PLANUL DE ACȚIUNE PRIVIND ENERGIA DURABILĂ Comuna GIROC

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

RAPORT STRATEGIC PLANUL DE ACȚIUNE PRIVIND ENERGIA DURABILĂ Comuna GIROC

1 2013 - 2020 Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc

Dezvoltarea unei comunităţi locale în ceea ce priveşte energia durabilă reprezintă o provocare și o prioritate în acelaşi timp. Provocare, pentru că o comunitate trebuie să fie receptivă la transformările şi schimbările externe şi interne care o pot afecta, adaptându-se acestor schimbări prin acțiuni și inițiative strategice locale. O prioritate, pentru că modul în care se dezvoltă localitatea îi afectează prezentul şi șansele de viitor.

Primăria comunei Giroc îşi propune să contribuie la materializarea proiectului "CONURBANT” şi la demararea unor Planuri de Acţiune privind Energiile Durabile (PAED), sprijinind dezvoltarea durabilă a comunei si nu numai, având în acelaşi timp ca obiectiv îmbunătăţirea cadrului general de utilizare a energiei regenerabile în România prin creşterea nivelului de conştientizare a autorităţilor publice locale (APL) pentru folosirea energiei regenerabile şi îmbunătăţirea politicilor publice de utilizare a acestor surse.

Acţiunile din cadrul proiectului în care primăria noastră este partener vin în ajutorul comunităţilor mici din jurul Timişoarei prin realizarea Planurilor de Acţiune privind Energiile Durabile (PAED) în conformitate cu exigențele iniţiativei Comisiei Europene referitoare la Convenţia Primarilor. Ne dorim ca Planul de acțiune să înglobeze în esenţă o serie de măsuri pe termen scurt şi mediu care vizează creşterea eficienţei energetice a clădirilor publice, utilizarea raţională a energiei în locuinţe şi cladiri din sectorul rezidențial şi industrial, sustenabilitatea sistemului de transport, modernizarea sistemului de iluminat public, aplicarea de măsuri de combatere şi adaptare la efectele schimbărilor climatice, precum şi producerea unei părți importante a energiei necesare din surse regenerabile.

Prin implicarea noastră activă în acest proiect confirmăm şi facem cunoscut atât la nivel local cât și regional rezultatele administraţiei locale spre transformarea micilor comunităţi în comunități verzi, care îşi gandesc raţional şi pe termen lung resursele. Viitorul energetic al comunităţii noastre locale depinde de o strategie locală gândită verde, competitivă şi durabilă, pentru un viitor curat. Numai împreună ne putem crea un viitor mai bun atât pentru noi, cât şi pentru generaţiile următoare.

Primarul comunei Giroc

Dr. Iosif – Ionel Toma

Planul de Acțiune privind Energia Durabilă (PAED) al localității Giroc a fost dezvoltat în cadrul proiectului: “An inclusive peer-to-peer approach to involve EU CONURBations and wide areas in participating to the CovenANT of Mayors” – IEE/10/380/SI 2.589427”, co-finanţat de Uniunea Europeană prin Programul Intelligent Energy Europe. În cadrul etapelor de dezvoltare a PAED-ului echipa Primăriei Giroc a fost susținută nemijlocit de colectivul de implementare al proiectului CONURBANT din cadrul Primăriei Municipiului Timișoara și de echipa de consultanți ai Denkstatt Romania care au oferit suportul tehnic de specialitate.

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

CUPRINS

1 INTRODUCERE ...... 4 1.1 Convenția Primarilor (Covenant of Mayors) şi Proiectul Conurbant ...... 4

1.2 Convenţia Primarilor şi Planul de Acţiune pentru Energii Sustenabile ...... 6

1.3 Schimbările climatice în contextul actual ...... 8

1.4 Viziune ...... 13

1.5 Scopul strategiei locale ...... 16

1.6 Implicarea comunității ...... 18

2 ANALIZA SITUAȚIEI ACTUALE – INVENTARUL DE REFERINȚĂ AL EMISIILOR ...... 18 2.1 Descrierea localității ...... 18

2.2 Inventar de emisii de CO2 ...... 20

2.3 Evaluare sectorială ...... 22

2.3.1 Sector CLĂDIRI, ECHIPAMENTE/INSTALAȚII ȘI INDUSTRII ...... 23

2.3.2 Sector ENERGIE ...... 24

2.3.3 Sector TRANSPORT ...... 28

2.3.4 Sector APĂ și DEȘEURI ...... 29

2.3.5 Sector PLANIFICARE TERITORIALĂ ...... 29

3 PAED - PLAN DE ACȚIUNE PENTRU ENERGII DURABILE ...... 31 3.1 Obiective, ținte şi acţiuni ...... 31

3.2 Plan de acțiune ...... 32

4 CONCLUZII ...... 38 5 BIBLIOGRAFIE ...... 38

Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc

1 INTRODUCERE

1.1 Convenția Primarilor (Covenant of Mayors) şi Proiectul Conurbant

După adoptarea în 2008 a pachetului legislativ al Uniunii Europene privind clima şi energia, Comisia Europeană a lansat Convenţia Primarilor pentru a susţine şi sprijini eforturile depuse de autorităţile locale în punerea în aplicare a politicilor privind energia durabilă. În aplicarea acestor politici, un rol esenţial le revine autorităţilor publice locale, care deţin un rol crucial în atenuarea efectelor schimbărilor climatice, cu atât mai mult dat fiind că 80% din consumul de energie şi emisiile de CO2 sunt asociate cu activităţile urbane. Convenţia Primarilor reprezintă principala mişcare europeană în care sunt implicate autorităţile locale şi regionale, care se angajează în mod voluntar pentru creşterea eficienţei energetice şi utilizarea surselor de energie regenerabilă în teritoriile lor. Prin angajamentul lor, semnatarii Convenţiei îşi propun atingerea şi depăşirea obiectivului Uniunii Europene de reducere cu 20% a emisiilor de CO2 până în 2020. Convenţia Primarilor este o construcţie unică, ce mobilizează actori locali şi regionali în jurul îndeplinirii obiectivelor UE. În acest sens, Convenţia Primarilor a fost descrisă de instituţiile europene ca fiind un model excepţional de guvernanţă pe mai multe niveluri. Angajamentul politic asumat prin semnarea Convenţiei Primarilor se transpune în măsuri şi proiecte concrete. Semnatarii Convenţiei se angajează să elaboreze un inventar de referinţă al emisiilor şi să transmită un plan de acţiune privind energia durabilă, care să descrie acţiunile cheie pe care aceştia planifică să le implementeze.

Dacă la o primă analiză sunt relevate economiile de energie, rezultatele acţiunilor semnatarilor sunt multiple, constând în crearea de locuri de muncă calificate, atractive şi stabile care nu depind de localizare, un mediu înconjurător şi o calitate a vieţii mai sănătoase, competitivitate economică crescută şi independenţă energetică mai mare. Experienţa acumulată în această perioadă, baza de date cuprinzând bunele practici la nivelul întregii Europe şi rezultatele obţinute de semnatari, constituie o sursă reală de inspiraţie.

Comuna Giroc este semnatar al Convenţiei Primarilor din anul 2011, fiind invitată de Municipiul Timişoara să adere la această mişcare, în cadrul Proiectului "An inclusive peer-to-peer approach to involve EU CONURBations and wide areas in participating to the CovenANT of Mayors", acronim CONURBANT, finanţat prin Programul Intelligent Energy Europe.

Proiectul CONURBANT, având ca lider de proiect Municipalitatea din Vicenza (Italia) reuneşte municipalităţi şi companii de consultanţă din 7 ţări europene: Bulgaria, Cipru, Croaţia, Italia, Lituania, România şi Spania.

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

Proiectul are ca scop acordarea de sprijin oraşelor mari şi de mărime mijlocie, precum şi comunităţilor locale mai mici din jurul acestora şi întăririrea capacităţii prin intermediul Convenţiei Primarilor, utilizând un mod de abordare de la egal la egal, suport şi instruire între oraşele mai puţin experimentate şi municipiile mai experimentate. În cadrul Proiectului CONURBANT, echipa de implementare a proiectului a derulat împreună cu cele 16 semnatare ale Convenţiei Primarilor activităţi de instruire, de evaluare a status-ului energetic al oraşului, au realizat Inventarul de Referinţă al Emisiilor, au organizat forumuri de energie, susţinând activităţile proiectului.

Conurbaţia Timişoara, care cuprinde Municipiul Timişoara, Oraşul Jimbolia şi Comunele Bucovăț, Cărpiniş, Dudeştii Noi, Dumbrăviţa, Ghiroda, Giarmata, Giroc, Moşniţa Nouă, Orţişoara, Peciu Nou, Pişchia, Remetea Mare, Sânandrei, Sânmihaiu Român şi Şag, în calitate de semnatare ale Convenţiei Primarilor, îşi definesc astfel obiectivele şi ţintele de dezvoltare sustenabilă a localităţilor şi îşi definesc planul de acţiune care să conducă la îndeplinirea obligaţiilor astfel asumate.

Localităţile Conurbaţiei Timişoara – Judeţul Timiş

Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc

1.2 Convenţia Primarilor şi Planul de Acţiune pentru Energii Sustenabile

„Pactul primarilor este un instrument-cheie al politicii energetice a UE. Oraşele şi regiunile au capacitatea de a acţiona în cele mai relevante sectoare ale cererii de energie. Dacă majoritatea regiunilor şi oraşelor europene au aderat la Pactul Primarilor, mai mult de jumătate din munca pentru atingerea ţintei de 20% ar fi făcută !”. Gunther OETTINGER - Comisar European pentru Energie.

Oraşele şi aglomerările urbane deţin un rol esenţial în atenuarea schimbărilor climatice, dat fiind faptul că acestea consumă trei sferturi din energia produsă în Uniunea Europeană şi sunt responsabile pentru un procent similar din emisiile de CO2. De asemenea, autorităţile locale sunt organizaţiile care au capacitatea şi posibilitatea de a schimba comportamentul cetăţenilor şi a aborda chestiunile legate de climă şi energie în mod exhaustiv, mai ales prin concilierea intereselor publice şi private şi prin integrarea chestiunilor privind energia durabilă în obiectivele globale de dezvoltare locală.

Aderarea la Convenţia Primarilor reprezintă o oportunitate pentru autorităţile locale de a-şi consolida eforturile de reducere a CO2 depuse în teritoriul lor, de a beneficia de sprijin şi recunoaştere europeană şi de a face schimb de experienţă cu omologii europeni.

