Le Département Hautes-Pyrénéesvous connecte au#03 LES CAHIERS NOVEMBRE 2018 DU DÉPARTEMENT hautespyrenees.fr - facebook : DepartementHautesPyrénées

AUJOURD'HUI POUR DEMAIN Sommaire Edito Edito ITW MICHEL PÉLIEU P. 3-4 Un territoire qui fédère MICHEL PÉLIEU : ENSEMBLE NOUS SOMMES AMBITIEUX ITW CHANTAL ROBIN-RODRIGO P. 5-6 « L'avenir est moins HA-PY SAVEURS : L'ÉTIQUETTE DU "MANGER LOCAL” P. 7 à découvrir qu'à inventer » “ON NE PENSE PAS FRANCO-ESPAGNOL, ON PENSE PYRÉNÉEN” Agir de manière consensuelle, ITW JACQUES BRUNE P. 8-9 sans esprit partisan, dépasser les clivages et les frontières, mener des innovations sociales, Le département en action économiques et politiques. LA SOLIDARITÉ AU CŒUR DE L'ACTION DÉPARTEMENTALE P. 10-11-12 Des actions au service d'une ambition et d'un engagement : POLITIQUES TERRITORIALES développer le territoire et le UN HAUT NIVEAU D'INVESTISSEMENT SUR TOUT LE TERRITOIRE P. 13 bien vivre de ceux qui l'habitent. JEUNESSE, CULTURE : DEMAIN COMMENCE AUJOURD'HUI Michel Pélieu revient sur sa ITW MONIQUE LAMON P. 14-15 stratégie et son fonctionnement à la tête du Département. LES ROUTES : GRANDS TRAVAUX, HAUTE SÉCURITÉ ITW JEAN BURON P. 16-17 Comment voyez-vous l’avenir pour BÂTIMENTS, UN NOUVEAU SOUFFLE P. 18 les Hautes-Pyrénées ? L’avenir est moins à découvrir qu’à inventer. Mais il ne peut se « On sort un peu Une administration moderne construire que dans l’union des des cadres HA-PY CONTACT, LE DÉPARTEMENT DIRECTEMENT CHEZ SOI P. 19 forces. Voilà pourquoi, depuis que je Michel Pélieu, réélu en mars 2015 suis Président, je me suis beaucoup Président du Département des pour innover » Hautes-Pyrénées attaché à faire sauter les barrières, “88 % DE CE QUE NOUS DÉPENSONS à décloisonner les différentes structures pour Comment fonctionnez-vous en assemblée? EST INVESTI SUR LE TERRITOIRE” créer du collectif au service des Hautes-Pyré- Je ne cherche pas à encourager les logiques de ITW GILLES CRASPAY P. 20-21 nées. Chambres consulaires, agglo, communau- clan qui ne mènent nulle part, ni les postures tés de communes, Etat, Département, il était im- totalement idéologiques. Je tente au contraire TÉMOIGNAGES P. 22-23 portant que nous puissions tous mutualiser nos de privilégier ce qui m’apparaît être l’intérêt gé- moyens et nos énergies au service d’une même néral et la recherche du consensus entre élus, TRIBUNES GROUPES POLITIQUES P. 24-25-26-27 ambition pour le territoire, quelles que soient par rapport aux jeux d’appareil et aux stratégies nos sensibilités politiques. de prise de pouvoir. Je ne m’enferme pas dans Au sein de l’assemblée départementale c’est la des représentations. Dans l’action c’est pareil, on ISSN 2610-2951 - Tirage : 120 000 exemplaires – Directrice de la publication : Chantal Bayet – Rédaction : Julien Courdesses – même chose. sort parfois un peu des cadres pour innover. 2 Conception graphique : Guy de Guglielmi – Crédit photos : Laurent Gaits. Imprimerie : ROTOGARONNE 3 Edito Unqui territoire fédère Un projet de territoire innovant INTERVIEW CHANTAL ROBIN-RODRIGO, VICE-PRÉSIDENTE DU DÉPARTEMENT ENSEMBLE, 52 000 Haut-Pyrénéens ont moins NOUS SOMMES de 21 ans. C’est pour eux que le AMBITIEUX Département innove partout Le Projet de Territoire coordonne la politique et sur son territoire. les actions des institutions des Hautes-Pyrénées depuis près de 6 ans maintenant. État des lieux. Quels exemples d’innovation avez-vous menés ? Mais les ressources continuent à baisser, alors Prenons le cas du RSA. Les conditions d’obtention quelles solutions pour pouvoir continuer à agir ? Le Projet de Territoire, impulsé par le Département, sont fixées par l’Etat. Le montant également. Nous Il faut aller chercher des moyens financiers nou- a conduit à la création de l’association Ambition pourrions nous contenter de verser simplement l’al- veaux. Auprès de l’Etat, de la Région, de l’Europe, Pyrénées. Elle réunit, depuis sa création, le Conseil location aux bénéficiaires. Mais non ! Nous venons mais aussi d’opérateurs privés. C’est le cas pour Départemental, la Communauté d’Agglomération de décider que, dans la mesure du le Très Haut Débit. Grâce à l’accord --Pyrénées, la ville de Tarbes, mais possible, nous ne verserions pas le « la dette par habi- que nous avons trouvé, Orange va aussi les chambres consulaires (commerce et indus- RSA aux bénéficiaires mais aux em- tant est inférieure équiper tout le département en trie, métiers et artisanat, agriculture). Un cercle qui ployeurs, en contrepartie de l’em- à la moyenne, alors Très Haut Débit, sur ses propres s’est élargi depuis aux autres intercommunalités. bauche des allocataires. C’est une fonds. Cela représente pour l’opé- L’idée fondatrice : unir l’ensemble des forces l’économie, le tourisme ou l’agriculture mais aussi manière d’activer ce dispositif pour que dans le même rateur un investissement de 300 vives du territoire autour d’un même drapeau et des dossiers plus spécifiques comme le dévelop- ne pas laisser les allocataires du temps on investit millions d’euros sur 5 ans. Une éco- parler d’une seule voix pour le développement pement numérique ou l’accessibilité des lieux RSA dans la dépendance de l’assis- plus par habitant. » nomie considérable pour le conseil des Hautes-Pyrénées. Dit de cette manière cela publics. Chaque chantier est sous la responsabilité tance. C’est une question de dignité départemental, donc pour le contri- peut paraître simple, mais il a d’un élu chargé d’organiser les pour les individus et d’efficacité pour la collectivité. buable. Nous sommes le seul département en fallu, pour beaucoup d’entre « Le Projet de Territoire, réunions et la mise en forme à avoir obtenu un tel engagement à une nous, dépasser les clivages des projets. Quand la création On parle beaucoup du poids des dépenses telle échelle. politiques et les divergences c’est d’abord un état de la marque Hapy Saveur a été publiques. Les collectivités locales sont-elles que nous pouvions avoir eu d’esprit collectif » évoquée, la Chambre d’Agricul- trop dépensières ? Et avec l’Europe ? dans le passé. Ensemble nous ture, très justement, a demandé Depuis plus de sept ans maintenant, nous me- Je crois beaucoup aux coopérations avec nos avons su faire fi de nos différences et c’est en totale un engagement de tous les partenaires. Grâce à nons un long travail de fond pour mettre à plat voisins espagnols, en particulier avec le gouver- concertation et transparence que les actions sont l’action collective, chaque membre fondateur s’est et rationnaliser notre fonctionnement, afin de nement d’Aragon. De plus elles nous permettent menées. Ensemble nous sommes ambitieux car engagé tant financièrement qu’en accompagne- traquer tous les éventuels gaspillages, les sources de mobiliser des financements européens. Nous quand il y a un beau projet, il y a toujours une solu- ment du projet. d’économies possibles et les pistes d’amélioration avons entrepris et accompagné beaucoup de tion financière. du service. Grâce à cela nous avons aujourd’hui démarches dans ce sens. A tel point que nous Quelles sont les pistes à explorer pour l’avenir ? des charges de personnels et des charges finan- sommes aujourd’hui le département le plus per- Concrètement, comment fonctionne le Projet de cières inférieures à la moyenne des départements formant de la chaîne pour récupérer des fonds Territoire ? A mi-mandat, le dossier économique reste prio- comparables. La dette par habitant est inférieure européens ! Et demain nous irons encore plus ritaire. Entre les deux métropoles Toulouse et à la moyenne, alors que dans le même temps on loin. Nous avons déterminé des grands axes de travail, Bordeaux, le triangle Tarbes-Pau-Lourdes reste investit plus par habitant. avec bien évidemment des thématiques phares : un bassin économique majeur. La création d’un 4 5 Unqui territoire fédère CIRCUITS COURTS HaPy SAVEURS : L'ÉTIQUETTE DU

