Seduta Del 30 Novembre 2006 - Deliberazione N
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BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE CAMPANIA - N. 1 DEL 2 GENNAIO 2007 REGIONE CAMPANIA - Giunta Regionale - Seduta del 30 novembre 2006 - Deliberazione N. 1982 - Area Generale di Coordinamento N. 5 - Ecologia, Tutela dell'Ambiente, Disinquinamento, Pro- tezione Civile - Richiesta dichiarazione Stato Emergenza Nazionale a seguito degli eventi meteo- rici iniziati nei giorni 21 e 22 ottobre 2006 nelle province di Napoli e Salerno. VISTA la legge 24 febbraio 1992, n. 225. VISTA la legge 14 febbraio 1992, n. 185. VISTA la Legge Regionale 11 agosto 2001, n. 10, art. 63. RILEVATO che nei giorni 21 e 22 ottobre 2006 il territorio della Regione Campania è stato diffusamente interessato da un evento atmosferico di eccezionale intensità, non fronteggiabile con i soli mezzi e fondi regionali, che ha prodotto gravi danni ad infrastrutture, abitazioni e attività produttive, la cui entità è an- cora in corso di accertamento data la capillare diffusione degli stessi. CONSIDERATO che sono pervenute da parte degli Enti locali, delle Amministrazioni Provinciali e dagli Uffici Territoriali di Governo della Regione numerose segnalazioni di danni gravi e diffusi in diversi Co- muni delle Province di Napoli e Salerno ed in particolare quelli inerenti l’esondazione delle aste fluviali del Picentino , Tusciano e Sele con straripamenti in diversi punti. CONSIDERATO che da un primo accertamento condotto dai Settori regionali per le singole materie, ri- sultano danni diffusi sulle succitate province della Regione ed in particolari nei comuni di: Provincia di Napoli. Castellammare di Stabia, Gragnano, Santa Maria la Carità, Sant’Antonio Abate. Provincia di Salerno: Albanella, Altavilla Silentina, Angri, Battipaglia, Bellizzi, Buccino, Capaccio, Campagna, Colliano, Con- tursi Terme, Eboli, Giffoni Sei Casali, Giffoni Valle Piana, Giungano, Montecorice, Montecorvino Puglia- no, Montecorvino Rovella, Nocera Inferiore, Olevano sul Tusciano, Ogliastro Cilento, Oliveto Citra, Pa- lomonte, Postiglione, Pontecagnano Faiano, Romagnano al Monte, Sarno, Sapri, Salerno, Scafati, Ser- re, San Cipriano Picentino, Sicignano degli Alburni, Sala Consilina, San Gregorio Magno, Torraca, Tra- monti, Vibonati, Vietri sul Mare. VISTA la relazione inerente l’evento in oggetto, prodotta dal Settore Regionale Programmazione Inter- venti di Protezione Civile sul Territorio (Allegato A), dalla quale risulta l’eccezionalità dello stesso in va- ste aree della Campania. RITENUTO che in relazione alla prima diffusione del danno accertata e agli interventi di ripristino neces- sari, agli interventi di eliminazione del pericolo incombente da realizzare e agli interventi necessari per assicurare una significativa riduzione del rischio idrogeologico finalizzati ad evitare il ripetersi di situazio- ni analoghe a quelle verificatesi è necessario richiedere la dichiarazione dello Stato di Emergenza Na- zionale da parte del Consiglio dei Ministri ai sensi dell’articolo 5, della legge 24 febbraio 1992, n. 225, nei territori delle province di Napoli e Salerno; RITENUTO altresì che è necessario provvedere almeno agli interventi urgenti e prioritari di ripristino dei danni segnalati dagli Enti locali e che, pertanto è necessario prevedere l’impiego di prime risorse finan- ziarie a carico del Bilancio Regionale 2006. BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE CAMPANIA - N. 1 DEL 2 GENNAIO 2007 CONSIDERATO Che con deliberazione di Giunta Regionale n. 31 del 18 gennaio 2006 è stato approvato il bilancio ge- stionale per l’anno 2006 RILEVATO che in assenza delle direttive di cui all’art.4, comma 4 della L.R. n.24/2005, si possa procedere nel ri- spetto dei principi legislativi nello stesso contenuti, che attribuiscono alla Giunta Regionale “nell’ambito dell’indirizzo politico-programmatico determinato dal Consiglio Regionale, le funzioni di indirizzo politico- amministrativo per la definizione degli obiettivi da realizzare e l’adozione degli atti rientranti nello svolgi- mento di tali funzioni”, e ai “dirigenti di settore l’adozione degli atti amministrativi e di diritto privato, non- ché la gestione finanziaria, tecnica e amministrativa”; che conseguentemente l’assunzione degli impegni di spesa e la liquidazione delle risorse necessarie per l’attuazione degli interventi suddetti, degli atti tecnico-amministrativi propedeutici, avverrà con successivi provvedimenti del Dirigente del Settore Programmazione Interventi di Protezione Civile sul Territorio; PROPONE e la Giunta a voto unanime DELIBERA 1. Di dare mandato al Presidente di richiedere la dichiarazione dello Stato di Emergenza Nazionale da parte del Consiglio dei Ministri ai sensi dell’articolo 5, della legge 24 febbraio 1992, n. 225 nei territori dei Comuni delle province di Napoli e Salerno danneggiati dagli eventi meteorici iniziati nei giorni 21 e 22 ottobre 2006, di cui in narrativa. 