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Realizzazione area di sosta ed ingresso lato est al cimitero di Bolognana.

CIG. : 5838457F1E CUP : I41B09000010004

VERBALE DI GARA TRAMITE PROCEDURA NEGOZIATA SENZA PREVIA PUBBLICAZIONE DI UN BANDO DI GARA - Art. 57 Decreto Legislativo 12.4.2006 n. 163 -

L'anno duemilaquindici, questo giorno nove del mese di aprile (9/4/2015), alle ore 10,56, hanno avuto inizio le operazioni di svolgimento della gara di appalto relativa all'intervento di “Realizzazione area di sosta ed ingresso lato est al cimitero di Bolognana“ tramite procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara, ai sensi dell'art. 57 del D. Lgs. 12.4.2006 n. 163, presieduta dal Responsabile del Settore LL.PP. di questo Comune nonché Responsabile Unico del Procedimento Geom. Franco Biagioni, assistito dall’Istruttore tecnico Geom. Riccardo Dini Baldaccini, che assume anche la veste di testimone.

Premesso:

- che a mezzo di determina del Responsabile del Servizio n. 174 del 27/3/2014, veniva approvato il progetto esecutivo dell'intervento suindicato, nell'investimento di € 59.000,00, di cui € 48.101,73 a base d’asta (compreso € 13.896,28 per importo manodopera ed € 1.200,00 per oneri per la sicurezza, non soggetti a ribasso);

- che con la determina suindicata n. 174/2014, veniva altresì deciso di appaltare i lavori di che trattasi tramite "procedura negoziata senza previa pubblicazione di un bando di gara" ex art. 57 del D. Lgs. 12.4.2006 n. 163, con determinazione del corrispettivo a misura e con il criterio del prezzo più basso determinato mediante ribasso sull’importo posto a base di gara, ai sensi del combinato disposto dell’art. 53, 4° comma, ed art. 82, 2° comma, lett. b), del decr. Legisl. 163/2006, avvalendosi del Sistema Telematico Acquisti Regionale della Toscana (START);

Viene preso atto dell’invio tramite START della lettera di invito prot. 2451 in data 24/3/2015, con allegato disciplinare di gara, dichiarazione sostitutiva (Allegato “A”), attestazione presa visione elaborati progettuali, e di tutti gli elaborati del progetto esecutivo alle seguenti ditte:  “VANDO BATTAGLIA S.r.l.” – Gallicano;  “GUIDI GINO S.p.A.” – Castelnuovo di Garf.na;  “BOSI PICCHIOTTI S.r.l.” – Castelnuovo di Garf.na;  “TERRA UOMINI E AMBIENTE” – Castelnuovo di Garf.na;  “NUTINI COSTRUZIONI S.r.l.” – Piano di Coreglia;  “CENTRO LEGNO AMBIENTE Soc. Coop.” - Cast. di Garf.na;  “TIZIANO PANDOLFO S.r.l.” – Fornaci di Barga;  “LA PANIA DI CORFINO Soc. Coop.” – Corfino - ;  “TERNA Soc. Coop.” – S. Pietro in Campo – Barga;  “DAL PORTO COSTRUZIONI S.r.l.” – ;  “SAF S.r.l.” – Castelvecchio di Compito;  “CARRARI S.n.C.” – Via Roma, 116 - Piazza al ;  “COOP. LA ROCCA” – Via Roma, 9 – Castiglione di ;  “INTERSONDA S.r.l.” – Via Arni, 30 - Castelnuovo di Garf.na;  “ANGELI GIANCARLO & C. S.n.c.” – ;  “IMPRESA EDILE STRADALE PANZA S.r.l.” – ;  “MEDIAVALLE GARFAGNANA Soc. Coop.” – ;  “LUNARDI MOVIMENTO TERRA S.r.l.” – Castelnuovo di Garf.na;  “GBA COSTRUZIONI S.r.l.” – Lucca;  “BELLAVISTA Soc. Coop.” – ;  “IMPRESA EDILE A2 S.n.c.” – Barga;  “ART-EDIL di Menchi Battista e C. S.n.c.” – Minucciano  “LORENZINI PIETRO S.r.l.” – Barga;  “LA MONTAGNA Soc. Coop.” - Barga.

Prima di procedere all'apertura dei plichi, il Presidente prende atto che il contributo ex art. 1, commi 65 e 67, Legge 23.12.2005 n. 266, a favore dell'Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, a carico della stazione appaltante per l'indizione della presente gara di appalto, pari ad € 30,00, dovrà essere versato ad avvenuta emissione di bollettino MAV da parte della stessa Autorità, mentre non è previsto il contributo a carico dei partecipanti.