“MANGER LOCAL” Maryse Beyrié, Vice-Présidente en charge de l'Agriculture. Vous l’avez peut-être remarqué seul aéroport Tarbes-Pau, sur deux sites, n’est pas culièrement avec le Béarn, doit être approfondi ; non plus une utopie. À nous de nous donner les nos deux territoires ont beaucoup en commun et en faisant moyens et les études nécessaires pour y parvenir. nous pourrions trouver des pistes de développe- vos courses : De manière générale, je pense que le rapproche- ment intéressantes, qu’elles soient économiques, ment avec les Pyrénées Atlantiques, et tout parti- culturelles, sociales, etc… ce qui est produit en Hautes- Pyrénées est DÉJÀ UNE RÉALITÉ : désormais

En deux ans, la French Tech c’est : distingué sur l 590 000 euros de levée de fonds les étals. LES HAUTES-PYRÉNÉES pour 20 porteurs de projets DANS LE CLUB DE l Des projets collaboratifs en cours Porc noir de Bigorre, haricot tarbais, vin de Madi- place sur les cartes des restaurants et dans les LA FRENCH TECH et un projet d’installation pour ran… Dans les Hautes-Pyrénées, les produits d’ex- rayons des supermarchés. L’obtention de la une entreprise autrichienne ception ne manquent pas, tous distingués par un marque répond à un cahier des charges précis, Depuis 2016, les Hautes-Pyrénées font partie des label ou une AOP. où l’essentiel repose sur l’origine locale du pro- départements labellisés French Tech. Une distinc- Au-delà de ces signatures, le Département, la duit. l La création d’un accélérateur tion récompensant les territoires capables d’ac- Chambre d’agriculture et la Chambre des métiers « Cette marque peut jouer le rôle de locomotive et de start-up commun avec l’Institut cueillir sur leur sol des entreprises à fort potentiel ont créé il y a deux ans la marque HaPy Saveurs ainsi être bénéfique tant pour les professionnels de croissance. Grâce à la présence de laboratoires Technologique d’Aragon (120 cher- pour permettre au consommateur haut-pyré- que pour les consommateurs, précise Maryse de recherche, de plateformes technologiques spé- cheurs), financé à 65% par l’Union néen d’identifier clairement les produits origi- Beyrié. Nous ne nous sommes pas fixés de li- cialisées, ou encore du campus des métiers, la Européenne naires, élevés et transformés dans le départe- mite : le seul objectif d’Hapy Saveurs est de per- candidature portée par le Département et ses par- ment et ses alentours. mettre au plus grand nombre d’avoir accès, près tenaires a été reconnue dans la catégorie « Transi- l L’accompagnement de Organisée d’abord autour de la viande bovine, de chez soi, à ces produits de qualité reconnus 6 tion énergétique ». 42 nouveaux emplois l’étiquette HaPy Saveurs s’est depuis faite une comme tels. » 7 Unqui territoire fédère Interview Jacques Brune Président de Lourdes Hautes-Pyrénées Tourisme Luz–Pays Toy Argelès- / Tarbes// Tourmalet/ Environnement Val d’Azun Val d’Adour Pic du Midi “ON NE PENSE PAS E

FRANCO-ESPAGNOL, C F ON PENSE N R A A PYRÉNÉEN” N R F C « Depuis le début de ce mandat, le Département E Nestes / Coteaux / s’est investi pleinement dans une dynamique de Barousse / Baronnies projets transfrontaliers avec l’Aragon, et plus parti- culièrement la Diputación de Huesca : une volonté Pont d’Espagne politique forte de la collectivité qui doit beaucoup à l’implication de son président Michel Pélieu. Grâce à l’Europe, nous avons la possibilité de mettre en place des projets de développement subventionnés à 65% par le FEDER, ce qui, à l’heure actuelle, est considérable. Notre force, c’est d’avoir adopté très vite le bon état d’esprit. En co-construisant des projets qui Vallée du Louron impactent tous les domaines de l’économie : la re- cherche, les transports, le tourisme… Et surtout qui profitent à l’ensemble du territoire pyrénéen, fran- çais comme espagnol. Parce qu’une vraie politique Vallées de transfrontalière ne consiste pas à serrer la main du Hecho et Ansó voisin pour se servir de ses richesses, il faut penser d’un seul bloc, penser « pyrénéen », pour avancer ensemble. En 3 ans, le Département a contribué à l’élaboration de 34 projets qui ont permis de capter 13 M€ de crédits européens, ce qui nous place sur le E S P A G podium des collectivités les plus performantes de N

la zone Pyrénées-Espagne-Andorre. Redessiner la E Vallée de Saint-Lary carte des Pyrénées en gommant la frontière entre notre département et l’Aragon, c’est dessiner la carte d’un territoire nouveau, cohérent, et dési- Vallée de Tena Benasque / Aneto rable depuis l’étranger : les Pyrénées. » Gavarnie Ordesa 8 Mont-Perdu 9 Le département en action Solid’Action65 LA SOLIDARITÉ AU CŒUR DE L’ACTION DÉPARTEMENTALE Première compétence du Département, la solidarité est trop souvent vue comme un guichet. Solid’Action65 en fait un véritable levier d’insertion.

Les participants de l’opération « La Roue Tourne » : gagner en autonomie et lutter contre l’isolement grâce à la pratique du vélo.