Domeniul de acţiune al Convenţiei Primarilor se extinde dincolo de o simplă declaraţie de intenţii. Într- adevăr, pentru a atinge ţintele ambiţioase de reducere a CO2 pe care le-au stabilit, semnatarii Convenţiei se angajează să urmeze o serie de paşi, să desfăşoare o serie de acţiuni şi activităţi şi să accepte să întocmească rapoarte şi să fie monitorizaţi în privinţa acţiunilor pe care le pun în practică.

Pentru a atinge şi depăşi obiectivele ambiţioase ale Uniunii Europene privind energia şi clima, semnatarii Convenţiei Primarilor se angajează să elaboreze un plan de acţiune privind energia durabilă (PAED) în maximum un an de la aderarea la iniţiativă. Acest plan de acţiune, aprobat de Consiliul local, descrie activităţile şi măsurile prevăzute de semnatari în vederea îndeplinirii angajamentelor asumate, precum şi calendarele şi responsabilităţile atribuite.

Semnatarii Convenţiei Primarilor nu deţin întotdeauna instrumentele, cunoştinţele şi resursele adecvate pentru a elabora Inventarul de referinţă al emisiilor şi planul aferent de acţiuni privind energia durabilă sau pentru a finanţa acţiunile prevăzute. Astfel, municipalităţile şi oraşele mai mari joacă un rol esenţial în acordarea de sprijin semnatarilor, astfel încât aceştia să îşi poată onora angajamentele.

Suporterii Convenţiei sunt reţele europene (naţionale şi regionale) şi asociaţiile de autorităţi locale care comunică, acordă sprijin şi stabilesc conexiuni pentru a promova iniţiativa Convenţiei Primarilor.

În România, Suporterii Convenţiei Primarilor sunt:

o Asociaţia „ORAŞE ENERGIE ROMÂNIA”;

o Asociaţia Municipiilor din România;

Municipiul Timişoara în calitate de partener al Proiectului CONURBANT, care a asigurat sprijinul tehnic pentru semnarea Convenţiei Primarilor şi pentru dezvoltarea Planurilor de Acţiune pentru Energii

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

Durabile la nivelul Conurbaţiei Timişoara, fiind membră a celor două organizaţii suport a Convenţiei Primarilor, a beneficiat şi de susţinerea specialiştilor din cele două organizaţii, în scopul elaborării unui Plan de Acţiune pentru Energii Durabile cât mai performant, adaptat cerinţelor localităţilor şi cadrului general regional şi naţional.

Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc

1.3 Schimbările climatice în contextul actual

Schimbările climatice, alături de reducerea biodiversităţii, suprautilizarea resurselor naturale şi creşterea cantităţii de deşeuri sunt provocări actuale și reale, fără precedent pentru societatea umană, înregistrate atât la nivel local, naţional cât şi global. Schimbările climatice reprezintă un proces complex de modificare pe termen lung a elementelor climatice datorat cu precădere emisiilor de gaze cu efect de seră rezultate din activităţi antropice, care au determinat dezechilibre în atmosferă şi au favorizat intensificarea efectului de seră. Aceste schimbări nu sunt omogene, astfel că unele regiuni se încălzesc, în timp ce alte zone se răcesc, devin aride sau umede. Principalii factori care determină acest fenomen sunt fie naturali (variații în radiaţia solară şi în activitatea vulcanică), fie antropogeni (schimbări în compoziţia atmosferei din cauza activităţilor antropice). Acești factori, cumulați, pot explica schimbările observate în temperatura medie globală din ultimii 150 de ani. Pe lângă principalele surse antropice directe de emisii a gazelor cu efect de seră, un rol important îl dețin și sursele de emisii indirecte, care contribuie la acest proces de intensificare a efectului de seră, în acest sens putând fi menţionate despăduririle şi schimbarea utilizării terenurilor. Efectul de seră este un fenomen natural dar, dat fiind faptul că atmostfera este tot mai încărcată cu diferiți poluanți emiși din activitățile antropice, acest efect de seră este tot mai pronunțat și afectează clima. Acest efect de seră a dus treptat la o încălzire globală a planetei iar efectele sunt resimțite pe tot globul. În zilele noastre se produce o accentuare a efectului de seră. Absorbţia radiaţiei infraroşii şi reemisia ei de către moleculele de gaze din atmosferă este multiplicată de foarte multe ori, din cauza factorilor pe care îi puteţi identifica în imagine. Cel mai mare procent din energia electrică consumată de către omenire este produs prin arderea combustibililor fosili. Aceasta are ca efect emisia de CO2 care este eliberat în atmosferă. El contribuie la intensificarea efectului de seră şi a încălzirii globale. La nivel planetar, intensificarea efectului de seră se soldează cu încălzirea atmosferei şi a suprafeţei terestre. Acestea antrenează, la rândul lor, modificări climatice, topirea gheţarilor şi diminuarea permafrostului, ridicarea nivelului apelor marine, apariţia ploilor acide, modificarea regimului precipitațiilor etc. Emisiile de CO2, metan, NO2 şi clorofluorocarburi în atmosferă s-au intensificat în ultimul secol după cum indică diagramele următoare. Ele duc la intensificarea efectului de seră. Până la o anumită limită, efectul de

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

seră este benefic. După depăşirea lor apar probleme. În tabelul următor apar principalele gaze responsabile de intensificarea efectului de seră şi sursele producerii lor. 1 ]

Gazul Contribuția procentuală Surse de proveniență CO2 – Dioxidul de carbon 50 Arderi de combustibili şi distrugerea pădurilor CFC - Clorofluoro-carburi 20 Aer condiționat, frigidere, aerosoli

CH4 – Metanul 16 Încolţirea seminţelor, mlaştini, bălţi, fermentare, etc.

O3 - Ozonul 8 Poluarea atmosferică

NO2 - Dioxid de azot 6 Arderi de combustibili şi îngrăşăminte chimice, diferite alte procese industriale

Tabel nr.1 Aportul diferitelor gaze la efectul de seră

IPPC-ul (Intergovernmental Panel for Climate Change) a evidenţiat o creştere a frecvenţei şi intensităţii fenomenelelor meteorologice extreme ca urmare a intensificării fenomenului de încălzire globală.

Analiza altor fenomene, cum ar fi cele din sezonul rece, relevă faptul că asistăm la o creştere semnificativă a frecvenţei anuale a zilelor cu brumă, scăderea numărului de zile cu strat de zăpadă ducând la tendinţa de încălzire din timpul iernii. Toate aceste fenomene au repercusiuni semnificative asupra agriculturii, economiei şi nu în ultimul rând asupra stării de sănătate a populaţiei.

1 (http://proiecte.pmu.ro/teme_cercetare/Tema_1/index.html)

Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc

Schimbările în regimul climatic din România se încadrează în contextul global, acela de creştere a temperaturii în timpul verii. După estimările prezentate în AR4 al IPCC, în România se aşteaptă o creştere a temperaturii medii anuale faţă de perioada 1980-1990, după cum urmează:

 între 0,5°C şi 1,5°C pentru perioada 2020-2029;  între 2,0°C şi 5,0°C pentru 2090-2099, în funcţie de scenariu (ex. între 2,0°C şi 2,5°C în cazul scenariului care prevede cea mai scăzută creştere a temperaturii medii globale şi între 4.0°C şi 5.0°C în cazul scenariului cu cea mai pronunţată creştere a temperaturii).2 ] Din punct de vedere pluviometric, modelele climatice prognozează pentru perioada 2090-2099 secete pronunţate în timpul verii în zona României, în special în sud şi sud-est. Clima este o sinteză a vremii pe o perioadă mare de timp şi pentru un anumit spaţiu geografic şi poate fi definită prin distribuţii ale probabilităţilor asociate fenomenelor de vreme specifice acelui spaţiu geografic. Calcularea probabilităţii de apariţie a unor valori ai parametrilor ce descriu fenomenele meteorologice şi realizarea unor statistici, se face pe baza unor şiruri de observaţii cât mai îndelungate şi de o perioadă de referinţă. Organizaţia Mondială a Meteorologiei recomandă calcularea normalelor climatice pe intervalul de referinţă 1961-1990, însă în practică sunt folosite şi alte intervale. Stabilirea perioadei de 30 de ani ca perioadă climatică de referinţă este în mare măsură convenţională, dar adoptarea ei a ţinut cont de faptul că mediile lunare, calculate pentru variabilele meteorologice pe aceasta perioadă, au o stabilitate suficientă, inclusiv în cazul zonelor temperate.3 ]

Studiile cercetătorilor români au contribuit la rafinarea unor metodologii de proiecţie regională a semnalului încălzirii globale. Au fost folosite metode de modelare statistică aplicate rezultatelor modelelor climatice globale, dar şi realizarea de experimente numerice cu modele climatice regionale şi analiza rezultatelor acestora împreună cu datele observate pentru a evidenţia mecanisme prin care factorii locali contribuie la modificările climatice. Raportarea la normalele standard a valorilor diverşilor parametrii meteorologici pune în evidenţă variabilitatea climatică prin fluctuaţiile acestora situate de-o parte sau alta a mediilor calculate pe perioadă de referinţă. Cauzele variabilităţii climatice sunt multiple, dar în esenţă ele sunt legate de o distribuţie neuniformă a energiei atât la scară mare cât şi la scară regională şi locală. 2 ] Consecinţele acestui fenomen sunt grave şi se manifestă pe termen lung şi la nivelul întregii planete astfel: gheţarii şi banchizele polare se topesc, nivelul mărilor creşte, circuitul apei în natură se amplifică, precipitaţiile devin extreme, iar aşa numitele catastrofe naturale devin din ce în ce mai frecvente. În mod implicit, se constată creşterea suprafeţelor aride ca urmare a dezechilibrelor din ciclul hidrologic, modificări în desfăşurarea anotimpurilor şi reducerea biodiversităţii. Schimbările climatice reprezintă o problemă serioasă întrucât atât sistemul nostru natural, cât şi antroposfera sunt sensibile la aceste fenomene, iar amploarea şi vitezele prognozate pentru aceste

2 Ghidul privind adaptarea la efectele schimbărilor climatice (GASC), aprobat prin Ordinul Ministrului nr.1170/29.09.2008, pag.8 3 http://www.meteoromania.ro

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

modificări vor avea un impact semnificativ, ameninţând durabilitatea întregului proces de dezvoltare a umanităţii. Prin urmare, schimbările climatice implică şi responsabilizează comunităţile umane sub două aspecte:  reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră  adaptatea comunităţilor la schimbările ce au loc şi pregătirea acestora. Adaptarea este definită de către IPCC ca fiind reglarea sistemelor naturale sau umane la schimbările climatice şi efectele acestora, actuale sau anticipate, cu scopul de a modera rezultatele dăunătoare şi de a exploata aspectele favorabile dezvoltării (după IPCC, 2007). Sistemele regionale prezintă un grad de vulnerabilitate la schimbările climatice, care pentru județele Timiș și Arad se manifestă prin reducerea cantităților de precipitații și creșterea temperaturilor medii anuale.

