PLANUL DE ACȚIUNE PRIVIND ENERGIA DURABILĂ Comuna GIROC
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc RAPORT STRATEGIC PLANUL DE ACȚIUNE PRIVIND ENERGIA DURABILĂ Comuna GIROC 1 2013 - 2020 Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc Dezvoltarea unei comunităţi locale în ceea ce priveşte energia durabilă reprezintă o provocare și o prioritate în acelaşi timp. Provocare, pentru că o comunitate trebuie să fie receptivă la transformările şi schimbările externe şi interne care o pot afecta, adaptându-se acestor schimbări prin acțiuni și inițiative strategice locale. O prioritate, pentru că modul în care se dezvoltă localitatea îi afectează prezentul şi șansele de viitor. Primăria comunei Giroc îşi propune să contribuie la materializarea proiectului "CONURBANT” şi la demararea unor Planuri de Acţiune privind Energiile Durabile (PAED), sprijinind dezvoltarea durabilă a comunei si nu numai, având în acelaşi timp ca obiectiv îmbunătăţirea cadrului general de utilizare a energiei regenerabile în România prin creşterea nivelului de conştientizare a autorităţilor publice locale (APL) pentru folosirea energiei regenerabile şi îmbunătăţirea politicilor publice de utilizare a acestor surse. Acţiunile din cadrul proiectului în care primăria noastră este partener vin în ajutorul comunităţilor mici din jurul Timişoarei prin realizarea Planurilor de Acţiune privind Energiile Durabile (PAED) în conformitate cu exigențele iniţiativei Comisiei Europene referitoare la Convenţia Primarilor. Ne dorim ca Planul de acțiune să înglobeze în esenţă o serie de măsuri pe termen scurt şi mediu care vizează creşterea eficienţei energetice a clădirilor publice, utilizarea raţională a energiei în locuinţe şi cladiri din sectorul rezidențial şi industrial, sustenabilitatea sistemului de transport, modernizarea sistemului de iluminat public, aplicarea de măsuri de combatere şi adaptare la efectele schimbărilor climatice, precum şi producerea unei părți importante a energiei necesare din surse regenerabile. Prin implicarea noastră activă în acest proiect confirmăm şi facem cunoscut atât la nivel local cât și regional rezultatele administraţiei locale spre transformarea micilor comunităţi în comunități verzi, care îşi gandesc raţional şi pe termen lung resursele. Viitorul energetic al comunităţii noastre locale depinde de o strategie locală gândită verde, competitivă şi durabilă, pentru un viitor curat. Numai împreună ne putem crea un viitor mai bun atât pentru noi, cât şi pentru generaţiile următoare. Primarul comunei Giroc Dr. Iosif – Ionel Toma Planul de Acțiune privind Energia Durabilă (PAED) al localității Giroc a fost dezvoltat în cadrul proiectului: “An inclusive peer-to-peer approach to involve EU CONURBations and wide areas in participating to the CovenANT of Mayors” – IEE/10/380/SI 2.589427”, co-finanţat de Uniunea Europeană prin Programul Intelligent Energy Europe. În cadrul etapelor de dezvoltare a PAED-ului echipa Primăriei Giroc a fost susținută nemijlocit de colectivul de implementare al proiectului CONURBANT din cadrul Primăriei Municipiului Timișoara și de echipa de consultanți ai Denkstatt Romania care au oferit suportul tehnic de specialitate. 2 Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc CUPRINS 1 INTRODUCERE ....................................................................................................................................... 4 1.1 Convenția Primarilor (Covenant of Mayors) şi Proiectul Conurbant ............................................ 4 1.2 Convenţia Primarilor şi Planul de Acţiune pentru Energii Sustenabile ......................................... 6 1.3 Schimbările climatice în contextul actual ..................................................................................... 8 1.4 Viziune ......................................................................................................................................... 13 1.5 Scopul strategiei locale ............................................................................................................... 16 1.6 Implicarea comunității ................................................................................................................ 18 2 ANALIZA SITUAȚIEI ACTUALE – INVENTARUL DE REFERINȚĂ AL EMISIILOR ....................................... 18 2.1 Descrierea localității ......................................................................................................................... 18 2.2 Inventar de emisii de CO2 ................................................................................................................. 20 2.3 Evaluare sectorială ............................................................................................................................ 