Concentrée sur son vélo, Sandra s’applique à suivre Tout comme Sandra, une dizaine de personnes, les politiques de solidarité constituent un vrai levier de l’action sociale (CPAM, MSA, CAF, ARS, Pôle son groupe. Il y a un mois encore, elle n’avait jamais allocataires du RSA, a pu bénéficier de cette initia- de développement. Elles sont créatrices d’emploi, Emploi). « L’idée, c’est de réfléchir ensemble pour posé les mains sur un guidon. Aujourd’hui, elle par- tive. Il s’agit là d’une des nombreuses facettes de assurent un bien vivre dans notre territoire. La vraie intégrer la notion de solidarité à toutes nos poli- ticipe à une sortie entre Lourdes et Argelès. L’opé- Solid’Action, un terme derrière lequel se cache une question, ce n’est pas comment faire plus de social tiques publiques, qu’elle soit partout, qu’elle de- ration, organisée par l’Office départemental des toute nouvelle logique d’action pour les services du mais « mieux » de social. » vienne un vecteur de développement » précise Sports et des associations spécialisées dans l’inser- Département. Pour cela, le Département se pose en rassem- Joëlle Abadie. tion, lui permet de gagner en autonomie : « Je restais Avec près de 168 millions d’euros dépensés en 2017, bleur, dans la même logique que le Projet de A l’image de Sandra, qui a pu bénéficier d’un ap- tous les jours à la maison, raconte-t-elle. Il fallait que le secteur social représente la part la plus impor- Territoire. Une dynamique Solid’Action a ainsi été prentissage à la pratique du vélo, les idées et les je trouve une activité. Le vélo je ne connaissais pas. tante du budget départemental. Mais pour Joëlle enclenchée autour de nombreux partenaires : projets, qu’ils soient petits ou grands, n’ont pas Et comme des séances d’apprentissage au code de Abadie, l’élue en charge du dossier Solid’Action, se l’État, la Région, l’agglomération Tarbes-Lourdes manqué. Ainsi, plus de 7000 heures de travaux la route étaient prévues, je me suis dit que c’était limiter au simple aspect financier revient à tenir une et les communautés de communes des Hautes- d’insertion ont été réalisées sur le chantier de ré- aussi l’occasion de prendre confiance en moi. » politique de guichet. « Pour les Hautes-Pyrénées, Pyrénées, les chambres consulaires et les acteurs novation de l’hôtel du Département. Rénovation 10 11 Le département POLITIQUES en action du patrimoine, entretien des routes ou des arrêts local les productions agricoles. Au-delà du soutien de bus, les domaines sont variés. apporté à l’agriculture locale, cette structure devra TERRITORIALES Projet rayonnant sur le territoire, la création en employer des travailleurs en chantier d’insertion. cours d’une légumerie réalisée par Villages accueil- Mettre de la solidarité dans toutes les politiques UN HAUT NIVEAU D'INVESTISSEMENT SUR TOUT LE TERRITOIRE lants, une association d’insertion, qui approvision- pubiques, voilà l’esprit de Solid’Action. Et les plus Sans augmenter la dette ni la fiscalité départementale, le Département maintient nera notamment la restauration scolaire. Une petits ne sont pas oubliés. Pour la première fois et consolide sa politique dynamique d’investissement sur le territoire. Cette volon- plateforme logistique, financée avec la Chambre cette année, chaque nouveau-né haut-pyrénéen a d’agriculture et la communauté de communes reçu un livre offert par le Département. Objectif : té de conserver un haut niveau d’investissement pour entretenir nos routes, nos Adour-Madiran, permettra de commercialiser en favoriser l’accès à la lecture dès le plus jeune âge. collèges, nos bâtiments publics ou pour accompagner les projets de nos communes traduit aussi une volonté de soutenir l'activité économique des entreprises locales du bâtiment et des travaux publics en contribuant aux carnets de commandes.

L’ADAC, LA BOÎTE À 38,8 OUTILS DES COMMUNES 32,2 35,4 360 communes et communau- 29 tés de communes des Hautes- Pyrénées adhèrent aujourd’hui à l’Agence départementale d’ac- compagnement des collectivi- Grâce à l’opération « Premières tés. L’ADAC est chargée de leur pages », le Département offre apporter une aide juridique et un livre à chaque enfant né ou 22,2 administrative, de les assister adopté dans les Hautes-Pyrénées dans les travaux de voirie, d’équi- pement, d’urbanisme, d’eau et assainissement, etc. 20,9 18,6 Les petites collectivités – et même les plus grandes ! – n’ont 17,3 en effet pas nécessairement les JOËLLE ABADIE, moyens d’engager ou de faire PRÉSIDENTE DE LA COMMISSION travailler des spécialistes du droit « SOLIDARITÉS SOCIALES » ou des travaux publics pour réa- liser leurs projets, une assistance « Avec Solid’Action 65, le Conseil départemental que leur fournissait auparavant l’État. s’engage à déclencher un réflexe social dans toutes Le Département a donc créé (en ses politiques publiques. Désormais, toutes nos 2015 2012) cette agence qui apporte actions ont un impact sur le développement social 2016 2017 ses compétences aux com- de nos concitoyens. 2018 munes. Objectif : mutualiser les (estimation) Parce que la solidarité pour tous les Haut-Pyrénéens, moyens et alléger le coût des col- c’est l’affaire de chaque citoyen, de chaque territoire lectivités et de leurs administrés : des Hautes-Pyrénées. Investissements réalisés Subventions versées aux Communes entre 0,30 et 1,80 € par an et par par le Département et Intercommunalités Parce que le bien vivre ensemble de se décrète pas, (en millions d'euros) (en millions d'euros) habitant selon les communes et 12 il se construit ensemble. » communautés de communes. 13 Le département LA CULTURE TOUS AZIMUTS en action Le Département poursuit ses actions de soutien et En trois ans, l’abbaye de l’Escaladieu c’est : de promotion des évènements culturels. Théâtre, l 7 expositions JEUNESSE, CULTURE : arts de rue, arts visuels, contes, musiques, littéra- l 34 spectacles (concerts, théâtre, danse, etc.) ture, une trentaine de festivals bénéficie chaque l Plus d’une centaine d’animations : visites DEMAIN COMMENCE AUJOURD'HUI année des aides de la collectivité. Le Département insolites, ateliers pour enfants, conférence, est également engagé dans la production de ma- chasse aux œufs, marché de Noël, etc. DES TABLETTES nifestations culturelles, notamment à l’abbaye de POUR LES COLLÉGIENS l’Escaladieu : Depuis 4 ans, le Département, en partenariat avec L’État, équipe les collégiens et leurs enseignants de tablettes numériques. Un programme ambitieux offrant aux élèves une pédagogie novatrice où MONIQUE LAMON chaque élève dispose des mêmes ressources que PRÉSIDENTE DE LA COMMISSION “ÉDUCATION ses voisins. Entretien JEUNESSE SPORT VIE ASSOCIATIVE” La tablette au collège, c’est : l Un enseignement individualisé grâce à des A mi-mandat, je regarde avec fierté le travail Je n’oublie pas non plus la valorisation du patrimoine exercices adaptés au niveau de l’élève accompli par les élus et les services du Dépar- de l’abbaye de l’Escaladieu avec la création d’un l L’accès aux connaissances pour tous tement. espace muséographique inte- l Le poids du cartable qui s'allège Je pense au travail mené ractif. Nous avons accueilli des l Une pédagogie qui se transforme et s’adapte pour le bien-être des collé- expositions de qualité : «Les aux usages actuels giens avec la rénovation pro- frontières» de Jacques Brianti, gressive des établissements, «Les riches heures» de Kiki et l’application « Menu », l’ob- Albert Lemant, « La Grande CANTINES SCOLAIRES : CONSEIL DÉPARTEMENTAL tention du label ECOCERT Guerre à la Une» élaborée par DES JEUNES : APPRENDRE récompensant notre poli- le service des Archives sans UNE ALIMENTATION SCIENTIFIQUEMENT tique en faveur du bio dans oublier la programmation ré- ÉQUILIBRÉE ET DEVENIR CITOYEN les cantines. gulière de spectacles vivants. C’est une première nationale. Conçue par les services infor- Tous les deux ans, les collégiens des Du côté de notre politique matiques du Département, l’application « Menu » permet Hautes-Pyrénées élisent leurs cama- L’animation de la vie cultu- sportive, nous continuons aux chefs cuisiniers des collèges d’élaborer et de gérer les rades au sein du Conseil départemental relle et sportive de nos can- bien sûr de soutenir les clubs plans alimentaires des cantines scolaires sur une durée de des jeunes. Cette assemblée permet tons a été renforcée avec et la formation des jeunes et six semaines. Les chefs, qui produisent tous les repas sur aux adolescents élus de mettre en place un dispositif d’aide aux l’Office Départemental du place, composent leurs menus d’après une liste de plats des projets citoyens en étant accompa- associations très attendu : Sport poursuit la promotion suggérés par le logiciel, respectant ainsi les équilibres ali- gné par les agents du Département. le Fonds d’Animation Can- et le développement des ac- mentaires et les fréquences de présentation des plats, le tonal (FAC). Dans la même tivités sportives de tout type tout sous validation d’un diététicien indépendant. Quatre thèmes ont été abordés veine, Pour son 10ème anni- et pour tous les âges. Depuis sa mise en place, cet outil représente un gain de temps lors des deux derniers mandats : versaire, le prix littéraire Mais nous avons encore de considérable pour les chefs cuisiniers qui peuvent consacrer l « Bien manger à la cantine » « Tout en auteurs » a nombreux projets en tête plus de temps à la préparation et à la sélection des produits. l « Cap patrimoine » connu son plus grand succès avec 900 élèves pour maintenir cette dynamique et contribuer au Alors que la loi fixe un seuil minimum de 20% de produits bio, l « Activités physiques et adoles- engagés. De même, le concours annuel développement touristique et culturel du terri- le Département incite les établissements à confectionner des cence » d’expression gasconne reste toujours très toire. Nos deux abbayes restent des lieux privilé- menus comprenant 40% de produits locaux. l « Le patrimoine naturel des fréquenté. giés pour accueillir les futurs évènements. 14 Hautes-Pyrénées » 15 Le département en action Interview Jean Buron Vice-Président en charge des Routes et Transports LES ROUTES : GRANDS TRAVAUX, HAUTE SÉCURITÉ Le Département entretient 3000 km de routes, dont près de la moitié en montagne où il doit souvent avoir recours aux innovations les plus pointues.