4 Temperaturi prezise Distribuţia spaţială a riscului datorat schimbărilor 4 climatice în porţiunea românească a bazinului 4hidrografic Tisa. Astfel, pe plan local, cel mai afectat sector ar putea fi i cel agricol. Pe plan regional, în ceea ce priveşte vulnerabilitatea la schimbările climatice, se remarcă faptul că judeţul Timiş şi Arad deţin importante suprafeţe agricole situate în Câmpia de Vest, acestea două fiind expuse cel mai mult la modificările preconizate. Acest cumul de date susține faptul că în următoarea perioadă temperatura medie globală va continua să crească, ceea ce face ca necesitatea implementării unor măsuri adecvate de adaptare la efectele schimbărilor climatice să devina tot mai urgente. Studiile generează tot mai multe dezbateri privind cele mai adecvate măsuri şi acţiuni economice, sociale şi politice pentru diminuarea efectelor schimbărilor climatice.

4 Institutul National de statistica

Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc

Pe baza analizelor la nivel naţional, regional şi local ale impactului schimbărilor climatice urmează să fie adoptate măsurile şi acţiunile adecvate de răspuns care să fie integrate în politicile de dezvoltare durabilă pe baza cerinţelor sectoriale şi geografice specifice, precum şi pe baza principiilor conştientizării, solidarităţii şi coeziunii sociale umanim acceptate. Temperatura medie la nivelul diferiților ani (2009 versus 2013) conform datelor furnizate de către Adminstrația Națională de Meteorologie variază foarte mult.

Abaterea temperaturii la nivelul - August 2013 – o abatere de 3,1- 4,0 gr. C la nivelul județului Timiș 5

Abaterea temperaturii medii a aerului din luna august 2013 față de normala climatologică (1961-1990) a fost pozitivă în toată țara, cea mai mare valoare (5,0°C) înregistrându-se la stația meteorologică de la Semenic.

Abaterea temperaturii la nivelul - August 2009 – o abatere de 1,6 - 2,0 gr. C la nivelul județului Timiș 5

5 Site-ul Adminstrației Naționale de Meteorologie

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

In funcție de abaterile temperaturilor medii din luna august 2009, față de temperaturile medii multianuale (1961-1990) ale acestei luni, temperatura medie a aerului s-a situat peste valorile normale în cea mai mare parte a țării. Abateri pozitive mai mari de 2.0°C s-au semnalat in vestul țării (Sannicolau Mare 2.8°C). In nordul Dobrogei temperatura medie s-a încadrat în valorile normale pentru luna august.

1.4 Viziune Viziunea Comunei Giroc în ceea ce priveşte domeniul energetic.

Una din provocările majore pentru Uniunea Europeană și implicit și pentru România se referă la modul în care se poate asigura securitatea energetică cu energie competitivă şi „curată”, ţinând cont de limitarea schimbărilor climatice, escaladarea cererii globale de energie şi de viitorul nesigur al accesului la resursele energetice. Viziunea politicii energetice europene de astăzi corespunde conceptului de dezvoltare durabilă şi se referă la următoarele aspecte importante:

accesul consumatorilor la sursele de energie la preţuri accesibile şi stabile; dezvoltarea durabilă a producţiei, transportului şi consumului de energie; siguranţa în aprovizionarea cu energie şi reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră.

În acest context, politica energetică a României trebuie să fie corelată cu documentele similare existente la nivel european pentru a asigura convergenţa politicii ţării noastre cu politica Uniunii Europene în domeniu.

Strategia energetică urmăreşte îndeplinirea principalelor obiective ale noii politici energie – mediu a Uniunii Europene, obiective asumate şi de România.

Principalul obiectiv propus prin strategia energetică a României (SER) pentru perioada 2007-2020 actualizată pentru perioada 2011 – 2020 îl constituie satisfacerea necesarului de energie atât în prezent, cât şi pe termen mediu şi lung, la un preţ cât mai scăzut, adecvat unei economii moderne de piaţă şi unui standard de viaţă civilizat, în condiţii de calitate, siguranţă în alimentare, cu respectarea principiilor dezvoltării durabile.

De asemenea, îmbunătățirea eficienței energetice și promovarea surselor regenerabile de energie și diminuarea efectelor negative ale procesului de producere a energiei asupra climei necesită acțiuni concrete și eficiente. În acest context, România trebuie să acționeze susținut și coerent în vederea alinierii la acțiunile europene ce promovează obiectivele Lisabona. În vederea limitării creșterii previzionate a temperaturii globale, respectiv a emisiilor de gaze cu efect de seră, România va acționa în special în domeniul eficienței energetice și în domeniul surselor regenerabile de energie. Acțiunile vizând promovarea eficienței energetice și a surselor regenerabile de energie vor contribui atât la reducerea impactului negativ asupra mediului, cât și la creșterea securității în alimentare, diminuând gradul de dependență a României de importurile de energie.

Eficiența energetică

Directiva nr. 2006/32/CE privind eficienţa energetică la utilizatorii finali, care devine obligatorie pentru România din anul 2008, prevede că statele membre UE se angajează să realizeze reducerea consumului de energie finală cu cel putin 9% într-o perioadă de nouă ani (2008-2016) comparativ cu media consumului din ultimii cinci ani pentru care există date disponibile (2001-2005).

Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc

In acest sens, se vor adopta următoarele măsuri în domeniul eficienţei energetice: a) utilizarea instrumentelor financiare pentru economii de energie, inclusiv contractele de performanţă energetică care prevăd furnizarea de economii de energie măsurabile; b) achiziţionarea de echipamente şi tehnologii ţinând seama cu prioritate de specificaţiile privind eficienţa energetică. Potenţialul naţional de economisire de energie, respectiv de reducere a pierderilor energetice, este apreciat la 27 – 35 % din resursele energetice primare (industrie 20 - 25%, clădiri 40 – 50%, transporturi 35 – 40%).

În acest sens Comuna Giroc încearcă prin aprobarea Strategiei privind energiile durabile să adere și să satisfacă toate aceste cerințe în vederea aderării la politicile Uniunii, dezvoltând principiul “Eficiență energetică pentru o dezvoltare durabilă a comunei”.

Viziunea se reflectă în obiectivele propuse în Strategia Romaniei :

Siguranţă energetică:

1. Creşterea siguranţei energetice prin asigurarea necesarului de resurse energetice şi limitarea dependenţei de resursele energetice de import (OS1); 2. Diversificarea surselor de import, a resurselor energetice şi a rutelor de transport a acestora (OS2); 3. Creşterea nivelului de adecvanţă a reţelelor naţionale de transport a energiei electrice, gazelor naturale şi petrolului (OS3); 4. Protecţia infrastructurii critice (OS4);

Dezvoltare durabilă:

5. Creşterea eficienţei energetice (OS5); 6. Promovarea producerii energiei pe bază de resurse regenerabile (OS6); 7. Promovarea producerii de energie electrică şi termică în centrale cu cogenerare, în special în instalaţii de cogenerare de înaltă eficienţă (OS7); 8. Susţinerea activităţilor de cercetare-dezvoltare şi diseminare a rezultatelor cercetărilor aplicabile (OS8); 9. Reducerea impactului negativ al sectorului energetic asupra mediului înconjurător (OS9); 10. Utilizarea raţională şi eficientă a resurselor energetice primare (OS10);

Competitivitate:

11. Dezvoltarea pieţelor concurenţiale de energie electrică, gaze naturale, petrol, uraniu, certificate verzi, certificate de emisii a gazelor cu efect de seră şi servicii energetice (OS11); 12. Liberalizarea tranzitului de energie şi asigurarea accesului permanent şi nediscriminatoriu al participanţilor la piaţă la reţelele de transport, distribuţie şi interconexiunile internaţionale (OS12); 13. Continuarea procesului de restructurare şi privatizare, în special pe bursă, în sectoarele energiei electrice, termice şi gazelor naturale (OS13); 14. Continuarea procesului de restructurare pentru sectorul de lignit, în vederea creşterii profitabilităţii şi accesului pe piaţa de capital (OS14).

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

Conform Strategiei de dezvoltare a comunei 2008-2013/2014-2020 în anul 2020, Comuna Giroc se dorește a fi o importantă arie metropolitană al cărui obiectiv strategic general este ”Dezvoltarea şi consolidarea unei zone economice puternice, stabile şi diversificată, capabilă să asigure prosperitatea şi creşterea calităţii vieţii cetățenilor comunei”. Această strategie cuprinde câteva obiective clare privind eficientizarea energetică:

