Občina Laško Mestna ulica 2

3270 Laško

DODATEKDODATEK ZAZA PRESOJOPRESOJO SPREJEMLJIVOSTISPREJEMLJIVOSTI VPLIVOVVPLIVOV IZVEDBEIZVEDBE PLANAPLANA OPNOPN NANA VAROVANAVAROVANA OBMOČJAOBMOČJA zaza OkoljskoOkoljsko poročiloporočilo zaza ObčinskiObčinski prostorskiprostorski načrtnačrt (OPN)(OPN) občineobčine LaškoLaško

Domžale, januar 2014 DODATEKDODATEK ZAZA PRESOJOPRESOJO SPREJEMLJIVOSTISPREJEMLJIVOSTI VPLIVOVVPLIVOV IZVEDBEIZVEDBE PLANAPLANA OPNOPN NANA VAROVANAVAROVANA OBMOČJAOBMOČJA Domžale, september 2013 dopolnitve, januar 2014 Naročnik: Občina Laško Mestna ulica 2 3270 Laško Projekt: Dodatek za presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe plana OPN na varovana območja (za Okoljsko poročilo za Občinski prostorski načrt Občine Laško) Lokacija plana: Občina Laško

Številka projekta: 196/09

Vodja projekta: Tanja Sunčič, univ. dipl. biol.

Podpis in žig: Sodelovali: Ipsum d.o.o. Aleksander Jenko, univ. dipl. inž. gozd. Nataša Zupančič, univ. dipl. biol.

Ključne besede: varovana območja (Natura območja, zavarovana območja), zavarovane vrste, habitatni tipi, škodljivi vplivi, omilitveni ukrepi Naročnik: Občina Laško Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o .

Kazalo vsebine 1. UVOD...... 8 2. IME IN KRATEK OPIS PLANA...... 9 3. PODATKI O PLANU OPN OB ČINE LAŠKO...... 11 3.1. OBMO ČJE, KI GA ZAJEMA PLAN OPN...... 11 3.2. DOLO ČITEV NAMENSKE RABE PROSTORA OPN...... 11 3.3. VELIKOST IN DRUGI OSNOVNI PODATKI O VSEH NA ČRTOVANIH POSEGIH V NARAVO ...... 12 3.3.1. Posebno ohranitveno obmo čje (pSCI) Savinja Celje – (SI3000376)...... 12 3.3.2. Predlagano posebno ohranitveno obmo čje (pSCI) Bistrica pri Libojah (SI3000314)....20 3.3.3. Predlagano posebno ohranitveno obmo čje (pSCI in SCI) Gra čnica...... 21 3.3.4. Predlagano posebno ohranitveno obmo čje (pSCI in SCI) Veliko Kozje...... 22 3.3.4. Predlagano posebno ohranitveno obmo čje (pSCI in SCI) Kopitnik...... 23 3.3.4. Pregled predvidenih posegov na notranje cone kvalifikacijskih vrst na obravnavanih posebnih varstvenih obmo čjih (Natura 2000) ...... 24 3.3.5. Pregled skupne vsote površin predvidenih posegov na vseh obravnavanih posebnih varstvenih obmo čjih ...... 24 3.4. PREDVIDENO OBDOBJE IZVAJANJA PLANA ...... 25 3.5. POTREBE PO NARAVNIH VIRIH...... 25 3.6. PREDVIDENE EMISIJE, ODPADKI IN RAVNANJE Z NJIMI ...... 25 3.6.1. Zrak...... 25 3.6.2. Vode...... 25 3.6.3. Tla...... 26 3.6.4. Hrup...... 26 3.6.5. Odpadki...... 26 3.6.6. Elektromagnetno sevanje...... 26 3.6.7. Svetlobno onesnaževanje...... 27 4. PODATKI O VAROVANIH OBMO ČJIH...... 28 4.1. VARSTVENI CILJI VAROVANIH OBMO ČIJ IN DEJAVNIKI, KI PRISPEVAJO K OHRANITVENI VREDNOSTI OBMO ČIJ...... 28 4.1.1. Posebno ohranitveno obmo čje (pSCI) Savinja Celje – Zidani Most (SI3000376)...... 29 4.1.2. Posebno ohranitveno obmo čje (pSCI) Bistrica pri Libojah (SI3000314)...... 29 4.1.3. Posebno ohranitveno obmo čje (pSCI) Gra čnica (SI3000308)...... 30 4.1.4. Posebno ohranitveno obmo čje (SCI in pSCI) Veliko Kozje (SI3000280)...... 30 4.1.4. Posebno ohranitveno obmo čje (SCI in pSCI) Kopitnik (SI3000279)...... 31 4.2. PRIKAZ VARSTVENIH, VAROVANIH, ZAVAROVANIH, DEGRADIRANIH IN DRUGIH OBMO ČIJ...... 31 4.3. POVZETEK PRAVNIH REŽIMOV NA VAROVANIH OBMO ČJIH ALI NJIHOVIH DELIH, PODATKI O PRIDOBITVI NARAVOVARSTVENIH SMERNIC...... 34 4.3.1. Pravni režimi ...... 34 4.3.2. Podatki o pridobitvi naravovarstvenih smernic in stopnja upoštevanja v planu ...... 36 4.4. PRIKAZ OBMO ČIJ DEJANSKE RABE ...... 39 4.5. VRSTE IN HABITATNI TIPI ZA KATERE JE NATURA OBMO ČJE DOLO ČENO ...... 39 4.5.1. Predlagano posebno ohranitveno obmo čje (pSCI) Savinja Celje – Zidani Most (SI3000376)...... 39 4.5.2. Predlagano posebno ohranitveno obmo čje (pSCI) Bistrica pri Libojah (SI3000314)...39 4.5.3. Predlagano posebno ohranitveno obmo čje (pSCI in SCI) Gra čnica (SI3000308)...... 40

Dodatek za presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe planov na varovana območja Stran 3 od 79 Naročnik: Občina Laško Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o .