Quels chantiers ont selon vous marqué cette mération tarbaise. Je citerai aussi la réfection du records. Une réactivité qui a valu au Départe- La nouvelle organisation des services publics sur le première moitié de mandat ? col du Soulor marquée par l’utilisation d’un enro- ment d’être primé aux trophées ORQUASI, dé- territoire a retiré aux départements la compétence Les travaux menés sur le réseau départemental bé innovant, adapté aux conditions hivernales qui diés aux collectivités, dans la catégorie « gestion économie. Cependant que deviendrait l’économie répondent depuis toujours à deux exigences : sé- illustre bien notre volonté de recourir aux tech- de crise ». De même, les travaux de sécurisation sur nos territoires si le Département n’assurait pas curiser et moderniser. Nous avons en 2015 inau- niques de pointe. des gorges de Luz ont conduit à la réouverture l’entretien et de développement du réseau rou- guré la déviation de Cadéac, un vaste projet qui Mais en marge de ces chantiers, je retiendrai et la remise en état dans des délais très courts tier ? Oui, les routes et leurs infrastructures sou- facilite désormais l’accès à la Vallée d’Aure tout en également la capacité de nos services à s’adap- du tunnel d’Arriou Cluc comme itinéraire de tiennent notre économie et le fonctionnement de protégeant cette petite commune du trafic rou- ter et réagir aux situations d’urgence. La recons- secours. la vie de tous les jours dans les Hautes-Pyrénées. tier. Plus récemment, la création d’une bretelle de truction de la RD7 à Gazost, emportée par un L’entretien de nos 3000km de voies départemen- sortie sur la RN21 au niveau de Louey a permis de glissement de terrain et coupant l’accès au ha- En quoi la gestion des routes reste-t-elle une mis- tales reste la première mission de nos agents des mieux desservir la commune et le sud de l’agglo- meau d’Aranou, a été réalisée dans des délais sion essentielle de service public ? routes, un travail quotidien de service public. 16 17 Le département Uneadministration en action HA-PY CONTACT : moderne BÂTIMENTS : LE DÉPARTEMENT DIRECTEMENT CHEZ SOI UN NOUVEAU SOUFFLE En plus de ses services habituels, le Département vous propose Le mandat est marqué par une politique ambi- l Construction du centre d’exploitation des routes tieuse de rénovation et de construction des bâti- à Lalanne-Trie. de faire vos démarches administratives sans quitter votre maison. ments départementaux. Partout sur le territoire, l Réhabilitation de la Maison Départementale les buts recherchés sont les mêmes : améliorer de Solidarité à Argelès-Gazost. Ha-py Contact : qu’est-ce que c’est ? l de payer à distance et ce, à n’importe quelle les conditions d’accueil du public et les conditions l Rénovation thermique du collège Maréchal Foch Il y a 4 façons pour les services départementaux heure et de n’importe quel lieu, y compris lointain. de travail des agents ; entretenir utilement le à . d’accueillir le public : au guichet dans les divers patrimoine. Partout également, le choix est fait l Rénovation du collège de Séméac. points d’accueil répartis sur le territoire, au télé- Quels sont les avantages ? de bâtiments exemplaires quant à leur empreinte l Rénovation complète et réhabilitation de l’Hôtel phone, par courrier papier ou par mail. Ce qui l les démarches administratives seront possibles écologique. du Pradeau. représente plusieurs centaines de milliers de sol- même en-dehors des heures et jours ouvrables ; l Rénovation de l’Agence départementale l Construction de la Maison départementale licitations par an ! l les informations personnelles étant stockées d’accompagnement des collectivités (ADAC). de Solidarité et rénovation de l’agence des routes L’idée est de simplifier le contact : quel que soit le dans un coffre-fort personnel lui aussi, il suffira de l Construction de la Maison départementale à Bagnères-de-Bigorre moyen utilisé, quel que soit l’objet de la demande, les donner une fois sans être obligé de les répéter de l’enfance et de la famille (MDEF) à Tarbes. quel que soit l’endroit où elle est faite, permettre à chaque nouvelle demande ; à celui qui pose une question d’obtenir facilement l chaque dossier, chaque demande pourront être une réponse adaptée et dans les meilleurs délais. suivis à distance. l les délais de réponse seront garantis. Pourquoi ce sera plus simple En plus des diverses améliorations auxquelles pro- Est-ce que ça signifie qu’il faudra tout faire cède déjà le Département pour gérer le courrier par ordinateur ? papier, les principales innovations seront numé- Non, bien sûr. Ce sera le choix de chacun. L’accueil riques. physique et téléphonique demeurera, les services Elles permettront à chacun : du Département implantés partout sur le territoire l de se créer un compte personnel ; aussi. Mais il sera possible, en plus, de les solliciter l de stocker ses documents dans un coffre-fort et de faire ses démarches sans se déplacer. numérique ; l de remplir ses formulaires en ligne ;