Successivamente, viene constatato che nei termini (ore 08,00 del 9/4/2015), hanno presentato la documentazione per la gara di che trattasi n. 21 (ventuno) ditte di seguito elencate:  “VANDO BATTAGLIA S.r.l.” – Gallicano;  “GUIDI GINO S.p.A.” – Castelnuovo di Garf.na;  “BOSI PICCHIOTTI S.r.l.” – Castelnuovo di Garf.na;  “TERRA UOMINI E AMBIENTE” – Castelnuovo di Garf.na;  “NUTINI COSTRUZIONI S.r.l.” – Piano di Coreglia;  “CENTRO LEGNO AMBIENTE Soc. Coop.” - Cast. di Garf.na;  “TIZIANO PANDOLFO S.r.l.” – Fornaci di Barga;  “LA PANIA DI CORFINO Soc. Coop.” – Corfino - Villa Collemandina;  “TERNA Soc. Coop.” – S. Pietro in Campo – Barga;  “INTERSONDA S.r.l.” – Via Arni, 30 - Castelnuovo di Garf.na;  “DAL PORTO COSTRUZIONI S.r.l.” – Lucca;  “LUNARDI MOVIMENTO TERRA S.r.l.” – Castelnuovo di Garf.na;  “IMPRESA EDILE STRADALE PANZA S.r.l.” – Capannori;  “BELLAVISTA Soc. Coop.” – Minucciano;  “ANGELI GIANCARLO & C. S.n.c.” – Camporgiano;  “IMPRESA EDILE A2 S.n.c.” – Barga;  “LA MONTAGNA Soc. Coop.” - Barga;  “LORENZINI PIETRO S.r.l.” – Barga;  “CARRARI S.n.C.” – Via Roma, 116 - ;  “MEDIAVALLE GARFAGNANA Soc. Coop.” – Coreglia Antelminelli;  “SAF S.r.l.” – Castelvecchio di Compito.

Si passa quindi all'apertura dei plichi rimessi dalle suddette concorrenti ed alla verifica della regolarità della documentazione prodotta.

Viene accertato che la documentazione presentata dai concorrenti è conforme alle prescrizioni del disciplinare ad eccezione di quella presentata dalla ditta “A2 di Lucchesi S.n.C.”, per la quale è stata riscontrata la seguente incongruenza e irregolarità :  È mancante la dichiarazione “altri soggetti” del socio Lucchesi Alberto.

Ai sensi delle recenti disposizioni dell’art.38, comma 2-bis) e dell’art. 46, comma 1- ter) del Decr. Legisl. 163/2006, introdotte dall’art. 39, rispettivamente commi 1 e 2, del D.L. 24/6/2014, convertito con modificazioni dalla legge 11/8/2014 n. 114 - relative alla procedimentalizzazione del “soccorso istruttorio” con riferimento alla “mancanza, l’incompletezza e ogni altra irregolarità essenziale degli elementi e delle dichiarazioni sostitutive” - questa stazione appaltante ha provveduto a richiedere alla ditta suindicata, a mezzo PEC, la integrazione alla carenza come sopra riscontrata, fatta salva l’applicazione delle sanzioni previste dallo stesso comma 2-bis).

Si rende pertanto necessario sospendere la gara in attesa delle integrazioni richieste che peraltro sono pervenute tempestivamente e così nel pomeriggio vengono riprese le operazioni di gara constatando che, a mezzo PEC, è pervenuta l’integrazione richiesta da parte della ditta “A2 di Lucchesi S.n.C.”, ritenuta conforme alle prescrizioni del disciplinare di gara e pertanto risultano ammesse alla gara le 21 (ventuno) ditte che hanno presentato l’offerta.

Il Presidente, prima di procedere all’apertura delle offerte economiche, effettua il controllo a campione sul possesso dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnico-organizzativa, previsto dall’art. 48 comma 1 del D.Lgs. 163/2006, su di un numero di offerenti non inferiore al 10 per cento delle offerte presentate, arrotondato all’unità superiore. Considerato che le offerte ammesse sono n. 21, si procede all’estrazione, tramite il sistema START, di n. 3 ditte che risultano essere: “LA MONTAGNA Soc. Coop.”, “TIZIANO PANDOLFO S.r.l.” e “TERNA Soc. Coop.”, delle quali, la seconda ha dichiarato di essere in possesso della attestazione SOA e per la quale si procede quindi alla verifica della stessa tramite il sito dell’Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici (A.V.C.P.) ora Autorità Nazionale Anticorruzione (A.N.AC.), scaricando dal medesimo l’attestazione SOA in corso di validità della citata ditta e verificando la correttezza di quanto dichiarato dalla medesima; mentre per la prima e la terza si fa riferimento alla documentazione già in possesso di questo Ente .

