DZIENNIK URZĘDOWY WOJEWÓDZTWA POMORSKIEGO

Gdańsk, dnia 12 marca 2018 r.

Poz. 889

UCHWAŁA NR XL/305/18 RADY GMINY

z dnia 8 lutego 2018 r.

w sprawie „Programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Damnica na lata 2018– 2022"

Na podstawie art. 18 ust. pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. z 2017 r. poz. 1875 z późn. zm.1)), w związku z art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 oraz art. 22 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 16102))

uchwala się, co następuje:

§ 1. Przyjmuje się „Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Damnica na lata 2018 – 2022”, stanowiący załącznik do niniejszej uchwały. § 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Damnica. § 3. Traci moc uchwała Nr XLIV/344/14 Rady Gminy Damnica z dnia 29 kwietnia 2014 r. w sprawie uchwalenia „Wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Damnica na lata 2014 – 2018”. § 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego.

Przewodniczący Rady Gminy Damnica

Kazimierz Kozina

1) Zmiany tekstu jednolitego zostały ogłoszone w: Dz. U. z 2017 r. , poz. 2232. 2) Zmiany tekstu jednolitego zostały ogłoszone w: Dz. U. z 2017 r. , poz. 119. Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 2 – Poz. 889

Zał ącznik do uchwały Nr XL/305/18 Rady Gminy Damnica z dnia 08 lutego 2018 r.

Program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Damnica na lata 2018-2022

I. Wielko ść zasobu mieszkaniowego Gminy Damnica.

§ 1. 1. Według danych na dzie ń 31 stycznia 2018 r., w skład mieszkaniowego zasobu Gminy Damnica wchodzi 47 lokali mieszkalnych, stanowi ących własno ść Gminy Damnica. 2. W ogólnej liczbie 47 lokali gminnych, 14 z nich stanowi lokale socjalne. 3. Zestawienie lokali w zale żno ści od ich lokalizacji, rodzaju, roku budowy: Lp. Lokalizacja Liczba lokali Rok budowy (miejscowo ść ) komunalnych socjalnych do 1946- po 1945 2014 2014 1 Bobrowniki 1 - 1 - 2 Damnica – Osiedle Rybackie 5 - 0 5 Damnica-pozostałe 7 5 7 - 5 3 4 1 5 - 4 Jeziorka 4 1 5 - 5 Łojewo 2 - 3 - 6 2 1 3 - 7 1 - 1 - 8 Świecichowo 1 - 1 - 9 Wiatrowo 3 - 3 - 10 Zagórzyca 1 - 1 - 11 Zagórzyczki 2 1 3 - 12 Karzniczka 0 5 0 - 5 33 14 32 5 10

II. Prognoza dotycz ąca wielko ści oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego Gminy Damnica. § 2. 1. Zadania w zakresie tworzenia warunków do zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych: 1) na zasadach przewidzianych w ustawie o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego, zapewnia lokale socjalne, lokale zamienne i lokale tymczasowe, gospodarstwom domowym o niskich dochodach oraz osobom wymagaj ącym lokalu o specjalnych warunkach;

Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 3 – Poz. 889

2) Gmina realizuje zadania w zakresie budowy dróg lokalnych wraz z infrastruktur ą towarzysz ącą ze środków własnych, ponadto, w miar ę pozyskiwania zewn ętrznych źródeł finansowania, wpiera ć b ędzie budow ę pozostałej infrastruktury, zwi ązanej z budownictwem mieszkaniowym; 3) Gmina mo że uczestniczy ć w realizacji i eksploatacji obiektów słu żą cych zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych takich jak budynki z mieszkaniami socjalnymi, schroniska dla bezdomnych i inne. 2. Realizacja zada ń wymienionych w pkt 1-3 będzie przebiega ć poprzez: 1) wykorzystanie własnego zasobu mieszkaniowego; 2) budow ę budynków komunalnych i socjalnych; 3) pozyskiwanie środków zewn ętrznych na wsparcie budownictwa socjalnego i komunalnego; 4) współprac ę z innymi podmiotami, których podstawowym celem jest zwi ększenie infrastruktury mieszkaniowej. 3. W roku 2014 i w 2017 roku przekazanych zostało do u żytkowania dziesi ęć lokali socjalnych, po 5 w miejscowo ści Karzniczka i Damnica.