L’OPEN DATA : LES DONNÉES Une rénovation en profondeur NUMÉRIQUES Construction de pour le collège DU DÉPARTEMENT la nouvelle Maison Paul Valéry ACCESSIBLES À TOUS Départementale de à Séméac. Solidarité à Bagnères- de-Bigorre, un bâtiment Dans une logique de à énergie positive. transparence, le Département a rendu public et gratuit l’accès à ses données numériques. Les fichiers sont accessibles sur l’adresse : https://hautespyrenees.openda- L’hôtel du Pradeau tasoft.com 18 réhabilité 19 Une administrationmoderne Interview Gilles Craspay Président de la Commission Finances, Ressources humaines et moyens généraux LA DETTE PAR HABITANT “88% DE CE QUE NOUS DÉPENSONS Département État

EST INVESTI SUR LE TERRITOIRE” 34 230,02 €

Le même choix a été renouvelé chaque année depuis 2015 : 762,65 € ne pas augmenter les impôts ; investir le plus possible dans 33 721,84 € la vie quotidienne et les projets des Haut-Pyrénéens. 724,72 € 32 810,62 € 714,61 € 703,56 € 31 634,77 € source : INSEE

2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018

Dépenses sociales (personnes âgées, Quelles mesures le Département a-t-il handicap, RSA, logement…) prises pour équilibrer les finances ?

Nos principaux efforts se sont portés sur nos dépenses de fonctionnement. Mais 88,6 M€ cela ne va pas sans contraintes. Malgré 87 M€ une augmentation mécanique de 2% par an, liée à l’avancement des agents, notre masse salariale n’a pas explosé.

Avant tout, la volonté du Département est 81,7 M€

de maintenir un niveau d’investissement 78 M€ Quel bilan tirez-vous de la gestion financière auxquels nous nous sommes attachés depuis conséquent sur le territoire avec 60 mil- menée par le Département depuis 2015 ? 2015 : lions d’euros votés en 2018. Mais il faut aussi que ces dépenses soient efficaces. Le vote du budget départemental représente l Le contrôle d’une dette « saine », qui ne repré- 88% d’entre elles sont injectées directe- chaque année un exercice délicat. Nous avons sente ni un poids, ni un danger pour nos finances. ment dans le développement durable des l’obligation de maitriser nos finances et cela dans l Le maintien de la fiscalité : la taxe foncière, Hautes-Pyrénées ; elles ont donc un impact un environnement contraint où l’argent public est notre principale ressource fiscale, n’a pas évolué réel – et même décisif – sur l’économie 2015 2016 2017 2018 un bien précieux. Je retiendrai deux points forts depuis 2012. locale. 20 21 ROUTES ET INFRASTRUCTURES SOLIDARITÉ JEUNESSE ET ÉDUCATION FRANCIS ANGLADE ET CHRISTIANE FRÉDÉRIC DESPLATS, PÂTISSIER, IBOS JULIEN MAGUY, PROFFESSEUR Témoignages D'ÉDUCATION PHYSIQUE ET SPOR- CLAVIÉ-ANGLADE, HABITANTS DE CADÉAC Cap parrainage met en liaison des allocataires du RSA et des cadres ou TIVE, COLLÈGES DE LUZ ST SAUVEUR La déviation inaugurée en juin 2015 a libéré tout le centre du chefs d’entreprise volontaires qui les accompagnent dans leur retour ET PIERREFITTE-NESTALAS village d’un trafic routier très lourd entre la France etl’Es- vers l’emploi. Un parrainage dure 6 mois, éventuellement renouve- lables. 50 personnes en ont déjà bénéficié. pagne. Le Département fournit 1110 tablettes numé- « Après la fermeture de mon entreprise de pâtisserie artisanale, je « Nous habitons en bordure de route au centre du village. riques aux collégiens et 200 tablettes aux en- me suis retrouvé au RSA. J’avais 30 ans de métier, trop de mauvais Toutes les façades sont rayées par les camions, certains volets seignants. souvenirs, trop de doutes sur tout, j’avais complètement perdu toute ont été arrachés, une vitrine cassée ! Cette route avait été « Avant de devenir professeur d’EPS il y a 5 ans, confiance en moi. ouverte à l’époque où des chevaux tiraient des carrioles, ils j’étais skieur professionnel de haute montagne Mon référent RSA m’a alors parlé de Cap parrainage que le Conseil passaient même sous un porche, imaginez comment des poids et j’utilisais le numérique, en partie pour départemental venait juste de lancer. Il me proposait de rencontrer un lourds pouvaient s’y croiser sans tout emporter au passage ! analyser et améliorer mes performances. J’avais chef d’entreprise qui pourrait me conseiller – par exemple pour faire Le bruit, les meubles qui vibrent, on finit par s’y faire. Mais le donc déjà acquis cette culture-là. mon CV –, me guider pour retrouver du travail, mettre son réseau à ma danger non. Même longer les maisons était impossible. Dans leur sac de sport aujourd’hui, mes élèves disposition. Cette déviation que nous avons attendue 30 ans a totalement ont un short, un T-shirt, des chaussures et une Mon parrain volontaire était un expert-comptable qui connaissait beau- changé notre vie et celle de Cadéac. On a l’impression d’être tablette numérique. Le but est qu’ils consi- coup d’entreprises. Avec lui, j’ai donc refait mon CV, appris à écrire des redevenu un village, on a même pu refaire la fête annuelle sur dèrent désormais la tablette comme un outil de lettres de motivation personnalisées, j’ai surtout repris confiance en moi la place