22 2.3.1 Sector CLĂDIRI, ECHIPAMENTE/INSTALAȚII ȘI INDUSTRII .......................................................... 23 2.3.2 Sector ENERGIE .......................................................................................................................... 24 2.3.3 Sector TRANSPORT ..................................................................................................................... 28 2.3.4 Sector APĂ și DEȘEURI ............................................................................................................... 29 2.3.5 Sector PLANIFICARE TERITORIALĂ ............................................................................................. 29 3 PAED - PLAN DE ACȚIUNE PENTRU ENERGII DURABILE ..................................................................... 31 3.1 Obiective, ținte şi acţiuni .................................................................................................................. 31 3.2 Plan de acțiune .................................................................................................................................. 32 4 CONCLUZII ........................................................................................................................................... 38 5 BIBLIOGRAFIE ...................................................................................................................................... 38 3 Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc 1 INTRODUCERE 1.1 Convenția Primarilor (Covenant of Mayors) şi Proiectul Conurbant După adoptarea în 2008 a pachetului legislativ al Uniunii Europene privind clima şi energia, Comisia Europeană a lansat Convenţia Primarilor pentru a susţine şi sprijini eforturile depuse de autorităţile locale în punerea în aplicare a politicilor privind energia durabilă. În aplicarea acestor politici, un rol esenţial le revine autorităţilor publice locale, care deţin un rol crucial în atenuarea efectelor schimbărilor climatice, cu atât mai mult dat fiind că 80% din consumul de energie şi emisiile de CO2 sunt asociate cu activităţile urbane. Convenţia Primarilor reprezintă principala mişcare europeană în care sunt implicate autorităţile locale şi regionale, care se angajează în mod voluntar pentru creşterea eficienţei energetice şi utilizarea surselor de energie regenerabilă în teritoriile lor. Prin angajamentul lor, semnatarii Convenţiei îşi propun atingerea şi depăşirea obiectivului Uniunii Europene de reducere cu 20% a emisiilor de CO2 până în 2020. Convenţia Primarilor este o construcţie unică, ce mobilizează actori locali şi regionali în jurul îndeplinirii obiectivelor UE. În acest sens, Convenţia Primarilor a fost descrisă de instituţiile europene ca fiind un model excepţional de guvernanţă pe mai multe niveluri. Angajamentul politic asumat prin semnarea Convenţiei Primarilor se transpune în măsuri şi proiecte concrete. Semnatarii Convenţiei se angajează să elaboreze un inventar de referinţă al emisiilor şi să transmită un plan de acţiune privind energia durabilă, care să descrie acţiunile cheie pe care aceştia planifică să le implementeze. Dacă la o primă analiză sunt relevate economiile de energie, rezultatele acţiunilor semnatarilor sunt multiple, constând în crearea de locuri de muncă calificate, atractive şi stabile care nu depind de localizare, un mediu înconjurător şi o calitate a vieţii mai sănătoase, competitivitate economică crescută şi independenţă energetică mai mare. Experienţa acumulată în această perioadă, baza de date cuprinzând bunele practici la nivelul întregii Europe şi rezultatele obţinute de semnatari, constituie o sursă reală de inspiraţie. Comuna Giroc este semnatar al Convenţiei Primarilor din anul 2011, fiind invitată de Municipiul Timişoara să adere la această mişcare, în cadrul Proiectului "An inclusive peer-to-peer approach to involve EU CONURBations and wide areas in participating to the CovenANT of Mayors", acronim CONURBANT, finanţat prin Programul Intelligent Energy Europe. Proiectul CONURBANT, având ca lider de proiect Municipalitatea din Vicenza (Italia) reuneşte municipalităţi şi companii de consultanţă din 7 ţări europene: Bulgaria, Cipru, Croaţia, Italia, Lituania, România şi Spania. 4 Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc Proiectul are ca scop acordarea de sprijin oraşelor mari şi de mărime mijlocie, precum şi comunităţilor locale mai mici din jurul acestora şi întăririrea capacităţii prin intermediul Convenţiei Primarilor, utilizând un mod de abordare de la egal la egal, suport şi instruire între oraşele mai puţin experimentate şi municipiile mai experimentate. În cadrul Proiectului CONURBANT, echipa de implementare a proiectului a derulat împreună cu cele 16 semnatare ale Convenţiei Primarilor activităţi