4.5.4. Predlagano posebno ohranitveno obmo čje (pSCI in SCI) Veliko Kozje (SI3000280)..40 4.5.4. Predlagano posebno ohranitveno obmo čje (pSCI in SCI) Kopitnik (SI3000279)...... 40 4.6. NA ČRTI ZA UPRAVLJANJE OBMO ČJA IN USMERITVE, KI IZHAJAJO IZ NJIH...... 41 4.7. OPIS OBSTOJE ČEGA IZHODIŠ ČNEGA STANJA VAROVANEGA OBMO ČJA...... 41 4.7.1 Opis obstoje čega izhodiš čnega stanja predlaganega posebnega ohranitvenega obmo čja (pSCI) Savinja Celje – Zidani Most (SI3000376) na širšem vplivnem obmo čju ob čine Laško ...... 41 4.7.2. Opis obstoje čega izhodiš čnega stanja predlaganega posebnega ohranitvenega obmo čja (pSCI) Bistrica pri Libojah (SI3000314) na širšem vplivnem obmo čju ob čine Laško...... 42 4.7.3. Opis obstoje čega izhodiš čnega stanja predlaganega posebnega ohranitvenega obmo čja (pSCI in SCI) Gra čnica (SI3000376) na širšem vplivnem obmo čju ob čine Laško...... 42 4.7.4. Opis obstoje čega izhodiš čnega stanja predlaganega posebnega ohranitvenega obmo čja (pSCI in SCI) Veliko Kozje (SI3000280) na širšem vplivnem obmo čju ob čine Laško...... 42 4.7.5. Opis obstoje čega izhodiš čnega stanja predlaganega posebnega ohranitvenega obmo čja (pSCI in SCI) Kopitnik (SI3000279) na širšem vplivnem obmo čju ob čine Laško...... 43 4.8. KLJU ČNE ZNA ČILNOSTI KVALIFIKACIJSKIH VRST NA NATURA OBMO ČJU...... 43 4.8.1. Klju čne zna čilnosti kvalifikacijskih vrst na predlaganem posebnem ohranitvenem obmo čju (pSCI) Savinja Celje – Zidani Most (SI3000376)...... 44 4.8.2. Klju čne zna čilnosti kvalifikacijske vrste na predlaganem posebnem ohranitvenem obmo čju (pSCI) Bistrica pri Libojah (SI3000314)...... 45 4.8.3. Klju čne zna čilnosti kvalifikacijske vrste na predlaganem posebnem ohranitvenem obmo čju (pSCI in SCI) Gra čnica (SI3000308)...... 46 4.8.4. Klju čne zna čilnosti habitatnih tipov na posebnem ohranitvenem obmo čju (pSCI in SCI) Veliko Kozje (SI3000280)...... 48 4.8.5. Klju čne zna čilnosti habitatnih tipov na posebnem ohranitvenem obmo čju (pSCI in SCI) Kopitnik (SI3000279)...... 49 4.9. PODATKI O SEZONSKIH VPLIVIH IN VPLIVIH NARAVNIH MOTENJ NA KLJU ČNE HABITATE ALI VRSTE NA OBMO ČJU...... 50 5. METODE PRESOJE VPLIVOV NA NARAVO...... 52 6. PODATKI O UGOTOVLJENIH VPLIVIH PLANA OPN IN NJIHOVI PRESOJI ...... 55 6.1. OPREDELITEV CILJEV OPN TER MOŽNIH VPLIVOV PLANA OPN NA STRATEŠKEM NIVOJU NA VAROVANA OBMO ČJA...... 55 6.2. OPREDELITEV UGOTOVLJENIH VPLIVOV PLANA OPN NA VARSTVENE CILJE, NA CELOVITOST TER POVEZANOST PREDLAGANEGA POSEBNEGA OHRANITVENEGA OBMO ČJA (pSCI) SAVINJA CELJE – ZIDANI MOST (SI3000376)....59 6.3. OPREDELITEV UGOTOVLJENIH VPLIVOV PLANA OPN NA VARSTVENE CILJE, NA CELOVITOST TER POVEZANOST PREDLAGANEGA POSEBNEGA OHRANITVENEGA OBMO ČJA (pSCI) BISTRICA PRI LIBOJAH (SI3000314)...... 62 6.3. OPREDELITEV UGOTOVLJENIH VPLIVOV PLANA OPN NA VARSTVENE CILJE, NA CELOVITOST TER POVEZANOST PREDLAGANEGA POSEBNEGA OHRANITVENEGA OBMO ČJA (pSCI in SCI) GRA ČNICA (SI3000308)...... 64 6.4. OPREDELITEV UGOTOVLJENIH VPLIVOV PLANA OPN NA VARSTVENE CILJE, NA CELOVITOST TER POVEZANOST POSEBNEGA OHRANITVENEGA OBMOČJA (pSCI in SCI) VELIKO KOZJE (SI3000280)...... 67 6.5. OPREDELITEV UGOTOVLJENIH VPLIVOV PLANA OPN NA VARSTVENE CILJE, NA CELOVITOST TER POVEZANOST POSEBNEGA OHRANITVENEGA OBMOČJA (pSCI in SCI) KOPITNIK (SI3000279)...... 69 6.9. OPREDELITEV KUMULATIVNIH IN SINERGIJSKIH VPLIVOV PLANA OPN

Dodatek za presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe planov na varovana območja Stran 4 od 79 Naročnik: Občina Laško Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o .