Taxe reduse, pentru persoane care implementeaza RES - Renewable energy system în clădirile rezidențiale; Scutirea de impozite pentru cetățenii care își izolează clădirile; Asigurarea de suport pentru întocmirea documentației necesare accesării fondurilor de mediu pentru dezvoltarea energiei durabile la nivel local pentru cetățenii; Implementarea panourilor solare : recomandare panouri solare 2-3 Kw; Conștientizarea funcționarilor și a cetățenilor pentru reducerea consumului de energie; Utilizarea becurilor eficiente energetic, utilizarea smart a surselor de lumină; Implementarea unor senzori de prezență în parcuri și clădiri în vederea diminuării consumului de energie pe timp de noapte; PPP - iluminat public eficient cu reducerea a 70% a consumurilor de energie; Reglarea intensității luminoase a iluminatului public pe timp de noapte și anotimpuri; Reglementarea traficului greu pe DJ 595 ( reducerea traficului greu sub 2.000 autovehicole/h) Campanii locale privind autovehicolele cu emisii ridicate din import- verificarea în baza de date a numărului acestora și realizarea conștientizării privind cumpărarea autovehiculelor eficiente; Propunere de HCL pentru cumpărarea 4 autobuze noi pentru transportul public local; Eșalonarea unui orar pentru transportul public astfel încât să ofere posibilitatea unui mai mare număr de călatori să beneficieze de deplasări în Timișoara cu autobuzele locale; Incurajarea transportului public prin oferirea de facilități batrânilor și copiilor; Implementarea unui sistem atractiv de conștientizare și informare publică a cetățenilor în sistemele de transport public; Stabilirea de Stații de autobuz la hipermarketurile din apropiere; Realizarea de piste de biciclete/trotuare ; Realizarea unui parc fotovoltaic; Realizarea anuala a “Zilei Energiei Giroc”, prin implicarea tuturor părților interesate în eveniment; Realizarea de schimburi de experiență cu alte localități de marimea Girocului din grupul de lucru al Pactului Primarilor, privind bunele practici aplicate pentru eficientizarea energetică locală, transfer de proiecte fezabile; Realizarea unui ghid de bune practici privind protecția mediului și eficientizarea energetică locală, care să fie distribuit atât cetățenilor cât și instituțiilor publice (școli, grădinițe, etc.). Publicarea acestuia în cca. 3000 exemplare; Organizarea unor campanii anuale de plantare arbori la nivelul localității prin implicarea liceului și a gradinițelor. Crearea unei perdele de arbori în etape succinte eșalonate pe 3 ani, astfel încât la nivelul anului 2017 să existe o perdea de protecție a comunei și implicit a cetățenilor; Conștientizarea cetățenilor privind selectarea deșeurilor la sursa de generare, în vederea creșterii % de deșeuri reciclate de pe aria comunei – 1 campanie de conștientizare pe an; Realizarea unui studiu privind cantitatea și calitatea deșeurilor vegetale generate la nivelul localităților și studierea fezabilității implementării de sisteme de compostare; Plantarea de arbori rezistenți la stress hidric și termic în parcurile noi amenajate, pentru asigurarea umbririi acestor parcuri. Cel putin 5 arbori la o suprafață de 500 mp;

Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc

Creșterea capacității administrative locale prin implementarea standardelor ISO 9001 și ISO 14001; Târguri locale de energie pentru populație în scopul conștientizării populației de existența energiei verzi; Achiziția de noi autobuze, înlocuirea parcului auto existent al operatorului local de transport în vederea scăderii emisiilor de CO2 și implicit a poluării. Asfaltarea zonelor noi de locuințe în vederea scăderii pulberilor de praf în aer.

Misiunea este orientată spre eficientizare energetică la nivelul localităților comunei în aproape toate sectoarele de activitate (cu preponderență în cele care pot fi influențate de către administrația locală ) și dezvoltarea de noi surse alternative de generare de energie sustenabilă.

1.5 Scopul strategiei locale

Planul de Acţiune privind Energia Durabilă (PAED) este un document cheie care arată modul în care semnatarul Convenţiei îşi va respecta angajamentul până în anul 2020. El foloseşte rezultatele Inventarului de Referinţă al Emisiilor pentru a identifica cele mai bune domenii de acţiune şi oportunităţi pentru atingerea ţintei de reducere a emisiilor de CO2 stabilită de autoritatea locală. El defineşte măsurile concrete de reducere a emisiilor, dar şi calendarul şi responsabilităţile atribuite, care traduc strategia pe termen lung în acţiune. Semnatarii se angajează să depună PAED-urile lor în decursul anului următor aderării. 6 PAED nu ar trebui să fie privit ca un document cu o structură fixă şi rigidă, deoarece circumstanţele se schimbă şi, pe măsură ce acţiunile aflate în desfăşurare dau rezultate şi conferă experienţă, ar putea fi util/necesar ca planul să fie revizuit în mod regulat.

PAED-ul este un document strategic care conține obiective, ținte și măsuri clare pentru dimunuarea emisiilor de CO2 la nivel local. Acest document va putea fi adaptat și modificat ori de câte ori administrația locală consideră oportun și dorește includerea a noi măsuri care să aducă un aport la diminuarea emisiilor de CO2 la nivel local. PAED-ul vine în întimpinarea angajamentelor pe care Administrația locală și le-a asumat odată cu semnarea ”Pactului Primarilor” în data de 13.12.2011. Primăria Girocului, odată cu semnarea adeziunii, și-a asumat o serie de obligații, printre care se numără urmatoarele:  să dezvolte structuri administrative adecvate, inclusiv să aloce resurse umane suficiente în vederea punerii în practică a acţiunilor necesare;  să elaboreze un Inventar de referinţă al emisiilor (Baseline Emission Inventory);  să transmită un Plan de Acţiune privind Energia Durabilă (PAED) în maximum un an de la aderarea oficială la iniţiativa Convenţia Primarilor, care să includă măsuri concrete menite să conducă la reducerea cu cel puţin 20% a emisiilor de CO2 până în 2020;  să transmită un raport de implementare cel puţin o dată la doi ani după transmiterea planului lor de acţiune privind energia durabilă, pentru evaluare, monitorizare şi verificare. Pentru a îndeplini nevoia esenţială de a mobiliza părţile interesate la nivel local în elaborarea planurilor de acţiune privind energia durabilă, semnatarii se angajează:

6 JRC European Comission - Cum să pregăteşti un plan de acţiune privind energia durabilă (PAED) – Ghid

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

 să împărtăşească experienţele şi know-how-ul cu alte autorităţi locale;  să organizeze zile locale ale energiei, în scopul sensibilizării cetăţenilor în privinţa dezvoltării durabile şi a eficienţei energetice;  să participe sau să contribuie la ceremonia anuală, la atelierele de lucru şi la întâlnirile grupurilor de discuţii ale Convenţiei Primarilor;  să transmită mai departe mesajul Convenţiei în forurile corespunzătoare şi, în special, să îi încurajeze pe ceilalţi primari să adere la Convenţie; Prin această adeziune, Comuna Giroc se situează printre cele peste 4.500 de semnatare ale Convenţiei Primarilor, cetăţenii urbei situându-se printre cei peste 166,805,701 cetăţeni care sunt angrenaţi în dezvoltarea unei comunităţi sustenabile.

Pentru a putea îndeplini obiectivele și măsurile clare în vederea eficientizării energetice locale țintite în PAED, administrația locală trebuie să aloce resurse financiare și umane pentru îndeplinirea acestora, să creioneze la nivel local un program de management al PAED-ului și să gasească cele mai bune instrumente și metode de monitorizare a măsurilor astfel încât acestea să fie implementate cu succes.

Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc

1.6 Implicarea comunității În vederea dezvoltării PAED-ului, administrația locală a conștientizat încă de la semnarea adeziunii că un rol important în dezvoltarea PAED-ului, iar mai apoi în partea de implementare și monitorizare o vor avea diverse părți interesate din zonă, iar că aportul acestora va fi nemijlocit.

Diseminarea informaților cu privire la dezvoltarea PAED-ului la nivel local a avut loc încă de la semnarea adeziunii, prin publicarea unui articol în ziarul local al comunei Giroc.

Pentru a-și îndeplini angajamentul însușit și pentru a cointeresa diverse părți interesate, Primăria Comunei Giroc împreună cu Primăria Timișoara în contextul Proiectului Conurbant, a organizat un forum pentru informarea și instruirea reprezentanților autorităților publice locale, a diferiților reprezentanți ai părților interesate, pe teme legate de schimbările climatice și energia durabilă. Acest forum a avut ca scop asistența administrației locale în implicarea comunități locale în elaborarea PAED-ului, informarea cu privire la pașii importanți în dezvoltarea PAED-ului, cât și formularea unor obiective și măsuri care să aibă ca scop reducerea emisiilor de CO2 la nivel local, respectiv adaptarea locală la efectele schimbărilor climatice.

Informarea publicului cu privire la Forumul local s-a realizat prin postarea în comună pe diferite aviziere a unui poster cu tematica abordată la forum, cât și postarea pe web site-ul Primăriei astfel încât toți cei interesați să poată accesa și cere clarificări în cazul în care se consideră necesar. Reprezentanții Primăriei Giroc au transmis invitații oficiale de participare către toate părțile interesate, către Consilierii locali și către instituțiile relevante a fi implicate în acest proces. Forumul a avut o audiență mare, fiind prezent un număr de 35 de persoane care au participat activ și au reușit să creioneze primele măsuri relevante a fii integrate în planul de acțiune.

De asemenea, în perioada dezvoltării IRE – Inventarului de referință al emisiilor, prin transmiterea cererilor de date specifice pe diferite sectoare, instituții și organizații relevante au fost informate și integrate în procesul de dezvoltare a PAED-ului local.

Conform cerințelor legale privind aprobarea unor strategii locale, adminstrația are obligația de a organiza o dezbatere publică cu cetățenii și toate părțile interesate, pentru informarea și diseminarea acțiunilor din PAED, eveniment în care pot fi aduse modificări și îmbunătățiri înainte ca PAED-ul să intre în aprobare la Consiliu Local.

2 ANALIZA SITUAȚIEI ACTUALE – INVENTARUL DE REFERINȚĂ AL EMISIILOR

2.1 Descrierea localității

Comuna Giroc este situată in centrul județului Timiș, în Câmpia Joasă a Timișului, la întretăierea paralelei de 45o 50' 30'' lat. N cu meridianul de 21o 30' long. E; se afla la 1 km depărtare de Municipiul Timișoara.

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

Comuna are în componență 2 localități: satul reședință, Giroc și satul Chișoda. În urma Recensământului Populației din anul 2011 comuna Giroc numără 8145 locuitori.

Comuna are o suprafață de 55.28 km2 și beneficiază de o așezare naturală cu condiții deosebite de mediu. La sudul localității se află o întindere de 420ha de pădure , râul Timiș cu o plajă de peste 40 ha, iar dincolo de râul Timiș se află alte 1400 de ha . În prezent se constată un interes crescut pentru dezvoltarea zonelor de locuit înspre această pădure dar și pentru dezvoltarea de obiective turistice.

Extravilanul localității Giroc este 2075,43 ha iar al localității Chișoda de 836,93 ha, reprezentând un total pe comună de 2.912,36 ha.

Situația economică a comunei :

Activitatea economică a comunei Giroc este caracterizată de existența unei comunități de afaceri locale consolidate și diversificate, capabilă să aducă comunei venituri considerabile. Pe raza comunei Giroc sunt în evidență ca platitoare de taxe și impozite un număr de 368 societăți comerciale dintre care 8 agenți economici mari așezați pe platforma industrială Calea Șagului figureaza în rândul marilor contribuabili. Aici aminitim firme cu renume Grup Incontro, Real Hypermarket, Arabesque, Metro, Baumax, Praktiker , Arthema. Societățile comerciale de pe raza comunei Giroc oferă în medie un numar de 3000 de locuri de muncă atât pentru locuitorii comunei cât și pentru comunitățile învecinate.

