Sistema De Abastecimento De Água Da Sede Do Município De Rubim
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RELATÓRIO DE FISCALIZAÇÃO Sistema de Abastecimento de Água da Sede do Município de Rubim Belo Horizonte Julho 2015 ÍNDICE 1. Identificação da Agência Reguladora ............................................................................................ 4 2. Identificação do Prestador de Serviços ......................................................................................... 4 3. Características da Fiscalização ..................................................................................................... 4 4. OBJETIVO ..................................................................................................................................... 5 5. METODOLOGIA ............................................................................................................................ 5 6. REPRESENTANTES PRESENTES .............................................................................................. 5 7. CRONOGRAMA DE TRABALHO .................................................................................................. 6 8. ENTREVISTA REALIZADAS ......................................................................................................... 6 8.1. Prefeitura Municipal ........................................................................................ 6 8.2. Ministério Público............................................................................................ 6 9. DESCRIÇÃO SUMÁRIA DO SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ................................. 7 10. SEGMENTOS OPERACIONAIS E UNIDADES FISCALIZADAS ................................................. 8 11. FATOS LEVANTADOS SOBRE O SISTEMA DE ABASTECIMENTO DE ÁGUA ....................... 9 11.1. Captação Superficial ................................................................................. 10 11.2. ETA ........................................................................................................... 10 11.2.1. Casa de Química ............................................................................... 10 11.2.2. EAT 02 ............................................................................................... 11 11.2.3. RSE 03 .............................................................................................. 11 11.3. Rede de Distribuição ................................................................................. 12 11.4. Controle de Qualidade da Água ................................................................ 13 12. FATOS LEVANTADOS – ATENDIMENTO AO PÚBLICO .......................................................... 13 12.1. Agência de Atendimento ........................................................................... 13 12.2. Prazos para execução dos serviços .......................................................... 14 12.3. Disponibilidade de Documentos ................................................................ 14 13. OUTORGAS ................................................................................................................................ 14 14. CONTRATO DE PROGRAMA..................................................................................................... 14 15. CONSIDERAÇÕES FINAIS ......................................................................................................... 15 2 /18 Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG 16. CONSTATAÇÕES E NÃO CONFORMIDADES ......................................................................... 15 17. RECOMENDAÇÕES ................................................................................................................... 16 18. EQUIPE TÉCNICA ....................................................................................................................... 16 19. AGENTE DE FISCALIZAÇÃO ..................................................................................................... 