaltere og norske kommuner har næringslivssamarbeid som støtter opp om ulovlige bosettinger. Fram til nå har også investert i flere av disse 14 om folkeretts- og menneske- 21 europeiske land offentliggjort selskapene. Vår undersøkelse av de fire rettighetsbrudd. Gjennom flere 4 FARLIGE FORBINDELSER II – NORSKE BÅND TIL DEN ISRAELSKE OKKUPASJONEN FARLIGE FORBINDELSER II – NORSKE BÅND TIL DEN ISRAELSKE OKKUPASJONEN 5 SAMMENDRAG OG ANBEFALINGER prosjekter i EUs rammeprogram for ix. Offentlige innkjøpere må respektere Institusjonelt samarbeid 4. ANBEFALINGER TIL forskning og utvikling, har norske menneskerettighetene i sine xvii. Norske myndigheter bør innføre PRIVATPERSONER anskaffelsesprosedyrer. aktører samarbeidet med israelske Hovedfunn egne retningslinjer for norsk i. Vi oppfordrer folk til ikke å kjøpe x. Den nasjonale handlingsplanen deltagelse i EUs rammeprogram varer som er produsert i de okkuperte selskaper og institusjoner som støtter for oppfølging av FNs veiledende for forskning for å sikre at norske palestinske områdene. Vi oppfordrer opp om okkupasjonen. • Fra 2011 til 2014 har norske myndigheters investeringer i israelske statsobligasjoner blitt 40 ganger større – fra 199 millioner til 8 prinsipper om næringsliv og deltagere ikke samarbeider med også folk til ikke å kjøpe varer fra milliarder. menneskerettigheter bør inkludere aktører som bidrar til folkeretts- og selskaper som har produksjon i I tillegg har vi funnet at produktene til konkrete forslag om hvordan offentlige menneskerettighetsbrudd. bosettingene, uavhengig av om varene et norsk selskap (Zenitel Norge) har innkjøp kan skje i