Crearea acestor locuri de muncă a făcut ca numărul șomerilor să fie redus simțitor. Deși platforma industrială Calea Șagului oferă condiții deosebite pentru dezvoltarea industriei , aceasta a luat avânt deosebit și în intravilanul comunei, ca unități de marcă reprezentative fiind SC CODALB SRL, Societatea Romana-Geramana TIFEL SRL , SC DAF JUNIOR SRL.

Cele mai reprezentate domenii sunt: - Comerț cu ridicata și cu amănuntul , reparații autovehicule, motociclete și bunuri personale – 90 unități - industria prelucrătoare- 51 unități - tranzacții imobiliare, închiriere, și activități de servicii prestate în general intreprinderilor- 50 unități - transport, depozitare și comunicații – 18 unități - construcții -16 unități.

Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc

Gradul de dezvoltare Populația comunei a fost în anul 2006 de 4512 persoane crescând cu 80 % , astăzi după recensământul din 2011 populația comunei fiind de 8145 de locuitori. Populația a crescut îndeosebi datorită extinderii zonelor de locuit și datorită apropierii acestora de municipiul Timișoara. Astăzi comuna Giroc este cunsocută ca fiind cu cel mai mare grad de dezvoltare la nivelul țării, comuna care a cunoscut cea mai rapidă dezvoltare din toate punctele de vedere: infrastrucură, industrie , cultură. Comuna Giroc are un avans de dezvoltare de 40 % față de alte comune, având în componență o primărie ultramodernă cu sistem informatic de prelucrare a tuturor documentelor, fiind singura de acest gen, un centru de permanență (mini spital), 4 cabinete medicale, 2 centre culturale, o remiză de pompieri modernă si utilată, poliție locală la standarde, un ansamblu folcloric performant de talie internațională, o platformă industrială cu firme reprezentative pentru economia județului și a țării (CET SUD), 4 hoteluri, 5 restaurante, Săli de sport, școli și grădinițe ultramoderne etc. Datorită acestor lucruri administrația comunei este singura premiată anual de Prefectura Județului pentru performanța în administrație.

2.2 Inventar de emisii de CO2 Având în vedere că la nivelul anului 1990 nu au existat date statistice necesare pentru elaborarea inventarului de emisii și că datorită condițiilor economice și politice au fost înregistratate numeroase transformări adminstrative și legislative, culminând cu aderarea României la Uniunea Europeană, s-a considerat că cele mai evidente și acurate date ar putea fi colectate la nivelul anului 2008. Prin urmare, „Inventarul de Referință al Emisiilor” după cum este cerut de Pactul Primarilor, include date privind consumurile din sectoarele relevante provenite direct de la distribuitorii de utilități, verificate în cruce cu datele înregistrate la administrația locală.

Datorită influenței reduse pe care Autoritatea Locală o poate exercita, sectorul agricultură a fost exclus din acest inventar; pe viitor, pe masură ce se va acumula mai multă experiență și se vor înțelege foarte bine mecanismele care trebuiesc aplicate pentru reducerea emisiilor de CO2, comunitatea locală își va îndrepta atenția și către acest sector, dacă va considera oportun, deși agricultura locală nu este la nivelul anilor 90.

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

Sursa datelor

Sursele care au furnizat datele utilizate sunt următoarele:  Clădiri rezidențiale – Primăria Comunei Giroc, date recensământ  Clădiri instituționale – Primăria Comunei Giroc  Energie – date EON Gaz și ELECTRICA  Apa – SC Giroceana SRL  Deșeuri – Compania de salubrizare Retim Ecologic Service SA Colectarea datelor necesare s-a facut de către echipa de proiect în cooperare cu reprezentanții structurii „Convenant of Mayors” din Primăria Timișoara, utilizând bazele de date furnizate de către consultant și chestionare pentru intervievare.

Sumarul inventarului emisiilor de bază Inventarul de referinţă al emisiilor reprezintă o cuantificare a cantităţii de CO2 emise ca urmare a consumului de energie sub toate formele ei, la nivelul unei localități pe durata unui an de referinţă. Acesta permite identificarea principalelor surse de emisii de CO2 şi posibilităţile de reducere respective pe diferite sectoare de activitate. Inventarul consumului de energie analizat în diferitele sectoare la nivelul anului 2008, indică un consum energetic total de 30829 MWh, ceea ce reprezintă 10327 tone CO2. Cantitatea totală de emisii de CO2 per locuitor este de 2,11 tone CO2/capita, indicator aflat la nivelul a aproximativ jumătate din indicatorul specific pentru localitatea Timișoara (5,1 tone CO2/capita) sau la jumătate față de indicatorul 7 specific pentru România (4,4 to CO2/capita) , după cum este reprezentat în graficul de mai jos. De asemenea, Girocul se află cam la același nivel de consum per capita cu alte comune sau orașe mai mici din județul Arad.

Benchmarking – ul emisiilor de CO2, și încadrarea Girocului

In funcţie de sursele de energie şi abordarea aleasă, factorii utilizați pentru stabilirea inventarului de referință al emisiilor la nivelul comunei Giroc au fost următorii:

7 Sursa: http://data.worldbank.org/indicator/EN.ATM.CO2E.PC

Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc

Combustibil utilizat Factori utilizați (sursa) – tone CO2/MWh

Electricitate 0,701 – Factor standard IPPC Gaz Natural 0,202 – Factor standard IPPC Gaz natural lichefiat 0,231 - Factor standard IPPC

Motorină 0,267 - Factor standard IPPC

Benzină 0,249 - Factor standard IPPC

Biomasă 0,403 – Factor LCA (biomasa utilizată la încălzire nu este din surse sigure (din păduri exploatate sustenabil)

2.3 Evaluare sectorială

Sectoarele avute în vedere, consumul de energie final și cantitatea de emisii de CO2 specifice fiecărui sector în parte sunt listate în tabelul de mai jos:

Categorie Consumul final de energie Emisii de CO2 [t]/ emisii echivalent [ MWh ] CO2 [t] Clădiri, echipamente , instalații și industrii

Clădiri, echipamente/instalații 372 142 municipale și instituționale Clădiri rezidențiale 11389 4715

Iluminatul public municipal 362 254

Industrii 0 0

Subtotal clădiri, echipamente/instalații și 12123 5109 industrii

Transport

Parcul municipal 417 111

Transport public 778 208

Transportul privat și comercial 17511 4532

Subtotal transport 18706 4850

Gestionarea deșeurilor 366

TOTAL 30829 10327

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

Impactul datorat consumurilor pe sectoarele de activitate la nivel local, pentru anul de referință 2008.

2.3.1 Sector CLĂDIRI, ECHIPAMENTE/INSTALAȚII ȘI INDUSTRII

La nivelul anului 2008 sectorul rezidențial este reprezentat prin 2778 case de locuit și 47 blocuri. O mare parte din clădirile rezidențiale sunt construcții mai vechi de 20 de ani, cu un grad de izolare termică deficitară, având în vedere materialele de construcții și tehnicile utilizate la vremea respectivă, dar datele de recensământ la nivelul anului 2011 au reliefat un procent de 60% clădiri rezidențiale izolate termic până la acea dată.

După recensământul din 7-14 ianuarie 1992, populația comunei era de 3951 locuitori, din care doar populația localității Giroc era de 2122 locuitori.

La 1 ianuarie 1994 populația localității era de 1936 locuitori (din 3606 ai comunei), 53,7%, din care 870 erau bărbați și 1066 femei.

După ultimul recensământ al populației și locuințelor desfășurat în anul 2002, localitatea Giroc numără 2293 locuitori (53,45 % din totalul comunei).

La același recensământ, în Giroc au fost înregistrate 733 de gospodării, cu un număr de 2354 camere în suprafață de 37 965 mp. În ultimul timp, o dată cu dezvoltarea economiei locale, extinderea centrului comercial „Totalco”, a dezvoltării infrastructurii (drumuri asfaltate, rețea de gaz, apă și canalizare), mai ales după anul 2000, are loc o dezvoltare fără precedent a domeniului imobiliar.

Nivelul populației a crescut vertiginos din anul 2000, datorită faptului că localitatea și-a dezvoltat pe rând infrastructura de utilități (apă, canal, rețeaua de gaz natural și rețeaua locală de drumuri), care a dus la o migrare masivă a populației din Timișoara către o zonă mai ferită și liniștită, limitrofă Timișoarei, care putea oferi confortul necesar și mult căutat de către tot mai multe familii. La nivelul anului 2000

Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc

existau un număr de 4295 locuitori, ajungând în anul 2008 la 6020 locuitori și se estimează că la nivelul anului 2013 populația a ajuns la un nivel de cca. 11.000 locuitori.

Creșterea numărului de locuitori la nivelul localității

Sursa: Institutul National de Statistică – Direcția Regională de Statistică Timiș

2.3.2 Sector ENERGIE La nivelul comunei Giroc acest sector nu este foarte bine reprezentat, toate instituțiile cât și cetățenii utilizează ca și surse de consum energie electrică și gaz natural, cele distribuite în rețeaua națională prin distribuitorii autorizați.

O altă sursă de energie care este utilizată la nivel local în mare parte de către clădirile rezidențiale mai vechi de 1980 este biomasa. Aceasta este aprovizionată individual deoarece nu există puncte de achiziție controlate din punct de vedere al provenienței lemnului utilizat la nivel local care să facă față cerințelor cetățenilor.

Nu există la nivel local producători de energie electrică sau termică și nici nu a existat interes până acum pentru racordarea comunei la rețeaua CET-ului care distribuie agentul termic către clădirile rezidențiale și municipale ale Timișoarei.

În schimb, un potențial de producere locală de energie regenerabilă ar putea fii de interes, atât la nivelul zonei rezidențiale cât și la nivelul instituțiilor publice.

Potențialul de energie regenerabilă

Punerea în practică a unei strategii energetice pentru valorificarea potenţialului surselor regenerabile de energie (SRE) se înscrie în coordonatele dezvoltării energetice a României pe termen mediu și lung şi oferă cadrul adecvat pentru adoptarea unor decizii referitoare la alternativele energetice şi înscrierea în acquis-ul comunitar în domeniu.

Cartea Albă prognozează o reducere a emisiilor de CO2 estimate, potrivit cu scenariul care trebuie urmărit până în 2010 pentru țările UE, astfel:

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

Tipul de energie Capacitate Reducerea de CO2 suplimentară (mil tone / an) 1. Eoliană 36 GW 72 2. Hidro 13 GW 48 3. Fotovoltaică 3 GWp 3 4. Biomasă 90 Mtep 255 5. Geotermală (+pompe de căldură) 2.5 GW 5 6. Colectoare solare 94 mil m2 19 Total pentru piaţa UE 402

Potențial solar : În privinţa radiaţiei solare, ecartul lunar al valorilor de pe teritoriul României atinge valori maxime în luna iunie (1.49 kWh/ m2/zi) şi valori minime în luna februarie ( 0.34 kWh/ m2/zi).