16 ANEXOS ANEXO I Croqui do SAA....................................................................................17 LISTA DE SIGLAS AAB Adutora de Água Bruta AAT Adutora de Água Tratada Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de ARSAE-MG Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais COPASA-MG Companhia de Saneamento de Minas Gerais EAT Estação elevatória de Água Tratada EEAB Estação Elevatória de Água Bruta ETA Estação de Tratamento de Água IGAM Instituto Mineiro de Gestão das Águas PMSB Plano Municipal de Saneamento Básico; RAP Reservatório Apoiado REL Reservatório Elevado RSE Reservatório Semienterrado SAA Sistema de Abastecimento de Água SICOM Sistema de Informações Comerciais; 3 /18 Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG 1. IDENTIFICAÇÃO DA AGÊNCIA REGULADORA Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de Esgotamento Sanitário do Estado de Minas Gerais – ARSAE-MG. Endereço: Cidade Administrativa - Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 - Serra Verde – Edifício Gerais / 12º andar – Belo Horizonte / MG – CEP 31.630-901. Telefone: (31) 3915 - 8119 Fax: (31) 3915-2060 Site: http://www.arsae.mg.gov.br 2. IDENTIFICAÇÃO DO PRESTADOR DE SERVIÇOS Nome: Companhia de Saneamento de Minas Gerais – COPASA-MG Endereço: Rua Mar de Espanha, nº 525 – Santo Antônio – Belo Horizonte / MG – CEP 30.330-900. Site: http://www.copasa.com.br/ 3. CARACTERÍSTICAS DA FISCALIZAÇÃO Tipo de Fiscalização Fiscalização Direta e Indireta Município Rubim Endereço Local Rua Tiradentes, nº 221 – bairro Ipê Telefone: (33) 3746-1315 Serviço Fiscalizado Sistema de Abastecimento de Água Ofícios Encaminhados Prefeitura: Ofício ARSAE-MG/DG N°0223/2015 Prestador: Ofício ARSAE-MG/DG N°0224/2015 Ministério Público: Ofício ARSAE-MG/DG N°0212/2015 Período da Inspeção de Campo 4 a 8 de maio de 2015 4 /18 Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG 4. OBJETIVO O objetivo do Relatório de Fiscalização é descrever e detalhar as condições técnico- operacionais dos serviços de abastecimento de água prestados pela COPASA – MG, apresentar as verificações do estado de conservação, proteção e segurança das suas instalações, além de recomendar a adoção de medidas corretivas e preventivas que garantam a adequada prestação dos serviços na sede do município de Rubim. A ação de fiscalização, direta e indireta, realizada por fiscais credenciados visa determinar o grau de conformidade do sistema auditado, em consonância com a legislação pertinente, especialmente, as Resoluções expedidas pela ARSAE-MG. 5. METODOLOGIA A metodologia para desenvolvimento da fiscalização compreendeu entrevistas iniciais com o Ministério Público e representante da Prefeitura, reunião de abertura com o Prestador de Serviços, além dos procedimentos de vistoria técnica, levantamentos em campo, análise e avaliação documental, obtenção de informações e dados gerais do sistema, e verificação da regularidade do abastecimento de água. A vistoria foi acompanhada por funcionários designados pelo Prestador, que se encarregaram de explicar os processos operacionais e a funcionalidade de cada unidade e equipamento. 6. REPRESENTANTES PRESENTES Funcionário designado pelo Prestador: • Jaime Gomes Ferraz – Encarregado do Sistema Equipe técnica do Prestador: • Luciano Batista – Auxiliar Administrativo • Gerson Lié Pereira da Silva – Analista Administrativo • Flávio de Almeida – Agente Saneamento 5 /18 Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício Gerais 12º andar Telefone: (031) 3915-8119 – Fax (031) 3915-2060 – CEP: 31.630-901 – Belo Horizonte/MG 7. CRONOGRAMA DE TRABALHO PERÍODO MANHÃ TARDE 04/05/2015 - Viagem ao município de Almenara 2ª-feira - Viagem ao município de Mata 05/05/2015 - Fiscalização de acompanhamento do Verde 3ª-feira município de Mata Verde -Reunião o Prefeito de Mata Verde - Reunião de abertura com o Prestador de Serviços - Fiscalização do SAA e agência de - Viagem ao município de Rubim atendimento de Rubim 06/05/2015 -Reunião com o Prefeito de Rubim - Reunião de encerramento com o 4ª-feira - Fiscalização do SAA de Rubim Prestador de Serviços - Viagem de retorno a Almenara - Reunião com Promotor da Comarca de Almenara 07/05/2015 - Viagem de retorno até Coronel Fabriciano 5ª-feira 08/05//2014 - Viagem de retorno a Belo Horizonte 6ª-feira 8. ENTREVISTA REALIZADAS 8.1. Prefeitura Municipal Os agentes de fiscalização da ARSAE-MG foram recebidos pelo Prefeito municipal de Rubim, o Sr. Evandro Tiago de Aguilar e o Secretário de Administração o Sr. Alexandre de Almeida Moreira. Durante a entrevista, os representantes municipais informaram não haver insatisfações em relação à prestação do serviço de abastecimento de água realizado pela COPASA-MG no município. Foi informado que a renovação contratual foi efetuada durante a semana da fiscalização, prorrogando o prazo da concessão por mais 30 anos. Com relação ao PMSB, foi relatado que o município conta com um Plano, porém acredita-se que ele seja incompleto, não abrangendo o conteúdo mínimo previsto pela Lei Federal 11.445 de 2007. 8.2. Ministério Público Os agentes de fiscalização da ARSAE-MG foram recebidos pelo Promotor de Justiça da Comarca de Almenara, o Dr. Jorge Victor Cunha Barretto da Silva, que informou 6 /18 Rodovia Prefeito Américo Gianetti, nº 4.001 – Serra Verde – Edifício