OB ČINE LAŠKO NA VAROVANA OBMO ČJA...... 71 6.10. ALTERNATIVNE REŠITVE...... 71 6.11. OMILITVENI UKREPI...... 72 6.11.1. Omilitveni ukrepi za predlagano posebno ohranitveno obmo čje (pSCI) Savinja Celje - Zidani Most (SI3000376)...... 72 6.11.2. Omilitveni ukrepi za predlagano posebno ohranitveno obmo čje (pSCI) Bistrica pri Libojah (SI3000314)...... 74 6.11.3. Omilitveni ukrepi za predlagano posebno ohranitveno obmo čje (pSCI in SCI) Gra čnica (SI3000308)...... 74 6.11.4. Omilitveni ukrepi za posebno ohranitveno obmo čje (pSCI in SCI) Veliko Kozje (SI3000280)...... 76 6.11.5. Omilitveni ukrepi za posebno ohranitveno obmo čje (pSCI in SCI) Kopitnik (SI3000279)...... 76 6.12. NAVEDBA MOREBITNIH NA ČRTOVANIH ALI OBRAVNAVANIH POBUD ZA OHRANJANJE NARAVE ...... 77 7. PODLAGE ZA IZDELAVO DODATKA ZA PRESOJO SPREJEMLJIVOSTI VPLIVOV PLANA NA VAROVANA OBMO ČJA...... 78 7.1. ZAKONODAJA...... 78 7.2. VIRI...... 78

Kazalo tabel Tabela 1: Uvrstitev predvidenih posegov po Pravilniku (Priloga 2) na vplivnem obmo čju Natura obmo čja pSCI Savinja Celje – Zidani Most...... 12 Tabela 2: Pregled sprememb namenske rabe, ki segajo v vplivno obmo čje predlaganega varovanega obmo čja pSCI Savinja Celje – Zidani Most (so znotraj fizi čnega prekrivanja, neposrednega ali daljinskega vpliva na kvalifikacijske vrste in habitatne tipe)...... 14 Tabela 3: Uvrstitev predvidenih posegov po Pravilniku (Priloga 2) na vplivnem obmo čju Natura obmo čja pSCI Bistrica pri Libojah...... 20 Tabela 4: Pregled spremembe namenske rabe, ki sega v vplivno obmo čje predlaganega varovanega obmo čja pSCI Bistrica pri Libojah (je znotraj fizi čnega prekrivanja, neposrednega ali daljinskega vpliva na kvalifikacijsko vrsto)...... 20 Tabela 5: Uvrstitev predvidenih posegov po Pravilniku (Priloga 2) na vplivnem obmo čju Natura obmo čja pSCI in SCI Gra čnica ...... 21 Tabela 6: Pregled sprememb namenske rabe, ki segajo v vplivno obmo čje predlaganega varovanega obmo čja pSCI in SCI Gra čnica (so znotraj fizi čnega prekrivanja, neposrednega ali daljinskega vpliva na kvalifikacijsko vrsto)...... 22 Tabela 7: Pregled stavbnega delno neizvedenega zemljiš ča ki sega v vplivno obmo čje predlaganega varovanega obmo čja pSCI in SCI Gra čnica (je znotraj fizi čnega prekrivanja, neposrednega ali daljinskega vpliva na kvalifikacijsko vrsto)...... 22 Tabela 8: Uvrstitev predvidenih posegov po Pravilniku (Priloga 2) na vplivnem obmo čju Natura obmo čja pSCI in SCI Veliko Kozje...... 23 Tabela 9: Uvrstitev predvidenih posegov po Pravilniku (Priloga 2) na vplivnem obmo čju Natura obmo čja pSCI in SCI Kopitnik...... 23 Tabela 10: Vsota vseh predvidenih posegov (sprememb rabe in morebitnih ostalih posegov) na obmo čjih notranjih con kvalifikacijskih vrst na vseh obravnavanih posebnih varstvenih obmo čjih ...... 24 Tabela 11: Pregled skupne vsote predvidenih posegov, ki fizi čno pokrivajo obravnavana posebna varstvena obmo čja...... 24

Dodatek za presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe planov na varovana območja Stran 5 od 79 Naročnik: Občina Laško Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o .

