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1 Université De Toamasina Faculté De Droit, Des UNIVERSITÉ DE TOAMASINA FACULTÉ DE DROIT, DES SCIENCES ÉCONOMIQUES ET DE GESTION DÉPARTEMENT D’ÉCONOMIE MÉMOIRE DE MAÎTRISE ES SCIENCES ÉCONOMIQUES DIMENSIONS AGRICOLES POUR LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE : CAS DU DISTRICT DE VAVATENINA Présenté et soutenu par : OUNAISSI Anassi SOUS LA DIRECTION DE : Encadreur enseignant : Encadreur professionnel Monsieur LEMIARY Monsieur TOTO Paul Enseignant chercheur à l’université Directeur de la DRDR de Toamasina Atsinanana 19 Février 2010 Année université 2008 – 2009 1 SOMMAIRE REMERCIEMENTS LISTE DES ABREVIATIONS, SIGLES ET ACRONYMES INTRODUCTION PREMIÈRE PARTIE : APERÇU GÉNÉRAL SUR LE CONTEXTE SOCIO – ÉCONOMIQUE DU DISTRICT DE VAVATENINA CHAPITRE I : CONTEXTE GÉNÉRAL DU DISTRICT ET SES DIVERSES ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES .................................................................................................................................. 9 SECTION I : PRÉSENTATION GÉNÉRALE DE LA SITUATION GÉOGRAPHIQUE ............... 10 SECTION II : ÉTAT DE LA POPULATION ................................................................................... 14 SECTION III : SECTEURS D’ACTIVITÉS ÉCONOMIQUES ....................................................... 21 CHAPITRE II : ANALYSE DES ACTIVITÉS AGRICOLES DU DISTRICT ............................ 24 SECTION I : CULTURES VIVRIÈRES .......................................................................................... 24 SECTION II : CULTURES DE RENTES ......................................................................................... 32 SECTION III : LES AUTRES CULTURES ET L’ÉLEVAGE ........................................................ 35 CHAPITRE III : LES OBSTACLES LIÉS AU DÉVELOPPEMENT AGRICOLE.................... 39 SECTION I : PAUVRETÉ, PREMIER OBSTACLE DU DÉVELOPPEMENT .............................. 39 SECTION II : DES TRADITIONS COMPROMETTANTES .......................................................... 42 SECTION III : LES AUTRES CONTRAINTES .............................................................................. 45 DEUXIÈME PARTIE : L’AGRICULTURE, UN PRÉALABLE POUR LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE CHAPITRE I : ÉVOLUTION DE L’ÉCONOMIE AGRICOLE ................................................... 51 SECTION I : L’AGRICULTURE DANS L’HISTOIRE DE FAITS ET PENSÉES ......................... 52 SECTION II : L’OMC ET L’AGRICULTURE ................................................................................ 62 SECTION III : STRUCTURE DE L’AGRICULTURE MALGACHE ............................................ 65 CHAPITRE II : LES IMPLICATIONS DE L’AGRICULTURE POUR LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET SOCIAL ...................................................................... 70 SECTION I : DÉVELOPPEMENT ET SOUS – DÉVELOPPEMENT ............................................ 70 SECTION II : CONTRIBUTION DE L’AGRICULTURE AU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ................................................................................................................................ 74 SECTION III : L’AGRICULTURE ET LES PROBLÉMATIQUES DE LA MALNUTRITION ET DE LA SÉCURITÉ ALIMENTAIRE ............................................................................................... 80 CHAPITRE III : STRATÉGIES POUR PROMOUVOIR LE DÉVELOPPEMENT DU DISTRICT. ........................................................................................................................................... 85 SECTION I : LES ATOUTS ET POTENTIALITÉS ÉCONOMIQUE DU DISTRICT ................... 85 SECTION II : LES INTERVENTIONS DES AUTORITÉS PUBLIQUES ET PRIVÉES ............... 89 SECTION III : PROPOSITION DES STRATÉGIES POUR PROMOUVOIR LE DÉVELOPPEMENT DU DISTRICT ............................................................................................... 98 CONCLUSION .................................................................................................................................. 104 BIBLIOGRAPHIE ............................................................................................................................ 107 ANNEXES .......................................................................................................................................... 105 LISTE DES TABLEAUX ................................................................................................................. 111 LISTE DES GRAPHIQUES ET PHOTOGRAPHIES .................................................................. 112 TABLE DES MATIÈRES ................................................................................................................ 