centrale. Il y avait des maisons à vendre, maintenant travail aux fonctionnements multiples. Ils uti- et rien que pour ça, je lui serai reconnaissant pour toujours. elles se vendent. Et surtout nos enfants ne sont désormais plus lisent donc la vidéo, les captures sonores, le trai- Juste avant Noël 2017, il m’a dit qu’une grande enseigne allait me contac- en danger permanent. tement de texte, le traitement de l’image, etc. ter. Je me suis rendu compte que je savais faire bien sûr tout ce qu’on y Parfois, il y a encore un camion qui passe, mais ce sont ceux Ils s’en servent non seulement pour analyser et attendait de moi et même bien plus, mais au chomâge on tombe telle- dont le GPS ne marche pas… » améliorer leurs performances comme je le fai- ment bas qu’on doute de savoir faire ce qu’on a toujours fait. sais auparavant, mais aussi pour apprendre à Quelques jours après Noël et après m’avoir vu travailler, le patron est observer, à s’expliquer, à montrer en se faisant venu me dire qu’on allait continuer ensemble. Je pense que lui aussi comprendre, à rendre compte. Ils apprennent à était rassuré par le fait que j’aie un parrain, quelqu’un qui croyait déjà POLITIQUES TERRITORIALES SOLIDARITÉ devenir autonomes. en moi. Le numérique leur permet en fait d’atteindre ANNE-MARIE BRUZEAUD-SOUCAZE, ANNIE SASSUS, PRÉSIDENTE DE Si je devais conseiller Cap parrainage à un demandeur d’emploi, je lui des compétences nouvelles. dirais : ‘fonce ! il n’y a que du positif !’ » MAIRE DE L’ASSOCIATION TRAIT D’UNION L’éducation physique et sportive est un ensei- AIDANTS-AIDÉS NESTE-BAROUSSE, gnement qui, comme les autres, vise à déve- Le Fonds d’Aménagement Rural, doté de 6,5 M€, aide les communes de SAINT-LAURENT DE NESTE lopper l’individu. Or, ces individus en cours de moins de 2000 habitants et leur communauté à réaliser leurs projets développement que sont les collégiens vivront d’aménagement et d’amélioration du cadre de vie. dans un monde presque complètement numé- Pour soutenir les aidants, le département fi- « Je suis maire de Bonnefont, une commune de 352 habitants dans le rique. Il est donc logique, voire indispensable, nance des hébergements de repos, les aides mé- canton des Coteaux, depuis 2001. qu’ils apprennent à utiliser les outils numé- nagères et le portage des repas. Il finance aussi Le budget total de la commune est d’environ 100 000€. Sans cet appui riques au mieux, pour faire face aux enjeux de la prestation dépendance. du Département, nous n’aurions pas les moyens d’entretenir le patri- demain… » moine communal – nos deux églises – ni nos routes alors qu’il y a sou- « Mon père a 96 ans, il est la 6e personne que vent beaucoup de kilomètres de voirie dans les communes rurales. j’aide dans ma famille : je suis aidante depuis Nous n’aurions pas pu non plus maintenir notre cadre et notre qua- 1981. Pendant longtemps, personne n’a aidé les lité de vie. Le FAR nous a permis de refaire la place centrale du village, aidants parce qu’on se disait que c’était la charge d’aménager une agence postale communale, une bibliothèque et une normale d’une famille, sans voir que les en- maison pour les associations. fants habitaient parfois désormais loin de leurs En fait, le FAR est aujourd’hui le socle à partir duquel je monte tous parents. Il fallait se débrouiller tout seul, sans mes projets. Il est facile à demander, rapide à mettre en place, adapté conseil, sans aucun soutien, on se croyait à la petite taille des petites communes et ses résultats sont visibles et très fort, on pensait qu’on pouvait tout assumer concrets tout de suite. sans aide extérieure. Autre atout non négligeable : les 6,5 M€ accordés aux communes gé- Ce n’est absolument pas vrai. nèrent 35 M€ de travaux et d’investissements, ce qui signifie que le FAR Un projet de soutien aux aidants sur leur terri- alimente aussi grandement l’économie et l’emploi locaux. toire de vie s’est lancé entre Nestes, Barousse Si je pouvais faire une proposition pour améliorer encore cette aide aux et Comminges avec des gens des mutuelles de communes, ce serait d’en avoir encore plus ! En augmentant le plafond, santé, des assistantes sociales, des profession- qui est limité à 48 000€/an, ou en ne l’accordant qu’aux communes de nels du Département. moins de 500 habitants mais évidemment ceux qui en seraient exclus C’est là que je me suis rendue compte que je ne seraient sûrement pas d’accord avec moi ! n’étais pas seule, que nous étions même nom- breux à avoir les mêmes questions, les mêmes difficultés, les mêmes doutes. Nous avons donc créé l’association avec notam- ment les services sociaux du Département. Nous formons et nous informons les aidants, nous étendons le dispositif de solidarité entre eux. Il manque bien sûr encore des structures d’ac- cueil temporaire, il manque des formations, par exemple en soins palliatifs. Mais le Département nous a apporté tellement d’aides logistiques, financières et morales que je peux dire qu’il n’y a pas beaucoup d’équivalent 22 en France de ce qui existe déjà ici. » 23 Tribunes