Tabela 12: Pregled posebnih varstvenih obmo čij (Natura obmo čij) na širšem obmo čju plana OPN ob čine Laško...... 28 Tabela 13: Pregled ekološko pomembnih obmo čij na širšem obmo čju plana OPN ob čine Laško...31 Tabela 14: Pregled naravnih vrednot in predlaganih naravnih vrednot na širšem obmo čju plana OPN ob čine Laško...... 32 Tabela 15: Pregled usmeritev podanih v Naravovarstvenih smernicah (avgust 2006) in stopnja upoštevanja v planu ...... 36 Tabela 16: Povzetek podatkov za Natura obmo čje pSCI Savinja Celje – Zidani Most (Obrazložitev predloga sprememb Priloge 2 Uredbe o posebnih varstvenih obmo čjih (obmo čjih Natura 2000), Zavod RS za varstvo narave, Ljubljana, julij 2012) ...... 39 Tabela 17: Povzetek podatkov za Natura obmo čje pSCI Bistrica pri Libojah (Obrazložitev predloga sprememb Priloge 2 Uredbe o posebnih varstvenih obmo čjih (obmo čjih Natura 2000), Zavod RS za varstvo narave, Ljubljana, julij 2012) ...... 39 Tabela 18: Povzetek podatkov za Natura obmo čje pSCI in SCI Gra čnica (Obrazložitev predloga sprememb Priloge 2 Uredbe o posebnih varstvenih obmo čjih (obmo čjih Natura 2000), Zavod RS za varstvo narave, Ljubljana, julij 2012) ...... 40 Tabela 19: Povzetek podatkov za Natura obmo čje pSCI in SCI Veliko Kozje (Obrazložitev predloga sprememb Priloge 2 Uredbe o posebnih varstvenih obmo čjih (obmo čjih Natura 2000), Zavod RS za varstvo narave, Ljubljana, julij 2012) ...... 40 Tabela 20: Povzetek podatkov za Natura obmo čje pSCI in SCI Kopitnik (Obrazložitev predloga sprememb Priloge 2 Uredbe o posebnih varstvenih obmo čjih (obmo čjih Natura 2000), Zavod RS za varstvo narave, Ljubljana, julij 2012) ...... 40 Tabela 21: Oznaka populacije ter ocena kvalitete obmo čja za kvalifikacijske vrste na Natura obmo čju pSCI Savinja Celje – Zidani Most (Naravovarstveni atlas, december 2013 ) ...... 44 Tabela 22: Splošne zna čilnosti obravnavanih kvalifikacijskih vrst na Natura obmo čju pSCI Savinja Celje – Zidani Most...... 44 Tabela 23: Oznaka populacije ter ocena kvalitete obmo čja za kvalifikacijske vrste na Natura obmo čju pSCI Bistrica pri Libojah (Naravovarstveni atlas, december 2013)...... 45 Tabela 24: Splošne zna čilnosti obravnavane kvalifikacijske vrste na Natura obmo čju pSCI Bistrica pri Libojah...... 45 Tabela 25: Oznaka populacije ter ocena kvalitete obmo čja za kvalifikacijske vrste na Natura obmo čju pSCI in SCI Gra čnica (Naravovarstveni atlas, december 2013)...... 46 Tabela 26: Splošne zna čilnosti obravnavane kvalifikacijske vrste na Natura obmo čju pSCI in SCI Gra čnica...... 47 Tabela 27: Ocena zna čilnosti in pomena habitatnega tipa na obmo čju pSCI in SCI Veliko Kozje (Naravovarstveni atlas, december 2013)...... 48 Tabela 28: Splošne zna čilnosti obravnavanega habitatnega tipa na Natura obmo čju pSCI in SCI Veliko Kozje...... 48 Tabela 29: Ocena zna čilnosti in pomena habitatnega tipa na obmo čju pSCI in SCI Kopitnik (Naravovarstveni atlas, december 2013)...... 49 Tabela 30: Splošne zna čilnosti obravnavanega habitatnega tipa na Natura obmo čju pSCI in SCI Kopitnik...... 49 Tabela 31: Lestvica velikostnih razredov vplivov izvedbe plana OPN na varovana obmo čja...... 53 Tabela 32: Matrika za ugotavljanje vplivov plana na predlagane kvalifikacijske vrste na Natura obmo čju pSCI Savinja Celje – Zidani Most (SI3000376)...... 61 Tabela 33: Matrika za ugotavljanje vplivov plana na kvalifikacijsko vrsto na Natura obmo čju Bistrica pri Libojah (SI3000314)...... 63 Tabela 34: Matrika za ugotavljanje vplivov plana na kvalifikacijsko vrsto na Natura obmo čju

Dodatek za presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe planov na varovana območja Stran 6 od 79 Naročnik: Občina Laško Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o .

Gra čnica (SI3000308)...... 65 Tabela 35: Matrika za ugotavljanje vplivov plana na kvalifikacijske habitatne tipe na Natura obmo čju Veliko Kozje (SI3000280)...... 68 Tabela 36: Matrika za ugotavljanje vplivov plana na kvalifikacijske habitatne tipe na Natura obmo čju Kopitnik (SI3000279)...... 70 Tabela 37: Pregled omilitvenih ukrepov, ki so potrebni za zmanjšanje vpliva plana na kvalifikacijske vrste na Natura obmo čju (pSCI) Savinja Celje – Zidani Most...... 72 Tabela 38: Pregled omilitvenih ukrepov, ki so potrebni za zmanjšanje vpliva plana na kvalifikacijsko vrsto Natura obmo čja (pSCI) Bistrica pri Libojah...... 74 Tabela 39: Pregled omilitvenih ukrepov, ki so potrebni za zmanjšanje vpliva plana na kvalifikacijsko vrsto Natura obmo čja (pSCI in SCI) Gra čnica...... 74 Tabela 40: Pregled omilitvenih ukrepov, ki so potrebni za zmanjšanje vpliva plana na kvalifikacijski habitatni tip Natura obmo čja (pSCI in SCI) Veliko Kozje...... 76 Tabela 41: Pregled omilitvenih ukrepov, ki so potrebni za zmanjšanje vpliva plana na kvalifikacijski habitatni tip Natura obmo čja (pSCI in SCI) Kopitnik...... 76

Kazalo slik Slika 1: Ob čina Laško in sosednje ob čine...... 11 Slika 2: Povpre čna letna višina korigiranih padavin na obmo čju ob čine Laško (ARSO, Atlas okolja, avgust 2013)...... 50 Slika 3: Povpre čna letna temperatura zraka na obmo čju ob čine Laško (ARSO, Atlas okolja, avgust 2013)...... 51

Dodatek za presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe planov na varovana območja Stran 7 od 79 Naročnik: Občina Laško Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o .

1. UVOD

Ministrstva za okolje in prostor je 26.1.2009 izdalo Odlo čbo (št. 35409-329/2008), da je v postopku priprave Ob činskega prostorskega na črta ob čine Laško potrebno izvesti postopek celovite presoje vplivov na okolje. Sestavni del postopka je tudi izvedba presoje sprejemljivosti vplivov izvedbe plana na naravo na varovana obmo čja. Varovana obmo čja na katera ima Ob činski prostorski na črt ob čine Laško s predvidenimi ureditvami lahko vpliv so naslednja:

●●● pSCI Savinja Celje – Zidani Most (SI 3000376) ●●● pSCI Bistrica pri Libojah (SI 3000314) ●●● pSCI in SCI Gra čnica (SI 3000308) ●●● pSCI in SCI Veliko Kozje (SI 3000280) ●●● pSCI in SCI Kopitnik (SI 3000279)

Pravilnik o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana obmo čja (Ur. l. RS, št. 130/04, 53/06, 38/10, 3/11) v svojem 3. členu (4. to čka) zahteva, da » če se presoja sprejemljivosti planov opravi v okviru celovite presoje vplivov na okolje ali presoja posegov v naravo v okviru presoje vplivov na okolje, v skladu s predpisi s podro čja varstva okolja, morajo biti ugotovitve in presoje v okoljskem poro čilu ali v poro čilu o vplivih na okolje prikazane lo čeno in v skladu z dolo čbami tega pravilnika«. Ugotovitve presoje sprejemljivosti vplivov plana OPN ob čine Laško, v skladu s Pravilnikom, se podaja lo čeno za vsako obmo čje posebej.

