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ISA RIBAGORZA Ene2011

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ISA RIBAGORZA Ene2011 PLAN COMARCAL DE DESARROLLO RURAL SOSTENIBLE DE LA COMARCA DE LA RIBAGORZA INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL (ISA) FEBRERO 2010 Informe de Sostenibilidad Ambiental ÍNDICE ÍNDICE .............................................................................................................................. 1 1. ANTECEDENTES .......................................................................................................... 5 2. MARCO NORMATIVO ................................................................................................... 7 3. ÁMBITO, OBJETIVOS Y CONTENIDO DEL PLAN DE ZONA ....................................... 9 3.1 Ámbito del Plan de Zona .......................................................................................... 9 3.2 Objetivos generales y específicos ............................................................................ 9 3.2.1 Estrategia y objetivos ......................................................................................... 9 3.2.2 Actuaciones necesarias ................................................................................... 11 3.2.3 Diagnóstico de sostenibilidad ........................................................................... 12 3.3 Contenido del Plan Comarcal de Desarrollo Rural Sostenible de la Comarca de La Ribagorza ..................................................................................................................... 14 3.4 Influencia del Plan en otros planes y programas .................................................... 23 4. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS ................................................................................... 24 5. ASPECTOS RELEVANTES DEL ÁMBITO ZONAL ...................................................... 26 5.1 Sistema socioeconómico ........................................................................................ 26 5.1.1 Caracterización de la zona rural. Delimitación y calificación ............................ 26 5.1.2 Población ......................................................................................................... 27 5.1.3 Economía......................................................................................................... 32 5.1.4 Infraestructuras, equipamientos y comunicaciones .......................................... 36 5.1.5 Transporte, comunicaciones y ciclo del agua ................................................... 38 5.1.6 Patrimonio histórico y artístico ......................................................................... 40 5.1.7 Composición del paisaje rural .......................................................................... 43 5.2 Análisis de los medios físico y biótico ..................................................................... 44 5.2.1 Medio físico ...................................................................................................... 44 Clima ..................................................................................................................... 44 Geología y geomorfología ..................................................................................... 45 Hidrología .............................................................................................................. 47 1 Plan Comarcal de Desarrollo Rural Sostenible de la Comarca de La Ribagorza Informe de Sostenibilidad Ambiental Estado del suelo (zonas erosivas, suelos contaminados) ...................................... 48 5.2.2 Medio biótico .................................................................................................... 50 Unidades de vegetación ........................................................................................ 50 Fauna .................................................................................................................... 51 Especies de flora y fauna amenazada y hábitats relevantes para la zona ............. 52 5.3 Catalogación del espacio ....................................................................................... 55 Espacios Naturales Protegidos ............................................................................. 55 Red Natura 2000 ................................................................................................... 55 Planes de Ordenación de los Recursos Naturales ................................................ 58 Dominio público forestal y pecuario ....................................................................... 58 Patrimonio Geológico ............................................................................................ 59 Humedales singulares ........................................................................................... 59 Puntos de interés fluvial ........................................................................................ 60 6. OBJETIVOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL ............................................................. 62 7. ANÁLISIS DE LOS EFECTOS SIGNIFICATIVOS SOBRE EL MEDIO ......................... 65 Eje 1. Actividad económica y empleo ........................................................................ 66 Artículo 20 Diversificación económica ................................................................... 66 Eje 2. Infraestructuras y equipamientos básicos ....................................................... 68 Artículo 23 Infraestructuras, equipamientos y servicios básicos ............................ 68 Artículo 24 Energías renovables ........................................................................... 68 Artículo 25 Tecnologías de la información y la comunicación ................................ 69 Eje 3. Servicios y bienestar social ............................................................................. 69 Artículo 27 Seguridad ciudadana.............................. ¡Error! Marcador no definido. Artículo 29 Cultura ................................................................................................ 69 Artículo 30 Sanidad ............................................................................................... 69 Artículo 32 Protección social ................................................................................. 70 Eje 4. Medio ambiente .............................................................................................. 70 Artículo 21 Conservación de la naturaleza y gestión de los recursos naturales ..... 70 Artículo 25 Agua (restauración hidrológica forestal). ............................................. 71 Eje 5. Actuaciones no territoriales ................................ ¡Error! Marcador no definido. 8. MEDIDAS PREVENTIVAS, CORRECTIVAS O COMPENSATORIAS ......................... 77 2 Plan Comarcal de Desarrollo Rural Sostenible de la Comarca de La Ribagorza Informe de Sostenibilidad Ambiental 9. MEDIDAS DE SEGUIMIENTO AMBIENTAL ................................................................ 80 10. ANÁLISIS DE LA VIABILIDAD ECONÓMICA DE LA APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS PROPUESTAS ................................................................................................................ 84 11. CONCLUSIONES ...................................................................................................... 88 12. RESUMEN NO TÉCNICO .......................................................................................... 89 12.2 Contenido del Plan de Zona ................................................................................. 89 12.3 Aspectos relevantes del ámbito zonal .................................................................. 90 12.4 Objetivos de protección ambiental ........................................................................ 92 12.5 Análisis de los efectos .......................................................................................... 92 12.6 Medidas preventivas, correctivas o compensatorias ............................................. 92 12.7 Medidas de seguimiento ambiental ...................................................................... 94 ANEXO CARTOGRÁFICO............................................................................................... 95 Comarca de La Ribagorza y términos municipales ....................................................... 95 Red Natural de Aragón ................................................................................................. 96 Lugares de Importancia Comunitaria (LIC) ................................................................... 97 Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) ................................................... 98 Planes de Ordenación de los Recursos Naturales (PORN) .......................................... 99 Espacios Naturales Protegidos (ENP) ........................................................................ 100 Planes de protección de especies amenazadas ......................................................... 101 3 Plan Comarcal de Desarrollo Rural Sostenible de la Comarca de La Ribagorza Informe de Sostenibilidad Ambiental 4 Plan Comarcal de Desarrollo Rural Sostenible de la Comarca de La Ribagorza Informe de Sostenibilidad Ambiental 1. ANTECEDENTES En las últimas dos décadas, la política rural española se ha venido apoyando fundamentalmente en las políticas europeas de desarrollo rural, agricultura e infraestructuras. La promulgación de la Ley 45/2007, de 13 de diciembre, para el desarrollo sostenible del medio rural, establece las bases de una nueva política rural propia, plenamente adaptada a las condiciones económicas, sociales y ambientales particulares
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