113 REMERCIEMENTS La réalisation de ce présent mémoire n’aurait été possible sans la contribution de certaines personnes envers lesquelles nous tenons à exprimer nos sincères gratitudes : - Nos premiers remerciements vont d’abord à l’endroit de Monsieur LEMIARY, enseignant chercheur à l’université de Toamasina, notre encadreur enseignant, pour ses pertinentes remarques et suggestions ; - À Monsieur TOTO Paul, chef de service de la DRDR de la région Atsinanana, notre encadreur professionnel, pour ses conseils et orientations ; - À Madame Soulé Zénab, notre tente, pour ses précieux soutiens moral et financier ; - À toute notre famille, particulièrement à M r ANASSI Mouhidine notre père, à M m ZAKIA Mohamed, notre mère, à nos frère et sœurs ainsi qu’à notre cousin Saïd Ahmed, pour les patiences et soutiens dont ils nous ont accordés. Nous n’omettrions pas d’exprimer notre gratitude envers l’université de Toamasina qui nous a acceptés au sein de son établissement ainsi qu’à tout son personnel enseignant pour ses précieuses connaissances dont il nous a fait part. Nous tenons également à adresser nos vifs remerciements à tous les chefs de différents services (chef de district de Vavatenina, Maire de Vavatenina, coordonnateur de CSA vavatenina, PPRR, DRDR, …) qui nous ont bien accueilli lors de nos recherches. Finalement nous adressons nos remerciements les plus vifs à tous ceux et celles qui, d’une manière ou d’une autre, de près ou de loin, ont contribué à la réalisation de ce présent mémoire. À toutes et à tous, nous vous disons Merci ! OUNAISSI Anassi LISTE DES ABREVIATIONS, SIGLES ET ACRONYMES CHD: Centre Hospitalier de District MAP: Madagascar Action Plan CISCO: Circonscription Scolaire OMC: Organisation Mondiale du CR: Commune Rurale Commerce CSA: Centre de Service Agricole OMD: Objectif du Millénaire pour le CSB: Centre de Santé de Base Développement CTHT: Centre Technique Horticole de ONN: Office Nationale de la Nutrition Tamatave OTIV:Ombon-Tahiry Ifampisamborana DRDE: Direction Régionale de Vola Développement Économique PCD: Plan Communal de Développement DRDR:Direction Régionale du PNNC: Programme National de Nutrition Développement Rural Communautaire DRS: Direction Régionale de la Santé PNVA: Programme National de DSRP: Document de Stratégie pour la Vulgarisation Agricole Réduction de la Pauvreté PPRR: Programme de Promotion des GATT: General Agreement on Tariffs and Revenus Ruraux Trade PRD: Plan Régional de Développement HIMO: Haute Intensité de Main de Main – PSDR: Projet de Soutien au d’oeuvre Développement Rural MAEP: Ministère de l'Agriculture, de SRA: Système de Riziculture Améliorée l'Élevage et de la Pêche SRI: Système de Riziculture Intensif INTRODUCTION GENERALE Le développement demeure une préoccupation de tout temps et de tout pays ; il est d’abord national car il concerne chaque État, mais aussi international du fait de l’interdépendance des économies. Les stratégies, politiques, et actions mises en œuvre dans le but d’atteindre cet objectif, diffèrent d’un pays à l’autre selon les instruments et moyens disponibles. Dans la majorité des pays en Afrique, tel qu’à Madagascar, l’agriculture constitue l’un des instruments cruciaux de développement et de réduction de pauvreté. Ainsi si l’on veut atteindre les Objectifs de Millénaire pour le Développement (OMD), qui sont de réduire de moitié la pauvreté et la faim d’ici 2015 et de continuer à les réduire dans les décennies suivantes, il est impératif de promouvoir l’agriculture dans ces pays. Madagascar n’a pas ignoré cet impératif : c’est pourquoi depuis son accession à l’indépendance en 1960, il n’a pas cessé de mettre cet instrument, qu’est l’agriculture, parmi les axes stratégiques prioritaires dans ses plans et actions de développement à l’instar du Document de Stratégie pour la Réduction de Pauvreté (DSRP) qui est relayé en 2007 par le Madagascar Action Plan (MAP) qui, dans son engagement 4 (le développement rural), retrace les objectifs à atteindre dans le but de promouvoir le développement agricole et ainsi asseoir le développement notamment dans les zones rurales. Or utiliser l’agriculture comme moyen de croissance économique, de développement et de réduction de la pauvreté dans un pays comme Madagascar, nécessite une véritable stratégie pour promouvoir notamment la productivité des petits paysans. C’est la raison pour laquelle nous nous sommes proposés d’analyser comment l’agriculture contribue t – elle au développement économique et de déterminer quels sont les meilleurs moyens de la mettre au service du développement, principalement dans les zones rurales ? C’est autour de ces préoccupations que nous avons axé notre thème d’étude de recherche intitulé : « DIMENSIONS AGRICOLES POUR LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE : CAS DU DISTRICT DE VAVATENINA ». L’ouvrage comportera deux parties et chaque partie comportera trois chapitres. La première partie sera consacrée à l’analyse des contextes socio – économiques de la zone d’étude et la seconde à l’étude
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