§ 3. Prognoza wielko ści zasobu mieszkaniowego: 1) sprzeda ż mieszka ń komunalnych b ędzie kontynuowana przez Gmin ę Damnica na zasadach okre ślonych w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r., o gospodarce nieruchomo ściami; 2) przy sprzeda ży lokali w drodze bezprzetargowej, na rzecz najemców, stosowane b ędą bonifikaty, według zasad wynikaj ących z ustawy o gospodarce nieruchomo ściami; 3) zachowuj ąc dotychczasowe zasady zbywania lokali komunalnych mo żna przyj ąć nast ępuj ącą prognoz ę zmniejszania wielko ści zasobu mieszkaniowego:

rok 2018 rok 2019 rok 2020 rok 2021 rok 2022 4 4 4 4 4

2

Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 4 – Poz. 889

§ 4. 1. Na podstawie wizji lokalnych oraz potrzeb zgłaszanych przez u żytkowników lokali ustalono nast ępuj ący stan techniczny zasobów mieszkaniowych Gminy Damnica, na dzie ń 31 marca 2018 r.:

Liczba lokali stan bardzo stan stan stan dobry dobry średni słaby

10 5 19 13

2. Utrzymanie dotychczasowego sposobu zarz ądzania, przy obecnym poziomie stawek czynszu, w tym finansowania prac konserwacyjno-remontowych, w najbli ższych latach nie daje mo żliwo ści zachowania gminnego zasobu mieszkaniowego w stanie nie pogorszonym oraz uniemo żliwia ewentualne podwy ższenie jego standardu.

III. Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji zasobu mieszkaniowego Gminy Damnica na lata 2018-2022 § 5. 1. Uwzgl ędniaj ąc aktualny stan techniczny zasobu mieszkaniowego Gminy Damnica, jak równie ż podział obowi ązków najemcy i wynajmuj ącego, w zakresie prac konserwacyjno-remontowych przewiduje si ę nast ępuj ące koszty remontów: rok prognozowana liczba lokali pozostaj ących planowany koszt w zasobach mieszkaniowych remontów lokali (zł) 2018 47 57 000,00 2019 43 70 000,00 2020 39 70 000,00 2021 35 80 000,00 2022 31 80 000,00

2. Zmiany wielko ści zasobu mieszkaniowego Gminy Damnica, wynikaj ące ze sprzeda ży lub nabycia lokali do zasobu oraz zmiany w zakresie kategorii lokali: komunalnych lub socjalnych, w stosunku do przyjmowanych zało żeń, mog ą skutkowa ć konieczno ści ą dokonania modyfikacji w zakresie remontów. 3. Zało żenia przyj ęte w zakresie przeprowadzenia remontów lokali wchodz ących w skład mieszkaniowego zasobu gminnego mog ą ulec zmianie w zwi ązku ze zmian ą potrzeb, w tym zakresie, jak równie ż z uwagi na zmienno ść cen i usług.

3

Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 5 – Poz. 889

4. W zwi ązku z ograniczonymi środkami na cele remontowe, zakłada si ę, i ż remonty lokali mieszkalnych wchodz ących w skład mieszkaniowego zasobu, b ędą wykonywane przez jednostk ę organizacyjn ą, Zakład Gospodarki Komunalnej w Damnicy.

IV. Zasady polityki czynszowej § 6. 1. Umowa najmu lokalu mo że przewidywa ć obowi ązek wniesienia przez najemc ę kaucji zabezpieczaj ącej pokrycie nale żno ści z tytułu najmu, przysługuj ących wynajmuj ącemu w dniu opró żnienia lokalu. 2. Kaucja nie mo że przekracza ć dwunastokrotno ści miesi ęcznego czynszu za dany lokal, obliczonego według stawki czynszu obowi ązuj ącej w dniu zawarcia umowy najmu. 3. Kaucji nie pobiera si ę przy zawieraniu umowy najmu lokalu socjalnego, zamiennego i tymczasowego pomieszczenia. 4. Kaucja podlega zwrotowi w ci ągu miesi ąca od dnia opró żnienia lokalu lub nabycia jego własno ści przez najemc ę, po potr ąceniu nale żno ści wynajmuj ącego z tytułu najmu lokalu. 5. Na wniosek najemcy kaucja mo że zosta ć zaliczona na poczet ceny nabycia lokalu. 6. Zwaloryzowana kwota kaucji, na dzie ń jej zwrotu, winna odpowiada ć iloczynowi kwoty miesi ęcznego czynszu, obowi ązuj ącego w dniu zwrotu kaucji i wielokrotno ści stawki czynszu, przyj ętej przy pobieraniu kaucji, jednak w kwocie nie ni ższej ni ż kaucja pobrana.

§ 7. 1. Stawk ę czynszu w Gminie Damnica, zgodnie z art. 8 pkt 1 ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminie i o zmianie Kodeksu cywilnego, ustala Wójt Gminy Damnica. 2. Zakłada si ę, i ż wpływy pochodz ące z czynszów najmu lokali mieszkalnych powinny pokrywa ć docelowo koszty utrzymania zasobu mieszkaniowego Gminy Damnica oraz koszty niezb ędnych remontów. 3. Podwy ższanie czynszu lub innych opłat za u żywanie lokalu, z wyj ątkiem opłat niezale żnych od wła ściciela, nie mo że by ć dokonywane cz ęś ciej ni ż co sze ść miesi ęcy.