Successivamente vengono aperte le buste "offerta economica" e vengono approvati i ribassi percentuali presentati dalle ditte, rispetto all'importo a base di gara di € 48.101,73, al netto di € 13.896,28 quale importo della manodopera ed € 1.200,00 per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso, conformemente a quanto stabilito dal disciplinare di gara, come riportati nel seguente prospetto: - “VANDO BATTAGLIA S.r.l.” ...... Ribasso del 8,63 %; - “GUIDI GINO S.p.A.” ...... Ribasso del 7,50 %; - “BOSI PICCHIOTTI S.r.l.” ...... Ribasso del 10,50 %; - “NUTINI COSTRUZIONI S.r.l.” ...... Ribasso del 4,50 %; - “CENTRO LEGNO AMBIENTE Soc. Coop.” ...... Ribasso del 2,72 %; - “TIZIANO PANDOLFO S.r.l.” ...... Ribasso del 9,11 %; - “TERNA Soc. Coop.” ...... Ribasso del 4,30 %; - “SAF S.r.l.” ...... Ribasso del 4,20 %; - “DAL PORTO COSTRUZIONI S.r.l.” ...... Ribasso del 6,05 %; - “TERRA UOMINI E AMBIENTE Soc. Coop.” ...... Ribasso del 3,15 %; - “BELLAVISTA Soc. Coop.” ...... Ribasso del 15,30 %; - “LA MONTAGNA Soc. Coop.” ...... Ribasso del 2,99 %; - “IMPRESA EDILE A2 S.n.c.” ...... Ribasso del 4,50 %; - “LUNARDI MOVIMENTO TERRA S.r.l.” ...... Ribasso del 6,35 %; - “IMPRESA EDILE STRADALE PANZA S.r.l.” ...... Ribasso del 5,01 %; - “LA PANIA DI CORFINO Soc. Coop.” ...... Ribasso del 6,80 %; - “INTERSONDA S.r.l.”...... Ribasso del 6,51 %; - “ANGELI GIANCARLO & C. S.n.c.” ...... Ribasso del 11,88 %; - “MEDIAVALLE GARFAGNANA Soc. Coop.” ...... Ribasso del 5,80 %; - “CARRARI S.n.c.” ...... Ribasso del 6,15 %; - “LORENZINI PIETRO S.r.l.” ...... Ribasso del 13,50 %.

Tenuto conto che il valore del contratto è inferiore alla soglia di rilevanza comunitaria e che il disciplinare di gara prevede espressamente l’esclusione automatica delle offerte anomale (art. 122, comma 9, del Decr. Legisl. 163/2006), si procede al calcolo della soglia di anomalia delle offerte, secondo le modalità previste dall’art. 86, comma 1, del Decr. Legisl. 163/2006, in quanto le offerte risultano essere non inferiori a dieci.

Il sistema START elabora automaticamente la soglia di anomalia pari a 8,175, secondo la quale risultano anomale le offerte pari o superiori a detto valore, ossia quelle presentate dalla ditte : - “VANDO BATTAGLIA S.r.l.” ...... Ribasso del 8,63 %; - “TIZIANO PANDOLFO S.r.l.” ...... Ribasso del 9,11 %; - “BOSI PICCHIOTTI S.r.l.” ...... Ribasso del 10,50 %; mentre l’offerta valida di maggior ribasso non anomalo risulta essere quella pervenuta dalla ditta “Guidi Gino S.p.A.” con sede in Via E. Fermi, 32 - Castelnuovo di Garfagnana, C.F. e P. IVA n. 0107149 046 8, con il ribasso del 7,50% sull’importo a base di gara di € 33.005,45 e quindi con il prezzo netto di € 30.530,04, oltre ad € 13.896,28 per importo manodopera ed € 1.200,00 per oneri per la sicurezza, per un totale di € 45.626,32; risulta altresì seconda classificata la ditta “Coop. La Pania di Corfino” con il ribasso de 6,80%.

Il Presidente pertanto, ai sensi dell'art. 11, 4° comma del D. Lgs. 163/2006, dichiara aggiudicatario provvisorio dell'intervento di “Realizzazione area di sosta ed ingresso lato est al cimitero di Bolognana”, la ditta suindicata "GUIDI GINO S.p.A.”, migliore offerente con il ribasso del 7,50%.

Il Presidente inoltre procede alla verifica dei requisiti dichiarati in sede di gara da parte delle prime due ditte in graduatoria ovvero “Guidi Gino S.p.A.” e “Coop. La Pania di Corfino” e da una terza, individuata mediante sorteggio effettuato tramite generazione casuale di un valore compreso tra l’uno ed il ventuno sul sito internet “RANDOM.ORG”, risultando il n. 5 (cinque) che, nella “classifica della gara”, corrisponde alla ditta “Tiziano Pandolfo S.r.l.”.

Il Presidente dichiara conclusa la seduta alle ore 15,52, dispone la stesura del presente verbale (conclusasi nella mattinata odierna) e ordina l'invio dello stesso alla stazione appaltante per i provvedimenti di competenza.

Gallicano, 9 aprile 2015

Letto, confermato e sottoscritto. IL PRESIDENTE Responsabile Unico del Procedimento - Geom. Franco Biagioni - L’ISTRUTTORE TECNICO - Geom. Riccardo Dini Baldaccini -