Potențial biomasă : Din punct de vedere al potențialului energetic al biomasei, teritoriul României a fost împărțit în opt regiuni și anume: Delta Dunării – rezervație a biosferei, Dobrogea, Moldova, Munții Carpați (Estici, Sudici, Apuseni), Platoul Transilvaniei, Câmpia de Vest, Subcarpații, Campia de Sud.

Potențialul de biomasă pe sorturi, regiuni și total este prezentat în tabelul de mai jos.

Potențialul energetic geotermal

Tabelul de mai jos prezintă o sinteză a principalilor parametrii din perimetrele geotermale importante din România, inclusiv a potențialului energetic teoretic.

Utilizarea energiei geotermice extrase este folosită în proporție de 37% pentru încălzire, 30% pentru agricultură (sere), 23% în procese industriale, 7% în alte scopuri. Dintr-un număr de 14 sonde

Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc

geotermale săpate în intervalul 1995-2000 la adâncimi de 1500-3000 m, numai două sonde au fost neproductive, înregistrându-se o rată de suces de 86%.

DISTRIBUȚIA POTENȚIALULUI SRE ÎN ROMÂNIA. ZONAREA GEOGRAFICĂ, HĂRȚI DE PROFIL

Zonarea energetică solară. Harta solară a României

Pornind de la datele disponibile s-a întocmit harta cu distribuția în teritoriu a radiației solare în România. Harta cuprinde distribuția fluxurilor medii anuale ale energiei solare incidente pe suprafața orizontală pe teritoriul României.

Sunt evidențiate 5 zone, diferențiate prin valorile fluxurilor medii anuale ale energiei solare incidente. Se constată că mai mult de jumătate din suprafața țării beneficiază de un flux de energie mediu anual de 1275 kWh/m2.

Zonele de interes (areale) deosebit pentru aplicațiile electroenergetice ale energiei solare în țara noastră sunt:

 Primul areal, care include suprafeţele cu cel mai ridicat potenţial, acoperă Dobrogea şi o mare parte din Câmpia Română.  Al doilea areal, cu un potenţial bun, include nordul Câmpiei Române, Podişul Getic, Subcarpații Olteniei şi Munteniei, o bună parte din Lunca Dunării, sudul şi centrul Podişului Moldovenesc şi Câmpia şi Dealurile Vestice şi vestul Podişului Transilvaniei, unde radiaţia solară pe suprafaţă orizontală se situează între 1300 şi 1400 MJ / m2.  Cel de-al treilea areal, cu potenţialul moderat, dispune de mai puţin de 1300 MJ / m2 şi

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

acoperă cea mai mare parte a Podişului Transilvaniei, nordul Podişului Moldovenesc şi Rama Carpatică. Îndeosebi în zona montană variaţia pe teritoriu a radiaţiei solare directe este foarte mare, formele negative de relief favorizând persistenţa ceţii și diminuând chiar durata posibilă de strălucire a Soarelui, în timp ce formele pozitive de relief, în funcţie de orientarea în raport cu Soarele şi cu direcţia dominantă de circulaţie a aerului, pot favoriza creşterea sau, dimpotrivă determină diminuarea radiaţiei solare directe.

Zonarea resurselor de vânt. Harta eoliană a României

A fost elaborată Harta eoliană a României care cuprinde vitezele medii anuale calculate la înălțimea de 50 m deasupra solului (vezi figura de mai jos).

 Distribuţia pe teritoriul României a vitezei medii a vântului scoate în evidenţă ca principală zonă cu potenţial energetic eolian aceea a vârfurilor montane unde viteza vântului poate depăşi 8 m/s.  A doua zonă cu potenţial eolian ce poate fi utilizat în mod rentabil o constituie Litoralul Mării Negre, Delta Dunării şi nordul Dobrogei unde viteza medie anuală a vântului se situează în jurul a 6 m/s. Fată de alte zone exploatarea energetică a potenţialui eolian din această zonă este favorizată şi de turbulenţa mai mică a vântului.  Cea de a treia zonă cu potenţial considerabil o constituie Podişul Bârladului unde viteza medie a vântului este de circa 4-5 m/s. Viteze favorabile ale vântului mai sunt semnalate şi în alte areale mai restrânse din vestul ţării, în Banat și pe pantele occidentale ale Dealurilor Vestice.

Distribuția resurselor geotermale

Prospecțiunea geotermică realizată prin măsurători ale temperaturii a permis elaborarea unor hărți geotermice pentru întregul teritoriu al României, evidențiind distribuția temperaturii la adâncimi de 1,2,3 și 5 km. Aceste hărți indică ca zone favorabile pentru concentrarea resurselor geotermale suprafețele circumscrise de 60-120 oC (pentru exploatarea apelor geotermale pentru producerea de energie termică) și suprafețe în care temperatura la 3 km adancime depășește 140 oC (zone posibile pentru exploatarea energiei geotermice în vederea generării de energie electrică).

Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc

Pentru primul tip de resurse (sisteme geotermale dominant convective) sunt caracteristice ariile din Câmpia de Vest, în timp ce pentru cel de-al doilea tip sunt caracteristice sistemele geothermal dominant conductive situate în aria de dezvoltare a vulcanismului neogencuaternar din Carpații Orientali: Oaș- Gutâi-Tibleș și, repectiv, Călimani-Gurghiu-Harghita.

Este cunoscut faptul că zona Timișoarei are un potențial geotermal, în schimb zona Girocului nu a fost explorată îndeajuns pentru a lua o decizie de dezvoltare a unei infrastructuri sau proiecte pe această sursă.

2.3.3 Sector TRANSPORT În comuna Giroc transportul public este în regie proprie, comuna beneficiind de propria firmă de transport local constituită într-o societate cu răspundere limitată - SC GIROCEANA SRL .

Domeniile de activitate ale societății Giroceana vin în întâmpinarea necesităților cotidiene de confort ale cetățenilor comunei Giroc și sunt reprezentate de urmatoarele:  Asigurarea transportului public pe rutele Giroc – Timișoara și retur, respectiv Chișoda - Giroc și retur;  Asigurarea transportului ocazional al grupurilor organizate de elevi, formații artistice, echipe sportive sau cetățeni ai localităților Giroc și Chișoda, atât în țară cât și în străinătate.  Intreținerea rețelelor de apă-canal  Intreținerea iluminatului public  Intreținerea drumurilor locale pe timp de iarnă

Pentru mai buna desfășurare a activităților societății Giroceana, aceasta dispune de următoarele dotări:  6 Autobuze IKARUS (37 locuri pe scaune), tip EURO 2, - pentru asigurarea transportului public pe rutele Giroc-Timișoara și retur, respectiv Chișoda – Timișoara și retur.  1 autocar KASSBOHRER-SETRA -46 locuri - pentru transportul ocazional al grupurilor organizate  1 vidanja - pentru problemele curente de apă- canal  1 autogreder  1 autoscară - pentru întreținere iluminat public  1 cilindru compactor  1 tractor cu remorcă - pentru lucrări diverse  1 utilaj de împrăștiat material antiderapant  1 buldoexcavator pentru lucrări de întreținere a sistemului apă - canal și diverse  1 mașină de tocat crengi  1 utilaj pentru marcaj rutier

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

2.3.4 Sector APĂ și DEȘEURI

Localitatea Giroc este una dintre localitățile limitrofe Timișoarei cu cea mai nouă și completă infrastructură de apă și canal finalizată în anul 2007. În anul 2010 s-au efectuat extinderi ale rețelei de apă potabilă și canalizare precum și branșamente la gospodăriile din Comuna Giroc și Chișoda, aceasta fiind extinsă spre noile zone rezidențiale în anul 2012 și anume spre zona Planiște, Cartierul Florilor și la Unitățile Militare Giroc

Există însă rezidențe care nu sunt racordate la sistem în momentul de față. Racordările sunt făcute la cerere, iar branșarea se realizează de către SC GIROCEANA SRL, compania care administrează rețeaua de apă și canal.

Legat de managementul deșeurilor la nivelul localității, pe partea de colectare deșeuri urbane și anume deșeuri menajere și deșeuri reciclabile generate la nivelul caselor de locuit sau a blocurilor de locuit, aceasta se realizează prin agentul de salubrizare RETIM ECOLOGIC SERVICE SA care a încheiat contracte individuale cu generatorii de deșeuri sau cu asociațiile de proprietari pentru colectarea deșeurilor. Preluarea deșeurilor la nivelul localității se realizează în sistem dual, deșeurile menajere colectându-se săptămânal iar deșeurile reciclabile o dată la o lună.

La nivelul localității există și puncte de colectare selectivă a deșeurilor unde cetățenii au posibiliatea de a depozita selectiv deșeurile generate, acestea fiind preluate de către firme autorizate de colectare.

Deșeurile vegetale generate la nivelul localități sunt de multe ori depozitate necontrolat pe suprafețele verzi virane ale localității neexitând un sistem controlat de colectare și revalorificare ale acestora. Acest aspect ar putea fi unul care poate fi îmbunătățit, iar administrația locală își dorește crearea unui sistem pilot prin care să colecteze aceste deșeuri urmând ca acestea să fie preluate de către viitorul sistem de compostare care se va dezvolta de către RETIM ECOLOGIC SERVICE pe platforma de la CET sau să existe sisteme locale de compostare și/sau revalorificare.

Pentru început se dorește realizarea unui studiu privind cantitatea și calitatea deșeurilor vegetale generate la nivelul localităților și studierea fezabilității implementării de sisteme de compostare centralizată sau individuale sau transferarea cantităților către un sistem de compostare din cadrul CET- ului.

La nivelul anului 2008, cantitatea de deşeuri menajere colectate de pe aria localităţii a fost de 652,97 tone, procentul de materie organică din deşeurile menajere colectate şi depozitate fiind de cca. 66%.

2.3.5 Sector PLANIFICARE TERITORIALĂ

Planul urbanistic general al comunei Giroc a fost aprobat în anul 2004 și va intra la reactualizare în 2014.

La nivel local în cadrul administrației locale există un compartiment de urbanism care coordonează în detaliu activitățile specifice de planificare și dezvoltare teritorială. Acest compartiment urmăreşte

Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc

stabilirea direcţiilor dezvoltării spaţiale a localităţilor, în acord cu potenţialul acestora şi cu aspiraţiile locuitorilor și gestionează planurile de amenajare a teritoriului zonal conform legislaţiei de specialitate.