§ 8. 1. Przyjmuje si ę do stosowania nast ępuj ące zasady polityki czynszowej: 1) przyj ęcie od dnia 1 maja 2018 r., stawki czynszu za najem 1 m 2 powierzchni lokalu mieszkalnego stanowi ącego własno ść Gminy Damnica lub, którego wynajmuj ącym jest , nale żą cego do mieszkaniowego zasobu Gminy Damnica, w wysoko ści, zmierzaj ącej do jej ustalenia w sposób odpowiadaj ący kosztom zwi ązanym z utrzymaniem lokalu;

4

Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 6 – Poz. 889

2) zakłada si ę, pocz ąwszy od 2018 roku coroczn ą aktualizacj ę stawek czynszu wprowadzonych od dnia 1 maja 2018 roku; 3) stawki czynszu podwy ższane b ędą w sposób okre ślony w pkt 2, do poziomu nie wy ższego jednak jak 3% warto ści odtworzeniowej lokalu; 4) zakłada si ę wprowadzenie systemu zni żek czynszu; 5) czynsz za najem lokali socjalnych winien zosta ć ustalony w wysoko ści nie przekraczaj ącej połowy stawki najni ższego czynszu, obowi ązuj ącego w zasobie mieszkaniowym Gminy Damnica; 6) odszkodowanie za u żywanie lokalu bez tytułu prawnego nale ży ustali ć w wysoko ści czynszu jaki wynajmuj ący mógłby otrzyma ć z tytułu najmu lokalu wraz z ewentualnym odszkodowaniem uzupełniaj ącym. 2. Przy ustalaniu stawek czynszu uwzgl ędnia si ę nast ępuj ące obni żki stawki czynszu:

Lp. Czynnik obni żaj ący warto ść u żytkow ą lokalu warto ść % obni żki stawki czynszu 1 Brak urz ądze ń wodno – kanalizacyjnych w lokalu 30 2 Budynek mieszkalny wymagaj ący termodernizacji 30 3 Lokalizacja nieruchomo ści w odległo ści powy żej 20 2km od ci ągów komunikacji

3. Na wniosek najemców, których średni dochód, w przeliczeniu na członka gospodarstwa domowego nie przekracza w gospodarstwie jednoosobowym kwoty 80% najni ższej emerytury, a w gospodarstwie wieloosobowym 70 % najni ższej emerytury, stawka czynszu mo że zosta ć obni żona o 15 %. 4. Na wniosek najemców, których średni dochód, w przeliczeniu na członka gospodarstwa domowego nie przekracza w gospodarstwie jednoosobowym kwoty odpowiadaj ącej 60 % najni ższej emerytury, a w gospodarstwie wieloosobowym 50% najniższej emerytury, stawka czynszu mo że zosta ć obni żona o 25 %. 5. Obni żek wskazanych w ust. 3 i 4 udziela si ę najemcy na okres 12 miesi ęcy. Natomiast po upływie tego okresu, po udokumentowaniu utrzymuj ącego si ę niskiego dochodu gospodarstwa domowego, na wniosek najemcy obni żka mo że by ć udzielona na kolejne okresy dwunastomiesi ęczne. 6. Obni żki wskazane w ust. 3 i 4 nie dotycz ą najemców lokali socjalnych, oraz najemców, którzy: 1) zamieszkuj ą w lokalach, w których prowadzona jest działalno ść gospodarcza;

5

Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 7 – Poz. 889

2) zamieszkuj ą w lokalach, w których powierzchnia u żytkowa przekracza: a) 40 m 2 – dla 1 osoby, b) 48 m 2 – dla 2 osób, c) 56 m 2 – dla 3 osób, d) 64 m 2 – dla 4 osób, e) 72 m 2 – dla 5 osób, f) 80 m 2 – dla 6 osób, a w razie zamieszkiwania w lokalu mieszkalnym wi ększej liczby osób ni ż 6, dla ka żdej kolejnej zwi ększa si ę normatywn ą powierzchni ę tego lokalu o 8 m 2.