Dodatek za presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe planov na varovana območja Stran 8 od 79 Naročnik: Občina Laško Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o .

2. IME IN KRATEK OPIS PLANA

Ime presojanega plana je Ob činski prostorski na črt (OPN) ob čine Laško. Naro čnik izdelave OPN je ob čina Laško. V okviru OPN ob čine Laško so opredeljene namenske rabe: obmo čja stanovanj, obmo čja razpršene poselitve, posebna obmo čja, obmo čja centralnih dejavnosti, obmo čja zelenih površin, obmo čja proizvodnih dejavnosti, obmo čja prometne infrastrukture, obmo čja energetske in okoljske infrastrukture, obmo čja voda, obmo čja mineralnih surovin, obmo čja za potrebe obrambe zunaj naselij, obmo čja kmetijskih zemljiš č in obmo čja gozdov. Ob čina Laško leži na jugu statisti čne Savinjske regije, znotraj Celjske subregije. Obmo čje ob čine je razdeljeno na tri prostorsko lo čena obmo čja:

••• Zahodni del je izredno reliefno razgiban, kar je posledica tektonike (tuhinjska in trboveljsko-laška sinklinala, trojanska antiklinala); ••• Vzhodni del zajema srednje visok, hribovit svet z izrazitimi reliefnimi oblikami in ostrimi obrisi, s ponekod izredno strmimi pobo čji in prelomi. Med posameznimi antiklinalnimi hrbti in osamelci (Bohor, Šentjursko hribovje, Lisca-Veliko Kozje) nastopajo položnejša slemena ali reliefno izena čene planote, pa tudi valovit, nizek gri čevnat svet; ••• Osrednji nižinski del predstavlja reka Savinja s svojo dolino in njenimi manjšimi razširitvami.

Obmo čje ob čine spada v krajine Predalpske regije. Za obmo čje je zna čilno razgibano in zaokroženo hribovje, ki je prepleteno z ozkimi dolinami in grapami ter širša ravninska obmo čja. Prostor je prepoznaven tudi po zna čilni razporeditvi rabe. Ravnine so navadno v intenzivni kmetijski rabi, obrobje ravnin je drobno mozai čno strukturirano in v ekstenzivni kmetijski rabi, postopoma pa prehaja v zaledje gozdnatih pobo čij. Opredeljena so štiri ve čja obmo čja za poslovno proizvodne dejavnosti (naselje Laško, , in Zidani most). Obmo čja ob Savinji in Savi so poplavno mo čno ogrožena. Z namenom izboljšanja protipoplavne zaš čite so na črtovani protipoplavni ukrepi na Savinji v Laškem, ureditev Marijagraškega ovinka in Savinje do Udmata, ter ureditve Savinje in Re čice na obmo čju Zdraviliš ča Laško. Na črtovani so tudi celoviti protipoplavni ukrepi na Savinji v okviru državnega lokacijskega na črta z izvedbo zadrževalnikov v Savinjski dolini, ki bodo izboljšali poplavno varnost Laškega.

Cilji prostorskega razvoja ob čine Laško so med drugim: ••• Ob čina bo usmerjala poselitev znotraj poselitvenih obmo čij naselij tako, da se bodo prvenstveno izkoristile proste in nezadostno izkoriš čene površine v naseljih ter s prenovo in sanacijo degradiranih obmo čij v naseljih. Za nadaljnji prostorski razvoj in širitev ter sanacijo se opredelijo poselitvena obmo čja s smiselno zaokrožitvijo naselij Laško, Rimske Toplice, Sedraž, Zidani Most, Vrh nad Laškim, Jurklošter, Šentrupert, Belovo, , , Polana, Sevce, , Spodnja Re čica, Strmca, Širje, Tev če, Trnovo, , Udmat, Veliko Širje, Zabrež in Zgornja Re čica ter ostala manjša naselja ••• Tudi v bodo če se bo turisti čna in prosto časna dejavnost razvijala na obmo čjih zdraviliš č v Rimskih Toplicah in v Laškem. Dodatne površine za razvoj zdraviliš ča Laško so zagotovljene severno od obstoje čega kompleksa med glavno cesto in Savinjo in dolgoro čno na levem bregu Savinje. Zagotovljene so površine za ureditev športno rekreacijskih površin pri šoli v Debru v Laškem in dodatne površine za širitev v navezavi na kompleks odprtega

Dodatek za presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe planov na varovana območja Stran 9 od 79 Naročnik: Občina Laško Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o .