2. Destinare, per i primi interventi di soccorso e ripristino nei territori danneggiati, la somma di euro 500.000,00 a valere sull’U.P.B. 1.1.1, del Bilancio gestionale 2006. 3. Di rinviare a successiva delibera della Giunta Regionale l’approvazione del programma di utilizzo delle somme di cui al precedente punto non appena saranno completati gli ulteriori accertamenti delle esigenze di emergenze e dei danni, autorizzando nelle more l’Assessore delegato alla Pro- tezione Civile ad avvalersi delle disposizioni di cui all’art. 63 della Legge Regionale n. 10/2001 per i primi interventi di emergenza in via di somma urgenza. 4. Di autorizzare il Dirigente del Settore Programmazione Interventi di Protezione Civile sul Territo- rio ad assumere con propri atti monocratici i relativi provvedimenti di impegno e liquidazione delle somme disposte, ai sensi dell’art.63 della Legge Regionale n.10/2001, dell’Assessore delegato alla Protezione Civile per fronteggiare con primi interventi di soccorso e di ripristino del danno la situazione emergenziale causata dagli eventi del 21 e 22 ottobre 2006. Il Segretario Il Presidente D’Elia Bassolino BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE CAMPANIA - N. 1 DEL 2 GENNAIO 2007 Giunta Regionale della Campania A.G.C. – Ecologia, Tutela Ambiente, C.I.A., Protezione Civile Settore Programmazione interventi di Protezione Civile sul Territorio Centro Direzionale, Is. C/3 - 80143 – (NA) ALLEGATO A R ELAZIONE PRELIMINARE SUI DANNI REGISTRATI NEI TERRITORI DELLA R EGIONE C AMPANIA COLPITI DAGLI EVENTI ALLUVIONALI DEI GIORNI 21 E 22 OTTOBRE 2006 Napoli - Novembre 2006 ingRM BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE CAMPANIA - N. 1 DEL 2 GENNAIO 2007 SETTORE PROGRAMMAZIONE INTERVENTI DI PROTEZIONE CIVILE SUL TERRITORIO RELAZIONE PRELIMINARE SUI DANNI REGISTRATI NEI TERRITORI DELLA REGIONE CAMPANIA COLPITI DAGLI EVENTI ALLUVIONALI DEI GIORNI 21 E 22 OTTOBRE 2006 SOMMARIO PREMESSA.....................................................................................................................................1 ANALISI DEL DANNO .....................................................................................................................3 SPESE SOSTENUTE IN PRIMA EMERGENZA....................................................................................12 COSTI STIMATI PER IL RIPRISTINO DEI DANNI...............................................................................13 ingRM Pagina I novembre 2006 BOLLETTINO UFFICIALE DELLA REGIONE CAMPANIA - N. 1 DEL 2 GENNAIO 2007 SETTORE PROGRAMMAZIONE INTERVENTI DI PROTEZIONE CIVILE SUL TERRITORIO RELAZIONE PRELIMINARE SUI DANNI REGISTRATI NEI TERRITORI DELLA REGIONE CAMPANIA COLPITI DAGLI EVENTI ALLUVIONALI DEI GIORNI 21 E 22 OTTOBRE 2006 Premessa Nei giorni 21 e 22 ottobre 2006 il territorio della Regione Campania è stato interessato da correnti umide provenienti da ovest-sud-ovest, richiamate da una perturbazione di origine atlantica, che hanno determinato precipitazioni abbondanti e localizzate, a prevalente carattere di rovescio, che hanno provocato una serie di dissesti di diversa intensità su tutto il territorio regionale. Le correnti umide provenienti da ovest hanno inizialmente investito, nella sera del 21 ottobre, l’isola d’Ischia per poi caricarsi, al passaggio sul mare, di consistenti quantità di calore latente e impattare, quindi, sul versante dei Monti Lattari degradante sul Golfo di Napoli, rilasciando consistenti quantitativi di precipitazione, a prevalente carattere di rovescio, sul territorio dei comuni della Penisola Sorrentina. Successivamente le correnti sono diventate di libeccio, determinando precipitazioni, ancora a prevalente carattere di rovescio, sul versante opposto dei Monti Lattari, in cui ricade il territorio dei comuni della Costiera Amalfitana e causando, quasi contemporaneamente, consistenti precipitazioni sul territorio del comune di Salerno e su quello dei comuni limitrofi. Un ulteriore incremento di intensità delle correnti, incuneatisi nella valle dell’Irno, infine, ha causato, nella mattina del 22 ottobre, precipitazioni abbondanti e intense. Sempre nella notte tra sabato 21 e domenica 22, correnti molto umide di libeccio si sono incanalate tra i Monti Picentini e i Monti Alburni, formando una banda nuvolosa, stazionaria per diverse ore, alimentata pressochè costantemente da nuovi apporti di aria umida. Tale situazione si è evoluta attraverso precipitazioni persistenti, a principale carattere di rovescio e di temporale, che hanno interessato il territorio del comune di Contursi. Nella tabella sono riportati i dati più significativi di precipitazione media (>70 mm) per Comune in ordine decrescente: Precipitazione 21 e Precipitazione 21 e Comune 22 ottobre 2006 Comune 22