V. Sposób zarz ądzania mieszkaniowym zasobem Gminy Damnica na lata 2018-2022.

§ 9. 1. Mieszkaniowym zasobem Gminy Damnica zarz ądzaj ą: 1) Zakład Gospodarki Komunalnej w Damnicy; 2) Wójt Gminy Damnica. 2. Ustala si ę nast ępuj ący zakres prac, jaki jest zobowi ązany na koszt własny wykona ć najemca: 1) naprawa i konserwacja: a) podłóg, posadzek, wykładzin podłogowych oraz ściennych okładzin ceramicznych, szklanych i innych, b) okien, drzwi, c) wbudowanych mebli, ł ącznie z ich wymian ą, d) trzonów kuchennych, kuchni i grzejników wody przepływowej, podgrzewaczy wody, wanien, brodzików, mis klozetowych, zlewozmywaków i umywalek wraz z syfonami, baterii i zaworów czerpalnych oraz innych urz ądze ń sanitarnych, w które lokal jest wyposa żony, łącznie z ich wymian ą, e) osprz ętu i zabezpiecze ń instalacji elektrycznej, z wył ączeniem wymiany przewodów, f) pieców w ęglowych i akumulacyjnych, ł ącznie z wymian ą zu żytych elementów, g) eta żowego centralnego ogrzewania, a w przypadku, gdy nie zostało ono zainstalowane na koszt wynajmuj ącego, tak że jego wymiana,

6

Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 8 – Poz. 889

h) przewodów odpływowych urz ądze ń sanitarnych a ż do pionów zbiorczych, w tym niezwłoczne usuwanie ich niedro żno ści; 2) konserwacja balkonów i pomieszcze ń gospodarczych, przynale żnych do lokali, z naprawami i wymian ą stolarki okiennej i drzwiowej w tych pomieszczeniach wł ącznie; 3) usuni ęcie skutków szkód i zniszcze ń lokalu i budynku, spowodowanych przez najemc ę i członków jego gospodarstwa domowego oraz odwiedzaj ącego go osoby. 3. Ustala si ę nast ępuj ący zakres prac, jaki wykonuje wynajmuj ący: 1) utrzymanie w nale żytym stanie budynku oraz instalacji, pomieszcze ń i urz ądze ń, słu żą cych do wspólnego u żytku mieszka ńców; 2) dokonywanie napraw lokali, instalacji i wyposa żenia technicznego w zakresie nieobci ąż aj ącym najemcy, w szczególno ści: a) napraw i wymiany wewn ętrznych instalacji: wodoci ągowych, kanalizacyjnych, elektrycznych (bez urz ądze ń odbiorczych), centralnego ogrzewania wraz z wymianą grzejników (z wył ączeniem zaworów), b) wymiany pieców grzewczych, stolarki okiennej i drzwiowej, podłóg, posadzek i wykładzin podłogowych, oraz tynków, je żeli przyczyny uzasadniaj ące wymian ę nie powstały z winy najemcy.

VI. Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w latach 2018-2022

§ 10. 1. Podstawowym źródłem utrzymania zasobu mieszkaniowego s ą dochody z tytułu czynszu najmu i środki finansowe pochodz ące z bud żetu Gminy Damnica. Celem ograniczenia wysoko ści wydatków ponoszonych z bud żety Gminy, w zwi ązku z utrzymaniem jej zasobu mieszkaniowego, koniecznym jest urealnienie wysoko ści stawki czynszu za najem lokali, do wysoko ści faktycznie ponoszonych kosztów. Aktualizacja stawki czynszu za najem lokali mieszkalnych, na przestrzeni kolejnych lat winna spowodowa ć stopniowy wzrost dochodów, a tym samym ograniczy ć dotowanie z bud żetu Gminy. 2. Prognoza dochodów z tytułu czynszu za najem lokali mieszkalnych przedstawia si ę nast ępuj ąco: rok 2018 2019 2020 2021 2022 kwota dochodów 24 000 zł 24 000 zł 24 000 zł 24 000 zł 24 000 zł

7

Dziennik Urzędowy Województwa Pomorskiego – 9 – Poz. 889

VII. Wysoko ść wydatków w kolejnych latach, na utrzymanie gminnego zasobu mieszkaniowego

§ 11 . 1. Wysoko ść wydatków przeznaczanych na utrzymanie gminnego zasobu mieszkaniowego w latach kolejnych, b ędzie przede wszystkim uzale żniona od mo żliwo ści finansowych Gminy Damnica, stawek czynszu za najem lokali mieszkalnych, poziomu cen na rynku remontowo-budowlanym oraz windykacji zaległo ści czynszowych. 2. Wydatki ponoszone na cele zwi ązane z utrzymaniem gminnego zasobu mieszkaniowego pozostaj ą równie ż w zale żno ści od poziomu zbywania lokali mieszkalnych, pozostaj ących w tym zasobie.

VIII. Inne działania racjonalizuj ące gospodark ę mieszkaniowym zasobem gminnym

§ 12 . Racjonalizacja gospodarki mieszkaniowym zasobem gminnym poza ju ż uprzednio wymienionymi, winna uwzgl ędnia ć równie ż podejmowanie działa ń w zakresie zamian lokali mieszkalnych, dostosowuj ąc przydział lokalu do potrzeb i mo żliwo ści najemcy.

8