GROUPE PRG GROUPE PARTI GROUPE INDÉPENDANTS ET TERRITOIRES SOCIALISTE Le territoire et les Hommes 2015 – 2018, la volonté dossier trouve enfin une conclusion Isabelle LOUBRADOU (Finances, Quelques exemples parmi les nom- Mobilisés pour au cœur de notre action breuses réalisations sur les cantons en actions ! positive. Ressources Humaines et Moyens Préserver notre passé, préparer Généraux), également Présidente En 2015, vous nous avez confié man- que nous représentons au Conseil A la mi-temps de ce mandat dépar- les Hautes-Pyrénées et construire notre avenir, voici la de la Commission Départementale dat au sein de l’assemblée du Conseil Départemental (, Tarbes 2 et temental, le bilan d’étape sonne Le Conseil Départemental est un feuille de route que suivent avec le de Présence Postale, et Christiane Départemental des Hautes Pyrénées. Tarbes 3) : la réalisation de la bretelle positivement. échelon de proximité au plus près des Président PELIEU, les élus du groupe AUTIGEON (Infrastructures Dépar- Elus sur les cantons d’Ossun, Tarbes de Louey (pour desservir les activités Les élus du groupe Radical et appa- besoins et des attentes de chaque Radical et apparentés. L’heure tementales, Mobilités), par ailleurs 2 et Tarbes 3, nous sommes pré- commerciales artisanales le long de la rentés se sont engagés de manière habitant des Hautes-Pyrénées. Der- n’étant pas au repos, continuons le Présidente du Conseil d’Architecture, sents au sein des 5 commissions de R.D 921A à et permettant un forte et déterminée au lendemain rière cet engagement se cache une travail ! d’Urbanisme et d’Environnement des travail de notre collectivité (Solidari- accès plus rapide pour les services de l’élection de 2015 pour accompa- pluralité d’actions, mises en place Hautes-Pyrénées (CAUE). tés Sociales / Projet de Territoire et de secours vers l’hôpital), la Maison gner et réaliser les projets présen- dans le cadre des différentes compé- Laurent LAGES, Président Au-delà de ces responsabilités parti- Développement Durable / Infrastruc- de l’Enfance et de la Famille, l’aide tés et portés par le premier d’entre tences du Département. Votées par du Groupe, Louis ARMARY, culières, ensemble nous restons mo- tures Départementales et Mobilité / au financement de la rénovation du nous, le Président PELIEU. les membres de l’Assemblée départe- Josette BOURDEU, Nicole bilisés pour nos territoires et pour les Education, Culture, Jeunesse, Sport haras de Tarbes ou encore la mise en Ce fut d’abord une stratégie finan- mentale, elles sont ensuite déployées DARRIEUTORT, André FOURCADE, Hautes-Pyrénées. Solidarités sociales, et Vie Associative / Finances), où nous place d’une charte de la commande cière et économique dans laquelle à travers l’ensemble des dix-sept Isabelle LAFOURCADE, Monique agriculture, transports, routes, col- œuvrons depuis 3 ans a améliorer publique pour soutenir l’emploi. sans augmentation d’impôt, les cantons de notre territoire par les LAMON, J-Christian PEDEBOY, lèges, culture, représentent en effet votre quotidien et préparer votre ave- Aujourd’hui à mi-mandat, nous sou- missions du Département ont été Services de la collectivité. Le travail Michel PÉLIEU, Pascale PERALDI, autant de champs de compétences nir. haitons dans cette tribune vous réaf- confortées sans altérer le niveau de vos Conseillers Départementaux, Bernard POUBLAN, Chantal ROBIN pour lesquels nous nous engageons Une mission beaucoup plus com- firmer notre engagement et notre d’investissement public. Ainsi, le Dé- toutes tendances confondues, com- RODRIGO, Bruno VINUALES au quotidien depuis trois ans. A vos plexe aujourd’hui avec le projet de loi volonté déterminée d’assurer nos partement a continué à développer porte au quotidien de longues phases côtés, et pour l’avenir des Hautes-Py- de programmation des finances pu- missions d’élus. De nombreux projets son action économique vertueuse, de travail, de concertation et d’ana- rénées, nous apportons toute notre bliques. Les collectivités territoriales nous attendent dans les mois à venir, consistant à réinjecter sur son terri- lyse. Un travail de l’ombre, éloigné expertise et nos sensibilités au sein sont désormais soumises à « un ob- tant sur le plan social, culturel, ou toire la participation que lui confient de toute considération partisane et de la majorité départementale de jectif d’évolution des dépenses réelles d’aménagement du territoire. les contribuables. tourné vers l’intérêt général, indis- Gauche, de manière pragmatique, de fonctionnement » et doivent limi- Pour vous, notre département, en- Ce furent ensuite une série de grands pensable pour faire émerger les diffé- exigeante et vigilante. ter l’augmentation de ces dépenses semble nous travaillons. chantiers engagés dans les compé- rents projets que vous pouvez retrou- à 1,2% par an. Une décision politique tences obligatoires. Conscient que ver dans ce bilan de mi-mandat. Des Vos Conseillers Départementaux qui pèse lourd sur le fonctionnement Vos conseillers départementaux, mettre en lumière certains d’entre réalisations pour lesquelles les élus membres du Groupe : de notre collectivité qui doit assurer Catherine VILLEGAS et Georges eux serait faire preuve d’injustice du Groupe sont pleinement investis. Joëlle ABADIE (Vallée de l’Arros et des la solidarité entre les Hommes et les ASTUGUEVIEILLE - Canton d’Ossun - pour les autres, nous relèverons Composé de sept membres, dont cinq Baïses), Christiane AUTIGEON (Val territoires. Malgré cela, le Conseil Dé- Andrée DOUBRERE et Gilles CRASPAY notamment la démarche SolidAc- femmes et deux hommes, le Groupe d’Adour-Rustan-Madiranais), Maryse partemental des Hautes Pyrénées a - Canton Tarbes 2 - Laurence ANCIEN tion, dans le domaine social, inno- Socialistes et Apparentés compte en BEYRIE (Neste-Aure-Louron), Jean fait le choix de poursuivre sa politique et David LARRAZABAL - vation première en France, visant à effet dans ses rangs une pluralité de GLAVANY (Aureilhan), Jean GUILHAS d’investissement – une position que Canton Tarbes 3 engager toutes les Directions et ser- profils représentant la diversité des (Val d’Adour-Rustan-Madiranais), nous soutenons. vices de l’institution dans une action territoires des Hautes-Pyrénées, lui Geneviève ISSON (Aureilhan), Isabelle sociale partagée. Comment ne pas permettant d’apporter son expertise LOUBRADOU (Moyen Adour). citer également l’accord avec l’opé- et de relayer les attentes et les enjeux rateur Orange qui à sa seule charge de nos cantons. C’est ainsi que trois financière, acte le déploiement de ses membres sont Vice-Prési- dans tout le département de la fibre dents : Maryse BEYRIE (Action Econo- très haut débit chez l’habitant. Cet mique, Tourisme et Agriculture), Jean acte fort de réduction de la fracture GLAVANY (Education, Jeunesse, Ensei- numérique permettra de relancer gnement Supérieur et Prospective) et notre Département dans une dyna- Jean GUILHAS (Développement Du- mique d’accueil, touristique, d’entre- rable). Le Groupe compte également prises mais aussi de population per- une Présidence de Commission, avec manente. Joëlle ABADIE, Présidente de la Com- Mais cette mi-temps de mandat mission des Solidarités Sociales, com- n’est pas synonyme de pause. En pétence mobilisant chaque année atteste, la décision de construction plus de la moitié du budget dépar- d’un nouveau bâtiment pour les temental. Sans oublier les Vice-Pré- archives départementales ; en souf- sidences de Commissions confiées à france depuis de longues années, ce Geneviève ISSON (Education, Culture, Jeunesse, Sport et Vie Associative), 24 25 Tribunes