Acest compartiment asigură indivizilor şi colectivităţilor dreptul de folosire echitabilă şi deleagă responsabilitatea pentru o utilizare eficientă a teritoriului. Gestionarea se realizează prin intermediul amenajării teritoriului şi al urbanismului care constituie ansambluri de activităţi complexe de interes general ce contribuie la dezvoltarea spaţială echilibrată, la protecţia patrimoniului natural şi construit, precum şi la îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă în localitate.

Strategia de acțiune a Compartimentului de Urbanism vizează gestionarea spaţială a teritoriului.

Obiectivele Compartimentului Urbanism :

de amenajare a teritoriului: o dezvoltarea economică şi socială echilibrată a zonelor, cu respectarea specificului acestora; o îmbunătăţirea calităţii vieţii oamenilor şi colectivităţilor umane; o gestionarea responsabilă a resurselor naturale şi protecţia mediului; o utilizarea raţională a teritoriului activităţi de urbanism: o îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă prin eliminarea disfuncţionalităţilor, asigurarea accesului la infrastructuri, servicii publice şi locuinţe convenabile pentru toţi locuitorii; o crearea condiţiilor pentru satisfacerea cerinţelor speciale ale copiilor, vârstnicilor şi ale persoanelor cu handicap; o utilizarea eficientă a terenurilor, în acord cu funcţiunile urbanistice adecvate; extinderea controlată a zonelor construite; o protejarea şi punerea în valoare a patrimoniului cultural construit şi natural; o asigurarea calităţii cadrului construit, amenajat şi plantat din toate localităţile comunei; o protejarea localităţilor împotriva dezastrelor naturale. Suprafaţa totală a comunei Giroc este de 5.277 ha, din care: o 3.580 ha terenuri arabile; o 291 ha păşuni; o 32 ha fâneţe; o 419 ha păduri şi alte terenuri forestiere; o 128 ha terenuri cu ape, din care: 6 ha-bălți în Giroc și Chișoda, 122 ha-lunca Timișului; o 141 ha căi de comunicaţii şi căi ferate; o 656 ha terenuri ocupate cu construcţii; o 30 ha terenuri degradate şi neproductive (albia Timișului).

PAED-ul conține direcții clare de acțiune privind dezvoltarea teritorială în strictă concordanță cu protejarea populației și a mediului, pentru crearea unui mediu propice de viață pentru cetățenii localității.

Relevante sunt acțiunile de adaptare la efectele climatice, cum ar fi umbrirea spațiilor de recreere și de joacă prin plantarea unor arbori rezistenți la stress hidric și termic, cât și plantarea unei perdele de

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

arbori în aliniamentul viitoarei centuri a Timișoarei care va mărgini oarecum perimetrul intravilan al localității și care va oferi o barieră fonică și o protecție împotriva poluărilor cu particule și emisii din transportul pe această rută de ocolire a Municipiului Timișoara.

3 PAED - PLAN DE ACȚIUNE PENTRU ENERGII DURABILE

3.1 Obiective, ținte şi acţiuni

Planul de Acțiune pentru Energii Durabile prezintă sinteza măsurilor și acțiunilor care angajează autoritatea locală din localitatea Giroc, alături de comunitatea locală în eforturi comune, în vederea

îndeplinirii viziunii adoptate prin angajament politic, aceea de a reduce cu 20% emisiile de CO2 până în anul 2020. Având în vedere nivelul scăzut de emsii CO2 per capita la nivelul localității, acesta este un plan strategic ambițios care necesită consecvență, implicare și alocare de resurse pentru implementarea acestuia. Încă din faza de dezvoltare a PAED-ului, proactivitatea echipei și implicarea deosebită a Primarului vor fi garanția că acest plan va fii finalizat și implementat cu succes până în anul 2020 și că pe parcursul implementării acesta va suferi îmbunătățirile necesare prin adăugarea de măsuri relevante astfel încât ținta de 20% să fie depășită. PAED-ul definește un set coerent de măsuri aplicabile în special în acele sectoare de activitate pe care Primăria le poate influența din domeniul public sau privat, precum: sectorul clădiri rezidențiale, clădiri instituționale, sistemul de încălzire geotermală, sectorul transport public și administrativ, sectorul planificare urbană și deșeuri.

Principalele obiective formulate prin Planul de Acțiune pentru Energii Durabile sunt redate în cele ce urmează: 1. Reducerea emisiilor din transportul public și privat cu 10% față de 2008 prin înlocuirea flotei auto a SC Giroceana SRL care asigură transportul public pentru cetățenii din localitate, totodată încurajând transportul public; promovarea mersului cu bicicleta și a sistemului de care-sharing pentru cetățeni 2. Reducerea consumului de energie în cadrul instituțiilor cu 5% față de anul 2008 3. Stimularea achiziționării de produse eco-eficiente – achiziții verzi în toate instituțiile publice 4. Promovarea eficienței energetice a clădirilor și sprijinirea proprietarilor pentru adoptarea de soluții inteligente 5. Adoptarea criteriilor de eficiență energetică în planificarea dezvoltării urbane 6. Imbunătățirea eficienței termice a clădirilor rezidențiale, pentru clădirile mai vechi de 30 ani 7. Conștientizarea populației privind schimbările climatice 8. Promovarea surselor de energie alternative 9. Imbunătățirea calității mediului prin plantări de arbori în cadrul parcurilor existente și perdele verzi de protecție a localității în zona limitrofă cu viitoarea centură de SUD a Timișoarei 10. Reducerea cantității de deșeuri depozitate cu 15% pe an, prin conștientizarea cetățenilor cu privire la reciclarea ambalajelor, colectarea selectivă a deșeurilor și identificarea de oportunități de colectare și valorificare a deșeurilor vegetale generate la nivelul localității.

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

3.2 Plan de acțiune Nr. Sector / Domeniu de acțiune Măsura Responsabili Termen Economie Reducerea Buget Crt de de energie emisiilor de euro realizare CO2

Aplicabilitate Scurtă descriere a măsurii Pozitia 1-2 ani MWH tone CO2 Euro responsabilă 3-5 ani de măsură >5 ani 1. CLĂDIRI, Clădiri Taxe reduse, pentru persoane care Șef departament 2020 - ECHIPAMENTE/INSTAL rezidențiale implementeaza RES - Renewable impozite și taxe AȚII ȘI INDUSTRII energy system în cladirile rezidențiale 2. CLĂDIRI, Clădiri Scutirea de impozite pentru cetățenii Șef department 2020 - ECHIPAMENTE/INSTAL rezidențiale care își izoleaza clădirile impozite și taxe AȚII ȘI INDUSTRII 3. CLĂDIRI, Clădiri, Extindere coloană apă caldă și căldură Responsabil 2020 - ECHIPAMENTE/INSTAL echipamente/ din stația de valorificare energetică a Mediu / AȚII ȘI INDUSTRII instalații deșeurilor –Scăderea cu 90% a Responsabil municipale emisilor GES dezvoltare locală 4. CLĂDIRI, Clădiri, Soluții pentru clădirile din capetele de Responsabil 2020 - ECHIPAMENTE/INSTAL echipamente/ coloană – distribuția utilităților Mediu / AȚII ȘI INDUSTRII instalații Responsabil municipale dezvoltare locală 5. CLĂDIRI, Clădiri, Implementarea Programul CASA Responsabil 2020 - ECHIPAMENTE/INSTAL echipamente/ VERDE; asigurarea de suport pentru Mediu / AȚII ȘI INDUSTRII instalații întocmirea documentației necesare Responsabil municipale accesării fondurilor dezvoltare locală 6. CLĂDIRI, Clădiri Implementarea panourilor solare : Responsabil 2020 - ECHIPAMENTE/INSTAL rezidențiale recomandare panouri solare 2-3 Kw Mediu / AȚII ȘI INDUSTRII Responsabil dezvoltare locală 7. CLĂDIRI, Clădiri, Implementare de camere de luat Responsabil 2016 15.000 ECHIPAMENTE/INSTAL echipamente/ vederi –extindere rețea actuală Mediu / AȚII ȘI INDUSTRII instalații Responsabil municipale dezvoltare locală 8. CLĂDIRI, Clădiri, Comunicare prin formatori de opinie Responsabil 2020 0 ECHIPAMENTE/INSTAL echipamente/ Mediu / AȚII ȘI INDUSTRII instalații Responsabil municipale dezvoltare locală

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

9. CLĂDIRI, Clădiri, Conștientizarea funcționarilor pentru Responsabil 2018 18.6 7.1 4000 ECHIPAMENTE/INSTAL echipamente/ reducerea consumului de energie Mediu / AȚII ȘI INDUSTRII instalații inutil, crearea unui manual de bune Responsabil municipale practici și distribuirea acestuia către dezvoltare locală părțile interesate 10. CLĂDIRI, Iluminatul Utilizarea becurilor eficiente Responsabil 2016 25.000 ECHIPAMENTE/INSTAL public energetic, utilizarea smart a surselor Mediu / AȚII ȘI INDUSTRII municipal de lumină. Implementarea unor Responsabil senzori de prezență în parcuri în dezvoltare locală vederea diminuării consumului de energie pe timp de noapte. 11. CLĂDIRI, Iluminatul PPP - iluminat public eficient cu Responsabil 2015 108 76 0 ECHIPAMENTE/INSTAL public reducerea a 70% a consumurilor de Mediu / AȚII ȘI INDUSTRII municipal energie. Responsabil dezvoltare locală

12. CLĂDIRI, Iluminatul Reglarea intensității luminoase a Responsabil 2015 0 ECHIPAMENTE/INSTAL public iluminatului public pe timp de noapte Mediu / AȚII ȘI INDUSTRII municipal și anotimpuri. Responsabil dezvoltare locală

13. CLĂDIRI, ECHIPAMENTE Iluminatul Folosirea becurilor eficiente energetic, Responsabil 2015 150.000 / INSTALAȚII ȘI public local cu senzori / alimentare solară în zone Mediu / INDUSTRII mai puțin frecventate în vederea Responsabil dezvoltare locală diminuării consumului de energie pe timp de noapte.