kopališ ča v Rimskih Toplicah. V vseh ostalih oskrbnih središ čih so te površine urejene v okviru šolskih kompleksov. ••• Predvidena je ureditev turisti čno rekreativnih obmo čij na Šmohorju, Lisci in jugozahodno od naselja Laško. ••• Z obdelavo kmetijskih površin se bo skrbelo za ohranjanje strukture kulturne krajine. Na obmo čjih zaraš čanja kmetijskih površin pa se bo vzpodbujala ponovna kmetijska raba tal. Na drugih obmo čjih so v ospredju druge funkcije kmetijstva: ohranjanje kulturne krajine oziroma prepoznavnosti, ohranjanje poseljenosti, razvoj turizma in rekreacije. Na celotnem obmo čju ob čine bo dan poudarek sonaravnemu na činu kmetovanja. ••• Gozdovi se ohranjajo kot naravni vir in naravno bogastvo, zagotavlja se sonaravno gospodarjenje z gozdom, s čimer se bodo ob nadaljnjem gospodarskem izkoriš čanju gozda uresni čevali tudi cilji ohranjanja narave in rekreacije v naravnem okolju. ••• Naravne kakovosti prostora so najve čje na južnem delu ob čine (regijski park Kozjansko, krajinski park Kopitnik in krajinski park Veliko Kozje). Ugodne razmere so za ekološko naravnane dejavnosti, predvsem kmetijstvo, turizem in prosto časne dejavnosti ter gozdarstvo. Na obmo čjih naravnih kakovosti krajine je treba zagotavljati ohranjanje biotske raznovrstnosti in varstvo naravnih vrednot, kar naj poteka ob upoštevanju sektorskih zahtev za varstvo narave in z ustreznim vklju čevanjem v gospodarjenje s prostorom.

V ob čini Laško je prisotnih osem posebnih varstvenih obmo čij (Natura obmo čij), zavarovano obmo čje je le eno. Varovana obmo čja na katera in Ob činski prostorski na črt ob čine Laško s predvidenimi posegi lahko vpliv je pet Natura obmo čij. Presoja sprejemljivosti plana se izvede le na tistih delih Natura in zavarovanih obmo čij, ki segajo v obmo čje fizi čnega prekrivanja, neposrednega ali daljinskega vpliva plana (Pravilnik o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana obmo čja (Ur. l. RS, št. 38/10 in 3/11) (Priloga 1 oz. Priloga 2).

Dodatek za presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe planov na varovana območja Stran 10 od 79 Naročnik: Občina Laško Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o .

3. PODATKI O PLANU OPN OB ČINE LAŠKO

3.1. OBMO ČJE, KI GA ZAJEMA PLAN OPN Ob činski prostorski na črt zajema celotno ob čino Laško.

Slika 1: Ob čina Laško in sosednje ob čine. (ARSO, Atlas okolja, marec 2013)

3.2. DOLO ČITEV NAMENSKE RABE PROSTORA OPN Obstoje ča planska raba na obmo čju ob čine Laško oziroma na obravnavanih Natura obmo čjih ter zavarovanih obmo čjih je grafi čno prikazana v Prilogi R1 Okoljskega poro čila. Predvideni OPN skupaj s spremembami namenske rabe na obmo čju ob čine Laško oziroma na obravnavanih varovanih obmo čjih so grafi čno prikazane v Prilogi R2 Okoljskega poro čila. Predvidene spremembe namenske rabe so na grafikah ozna čene z EUP-ji.

Dodatek za presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe planov na varovana območja Stran 11 od 79 Naročnik: Občina Laško Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o .

3.3. VELIKOST IN DRUGI OSNOVNI PODATKI O VSEH NA ČRTOVANIH POSEGIH V NARAVO Uredba o dopolnitvah Uredbe o posebnih varstvenih obmo čjih (obmo čjih Natura 2000) (Ur. l. RS, št. 43/08) v 3. členu predpisuje, da ne glede na dolo čbo 17. člena Uredbe o posebnih varstvenih obmo čjih (obmo čjih Natura 2000) (Ur. l. RS, št. 49/04, 110/04 in 59/07) je treba izvesti presojo sprejemljivosti posegov v naravo, ki se nanašajo na obmo čja iz priloge 2 uredbe in nove priloge 6 uredbe in so na črtovani z akti iz priloge 5 uredbe, pa do uveljavitve te uredbe ti posegi še niso bili izvedeni oziroma za njih še niso bila izdana okoljevarstvena ali naravovarstvena soglasja. Tako so v Dodatku poleg sprememb namenske rabe obravnavana tudi stavbna zemljiš ča, ki še delno ali v celoti niso bila izvedena (v nadaljevanju stavbna neizvedena zemljiš ča). Na obmo čju posebnih ohranitvenih obmo čij SCI in pSCI Kopitnik ter SCI in pSCI Veliko Kozje se ne na črtujejo nobene spremembe namenske rabe, vendar so na teh Natura območjih v ve čjem obsegu kot kmetijska zemljiš ča opredeljene površine, ki so v dejanski rabi kot gozd. V kolikor bi se v naravi izvedla plansko na črtovana kmetijska raba, bi to mo čno vplivalo na varstvene cilje Natura obmo čij, zato so v nadaljnji presoji vklju čena. Na robu Natura obmo čja Kopitnik so predvidene tri spremembe namenske rabe, vendar gre le za manjše uskladitve z dejanskim stanjem, na robu Natura obmo čja Veliko Kozje pa ena sprememba namenske rabe, ker gre prav tako za uskladitev z dejanskim stanjem. Ker v obeh primerih negativni vplivi na Natura obmo čji niso pri čakovani, v nadaljevanju te pobude niso obravnavane. Na vplivnem obmo čju pSCI Reka pri Laškem in pSCI Kozarica niso predvidene nobene spremembe namenske rabe, zato ta obmo čja v nadaljevanju niso obravnavana. Prav tako se ne obravnava Natura obmo čja SPA Posavsko hribovje , saj se na vplivnem obmo čju tega Natura obmo čja na črtuje le manjša sprememba namenske rabe, gre pa za uskladitev z dejanskim stanjem. Iz nadaljnje obravnave je izklju čen tudi spomenik oblikovane narave Parkovni kompleks zdraviliš če Rimske Toplice . Na obmo čju parkovnega kompleksa je na črtovana sprememba namenske rabe v zelene površine, te ureditve ureja Odlok o lokacijskem na črtu za zdraviliško turisti čni kompleks Rimske Toplice (Uradni list RS št. 122/06) in zato v nadaljevanju niso predmet tega okoljskega poro čila.

