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PICAR PIEDRA Iniciativas Ciudadanas Frente a La Violencia Ingrid Spiller / Rodolfo Aguirre Reveles (Coordinadores) Ciudadanía

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PICAR PIEDRA Iniciativas Ciudadanas Frente a La Violencia Ingrid Spiller / Rodolfo Aguirre Reveles (Coordinadores) Ciudadanía PICAR PIEDRA Iniciativas ciudadanas frente a la violencia Ingrid Spiller / Rodolfo Aguirre Reveles (Coordinadores) Ciudadanía PICAR PIEDRA INICIATIVAS CIUDADANAS FRENTE A LA VIOLENCIA Iniciativas ciudadanas frente a la violencia Calle Joséwww.boell-latinoamerica.org.mx Alvarado 12, Colonia Roma Norte, México D.F. Tel: +52-55-5264 1514/ 2894 n http://www.mx.boell.org PICAR PIEDRA INICIATIVAS CIUDADANAS FRENTE A LA VIOLENCIA Primera edición • 2013 ISBN: 978-607-96031-0-6 Ingrid Spiller y Rodolfo Aguirre Reveles COORDINADORES DEL VOLUMEN Gustavo Ogarrio Badillo COORDINADOR EDITORIAL Zulma Lorena Argueta Erika Pegueros Loaiza Vanessa Pocasangre Mijango Dolores Rojas Rubio EQUIPO DE INVESTIGACIÓN Gabriela Sánchez Téllez DISEÑO EDITORIAL Claudia Wondratschke DISEÑO Y FOTOS DE PORTADA Obra bajo licencia de Creative Commons Usted es libre de: Compartir - copiar, distribuir, ejecutar y comunicar públicamente la obra bajo las condiciones siguientes: • Atribución — Debe reconocer los créditos de la obra de la manera especificada por el autor o el licenciante (pero no de una manera que sugiera que tiene su apoyo o que apoyan el uso que hace de su obra). • No Comercial — No puede utilizar esta obra para fines comerciales. • Sin Obras Derivadas — No se puede alterar, transformar o generar una obra derivada a partir de esta obra. Iniciativas ciudadanas frente a la violencia Contenido Presentación, Annettte von Schönfeld 5 Introducción, Heinrich Böll Stiftung 7 I.- SOCIEDAD CIVIL, UNA PARADOJA Y EL PANORAMA La sociedad civil, un actor indispensable en los esfuerzos para com- 11 batir la violencia y la inseguridad. Ingrid Spiller La paradoja de la represión. La impotencia del Estado ante el crimen 17 organizado. Edgardo Buscaglia Panorama de la violencia en Centroamérica. Rodolfo Aguirre Reveles 27 II.- ÉTICA Y CULTURA DE PAZ: EN CONSTRUCCIÓN Ética civil. Harald Waxenecker 45 Crear una cultura de la legalidad. Luciana Pol 59 Construir una Cultura de Paz Urbana. Jorge Laffitte 65 Se trata de construir relaciones distintas. Construcción de paz ur- 73 bana. Grupo CEIBA-American Friends Service Committee (AFSC), Guatemala Teatro y futbol por la paz. Prevención de la violencia y promoción 83 de una cultura de paz con desarrollo y equidad en las colonias de Nueva Suyapa y Villanueva. Centro de Prevención, Tratamiento y Re- habilitación de las Víctimas de la Tortura y sus Familiares (CPTRT), Honduras III.- REVALORAR LA VIDA: UNA INTERPELACIÓN Revalorar la vida en momentos de gran violencia. Edgar Cortez 93 La interpelación de las víctimas. Centro de Derechos Humanos de la 101 Montaña Tlachinollan, México Historias de vida contra la indolencia y los estigmas. La búsqueda 111 de personas desaparecidas en Saltillo. Fuerzas Unidas por Nuestros Desaparecidos en Coahuila (FUUNDEC), México 3 Iniciativas ciudadanas frente a la violencia IV.- PARA ROMPER LA HEGEMONÍA CULTURAL DE LA VIOLENCIA Comunicación para la paz y retórica guerrerista. Un dilema ético 121 comunicacional. Marco Lara Klahr Musealizar el presente. El Museo de la Ndrangheta: romper la hege- 131 monía cultural del crimen organizado. Claudio La Camera Orgullosamente chundo. De la cultura popular a la construcción del 139 sujeto social. Trabajo con jóvenes pandilleros en Saltillo. Voluntades por Coahuila, México V.- GÉNERO Y VIOLENCIA: PARA ENTENDER Y DESNATURALIZAR Desnaturalizar la violencia hacia las mujeres. Dolores Rojas Rubio 151 No estamos contra ellos. Contra la normalización de la violencia ha- 159 cia las mujeres en Ciudad Juárez. Red Mesa de Mujeres de Ciudad Juárez, México La vida entre el fuego cruzado. Colectivo de Mujeres en Resistencia, 169 Cauca, Colombia La violencia contra las mujeres, un problema no sólo de las mujeres. 177 Prevención y atención de la violencia contra las mujeres en el ámbito local. Colectiva Feminista para el Desarrollo Local (CFDL) / Concer- tación de Mujeres de Suchitoto, El Salvador VI.