14. CLĂDIRI, ECHIPAMENTE Clădiri Târguri locale de energie pentru Responsabil 2016 20.000 / INSTALAȚII ȘI rezidențiale populație în scopul conștientizării Mediu / INDUSTRII populației de existența energiei verzi Responsabil dezvoltare locală

15. CLĂDIRI, ECHIPAMENTE Clădiri, Promovarea producerii energiei pe Responsabil 2016 5000 / INSTALAȚII ȘI echipamente/ baza de resurse regenerabile pentru Mediu / INDUSTRII instalații reducerea impactului negativ Responsabil municipale energetic asupra mediului dezvoltare locală înconjurător.

Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc

16. CLĂDIRI, ECHIPAMENTE Clădiri Conștientizarea populației asupra Responsabil 2020 5000 / INSTALAȚII ȘI rezidențiale utilizării raționale și eficiente a Mediu / INDUSTRII resurselor energetice primare Responsabil dezvoltare locală

17. TRANSPORT Transportul Reglementarea traficului greu pe DJ Responsabil 2020 3000 privat şi 595 ( reducerea traficului greu sub Mediu / comercial 2.000 autovehicole/h) Responsabil dezvoltare locală

18. TRANSPORT Transportul Autovehicole cu emisii ridicate din Responsabil 2020 0 privat şi import; verificarea în baza de date a Mediu / comercial numărului acestora și realizarea Responsabil conștientizării, privind cumpărarea dezvoltare locală autovehiculelor eficiente 19. TRANSPORT Transportul Achiziționarea a două autoturisme Responsabil 2020 450.000 public hibride (electric - combustibil) pentru Mediu / transportul urban, verificări în teren Responsabil din partea echipei tehnice a Primăriei dezvoltare locală

20. TRANSPORT Transportul Conștientizarea cetățenilor privind Responsabil 2020 6000 public utilizarea în comun a autoturismelor Mediu / proprietate personala (car-sharing ) Responsabil dezvoltare locală

21. TRANSPORT Transportul Propunere de HCL pentru cumpărarea Responsabil 2018 600.000 public 4 autobuze noi Euro5 EEW, pentru Mediu / transportul public local Responsabil dezvoltare locală

22. TRANSPORT Transportul Eșalonarea unui orar pentru Responsabil 2020 875 226 0 public transportul public astfel încat să ofere Mediu / posibilitatea unui mai mare numar de Responsabil călători să beneficieze de deplasări în dezvoltare locala Timișoara cu autobuzele locale. Chestionarea cetățenilor în privința celui mai bun orar. 23. TRANSPORT Transportul Incurajarea transportului public prin Responsabil 2020 0 public oferirea de facilități bătranilor și

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

copiilor. Implementarea unui sistem Mediu / atractiv de conștientizare și informare Responsabil publică a cetațenilor în sistemele de dezvoltare locală transport public. 24. TRANSPORT Transportul Stabilirea de Stații de autobuz la Responsabil 2016 0 public hipermarketurile din apropiere Mediu / Responsabil dezvoltare locală

25. TRANSPORT Transportul Realizarea de piste de Responsabil 2016 200.000 public biciclete/trotuare cca. 10 km Mediu / Responsabil dezvoltare locală

26. TRANSPORT Transport Achziția de noi autobuze, inlocuirea Responsabil 2015 300.000 public parcului auto existent al operatorului Mediu / local de transport în vederea scăderii Responsabil emisiilor de CO2 și implicit a poluării. dezvoltare locală

27. TRANSPORT Transport Promovarea transportului cu bicicleta Responsabil 2020 7000 public în cadrul acţiunii ,,Circulăm cu Mediu / bicicleta” din cadrul evenimentului Responsabil “ZIUA ENERGIEI ÎN COMUNA GIROC“ dezvoltare locală în 2014 și 2015. 28. PRODUCȚIA LOCALĂ DE Fotovoltaică Realizarea unui parc fotovoltaic de 2 Responsabil 2020 2314 1622 8.000.000 ELECTRICITATE MWh pe arealul localității, investiție Mediu / care este vizată a fi realizată de către Responsabil un partener privat dezvoltare locală

29. LUCRUL CU CETĂŢENII Sensibilizare și Realizarea anuală a `Zilei Energiei Responsabil 2020 716 306 7000 ȘI PĂRŢILE INTERESATE networking la Giroc`, prin implicarea tuturor părților Mediu / nivel local interesate în eveniment . Organizarea Responsabil Zilelor Energiei în fiecare an în dezvoltare locală săptămâna verde a Europei pe diferite subiecte, pentru promovarea eficienței energetice 30. LUCRUL CU CETĂŢENII Sensibilizare și Realizarea de schimburi de experiență Responsabil 2020 0 ȘI PĂRŢILE INTERESATE networking la cu alte localități de mărimea Girocului Mediu / nivel local din grupul de lucru al Pactului Responsabil

Raport strategic - Planul de acțiune privind energia durabilă – Comuna Giroc

Primarilor, privind bunele practici dezvoltare locală aplicate pentru eficientizarea energetică locală, transfer de proiecte fezabile. Cel puțin o vizită externă în vederea transferului de informație și know-how, eventual tehnologii la 2 ani. 31. LUCRUL CU CETĂŢENII Sensibilizare și Realizarea unui ghid de bune practici Responsabil 2020 5000 ȘI PĂRŢILE INTERESATE networking la privind protecția mediului și Mediu / nivel local eficientizarea energetică locală, care Responsabil să fie distribuit atât cetățenilor cât și dezvoltare locală instituțiilor publice (școli, gradinițe, etc.). Publicarea acestuia in cca. 2500 exemplare și distribuirea acestora. 32. LUCRUL CU CETĂŢENII Sensibilizare și Organizarea unor campanii anuale de Responsabil 2020 27 35.000 ȘI PĂRŢILE INTERESATE networking la plantare arbori la nivelul localității prin Mediu / nivel local implicarea liceului și a gradinițelor. Responsabil Crearea unei perdele de arbori în dezvoltare locală etape succinte eșalonate pe 3 ani, astfel încât la nivelul anului 2017 să existe o perdea de protecție a comunei și implicit a cetățenilor. Realizarea unei perdele de arbori pe cca. 3 ha. Realizarea acestei perdele în parteneriat cu Compania Națională de autostrăzi și drumuri naționale – CNADNR, pe marginea viitoarei centuri a Timișoarei care va strabate zona limitrofă Girocului. 33. DEȘEURI Deșeuri Conștientizarea cetățenilor privind Responsabil 2020 6000 municipale selectarea deșeurilor la sursa de Mediu / generare, în vederea creșterii % de Responsabil deșeuri reciclate de pe aria comunei – dezvoltare locală 1 campanie de conștientizare pe an

34. DEȘEURI Deșeuri Amenajarea a două puncte de Responsabil 2013 0 municipale colectare selectivă a deșeurilor Mediu / reciclabile. Responsabil dezvoltare locală

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

35. DEȘEURI Deșeuri Realizarea unui studiu privind Responsabil 2020 0 municipale cantitatea și calitatea deșeurilor Mediu / vegetale generate la nivelul Responsabil localităților și studierea fezabilității dezvoltare locală implementării de sisteme de compostare centralizată sau individuale 36. PLANIFICARE Spații verzi Plantarea de arbori rezistenți la stress Responsabil 2018 11.000 TERITORIALĂ hidric și termic în parcurile noi Mediu / amenajate, pentru asigurarea umbririi Responsabil acestor parcuri. Cel putin 5 arbori la o dezvoltare locală suprafață de 500 mp.

37. PLANIFICAREA Drumuri Asfaltarea zonelor noi de locuințe în Responsabil 2018 450.000 TERITORIULUI vederea scăderii pulberilor de praf în Mediu / aer. Responsabil dezvoltare locală

38. Achiziții publice de Implementare Creșterea capacității administrative Responsabil 2014 11000 produse și servicii de standarde locale prin implementarea Mediu / standardelor ISO 9001 și ISO 14001 Responsabil dezvoltare locală

TOTAL 4031.6 2264.1 10.315.000

Raport strategic și plan de acțiune privind energia durabilă - Giroc

4 CONCLUZII

Reprezentanții Primăriei Giroc împreună cu echipa PAED desemnată pentru dezvoltarea PAED-ului au ajuns la rezultate clare și evidente, impactul consumului local de energie este reprezentat de o amprentă de 2,11 tone CO2/capita, măsurile de reducere vizate vor aduce o diminuarea a acestui impact cu cel puțin 20% până în anul 2020, prin eșalonarea unui buget foarte clar (din surse publice și private) în urmărirea segvențială a implementării tuturor măsurilor de reducere sau de adaptare prevăzute în planul de acțiune.

PAED-ul cuprinde următoarele rezultate clare:

Un număr de 38 de acțiuni foarte bine definite care vor conduce la diminuarea cantității de CO2

până în anul 2020 cu 2264 tone CO2 față de anul 2008. Bugetul estimativ preconizat pentru implementarea măsurilor din PAED se ridică la 10.315.000 Euro, din care 8.000.000 Euro provin din surse private și 2.315.000 Euro vor fi alocați prin atragerea de fonduri UE sau alocare din bugetul local. Responsabilități clar definite pentru implementarea măsurilor din PAED. Implică comunitatea în atingerea țintelor prin implicarea directă a cetățenilor în diferite programe de conștientizare. Implementarea PAED-ului va îndeplini misiunea autorității locale de ”Dezvoltare şi consolidare a unei zone economice puternice, stabile şi diversificată, capabilă să asigure prosperitatea şi creşterea calităţii vieţii cetățenilor comunei”. Beneficiile principale ale atingerii țintelor vor fi ale cetățenilor Girocului prin creșterea nivelului de trai, prin crearea de mediu propice unei vieți decente, diminuarea impactului de mediu la nivel local și creșterea adaptabilității la efectele climatice.

5 BIBLIOGRAFIE

1. Echilibre și dezechilibre naturale - http://proiecte.pmu.ro/teme_cercetare/Tema_1/index.html 2. Ghidul privind adaptarea la efectele schimbărilor climatice (GASC), aprobat prin Ordinul Ministrului nr.1170/29.09.2008, pag.8 3. Administrația Națională de Meteorologie - http://www.meteoromania.ro 4. Institutul Național de statistică 5. Site-ul Adminstrației Naționale de Meteorologie 6. Cum să pregăteşti un plan de acţiune privind energia durabilă (PAED) – Ghid, JRC European Comission 7. Sursa: http://data.worldbank.org/indicator/EN.ATM.CO2E.PC 8. Raport privind starea economică, socială și de mediu a Comunei Giroc, 2010 9. Raport privind starea economică, socială și de mediu a Comunei Giroc, 2011 10. Raport privind starea economică, socială și de mediu a Comunei Giroc, 2012