3.3.1. Posebno ohranitveno obmo čje (pSCI) Savinja Celje – Zidani Most (SI3000376) V okviru OPN so poleg v nadaljevanju obravnavanih sprememb namenske rabe in stavbnih neizvedenih površin na vplivnem obmo čju SCI Natura obmo čju Savinja Celje – Zidani Most opredeljene še rabe: površine razpršene poselitve (A), površine za turizem (BT), obmo čja centralnih dejavnosti (CD in CU), obmo čja gozdov (G), obmo čja kmetijskih površin (K1 in K2), obmo čja proizvodnih dejavnosti (IG), obmo čja prometnih površin (PC in PŽ), stanovanjske površine (SS), celinske vode (VC) in obmo čja zelenih površin (ZD, ZP in ZS). Uvrstitev predvidenih posegov po Pravilniku o presoji sprejemljivosti vplivov izvedbe planov in posegov v naravo na varovana obmo čja (Priloga 2) (Ur. l. RS št. 38/10 in 3/11) na vplivnem obmo čju Natura obmo čja pSCI Savinja Celje – Zidani Most je prikazana v Tabeli 1. Tabela 1: Uvrstitev predvidenih posegov po Pravilniku (Priloga 2) na vplivnem obmo čju Natura obmo čja pSCI Savinja Celje – Zidani Most Poseg v naravo Poseg OPN Neposredni vpliv Obmo čje Daljinski vpliv Obmo čje neposrednega daljinskega vpliva [m] vpliva [m] OBMO ČJA STANOVANJ, POVRŠINE RAZPRŠENE POSELITVE IN RAZPRŠENA GRADNJA gradnja nove stanovanjske ali RF-2, LAU- VSE SKUPINE 20 0 0 nestanovanjske stavbe z vrtom, 66, LAU-68, dvoriš čem ali brez LAU-23, SM-

Dodatek za presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe planov na varovana območja Stran 12 od 79 Naročnik: Občina Laško Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o .

Poseg v naravo Poseg OPN Neposredni vpliv Obmo čje Daljinski vpliv Obmo čje neposrednega daljinskega vpliva [m] vpliva [m] 2, UD-1, SV-1 OBMO ČJA PRIZVODNIH DEJAVNOSTI postavitev industrijske stavbe ali SV-3, SV-5 VSE SKUPINE 20 gozdne kure 250 skladiš ča OBMO ČJA CENTRALNIH DEJAVNOSTI Gradnja nove stanovanjske ali LAU-63, VSE SKUPINE 20 0 0 nestanovanjske stavbe z vrtom, RIU-15, RIU- dvoriš čem ali brez 4

POSEBNA OBMO ČJA Gradnja ali razširitev LAU-55, VSE SKUPINE 50 belorepec, 250 turisti čnega kompleksa LAU-75, SM- planinski orel, (primeroma zimskošportna 2 koconoge kure, središ ča, turisti čna naselja, ve čja koza ča, vodne kopališ ča z infrastrukturo, ptice, velike zveri čolnarne z infrastrukturo, bungalovi, apartmaji) OBMO ČJA ZELENIH POVRŠIN Gradnja ali razširitev objekta za LAU-73, VSE SKUPINE 150 belorepec, 250 šport, rekreacijo ali prosti čas RIU-10, RIU- planinski orel, (primeroma nogometnega 4 koconoge kure, stadiona, športne površine s trdo koza ča, vodne podlago, vodnega zajetja za ptice smu čiš če, smu čarske vle čnice,...) Gradnja nove javne poti za RIU-4 vodne ptice, črna 25 Enako kot v 100 sprehajalce na obrežju voda štorklja, obre čni in stolpcu barjanski gozdovi, neposredni vpliv barja, obre čni in barjanski gozdovi, barja, mehkužci, metulji, ka čji pastirji, plazilci (sklednica), sesalci (bober in vidra), cvetnice in praprotnice Ureditev in uporaba prostora za RIU-10, RIU- VSE SKUPINE 50 VSE SKUPINE 500 taborjenje 4 OBMO ČJA PROMETNE INFRASTRUKTURE Gradnja spremljajo če cestne RIU-20, RIU- obmo čje neposrednega 100 enako kot v enako kot obmo čje infrastrukture (parkiriš ča, 4 vpliva zajema obmo čje stolpcu neposrednega po čivališ ča) daljinskega vpliva neposredni vpliv vpliva OBMO ČJA OKOLJSKE INFRASTRUKTURE Ureditev zbirnega mesta za SN-3 VSE SKUPINE 100* Rjavi medved 500 odpadni material (smetiš ča, deponije in ekološki otoki) in odlagališ ča odpadkov * za ureditev zbirnega centra smo kot obmo čje neposrednega vpliva obravnavali 100 m, ker gre za vpliv sladkovodne vrste rib, mo čno ob čutljive na onesnaževanje

Za kvalifikacijske vrste predlaganega Natura obmo čja pSCI Savinja Celje – Zidani Most še niso dolo čene notranje cone. Kot potencialna notranja cona predlaganih kvalifikacijskih vrst je bilo zato obravnavano celotno obmo čje pSCI Savinja Celje – Zidani Most.