GROUPE LA RÉPUBLIQUE EN MARCHE GROUPE ENTENTE GROUPE FRONT DE GAUCHE RÉPUBLICAINE Plan Pauvreté et Plan notre territoire de trouver un nou- Le Département présent au A croire que ce « jeu de chaises » a Vous nous avez confié la tâche de Le contexte budgétaire continue lui santé : vers l’Egalité Réelle veau généraliste ou d’obtenir un quotidien dans la vie de pour objectif d’essouffler ceux qui représenter notre canton au conseil aussi à évoluer mais pas dans le bon rendez-vous chez un spécialiste. sont pourtant au plus près de la popu- départemental sur la base d’enga- sens puisque les dotations de l’Etat Le Président de a République a dé- Le Plan Santé, présenté par la mi- chaque Haut-Pyrénéen lation, ceux qui sont dans la proximité gements pris lors de nos cam- ne cessent de se réduire, et dans le roulé les deux axes constituant le nistre de la Santé Agnès Buzyn vise Depuis ces dernières années, notre et donc, dans l’écoute, l’attention et la pagnes électorales. C’est le moment même temps les dépenses sociales volet social de la politique du gou- à apporter une réponse à cet état paysage territorial a énormément compréhension. à mi-mandat de vous donner une ne cessent d’augmenter. vernement : le plan pauvreté et le de fait. changé. Nous en aurons pour preuve le dé- information de proximité, sincère, Moins de recettes plus de dépenses plan santé, tous deux salués par les Si la suppression du numerus clau- La politique socialiste sous la prési- saveu de plus en plus marqué des objective, transparente autour du contraintes il est de plus en plus professionnels. sus permettra d’améliorer la situa- dence de François HOLLANDE a accé- maires de petites communes qui respect de nos engagements. difficile de construire un budget ; Le Plan Pauvreté s’attaque aux tion de la démographie médicale à léré ce processus de grande mutation. se sentent contraints et exposés juri- Depuis 2015 le contexte institution- d’autant plus que le gouvernement causes de la pauvreté pour chan- moyen terme, il est urgent d’aider Tout d’abord, les communes qui diquement. Pour avancer dans cette nel a considérablement changé. nous impose de ne pas dépasser ger radicalement ce qui ne marche les médecins à regagner du temps avaient la possibilité de se regrouper grande transformation du territoire, Avec la loi MAPTAM et NOTRE, les 1,2% d’augmentation du budget de pas dans notre pays. La pauvreté médical pour accueillir des patients en intégrant les communautés de l’Etat avance très souvent des mots collectivités ont subi un véritable fonctionnement pour l’année 2019. s’installe dans notre pays dès le supplémentaires communes en toute liberté ont été clés comme: maillage des territoires - big-bang institutionnel, jamais vu La bourrasque des économies plus jeune âge et se transmet sur Ainsi, 4000 postes d’assistants mé- contraintes de se regrouper en com- proximité. auparavant qui ont transformé le imposées, avec la suppression des plusieurs générations. 15% des dicaux seront créés pour seconder munauté d’agglomération par l’Etat, Mailler le territoire, c’est veiller à ce paysage territorial. emplois aidés, la baisse des dota- personnes sont concernés dans les médecins, orienter les patients avec la « loi NOTRE » selon un schéma que chacun puisse accéder à tous les Elles ont consacré l’avènement des tions, les transferts de charges… notre Département, en majorité des ou pour exécuter des actes médi- de territoire prédéfini par l’Etat pour services de proximité, administration, grandes régions, des métropoles et deviennent de plus en plus insup- jeunes. caux simples. 30% de temps médi- ne pas dire défini et impulsé. santé ... or, il semble bien que, plus des grandes agglomérations. Avec portables et pèsent sur nos choix Le gouvernement et la majorité font cal sera gagné. Avec le recul, nous constatons que les nous mutualisons, plus la proximité ce chamboulement certains envisa- afin de répondre aux mieux aux le choix des droits réels plutôt que Des communautés professionnelles communes ont perdu de leurs préro- s’éloigne. Pour exemple: des ferme- geaient la suppression des départe- attentes des Hauts Pyrénéens. des droits formels devenus incanta- territoriales de santé (CPTS) per- gatives au profit des communautés tures de maternités, de réanimation, ments. Or ils sont apparus plus que Nous dénonçons et combattons ces toires et sans effets sur l’améliora- mettront d’assumer des « urgences d’agglomération et par la recentrali- de centre d’impôts, suppression de jamais comme des collectivités de choix qui mettent notre départe- tion de la situation. de ville » pour décharger des ur- sation des compétences exercées au trains (palombe bleue)... proximités. Il n’y a pas de République ment et les autres collectivités, en Ce sont 8 milliards d’euros sur tout gences hospitalières recentrées sur nom de l’Etat. Quant à la « proximité » c’est un mot forte sans collectivités territoriales, quelque sorte sous tutelle. le quinquennat qui seront déblo- les situations vitales. Un profond remaniement a égale- sans distance et très relatif. Il faut nous défendons cette proximité, Malgré toutes ces contraintes 60M€ qués avec la création de 30 000 Enfin, 400 postes de médecins gé- ment touché les régions, avec des pé- veiller à ce que ces termes maillage tous les jours le département œuvre sont alloués à l’investissement cette places de crèches supplémentaires, néralistes salariés avec un exercice rimètres très élargis à l’image de notre et proximité gardent bien toutes leurs pour les Hauts Pyrénéens, il est donc année et ce sans augmentation de la tarification sociale de la restaura- mixte ville-hôpital dans les déserts région , 2ème plus grande signification pour notre avenir et la indispensable. C’est pour cela que l’impôt, ce qui permet un dévelop- tion scolaire, et un plan de forma- médicaux verront le jour. région de France. futur génération. par convention délégataire nous pement du tissu économique local. tion adapté pour tous les jeunes en Cette évolution indispensable du Les arguments pour réaliser ce nou- Nous y veillons au quotidien par notre avons voulu garder les transports Membres de la majorité départe- situation de décrochage. L’âge mini- système de santé renforce notre veau schéma territorial étaient l’éco- action au Conseil Départemental. scolaires. mentale nous continuerons à sou- mum de scolarisation passera de 6 soutien à la création de l’Hôpital nomie par la mutualisation et le réa- Ces changements étaient présentés tenir les politiques volontaristes à à 3 ans. unique Tarbes/Lourdes. justement des compétences. Adeline AYELA et José Marthe - Conseil- pour simplifier, et faire des écono- être au plus près des attentes des L’aide sociale à l’enfance accom- En collaboration avec le Départe- Quant aux départements, ils étaient lers Départementaux de LOURDES 1 mies, on constate avec le temps Haut Pyrénéens et plus particulière- pagnera les jeunes jusqu’à 21 ans ment dont la politique sociale est tout simplement destinés à dispa- Groupe Entente Républicaine une plus grande complexité et des ment sur le canton de Bordères sur au lieu de 18 et la garantie jeunes une compétence première, les élus raître alors que nous accompagnons coûts qui ne sont pas allégés bien l’Echez où nous travaillons en étroite comptera 500 000 bénéficiaires de La République En Marche seront votre quotidien de la naissance à la au contraire. collaboration avec les maires. plus. vigilants quant à la mise en place de fin de vie (Maisons De la Solidarité, En 2017 l’élection d’Emmanuel Ma- Vous pouvez toujours compter sur Ces mesures s’ajoutent à celles ces deux plans qui contribueront à Protection Maternelle et Infantile, cron a provoqué un bouleversement nous ! déjà prises depuis 2017 : hausse de améliorer le quotidien de nos com- Aide Sociale à l’Enfance, Collèges, politique et le Chef de l’Etat apparait l’allocation d’adulte handicapé, du patriotes les plus fragiles. routes, Maison Départementale de la aujourd’hui de plus en plus le Pré- Jean BURON, Andrée SOUQUET minimum vieillesse et de la prime Personne Handicapée…) sident des villes et celui des riches. d’activité, extension de la CMU-com- Virginie SIANI-WEMBOU, Jacques Le département a en effet dû céder Raison de plus pour notre départe- plémentaire et le remboursement BRUNE, Frédéric LAVAL et Bernard quelques compétences au profit de ment rural de rester aux côtés des intégral des prothèses auditives et VERDIER la région: développement écono- territoires, et des Hauts Pyrénéens dentaires dès 2020. mique, transports ... Mais dans le les plus fragiles. Tendre vers l’égalité réelle, c’est même temps, il s’est vu imposé des C’est pour cela que nous sommes aussi garantir l’accès aux soins pour compétences relevant de l’Etat et toujours présents pour la défense tous et mettre, là encore, l’accent bien-sûr pas vraiment compensées à des emplois, pour la défense du pou- sur la prévention. la hauteur des enjeux (RSA, mineurs voir d’achat, pour la défense des re- Il ne vous a pas échappé qu’il de- non accompagnés, allocation de perte traites, pour la santé, pour la défense vient de plus en plus complexe dans 26 d’autonomie..). du service public, pour l’éducation…. 27 HAUTES-PYRÉNÉES LE TRÈS HAUT DÉBIT POUR TOUS Michel Pélieu, Président du Département, et Stéphane Richard, Président-Directeur-Général d’Orange ont officialisé l’accord pour le déploiement de la fibre optique pour 100% des logements des Hautes-Pyrénées. Par cet accord inédit, Orange s’engage à déployer le réseau Très Haut Débit sur ses fonds propres, sans soutien financier de la collectivité, d’ici à 2024. Cela représentera pour l’opérateur un investissement de plus de 300 millions d’euros.