- VULNERABILIDAD SOCIAL, PREVENCIÓN DE LA VIOLENCIA Y ALGUNAS ALTERNATIVAS Promover opciones alternativas de desarrollo para jóvenes. Antonio 187 Rodríguez Tercero Los de arriba y los de abajo. Valores positivos para transformar una 197 situación negativa. Fundación Quetzalcóatl, El Salvador Vulnerabilidad social y prevención de la violencia. Servicio Social 205 Pasionista (SSPAS), El Salvador “¿Qué pasó?”: Alejamiento de las pandillas y alternativas para los 213 jóvenes. Movimiento de Jóvenes Encuentristas (MOJE), El Salvador Iniciativas ciudadanas frente a la violencia Presentación Annette von Schönfeld1 a Fundación Heinrich Böll en Berlín convocó, en el año 2008, a un debate que Lllevó el título “Drogas, dólares, democracia”, con esto se realizaba un esfuerzo inicial para atender con rigor y seriedad una discusión sobre la amenaza que sig- nificaba la actuación creciente del crimen organizado en América Latina para las estructuras democráticas de la región. Desde entonces a la fecha, la situación se ha agravado con una rapidez impresionante. No solo en América Latina, sino a nivel mundial, la economía ilegal del crimen organizado se ha establecido como el lado oscuro de la globalización. Y lo que es más notable: alrededor del globo se encuentran más y más estructuras “grises”, donde la distinción entre lo legal y lo ilegal es cada vez más borrosa. A estos aspectos, la Fundación ha dedicado la conferencia internacional “Ilegal sin fronteras. Crimen organizado transnacional y el futuro de un mundo democrático”, en el año 2011. A esta tendencia de análisis y discusión se quiere poner mucha atención todavía. En México y Centroamérica, la actuación del crimen organizado se suma a y se entreteje con una situación social de creciente inseguridad y violencia. Los todavía presentes efectos “post-guerra” en Centroamérica con un nivel de violencia muy alto, la delincuencia resultante de sociedades cada día más segregadas, la creciente violencia contra las mujeres y los feminicidios, todos han sido factores contribuyentes a que la mayoría de la población enfrente una vida cotidiana marcada por una sensación de constante y permanente inseguridad. ¿Qué hace esta inseguridad permanente con las personas? ¿Cómo lo viven y enfrentan? Estas son preguntas que han marcado el trabajo de la Fundación en su ámbito regional. De estos intercambios y debates ha salido este libro. Es un libro sobre el valor, que muestra en la región la amplitud de iniciativas que no dejan aplastarse por hechos terribles. Si hoy leemos los periódicos de la región, nos daremos cuenta que es una de las más peligrosas del planeta o que ha habido más de 60.000 muertos en el sexenio 1 Desde mayo de 2012 asumió la dirección de la Oficina para México, Centroamérica y El Caribe de la Heinrich Böll Stiftung. Anteriormente se desempeñó cómo directora Regional para América Latina, en las oficinas centrales de Berlín. 5 Iniciativas ciudadanas frente a la violencia Iniciativas ciudadanas frente a la violencia del presidente mexicano Felipe Calderón. Sin embargo, casi no vemos y no leemos nada de la gente que se encuentra detrás de estas cifras: de las víctimas y de sus familiares, de la gente de los barrios pobres, de las y los migrantes que siguen sus viajes hacia el norte, a pesar del peligro. Este libro es el intento de darle un foro a toda una serie de iniciativas civiles en la región, iniciativas que tratan de enfrentar la violencia cada vez más cotidiana. Van de iniciativas que ponen sus esfuerzos en la reconstrucción de tejido social, hasta las que se proponen acciones para romper la hegemonía cultural de la violencia. Con su actuar se muestra que hay posibilidades de enfrentar la sensación de impotencia, que hay tareas y estrategias civiles –y no solamente estatales– para reconstruir la convivencia pacífica. Como Fundación Heinrich Böll esperamos que el conjunto de artículos de contexto y análisis, entrevistas y retratos de iniciativas concretas promuevan el debate y el intercambio. No nos queda más que invitar a las y los lectores a que sean parte de este esfuerzo colectivo. Ciudad de México, noviembre de 2012. 6 Iniciativas ciudadanas frente a la violencia Introducción n 2011, la Heinrich Böll Stiftung organizó un diálogo regional de iniciativas Eciudadanas; un intercambio que fue el resultado de muchas charlas y discusio- nes con actores y organizaciones de la sociedad civil, todos preocupados por la cre- ciente inseguridad y violencia en nuestros países y en la región. En nuestro análisis, nos dimos cuenta de que en la búsqueda por superar este panorama preocupante, la discusión generalmente se concentraba y se limitaba a las acciones que son compe- tencia de los Estados. Se discutía la necesidad de hacer reformas en la policía, en el sistema judicial, en la legislación; así como las medidas para combatir la corrupción o el lavado de dinero; todas responsabilidades de los gobiernos y los Estados. Lo que generalmente quedaba afuera, en esa búsqueda sistematizada de soluciones, eran las acciones e iniciativas que desde la ciudadanía se promueven o desarrollan. Eso nos parece una debilidad importante. Tenemos la convicción de que se necesitan ac- ciones de ambos lados, desde las autoridades y desde la ciudadanía, para superar los problemas actuales y lograr Estados democráticos y seguros. Aunque no hay duda que la responsabilidad principal para el orden público y la seguridad se queda con el Estado, la ciudadanía tiene un papel suplementario. Con el diálogo regional que organizamos en noviembre 2011, y en el cual par- ticiparon iniciativas de Centroamérica y México, de Colombia, Brasil, Argentina e Italia, hicimos
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