Na vplivnem obmo čju pSCI Savinja Celje – Zidani Most se na črtuje nekaj sprememb namenske

Dodatek za presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe planov na varovana območja Stran 13 od 79 Naročnik: Občina Laško Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o . rabe, stavbne neizvedene površine niso prisotne (Tabela 2). Na obmo čju EUP GR1 se nahaja obstoje č industrijski obrat, katerega odvajanje odpadne vode lahko v primeru, da je neustrezno, negativno vpliva na varstvene cilje obravnavanega Natura obmo čja. V omenjenih tabelah je prikazano poseganje na opredeljene notranje cone predlaganih kvalifikacijskih vrst. Podroben dejanski oziroma morebitni pri čakovani vpliv na kvalifikacijske vrste je prikazan v Poglavju 6.2.

Tabela 2: Pregled sprememb namenske rabe, ki segajo v vplivno obmo čje predlaganega varovanega obmo čja pSCI Savinja Celje – Zidani Most (so znotraj fizi čnega prekrivanja, neposrednega ali daljinskega vpliva na kvalifikacijske vrste in habitatne tipe)

EUP posega RF-2 Sedanja namenska raba obmo čja kmetijskih zemljiš č (K) Sprememba namenske rabe stanovanjske površine (SS) Namen novo obmo čje stanovanj Površina spremenjene rabe 1,9 ha Površina spremenjene namenske rabe na varovanem obmo čju 0 ha Poseganje v notranje cone - fizi čni poseg v notranje cone vrst: ni fizi čnega posega kvalifikacijskih vrst (ZRSVN, - neposredni vpliv (20 m) na notranje cone vrst: potencialne notranje cone kvalifikacijskih mar 2010) vrst : platnica, zvezdogled, beloplavuti globo ček, velika nežica - ni daljinskega vpliva na notranje cone vrst - dejanski vpliv na vrste oz. Natura obmo čje: možen je vpliv na potencialno prisotne kvalifikacijske vrste EUP posega LAU-66 Sedanja namenska raba obmo čja kmetijskih zemljiš č (K) Sprememba namenske rabe stanovanjske površine (SS) Namen novo obmo čje stanovanj Površina spremenjene rabe 0,5 ha Površina spremenjene namenske rabe na varovanem obmo čju 0 ha Poseganje v notranje cone - fizi čni poseg v notranje cone vrst: ni fizi čnega posega kvalifikacijskih vrst (ZRSVN, - neposredni vpliv (20 m) na notranje cone vrst: potencialne notranje cone kvalifikacijskih mar 2010) vrst : platnica, zvezdogled, beloplavuti globo ček, velika nežica - ni daljinskega vpliva na notranje cone vrst - dejanski vpliv na vrste oz. Natura obmo čje: možen je vpliv na potencialno prisotne kvalifikacijske vrste EUP posega LAU-68 Sedanja namenska raba obmo čja kmetijskih zemljiš č (K) Sprememba namenske rabe stanovanjske površine (SS) Namen novo obmo čje stanovanj Površina spremenjene rabe 0,6 ha Površina spremenjene namenske rabe na varovanem obmo čju 0 ha Poseganje v notranje cone - fizi čni poseg v notranje cone vrst: ni fizi čnega posega kvalifikacijskih vrst (ZRSVN, - neposredni vpliv (20 m) na notranje cone vrst: potencialne notranje cone kvalifikacijskih mar 2010) vrst : platnica, zvezdogled, beloplavuti globo ček, velika nežica - ni daljinskega vpliva na notranje cone vrst - dejanski vpliv na vrste oz. Natura obmo čje: možen je vpliv na potencialno prisotne kvalifikacijske vrste EUP posega LAU-23 Sedanja namenska raba obmo čja kmetijskih zemljiš č (K) Sprememba namenske rabe stanovanjske površine (SS) Namen novo obmo čje stanovanj Površina spremenjene rabe 0,5 ha Površina spremenjene namenske rabe na varovanem obmo čju 0 ha

Dodatek za presojo sprejemljivosti vplivov izvedbe planov na varovana območja Stran 14 od 79 Naročnik: Občina Laško Izdelal: Ipsum, okoljske investicije, d.o.o .

Poseganje v notranje cone - fizi čni poseg v notranje cone vrst: ni fizi čnega posega kvalifikacijskih vrst (ZRSVN, - neposredni vpliv (20 m) na notranje cone vrst: potencialne notranje cone kvalifikacijskih mar 2010) vrst : platnica, zvezdogled, beloplavuti globo ček, velika nežica - ni daljinskega vpliva na notranje cone vrst - dejanski vpliv na vrste oz. Natura obmo čje: možen je vpliv na potencialno prisotne kvalifikacijske vrste EUP posega SM-2 Sedanja namenska raba obmo čja kmetijskih zemljiš č (K) Sprememba namenske rabe stanovanjske površine (SS) Namen novo obmo čje stanovanj Površina spremenjene rabe 0,7 ha Površina spremenjene namenske rabe na varovanem obmo čju 0 ha Poseganje v notranje cone - fizi čni poseg v notranje cone vrst: ni fizi čnega posega kvalifikacijskih vrst (ZRSVN, - neposredni vpliv (20 m) na notranje cone vrst: potencialne notranje cone kvalifikacijskih mar 2010) vrst : platnica, zvezdogled, beloplavuti globo ček, velika nežica - ni daljinskega vpliva na notranje cone vrst - dejanski vpliv na vrste oz. Natura obmo čje: možen je vpliv na potencialno prisotne kvalifikacijske vrste EUP posega UD-1 Sedanja namenska raba obmo čja kmetijskih zemljiš č (K) Sprememba namenske rabe stanovanjske površine (SS) Namen novo obmo čje stanovanj Površina spremenjene rabe 0,6 ha Površina spremenjene namenske rabe na varovanem obmo čju 0 ha Poseganje v notranje cone - fizi čni poseg v notranje cone vrst: ni fizi čnega posega kvalifikacijskih vrst (ZRSVN, - neposredni vpliv (20 m) na notranje cone vrst: potencialne notranje cone kvalifikacijskih mar 2010) vrst : platnica, zvezdogled, beloplavuti